保障工作意见范文

导语：如何才能写好一篇保障工作意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以党的十及十八届三中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，以落实政策，服务群众为主线，继续贯彻落实好就业和再就业各项优惠政策，深入贯彻落实城乡居民社会养老保险等社会保障制度，保持和谐稳定劳务关系，推动就业和劳动保障事业科学发展。

二、工作目标

城镇新增就业70人，城镇失业人员再就业10人，就业困难人员再就业2人，城镇登记失业率低于4%，促进高校毕业生实现创业1名。开展青年劳动者技能培训80人，品牌培训15人，城乡居民社会养老保险覆盖人数8130人，其中参保缴费人数达3760人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元，城乡居民基本医疗保险覆盖人数1536人，基本医疗补助标准年人均320元，规范化建设镇劳动就业社会保障服务平台1个，完成市春风行动任务130人。

三、工作重点

（一）全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业

1、认真完成就业再就业工作目标任务。广泛收集用工信息，完善各项基础台帐。重点为下岗失业人员、返乡农民工推荐就业岗位。组织人员参加工业园区等地招聘活动，完成招工任务。

2、积极开展培训工作。通过品牌培训、青年劳动者技能培训，为失业人员、返乡农民工创造就业条件。

3、以增加岗位为目标，开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决城镇失业人员再就业、就业困难对象的就业问题。鼓励高校毕业生实现自主创业，鼓励失业人员自谋职业、自主创业。

（二）继续做好城乡居民社会养老保险工作

1、每月做好年满60周岁老年人待遇核发工作。

2、每年开展一次待遇领取人员生存认证工作。

3、每月开展参保缴费人员的参保工作，确保参保缴费人数达3760人。

4、做好因该项工作产生的、政策咨询、网络查询等工作。

5、做好城乡居民社会养老保险转企业职工养老保险接续工作。

（三）着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益

1、协助抓好劳动合同制度落实。协助督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。

2、协助开展劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《省劳动保障监察条例》，协助开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费等专项执法检查工作。积极推进劳动保障诚信制度建设。

（四）加强阵地建设。配合完成劳动保障办公楼的建设，并规范化建设镇劳动就业社会保障服务平台1个。

四、保障措施

1、加大宣传力度。劳动保障就业、城乡居保、城乡居保转职保等工作与民息息相关，是一项民生工程，镇村干部要加大宣传力度，确保人人皆知，保障工作顺利开展。

2、纳入绩效考核。我镇对劳动保障就业工作、城乡居保等工作纳入绩效目标管理，严格逗硬奖惩。

篇2

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为统领，全面贯彻落实科学发展观，进一步健全完善农村社会保障体系，提高农村社会保障水平。稳妥推进镇保，全面落实被征地人员社会保障；逐步完善农保，提升农保统筹层次；建立老年农民养老工作的整体运行机制，形成区、镇、村三级财力共同负担的格局；建立以基本生活救助为基础，医疗、教育、急难等各项救助为辅助，其他救助、救济和社会帮扶为补充，与我区农村经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系。提高社会保障管理服务水平，确保我区农民生活条件有新的改善，生活质量有新的提高。

二、目标任务

按照市委、市政府关于“保基本、广覆盖”的总体要求，加大公共财政对农村社会保障的扶持力度，不断提高农民的保障水平，建立“构建体系、完善机制、分类救助、一口上下”的基本框架，努力实现我区农民社会保障的全覆盖。

(一)逐步实现区级统筹的农村养老保险制度，建立农保养老金合理增长机制，全区农保养老金水平有较大幅度地提高；不断提高老年农民养老水平，确保三年内养老水平翻一番。

(二)开辟参保渠道，扩大劳动年龄段人员参保覆盖面。

(三)坚持协调发展原则，继续做好被征地人员社会保障工作。

(四)完善社会救助体系和运作机制，进一步扩大农村社会救助覆盖面，着力提高农村社会救助整体水平。

三、具体措施

(一)坚持完善与发展、努力提高农村养老水平。

1、逐步提高农保养老金发放水平，3年内全区月人均农保养老金水平达300元以上。根据市政府、市劳动保障局的统一布署，开展提升农保统筹层次工作，建立农保养老金合理增长机制，农保增加养老金时间与城保、镇保同步，3年内全区月人均农保养老金水平达到300元以上。

2、增加公共财政投入，确保农保养老金支付。为了提高农保养老金发放水平，从各镇（城市工业园区）建立的社会保障专项资金中投入一定的比例，用于增加农保养老金发放的所需资金。农保统筹金不能满足养老金发放的镇（城市工业园区）应向农保注入资金，确保农保养老金支付的需求。

3、建立老年农民养老工作的整体运行机制，提高老年农民养老水平。建立老年农民养老水平提高的区、镇、村各级承担的责任机制，确定区、镇、村经济社会发展过程中老年农民养老水平相应增长的财力负担机制，并形成政策导向性。区级财力主要用于对新增养老标准的扶持和推动，对历年增长部分则采取逐年按比例退出而由镇、村通过发展经济予以解决。

(二)开辟参保渠道，扩大劳动年龄段人员参保覆盖面。

1、探索通过农业规模经营的方式使务农人员参加农保。根据《区加快土地流转推进农业规模经营的实施意见》的具体要求，探索由经过工商注册、具备独立法人资格的集体农场吸纳农副业人员和农村富余劳动力，以类似于农业工人的身份纳入农保，解决其社会保障。

2、积极扶持就业，通过就业渠道进入保障体系。积极帮助和扶持有就业意愿的农村富余劳动力就业，对农村就业困难人员实行政府援助、托底就业，通过每年新增不少于3000个非农就业岗位，由用人单位落实其社会保险。

3、继续加大鼓励自谋职业的力度，帮助自谋职业人员参加社会保险。加大鼓励促进灵活就业、自谋职业的政策扶持力度，对通过自谋职业取得报酬的农村富余劳动力，要积极引导树立参保意识，并筹集区镇两级财政的扶持资金，对他们的缴保给予一定的支持。帮助他们参加社会保险，纳入社会保障体系。

4、对特殊人群，动用各类特殊保障政策给予保障。对残疾人员、精神病人员及无劳动能力特困人员等，动用相应的民政、慈善等救助措施给予他们基本的生活保障。

5、在有条件的镇、村探索实行农村养老保险全覆盖。依靠集体经济的发展，采取个人和集体缴费与政府支撑相结合的办法，对未参保的农村劳动力探索实行农村养老保险全覆盖，从而进一步扩大我区农村社会保障覆盖面。

6、对由于各种原因处于劳动年龄段暂时未能纳保的人员，在其到达养老年龄时给予全部享受农村养老，并享受全区统一的老年农民养老金补贴。

(三)坚持协调发展、继续做好被征地人员社会保障工作.

1、进一步巩固“三联动”工作机制，落实被征地人员社会保障。

按照《小城镇社会保险暂行办法》、《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》的规定，继续坚持落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动的原则，各镇(城市工业园区)应当及时为被征地人员办理落实社会保障手续，确保被征地人员落实社会保障率达到100％。

2、进一步健全社会保障增长机制，合理确定征地养老人员保障水平。

根据本区社会经济发展水平及综合因素，形成本区征地养老生活水平稳步提高的长效办法，每年定期调整征地养老生活费标准。各镇级（城市工业园区）征地养老机构应当及时、足额发放征地养老生活费。

(四)加大救助力度，建立与农村发展水平相适应的社会救助体系。

1、进一步完善农村专项救助政策措施，切实解决贫困农户急难愁问题。

(1)一是扩大农村低保家庭成员医疗救助的病种范围；二是将三种大病（尿毒症、精神病、恶性肿瘤）的医疗救助对象范围扩大到农村低收入家庭成员；三是将农村低收入家庭中患三种大病以外其它大病的人员也纳入救助范围。

(2)要在做好全市义务教育阶段困难学生“二免一补”工作的基础上，将低保家庭和部分有特殊困难的低收入家庭中的高中、大学阶段困难学生纳入开学补助范围。

(3)要进一步完善急难救助政策，对因重大灾害和其它突发性事件造成家庭突出困难以及患大病重病，不属于市、区医疗救助政策范围，自负医疗费用大，造成家庭突出困难或虽已按市、区医疗救助政策给予了救助，但仍然存在突出困难的人员给予急难救助，从而进一步完善农村社会救助的政策体系，最大限度地减少农民“因病致贫，因病返贫”现象的发生。

篇3

指导思想：

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观，围绕“民生工程”，积极应对宏观经济形势变化对劳动保障工作的影响，紧紧抓住就业和社会保障两大重点，千方百计改善民计民生，统筹就业和社会保障事业协调发展,切实维护劳动者合法权益,坚定不移地完善社会保障体系,以奋发向上的工作热情全面推进全镇就业和社会保障工作上新台阶。

目标任务:

根据今年镇政府与县政府签订的《宝峰镇2010年就业和社会保障目标责任书》和县政府文件下达的2010年就业和社会保障工作目标任务的通知，我镇2010年就业和社会保障工作的主要目标任务是：

1、就业再就业：全年新增城镇就业人数100人，零就业家庭就业安置率100%，“4050”人员再就业10人，新增转移农村劳动力200人（其中省内转移130人），小额贷款回收70万元，重点推介创业项目两个，劳务输出人1000人，两个合同、三个台帐动态管理与数据更新2次以上。

2、社会保险：养老保险新增参保人数48人，新增应缴金额21.08万元；失业保险应交保险金4.51万元；城镇职工基本医疗保险参保人数130人，城镇居民基本医疗保险1306人，城镇中小学校学生参加城镇居民医保覆盖率达100%，城镇基本医疗保险基金缴交总额27.01万元；工伤保险参保人数211人，其中农民工参保人数168人。

具体措施和要求

1、加强领导，明确工作职责。为切实加强就业和劳动保障工作的领导，镇政府成立了工作领导小组，镇长叶开泉任组长，邹明星任副组长，成员:刘媛舒嘉黄芹。一是落实工作措施，明确工作责任，保证就业和社会保障工作能真正落到实处。二是建立和健全就业和社会保障工作责任制度，年度进行考核，实行有奖有罚，促使工作制度化、规范化。

2、抓好会议精神贯彻落实，作好工作周密安排。根据县就业和社会保障工作的会议精神，为了会议精神层层落实，即开好“三个会”，召开好一个党政联席会、镇村干部及协管员、企事业单位负责人会议，并对就业和社会保障工作进行认真的研究和周密部署安排。

3、加大政策宣传力度，保证思想认识到位。一是召开会议大力宣传就业和社会保障工作政策。二是请县局领导来我镇进行指导和政策宣传。三是利用宣传栏，张贴和散发宣传单等形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围，增强全镇干群对就业和社会保障工作的认识。

4、制订工作措施，建立奖罚机制。镇政府制订了2010年就业和社会保障工作实施意见，将目标任务分解，落实到村、企事业单位，将就业和社会保障工作列入镇年度经济工作目标考核，实行计分制，按完成全年工作目标任务情况进行考核奖罚。每季度进行督查，并对工作完成情况进行通报。

5、狠抓工作落实，确保进度和任务完成。根据全年工作目标，切实抓好各项任务落实，争取完成各项任务在全县靠前的目标。一是力争全面完成小额贷款回收工作；二是抓好就业失业登记工作；三是深入开展以企业职工为重点的在岗技能提升培训和以被征地农民为主的就业培训；四是养老保险、失业保险、工伤保险几项指标上半年完成50%以上；三是台账争取每季度更新一次，确保全年各项工作圆满完成。

篇4

但是，目前本市农民的医疗保障水平还相对较低，“因病致贫”、“因病返贫”的问题依然存在。为进一步增强农民抵御疾病带来的经济风险的能力，逐步缩小城乡居民在医疗保障方面的差距，根据**年全国新型合作医疗试点工作会议精神，结合实际，现就提高本市农村合作医疗保障水平提出以下意见：

一、调整合作医疗筹资政策

（一）目标

继续巩固和完善现行合作医疗制度，提高个人缴费水平，加大政府扶持力度。到**年，郊区各区县（下称“各区县”）合作医疗人均筹资水平都不低于**年全市人均筹资水平，并建立逐年递增的长效筹资机制，不断提高本市农民医疗保障水平，逐步缓解农民“看病难”、“看病贵”。

（二）原则

1、政府引导、民办公助。郊区合作医疗以缓解农民大病经济风险为重点，兼顾门急诊基本医疗需求，由政府组织，通过支持和引导，鼓励农民以家庭为单位自愿参加。要进一步巩固和提高合作医疗覆盖率，通过提高农民个人缴费水平，加大政府扶持力度，集体经济和社会团体积极支持，逐步提高郊区合作医疗保障水平。

2、分类指导、稳步推进。根据区县不同经济状况和**年合作医疗筹资情况，区别对待、分类指导。对筹资水平已达标和未达标的区县，分别采取不同的措施，缩小区县之间的差异，逐年提高合作医疗筹资水平。

3、加强管理、规范运行。市、区县要加强对合作医疗的管理，在保证参加者能享有基本医疗服务、合作医疗制度有效运行的前提下，提高资金使用效率，确保资金安全。各区县要根据合作医疗资金的承担能力，“以收定支”，合理确定资金使用比例及补偿标准。

4、循序推进，逐年提高。各区县要根据当地社会经济发展状况，结合解决“三农”问题的有关要求和合作医疗运行的情况，每年解决1－2个难题，通过“循序推进走小步”的方式，进一步巩固和完善郊区合作医疗制度。

（三）筹资要求

1、逐年提高合作医疗筹资总水平

目前未达到**年全市人均筹资水平的4个区县，金山和南汇在**年、奉贤在**年、崇明在**年底前要达到**年全市人均筹资水平。已达到**年全市人均筹资水平线的区县，应根据当地经济社会发展状况，进一步提高合作医疗筹资水平。

2、稳步提高个人缴费水平

到**年，各区县合作医疗资金个人缴纳部分占人均合作医疗经费的比例不低于40%，并按照市统计部门公布的数据，达到不低于**年当地农民人均纯收入的2.0%。在**年农民人均个人缴纳占人均纯收入1.3%的基础上，各区县可根据农民的实际经济承受能力，逐年提高该比例，有条件的区县可提前达到或超过该比例。

3、加大政府对合作医疗的扶持力度

根据市政府印发的《关于深化本市农村税费改革试点工作若干意见》（沪府〔**〕46号）精神，各级政府要加强领导，在充分发挥合作医疗良好的筹资和运行机制的基础上，不断完善合作医疗制度，加大对合作医疗资金的投入。从**年起，各区县及乡镇政府扶持合作医疗的资金与个人缴纳资金全市平均之比不低于1∶1。对未达到**年全市人均筹资水平的区县，**年区县及乡镇政府扶持合作医疗的资金，应按**年全市人均筹资水平匹配的部分先行到位。**年后及目前已达到比例要求的区县，个人缴费缴纳的增量部分，政府匹配应达到1∶1。政府扶持资金主要由区县、乡镇两级政府分担。从**年起，市政府将根据**年参加合作医疗的实际人数，按人均20元标准筹资，重点对困难区县的合作医疗资金予以补助（具体办法另行制定）。

镇村企业职工参加镇保后，因镇村集体经济扶持资金减少所产生的合作医疗筹资缺口，原则上由各区县自求平衡，以确保农民享有合作医疗的实际保障水平得到稳步提高。同时，按照差别政策的要求，市级财政对经济较为困难的区县进行补贴。

按照**文件精神，对转让承包土地经营权的65周岁以上老年农民，按人均100元的标准，由各区县纳入合作医疗大病风险基金专项账户。

4、充分发挥集体经济在合作医疗筹资中的作用

企业、村集体应继续执行市政府批转的《关于改革和完善本市农村合作医疗制度的意见》的规定，按时、足额缴纳合作医疗资金。区县政府要根据“民办公助”的原则，加大对合作医疗资金的统筹力度，保证合作医疗资金筹集到位。

5、有关部门继续给予合作医疗经费支持

按照市政府批转的市体改办等四部门《关于巩固和完善本市农村合作医疗的补充意见》要求，民政部门及慈善基金会、残联等社会团体继续对五保户、低保户、残疾人等参加合作医疗给予补助，并按实际参加人数将补助经费划转合作医疗管理部门。

二、提高合作医疗保障水平

（一）规范资金使用比例

区县、乡镇筹集的合作医疗资金的70%～80%，用于门急诊及5000元以下住院医疗费用的报销。其中，用于社区卫生服务中心（乡镇卫生院）及村卫生室医疗费用报销的总额，应不低于70%。合作医疗资金的20%～30%，纳入5000元及以上住院医疗费用区县级大病统筹资金。

（二）保证合作医疗的补偿水平

在保证合作医疗资金收支平衡的前提下，各区县合作医疗对门急诊与5000元以下住院医疗费用可报销部分补偿比例，应不低于40%。合作医疗大病统筹补偿水平的最高限额不低于3万元；人均筹资水平高于**年全市平均水平的区县，补偿水平的最高限额可以提高到5万元。

（三）加大对离土老年农民大病风险的救助力度

对转让承包土地经营权的65周岁以上老年农民，在享受大病统筹最高限额后，个人自负超过农村年人均收入50%以上的部分，再按一定比例给予补充性救助补偿（具体办法另行制定）。

现阶段已参加镇保的人员如要求参加合作医疗门诊，按市医保局等四部门制定的《关于本市小城镇医疗保险参保人员参加农村合作医疗有关问题的实施意见》文件执行，区县和乡镇政府要加强统筹协调，积极支持。

三、进一步加强合作医疗的监督与管理

（一）加强合作医疗管理体系建设

建立市合作医疗管理办公室，加强合作医疗的政策研究、信息汇总、人员培训、调研和协调等工作。各区县要完善合作医疗管理委员会工作制度，定期召开会议，及时通报、传达合作医疗有关情况和信息，研究和协调解决有关问题。

各区县要按照《关于巩固和完善本市农村合作医疗的补充意见》的规定，落实合作医疗经办机构人员编制，并由同级财政按规定核定、拨付人员经费及办公经费。同时，在市卫生部门统一布置下，开展全市合作医疗信息系统建设，提高管理和服务的能力。

（二）加强合作医疗资金管理

严格执行“以收定支、自求平衡”和“公开、公平、公正”的原则。合作医疗资金要在区县合作医疗管理委员会认定的国有商业银行设立专用账户，资金封闭运行，确保资金安全。建立和健全合作医疗财务管理、会计核算等管理制度。合作医疗资金要专款专用、合理使用，全部用于农民的医疗保障，不得挤占、挪用。

（三）合理使用合作医疗资金

各区县要根据筹资水平，结合当地实际，科学合理地确定合作医疗资金支付的范围、标准和额度。合作医疗资金既要提高抗大病风险能力，又要兼顾农民受益面。对参加合作医疗、年内没有动用合作医疗资金的农民，可根据合作医疗资金使用情况，安排一次常规体检。要公示常规体检的方式和具体检查项目，防止资金超支或过多结余。

（四）强化监督机制

区县合作医疗管理委员会要会同同级财政、审计部门监督、检查本区县合作医疗的运行和资金使用情况。区县合作医疗管理办公室要定期向区县合作医疗管理委员会汇报工作，主动接受监督，并定期公布合作医疗资金的使用情况，保证参加合作医疗农民的知情和监督权利。建立合作医疗资金的定期审计制度，由具有一定资质的审计部门定期对合作医疗资金收支情况进行审计。

篇5

深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，以人为本，创新实践，为全力办好有特色、高水平*提供高标准、强有力的水环境安全保障。

二、水环境保障工作范围

此次水环境安全治理工作，包括区域内的水库、河道、山区沟道、平原排灌沟渠等。

三、水环境保障工作目标

水质：河道、排水沟水流通畅、无积水，不黑、不臭、无水华。

环境：有水河道水面无漂浮物；无水源河道保持整洁、无垃圾、生态自然。

安全：保持河道行洪畅通。

四、水环境保障工作原则

1．分级负责与镇域管理相结合的原则

区管的河道、排灌渠、水库等水利工程及管理范围内的水环境保障工作由各工程管理单位负责；区级以下（镇、村级）的河道、山区沟道、平原排灌沟渠、水库、塘坝、截流等及其管理范围的保障工作由所在地镇政府（街道办事处）负责。

2．重点治理与加强监管相结合的原则

对目前存在的水环境问题进行重点治理，消除水环境隐患。同时，对水环境加强监管，建立保障长效机制，使良好的水环境长期保持。

五、水环境保障工作主要内容

1．加强水库、河道、排水沟渠的治理工作，确保行洪、排水安全。

对河道、排灌沟渠等进行清淤、排障、疏通，消除安全隐患，对水利工程及附属设施加强日常维护，确保行洪、排水安全。

2．加强水库、河道、排水沟渠的环境治理，保证环境符合要求。

对水利工程管理范围内的垃圾、固体废弃物进行清除，对水面漂浮物进行打捞，对两侧绿化加强管护，确保干净整洁。

3．加强水质的监管，保证水质不黑、不臭、无水华。

加大各水库、河道、排灌沟渠水质的监管力度，对超标排放的单位进行限期整改；对河道、渠道两侧的直排厕所进行拆除，对河道、渠道两侧的猪厂排污口进行封堵，保证水质符合要求。

六、水环境保障工作具体安排

1．治理阶段

自5月1日起至5月31日，对现有河道、水库、渠道等工程及管护范围进行环境治理，包括清淤、消隐、卫生整治等工作。

2．完善提高阶段

自6月1日起至7月31日，按水环境保障工作要求，对水环境治理进一步完善，巩固提高。

3．重点管护阶段

自8月1日起至9月30日，对全区水环境进行重点管护，对奥运比赛项目沿线及涉奥场所周边水环境设专人进行管护，保证*区奥运比赛项目正常进行。

4．保持阶段

自10月1日起至12月31日，建立保障水环境工作长效机制，使良好的水环境长期保持。

七、保障措施

1．实行行政领导负责制。

为保证*区水环境符合奥运要求，各镇政府（街道办事处）、各管理单位要高度重视，明确责任，区管水利工程各管理单位主任为第一责任人，镇管水利工程镇长为第一责任人，把任务层层分解，责任到人，保证水环境保障工作顺利完成。

2．加强监督，确保水环境符合要求。

为保证水环境保障工作按期完成，成立以区水务局局长为组长的平安奥运水安全保障工作领导小组，在治理阶段（5月1日－5月31日），每周到现场一次对完成情况进行监督、检查，对存在问题及时进行解决；对每周完成情况进行通报（每周四下午4点前，将水环境治理情况汇总加盖公章后，报区水务局，由水务局进行汇总后进行上报和通报）。

篇6

一、劳动保障涉企行政执法应当坚持教育与处罚相结合的原则，注重事前告知与事中整改，充分尊重当事企业的合法权益，积极推进柔性执法。

二、劳动保障行政部门作出涉企行政处罚决定时，应在查明事实的基础上，对涉案事实、违法行为的情节、性质、社会危害后果以及整改情况等进行综合审定。

三、劳动保障行政部门处理涉企劳动保障案件，有下列情形之一的，对企业劳动保障违规行为可视为“初犯”，不给予罚款处罚：

（一）新建企业应自领取营业执照或成立之日起30日内申请办理社会保险登记，企业因特殊原因虽超过期限但在60日内办理登记的；

（二）新建企业在成立之日起一年以内被首次发现违反劳动保障法律法规行为的；

（三）劳动保障诚信企业，首次被认定的劳动保障违法行为发生于立案前6个月以内的。

四、劳动保障行政部门处理情节轻微的涉企劳动保障案件，企业违法行为涉及劳动者20人以下，且未超过企业当期劳动者总数10％的，可视为“轻犯”，不给予罚款处罚。

前款所称“情节轻微”是指劳动保障违规行为从发生至立案时不超过6个月，并符合以下情况：

（一）企业违法延长劳动者工作时间的，涉案人均每月不超过法定标准8小时；

（二）企业违法收取劳动者财物或者强迫劳动者集资、入股的，涉案金额人均200元以下，且总额不超过2000元；

（三）企业克扣或无故拖欠工资（含加班工资）、低于最低工资标准支付工资、未依法支付经济补偿或赔偿的，涉案金额人均500元以下，且总额不超过5000元；

（四）企业应当依法支付二倍工资而未支付的，涉案金额人均1000元以下，且总额不超过10000元；

（五）企业向社会保险经办机构申报社会保险费缴费数额时瞒报工资总额的，瞒报数额不超过应报数额10％；

五、劳动保障行政部门处理应以责令改正为法定前置程序的涉企劳动保障案件，企业已主动或按照劳动保障行政部门的《限期改正指令书》要求纠正了违规行为的，视为“整改到位”，不再给予罚款处罚。

六、本《实施意见》第三、四、五条中不给予罚款处罚的规定，不适用于下列情形：

（一）劳动保障行政部门在专项检查活动或集中整治行动中立案查处的案件；

（二）企业非法使用童工、违反女职工或未成年工保护规定的案件，严重侵害劳动者人身权利的案件；

（三）企业严重损害劳动者社会保险权益、骗取社会保险基金支出和危害社会保险基金安全的案件；

（四）企业拒不接受（配合）劳动保障监察、不按要求整改到位或暴力抗法的案件；

（五）各级领导批示查办、新闻媒体披露曝光和突发性群体性的涉企事件。

七、符合本《实施意见》规定条件不予处罚的，由劳动保障监察部门负责人审批。

篇7

一、石油行业女职工保健工作的现状

现代人生活节奏快、压力大是导致妇科疾病高发的重要因素，大多数女性平时忙于工作和学习，比较忽视自身的健康状况，尤其在石化行业女性劳动者职业活动中，因接触油气、粉尘和其他有毒有害物质等因素而引起各种疾病，往往导致不良后果。经输油场站现场访谈，调查发现影响女职工健康主要因素有两个方面：其一是生理危害。因石化企业属高危行业，储油场站高温、高压设备多，储油罐、输油管线、装车设备跑、冒、滴、漏等不仅会影响企业正常的生产运行，而且会导致环境污染等问题，有毒物质与粉尘、噪声、射线、高温等直接危害职工健康。其二是心理危害。在输油场站工作的员工由于高强度作业、精神高度集中等原因，致使输油场站工作人员压力要大于非场站人员；由于经验的缺乏，工作时间短的职工心理压力要大于工作时间长的；基层场站倒班女工压力要大于机关职工。

二、影响女职工健康问题的原因分析

1.女职工自我保健意识薄弱。我公司女职工保健工作无论在保健管理还是防护措施方面均已取得一定成效，但仍存在问题，主要表现在两个方面：一是由于行业性质在区位选择中受到限制。大多数一线职工生产劳动条件差，防护措施不得力等因素， 忽视自身的保健，造成遭受有毒害化学物质侵害的情况依然存在。二是女职工卫生保健知识贫乏，缺乏自我保健意识。如有的认为不痛不痒没必要检查的，有的认为妇科检查难为情的，有的担心检查出重病治疗困难的，因而不愿参加妇女病检查。

2.女职工对自我保健缺乏系统学习。虽然在女职工保健教育学习方面我们聘请了相关专家学者作了一些培训、教育工作，广大职工也表示收益很大，但现阶段仍存在很多问题。由于各种原因致使培训表现出系统性不强，具体表现在：参培人员大多是被动学习，职工参加培训多因单位组织、要求，将此类学习看成是牺牲休息时间产生抵触情绪，有很多人抱着听听看的消极态度，致使培训效果不佳；由于各种因素限制很难做到培训前的需求调查和评估，使培训缺乏针对性，导致培训内容与职工需求差异较大。目前大多数培训是采用传统的授课方式，培训形式较为单一，可以尝试以单位内部培训和参加外部短期培训班相结合等多种形式。通过系统的学习培训可以帮助女职工发挥自身潜能，实现自身价值，提高员工工作积极性，从而提升企业经济效益和良好的竞争能力。

3.宣传力度不够，协调管理能力薄弱。有些单位领导自身不是很清楚女职工保健的有关政策、法规和有关规定，从而也就对女职工保健宣传工作重视不够。有些女职工缺乏对《母婴保健法》、《女职工保健工作规定》、“四期”等相关法律、法规的了解，关于女职工保健工作的宣传工作还仅停留在口头上和三八妇女节这一天。此外由于各输油单位地处不同地市相距较远，因此女职工保健工作需要各地区相关部门协调解决时无法及时召开协调小组例会解决问题。

三、对策及建议

1.政府相关部门应参与企业女职工保健监管工作。政府应针对不同企业制定相应的管理机构，理顺有关规定的下发渠道，改善女职工的劳动条件，对违反女职工劳动保护规定的应采取必要的惩罚措施。根据《劳动法》规定: 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害的劳动者应定期进行健康体检。

2.企业负责人重视与支持。领导重视是关键，只要企业领导重视， 有分管领导负责，女职工保健工作各种措施就能落实到位。企业分管领导可以定期召开各基层单位女职工干部会，发挥集体智慧结合实际情况，及时调整与改进女职工保健工作的具体做法和要求， 逐步增强各级领导对女职工保健工作的责任感。

3.通过多方协调共建劳动安全卫生专项目标合同机制。建立与市场经济相适应的女职工保健管理工作制度，关键要健全评价考评制度。积极争取企业主要负责人的支持，综合考虑各部门的实际情况，由工会牵头开展签订劳动安全卫生专项目标合同工作，把女职工保健工作的任务、指标层层分解，逐级实行目标管理、定期考核，充分发挥工会、女职工和妇联组织在维护女职工特殊权益方面的作用，切实保护女性职工合法权益。本着以人为本的宗旨，一要根据各单位实际情况建立与实际工作相结合、有岗位特点的合理的考评体系。把考评贯穿于整个企业管理的全过程，科学量化具有可操作性的考评指标，并做出公正的评价，并且将考评与选拔、任用、晋升、奖惩制度挂钩。二要建立具有激励作用的分配制度。不断的完善激励机制和职工工资奖金二次分配相挂钩的制度，调动全体职工对女职保健工作的积极性。做到考核制度与收入分配制度相结合，加大工资分配的激励作用。同时也需通过提供更好的发展空间，创造更多的学习和进修的机会，把个人价值与单位发展紧密结合起来。

4.通过系统培训、学习强化女职工保健意识。针对前述关于培训缺乏系统性而导致的培训效果不佳的问题，本文认为应加强女职保健培训系统性。首先，通过宣传教育让广大女职工思想上高度重视，认识此项工作的重要性，变被动学习为主动学习，以积极的态度投入学习教育。其次，我们应在单位领导的支持下建立女职工保健工作长期计划，深入职工调查，根据女性生理和日常碰到的最多、最急需掌握学习的知识特点建立系统的培训计划，协调好计划内容与职工需求的矛盾。再其次，注重培训教育形式多样化，除聘请妇幼卫生方面的专家针对机关和基层不同岗位女职工生理、心理等方面特点有所侧重地讲解相关知识，另外可在例如“三八妇女节”、“母亲节”、“六一儿童节”等节假日前后召开女性保健方面的相关知识竞赛与户外运动等活动，通过长期不断的普及女工保健知识，强化其思想意识，逐步增强高危行业女职工安全意识和自我保护意识，有效地保障职工劳动过程中女职工保健工作。

5.加大宣传共建女职工保健工作良好氛围。借助公司内部网络、报刊和单位自编的安全技术指南等多种宣传渠道加强宣传教育，提高女职工的自我保护意识。把《女职工保健工作规定》转发至各处室、场站并发放到女工干部手中，组织全公司女工干部学习，使《规定》为每个女工干部和女职工所熟知，并针对各基层单位的实际， 制定适合本单位实际情况的政策措施。

篇8

一、指导思想

坚持以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府“保增长、快转型、促发展”的总要求，以贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《省政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》为重点，进一步拓展工作思路，创新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推进劳动保障依法行政、建设法治机关，为我市经济社会和劳动保障事业又好又快发展提供坚实有力的法制保障。

二、主要工作

1、围绕贯彻实施《决定》，全面推进劳动保障依法行政

要把贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》，作为当前和今后一个时期加强依法行政工作建设法治机关的重要任务，切实抓紧抓好。一是抓好《决定》的学习宣传。积极参与和组织开展“依法行政宣传咨询服务活动”，为加快推进依法行政营造良好的舆论氛围和社会环境。二是抓好落实推进。根据《决定》和《市政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》、《市政府关于加强部门（园区、街道）依法行政的若干意见》的要求以及《*市行政机关学法制度》、《*市重大行政决策工作规则》等配套制度，及时完善局法律知识培训、执法监督、责任追究等相关制度；同时要结合劳动保障工作实际和各阶段的工作重点，认真制定相应的工作规划、计划和具体措施，积极组织推进、狠抓工作落实。三是进一步规范行政执法行为。结合政务公开、行政权力网上透明运行的工作要求，对各自的行政职权作进一步梳理，并按照行政执法责任制的规定，分解职权、明确职责、落实责任。积极推行行政执法的规范化、标准化建设，及时做好有关执法办案流程的优化和自由裁量权的细化工作。进一步加强行政执法人员执法资格、执法证件和行为规范的管理，充实和稳定一线行政执法人员队伍，确保依法执法、规范执法。

2、围绕《五年规划》，大力加强法制建设

一要根据《*市依法行政五年规划（2009—2013）》的要求，及时研究和谋划我局下阶段的依法行政工作，认真制定全面推进劳动保障依法行政的五年规划及相关制度和措施，确保各项工作任务的完成。二要抓好规范性文件的制定和清理工作。制定规范性文件应根据《立法法》和我市的相关规定，严格依照法定权限和程序，经听取意见、合法性审查和集体讨论后施行，并按照《政府信息公开条例》的规定予以公布；认真按照《决定》规定的每隔两年清理一次规范性文件的要求，积极抓好劳动保障规范性文件的清理工作，做到该修订的及时修订，该废止的及时废止，保证规范性文件的有效性。三要把推行行政执法责任制与政府信息公开结合起来。严格按照国务院《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，通过网络及时准确地向社会本部门的各项政务信息，实现全面动态公开。四要进一步落实执法责任。不断完善以自我约束机制、过错责任追究机制、考核奖惩机制为主要内容的责任机制，确保行政执法责任落到实处。

3、围绕开展和谐执法和“规范执法示范单位”、“规范执法示范点”创建活动，着力提高行政执法水平

一要紧紧围绕“树立至诚服务、促进发展、执法为民理念，提高执法办案水平”这个主题，采取集中学习、自学、专题培训、学习先进典型等多种方式，加强对执法人员的学习教育和业务培训，进一步提高执法人员的法律素质和依法行政、和谐执法的水准。特别是执法科室和各基层劳动保障所要认真坚持好学法制度，制定好学法计划，组织好法律和业务学习。针对工作特点、难点，积极开展典型案例分析、疑难问题研讨、执法艺术及体会经验交流等活动，不断提高执法人员的执法办案能力，力争使每位执法人员成为本职业务工作的“行家”，服务企业、和谐执法的“里手”。二要全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书做到“讲明事理，讲通情理，讲透法理”，充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。三要充分运用“情理法”相结合、重调慎裁、联系沟通、联动互动等方式，大力推进劳动保障和谐执法和“两个规范”创建活动。在执法办案中，要把企业的发展和职工的利益作为第一考虑，把企业和职工的满意作为第一标准，坚持“宣传教育为重、调解沟通在先、慎罚少裁至上”的原则，采取“动之以情、晓之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好说理式行政执法文书，通过耐心细致的宣传疏导工作，力求让当事人对案件办理过程和结果心悦诚服。市镇两级、科室之间要密切配合，相互支持，上下互动、部门联动、联合执法，共同推进劳资关系的和谐与稳定。四要进一步细化岗位执法责任，制定岗位执法规范，严格岗位考核标准，切实把规范执法落实到行政执法的每一个环节、每一份卷宗。同时，要严格规范执法的考评，大力培养公正执法、文明执法、和谐执法的先进典型，切实形成规范执法的良好氛围，确保我局的和谐执法和“两个规范”创建活动取得明显成效。

4、围绕化解行政纠纷和矛盾，全力做好行政复议应诉工作

一要按照《行政复议法实施条例》、《江苏省行政复议听证办法》和《*市行政复议工作规则》的要求，进一步加强和改进我局的行政复议工作，认真做好行政诉讼案件的应诉工作。切实做到领导重视、科室配合，实事求是，依法维权。二要重视做好执法案件的审核和会商沟通工作，促进办案质量的进一步提高。认真细致地审核好每件执法案件，确保案件事实清楚、证据充分、依据正确、程序合法。对一些情况复杂、定性难、有争议的工伤认定案件，要及时邀请市法院、市法制办和上级部门的有关同志进行集体会诊，提高案件定案的准确性；对企业有想法，可能会提出复议或诉讼的,要及时上门与企业负责人进行沟通，以此来减少行政复议、诉讼案件。三要积极运用调解方式，化解行政争议。在办理行政复议案件中，要根据不同情况灵活运用调解、和解等不同的结案方式，努力做到“案结事了，定纷止争”。积极配合法院、市法制办和无锡市局对一些有争议的案件做好调解工作，化解矛盾，确保案件不撤销、不败诉。

三、工作措施

1、进一步强化依法行政的意识

推进依法行政是贯彻党的十七大精神，全面落实依法治国基本方略的重要内容。因此，我们必须从“立党为公，执法为民”，发展和谐劳资关系，构建和谐社会的高度，充分认识全面推进劳动保障依法行政的重要性和必要性，不断加强学习，提高思想认识，牢固树立依法行政观念，自觉做到履职尽责、依法办事、秉公执法，不断助推我局依法行政工作再上新台阶。

2、进一步强化依法行政的组织领导

为加强领导，积极推进我局的依法行政工作，要根据组织人动，及时调整局全面推进依法行政工作领导小组成员。各科室、各劳动保障所在工作的第一线，直接面向广大企业和职工群众，直接面对各种利益关系和劳资矛盾，做好依法行政工作，责任尤为重大。要切实把推进依法行政作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步明确工作目标，落实工作责任，确保依法行政的要求细化到工作的各个方面、落实到工作的各个环节。各科室、各劳动保障所的主要负责人要担负起依法行政“第一责任人”的责任，切实把该项工作摆上重要位置，形成“一级抓一级、逐级抓落实”的责任体系，确保局依法行政工作有力、有效推进。

篇9

一、指导思想和工作机制

(一）指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家、省、市关于建立健全城市住房保障制度的文件精神，把解决城镇低收入家庭住房困难作为改善民生的工作重点，扩大受理范围，完善审核程序，提高服务水平，努力改善居民群众居住条件，为建设和谐宜人新*作出贡献。

（二）工作机制

1.一次受理，逐级审核。由保障对象自愿申请，社居委统一受理，并由社居委、街道办事处、区住房保障管理机构（设置在*区房产管理局内）三级依次逐级审核。

2.严格标准，公开透明。严格把握政策标准，认真审核申请对象的资格和条件，做到公开、公平、公正。

3.程序规范，服务高效。严格遵守办事规程，科学规范，按时办结，提供优质高效服务。

4.动态跟踪，长效管理。准确掌握保障对象的住房和收入变化情况，及时调整变更，实施动态管理。

二、保障对象和申请条件

（一）保障对象

申请住房保障应当以家庭为单位，其家庭成员必须具有本市城镇户籍，并在本市生活。

（二）申请条件

申请家庭收入应符合政府公布的低收入家庭标准，家庭人均住房面积低于政府公布的住房困难家庭标准。这两项标准每年由市政府向社会公布。

2008年，本市申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭标准为：家庭人均月收入在750元以下、人均住房建筑面积在16平方米以下。

2008年，本市申请经济适用房住房保障的低收入住房困难家庭标准为：家庭人均月收入在1000元以下、人均住房建筑面积为16平方米以下。

根据锡政发【2008】86号文件《无锡市廉租住房保障办法》规定：

1、家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金等劳动性收入和财产性收入。

2、家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房，申请家庭现有的2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。

3、2007年12月31日以后，住房拆迁时认定的补偿面积和住房转让面积，应计入申请家庭的原住房面积。

三、申请、受理和审核

根据锡政发【2008】86号文件《无锡市廉租住房保障办法》规定：

（一）申请

申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员向户籍所在地的社居委提出书面申请，并提交下列材料：

1、《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》（见附件）；

2、申请家庭户口簿、家庭成员的身份证明、婚姻证明的原件和复印件；

3、申请家庭收入情况证明（低保、特困家庭提供《无锡市城镇居民最低生活保障金领取证》或《无锡市特困职工优惠证》）；

4、申请家庭住房情况证明（房屋所有权证、租住公有住房租赁契约或租住私房租赁合同）；

5、其他有关证明和资料。

（二）受理与审核

根据锡民救【2008】63号文件《无锡市城市最低收入家庭资格认定方法（暂行）》有关规定：

1.社居委工作流程

（1）公告与宣传

根据政策规定和上级统一部署，及时向辖区居民宣传住房保障政策，公告接受办理时间、地点和联系方式等，履行告知义务。

（2）受理

接受申请家庭的咨询，向申请人说明填写要求及其他需要提供的证明材料。

负责接受申请家庭提交的申请材料，及时指出需要补充的证明和材料。申请家庭提供全部完整申请材料之日作为办理时限的起算时间。

（3）初审

收到完整申请材料后，在13个工作日内通过审核材料、入户调查、邻里访问等方式，对申请家庭的收入和住房状况等进行初审。对初审不符合条件的，由社居委在《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》中签署不予受理的意见和理由，将申请资料退回申请人；对初审通过的，由社居委签署意见，并报街道办事处复审。

2.街道办事处工作流程

（1）复审

对社居委上报的相关申请材料进行复审。在7个工作日内完成对申请对象的入户调查，核实情况。

（2）处理

对复审不符合条件的，在《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》相应栏中签署不予受理的意见和理由，将申请资料退回所在社居委；经复审无异议的，由街道办事处签署意见，报区住房保障部门。

3.区住房保障部门工作流程

（1）负责接受申请家庭提交的申请材料，及时指出需要补充的证明和材料。完成《无锡市*区城镇居民低收入家庭住房保障申请审批表》的填写工作，《无锡市市区城市低收入家庭情况审批表》可由申请人自己带到社居委审核，也可由住房保障人员发放到社居委。

（2）审核

在10个工作日内完成对街道上报的相关材料的审核，必要时对申请对象进行实地调查，核实情况。

（3）公示

可采用以下两种形式：

1、对审核符合条件的，区住房保障部门将公示送达申请家庭居委，由社居委在公示栏内予以公示，公示时间七天。公示表拍照存档，照片发到区住房保障办公室的邮箱中。经公示无异议的，由区住房保障部门签署意见，报市住房保障部门审批。

2、由民政局将公示表发放到各街道、居委。公示期间社居委工作人员拍照存档，照片发送到区住房保障办公室的邮箱中。

*区住房保障办公室邮箱：nchzfbz@

四、监督管理和法律责任

区住房保障部门应当按户建立低收入住房困难家庭档案，实行动态管理。

享受廉租住房保障的家庭，应每年向区住房保障部门申报收入、人口和住房情况，区住房保障部门对申报情况进行核实，张榜公布，并将申请情况及核实结果报市住房保障部门。职能部门及工作人员在住房保障管理工作中出现违法犯罪行为，将按照相关规定严肃处理。

篇10

根据__市__区劳动保障工作会议精神以及区就业服务管理局下达给城北街道20__年就业服务工作目标任务，结合辖区实际，特提出20__年就业服务和劳动保障工作的安排意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想及工作目标

(一)、20__年就业服务和劳动保障工作的指导思想是：继续贯彻落实好就业和再就业第三轮各项优惠政策,推动劳动、就业各项工作不断取得新突破,做好《就业促进法》、《劳动合同法》的贯彻落实、宣传、培训工作，做好城乡统筹就业和社会保障工作。积极贯彻落实国、省、市、区制定的促进就业的政策，以增加就业岗位，推动保就业、保增长、保稳定为目标,促进就业各项工作的开展;以落实再就业各项扶持政策为重点，帮扶困难人员就业，以强化就业服务为手段，努力改善创业和就业环境;以创业带动就业为主导，推进大学毕业生、返乡农民工创业和再就业，全面提高就业和社会保障服务站整体服务水平，切实做好城镇就业和社会保障工作，确保各项工作目标任务的顺利完成。

(二)、20__年的工作目标是：以开发就业岗位、落实再就业扶持政策为重点，帮助960人实现就业和再就业(其中：①失业人员实现就业440人，失地无业农民520人，② “4050”等救助对象120人实现再就业)，登记失业率控制在4％以内；组织失业人员就业培训260人，培训后再就业率达到60％以上，创业培训50人，培训后自主创业30人，农民工培训120人，富士康招募人数86人，城镇居民医疗保险参保人数9600人，新增新型农村养老保险参保400人。

二、继续做好就业再就业工作

(一)加强领导，把各项再就业扶持政策落到实处。进一步健全完善就业工作目标责任体系，继续改善就业环境，努力增加就业岗位，把国家、省、市、区各级就业扶持政策真正落实到位。

(二)进一步做好有关就业扶持政策的落实，针对政策执行过程中的重点难点问题认真加以落实解决，重点做好小额担保贷款，灵活就业人员、大龄特困人员社保补贴工作，切实加强督促检查力度，积极推进各项工作健康有序开展。

(三)认真分解和落实再就业工作目标任务，加强职业指导，做好职业介绍和各项配套工作,广泛收集用工信息，加强社区人力资源信息基础数据库的建立，完善各项基础台帐。重点为下岗失业人员、返乡农民工推荐就业岗位。建立完善的“一站式”服务工作规范，提高工作效率。大力发展各类社区就业实体，积极开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决就业困难对象的就业问题。鼓励服务型、加工型、商贸型企业积极吸纳失业人员，要鼓励失业人员自谋职业、自主创业，通过灵活的就业方式，多方位、多渠道实现就业再就业。

(四)大力开展职业培训工作，努力改善劳动力素质结构。充分依靠社会力量办学和就业训练中心职能作用，大力开展有针对性、适用性的各类职业培训工作，积极为失业人员、返乡农民工创造就业条件。

(五)协调相关部门认真落实税费减免，社保补贴，工商登记，场地安排，再就业救助等各项失业人员再就业扶持政策，建立健全失业人员信息库，做到基础资料齐备，各项数据完善准确。大力推进劳动力市场“三化”建设，劳动力市场信息网络建设的基本要求，健全下岗失业人员救助对象，职业介绍、职业培训、岗位开发，建立空缺岗位报告制度，

(六)建立完善的再就业救助机制，鼓励各类企业和就业实体安置吸纳“4050”救助对象，充分发挥社区劳动保障站的基层平台作用，建立一套完整的“4050”救助对象和公益性岗位档案，积极开展“一走五送”的上门服务活动，采取上门指导，即时服务，结对帮扶等各种形式和手段，开展切实有效的再就业救助活动。

(七)加强对社区就业和社会保障服务站工作人员的政策指导和业务培训，在强化管理的基础上，不断提高工作能力和业务水平，建立一支高效能，高素质的基层劳动保障工作队伍。

（八）加强宣传劳动合同法律法规和政策，宣传落实国家对小企业的各项优惠政策，突出宣传实施劳动合同制度对维护小企业和职工双方合法权益的重要性，增强小企业和广大职工的劳动合同法律意识。协同工会全面摸清辖区内小企业户数、职工人数以及劳动合同签订、参加社会保险等底数，按照信息准确、规范、统一的要求加快建立健全劳动用工信息数据库，采取定期和不定期方式对企业进行了解、核查劳动合同的签订情况，规范劳

动合同签订、续订、变更、履行、解除、终止等行为，实现对小企业劳动用工的动态管理。 三、社会保障工作