计划生育工作意见范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、完善村（居）计生信息员制度

随着开发区的建设和发展，辖区内居住环境、居民构成、人员的流向等发生了根本性变化，为切实掌握计生工作信息，开发区在安置小区和商住区建立计生信息员制度，实施计生信息网格化管理。

信息员选配：信息员由村（居）负责选聘，原则上每四幢楼确定一名信息员，所选聘的信息员报开发区社会事务局审查、备案。

信息员职责：信息员负责每月向村（居）居提供所包片人员的新婚、怀孕、出生、生育、节育、迁入、迁出、死亡以及流出、流入育龄妇女变动信息、租房户信息等。同时，协助专干做好育龄妇女的访视和填写育龄妇女联系卡。

信息员补助：信息员补助由基础补助和信息奖励费构成。年基础补助标准为每人每年600元，信息奖励费每条奖励30元，所提供的计生信息须经村（居）计生办核实无误，且为首次提供。信息员补助经费由村（居）和开发区共同承担，开发区按每120户核定一名小区信息员，每名信息员每年核定补助费600元，由财政核拨，村（居）负责发放。

信息员管理：信息员由村（居）负责管理，建立考核台帐，每月进行考核，对工作不称职的随时予以解聘，对年度考评优秀的给予奖励。根据信息员的工作实绩和所提供信息的数质量，年底按10%比例确定优秀信息员，开发区给予每名优秀信息员奖励1000元。

未征迁的村民小组计生信息员由各村（居）根据需要选聘，补偿标准和经费自行安排。

二、建立已婚育龄妇女联系卡制度

掌握已婚育龄妇女孕情、提高早孕发现率，是计生工作的重点，建立已婚育龄妇女联系卡制度，有利于建立重点人群与计生工作者沟通的桥梁，规范计生管理档案，及时掌握重点人群婚孕育信息，随时向重点人群宣传当前计生政策及相关知识，是加强已婚育龄妇女管理的有效途径。

村（居）计生专干每十天对辖区新婚和同居人员进行一次摸排、入户随访，填写育龄妇女联系卡，联系卡一式两份，一份交育龄妇女，一份留存备案，联系卡须载明育龄妇女联系方式。计生专干实行每月入户随访，在育龄妇女联系卡上填写访视结果，流出人员则通过联系卡上的电话号码进行电话随访；对在孕4个月以上的怀孕对象进行孕情跟踪；同时，依据育龄妇女联系卡上记载的信息,确定生育对象的手术落实时间,及时指导生育对象落实长效节育手术，并做好手术随访。

开发区计生办月初通过联系卡抽查上月的孕检及随访情况，结果纳入计生季度考核，同时也作为计生专干和信息员绩效考核的主要依据。

三、建立人口和计生工作旬督查制度

为加强人口和计生工作过程的管理和监督，开发区建立人口和计生工作旬督查制度，每十天监控一次个案落实进度，以工作序时进度作为对村居经常性管理的主要手段。

督查形式：采取“任务提交、个案落实”方式进行，开发区根据月人口计生工作核心总指标、关键任务和具体对象目标人群管理服务的要求，每十天按个案、分村（居）开展一次任务提交与督办。

指标监测：主要监测区域内政策符合率，政策外二多孩出生、早孕发现率，二多孩早孕发现率，政策内孕情消失比例及长效手术措施落实到位率。

任务提交：月初由开发区对各村（居）孕检对象个案、孕情跟踪对象个案、手术对象个案、政策外补救对象个案、流动人口孕情反馈个案下达具体对象名单和任务要求。

个案落实：各村（居）根据开发区提交的任务，由分工包保责任人牵头入户落实，包保责任人须如实向村（居）报告工作进展情况，对工作中存在的困难和问题，在第一时间内向村（居）两委主要负责人和计生专干报告，重大问题报开发区协调落实。对孕检对象个案、孕情跟踪对象个案、手术对象个案、政策外补救对象个案、流动人口孕情反馈个案落实情况，各村（居）每十天统计一次，并及时上报开发区计生办。

限期整改：开发区月调度中发现比较突出的问题，下达《限期整改通知书》，村（居）必须按期整改到位，对同一问题、同一事件两次下达整改通知书，且未落实到位的的，将在季度考核中倒扣3分，对因态度不明、措施不力的，将实行追踪问效、问责。

四、落实人口和计生工作例会制度

人口和计划生育工作例会是人口和计划生育信息收集、交流沟通和任务落实的重要平台。

开发区人口和计生工作例会每月召开一次，由社会事务局组织实施，会议听取村（居）计生工作开展情况的汇报，通报计生工作任务完成情况和存在的问题，研究解决问题的办法，按一村一策的模式，部署安排当前计生工作任务。

开发区人口和计生工作调度会每季度召开一次，会议总结部署季度计生工作，通报考评结果，兑现奖惩，分析形势，剖析问题的根源，适时组织计生政策、法规宣传和业务知识学习。

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一、提高对“三结合”工作的认识，加大工作的领导力度

坚持稳粮增收，控制人口，把群众的生产、生活、生育结合起来，帮扶计划生育贫困户早日致富。各村、各部门的领导要重视此项工作，统一思想，以上级文件精神为指导方针，围绕稳定低生育水平，制定有利于计划生育工作顺利开展的措施，突出帮扶效果，促进生产、生活、生育服务一体化，推动我镇计生工作顺利完成。

二、工作任务及要求

1、年我镇计划生育“三结合”工作的主要任务，是各村、单位、部门要继续到农村帮扶一定数量的计生贫困户。今年市计划生育“三结合”科给我镇分配的帮扶任务数量78户，其中新增户14户，联系户24户，帮带户40户，各村、部门任务数量分解附表。

2、强化实施成片帮扶。根据市计划生育“三结合”科工作要求，把成片帮扶工作与农业产业化、规模化经营相结合，与调整农村产业结构相结合，要统一基地、统一规划，对基地内的项目，规模要加强指导，明确提供实施要求，各帮扶部门要根据自身帮扶项目，制定实施保障措施以及基地内计划生育户的优惠政策，将计生“三结合”工作纳入政府年度综合目标考核。

3、重点加强对玉江村九组计划生育“三结合”新建蔬菜基地和蘇源农业养殖加工巩固基地的管理，对基地建设要有规划，有项目指导。基地要有醒目的标志，标明基地的名称、范围、主要项目。帮扶单位要对项目实施范围内的计划生育户制定优生，优惠政策。凡在基地内的计划生育帮扶户，还可享受免费技术培训和政策等优惠政策。通过对他们的帮扶，让他们自觉学习技术致富意识，培养他们自力更生勤劳致富的观念，让他们学到1-2门致富技术，为他们提供技术、项目、信息、销售等方面的服务。

篇3

1、以适应新系统要求，4月份对乡、村两级工作人员培训新WIS管理规范，并纳入全县培训计划。把不断提高统计质量作为规划统计的一项中心工作始终抓住不放，在我县建立常年有奖举报制度和计划生育政务公开制度，以此提高我县依法行政水平，提高全县统计工作质量。

2、各乡镇（街道）计生办要把好数据入口关，对上报的各种统计报表、数据，认真审核无误后上报，如有需要修改变动的每月30日前提交修改申请报告，需经分管领导、计生办主任签字，并加盖计生办公章，经审批同意后方可修改。每月2日前上报上月基本情况报告，村级在采集源头数据时，认真过录相关证件和资料，确保信息报告单准确无误。落实好新WIS信息质量审核标准，做好查错纠错工作，WIS主要错误比例必须控制在6‰以内。着重做好人口信息资源共享平台的管理和应用工作，及时做好数据比对。县人口计生委每月将相关部门提供的数据分拣到各乡镇（街道）计生办，乡镇（街道）计生办要在十个工作日内对接收的情况进行逐人核对，对出生一个月未上报的视为漏报，超过3个月未上报的做为瞒报处理。对确因实际情况在规定的时限内无法认定的，乡镇（街道）计生办要写出书面报告，经分管领导签字报县人口计生委统计科备案。把WIS数据准确率和纠错情况以及信息平台核对情况纳入日常监控，确保全县统计质量的提高。

3、充分利用WIS数据，做好“三个”使用。一是做好查体服务工作的数据使用。乡镇（街道）计生办每季度为服务站提供应查体到站人员花名册，县级为村级查体服务直查点提供直查资料;二是做好避孕节育措施落实的数据使用。及时提供避孕节育措施应落实未落实人员基础信息，搞好数据分析;三是做好二胎孕情跟踪服务的数据使用。建立二胎孕情跟踪基础台帐，对流引产、出生上报等孕情变动情况每月与WIS核对，实行月月清。

二、坚持强根固本，继续抓好薄弱村帮促转化工作

计划生育薄弱村帮促活动是计划生育工作中一项长期的重点工作，2013年将按照省市有关要求，继续抓好计划生育薄弱村帮促转化工作，确定2013年薄弱村标准，对确定的薄弱村继续实行综合治理，研究制定《关于对2013年度计划生育薄弱村（居）实施帮促的意见》，层层建立帮促责任制，制定帮促措施，落实帮促责任制，采取定人员、定目标、定奖惩等措施，强化业务督导，完善阵地建设，定期调度工作进展情况，通过帮促活动，确保转化工作开展的扎实有效，加快薄弱村转化步伐。

三、深入推进基层基础规范年建设活动

按照《全市基层基础建设规范年活动实施方案》和《市人口和计划生育乡级、村级工作规范》要求，强化乡村两级基层基础，统一规范乡、村两级统计信息制度，确保各种统计数据上报及时、准确，档案资料完整规范。县级主要做好人员培训、数据质量审核、信息平台数据搜集比对。乡级应着重开展深入细致的基础信息核查，进一步减少育龄妇女漏管、脱管现象，提高育龄妇女信息覆盖率和统计数据准确率。村级主要落实统计工作制度，及时变更、运用好一卡、一单、一表、一板、一册，搞好服务管理，实现基层基础规范化管理。

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一、重要意义

推行行政指导、柔性执法工作是行政机关转变执法理念，创新监管方式，提高行政效能的重要举措，是坚持管理与服务并重、处置与疏导结合、实现法治效果与社会效果相统一的重要手段，也是践行科学发展观的具体体现，是一种理性、平和、文明、规范的执法方式，可以适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面。近年来，全市人口计生行政指导工作，采取宣传、教育、引导、示范、培训、劝告、告诫、建议、提醒、鼓励等非强制力的手段和方法，灵活实施行政指导行为，并结合工作实际，重点落实服务引导、执法事项提示、轻微问题警示、违法行为纠错、重大案件回访等工作内容，达到了既提升人口计生执法效率、又减轻基层负面压力、还有利于政策衔接配套的多重效应，在优化人口计生行政管理方式和预防违法生育案件发生等方面发挥了不可替代的重要作用。各地要充分认识深化行政指导工作的重要性和紧迫性，不断增强自觉性和主动性，毫不动摇地深化人口计生行政指导工作。

二、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》（苏政发〔2011〕31号)，坚持以人为本的工作理念，以构建诚信计生、阳光计生为目标，建立柔性执法、行政指导工作机制，把宣传教育、行政指导、告诫监管等手段运用到人口计生行政执法工作中，使教育、服务和规范三者有机结合起来，进一步改进执法方式，转变执法作风，提高人口计生部门执法的公信力。

三、总体目标

紧紧围绕《市法治政府建设2011-2015年规划》和《市人口和计划生育事业“十二五”发展规划》，坚持人口计生依法行政，全面实施行政监管劝勉、执法工作提示、轻微问题警示、违法行为纠错为主要内容的行政指导。强化人口计生行政信息公开力度，优化不符合政策怀孕疏导工作措施，积极探索建立行政审批导办制（如引导办理、预约办理、上门办理等）、争议纠纷调解制等工作机制，优化行政管理方式，有效提升工作效能，更好地服务发展、服务基层、服务群众，为“率先基本实现现代化”创造良好的人口环境。

四、基本原则

1.自愿原则。行政机关实施行政指导应以行政管理相对人自愿为前提，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管理相对人接受行政指导。

2.合法原则。行政指导的工作内容和实施方式应在法定职责范围内进行，不得超越法定权限、违反法律规范和政策规定，不得侵害行政管理相对人的合法权益。

3.合理原则。行政机关实施行政管理应优先采用行政指导等非强制方式，采取的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避免给行政管理相对人带来不必要的负担。

4.公开原则。行政机关实施行政指导除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外都应公开，将行政指导的依据、内容、方法、程序及行政管理相对人的权利等在办公场所、工作网站公示，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。

5.便民原则。行政指导的实施程序应简明高效，针对不同类型事项，采取灵活多样的方法，为行政管理相对人提供优质服务。

五、工作重点

（一）全面开展轻微违反计划生育行为行政指导工作

全面落实轻微违反计划生育行为免予征收工作。符合再生育条件、未办理申请审批手续、已经生育和达到法定婚龄、未办理结婚登记手续、生育第一个孩子的，经催告后在规定期限内补办再生育审批手续、结婚证的，不进入社会抚养费征收程序，但要做好计划生育法律法规宣传教育工作，使行政管理相对人知晓相关法律法规，预防再次违反计划生育行为的发生。

（二）健全完善行政指导、柔性执法制度

1.建立说理式执法制度。说理式执法制度要贯穿行政执法全过程。在社会抚养费征收、再生育审批、行政处罚、再生育许可行为等重要执法活动中，执法检查、调查取证、征收或处罚事先告知、组织听证、作出决定、征收或处罚执行等重点环节，执法人员要向管理相对人“讲清事理、讲通情理、讲透法理”。在说理过程中，要严格按照《省人口和计划生育行政执法程序和文书格式》中规定的要求，规范表述所适用的法律法规，依法告知管理相对人权利义务和寻求救济的途径。通过执法全程说理，教育、引导管理相对人理解人口计生工作相关规定，通过说理彰显人口计生执法人员文明、规范新形象，赢得群众对执法人员公信力的信任。

2.建立执法事项提示制度。要根据人口计生管理特点以及相关法律法规的要求，积极深入基层，扩大宣传效果。要及时采取发放执法宣传单、执法事项告知书、上门宣传等形式，向管理区域不特定的管理相对人提示管理事项，明确法律依据、政策文件、注意事项，引导其加强自律，自我纠正违法行为，督促其按照人口计生法律法规及政策要求自觉履行计划生育义务，尽可能地争取群众对人口计生工作的支持，减少和预防阻扰执法、暴力抗法行为的发生。

3.建立轻微问题告诫制度。对违法情节较轻、无主观故意并能够按照执法人员的要求及时纠正没有造成危害后果的违法行为，人口计生执法人员可以采用告诫、警示等方式责令管理相对人立即自行纠正，并告知其法律依据和依法应当承担的法律责任。人口计生执法人员要正确理解和适用轻微问题告诫制度，轻微问题告诫不等同于不调查、不处理，而是要求管理相对人自行纠正违法行为，为后续依法调查取证、固化证据直至给予相应的处理做好铺垫。在告诫过程中，执法人员要依法向管理相对人送达执法文书。

4.建立突出问题约谈制度。对存在严重违反人口计生管理规定的管理相对人，人口计生执法机构要采取集中或个别约谈的方式，对其进行人口计生法律法规的宣传、教育，讲清违法违规行为所造成的后果、依法应当承担的法律责任。听取管理相对人对错误行为的认识以及对行政机关实施征收、审批、处罚等行为的意见。通过约谈，教育引导管理相对人采取有效措施纠正违法行为。了解执法人员在调查违法行为中的程序是否存在瑕疵、案件事实是否查清、法律适用是否正确。在组织实施约谈过程中，人口计生执法机构应当及时将约谈情况记录在案，收集相关证据。参加约谈的执法人员要及时做好询问笔录。对执法程序存在瑕疵的，人口计生执法机构要责令执法人员补正；对事实不清的，责令执法人员重新调查；对适用法律错误的，责令执法人员立即予以纠正。约谈后，人口计生执法机构应当要求管理相对人对纠正违法违规行为作出书面承诺。

5.建立重大案件回访制度。对符合重大行政处罚和社会抚养费征收条件案件、管理相对人多次违法超生或被征收社会抚养费的群众反应强烈、社会影响大的重大案件，在作出有关决定后，人口计生部门各执法机构要根据案件的实际情况，由非该案件承办人员两人以上进行回访。回访采取现场走访或以书面形式回访。通过案件回访，了解管理相对人是否知晓相关法律、法规，是否认识到其行为的违法性，是否已经依据征收或处罚决定履行义务，违反法律法规规定的法人和其他组织是否已采取有效措施纠正违法行为；了解执法人员是否按照案件处理审批意见和案件讨论决议作出征收或处罚决定，了解执法人员是否按照征收或处罚决定督促管理相对人履行义务。对回访中发现有执法过错的，视情节轻重，追究相关责任人执法过错责任；对构成违法违纪的，移送相关机关处理，并督促管理相对人在规定期限内履行义务。

6．建立人口计生行政调解制度。各级人口计生部门要根据相关法律、法规和政策规定，对与本行政机关或计划生育技术服务机构有关的纠纷，通过查明事实、讲解法律、说服教育、排解劝导，使纠纷的各方当事人互相谅解，在平等自愿的基础上达成一致协议，从而合理、彻底解决矛盾纠纷。人口计生行政调解室设在同级人口计生部门室，工作人员同时为行政调解员，负责受理、办理行政调解案件。行政调解范围：（1）公民、法人或者其他组织认为人口计生部门或计划生育技术服务机构实施的行政许可和审批、奖励扶助、社会抚养费征收、行政处罚及计生服务等侵犯其合法权益，产生行政争议的；（2）公民、法人或者其他组织之间产生的与人口计生管理和服务有直接关联的民事纠纷。抽象行政行为、行政机关内部管理行为以及非行使行政职权的行为产生的争议不属于行政调解范围。

（三）统一人口计生行政指导、柔性执法文书

在人口计生行政管理工作中，行政管理相对人咨询生育政策、计划生育奖励扶助政策或办理《批准再生育一个孩子生育证》、《生育状况证明》、《独生子女父母光荣证》等事项时，可以采用政务公开、折页发放、电话告知等方式，提供行政信息服务；对涉及生育管理的《流动人口一孩生育服务登记单》、再婚夫妻再生育一个孩子审批和不符合政策怀孕等重点对象，出具书面行政指导文书，开展不符合政策怀孕疏导工作；有条件的地方可以开办“再生育一个孩子审批”预约服务，一次告知行政相对人办理审批的时间、地点和需要提供的证明材料，以方便行政相对人审批事项办理，同时提高审批效率。

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近年来,各级本着“政府主导、计卫协作、强化管理、优化服务”的原则，着力加强计划生育技术服务制度改革,走出一条符合我市实际的计卫资源整合新路子，取得了明显成效，赢得了多方共赢。为了进一步提高技术服务管理水平，有效打击“两非”,为群众提供更加优质、安全的计划生育技术服务，为人口计生工作提供更有力的支撑，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律法规和规定，就进一步加强计划生育技术服务管理，抓紧抓好人口和计划生育工作，提出如下意见。

一、建立经常性联系制度,完善计卫合作的长效机制

各级人口计生、卫生部门要协调配合，严格履行各自职责，建立联席会议、联合检查、联合执法等经常性工作联系制度，完善管理联手、服务联合、信息共享的合作机制。

1.建立计卫联席会议制度。市、市区两级每年至少召开1次人口计生卫生工作联席会议和计划生育技术服务专家会议，镇级计生服务站、卫生院要实行月例会制，进行业务交流部署、信息互通互报，讨论、分析计划生育技术服务遇到的新情况、新问题，研究具体对策。

2.完善协同队伍建设机制。

一是要任用政治素质高、业务能力强、在群众中有威信的技术骨干从事计划生育技术服务工作；

二是定期独立或联合组织计划生育技术培训，提高计生服务水平；三是定期对计划生育技术服务先进集体和先进个人进行联合表彰。

3.完善协同工作管理机制。

一是要明确整合镇计生、卫生服务机构相关工作职责，实行法人管理责任制和追究制；

二是要建立相关科室和岗位责任制度、工作考核细则，严格目标考核管理；

三是要严格依法执业的管理。从事计划生育技术服务的计生、卫生服务机构和技术人员必须取得相应的执业资质，并依法开展准予的计划生育技术服务；规范常用计划生育技术服务常规和医疗文书,加强技术服务档案管理，门诊计划生育技术服务记录至少保存15年,住院记录至少保存30年；

四是严格质量管理责任制。要建立技术质量责任网和应急预案，逐级落实质量管理责任人，最大限度的杜绝医疗事故、手术并发症和医疗纠纷发生。

4.健全免费计划生育技术服务管理制度。一是要建立定点免费服务机构。各市区人口计生部门要根据当地实际，科学确定具备执业资质的免费服务定点机构，实行挂牌服务。禁止将私营医院和个体诊所确定为免费计划生育技术服务定点单位。各定点机构要严格遵守免费服务制度和服务范围，不得搭车收费或强制服务；二是确认免费服务对象。由镇或村级计生服务站（室）负责人根据服务对象的实际情况，出具免费服务证明，定点免费服务机构据此提供免费服务；三是建立免费服务信息通报制。定点服务机构在对服务对象提供服务后，每月向当地计生服务站反馈情况，计生服务站据此实行服务效果追踪随访；四是畅通免费经费结算渠道。定点服务机构每月向所辖地计划生育服务站送达实施手术人员《花名册》、服务单据等，经审核后报送县级人口计生局核定并按季度拨付免费服务经费。

5.建立信息定期通报制度。市、市区卫生部门每季度、镇级每月向同级人口计生部门反馈人口出生、计划生育手术、出生缺陷发生等信息；市区计生行政部门每个统计年度、镇级每月向同级卫生院或社区卫生服务站反馈持生育证明的已婚育龄妇女信息、早孕信息和育龄妇女死亡、儿童死亡信息等。各级人口计生部门要规范信息的收集、使用、反馈，及时完善育龄妇女个案信息档案，更新育龄妇女基本信息数据库,加快与卫生信息联网、信息共享。

6.完善考核评估机制。各级卫生行政部门、人口计生部门每年应根据各自的工作职责在系统内分别进行不少于1-2次的工作督查。计生、卫生部门要定期组织联合执法检查。重点对定点服务机构加大考核力度，将是否建立免费服务登记制度，是否实行知情同意制度，群众是否满意及是否搭车收费作为考核定点机构的重要指标，与经费拨付挂钩。

二、加强B超等技术的管理，严禁非医学需要鉴定胎儿性别

7.开展警示教育。加强《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》的学习、宣传，医疗保健机构、计划生育技术服务机构在超声诊断室和染色体检测实验室等工作场所设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别”的醒目标志和工作制度，强化法制观念。

8.建立B超机使用审批和登记备案制度。加强对辖区内各级各类医疗保健机构、计划生育技术服务机构B超监督管理。对本系统内现有B超机和染色体检验技术设施全部进行登记、备案，并定期检查。对新增B超设备的，要严格审批程序，及时纳入登记、备案和监管。禁止个体行医者购置使用B超机和使用染色体技术。

9.完善B超机和染色体检验技术管理制度。禁止任何机构和个人使用B超或胎儿染色体检测等技术进行非医学需要胎儿性别鉴定。对妊娠妇女进行超声诊断或其它孕期保健时，除医学需要外，操作人员不得透露或暗示与胎儿性别有关的任何信息。

三、加强节育手术管理,禁止选择性别终止妊娠

10.严格实行手术准入制度。未经依法准入的医疗保健机构、计划生育技术服务机构或未取得相应资质的技术人员不得施行避孕节育手术,实施节育手术和复通术的单位均应进行个案登记，建立查验制度。禁止任何机构和个人进行非医学需要的选择性别终止妊娠。

11.设置警示标志。依法开展人工终止妊娠手术的医疗保健机构、计划生育技术服务机构，应在妇产科、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要选择性别终止妊娠”的警示标志和工作制度。

12.严格落实妊娠终止术报告审批和持证施术制度。依法准入的机构对已婚育龄妇女实施终止妊娠手术时，实行实名登记制。

对意外妊娠14周以上要求终止妊娠的妇女，施术机构须查验受术者计划生育统计管理地（流入地）镇级计生部门出具的《终止妊娠手术证明》和受术者身份证,并将证明原件、身份证复印件和手术病历一并存档。

妊娠14周以上且持有《生育证》（计划生育服务手册）、有临床医学指征需要终止妊娠的妇女，须持二级以上医院的病例、辅助检查报告、医学诊断证明到计划生育统计管理地（流入地）的县级人口计生部门申请办理《终止妊娠手术证明》，施术机构术前必须查验该证明，术后将《终止妊娠手术证明》原件及受术者身份证、《生育证》（计划生育服务手册）复印件与手术病历一并存档；因特殊情形需紧急施术的，施术机构须在术后三日内向所在地县级人口计生行政部门通报；对持《生育证》的妇女未按规定程序私自采取选择性别终止妊娠的，不再批准其生育申请。

13.实行登记备案制度。获准开展14周以上人工终止妊娠的医疗保健机构，要建立专项手术登记制度，将手术情况逐一进行登记，与相关证明和手术病历一起存档备查。手术情况每季度一次逐级汇总上报辖区和上级妇幼保健机构，同时报送同级卫生行政部门和人口计生行政部门。

14.实行持证取环、复通制度。各医疗保健机构及计生技术服务机构对要求取环的育龄妇女，须查验所在村级计生专干出具的取环证明；对要求输卵管复通和输精管复通术的，须查验市区计生服务站出具的相关证明，严禁无证私自取环、施行复通术。

四、加强孕产期服务管理,建立规范的生育秩序

15.严格落实孕产期随访服务制度。各级人口计生部门要严格加强生育管理，对已领取一孩《计划生育服务手册》，尤其是批准二胎生育的育龄妇女，应及时登记造册，全面落实孕产期随访服务制度，镇、村两级要做到定期上门服务，在准确掌握孕情的同时，密切跟踪，加强后续服务，整个孕期入户见面访查每月至少一次，责任到人。

16.严格落实住院分娩验证和实名登记制度。医疗保健机构在产妇住院分娩时，一孩要查验《计划生育服务手册》、二孩要查验《生育证》以及夫妇的身份证件，据实名（以身份证为准）予以登记和填写相关医疗文书。对没有相关证明的，要在三日内及时通报所在地县级计生行政部门。各县级计生行政部门要明确专人负责，畅通信息通报渠道，接到通报信息后，及时核查分娩夫妇的有关信息，对属于违法生育的夫妇，由市区或镇级安排专人进行查处。

五、加强监督管理,健全计划生育技术服务责任追究制

17.建立有奖举报制度。从事计划生育技术服务的机构要公开监督举报电话，建立群众举报制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠行为。对举报非法从事计划生育技术服务、非法进行胎儿性别鉴定、非法选择性别终止妊娠或出具假节育证明者，一经查实，给与奖励。

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一、基本情况

县商务综合行政执法大队现有正式职工10人，女职工4人（其中已婚育龄妇女重点管理对象3人），男职工6人（其中重点服务对象的男职工1人，超过49周岁的男职工5人），在3名重点管理婚育年龄妇女职工中，有2人已上环，且按时参加了镇组织的环孕检工作。我队是县直单位年度一类管理对象。

二、工作措施

1、领导重视。成立了大队计划生育领导小组，由大队长任组长，分管领导任副组长，由办公室副主任兼任计划生育办公室主任，负责日常事务。每月安排时间学习计划生育法律法规，布置当前计划生育工作。及时地与干部职工签订了计划生育责任状。

2、积极组织本单位职工参加由镇组织的环孕检工作，并及时上报本单位计划生育情况报表等。

3、开展了大队党员干部、公职人员违法计划生育专项整治工作，按规定上报有关材料。

4、及时地清查了本大队职工，无政策外计划生育情况。

5、积极认真地开展了单位公房、工作人员私房出租合同管理，经查本单位没有公房和私房出租情况。

6、开展了信息化建设工作，做到年初有计划，年终有总结，坚持每月5日前按时准确地向府东路居委会上报本月月报表、季报情况。

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为进一步巩固创建“和谐××、平安××”活动的成果，我办全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局。按“内强素质、外树形象”的要求，建设了一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的队伍，很好

的完成了全乡的计生工作，真正做到了为人民服务。

一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性

自开展“创建平安单位”以来，我办积极响应，精心部署了这项工作，我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效，必须统一思想、提高全体干部职工的认识，为创建平安单位提供扎实的思想保障，我们利用板报、橱窗等形式，广泛宣传、创建平安单位的重要意义，使全办职工认识到：稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管，职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。

二、加强组织领导，扎实开展平安创建工作

我们建立了以计生办主任为组长，各位职工为成员的平安创建小组，研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署，年中有检查，年终有总结，到目前为止，单位内没出现黄、赌、毒现象，无违反事件及群众上访事件的发生。

三、努力提高依法行政的能力

针对我乡计划生育发展不平衡的现状，认真分析所面临的形势，不断完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展，不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度，大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》，使群众转变生育观。

四、建好服务机制，提高服务水平

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以党的十精神为指导，以科学发展观为统领，着力建立和完善政府为主、社会补充和计生利益导向政策体系，落实面向计划生育家庭的优先、优惠政策。拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶实效，切实发挥“三结合”引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置和统筹解决人口问题的平台作用，拓宽各个方面的结合，落实好全程优质服务，实现计划生育工作和社会经济同步发展。

二、目标任务

全乡帮扶共50户，今年把跃龙村作为重点帮扶基地。出台计划生育户实行优先、优惠、优待的帮扶政策，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为少生快富、文明的示范户。

篇9

一、认真落实廉政纠风责任制

一是认真传达学习县委十届四次全会、县纪委四次全会精神。二是建立健全党风廉政建设领导机构，成立了由党支部书记任组长，分管领导为副组长，局党支部委员为成员的党风廉政建设领导小组，成立了以局长为组长的纠风工作领导小组，确保党风廉政建设及纠风各项工作落到实处。三是计生局党支部书记、局长与计生局各科室、站、各乡镇计生办签订20__年党风廉政建设责任书，其中纠风工作是廉政建设工作中的一个重点，行文下发了《关于全县人口计生系统20__年党风廉政建设与反腐败工作意见》(新计生字20__28号)及《关于计生系统20__年纠风工作实施意见》(新计生字20__11号)，加强对全县计生系统党风廉政建设和反腐败工作的指导，明确职责，搞好行风评议工作。

二、建立健全规章制度、严格财务制度和重大问题集体决策制度

篇10

一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性

自开展“创建平安单位”以来，我办积极响应，精心部署了这项工作，我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效，必须统一思想、提高全体干部职工的认识，为创建平安单位提供扎实的思想保障，我们利用板报、橱窗等形式，广泛宣传、创建平安单位的重要意义，使全办职工认识到：稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管，职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。

二、加强组织领导，扎实开展平安创建工作

我们建立了以计生办主任为组长，各位职工为成员的平安创建小组，研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署，年中有检查，年终有总结，到目前为止，单位内没出现黄、赌、毒现象，无违反事件及群众上访事件的发生。

三、努力提高依法行政的能力

针对我乡计划生育发展不平衡的现状，认真分析所面临的形势，不断完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展，不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度，大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》，使群众转变生育观。

四、建好服务机制，提高服务水平