招商引资工作意见范文
时间：2023-03-15 06:14:03
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篇1
为进一步强化招商引资工作的核心地位，提升招商引资工作的水平和实效，现就进一步加强我区招商引资工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届四次全会精神，紧扣争创国家级食品园区工作主线，抢攻重大项目突破工作重点，坚持强势招商不动摇，积极推进招商选资引智，主攻投资10亿元以上重大项目、产业链龙头项目、外资项目，以招商带动提速增量，以招商带动发展转型升级，以招商带动产城一体发展，以招商带动社会事业全面提升，促进全区经济社会又好又快发展。
二、目标思路
全年完成招商引资协议利用资金24亿元，实际到位资金12亿元，新增注册资本4.8亿元，协议利用外资12000万美元，实际到帐外资5000万美元，招引亿元以上项目10个，其中十亿元以上项目2-3个，力争二十亿元以上1-2个。
围绕以上目标，全年招商引资工作要进一步强化重大项目突破，突出招大引强、招新引洋，更加关注国资项目、外资项目，更加关注新兴产业和新型业态，更加关注项目的规模、品牌、效益和生态要求。要进一步推动抓招商与做产业的互动并进，做强做优机械铸造、食品、不锈钢材料及制品等三大主导产业，培育壮大新材料、新能源、电子信息、节能环保等四大新兴产业。要进一步推动强力招商与高效引商的融合提升，坚持招商工作与外宣包装、与地区形象推介同轨运行，强化主题招商，形成和扩展招商资源的错位优势和品牌高地。要进一步实现招项目与抢资源的统筹兼顾，坚持引商选资与引资引智并举，更加突出专利产品和专业人才的引进和提升。
三、主要举措
1.全员招商的任务强化。按照“一岗双责”的工作要求，把招商引资工作纳入年度目标考核范围，细化分解目标，任务落实到人，考核奖惩到人。坚持领导干部带头招商，副主任以上领导干部每人必须招引完成单体投入超亿元以上的项目1个，其他副局级干部每人必须招引完成单体投入超5000万元以上的项目1个。强化招商信息的源头控制，围绕核心项目,捕捉有效信息,同时不放松三产服务业项目的搜集。副局级以上干部每季度提供项目信息不少于2条，中层干部和各村、各单位部门每季度提供项目信息不少于1条，各条线（组）、招商局驻外办事处任务数见附表，各村、各部门招商引资任务数由各条线（组）下达。
2.专职招商的要求提高。充分发挥招商局在全区招商引资工作中的主力军作用，加强对专职招商人员的管理，专职招商人员在外驻点招商每人每月不少于15天，每人每月搜集项目信息不少于2条，按日做好招商日记。注重创新招商方式，探索链式招商、“靶向”招商、人脉招商，着力提高招商工作水平。专职招商组全年完成亿元以上重大项目不少于8个，其中十亿元以上项目不少于2个，完成实际到位内资8亿元，完成实际到帐外资4000万美元。进一步强化专职招商人员的考核激励，推动招商工作高效运转。
3.产业招商的格局提升。结合十二五要求，加大产业发展规划的研究，研究制定全区产业招商目录，注重相应项目的包装和相衔接。加大园区产业主架构的建设力度，重点打造品牌食品、不锈钢制品、精密铸造等产业品牌和产业基地。着力拉长产业链条，围绕晶晶电光源、东华齿轮、可可食品、安井食品等重大项目，加大上下游配套企业的招引力度，形成规模较大、集中度较强的产业集群。
4.主题招商的探索突破。着眼于提升招商引资的集约性，围绕园区产业基础，梳理产业项目，在上海、苏州、无锡等地组织招商项目的集中活动。坚持巧借人脉，在新加坡和台湾等地区开展专题招商活动，致力扩大利用外资规模，提高利用外资层次。进一步加大驻京办事处建设力度，抓住当前央企调整战略布点的机遇，强化央企投资项目的招引，积极争取国家部委的资金、项目和政策扶持，并为创建国家级食品产业园做好工作。
5.媒介招商的统筹推进。增加投入、增加设备、增加力量，切实搞好全区招商网站的建设。通过与知名媒体进行战略合作，与国内外知名门户网站实现链接，及时更新内容，适时重点招商项目，开展网上业务洽谈，促使更多项目通过网络成功落户我区。更加注重会计事务所、律师事务所、行业协会、科研院所等中介机构作用的发挥，拓展信息渠道，强化对大企业、大集团投资信息的搜集，建立互利互惠的利益关系，形成利益共同体，争取合作共赢。
四、工作要求
1.强化招商引资的目标引领。坚持强化全区上下招商引资目标意识，推动工作目标必信必成必果。注重完善目标体系，紧扣注册资本金、实际到位资金等核心要素，增强招商目标的操作性和引领性。注重层层分解目标，以目标引领工作合力，形成“人人协力保目标、超目标”的良好氛围。
篇2
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实区委十届十一次全体（扩大）会议精神，按照“坚持全民招商不动摇、坚持行政紧逼不动摇、坚持以商养商不动摇”的要求，以重点产业、重点区域和重大项目为主线，加强领导，克难攻坚，不断创新招商方式，强化驻点招商，突出专业招商、委托招商、以商引商以及招商、网络招商，全力以赴，全线出击，全面推进，确保2014年招商引资任务完成，为全区经济跨越发展作出新的贡献。
二、目标任务
今年区委、区政府下达广播电视台的招商引资任务是：完成招商引资到位资金1.35亿元；新开工3000-5000万元工业项目一个，5000万元-亿元工业项目一个；竣工3000万元项目一个；注册外资实际到帐300万美元。
三、组织领导
台成立招商引资工作领导小组，孟鸽成同志为招商引资工作领导小组组长，杨志清、沈龙生、朱亚超三位同志为副组长，领导小组下设办公室，办公室主任朱亚超同志，副主任由倪小杰、孙红梅、张德余、龚昕、徐卫明等五位同志组成，具体负责招商引资工作。
四、考核奖惩
（一）招商引资工作纳入各科室2014年度工作目标任务进行考核。年终考评时对完成任务的科室所有人员给予增加奖金30%予以奖励，未完成任务的取消评优资格，招商办项目不计入科室考核。
（二）实行招商引资保证金制度。全台干部职工缴纳招商引资保证金（党组成员600元，科室负责人400元，全体职工200元），任务完成情况与干部职工利益直接挂钩，完成任务按同比例奖励，完不成任务予以扣除，并扣发年度目标奖金。
（三）凡当年引进工业、农业、三产项目达到区考核标准，并经区督查认定，台将按项目到位资金的0.5%进行奖励，项目引荐人直接进入年终考核优秀档次和先进工作者。
篇3
为进一步优化投资环境，打造诚信政府形象，加大招商引资力度，根据国家和省、长春市有关政策，结合我市实际，特制定如下意见。
一、统一思想，充分认识招商引资优惠政策落实工作的重要意义
几年来，经过全市上下不懈地努力，我市招商引资工作成效显著，落户企业所产生的投资拉动效应日益显现，有力地促进了地方经济持续健康发展。因此，保护和重视企业发展环境至关重要，各相关部门要以科学发展观为指导，站在维护*经济发展大局的政治高度，把落实招商引资优惠政策，作为优化经济发展软环境的切入点，强化大局意识、责任意识、协作意识，确保各项优惠政策真正兑现到位，为实现*经济社会平稳较快发展提供有力保障。
二、坚持诚信原则，全面落实招商引资优惠政策
市委、市政府制定的有关招商引资优惠政策适用于政策后引进的所有企业，市政府与企业签订的项目投资合同是履行兑现招商引资优惠政策的依据，兑现政策的内容、时限等要严格执行合同约定。对引进的企业要一视同仁，平等对待，做到公平、公正、公开。企业在享受招商引资优惠政策的同时，必须首先履行合同约定的相关义务，做到权力与义务相统一。
三、把握重点环节，稳步推进招商引资优惠政策落实工作
（一）调查梳理。各招商引资责任单位对落户企业优惠政策落实情况分三类进行梳理。一类是优惠期结束的达产企业；二类是正在享受优惠政策的达产企业；三类是有待兑现优惠政策的在建企业。
（二）分类建档。调查梳理工作结束后，各招商引资企业将生产建设情况、合同文本复印件及优惠政策落实情况上报，由经济局以电子版和纸质稿形式，统一分类存档。
（三）兑现落实。在调查核实的基础上，根据市政府与企业约定的合同条款，有关部门按照审查、审批程序，认真兑现落实企业应享受的优惠政策。对于已经兑现且优惠期结束的要及时终结；对于能够兑现而尚未兑现的优惠政策要尽快落实；对于政府暂不具备兑现条件的，要向企业说明情况，达成一致意见，待条件成熟后立即兑现。
四、加强组织领导，确保招商引资优惠政策落实到位
（一）建立领导组织。为落实好招商引资优惠政策工作，市政府成立了*市招商引资企业优惠政策落实工作领导小组。市长*担任组长，市委常委、常务副市长*任常务副组长，副市长*、市长助理*任副组长；成员单位有：政府办、经济局、经济开发区、工业集中区、财政局、国税局、地税局、行政服务中心。领导小组下设办公室，办公室设在经济局，办公室主任由经济局局长担任。
（二）明确工作任务。经济局全面负责领导小组办公室的日常工作，在行政服务中心设立窗口，受理企业享受优惠政策申请，并通过企业所在地行政机关对企业应尽义务进行考核，在此基础上向领导小组提交《落实招商引资优惠政策报审表》，经领导小组审批同意后，由相关部门依据审批意见向企业兑现政策；财政局负责复核、计算支持企业发展资金的拨付；国税局、地税局负责向经济局提供上一年度企业缴税的详细情况。
篇4
一、考核对象
(一)赣榆县、东海县、灌云县、灌南县，连云区、新浦区、海州区，连云港经济技术开发区、云台山风景区管委会；
(二)市招商引资联席会议成员单位、各资产管理公司、企业集团和市直有关部门；
(三)各级各类开发园区；
(四)驻连部省属单位。
二、考核内容
对各县区、市各资产管理公司、企业集团及各级各类开发园区以考核招商引资重点实施项目和重点开发推进项目为主，同时考核招商引资工作。
对市招商引资联席会议成员单位、市直有关部门、驻连部省属单位以考核招商引资活动组织、联络新客户、引荐或协办项目为主。被考核单位在每月月底以书面形式向市招商局通报或备案招商引资工作信息，否则不作为年终考核招商引资工作的依据。
三、考核办法
(一)县区、市各资产管理公司及企业集团目标考核
根据《*年县区、市各经济部门招商引资工作计划分解表》设立的指标体系，采用双百分制考核，基本分为200分，其中指标考核120分、项目考核60分、工作考核20分。本考核办法中的基本分指完成当年市计划的得分，加减分指当年完成实绩与当年计划比增降的得分。
各类开发园区的目标考核另行制定。
1、指标考核(120分)
(1)直接利用外资实际到位完成市计划得基本分50分，每增减1个百分点加减0．2分。
(2)新批外资项目完成市计划得基本分4分，每超出或低于计划1个加减1分，加减分不超过3分。
(3)合同利用外资完成市计划得基本分8分(及时办理工商注册登记)，每增减1个百分点加减0．1分，加减分不超过4分。
(4)新开业投产利用外资项目完成市计划得基本分3分，每超出或低于计划1个加减1分，加减分不超过3分。
(5)内资项目市外客方到位资金完成市计划得基本分45分，每增减5个百分点加减2分，加减分不超过10分。
(6)新增内资项目完成市计划得基本分4分，每增减5个百分点加减1分，加减分不超过3分。
(7)投产开业内资项目完成市计划得基本分6分，每增减5个百分点加减1分，加减分不超过3分。
完成倍增计划指标，分值按基本分十基本分×50％计算。
2、项目考核(60分)
(1)列入市级*年重点实施的外引内联项目占30分。东海、赣榆、灌云、连云港经济技术开发区年内重点实施项目不少于6个，灌南县、连云区、新浦区年内重点实施项目不少于3个，海州区、云台山风景区管委会年内重点实施项目不少于2个。重点实施项目每增减1个项目分别加减5分；完成进度要求得满分。没完成进度的项目，按项目实际进度扣减相应分数。没有重点实施项目的不得分。
(2)列入市级*年重点开发推进的招商引资项目占30分，完成开发推进进度要求得满分。没完成开发推进进度或无进展的项目，按项目实际进度扣减相应分数。超额完成不加分。
3、工作考核(20分)
包括招商活动、招商队伍、招商载体、经费落实等4项内容，各项基本分5分。完成得满分，未完成扣减相应分值。
4、加分
(1)鼓励利用外国政府贷款和国际金融机构贷款，经业务主管部门确认，按到位资金数加分，每100万美元加1分。
(2)单个外资项目当年实际到位资金250万美元以上至500万美元加3分，500万美元以上至1000万美元加6分，1000万美元以上的项目加10分。
(3)当年新办的单个内资项目当年客方到位资金2000万元以上至4000万元加3分，4000万元以上至8000万元加6分，8000万元以上的项目加10分。
(4)增资扩股的项目当年到位资金与上同的，按同等幅度加分。
(二)市招商引资联席会议成员单位、市直有关部门、驻连部省属单位考核
l、指标考核(120分)
完成定量指标得基本分120分，每超计划1个百分点加1分，低于计划1个百分点减1分，加减分不超过30分。无实绩不得分。
2、工作考核(80分)
完成《*年市各部门、社会团体、驻连单位招商引资计划分解表》中所列工作内容得80分；成绩显著的可加分，最高加20分；工作进展成效不明显的，视情况扣减分值；工作没开展的不得分。
四、考核奖惩
(一)根据《*年县区、市各经济部门招商引资工作计划分解表》、《*年市各部门、社会团体、驻连单位招商引资计划分解表》设立的指标体系，按被考核单位的承担项，对照本意见的考核办法进行计分考核。
(二)考核奖惩工作由市招商局会同市计委、市目标管理办公室、市外经贸局组成考评小组，对考核单位提出评价意见和奖惩方案后，报市招商引资联席会审定，由市委、市政府实施奖惩。
篇5
大家好！
根据会议安排，我就**县**年招商引资工作打算基本情况作一个简要汇报。
围绕食品加工、机械电子、轻纺鞋服等主导产业，以及健康养老、旅游、农业开发等招引项目，不断强化招商引资工作力度，切实引进一批符合县情实际的重大项目。具体做好以下几个方面的工作：
1.明确保障措施。目前，我县已初步拟定“**年度招商引资工作意见”，正在对该意见进行讨论修改完善。明确组建8个招商团队，由县级领导担任领队，强化对招商引资工作的组织领导；县直招商任务单位由原来的28个增加至38个，强化招商队伍建设；同时，定期调度、严格奖惩，县委或县政府主要领导每季度对各团队招引完成情况和外出招商情况进行调度，并有针对性的进行通报。对全年招商引资工作突出的单位和个人予以表彰奖励，对任务完成靠后的给予相应的惩罚。
2.选准重点区域。围绕主导产业和重点招商引资项目，瞄准“长三角”“珠三角”等重点招商区域，主动出击、强力推进，举办各类专题招商活动，有针对性的开展对接与洽谈。继续实施驻点招商，积极主动与当地商会、协会、经济组织建立合作关系，充分发挥其在招商引资中的纽带作用，推进招商主体多元化、招商行为市场化。创新方式加大宣传推介力度，借助各类微信公众号、微信群、网站等互联网信息平台，定期招商政策、招商动态、投资环境等招商信息，逐步实现“掌上宣传”。
篇6
（五）圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作成立钣金机电产业园筹建办公室，克服资金紧、人员少等困难，创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区，规划面积5k㎡，园区极有可能成为我县工业经济发展终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度，努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合，引进资金与引进技术相结合，扩大引资规模与提高引资质量相结合，发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。（二）工作目标（三）主要措施1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》，大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级，培育壮大钣金及机电产品制造业，科学制定产业招商重点与方向，努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变，除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外，要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源，实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系，充分发挥其信息资源优势，开展委托招商，逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”，要突出大项目招商，把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点，力争引进一批大项目。要加强招才引资工作，实现绵竹跨越发展
，不仅要引进项目和资金，更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设，强化服务，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。
3、围绕创新机制提高成效推进招商。一创新招商引资政策和考核机制。要进一步研究完善招商引资工作意见，制定招商引资优惠政策，加强招商引资目标责任考核，将招商引资工作目标责任落实到位，调动各级、各部门招商引资的积极性。二建立重大招商项目协调机制。制订重大招商引资项目建设管理工作制度，建立重大项目审定小组，加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪、服务，建立重大招商项目领导联系制度，协调解决项目实施过程重大问题。三创新招商方式，要采取重大招商项目主要领导亲自挂帅、一个重大招商项目一套专门班子的招商工作机制，推进重大项目招商。四建立招商引资工作定期督办机制。政府主要领导或分管领导定期主持召开招商引资督办会议，推进招商引资各项工作有序开展。五建立招商引资人员和经费保障机制。各镇要设立招商办，要有明确的分管领导。选用政治素质高、业务能力强的人员充实到招商引资队伍，拟提拔的科级领导可以先到招商一线进行培训、锻炼。要加大招商引资经费投入，特别是要给镇乡预算一定的招商引资工作经费。4、围绕夯实基础提高招商引资工作水平。一要加强招商队伍建设，进一步理顺招商引资的工作体制和机制，加强招商队伍人员业务培训，提高招商人员业务水平和招商能力。二要加强招商引资项目管理，健全招商项目合同管理，加强签约项目合同文本审核把关，严格合同认定工作；加强在建项目管理，全面掌握在建项目进展情况，准确反映投资完成情况。三要加强招商项目统计和信息工作，切实提高统计的科学性、真实性、准确性，及时、准确反映各地招商引资情况。四要加强招商客商资源库建设。重点推进大集团大企业台商企业客商库、周边地区投资企业客商库、绵竹籍在外创业人员客商库等三大招商引资客商库建设，努力构建多层次、多渠道和多元化的
立体招商网络。五要加强招商引资项目库建设，加强招商项目前期工作，加强项目创意和包装，尤其要重视第一、第三产业及工业园区的整体招商等项目的包装，收集、筛选、增强项目的可操作性和吸引力。
二一一年十一月十八日
篇7
一、进一步解放思想，服务经济发展大局
思想是行动的先导，是内在动力，只有思想大解放、观念大更新，才能做好招商引资工作，实现招商引资新突破。半年来，我局以“优化投资环境，扮靓投资窗口”的理念，在全局干部职工中强化服务观念，要求干部职工以自己的一言一行来维护我县的良好投资环境，树立起“招商窗口”的良好形象。一是认真履行综合、协调职能，今年2-4月，我局及时收集、筛选各部门上报的招商引资项目，精心整理编印了《**县投资指南》，保证了对外推介项目的质量。二是在发展循环经济，抓好产业招商方面，我局根据全县资源状况和产业基础及产业定位，就如何承接沿海产业转移问题，组织人员深入各地进行了调查，并写出了调查报告，为县委、县政府决策提供了依据，履行了参谋作用，有效地推动了全县招商引资工作。
为切实发挥谋划、督促、指导、服务、协调职能，推动全县招商一盘棋形成，我局加大对投资信息收集，积极与沿海开发区、工业园区及企业商会广泛联系，结合我县资源和产业优势，有选择地引进其外溢产业及项目，开辟招商引资的新途径。通过各种方式的招商活动，招商引资工作取得了显著成效，1-6月共洽谈加工贸易项目8个，现已落户2个，实现了我县加工贸易企业落户零的突破。此外，东莞加利电子有限公司、深圳鑫海电子有限公司等数家企业来我县进行了考察，并已达成投资意向。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第三届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”，共结识海内外客商30余人次，洽谈项目10个，签约项目3个，合同利用外资1000万美元，内资人民币138亿元。
二、转变作风，优化招商引资平台
今年以来，我局以作风建设为抓手，引导干部高效务实工作，树立勤政廉洁的服务型机关形象。建立了定期调研制度，确立两个月到县招商引资目标管理单位调研一次，针对项目策划、招商谈判、项目落实情况写出调研报告，对发现的问题，及时进行协调解决，推进项目洽谈、建设进度。
今年，县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策，把优化投资软环境作为重要内容，体现了最好的投资环境在**、最好的服务在**的思想；随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车，我县城市基础设施的不断完善，生态环境的有效保护，这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
三、完善机制，切实服务企业和客商
我局牢固树立为基层为企业服务的理念，积极帮助企业申报项目。一是实行项目一个项目，一名局领导挂帅，一名工作人员负责全程跟踪落实”的管理机制，加强了与客商联系，做到了急为客商所急，半年来，共为客商代办证照5宗，为企业协调解决各种矛盾、困难31宗。实现了服务零距离，处理问题零缺口。二是实行首问负责制。以“诚信、高效、敬业、奉献”的招商形象，提高机关人员的办事效率和服务水平，明确外来企业或个人直接来我局办事或者通过电话、传真等形式询问招商引资项目、优惠政策等情况，首先接触的工作人员为首问责任人。首问负责人对外来办事人员的拟办事项负责到底。三是实行限期办结制。对外来投资商提出的问题能当即答复的当即答复，不能当即答复的两个工作日内给与准确答复。对外来投资商投诉反映的问题，积极与有关部门联系，摸透情况，及时反馈意见，赢得了外商的好评。四是实行了投诉必查制和责任追纠制，有效地提高了工作人员的工作责任感和事业心。
四、进一步清理审核行政管理事项
为规范执法行为，推进依法行政，我局对本局的行政审核管理工作进行了自查，规范了酒类备案登记、定点屠宰、成品油等行政管理审批工作，完善了收费管理制度。下一步将重点清理检查各项审批项目的运作情况，规范行政行为，实行阳光运作，切实提高行政效率和服务水平，检查服务承诺制、限时办结制等服务制度落实情况，设立举报投诉电话（)，对行政不作为、乱作为、慢作为等行为进行处理。
五、存在问题
个别股室、工作人员对优化工作认识不够深刻，工作不够主动，有些具体工作落实不够到位；各职能股室之间工作开展不够平衡，个别工作进展缓慢，有的处于应付状态。
篇8
一、招商引资民企基本情况
（一）民企数量快速增多，规模稳步增大
截止**年底，我区民企户数达1277户，注册资金4.79亿元，其中**年以来招商投资民企320户，注册资金3.27亿元，实际投入资金26亿元；新批外资项目43个，协议注册外资1.2亿美元，实际外资到帐5262.3万美元。从单位规模看，注册资金过100万元的民企达114户，注册资金过500万元的民企54户；九龙房产注册资金1亿元，江苏鼎大集团注册资金1.16亿元，实现了我区民企规模过亿元的零的突破，鼎大集团成为我市目前为止规模最大的民营企业。
（二）行业结构逐步优化，形成了新的发展格局
由于新浦区特殊情况，传统商贸、集体小工业等历史上一度占主导地位。随着民营资本的加速扩张，投资领域也进一步拓宽。目前，我区民企广泛分布于农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售及贸易业、旅游餐饮等行业外，新型能源、新材料、新技术的开发利用已成为投资的关注点，学校、医院、养老院、电子商务、网络科技、文化传播、资产评估、中介等各个领域都有民资涉足。这就是说，我区民企发展已不仅局限于传统的服务业，拓展到现代制造业和新兴现代服务业以及社会事业，实现了民企在一、二、三产各领域广度和深度上的进一步提升。
（三）民企发展势头强劲，经济贡献份额进一步增大
目前，民营经济的经济效益和社会效益不断提高，对国家和社会的贡献越来越大。**年，我区民营经济实现增加值22.5亿元，占整个GDP总量的86.5%，同比增长31.3%，明显高于全区GDP的增长速度，在国民经济发展中占有支柱性地位。**年，全区民营企业累计上缴税收2.12亿元，占税收总额58.6%，实现财政一般预算收入1亿元，占财政一般预算收入45.9%。比如，九龙房产、顺安房产年均纳税在千万元以上。民营经济的强势发展，为社会增加了大量就业机会和岗位。**年全区民营企业从业人员达到2.6万人，安置下岗职工4000人，为解决社会人员就业，维护社会稳定做
出了积极贡献。
二、存在问题
目前民营企业呈现出良好的发展势头，对我区经济的贡献越来越大。但是，从调研的情况来看，我区的投资环境仍然存在着一些问题，影响了民营企业的发展，需要区委和区政府的高度关注并采取切实有效的措施加以解决。
（一）基础设施方面
基础设施是投资环境中的硬件部分，是影响投资环境的重要因素,是营造投资环境的必要条件，在调研中绝大多数企业对此反映良好。但值得注意的是宁海工业区部分重点、规模企业反映乡里提供的自来水来自于附近的河水，卫生标准不达标，安全得不到保障，企业只能自己花钱买净化设备以保证职工用水安全。其次，园区中少部分企业当初作为灌云县的引进项目，土地费用早就交给了灌云县，但至今未拿到土地证，在对外洽谈合资项目时，因没有土地证对谈判项目影响很大，不利于企业生产经营。
（二）政策方面
优惠政策落实到位难。
区委、区政府制定了一系列对民营经济的扶持鼓励政策，但是通过走访了解到部分政策未能落实到位。一些企业反映当初引进项目时答应的税收返还政策没有落实，自来我区投资后从来没有兑过现。其中一位总经理甚至反映，招商时各个局的领导都参加了会议，还发了正式的文件，后来该公司要求兑现找到局里，部分局里的领导说当时他们并没有在文件上签字，不肯承认。大多数企业认为，这是政府不讲诚信的表现。
限制性政策执行太左。
一些部门和单位大局观念不强，凡事以部门利益为准，对部门有利的事，做法左得不能再左。对应给企业享受的优惠政策，迟迟拖着不办；对一些税费规定却极力向高限上靠；对一些可办可不办的审批，死套条条框框，名为审批把关，实为设置障碍。在这些人的心目中发展不是硬道理，自身利益才是硬杠子。一些企业负责人反映，同样政策、同样背景、同样条件下在外地（不论上海还是深圳）他们很容易办的事情，很容易上的项目，但在这里就很难办，就上不成。一企业副总介绍，连云港租赁税达21%（其中物业税12%），而上海是5%，深圳是9%。连云港有很多企业偷税，他们企业也打算这么做，因为实在承受不起。他们企业还有200多万的帐没收，也不敢收，收回来就要缴纳40万左右的税。许多其他城市物业税这块由街道税务所代收时直接返还给企业。
（三）软环境方面
1、政府部门工作效率较低。
民企普遍反映一些机关工作人员没有时间概念，办事不讲效率。企业心急如焚，他们慢慢吞吞。一家超市反映，他们节假日在自家商场门前搞点商品展销或促销活动，相关部门也要审批，但办事手续拖拉，一个审批要跑好几趟，稍有不慎还要被罚。后经该部门具体办事人员“好心指点”，只要每年向其部门上交一笔费用，不管你一年搞多少次促销、何时办促销都没有问题。依此实施，果然不再有麻烦。不少企业认为事难办、难办事的问题并未因为审批制度改革和软环境的整治而得到根本解决。有企业反映，市审批中心在他们的印象中象一个收发文窗口，中心收进的审批申请大多不能现场办理，而要拿回局里审批，一等就是七天。而窗口工作人员在收进申请时既不一次性告知要经哪些审批，也不认真审查报送材料是否有欠缺。给企业带来的后果是，时间到期去拿审批文件时，却被告知还要补充材料，而且有时需补充的材料不止一件，还不一次性告诉你，让企业多跑多少趟，补充后还要重复这个审批过程，企业是耗不起的。好不容易审批中心所有审批环节走完了，企业认为办完了全部行政审批，但事实并不尽然。这边企业刚刚动工，那边一些部门和部门下属的测评机构又都找上门来，手拿部门文件声称企业未办审批，要予重罚。企业觉得很冤，一个外来企业并不知道要办多少手续，而且也没有人告诉要办哪些手续，既然审批中心是一站式服务，企业又在中心办理了全部手续，就应视同履行了全部行政审批手续，这样的罚款与打劫无异。而在南方一些城市的审批中心，送交材料时需补充修改的都会及时指出，符合规定的话就立刻盖章批复。
2、三乱现象突出。
行政执法、执法不公、以罚代法、野蛮执法现象仍然十分严重。走访过程中有56.25%的企业表示存在乱收费乱罚款，且涉及部门较多，反映较为集中的部门有工商、城管、消防等。按理说政府部门到企业去应以服务或指导工作为主，不应以罚款为目的。可在许多部门却把行政执法作为创收的主要手段，检查中一经发现问题就开罚单。一家建材公司去年一次被罚100万元，后经多方协调仍被罚60万元，而一些经销同一品种的本地小企业却没有一家被处罚。该企业后来不得不到工商局更名，删除了名称中的外地名。为了达到罚款目的，个别部门甚至把一个公司的产品拿到另一个公司去询问有什么地方不合格，应该怎么罚。一些企业领导直言“怕见政府部门，来了没有好事，不是罚款就是找碴”，虽然说法有点过激，但却也反映一些问题。
3、服务意识淡薄。
机关工作人员很少有人认为自己是公仆，很少从企业的角度想问题、办事情。企业到政府办事，明明能及时答复的也要拖上几天，简单小事也要让你跑上几趟，否则好象就显示不出部门的权威来。民企希望政府不仅注重招商，更应做好招商后的服务，及时帮助外来投资企业尽快生根开花结果，而现在的做法有“笑脸招商，关门打狗”的嫌疑。外来投资者到一个新地方投资经营不容易，会遇到许多困难，需要政府部门帮助解决，只有企业立住了脚，政府才有税收。而我区目前对招商较重视，对招进来客商后期服务工作做得不够，象上海服饰城、上海华联超市、奥凯超市等企业在遇到困难时，很少有部门过问，结果关闭了也无声无息，令投资者心寒。
一些企业反映，政府一些部门有时也象征性地召开一些座谈会、听证会，但名为座谈，实际上只是听领导讲话，会场气氛压抑，没人敢乱发表意见，后来大家都不愿意参加此类活动了，实在推不掉的就让下属去应卯。不少企业希望政府能主动为企业提供服务，如及时传递调控信息，传达新出台的相关政策，通报产供销市场行情，引导好企业投资。而目前他们从政府渠道获得的信息有限，企业互相之间横向交流的机会也不多。某公司副总笑称自己是《直播连云港》节目的忠实观众，靠从新闻节目中获取信息给集团总部写汇报。
以上是这次调研的总体反映，就不同行业而言，反映问题的侧重点也有所不同：商业服务业主要关注经营环境，意见主要集中在审批和三乱方面；房地产开发企业对拆迁工作意见较大，认为政府部门对无理取闹、动辄聚众闹事、阻挠重点工程施工的行为制止力度不够；工业企业既小又少，且行业优惠最多，意见相对较少。调查出来的这些问题反映我区的招商引资工作还存在许多不足，还有许多值得改进的地方。我们认为要强化我区招商引资工作、推动我区经济社会快速发展，应着力做好以下几方面工作。
三、关于抓好招商引资工作、促进民营经济更快发展的建议
1、要切实解决对招商引资的认识问题，着力营造有利招商引资的浓厚氛围。
从调查情况发现，我区虽然作为国务院确定的首批沿海开放城市，但名义上的开放并不代表思想认识上真正开放。恰恰相反，思想观念的落后和认识水平的落后不仅在沿海诸多城市中较为突出，即使与周边县区相比也有差距，因此要实现对外开放和招商引资的新突破，首先必须推进思想观念的解放。实践证明，一个不善于借助外力的地区是很难实现快速发展的，特别是在我区经济基础较为薄弱、自主创业意识尚未达到应有程度的情况下，把经济发展的希望完全寄托在本地区民营企业的自我积累和有限投入上，是根本不能适应我区跨越式发展要求的。要跨越式发展，必须重视招商引资。从我区近年较快发展原因分析，很大程度上得益于招商引资。同样的道理，我区与苏南及周边兄弟县区发展差距也体现在招商引资方面。可以说，依靠招商引资带动发展民营经济是当前乃至今后一个时期我区经济增长的最大潜力和最大空间，因此我们应把招商引资作为发展经济的重中之重，作为新浦洼地崛起的第一战略，作为扩大对外开放的第一要务。要引导全区广大干部群众站在全局高度认识招商引资工作，落实招商引资关键措施，在全区上下形成招商引资的强大声势和整体合力，靠政府强有力的行政措施、各级干部的真抓实干、广大群众的广泛参与，打赢招商引资的关键仗，以招商引资工作的大突破，实现新浦区的跨越发展。
2、准确定位，借助优势搞招商。
一个地区、一个乡镇肯定都有自己的优势，如产业优势、产品优势、地理区位优势、人文和名人优势、已有客商投资成功的典型优势等等。准确定位就是要找准自己的优势并借助这些优势进行招商引资。首先要会发现优势，明显的优势一眼可知，而潜在的优势则需要挖掘、整合、提升。客商选择到一个地方投资，首先关注的是该地是否有钱赚、经营环境如何、发展前景是否看好，而土地成本、优惠政策则是而后才考虑的问题。也就是说，只要有钱可赚、服务环境又好，即使土地价格贵点，也是客商首选。相反如果商机不好、环境不良，即使政策再优惠、土地再便宜，一个理智的客商也是不会轻易投资的。在调查中我们发现，不管客商通过什么途径了解并最终投资我区，认为连云特的地理位置和优越的自然条件、良好的发展前景和巨大的后发优势是他们选择投资的主要动因，认为在这样的沿海城市中心区投资，肯定不会错，这是我区在招商宣传中应加以关注的。其次是要会利用优势，找准招商引资优势后，要想方设法拉长、拔高优势，形成“链条”。从我区地处市区中心位置看，商业服务业招商引资具有巨大潜力，这也是我区全面提升综合实力的重要领域。因此，依托市中心区位优势搞好招商引资是我们应大加利用的关键。
3、要学会做项目。
“筑巢引凤”这句话我们大家都会说，但筑什么样的“巢”，则要根据本区的产业、资源、特色来确定。具有良好发展前景、能够集聚人气财气、容易赚钱的项目，能够前伸后延的项目就是好“巢”、好项目。前几年我区招商引资比邻县区容易些，不仅因为我们的市中心区位优势，而且也与相继推出了步行街建设、旧城改造、新区开发等较有吸引力的招商项目有关。近来连云区招商势头迅猛，就是主打了“以港兴城、建设东部新港城”这个亮点项目。其实连云区人还是那些人，地还是那块地，港口还是那个港口，但经过项目这么一包装、一宣传，东部城区就凭添了不少光环，增加了不小的吸引力，由此可见“做项目”的威力。新浦区要搞好招商引资，也必须拿出自己的亮点项目，这个亮点项目就是滕书记报告中提到的着力打造两河两路之间的中心商业区，要高起点规划、高标准建设，给投资者一个新浦才是全市商业中心的深刻印象、新浦才是投资热点的强烈吸引力，否则一旦让东部城区借机打造了新的商业中心，形成商业中心事实上的东移，那时新浦区再想保住商业中心的位置就不可能了。
其次是要着力建设大市场，有亿吨大港和亚欧大陆桥作依托，有大陆桥沿线十几个内陆省区巨大腹地作支撑，我区最具建设一个大市场的条件。目前我区自发形成的八十余个市场太多太小了，既不利于管理又不易形成规模效应，建议区里进行整合，一次规划，分期实施，在新浦东北部大片空地上建设一个类似临沂、义乌那样规模的市场来。通过兴旺的市场形成人流、物流、信息流，带动工业、商业、仓储运输和旅游服务业等行业的发展。这样既可以集聚新浦人气财气、提供大量就业岗位，又可进一步巩固新浦的中心城区地位。道理很简单：在一个城市特别是象连云港这样规模的中等城市，还从来没有一个城市有两个商业中心的先例。我们现在必须和东部城区抢时间、争速度，谁先占得了先机、确立了商业中心的地位，谁也就把握了今后的发展先机，这是新浦必须打赢的中心区地位保卫战，全区广大干部群众务必增加危机感和紧迫感，避免海州、板浦商业中心衰落的前车之鉴。
再次是用好来之不易的工业园区。以低地价、低税收“哄抢”客商是珠三角当年发家的本钱之一，但现在他们都在痛苦反思：土地在一片贱卖声中被低值耗费，而社会管理成本却在不断增大。现在他们相继提出了高效高值利用土地资源的新思路。反观我区，工业园区引进企业规模太小，有的甚至是一分钱税都不交的福利企业，令人担忧的是，如此发展，现有的园区土地将很快用完，但工业产值和效益却不会有大的提升。因此建议区政府一定要珍惜仅有的园区土地，在项目引进上严格把关，注意引进一些上规模，效益好的大企业，杜绝“万家灯火”式地上小项目。
4、切实整顿机关作风，进一步改善经济发展软环境。
改革开放已经二十余年，经济发展的竞争、招商引资的竞争越来越集中地体现在投资环境的竞争上，好的环境是招商引资的活广告、最好广告，客商往往不请自来。投资环境不好，不仅招商引资难搞，现有的客商和资金也会逐步流失。因此可以这样说，抓好投资环境建设，就是抓机遇、抓发展。
（1）集中精力抓发展，着力营造招商引资大发展的政治环境。全区上下要始终高举加快发展的旗帜，把招商引资、发展经济作为全区头等大事，营造有利于干事创业的政治环境，让想干事会干事的干部放心放手，让胸怀大志的投资者创大业，施抱负。要加大招商引资的宣传力度，宣传发展民营经济的各项政策，宣传民营经济工作的新成绩、新经验，宣传守法经营、贡献较大的投资者的先进典型，在全区上下形成重视、支持民营经济发展的良好氛围。
（2）坚决克服和衙门作风，着力营造招商引资大发展的服务环境。各级领导要进一步解放思想，狠抓招商引资落实工作，不仅要有招商目标、具体部署，而且要及时发现并解决招商工作中的问题。各职能部门和机关工作人员要当好招商引资的服务员，改变以往收费罚款大家一起上，服务保障谁也不出头的怪现象。一要强化机关干部的服务意识，改进工作作风，提高工作效率；二要完善相关制度，不断提高政务公开透明度；三要加强督促检查，切实推行一次查实待岗制度，通过设立举报中心，明查暗访，民主评议机关作风等手段，打击三乱行为，控制、吃拿卡要和“执法经济”的不良现象。
篇9
一、加快角色转换，迅速投入并适应全新工作环境。一方面做好原单位的分管工作。1月份在Xx组织两只项目的开工建设和征地工作,协调解决劳资纠纷、企业遗留问题和用地矛盾等，筹划春节联谊和招商活动；另一方面迅速融入新的工作环境。面对外经贸局业务性非常强的全新工作，我满怀信心，沉下身来，虚心的向业务能手学习，向上级部门请教，自学相关的法律法规、政策文件，并结合工作实际，予以融会贯通，消化吸收。较短时间内履行起了相应的行政审批管理职能，参与了今年开放型经济工作意见及相关考核文件的制定。
二、围绕项目建设，全力提升审批服务效能。今年与窗口的同志们克服人少事多的不利因素，重点做了四项工作：一是提速，按“即办件”的标准办理“承诺件”；二是增效，创新了申报材料网上预审机制；三是靠前服务,主动介入项目前期洽谈，为乡镇园区提供法律政策服务；四是沟通协调，协调外管、工商等部门，加强与上级部门沟通，为Xx、Xx等重大项目审批开辟绿色通道。今年以来窗口共办理审批项目2250件，其中外资项目560件，先后被评为文明示范窗口、文明服务标兵。
三、瞄准全年目标，配合做好外资督查工作。一是每月提供利用外资分析材料，为督查组领导决策提供依据；二是参与园区乡镇督查、赴周边县市区调研，切实助推全市利用外资工作；三是担任督查组办公室副主任，配合督查组撰稿并办了11期督查简报，发至四套班子领导。截至11月底，全市共实现工商登记注册外资5.5亿美元,实际到帐外资3.1亿美元，均已完成Xx下达的加压目标。今年全市利用外资连续6个月在Xx六县市中位列第一。
篇10
一、蔬菜花卉产销基本情况
（一）蔬菜产量、外销量同比下降,综合价格稳中有升。
据农业生产部门统计：2009年1-6月全市蔬菜播种面积60.55万亩,同比增2%,生产总量95.73万吨减5.7%,生产产值13.05亿元增15.6%，外销量70.01万吨占总量73.1%。播种面积、生产总量、外销量分别占年计划的55.1%、43.5%、44%。今年以来蔬菜总体产销顺畅，价格稳中有升，综合平均价达1.41元/千克,增11.1%。由于3月13-14日突如其来的霜冻，部分蔬菜如豌豆、小瓜、甜椒、番茄等因受灾价影响较大，绝收面积近2万亩，上市总量同比减少5.1%。受灾蔬菜主要是外销品种，因此外销同比减少4.6%。
（二）花卉产销势头良好，产业增效明显。
去冬今春以来，花卉价格高，持续时间长，元旦、春节、情人节等节假日集中，鲜花需求量增大,全市花卉园艺种植面积13.1万亩，总产值21.8亿元，占年计划的93.6%，同比增加136.8%，其中鲜切花面积7.74万亩，占年计划的91%,鲜切花上市量22.33亿枝，占年计划的55.8%,同比增加12.7%，产值8.32亿元，同比增加20.4%，出口额1888.79万美元。出口亚洲市场呈上升趋势，出口国排序日本、新加坡、泰国、马来西亚，直接出口香港有所下降。出口主打品种是玫瑰，外销占总产量的90%。
（三）*流域蔬菜花卉基地逐步退减，新增基地向*东北部转移
一是20*年以来，*流域呈贡、官渡、晋宁、西山、盘龙、嵩明等县区实施“四退三还”工作，退出耕地面积24609亩，其中蔬菜退出面积16287亩，花卉退出面积6039.3亩。*流域的蔬菜、花卉生产退出的土地主要以建设湿地公园、发展园林绿化和经济林木。蔬菜花卉基地主要转移到*流域核心区外的*东部和北部地区的*、*、*、*、*等县区，这些县区目前新增蔬菜面积15500亩，新增花卉面积5524亩。二是通过项目促进标准化建设，以项目带动基地转移，20*年中央财政扶持现代化农业产业发展的蔬菜项目安排在晋宁、*、*等蔬菜花卉生产区实施，花卉项目安排在*县实施，蔬菜项目从20*年年底开始建设，目前已经完成标准化蔬菜基地及配套设施建设、科技入户培训、技术集成示范等工作，并已开始进行生产，通过项目的实施，带动三个县区的蔬菜生产面积近万亩蔬菜生产。花卉项目，目前实施进展顺利。
二、主要工作措施
（一）加大标准化生产推广力度
2009年是农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年，为进一步巩固和提高我市蔬菜质量安全水平，今年加大了标准化生产推广力度，大力推行“5+3”工程的实施。目前已安排标准化生产示范点40个，标准化示范面积10.8万亩,主要品种有：生菜、荷兰豆、浅水藕、甜椒等十余个品种。举办标准化技术培训36795人次,推广黄板3.4万亩、性诱剂920亩、生物肥料8.9万亩、生物农药7.4万亩、引试新品种139个。推广无公害蔬菜45.3万亩,产量83.7万吨，分别占年计划的58.8%和52%。
花卉上提倡无公害生产，控制施用量，增加生物有机肥施用量，保护环境。
（二）狠抓项目的实施
切实抓好20*年中央财政现代农业支持蔬菜、花卉项目的落实。为做好我省2009年现代农业生产发展项目申报工作，积极组织*、嵩明、*等县区进行项目实施方案的编写和论证，项目实施方案已于3月10日上报国家农业部和财政厅。
（三）抓好产销调研分析工作,促进产销对接与顺畅
及时召开全*市蔬菜产销分析会，收集汇总当月十三大类近80个品种播种面积及下月预上市量、分析产销存在问题、当前主抓工作，以简报、市农业网、新闻媒体形式向各届相关信息，有力促进我市蔬菜产销对接与顺畅。
为进一步发挥《*蔬菜花卉信息》专刊在促进我市农业现代化建设中的引导、宣传、服务作用,在人少工作多的情况下,挤时间按计划如期编辑发送,1-6月完成了六期3000份《*蔬菜花卉信息》专刊，受到越来越多的领导、从业者、新闻单位的欢迎和好评。
（四）积极开展招商引资工作
按照发展是第一要务，招商引资是第一要事的要求，努力营造蔬菜花卉招商引资的优质软环境，积极开展招商引资工作。
三、存在的主要问题和困难
（一）蔬菜、花卉涉及面广，*流域综合治理“四退三还”的实施，*周边蔬菜花卉面积逐步外移，新区的基础设施和栽培设施薄弱，部份地区栽培水平不高，科技意识不强，加大了蔬菜花卉生产工作的管理难度。
（二）蔬菜、花卉生产周期短，市场需求变化快，生产与市场营销有待进一步加强品种结构调整和市场分析。
（三）原来每个月召开一次全市蔬菜产销分析会，及时将产销动态进行分析，便于加强结构调整和播种指导，蔬菜供求趋势分析，由于今年经费支持较少，不能按期进行培训和分析，希望局里考虑加大对蔬菜花卉科技推广经费的补助。
四、下半年工作重点及打算
（一）加强无公害蔬菜认证基地的管理，加大蔬菜标准化推广力度，进一步搞好技术培训，大力推行“5+3”工程的实施，加大黄板、生物肥料、生物农约的推广力度，各县（市）区根据当地生产实际，制定出生产过程中的产品质量监控制度，生产过程登记制度，基地产品认证制度，确保质量安全。
（二）加强蔬菜花卉生产的管理,各县(市)区加强田间水肥管理，促进植株生长，加强目标任务的检查、督促和落实，确保全年各项目标任务的完成。提前做好预防洪涝灾害工作，雨季即将来临，加强引导，疏通沟渠，防患于未然。
（三）加强市场调研与信息服务指导工作，促进外销。
