水利局工作意见范文
时间：2023-04-07 13:47:30
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篇1
2020年全局工会工作将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，在县总工会的具体指导下，大力加强思想文化建设，帮助职工提升素质，全面提高工会工作水平。争创机关工会一流工作业绩，做到工作有思路、方法新、出成果。
一、完善工会组织管理机制，充分发挥工会组织的作用
1、根据全局人员实际情况，及时落实责任人，以学习新知识、掌握新技能、树立新观念为重点，建立“学习型组织”活动，开展提合理化建议、创新工作的活动。2、加强工会委员会自身建设。制定工会工作规则、委员职责，主席分工工作，根据年度工作安排，认真履行责任。
二、健全职工权益保障机制，尽职尽责为职工办实事
1、积极推进“送温暖”活动经常化、制度化，充分发挥困难职工援助中心的作用。制定“送温暖”活动实施办法，将年底一次性“送温暖”活动与经常性的关心互助活动结合起来。2、建立职工思想动态分析制度，每季度召开一次主席办公会，听取委员反映的情况，对职工反映的热点问题，及时向有关领导和部门反馈。
篇2
为抓好建议、提案的承办，我局领导高度重视，多次召开专门会议部署工作，切实把办理建议、提案摆上重要议事、干事日程，明确了分管领导和具体责任人，由局党委书记亲自抓，办公室具体负责落实的承办机制。在抓好承办工作过程中，我局坚持把代表、委员所提的建议、提案视为群众的呼声和愿望，把承办工作作为“民心”工程来抓，认真对待，制定措施，明确了班子成员以及责任股室的责任，从而为抓好建议、提案的承办工作奠定了组织基础。
二、严格办理程序，确保承办质量
在承办工作中，我们严格按照县委、县政府的要求，执行规范的办理程序。通过狠抓工作方式方法和步骤措施，今年建议、提案承办工作较以往有了全面、较大起色，承办质量令群众满意，政府满意。
一是分门别类，开展实地调研。今年，我们对本单位的30件建议、提案进行了分门别类，对照股室职责和职能将有关建议提案实行分片包干制，由责任股室具体承办，明确了工作时限和要求。责任股室根据县局的统一要求和部署，对建议、提案进行了实地调查研究，有针对性的了解情况，走访了代表、委员和部分群众，做到认真听取意见、建议，将国家的政策和规定向代表和委员进行了详细解释说明。经调研后，责任股室依据国家有关政策规定对建议、提案作出了初步答复，形成第一手材料。
二是上门回访，广泛征求意见。今年5月底，我局按照班子成员包片的原则，分成5个组带着建议、提案的初步回复一一上门走访了人大代表和政协委员，听取他们对建设提案答复的意见，而后对征求到的意见建议再整改，再答复。尤其是对一些联名提出的建议、提案，我们都是进行了一一回访。对一些难以解决的建议、提案，我们对代表、委员和部分群众作了耐心细致地说明，群众对我局领导班子的回访深感满意。
三是严格把关，确保满意度。我局主要领导对建议、提案的办理非常重视，对一些重要的建议、提案亲自过问，亲自批办，严格把好关，把准关，努力为基层群众切实解决一些实际问题和困难。如有些代表提出水库管理在防洪期间不要把水位限得太低的建议，我局今年3月份就组织召开了小型水库度汛水位校定专题会议，邀请了技术骨干和水管站站长就已加固的小型汛限水位进行了反复论证，在全面考虑了水库安全的前提下，今年我们对汛限水位采取了科学、合理的提高，有效处理了小库防汛与抗旱之间的矛盾，为今年抗旱工作打下了坚实的基础，群众也深感满意。
三、健全长效机制，心系百姓群众
篇3
一、运用载体，搭建学习平台，努力构建学习之家，以提升素质推动和谐
企业要发展，人才培养是关键。工作中，大队工会按照“创建学习型组织、争做知识型员工”主题活动的要求，先后确立了“读书年”和“培训年”，充分发挥教育职能和自身优势，努力建设学习型职工之家。
一是丰富内容，加强宣传教育提升思想素质。大队工会大力提倡在学习中工作，在工作中学习，采取网上学习、知识讲座、读书讨论、集中培训等多种形式开展全员学习，坚持不懈地对员工进行，这对队伍素质的提升起到了积极的促进作用。
二是依托载体，采取多种形式提高技术水平。多年来，大队工会本着培训是员工最大福利的工作思路，从强化员工标准化操作能力出发，采取分工种集中培训、师带徒单独教练、交接班互考互问、班组技艺对抗赛等形式，广泛开展岗位练兵活动。开展“岗位过程描述”活动，提高员工的语言表达能力，促进员工熟练掌握装置的操作流程。并在主要生产岗位开展了“优秀岗位技术员工”评选活动，极大调动了大家学习技术的积极性。
三是注重实效，围绕难题攻关保证轻烃上产。大队工会注重将学习力向生产力转化，围绕分公司“轻烃上产110万，天然气集输40亿”的目标，引导员工带着问题去学习、带着任务去学习、带着目标去学习，在实践中提高能力素质，在解决问题中提高技术水平，围绕制约上产的“瓶颈”问题勇于攻关。
二、贴近实际，拓宽沟通渠道，努力构建民主之家，以维护稳定保证和谐
几年来，大队工会为推进民主化进程，促进大队发展，以建家活动为载体，发挥工会各项职能，使民主监督、民主管理工作得到有效落实。
一是突出厂务公开重点，提高公开质量。按照分公司“四化”管理工作要求，及时修定完善了厂务公开制度，根据实际确定了涉及生产经营的21个公开项目，利用公示栏、网络平台、会议、文件等多种形式及时进行公开，落实员工的知情权。对专项资金的使用、大项业务的开支等情况，坚持每季度由工会、财务、纪检联合组织对各站队进行检查，每半年公开一次。对工资收入、误餐费使用、物料发放等内容，坚持每月公布一次，使员工对大队和基层站队的财务收支状况，有了较为具体的了解和监督。同时，各基层站队公示栏都按照要求增加了内容，新安装了“班组信息栏”，使站务和班务公开内容更加详实规范。
二是畅通沟通交流渠道，让员工广开言路。为了充分调动全体员工参政议政的积极性，大队工会制定下发了《关于进一步加强民主管理，倾听员工呼声，密切干群关系的实施意见》。主要采取了热线沟通、座谈会、调查走访的形式，倾听员工的意见和建议。针对涉及员工切身利益等敏感问题，员工不便署名或面对面交流的情况，工会在大队网络平台上开辟了“领导信箱”栏目，实现了多渠道、多角度的沟通和交流。坚持领导干部联系点制度，要求每名班子成员每季度到联系点调查研究、解决问题不少于两次。同时，大队工会还通过电子邮件的形式征集各站队对大队各项工作的意见和建议。领导班子对征集上来的意见和建议高度重视，多次召开专门会议研究，并给予基层站队满意的答复。
三是强化建设职能，营造良好的人文环境。大队工会组织注重发挥工会特色文化的驱动作用，加大对基础设施的投入力度，极大改善了员工生产生活环境。同时，为落实员工的合法权益，大队工会还积极协调站队解决员工的带薪休假问题。目前，前线站队面对时间紧、任务重的生产检修期，都合理安排时间和人员，保证员工带薪休假，对不能休假的员工，也给予了相应的串休。
三、锤炼队伍，培育团队精神，努力构建文化之家，以凝聚人心促进和谐
文化的影响力引领人的思想和行为。多年来，大队工会以加强文化建设为切入点，团队凝聚力不断增强，员工队伍展现出良好的精神风貌。
一是塑造浓厚文化氛围，靠文化凝聚队伍。大队工会注重加强文化建设，坚持把企业文化建设根植于基层，尊重员工的首创精神，培育形成了“精细管理，赢在执行”、“每天迈出新一步”、“永远‘密封’每一个点”、“员工的需求就是我们的行动”等切合基层实际，具有应用价值的企业文化理念。各站队采用多种方式使理念深入人心，以理念指导员工行为。大队工会积极参与指导，先后对基层站队的厂区、办公楼、会议室、食堂、图书室等场所进行文化氛围营造。还根据基层站队偏远，装置24小时运行的实际，积极倡导在工作中体味快乐，在快乐中完成工作的快乐文化。引导员工科学饮食，主动健身，提倡健康理念。建立生日档案，举办生日宴，营建餐桌文化，提升了生活品味。
二是开展文化娱乐活动，活跃员工文化生活。大队工会先后成立了文艺、摄影、写作、安全管理监督、技术课题研究等十个文体协会组织。充分发挥协会作用，把春节团拜会、文艺汇演、球类等各种比赛活动贯穿全年，做到周周有活动，月月有比赛，季季有总结，满足不同层面员工的需求。先后举办了庆祝建党九十周年颂歌会、“高举旗帜、继承传统、志向百年”采风活动、“忆铁人、话发展、促上产”座谈会、“群心飞扬秀绳技”、“收获金秋，给力团队”员工阳光健身等，营造了良好的企业文化氛围。多年来，各协会之间密切配合，先后制作出《精彩瞬间》、《先锋》、《班组建设领跑者》、《印象》等多本年册，受到了员工的欢迎。
篇4
一、基本情况
晨晖农庄位于都昌县春桥乡，成立于2012年，是专业从事有机农业生产和农村休闲体验的现代农业企业，农庄两期规划种养面积约4000亩（1期3000亩，2期1000亩），主要种植作物有果蔬种植区1700亩，饲养区800亩，水产品养殖区300亩，被评为农业产业化省级龙头企业、江西省休闲旅游示范点，并获得多项荣誉和国内外考察团的好评。农庄范围内的水利工程及计量设施基本完善，水源工程运行情况良好。灌溉水源工程，根据园区实际情况采取机井提水、水塘提水、水库自流等多种方式进行节水灌溉。
二、主要做法
一是成立专项工作小组。根据《江西省推进设施园区农业水价综合改革实施指导意见》的要求，并为进一步做好设施园区的水价改革工作根据晨晖农庄的实际情况，成立了以园区总经理彭习华为组长的水价改革团队，水利局技术人员和所在乡镇水务站站长参与。
二是参加了县级领导小组召开了水价改革工作动员会，学习了水价改革的相关政策和主要工作内容。
三是建立了档案管理制度，并在园区设置了专门的水价综合改革办公室，安排了单独的档案柜，用于水价改革资料的收集存档。
四是聘请了有资质的设计单位编制了都昌县晨晖农场设施园区农业水价综合改革实施方案，计量设施是实现园区总量控制、农作物定额灌溉和计量收费的前提，下一步工作准备结合晨晖农庄的节水工程，完善计量设施，提高园区的用水管理，目前已经安装完成了一处。
六是制定了维修养护制度，园区的维修养护由晨晖有限公司自行负责，维修经费也由公司负责，根据维养制度，建立了维养台账，台账能反映何时何人维养何处。
七是制定了节水制度，为进一步做好园区的节水工作，制定晨晖农庄节水制度，制度明确作物灌溉实行定额管理，加强节水宣传，明确晨晖农庄的节水目标，并进一步加强园区用水计量的管理。
八是宣传示范，宣传农业水价综合改革的政策，强化节水教育，引导全民树立节水观念，提高有偿用水意识和节水意识，我们在晨晖农庄采取悬挂宣传横幅、树立宣传展示牌，宣传培训并邀请了江西新闻媒体进行了宣传报道等方式，多形式多渠道进行农业水价综合改革和节水宣传。
三、工作意见和建议
篇5
一、2009年上半年工作回顾
(一)重点工程项目进展情况
1、*水库工程进展情况
*水库是一座以灌溉为主，兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程，水库坝高54m，总库容168.0万m3，工程概算总投资为3281.61万元。工程于20*年12月20日开工，建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元，大坝心墙开挖单元工程通过验收，已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程，11月开始大坝填筑，各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展，预计2010年6月将完成施工任务。
2、*二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准，*县*二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目，总装机容量为5000kw，总投资为2479万元，(其中：代燃料装机为2000kw，投资1246.13万元，16个自然村，2270户)，工程于20*年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安装调试工作，待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.59*万人，计划总投资297.40万元，其中中央预算内投资237.89万元，地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人，计划总投资554.10万元，其中中央预算内投资443.30万元，省级配套资金55.40万元，州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元，解决人口169*人。截止2009年6月20日，第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金)，地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人，287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处，普所龙村以东，小多科以西片区，水、电路、通信、场地平整建设已完成，现已安置到红土坡移民点有73户，计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区，荒山面积3750亩，已开垦荒地2200亩，未开垦荒地1550亩，*至南沙油路经过生产区，生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》，明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议，目前正在抓紧编制，预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)20*年12月18日由水利部珠委审核评审，并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日，阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日，阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程，由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作，现已完成坝址钻探13个孔，进尺1000多米，该电站预可研于20*年3月24日在蒙自评审，但预可研审查没有过，根据有关专家人士分析，大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月，南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站，但是经过专家论证，由于单位投资过大，指标高，原来准备投资建设的开发商已放弃，所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
*县20*—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元，投入工日70万个，出动机械台班180万个，修复水毁工程960处，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80万方，新增防渗渠道18公里，改善灌溉面积0.2万亩，治理水土流失面积8平方公里，新增旱涝保收0.05万亩，新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩，改造中低产田0.15万亩，新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面积0.4*千公顷，其中轻旱0.21千公顷，重旱0.186千公顷，干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷，旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作：抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元，其中地县级5万元，群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度，坚持24小时轮流值班，强化防汛行政首长负责制，明确各乡镇、各水库的防汛责任人，不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查，发现问题及时整改，并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布，让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘，上半年蓄水总量达0.2583亿立方米，多年同期0.2379亿立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里，修复闸涵1座，河道清障8处、5公里，引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆，宣传人员8人次，在县城跑马路进行宣传，发放宣传材料1800份，在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿，4月份定稿并上报州发改局和州水利局，5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查，并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动，开展了以“落实科学发展观，节约保护水资源”为主题的宣传活动，并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入*乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规，同时结合水行政监督检查工作，对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次，召开座谈会10次，发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条)，粘贴宣传标语7000余条，受宣传人数达22万余人，宣传面达85%以上，共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量，强化水行政执法。根据州水利局红水办[20*]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神，我局成立由局领导为组长，水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查，发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求，在县第六指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务，同时我们总结了第一阶段工作经验，认真听取（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）了县委实践办、第六指导组和群众意见建议，改进和提高了工作方法，严格按照县委实践办的统一部署，确定目标，明确任务，精心组织，按照我局学习实践活动进展，从5月9日开始转入“分析检查”阶段，深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务，并取得阶段性成效。具体做了以下工作：
1、加强领导，宣传动员。3月25日，全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，于3月27日，我们水利局立即召开会议，传达县委领导的重要讲话精神，研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上，李正云同志作了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。
2、多种措施，强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。
3、围绕主题，深入调研。副科级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务*奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告，全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日，我局召开全体干部职工会议，围绕“学习实践科学发展观，加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论，每人都结合自己的工作特点，对2009年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好2009年水利工作，最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩)，河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡，一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实，基本实现了“进万家门，解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午，全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会，及时传达了县委动员大会的精神，研究水利局分析检查阶段的工作安排，5月18日下午，我局召开了全体党员干部会议，李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作，传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神，就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日，我局组织了群众评议，参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上，由李光发副局长解读《领导班子分析材料》，然后由参评人员进行讨论，填写评议表，提出评议意见，开展评议后，我们及时召开了班子会议，研究评议的意见，修改完善《领导班子分析材料》，目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、*水库存在的困难和问题：一是由于隧洞地质条件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌，隧洞进出口处出现较大的滑坡面，地质松软、破碎，塌方严重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工难度大，投资增加，进度缓慢，工期延长，导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是*水库工程概算投资为3281.61万元。目前，除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元，秦光荣省长到*调研期间安排500万元外，尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题：一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔20*〕第1752号文件通知规定，“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材，不得采用钢管”，但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管，加之群众对采用pe管材认识不足，不受欢迎等，致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困，按比例要求集资部分难以足额完成，给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生，也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题：由于我县财政困难，财政自给率仅6.7%，导致水库前期工作经费投入严重不足，在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为：大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题：一是我县境内乡村公路不畅通，影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺，电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费，影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源，依法缴纳水资源费的认识不够，给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难，办公设备简陋，在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻，防御工作较难。
(五)水土保持工作存在的困难和问题
篇6
根据县领导批示，此次清理工作由发改委牵头，县监察局、县法制办、县公共资源交易中心配合。按照通知要求，7月11日上午，在县公共资源交易中心召开了清理工作布置会，参加会议的人员有县公共资源交易中心主任胡兰芳、发改委副主任、县监察局执法监察室主任周遇运、县公共资源交易中心陈乐德、发改委曾靖伟。会议对清理工作进行了全面布置：一是各部门各单位要高度重视，指定分管领导负责，明确具体经办人员，保持和加强相互之间的沟通，确保清理工作落实到位；二是分工安排，明确程序，强化责任，会议明确了工程领域、产权出让方面由陈乐德负责清查，政府采购方面由陈君负责清查，财政、交通、建设、水利等部门清查工作由曾靖伟负责联系，最后由发改委汇总形成初步清理意见；三是县发改委会同县监察局、县政府法制办汇总后，对照《条例》进行初审，并形成总体清理意见，7月18号报请相关部门负责人征求意见并审阅完善；四是计划7月下旬组织召开了县工程建设招投标工作部门联系会议，经联席会通过后正式上报县政府审查核定报市发改委，切实做好我县规范性文件清理工作，做好招投标法实施条例贯彻实施工作，把中央政策和精神落到实处；五是县发改委将会同县监察局、政府法制办、公共资源交易中心，于2012年8月30日前组织开展对《条例》贯彻实施的检查。
二、我县出台使用的相关招投标规范性文件
根据文件要求，我县涉及到招投标的规范性文件，目前已出台的和正在使用的都纳入清理范围。经自查，目前仍生效和正在使用的文件有九个，主要是涉及到工程招投标、产权出让和政府采购三个方面，并有详细操作流程和实施细则。现将以上规范性文件按成文时间排列如下：
1、县政府2004年5月21日制定的《关于印发县工程招标投标、国有土地使用权出让、产权交易和竞价销粮实施办法的通知》
2、县政府2004年5月21日制定的《关于印发县政府采购监管实施细则的通知》
3、县政府2005年8月4日制定的《关于进一步规范工程招投标、产权交易和粮食竞价等有关问题的通知》
4、县政府2007年3月13日制定的《关于进一步健全和规范我县招投标市场的若干意见（试行）》
5、县政府2007年3月14日制定的《关于印发县招标投标监管管理暂行办法的通知》
6、县政府2007年9月12日制定的《关于转换政府采购监管职能法的批复》
7、县政府办公室2009年2月19日制定的《关于印发县2009-2012年政府集中采购目录及限额标准的通知》
8、县政府2011年4月22日制定的《关于印发县30-50万元建设工程项目暂行管理办法的通知》
9、县政府2011年10月10日制定的《关于印发进一步提高行政审批效率规范招投标管理和改进政府采购工作意见的通知》
三、严格对照《条例》，全面仔细清理
在此项清理工作中，我们严格对照《条例》规定内容，对我县出台的相关规范性文件一一进行了审查清理，对建设局、财政局、水利局、交通局等单位适用的规范性文件进行了仔细对照，未发现限制或者排斥潜在投标人、擅自设置审批事项、增加审批环节、干预当事人自、增加企业负担等违反《条例》的内容，不同规定之间不存在相互冲突矛盾的内容。在清理过程中，召开了座谈会，广泛听取了各方面特别是招标人、投标人、招标机构等市场主体以及有关专家学者、行业组织、行政监管部门的意见，根据实施条例并当场反馈了意见采纳情况。
同时，对我县政府采购工作也进行了对照自查，我县现行的政府采购相关规范性文件不存在违反《招标投标法实施条例》的内容，符合法规条例，政府采购工作没有违反《招标投标法实施条例》
四、进一步做好招投标工作的几点建议
为了认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》，在现有的管理办法和实施意见的基础上，结合我县实践实践情况，还需进一步强化和完善的方面，提出如下建议：
1、《条例》第三十二条明确规定；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。但从目前实施情况看，仍存在有些招标人为了使意中人中标，通常采用提高企业资质等级、投标保证金或者设置工程业绩等手段达到限制或者排斥潜在投标人参加投标的现象，对于这些违法行为，相关行政监督部门应加以制止。
2、邀请招标应按照《招标投标法》和《条例》的规定实施。《招标投标法》和《条例》对邀请招标的项目有严格的规定，凡不符合条件的项目不应实行邀请招标。
篇7
为认真贯彻**会精神，根据国家人事部人事工作"两个调整"的要求，为改善农村人才队伍结构，开发农村乡土人才，实施西部人才资源开发，充分发挥各类人才的作用，更好地促进我市农业和农村经济全面发展服务，我们制定了《*市农民技术人员职称评审工作意见（试行）》，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请遵照执行。
一、农技术人员职称评审工作在我市是一项新工作，涉及面广，政策性强，任务重，各有关单位接此通知后，应按照本通知的安排部署，根据"试行意见"中的条款，积极稳妥地组织实施评审工作。
二、农民技术人员职称评审采取"先搞试点，后全面推开"的方法步骤。*年为试点段，取得经验后在全市逐步推开。
三、对确定评审的试点单位，各级领导应高度重视统一认识、周密安排、指定专人负责、收集资料、总结经验、保质保量、如期完成。
四、*年试点单位安排如下：
大通县2-3个乡；湟中县1-2个乡；城北区1个乡（镇），具体试点乡（镇）由县区根据实际情况自行确定后上报我局，经批准后方可实施试点工作。
实施时间步骤安排如下：
1、6-7月确定试点乡（镇），学习文件，部署工作；
2、8-9月申报、审核材料；
3、10-11月组建评委会并实施评审工作；
4、12月总结、认定评审结果、颁证。
五、申报所需的有关表格请和市职改办联系。
*市职称改革领导小组*市人事局
二0*年*月*日
抄报：省人事厅、省职改办，市委曲青山副书记，政府郭汝琢副市长。
抄送：本局各局长、各科室，市职改办（6）、存档。
*市农民技术人员职称评审工作意见（试行）
为认真贯彻**会精神，根据国家农业部、人事部有关文件规定及1997年12月全国人事厅局长会议精神，职称工作要向多种所有制成份延伸，要把开发农村乡土人才作为一项重要内容列入人事工作。农民技术人员职称评定是开发乡土人才的一个重要组成部分。为了更好地做好农民技术人员职称评审工作，发挥和调动农村乡土人才的积极作用，逐步建立起一支生在农村、长在农村、学在农村、服务在农村的农民科技队伍，促进农业和农村经济全面发展，为科技兴市、科技兴农服务，现就我市农民技术人员职称评审工作提出如下试行意见：
一、评审范围和对象
在我市农村一线从事种植业、养殖业、畜牧业、水产业、农副产品加工业、农业机械、经营管理、农村能源、水保水管、林业技术等行业的农民技术人员符合本试行意见规定任职资格条件的可申报评审农民技术职称。（卫生技术人员的职称评审另行规定。）在农业第一线工作而属于国有、集体企事业单位的正式职工不得参加农民技术人员职称评审。
农民技术职称初、中级职称称谓与社会评价相应系列一致。根据农民技术人员所从事技术工作的性质，在职称后注明专业类别。
二、申报评审条件
农民技术人员必须坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国、遵守宪法和法律，热爱农业、服务农业，带领农民共同致富，积极钻研现代农业科学技术，勇于改革创新，努力为农业生产和农村经济服务。评审农民技术人员技术称职必须以工作实绩、技术水平、解决实际问题的能力为主要依据，同时考虑文化程度和专业工作资历，各级职称的任职条件是：
（一）对国家承认学历的大中专院校毕业生任职资格的确认：中专毕业，见习一年期满，经考核合格可聘任为"员"级职务；大专毕业，见习一年期满，经考核合格再从事本专业技术工作二年，可聘任为"助师"级职务；大学本科毕业，见习一年期满经考核合格可聘任为"助师"级职务。
（二）对相当学历的其他人员具备下列条件者，可评审农民技术"员级"职务：
1、具备中专以上学历；获得农民技术资格证书（即"绿色证书"）者；初中毕业从事农业生产实践二年、高中毕业从事农业生产实践一年以上工作，且累计参加300学时以上系统的初等农业（含林业、畜牧、水产下同）技术教育取得结业证书，并分别经过二年、一年以上生产实践，在基层农业技术推广岗位工作，初步掌握本专业基础知识和基本技能者；
2、在科技人员指导下能进行群众性的试验、示范、推广和技术操作工作，能解决试验、示范、推广和生产中的一般技术问题者；
3、在本专业岗位的技术工作实践中成绩明显者。
（三）具备下列条件者，可评审或晋升农民技术"助师"级职务。
1、取得农民技术员级职务、具有本专业中专学历、获得农民技术资格证书四年以上，在本专业岗位从事农业技术工作者；具有本专业大专以上学历，从事农业技术工作一年以上者；初、高中毕业累计参加600学时以上系统的初等农业技术教育并获得结业证书，分别经过六年、五年农业生产实践者；
2、能运用本专业基础理论和技术，向群众传授农业科学技术知识，进行技术示范指导或一般的技术咨询者；
3、能参与制定试验、示范和技术工作的小型计划、解决试验、示范、推广和农业生产中的一些技术问题，撰写工作小结者。
（四）具备下列条件者，可评审或晋升农民技术"中级"职务：
1、取得农民技术"助师"级职务五年以上者；具有本专业中专学历、获得农民技术资格证书，从事农业技术工作九年以上者；具有本专业专科以上学历，从事农业技术工作六年以上者；
2、能运用本专业的基础理论知识和专业技能，结合当地农业生产实际情况，承担并胜任本专业工作，有一定的生产技术和经营管理工作经验者；
3、能解决试验、示范、推广和农业生产中某些技术难题，并能撰写技术工作总结，可以指导初级职称人员开展技术工作者；
4、能配合农业科技人员因地制宜地推广先进技术和科研成果，制定实施方案，并能对实施工作进行总结和分析者；
5、在本专业技术岗位工作实践中成绩明显，获得过县级（含市的局级）以上的奖励和表彰者。
三、申报评审程序
凡符合任职资格条件人员，自愿申报，经基层单位推荐，须填写《农民技术人员技术职务评审表》，一式三份，同时提交以下材料：
1、现任技术职务资格证书（复印件）。
2、各种培训证书（复印件）。
3、学历证书（复印件）。
4、奖励证书（复印件）。
5、技术工作总结。
6、发表的论文、论著。
7、其它有关材料。
各种证书、证件、刊物等在上报时携带原件，经核实后退回。
农民技术"中级"职务申报材料由区县劳动人事局核定后连同《申报评审----级专业技术职务人员情况登记表》一式三份，统一报市职改办审核，符合条件的交评委会评审；农民技术初级职务申报材料由区县劳动人事局审核后交区县评委会评审，评审结果报市职改办备案。
四、评审组织：
各级农民技术人员技术职务评审委员会一般由十一至十五人组成，在相应职改领导小组指导下工作，中级评委会挂靠市农牧局；初级评委会由各区、县劳动人事局负责组建并实施评审。
（一）农民技术人员职称评审工作原则上每二年进行一次，不受申报数额限制。
（二）评定或晋升农民技术人员技术职务，必须实事求是、严肃认真、确保质量。对于在农民技术人员职称评审工作中营私舞弊或打击压制农民技术人员的，视情节轻重建议有关部门严肃处理。对于谎报成果、弄虚作假、骗取技术职称的人员，取消其技术资格。
五、组织领导
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根据会议安排，我通报一下我区脱贫攻坚工作进展情况和存在的主要问题，并对下步工作提一些意见。
一、脱贫攻坚目标任务
1、“两不愁三保障”等情况，对脱贫质量、脱贫稳定情况进户开展摸底调查，对贫困户脱贫不稳定的立即采取有效精准帮扶措施，补齐短板。
2、对农村非建档立卡贫困人口进行全面排查，做到“应纳尽纳”。
3、对2016-2018年已脱贫人口开展脱贫质量普查，结合比对结果全面摸清已脱贫人口脱贫路径。
4、对稳定脱贫户进行核查，在全国扶贫开发信息系统标注“稳定脱贫不再享受政策”，实施动态监测管理。
5、入户采集补充所有已脱贫人口的帮扶措施并录入全国扶贫开发信息系统，全面摸清脱贫人口脱贫路径。
6、通过大普查大排查，要在核准所有建档立卡户、人口，帮扶主体信息的基础上，全面规范脱贫攻坚档案和建档立卡户“三上墙”内容。
7、住房安全有保障，按照省市有关要求，建档立卡贫困户危房改造户在9月底前全部改造验收完成。
8、基本医疗有保障，全区建档立卡贫困人口全部缴纳新农合。
9、“一超过”有保障，按照省级下达脱贫收入标准为依据（预计4000元），贫困户人均收入超过省级下达脱贫收入标准。
10、教育有保障，保障建档立卡贫困户家庭无因学费上不学的辍学子女。
11、产业扶贫，巩固产业扶贫成效，取保产业扶贫到期后将农户的收益打到一卡通中。
12、低保兜底扶贫方面，把符合条件的降档立卡贫困户纳入到低保范畴。
二、完成情况
1、对全区建档立卡贫困户入户摸底排查，发现我区脱贫不稳定脱贫户9户（D级5户、C级2户、无房户2户），不稳定原因为住房为危房。
2、对全区农村非建档立卡贫困人口进行全面排查，目前我区已做到应纳尽纳，没有新增贫困人口。
3、完成了入户填写贫困户帮扶措施采集表工作，各行业部门提供2015-2019年贫困户每年所享受的帮扶措施。
4、对稳定脱贫户进行核查，我区现有19户36人脱贫不享受政策。按照相关程序完成了与农户签订告知书和一评议二公式一公告等相关程序。
5、完成了入户采集工作补充了所有已脱贫人口的帮扶措施，并在8月10日前录入全国扶贫开发信息系统。
6、目前安平乡安平村村级档案已由市、区两级扶贫办相关同志进行补充完善，剩余村按照安平村档案进行整理。
7、住房安全保障方面，我区核查出10户危房（D级5户、C级2户、无房户2户、汤河镇解决1户），目前尚未开工，乡（镇）抓紧组织实施，住建监督质量取保9月30日前完成施工建设。
8、基本医疗保障方面，建档立卡人口全部享有基本医疗政策保障。区扶贫对全区建档立卡贫困人口缴纳了医疗补充保险。
9、保障年底建档立卡贫困户人均收入超过省级下达脱贫收入标准，农村低保标准提高8%达到每人每年4656元（差额），区扶贫办给每人还缴缴纳了“收入保”取保年底人均收入超过省脱贫收入标准。
10、教育保障方面，我区春季学期资助建档立卡贫困家庭学21人，目前全区没有因贫辍学和因学致贫情况。
11、产业扶贫方面，弓长岭区扶贫办按照《关于上级财政扶贫攻坚资金使用有关情况的业务会议纪要》第四期有关要求，现将上级扶贫资金36万元拨付到安平乡、汤河镇、苏家街道，并由安平乡、汤河镇、苏家街道分别与石四村种植专业合作社（不老莓种植）签订协议，年底按照不低于10%的收益进行分红。
12、低保兜底扶贫方面，全区建档立卡贫困家庭纳入民政保障范围，落实低保渐退制度，并把符合条件的重病、重残人员采取单人保障方式纳入低保范畴。
三、下步工作意见
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一、紧密围绕工作大局，依法监督取得新成效
一年来，我们紧密围绕“三农”工作大局，针对《森林法》、《气象法》执行情况、农村能源工作等，依法开展监督，取得良好成效。
1、深入开展《森林法》执法检查。根据市人大常委会年初工作计划安排，今年市、县联动开展《森林法》执法检查。我们认真准备、精心组织，并于6月17日至7月2日，在常委会分管领导的带领下，就我市贯彻实施《森林法》的有关情况进行了一次比较全面的检查。7月30日，市六届人大常委会第四次会议审议了《森林法》执法检查情况的报告，并向市政府提出了完善管护机制、加大扶持力度、加强执法队伍建设、妥善解决国有林场实际困难、建设城市生态圈等五个方面的整改意见。市政府和林业部门采取有力措施，认真落实常委会的审议意见。市政府印发了《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》，明确建立支持林业发展的公共财政制度，市、县两级政府将林业行政事业经费纳入财政预算，加大偏远山区和国有林场、森林公园、自然保护区林业基础设施的投入，切实推动林业事业可持续发展。林业部门针对乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象组织专项行动，全市共清理临时征占用林地64宗，面积53.42公顷。执法检查中发现的*县新开镇、*楼区郭镇乡无序采矿破坏林地案均已查处，破坏植被的钒矿被关闭，当地林业部门拿出15万元用于恢复森林植被。汨罗市新市镇滥伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事责任，已向汨罗市人民法院提起公诉。
2、认真组织农村能源工作视察。为进一步加强农村能源工作，组织好农村能源工作视察，我们在常委会分管领导的带领下，会同市能源局事先调查了五个县（区）的八个村场，掌握了大量的一手资料，并对视察活动进行了周密的安排。5月21日，市人大常委会驻会常委会组成人员对我市农村能源工作进行了视察，听取了市政府关于农村能源工作的汇报，并进行了认真审议。这次视察，引起了市政府和相关部门的高度重视。市农办制定了《关于落实市人大常委会视察农村能源工作意见的方案》。市政府于8月5日召开政府常务会议进行研究，并印发会议纪要，要求各有关部门单位加大宣传力度，整合发展资源，大力支持配合，把农村能源建设工作抓好。9月19日，市政府办印发关于进一步加强农村能源工作的通知，将农村能源建设继续纳入民本*考核内容，将农村沼气建设作为省、市实事任务予以安排。
3、专项调查《气象法》执行情况。为了更好地贯彻实施《气象法》，9月中旬，我们会同市气象局对执行《气象法》情况进行了调查。调查期间，实地察看了气象台站，听取了县（市）人民政府贯彻实施《气象法》的情况汇报，召开了相关单位负责人参加的座谈会。通过调查，我们认为《气象法》在我市得到较好的贯彻实施，各项工作取得了成效，但也存在一些问题。常委会办公室与农业委于10月6日印发了调查情况的通报，建议市人民政府和相关部门要切实依法履行探测环境保护的职责、进一步完善公共气象服务和灾害预警体系、进一步加大对气象事业的支持力度、切实加强对防雷减灾工作的领导。通过调查和通报，各级政府和相关部门对气象事业发展进一步重视，临湘市政府和建设局、规划局等部门专门就临湘市人武部搬迁工作进行协调，认真解决气象探测环境保护的问题。
4、配合做好义务教育工作评议。根据市人大常委会主任会议的部署，8月中、下旬，我们组成工作评议调查组，对市教育局义务教育工作进行了评议前调查，到市教育局召开了座谈会，在市直及县、区实地察看走访学校18所，召开有143名校长和学生家长参加的座谈会9场，发放征求意见表50份，并对900名公众进行了民意调查。调查组认为市教育局义务教育各项工作实现了整体推进，在全省有地位，在全国有影响，但也存在义务教育投入仍然不足、学校社会环境堪忧、乱收费现象还不同程度存在等问题。9月26日，市六届人大常委会第五次会议对该项工作进行了评议，并向市人民政府和教育部门提出了进一步加大教育投入、调整教育布局、优化学校环境、推进素质教育、加强教育管理的意见，促进了我市义务教育工作的进展。
在此基础上，今年我们进一步加强了对农财预算的监督力度，确保对农业投入的增长比例高于当年财政增长比例。进一步加强了规范性文件审查力度，配合审查涉农规范性文件2件。
二、不断完善工作机制，“安全行”活动迈上新水平
今年以来，我们始终将“三湘农产品质量安全行”活动作为农业委的工作重点来抓，取得了良好成效。
1、健全组织机构。根据工作需要，市“安全行”组委会领导成员在年初进行了调整和充实，由市委常委、常务副市长郭振斌任组长，市人大常委会副主任包忠清、市政府副市长陈四海任副组长，市人大农业委主任委员贾罗生任办公室主任，市人大农业委、市农业局、市畜牧水产局等18个部门为成员单位，并召开了组委会会议。同时，我们督促县、区人大常委会相应调整充实了“安全行”组委会领导成员，切实加强了组织领导。
2、强化工作职责。3月初，我们组织召开组委会和县（市）区人大农业与农村工作联席会，传达贯彻了全省农产品质量安全工作电视电话会议精神，印发了*年*市“三湘农产品质量安全行”活动实施方案。为了防止出现多头对下、交叉管理、职责不明的问题，我们制定了市“安全行”组委会各成员单位的工作职责，做到职责明确，各守其责。市委办2号文件、市政府办10号文件都把农产品质量安全工作列为今年“民本*”建设年度考核内容，副市长陈四海代表市政府与各县、区政府签订了《农产品质量安全目标责任状》，从而在全市进一步健全了党政齐抓共管、人大监督支持、农业委组织协调、部门各负其责的工作机制。
3、依法组织视察和督查。为确保工作责任落实到位，8月份我们专门就农产品质量安全工作到市农业局、市畜牧水产局进行调查，听取了情况汇报，并对相关问题进行督查。9月份又组织了常委会驻会委员视察农产品质量安全工作，提出了视察意见，并督促市政府及相关部门整改落实。11月下旬，我们与市农业局一起对全市农产品质量安全工作情况进行了暗访，并与当地人大常委会及农业部门进行了交流，既肯定了成绩，也对存在的问题提出了整改要求。春节后，我们将对全市“安全行”活动进行总结评比。通过视察和督查，促使组委会成员单位进一步加大了工作力度，突出了源头治理，严格了执法监管，加强了检验检测和市场准入，促进了我市农产品质量安全水平的提升。今年我市被列为全省五个农产品市场准入试点市之一。
4、落实经费保障机制。经多方努力，今年市、县两级政府都依法将农产品质量安全工作经费和“安全行”组委会工作经费列入了财政预算，预算总额比*年增长17.7%。特别是组委会成员单位积极努力，争取了市政府重视，将市农产品检验检测中心由差额拨款改为全额拨款事业单位，解决了多年来经费不足的问题。
随着“安全行”活动的持续开展，我市农产品质量安全状况明显好转。全市通过自检，蔬菜农药残留超标率仅为3.37%，较去年又下降近一个百分点。水果、大米、茶叶农残超标稳定在2%以下，饲料、兽药产品、水产品的合格率均在98%以上。在全省例行监测中，我市的水果、茶叶合格率均为100%。今年4月份国务院农资监管督查组、7月份省人民政府刘力伟副省长带队的督查组，都对我市的农产品质量安全工作给予了充分肯定。全市已连续5年没有发生一起因农产品质量安全问题引起的重大中毒事件，广大消费者对农产品质量的放心度明显提高。
三、切实加强沟通联系，自身建设得到新提高
今年以来，我们进一步加强与各级各部门的沟通与联系，不断强化自身建设，努力提升工作的协调性、针对性和实效性。
1、加强与上下级人大的联系。一是加强与省人大的联系。一年来，我们认真落实省人大农业委的工作部署，确保工作上下联动、整体推进。我们不定期向省人大农业委汇报工作情况，主动接受省人大农业委指导。先后两次参加全省市州人大农业与农村工作联席会议，围绕惠农强农政策落实和休闲农业发展撰写了经验材料。我们积极配合省人大常委会执法检查组对我市贯彻落实《森林法》情况的检查，并对《森林法》的修改提出建议。精心组织了由省人大常委会副主任蔡力峰带队的检查组在我市的视察活动，积极参与由省人大农业委组织的全省农产品质量安全论坛和县域经济发展论坛，组稿数量和质量在全省位居前列。二是加强与县区人大的联系。我们先后召开两次全市县（市、区）人大农业与农村工作联席会议，分别以加强农产品质量安全和贯彻十七届三中全会决定精神为主题，部署工作、交流情况。在执法检查、专项调查、“安全行”等重大活动中，采用市、县两级人大联动的方式，积极发挥县、区人大力量，形成了全市整体联动的工作格局，工作效果不断提升。
篇10
考核采取听汇报、查阅相关资料、现场查看、核实有关数据的方式进行。考核过程中，考核组严格按照《宕昌县帮扶工作目标管理责任书》各项规定、灾后重建帮扶规划和“两基”攻坚分解下达的帮扶指标，认真查看了各单位的《帮扶计划》、《帮扶日志》、《工作台帐》、《实绩登记表》、“两册一卡”、统计报表和总结等有关资料。实地查看了部分被帮扶村社和学校的帮扶项目落实情况，抽样走访了部分被帮扶农户，核对了有关数据，并按责任书所列的评分标准和灾后重建、“两基”攻坚帮扶的有关要求进行了量化评定。现将考核情况通报如下：
一、对年帮扶工作责任制落实情况的总体评价
年，全县帮扶工作在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委关于帮扶工作的总体部署和“六个着力、六个到位”的要求，坚持把“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”作为帮助工作的出发点和落脚点，把正常的帮扶工作与灾后重建帮扶、“两基”攻坚帮扶相结合，通过强化领导、周密安排、扎实工作，取得了实实在在的效果，较好地完成了帮扶工作各项目标任务，为全县农村经济社会的快速协调可持续发展奠定了比较坚实的基础。参与今年帮扶工作的单位有省级单位3个，县直和省、市驻宕单位82个；市级领导干部12名，市直单位副县级以上干部76名，中央、省驻陇南单位副县级以上干部20名，本县副县级以上领导42名。在全县25个乡（镇）的226个村开展帮扶工作。据统计，各帮扶单位、领导和干部职工共为贫困乡村筹集各类帮扶资金达1583.4万元（省直部门帮扶投入71.1万元，省、市驻宕单位帮扶投入124.12万元，县级帮扶投入1388.18万元），其中直接投资1369.42万元，物资折价213.98万元；帮扶项目135个（省直6个，市直单位15个，县直114个），引进合作项目21个。通过对贫困乡村和受灾村社资金、物资、技术、信息及生产、基础设施建设的真帮实扶，有效地推动了全县扶贫开发进程，增强了灾区群众灾后重建的信心和决心，使全县被帮扶村的村容村貌得到了较大改善，经济社会各项事业得到了一定的发展，既得到了群众的一致好评，又密切了党群干群关系；通过对各学校（区）的帮扶，校园绿化美化和文化建设较以前有了明显变化，为年如期通过“两基”达标验收奠定了一定的基础。
二、帮扶工作目标责任书考核情况
按照县委、县政府既定的统一标准和要求，考核组对82个县直及省、市驻宕单位的帮扶工作目标管理责任书进行了严格的打分考核。从总体上看：帮扶工作做得好的单位有县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、政法委、纪检委、组织部、统战部、法院、公安局、财政局、发改委、扶贫办、农牧局、水保局、移民局、民政局、水利局、人口委、教育局、卫生局、建设局、林业局、编委办、劳动局、文体局、农办、广电局、人事局、招商局、交通局、安监局、旅游局、环保局、国土局、电力局、地税局、国税局等，这些单位领导重视，干部职工认识到位，工作积极扎实，帮扶目标明确，措施得力，成效显著，真正为被帮扶村或学校做了大量艰苦细致的工作，办了一些实事、好事；帮扶较好的单位有检察院、党校、档案局、党史办、局、司法局、粮食局、乡企局、审计局、经委、工商局、科技局、统计局、农机局、残联、房管所、县医院、中医院、工会、团委、妇联、科协、运管局、电信局、药监局、邮政局、质监局、公路段、财保公司、移动公司等，这些单位领导和干部职工认识到位，行动积极，能够想方设法，积极筹措资金，在力所能及的范围内为帮扶村或学校办实事、解难题，效果较明显；帮扶一般的单位有法制局、地震局、物价局、供销联社、农行、人行、烟草公司、信用联社、联通公司等，这些单位的领导和干部认识基本到位，但帮扶的方法不多，措施不够得力，效果不够明显；帮扶较差的单位有盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等，这些单位的领导对县上的帮扶工作认识不足，重视不够，帮扶措施未落实。
三、帮扶工作中存在的问题和薄弱环节
年，在县委、县政府的正确领导下，县直及省市驻各单位大都能够想方设法，积极筹措资金，竭尽全力地做好帮扶工作，使全县的帮扶工作取得了一定的成绩。但是，通过考核也反映出了一些实际存在的问题和不足，主要是：一是思想上有误区。主要表现在有些单位对帮扶工作认识不足、重视不够、组织不力，自觉帮扶的主动性不够，有的单位甚至认为帮扶工作是县委、县政府的事，是业务部门和各乡镇的事情，对帮扶工作存在应付的心理，把帮扶当“负担”，认为帮扶仅仅是给点钱、捐点衣服，存在搞形式、走过场和打折扣、搞变通的现象。二是工作上有欠账。部分单位和干部职工没有开展捐款捐物和送温暖慰问活动，资金物资协调服务工作做的还不够到位。三是纪律不够严明。部分单位的领导和干部职工，把灾后重建帮扶与正常的帮扶没有区别对待，灾后重建帮扶过程中，派出的帮扶工作队员没有脱离原工作岗位，到岗到位率比较低；没有组织干部职工深入帮扶村社或学校了解情况，开展调查研究，也就没有能够从被帮扶对象的实际出发，帮助其制定灾后重建和发展规划，解决实际问题。四是管理不够到位。有些单位档案资料管理不够健全、不够规范。移动公司、财保公司、科技局、电力局、公路段、质监局、物价局、邮政局、电信局、信用联社、盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等单位没有帮扶规划、帮扶日志、工作台帐、结对帮扶卡等相关资料，工作粗放，不细不实。也有部分乡镇没有建立帮扶队员工作日志，以工作台帐代替工作日志，还有个别乡镇没有单位帮扶规划和队员帮扶计划，对象不清楚，工作不明晰，没有做到工作对象底子清楚，工作状况反映清楚，工作进度掌握清楚的要求。五是工作进展不平衡。对点上工作、个别具体工作比较重视，抓的比较到位，而对面上工作、全部总体工作重视不足，总体成效不够理想；捐款捐物活动比较踊跃，但深入乡村实地帮助指导工作不够深入细致，协调服务不到位；前期工作热情很高，扎实细致，后期工作消极厌战，应付差事。
