学校家长工作意见范文

时间:2023-04-05 14:07:25

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学校家长工作意见

篇1

第一部分公办小学招生工作意见

一、指导思想

小学招生工作必须全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》,坚持落实科学发展观,以努力办人民满意的教育为宗旨,进一步规范招生行为,依法做好招生工作,使招生工作有利于进一步规范义务教育阶段学校办学行为,有利于全面实施素质教育和课程改革实验工作,有利于促进义务教育健康、均衡、和谐发展。

二、招生原则

按照《中华人民共和国义务教育法》,根据2009年小学新生生源和各公办小学的招生容量,坚持“划片招生,就近入学”原则,确定公办小学招生片区,组织服务区内(片内)的适龄儿童按时就近免试入学。

三、报名条件和招生对象

(一)依照《中华人民共和国义务教育法》,小学一年级的入学年龄必须年满6周岁(即20*年8月31日以前出生)。严禁招收不及龄的儿童入学。

(二)公办小学一年级的招生对象

1.持有本区户籍的适龄儿童

(1)服务片区招生对象必须“两一致”,即适龄儿童与父母或者父母之一户口一致,实际居住地与户口所在地一致(适龄儿童及其家长户口所在地的住房是实际住所)。

如户口和住所分离是因政府拆迁建设造成的,则可在政府安排的住所所在片区学校上学。

(2)片区内招生对象所落户口的截止日期为2009年8月17日。超过截止日期才取得户口的适龄儿童由区教育局统筹安排。

2.非岛内户籍且在公办小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童

应持有房产证或真实有效住房证件(购房合同或购房贷款合同)且实际在该套房产居住的。

3.属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童(见第六(六)项)。

4.外来务工人员的适龄儿童

学生父(母)亲应在我市合法务工满一年以上,目前仍在厦务工。学生本人与父(母)亲已在我区办理暂住手续。

四、报名时间

(一)持有本区户籍(户籍截止时间为2009年8月17日)的适龄儿童报名时间为8月16日、17日两天。

(二)非岛内户籍且在公办小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童报名时间为8月18日、19日两天。视报名学校空余生位按报名顺序录取,逾期不予受理。

(三)属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童报名时间为8月19日、20日两天。

(四)符合报名条件的非本市户籍外来务工人员适龄子女的报名时间为8月22日、23日两天。逾期未报名者,视为自动放弃统筹进入公办学校的机会。

未经教育局批准,任何公办小学均不得提前报名和招生。

五、招生办法

(一)招生片区由区教育局划定并向社会公布。

(二)各公办小学应于8月10日起在划定的服务区内张贴招生通告。

(三)各街道办事处应于报名前1周向本区户籍的适龄儿童发出《学龄儿童接受义务教育通知书》,届时由家长或监护人携带孩子,持报名时应提供的材料(见第五(四)项),于规定的报名时间,到片区内的学校报名,经学校核对无误后,给予办理报名手续。

因故不能如期到校报名登记者,应在接到报名通知书后3日内向片区内的学校提出申请,经学校同意,可适当推迟报名时间。未经申请,逾期要求报名者,应书面向学校或区教育局说明原因,经批准后予以补报。若片区内学校学额已满,区教育局审核后统筹安排。未经同意不报名或超过申请期限未报名者,学校应及时书面反馈给街道和相关社区居委会,做好跟踪了解,并同时上报区教育局,由区教育局报政府相关部门依《义务教育法》处理。

(四)公办小学一年级报名时应提供的材料

1.持有本区户籍的适龄儿童报名应携带下列材料:

(1)《学龄儿童接受义务教育通知书》。

(2)户籍证明。适龄儿童与父(母)亲同一户籍的本区居民户口簿。

(3)住房及居住情况证明。房产证或真实有效住房证件(购房合同或购房贷款合同)等原件及相应复印件。

(4)《预防接种证》等其他证明材料。

2.非岛内户籍且在小学招生片区内购房并已经入住的适龄儿童报名应携带下列材料:

(1)户籍证明。适龄儿童与父(母)亲同一户籍的户口簿。

(2)住房及居住情况证明。房产证或真实有效住房证件(购房合同或购房贷款合同)等原件及相应的复印件。产权人应为适龄儿童的父(母)亲。

(3)《预防接种证》等其他证明材料。

3.属于招生政策规定的政策性照顾对象的适龄儿童报名时,除按上述不同户籍类型应提供相应户籍、居住证明或者住房情况等证明材料外,还应提交符合政策性照顾对象的相关证件(原件和复印件)、经有关主管部门验证的证明材料(原件)等(见第六(六)项)。

4.非本市户籍外来务工人员的适龄儿童报名应携带下列材料:

(1)原籍身份证明。

(2)学生本人及父(母)亲在我区的暂住证(家长已实际居住一年以上,暂住证附页中应有携带子女的相关材料)。

(3)学生父(母)亲在厦从业证明(与用人单位签定的已工作满一年以上的劳动合同、劳动协议或合法有效的个体工商户营业执照,且目前仍在厦从业)。

适龄儿童报名时提供的材料应真实可靠。若材料不实,一经查实,做如下处理:①本区户籍的学龄儿童一律视为非片区内招生对象,由区教育局统筹安排,有关学校和学生应服从安排和调整;②外来务工人员的适龄儿童一律取消统筹进入公办学校的资格。

六、有关注意事项

(一)适龄儿童的户籍应与法定监护人(父母)户籍、实际居住地相一致。不一致的应在法定监护人实际居住地就近入学。确认适龄儿童实际居住地(家庭住址)以法定监护人(父母)户口、房产证等有效证件、地址为准(含祖孙三代同住一处的)。

法定监护人(父母)户口不在一起的,以适龄儿童实际居住地在一起的父亲或母亲的户口为准。

监护人非父母的,应提供监护公证。

(二)为择校而迁移户口、挂靠在亲戚或朋友处的适龄儿童,应其回原施教区就读。对因父母无住房导致挂靠户口的新生,视生源情况确定就读学校,原则上由区教育局在8月22日前统一安排到相对较近的学校就读。

(三)各小学要认真完成下达的招生计划,严格控制班生额,小学一年级新生每班一般为43人。若因特殊原因确需突破,须书面报经区教育局核准。湖里区教师进修学校附属小学未交付使用前,该片区本地户籍的学生由湖里实验小学代招,购房未入户的学生可向安兜小学、高林小学、县后小学、金山小学申请就读。

(四)为加强学籍管理,进一步规范义务教育阶段办学行为,各小学招收的新生,须报经区教育局批准并取得区教育局统一编发的学号后方可录取,各小学不得自行编列学号。

(五)公办小学应严格控制招收片外生。对个别适龄儿童因客观原因或学生家长工作、生活等方面的原因造成特殊困难,要求跨片区学校报名的,须由家长填写《片外生就读申请表》,在保证接收片区内学生入学的前提下,经接收学校审核后,于8月19日之前报区教育局核准后方可录取,逾期不予受理。未经区教育局统筹安排,任何公办小学不得擅自招生。

(六)招生政策规定的政策性照顾对象包括:

1.港、澳、台、外籍生、华侨子女;

2.受市、区表彰的“见义勇为”者子女;

3.符合条件的重点引进人才、归国创业留学人员及专家的子女;

4.境外捐资助学人士直系亲属子女;

5.驻厦部队(含武警)现役军人子女;

6.湖里区所属重点企业、重点建设项目的投资者、高级管理人员或技术骨干的子女以及纳税大户的子女。

上述政策性照顾对象在提供相关书面证明材料并经市、区有关主管部门验证(现役军人子女应持有部队团级以上政治部门证明),由学校审核后,报区教育局研究批准方可入学。

七、外来务工人员适龄儿童进入公办小学一年级办法

(一)总的原则

对要求统筹安排进入公办学校就学的外来务工人员适龄儿童,区教育局将在确保户籍关系在本市的适龄儿童按时就近入学的前提下,核清各校学位的余额,按照“四公开”的原则(即“学校招生计划公开”、“招生办法公开”、“报名时间公开”、“录取结果公开”),制定科学合理的招生办法,并提前向社会公布,保证外来务工人员适龄儿童公平进入公办学校。若外来务工人员适龄儿童入学需求超出公办学校的招生容量时,采取电脑随机抽号的办法公平解决公办学校录取问题,并加强管理和监督。对未能录取到公办学校的外来务工人员适龄儿童,区教育局将及时引导、统筹安排到就近的民办学校。

各小学严禁招收不及龄的外来务工人员子女入学。

(二)有关时间安排

1.8月10日起,符合报名条件的外来务工人员适龄儿童携带规定的材料到暂住地居委会领取并填写《外来务工人员子女要求就读湖里区公办小学一年级申请表》。

2.8月20日各公办小学上报学位余额并进行公示。

3.8月22日、23日符合报名条件的外来务工人员适龄儿童携带规定的材料到暂住地相应片区的公办小学报名,不得跨片报名。逾期未报名者,视为自动放弃统筹进入公办学校的机会。

各校负责审查报名的外来务工人员适龄子女实际居住地是否符合“就近入学”的原则。

4.8月24日各公办小学公示外来务工人员适龄儿童报名名单。若外来务工人员适龄儿童入学需求超出学校招生容量时,由区教育局统一采取随机抽号的办法公平解决入学问题。

5.8月29日外来务工人员适龄儿童到各公办小学领取入学通知书。

6.8月30日、31日凭入学通知书报到注册。

第二部分公办中学招生工作意见

一、招生区域划分

2009年秋季,湖里实验中学、厦门三中、禾山中学、湖里中学、金尚中学、寨上中学、蔡塘学校的初一新生均以厦门市教育局公布的电脑派位结果为主要生源。

二、公办中学转学安排和借读要求

各中学必须严格执行《厦门市2009年初中招生工作意见》,认真落实招生计划,切实防止隐性溜生。

休学、转学和借读等工作,按《厦门市教育局关于印发初中和高中学籍管理办法的通知》(厦教局综〔2008〕14号)执行。

因户口迁入中途需要办理转学的学生按下表规定相应的地段安排,未经区教育局许可,各中学不得跨片区接收转学学生。如借读生取得本区户口后,直接转入原借读学校,不受户口片区限制,原借读学校不得拒收。

蔡塘学校原则上不接收本市户籍学生转学。

公办中学接收借读生原则上每个班级控制在2名以内。借读生须按规定办理手续,经区教育局核准后方可接收。

各公办中学接受转学学生片区安排:

转学生所在派出所初中转学安排

湖里湖里中学、寨上中学

江头、殿前厦门三中

禾山禾山中学、湖里实验中学

金山金尚中学

三、民办小学毕业生升入公办初中推荐方案

(一)推荐对象

取得办学许可证的湖里区民办学校2009届小学毕业生中于2009年2月11日前已在本校实际就读并具备正式学籍的本市户籍学生及符合条件的外来务工人员子女。

(二)推荐条件

在我区取得办学许可证的民办学校就读的,身体健康、品德合格,具有良好的学习习惯和学习基础,能适应公办中学的学习生活,在岛内有生活基础,学习、生活具有一定的稳定性,具有走读条件,能坚持在我市公办中学学习至初中毕业的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生。

外来务工人员子女还应符合父(母)亲在厦暂住并合法务工一年以上且目前仍在厦务工的条件。

(三)推荐分配原则

在符合推荐对象要求和条件的民办学校2009届应届小学毕业生中全区推荐名额1000名。各民办小学根据符合推荐对象要求和条件的学生数,按每9名推荐4名参加电脑派位。

(四)推荐程序

1.要求在岛内升学参加电脑派位的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业学生自愿向现就读的民办小学提出书面申请报名(家长和学生都要签名),并填写和办理《非厦门岛内常住户口小学毕业生要求在厦门岛内升学(借读)申请表》一式3份.

2.学生自愿申请报名的基础上:①自愿申请的学生数如低于推荐名额的1000名,全部直接获得推荐资格,参加电脑派位;②自愿申请的学生数如高于推荐名额的1000名,各民办小学按《湖里区民办小学毕业生参加电脑派位的推荐名额分配表》(附件4)择优推荐参加电脑派位。

3.各民办小学必须制定具体的推荐办法,推荐过程应公开、透明,确保公正。推荐办法一式两份于2009年5月30日前报湖里区教育事务服务中心备案,并在学校张榜公布3天。

4.推荐参加电脑派位的学生名单在各民办学校张榜公布3天。

5.推荐参加电脑派位的学生应持义务教育情况登记卡、学生体质健康标准登记卡、体检表等相关材料,填写报名表、非厦门岛内常住户口学生要求在岛内升学申请表,按照相关政策,根据个人意愿填报志愿,经区教育局审核后送市教育局基教处核准,统一参加电脑派位。

外来务工人员子女除提供上述材料外,还应持有以下材料方可报名:

①原籍身份证明;

②学生本人及父(母)亲在岛内的暂住证(家长已实际居住一年以上,暂住证附页中应有携带子女的相关材料);

③学生父(母)亲在厦务工证明(与用人单位签定的已工作满一年以上的劳动合同、劳动协议或合法有效的个体工商户营业执照,且目前仍在厦务工)。

(五)有关说明

1.就读于民办学校的并具备正式学籍的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生手续不齐全的,不予推荐。

2.就读于民办学校的并具备正式学籍的本市户籍2009届小学毕业生及符合条件的外来务工人员子女2009届小学毕业生参加厦门市岛内初招电脑派位后,原则上不再转回户籍所在地就学,也不改变派位结果。

第三部分民办学校招生工作意见

一、招生原则

按照《义务教育法》的要求,坚持“就近入学”原则。民办学校应依据相关法规政策规范招生行为,严格按照区教育局核准的招生计划招生,控制班生额,严格按照收费许可项目和标准收费,认真做好学籍管理工作。

二、招生对象和报名时间

小学一年级的招生对象必须是年满6周岁的适龄儿童(即20*年8月31日以前出生),严禁招收年龄不足的学生。

民办小学一年级和民办学校初一年级报名时间为8月20日。未经区教育局批准,任何民办学校均不得提前报名和招生。

三、招生规模

各民办学校招生规模按照《2009—2010学年湖里区民办小学一年级秋季招生计划表》(附件3)和《2009-2010学年湖里区民办学校初中一年级招生计划表》(附件2)执行。

四、招生办法

(一)区教育局2009年6月初通过媒体公布湖里区合法的民办学校的办学地点、招生计划、招生范围、收费项目和标准。

(二)各民办小学必须按规定时间、核定招生计划进行招生,不得超范围、超规模招生。民办学校应在8月30日前将招生名单报送区教育局备案。

五、“义务教育收费减免卡”办理办法

外来务工人员适龄子女入学后,各民办小学应对外来务工人员适龄子女中的农民工子女进行身份确认,并发放“义务教育收费减免卡”。进入民办学校就读的持有“义务教育收费减免卡”的农民工子女免收部分学费。

第四部分公办幼儿园及国有民办幼儿园招生工作意见

一、招生原则

坚持“划片招生,就近入园”的原则,组织招生片区内的适龄儿童按时就近免试入园,尽量满足幼儿入园的需求。

公办幼儿园要在确保完成片区招生任务且班生数有余额的情况下,方可接收跨片报名生。四所国有民办园应在招收划片区域内的本区户籍适龄儿童后,方可自主招生。

二、公办幼儿园招生规模

单位班数总人数大班中班小班

班数人数班数人数班数人数

康乐幼儿园931531203105390

康毅幼儿园11380312041404120

吕岭幼儿园931531203105390

吕岭五通园82752803105390

湖里幼儿园12420416041404120

东渡幼儿园6210280270250

三、报名时间

按照市教育局安排,统一在8月22日进行。任何幼儿园均不得提前招生。

四、招生对象

幼儿园小班的招生对象为年满3周岁的幼儿(即20*年8月31日以前出生),户口截止日期为2009年8月22日。超过报名期限才取得户口的招生片区内的适龄儿童,家长应自行联系幼儿园就读。

五、报名应携带的材料和注意事项

在规定的报名时间由家长或监护人携带孩子,持户口簿、独生子女证、免疫卡、健康卡等有关证件到幼儿园报名,经幼儿园核对无误后给予办理报名手续。

因故不能按时到园报名的应事先提出书面申请,经幼儿园同意后方可延期报名。未经批准或者超过报名期限的,视为自动放弃报名资格。

六、公办幼儿园及国有民办幼儿园招生区域划分

东渡幼儿园东荣社区、东渡社区、金鼎社区、新港社区、濠头社区、和通社区本地户籍居民子女。

湖里幼儿园华荣路以西、长岸路以东、兴湖路以南的本地户籍居民子女。

康毅幼儿园华荣路以东、宜宾路以南、仙洞路以西、南山路以北及仙洞136-159号、广兴368-391号、南山新村392-397号的本地户籍居民子女。

康乐幼儿园仙洞路以东、兴隆路以南、南山路以北、嘉禾路以西的本地户籍居民子女。

吕岭幼儿园铁路以东、后埔老街以西、仙岳路以南的本地户籍居民子女。

吕岭五通分园五通社区及高林社区部分居民子女。

江头幼儿园吕厝社区本地户籍居民子女。

原江头嘉裕幼儿园江头社区本地户籍居民子女。

原金尚幼儿园金尚小区步行街以西的金尚社区本地户籍居民子女。

原金尚小金星幼儿园金尚小区步行街以东的金尚社区户籍居民子女。

原禹州幼儿园禹州新村本地户籍居民子女。

第五部分招生工作要求

一、我区2009年秋季学校招生工作,按照“统一领导、协调管理、分校招生”的方法进行。各校应成立招生工作小组,由校长任组长,有关职能处室的领导为主要成员,共同研究、处理招生中的具体问题。

二、为保证本区户籍适龄儿童按时入学,各校必须在8月17日向社区反馈未报到的学生名单,并在9月1日前将报到情况报告区教育局。

公办中学于9月5日前向区教育局报告学生到位情况。

各街道要督促未入学适龄儿童的家长送其子女入学,杜绝适龄儿童辍学。

各公民办学校应按厦教局办[20*]178号文件的要求(一居一表)在9月18日前将新生入学、毕业生升学等情况上报各街道,《学龄儿童接受义务教育通知书》原件送各居委会存档。

三、要认真贯彻《残疾人教育条例》和《厦门市教育局转发关于进一步做好残疾儿童少年随班就读工作的通知》(厦教局办[2008]38号),除湖里区特教辅读班招收残疾学生入学外,各学校都应接受片区内具有接受普通教育能力的残疾儿童入学,特别要做好随班就读工作,不得歧视或拒收,确保今年三类残疾儿童招生任务的完成。

四、各社区、小学、幼儿园要向适龄儿童发放湖里区教育局编制的招生宣传材料《湖里区2009年小学招生指南》,做好有关宣传工作,让广大家长明确今年的招生政策,取得家长的理解支持和配合。

各社区居委会还同时应做好向符合条件的外来务工人员适龄儿童发放《外来务工人员子女要求就读湖里区公办小学一年级申请表》的工作。

各学校要增强法制观念、政策意识和服务意识,认真做好招生报名的服务工作,热情接待家长,遇到问题应认真解释,及时请示汇报,妥善解决。以维护招生秩序,保证社会稳定,确保今年秋季各级各类学校招生工作的顺利进行。

五、各学校要加强招生工作的管理和监督,严格按照规定招生,按照规定进行收费。坚决杜绝乱收费现象。

篇2

教学工作计划是课程设置的整体规划,它规定不同课程类型相互结构的方式,也规定了不同课程在管理学习方式的要求及其所占比例。今天小编整理了春季教学工作计划模板范文5篇供大家参考,共同阅读吧!

春季教学工作计划1现在是知识经济时代,社会发展和教育改革的需要,幼儿园教研工作已经成为幼儿园的常规性工作。幼儿园的教研活动作为积极探索和解决幼儿园教育教学活动中,所出现的各种问题的一种重要形式,其重要性也越来越被教育界所重视。

我园为了促进保教质量的提高,真正落实《纲要》所倡导的终身教育观、以人发展为本的幼儿教育观,将教研活动作为加强日常保教工作管理的有效措施,是提高教师队伍素质的重要途径,努力提高保教质量的经常性手段。

一.指导思想:

根据上级教育部门的幼教工作精神和本园的实际情况,(一)、继续渗透《幼儿园教育指导纲要》精神,推动幼儿园课程改革和幼教质量。以先进的教育理论为指导,以提高教师的教科研水平为目的,坚持理论联系实际,牢固树立以人为本的教育思想。(二)积极开展专题活动、区角活动,坚持“教研园本化、教研实用化”的工作原则,运用各种先进理念,推进我园幼儿教育教学研究和实践活动;(三)、完善师资工作体系,深入做好新教师带教培养工作,建立自培、互培相结合的培训模式,促进教师专业化水平的发展提高。我们将努力学习,开拓创新,通过各种教研活动的开展,积极地促进幼教事业向前发展,为培养一支有较强教研意识和能力的教师队伍,让保育教育质量更上一个新的台阶。

二、工作目标及任务:

1、认真学习、贯彻《纲要》精神和园务计划,解放思想,大胆实践,勇于创新。

坚持以“一心一意为孩子;真心真意为家长”为工作思路,实施家园共育,注重幼儿个性的培养,促进幼儿全面发展。

2、以抓实教育教学活动研讨为核心,优化教学活动的组织,合理安排一日常规,优化区域游戏活动开展。

3、完善教师自培、互培模式,作好新教师带教培养工作,开展多层次、多形式的带教、评比、交流、研讨等活动,促进教师专业化水平的提高。

4、鼓励教师参加学历进修,加强幼儿教师队伍的建设,建立一支稳固的高素质队伍。

5、开展扎实有效的常规教研活动,促进幼儿园保教质量的提高。

6、“立足本园,创特色”,营造特色竞争和共同发展的教育教学氛围。

三、主要工作措施

(一)强化教育教学常规管理,重视家园联系。

幼儿的学习与发展,仅靠幼儿园单方面的努力是不够的,必须得到家庭、社会的支持、理解与配合。本学期,我们将把家长工作和服务工作作为一项重要工作来抓,开展丰富多彩的活动,全面提升我园的保教质量。

1、建立科学的一日活动常规,细化每一个环节的管理,从入园、晨间活动、集体教学、游戏活动、餐点、午睡、起身、离园,每一环节有具体明确的要求,制定日查周评细则,坚持每天检查,严格操作,每周公布检查情况,发现问题及时解决。

2、重视对个别幼儿的辅导,继续建立家园联系簿,密切家园联系,,随机听取家长的各种意见,及时了解家长对幼儿园教育教学活动的意见和建议。

(二)以人为本,促进教师专业化发展

教师是《纲要》与幼儿发展之间的桥梁与纽带,建设高质量的教师队伍,是全面推进素质教育的基本保证,也是提高教育质量的关键。本学期我们将从教师发展需要出发,推行多样化的师资培养模式,把教科研与教学研究、继续教育等有机结合起来,切实提高教师的科研能力与业务水平,努力促进教师队伍的专业化成长。

(三)、继续加强队伍建设,不断提高师资素质。

新《纲要》的实施对教师的素质提出了前所未有的要求与挑战,能否对幼儿实施高素质的教育,促进幼儿生动、主动的发展关键在老师的素质,为此,本学期我们在加强队伍建设,提高教师素质方面主要抓以下几项工作。

1、抓师德学习。

这是提高师资素质,促进儿童全面、积极、健康成长的根本保障。抓师德学习要与教育实践紧密结合,联系实际来分析教师的行为,不断提出师德要求,使师德建设真正落实到教育实践中去。

2、抓研究性学习。

首先要随时学习新的教育理念,了解新的教改信息,我们应该鼓励广大教师充分利用现代化信息技术开展学习。其次,我们可以对教师的教育行为在教师对儿童行为的观察和分析中进行研究性学习。

3、继续抓学历的达标与提高。

从目前我园的师资情况来看,学历水平提高显著,但离上级要求还有一段距离,因此,抓继续教育工作,也是我园目前的重点。

4、抓队伍建设目标管理。

在队伍建设中,加强优秀教师培养,是不可忽视的一块,我们将继续作好青年骨干教师的培养规划,通过青年教师评优,不断发现新人,并提供更多的机会展示我园的教育教学成果。

(五)优化管理,促进保教质量的提高。

1、学习《广西区幼儿园保教工作管理常规》,进一步规范本园计划、记录、教育评价制度,有效地引导教师研究,反思教学行为,提高教学效率,优化幼儿园的一日活动管理。

2、加强幼儿园教育环境的创设,努力使教师树立正确的环境教育观念,引导教师从静态、动态环境和教师指导影响及幼儿的行为等方面去积极创设良好的环境,注重创设开放的环境条件,设立多种活动角,进一步丰富活动内容,为幼儿提供自主活动和表现能力的机会。

3、围绕主题教学背景,开展幼儿园音乐教育活动系列研讨。

4、“立足本园,创特色”,开展丰富多彩的争项竞赛活动,努力营造特色竟争和共同发展的教育教学氛围。

(六、教研活动安排:

二月份:

1、学习区园教研活动计划,并初步拟订教研计划,班主任制定、交流班务计划

2.稳定新生情绪,建立良好的生活学习常规,培养幼儿热爱幼儿园的情感

3、各班编排好早操、律动

4、新学期环境布置

5、重点目标责任书签订(安全、教研组等)

三月份:

1、园本培训一

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2、主题教研活动(一)

3、早操律动评比活动

4、“好习惯伴我快乐成长”师德系列活动

四月份:

1、园本培训二

2教研组读书活动

3、主题教研活动(二)

五月份:

1、园本培训三

2、爱国启蒙教育主题活动

3、完成各楼面墙体部分环境创设的构想

4、大型庆“六一”体操评比活动

六、七月份:

1、幼儿园“六一”活动

1`幼儿朗读,唱歌比赛。2、做好财产清点工作 3幼儿各能力评价

4、撰写总结经验交流

春季教学工作计划2一、认真做好期末学业检测质量分析,发扬成绩,查找问题,明确今后努力方向。

学校要认真做好期末学业检测质量分析,寻取自下而上的方法,对期末学业检测质量进行全面详细分析,对成绩优秀,敬业爱岗的教师进行表彰。学校领导要分好工,对薄弱学科加强跟踪督查工作,多听薄弱学科任课教师的随堂课,多了解他们备课情况,帮助他们找差距,求进步,真正发挥期末学业质量检测对课堂教学行为的调节作用,为今后教学提供后续服务,

二、抓好教学管理,进一步规范办学行为

1、扎扎实实抓好教学常规的管理。

要认真落实省素质教育工作会议精神和《小学教学工作常规》,抓好备课、上课、学生练习、作业批改、讲评、课外辅导、测验等环节的研究、指导和管理。在工作的针对性和细致度上下功夫,扎实有效地把教学常规的各项要求落到实处,切实减轻学生过重的负担,促进教学工作的精细化、科学化和规范化。

学校要进一步完善教学常规检查制度、考核评价制度,学习企业管理经验,建立日清日结或日清周结制度,抓好各项教学常规的落实,全力实施精细化管理。学校不仅要把对教师的教学常规管理和落实作为保证教学工作高效有序运行的大事来抓,还要把学生学习的常规作为一个重大的教学课题来研究。目前,不少学生还没有真正形成良好的学习习惯,我们必须正视学生学习过程中面上存在的问题,持之以恒,点滴做起,狠抓学生的学习常规。学校要将落实学习常规工作贯穿于学生整个学生成长过程当中。

2、进一步强化质量意识

充分认识教学质量是办学的根本,是学校发展的生命线,学校要把好质量关,要采取有力举措,扎扎实实完成教学任务,提高教学质量,确保在市教体局举行的“学生学科质量分析数据采集”中取得优异成绩。

3、切实落实镇教育办备课改革方案

根据教育办出台的我镇小学教师备课改革方案落实备课改革,力求在确保备课的实效性、针对性的基础上,减少教师的无效、低效劳动,切实减轻教师的工作负担。学校和教师要增强责任意识,坚决做到不备课不上课堂,学校要加大这方面检查力度,学校于期中、期末进行定期检查,每周对所有教师检查一次,找出问题,及时纠正。

4、加强辅优转困工作

进一步加强优秀生、边缘生辅导和学困生转化工作,学期初,学校、教师要制定切实可行的辅优转困工作计划。学校要早一点打算,早一点落实,教师们要多一点行动,少一点埋怨,多一点体贴,要本着“轻负担、高质量”的思路,从培养学生兴趣入手,让学生想学,会学,乐学,促进学生整体发展。要认真组织好兴趣小组,从学校实际出发,精心组织,做到定目标、定时间、定地点、定内容。

5.进一步加强体育、艺术及卫生工作

三、重视教研工作,扎实开展教研活动,努力提高课堂教学水平

1.积极开展课题研究,要结合实际,围绕高效课堂和有效策略,从总结经验和解决问题出发,确立课题,制定课题实施方案,进行实实在在研究,不走过场。

在语文方面,要继续开展阅读自主探究课题的研究,数学方面要着重搞好口算能力和学生动手能力的培养,英语教学着力在兴趣培养和情境教学等有效策略上进行研究,进一步理清研究思路,明确研究方向和研究重点,力争实现突破,形成模式,邀请市教研室领导对课题进行指导。

2.切实加强教师培训,搞好校本教研,提升教师实施新课程标准的能力和水平。

学校要继续支持教师积极参加上级组织的培训及本镇的学科教研活动,落实对新课程理念与操作要求的理解。加强集体备课,做到在实践中改进,在反思中总结,在交流中提高。大力提倡课后反思,促进教学研究水平和教师素质的进一步提高。学校应进一步完善校本教研制度,扎扎实实地开展校本教研活动,更多的为教师提供形式多样的学习和观摩的机会,特别是在同伴互助和自我反思方面,要根据学校的实际情况加强工作,促进教师专业化水平的不断提高。开展校本研究,要从小处入手,着眼于解决教学过程中遇到的实际问题、共性问题,不走过场,真正把教研的过程作为相互学习共同提高的过程。

3.开展学生读书活动。

要充分发挥图书角作用,通过捐赠、交换、学校图书等多种渠道为学生提供阅读图书,制定读书活动实施方案,学校将进行学生征文、演讲等比赛活动,推动读书活动扎实有效开展。

4.进一步加强和院东的联谊活动,校际间制定联谊活动计划,活动前上报教育办。

5、举行学生作文比赛、双语讲故事比赛、书法比赛等活动。

春季教学工作计划3一、指导思想

以科学发展观为指导,以促进师生共同成长为宗旨,充分调动一切有利于学校发展的积极因素,切实加强教学管理和校本研究,努力塑造文化校园。根据__年教育工作会议精神工作部署,继续高举科研“旗”,紧绷质量“弦”,下活德育“棋”,出好管理“牌”,确保学校“稳定”大局,全力增强队伍的创造力,全力提升教育服务的品位,全力化解教育发展的制约因素,凝心聚力,竭忠尽智,乘势而上;振奋精神,奋发有为,迎难而上;恪尽职守,勤勉务实,确保学校“__”发展开好局,起好步,为努力办好让东田人民满意的教育而奋斗。

二、工作目标

1、加强师德建设,无违反师德要求的事件发生。

2、抓实学校目标管理,加强学校综治、法制教育和安全防范工作,从细微处做起,创建“平安学校”。

3、突出教学中心,提高教学质量,学生期末考试成绩合格率达95%以上,毕业班考试成绩综合指标进入全市前3名。

4、多方筹集资金,继续校园绿化工作,逐步改变对外形象。

5、抓好控流保学,确保“普九”年检达标。

6、争取

“绿色学校”申报工作。

7、继续完成校园各项修缮工作。

8、落实“两免一补”,减轻家长负担,构建和谐校园。

三、主要工作及实施措施

(一)、围绕一个中心,强化发展意识

教学质量是学校的生命线,我们提出学校一切工作的出发点和落脚点都是教学质量,全校上下坚持以教学质量为中心,要“一切为了教学,一切围绕教学,一切服务教学”,“八方抬轿,落脚一点”,时刻抓住质量不放松。

1、抓好教学常规管理

⑴、教学常规是教学工作取得高效的前提与保障。新学期将进一步加大常规管理的督查力度,努力提升学校常规管理的水平,切实做到常规上规范,确保学校教学工作的良性运营。

⑵、抓全体教师的育人意识,严格课程管理。“开齐、上足、教好”各类课程。校长室、教导处将加大课程计划执行情况的督查力度,真正做到专课专用,课课扎实。

⑶、积极引导全体教师明确新课程背景下教学工作的新要求,并模范执行。教导处加强督查,把握动向,规范指导,努力使教学工作的各个环节都能上规范、上水平。本学期管理突出三个重点:

一是备课:抓实集体备课,充分发挥教研组集体智慧,着重在学课标、学教材上下功夫,通过集体研讨提高全体教师驾驭教材、驾驭课堂、驾驭学生的能力,从而优化课堂预设,促进课堂生成;抓实独立备课,全体教师要在集体备课的基础上,结合自身教学风格和班级学生特点,精心设计课堂,切实提高课堂设计水平,彻底杜绝抄袭教案、使用旧教案、不写教案的现象。

二是上课:抓好典型示范,各教研组要在认真学习的基础上,让每位教师明确课堂教学的基本操作程序和方式;要抓好课堂研讨,一人一节教研课要切实到位,做到课前研究、课堂观摩、课后研讨三落实。要通过活动,促进教师提高课堂教学的认识水平和操作能力,全面提高课堂教学效率。

三是教研活动:教研活动追求实效,追求创新。抓实理论学习,站在教育前沿,针对热点理论系统研讨,提高教研活动的针对性。大力加强教学常规的管理,抓好备课、上课,批改作业、辅导四个环节。加强校风、教风、学风建设,完善教育教学管理制度,树立向管理要质量、要效益的观念,努力运用科学的管理知识,在管理上做到“严、精、细、实”,使学校的教育教学管理更趋科学化、规范化、标准化。教导处每月认真督促检查,加强计划、教案、教学反思、作业、总结管理。加强随堂听课力度,要求每位教师每学期听课不少于25节。学校将不定期进行检查评比,作为教师考核的依据之一。

2、狠抓教学质量的提高

教学质量的提高是学校一切工作的目的,是教育工作成效的直接体现。以此激化全体教师树立科学的质量观,自觉探寻新课程背景下学科教学规律,遵循规律,科学施教,合理训练,自觉追求全面发展的质量,真实可靠的质量,促进全体学生的全面发展,促进全体学生的最优发展,切实提升我校的教学质量。

一是把握方向。正视新课程背景下学科教学质量评价的内容、方式等方面的变化,准确把握质量评价的改革方向,调整策略,主动适应。如语文注重阅读、积累和习作,数学注重思维和方法的训练。本学期各学科围绕以上重点,组织专题研究活动,努力实现教学的低耗高效。

二是夯实培优补差。深入分析差生成因,悉心研究转差方法,认真落实转差措施,全面提高防差、转差实效。

三是关注重点年级、重点学科的教学工作。毕业班肩负着代表全校接受社会评价的重任,责任重大,全校上下都要全力支持毕业班的教学工作,使之成为学校工作的“特区”。要认真贯彻蔡校长在全市毕业班经验交流大会上的发言精神,认真分析上学期末质量调研的结果,对个别年级、个别学科暴露出来的问题要分析病源、把准病因、对症下药,确保本学期能得到有效整改。

(二)、建设两支队伍,铸就过硬群体。领导班子建设

领导就是向导,喊破嗓子不如做出样子,领导成员要成为学校之灵魂,教学之名流,师生之楷模,树立正确的权力观、政绩观和教育观,增强奉献意识、进取意识和自律意识,要始终站在时代的高度,深刻把握教育的走向,指引学校发展的方向,工作中要着重做到“三子”:攀上梯子——多学一点,学早一点,学深一点,站高一点,看远一点;俯下身子——深入课堂,率先尝试,躬身实践,指导研究;放下架子——走进教师群体,深入教学课堂,问题多请教,决策多商量,意见多听取,切实提高自身的管理水平、教学水平和科研水平。

春季教学工作计划4

一、指导思想:

以培养有健全人格的合格公民为重要目标,大力加强思想道德和法制纪律教育,积极推进德育现代化工程建设,围绕上级工作部署和学校工作计划,以德治为基础,以法制为保障,加强和改进学校思想政治工作和德育工作,以培养“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的合格学生为目标,强化学生的公民道德意识,“五爱教育”、法制教育、安全教育,特别是行为规范的养成性教育,认真探索新形势下的思想政治教育的新路子;加强班级年级的管理,努力提高全校学生的思想道德素质,使我校德育工作不断迈上新台阶。

二、工作总目标:

1.加强道德和文明习惯的养成教育,通过评选“文明规范学生”、“文明班级”、“优秀学生”、“优秀学生干部”,“优秀团员”等活动,以点带面,继续推进中小学生行为规范建设,使广大同学明确道德规范,培养道德行为,增强道德修养,学会道德评价。

2.加强法制纪律安全教育,各项教育活动做到制度化、阵地化、社会化,确保在校学生安全无重大事故和违法犯罪。

3.建好学校、社会、家庭这一强有力的德育网络。

4.完成校园文化环境布置,增强育人氛围。

5.在各项德育活动中争先创优,争取优秀成绩。

三、主要措施

(一)加强思想道德教育,严格德育常规管理,全面提高青少年学生的思想道德素质和促进良好的卫生习惯。

1.认真扎实地搞好文明行为习惯的养成教育,使广大同学人人明确道德规范,各班制订出文明公约,要求做到:平时不说脏话,不打架骂人,不欺侮弱小学生,不迟到早退,不旷课逃学,不乱抛果壳纸屑,男生不留长发,女生不化妆不戴首饰,不吸烟喝酒,不抄作业考试不作弊,不看不听非法出版物和音像制品,远离网吧。

在同学之间开展批评与自我批评,对照规范检查自身和班内、有哪些不文明行为。根据存在的问题制订整改意见。提出具体措施,对普通性问题学校组织集中整顿,同时,树立文明行为示范学生、示范班等榜样,起示范带头作用。

2、加强监督检查评比机制,平时由团委、学生会组织文明监督岗,进行值勤,政教处组织人员进行每日的常规检查和不定期的检查,评选“卫生红旗班”

3、加____制教育力度,预防和杜绝学生违法犯罪。

经常与乡综治办、派出所、法制副校长联系,聘请有关人员进行法制教育报告,组织观看爱国主义题材影片。

4、坚持正面引导,杜绝体罚、变相体罚,塑造学生健全人格,有体罚现象实行考核评优一票否决制。

(二)、以“爱国、爱党、爱社会主义、爱人民、爱劳动、爱科学、爱学校”为重点,坚持搞好“阵地育人工程”。

1、围绕学校的工作重点,定期办好宣传栏。

2、、继续坚持升降国旗制度,搞好升旗仪式,坚持开展好“国旗班”活动。

3、定期检查各班的文化建设,发挥文化建设的育人功能,并配合其他处室做好学校的文化建设,

(三)、以“创建十无文明班级,培养合格学生”为重点的课堂主渠道的“课堂育人工程”。

1、按计划、按要求认真备好班会课。

2、要按时上好班会,其他课不得占用。

3、要不定期的检查班会情况,

4、本学校期主题班会的主要内容:

(1)对学生进行思想道德教育。

(2)行为规范教育。传统礼仪教育。诚信教育。

(3)法制教育。

(4)安全卫生教育。

(四)、开展“爱校卫生月”活动,推进“环境育人工程”。

1、要认真抓好学生个人、班级、年级的卫生管理,要做到“净化、美化”。

2、学校对年级、年级对班级,班级对学生要层层落实卫生责任制。

3、要组织好卫生检查组织,并积极开展工作。

4、要定期不定期的检查个人、班级、年级卫生,并把检查情况进行通报,检查情况记入班级年级卫生积分中。

要定期组织评选卫生先进个、班级、年级活动。

(五)、搞好“结合教育”,达到全方位育人。

1、要求各班定期召开家长会(每学期至少一次)。

2、争取社会力量,对学生进行法制、社会实践、科技教育。

3、学样校组织召开九年级家长会。

(六)“以爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”为主的丰富多彩的“活动育人工程”。

认真组织学生开展综合社会实践活动,进行革命传统教育、艰苦朴素教育、安全教育、理想与前途教育。坚持搞好各种精神文明年级、班级的评选活动。对各种活动育人情况,要认真进行总结评比,搞好校园美化工作,用好宣传橱窗加大宣传力度,搞好班级文化建设,营造育人环境。

(七)关注弱势群体,认真进行特困生情况调查,继续开展好“身边的希望工程”和扶贫帮困活动,让特困生享受到祖国、学校的温暖,激发起他们的爱党爱国和努力学习的热情。

四、主要工作安排

月份

二月

1、开学典礼,表彰先进为主题升国旗仪式(全校)。

2、专题教育系列:安全教育。

传统礼仪教育、“十无”文明班创建活动启动仪式

3、培训卫检查小干部员及学生干部。

4、开展“禁毒”宣传教育活动。

5、各班召开家长会。

三  月

1、开展“学雷锋、树新风”活动为主题升国旗仪式(全校)。

2、结合学雷锋月,各班出版“学雷锋、树新风”宣传专栏。

3、专题教育系列:文明礼仪教育(一)。

4、对优秀学生进行团知识学习培训。

四 月

1、组织入团积极分子学习团的知识

2、筹备纪念“五·四”活动、

3、出版庆祝“五·一”、纪念“五·四”宣传专栏。

4、期中考试动员及考风考纪教育。

5、专题教育系列:安全教育讲座。

6、初二级主题班会:做生活的强者——如何对待自卑和压抑心理。

五 月

1、庆“五·一”、“五·四”活动为主题升国旗仪式(全校)。

2、团委、各班开展纪念“五·四”活动。

全校师生歌咏比赛。

3、吸收新团员、举行新团员入团宣誓仪式。

评选优秀团员活动。

4、召开班主任工作研讨会。

5、做好期中考试总结表彰工作。

6、期中班风检查。

六 月

1、做“四有”新人为主题升国旗仪式(全校)。

2、专题教育系列:法制教育专题讲座——《预防未成年人犯罪法》。

3、专题教育系列:卫生健康教育讲座。

4、做好毕业班学生中考动员及组织工作。

5、期终复习考试动员及考纪考风教育。

6、组织检查学生早读迟到情况、学生仪容仪表,并提出整改意见。

7、召开班主任工作会。

七 月

1、庆祝“七·一”,以热爱党、热爱社会主义为主题升国旗仪式(全校)。

2、期终评定、表彰“三好”、“优干”学生。

3、班主任做好期终学生评语、填写有关资料等工作。

4、上交班会记录及班务日志。

5、各班分发《给家长的一封信》、暑假作业,做好放暑假有关教育工作。

6、专题教育系列。

春季教学工作计划5一、指导思想:

全面贯彻党的教育方针,全面落实中心校20__年工作意见,以办人民满意的教育为目标,进一步推进素质教育和创新教育,进一步树立质量意识,全面提高管理质量,全面提高教育教学质量,为建立和谐社会提供智力保障。

本学期,我校的教学工作继续以课程改革为中心,贯彻落实中心校20__年工作意见,以课堂教学、教师队伍建设为基本点,进一步更新教学理念,加强教育教学研究,切实提高教师的业务水平,使我校的教学质量稳步提高。

二、具体工作:

(一)重视师资队伍建设

教学成败的关键在于教师,课改进展如何,关键又在于教师,因此,抓好教师队伍建设,提高全校教师的整体素质是非常重要的。

1、结合校本教研做好学校骨干教师的培训工作,培养一批具有创新意识、有一定教学个性、教学特色的学科骨干教师,使他们在工作中得到锻炼,提高能力。

2、鼓励并督促教师注重理论学习,自觉学习教育教学杂志,认真做好摘抄(5000字以上),并加强学校内教师间的相互听课,每学期听本校的课不少于10节。

3、本学期的学习主要以校本教研为主,把校本教研作为促进教师成长的主要渠道,构建学习型组织,形成规范化、制度化的学习时间、学习方式和学习习惯,以不断提高教师素质。

4、积极组织教师参加省、市、区各学科的论文、案例等各种比赛,使教师在参加比赛的过程中有所收获,得到提高。

(二)立足课堂,深化教学改革

课堂是实施素质教育的主阵地,课堂教学改革是教学永恒的主题,提升教师教学水平是深入推进素质教育,全面提高学生素质的主攻方向。本学期我们必须以改革教学方法为突破口,确立“以人为本”的教育观,创设多种教研途径。

1、加强集体备课。

年级组教师共同钻研教材,吃透教材,用活教材,同时充分发挥每位教师的才智,互相取长补短,从而保证课堂四十分钟的有效性。

2、强化听课。

加强对课堂驾驭能力欠缺的教师的听课指导,使他们能迅速提高自己的教学水平,提高教学质量。

(三)加强教学常规管理

全体教师要严格执行课程计划,强化教学法规意识,采用“平时检查与随堂听课相结合”的办法,加强课程计划的执行和管理,努力做到“开齐、上足、教好”,促进学生全面发展。本学期将进一步加强教学常规工作的管理与考核,仍坚持每月考核检查制度。2、重视低年级学生的学习常规训练与检查,从小培养学生良好的学习习惯。

3、严格班级管理,重视后进生的转化工作,制定切合实际的帮扶转化方案。

篇3

异地高考政策的久拖不决

2011年3月24日,20名在北京的学生家长向教育部学生司工作人员递交了“学籍与户籍分开,以居住地和学籍确定高考地的建议方案”。这些家长都是外地来京工作多年,孩子当中大部分在北京完成了小学、初中教育,马上面临高考。

2011年10月,他们又向社会公开了民间版的“随迁子女输入地高考方案”,并递交给教育部。这份方案提出,不再把户籍作为高考报名的限制条件,高考报名资格依据学籍和父母经常居住地的标准认定。具体措施是随父母在经常居住地上学,至高中毕业3年以上连续学籍的,高中毕业即可在经常居住地参加高考和录取。对于北京、上海等情况较为特殊的区域,方案中也有明确设计:随父母在经常居住地上学,至高中毕业有连续4年以上学籍的,高中毕业即可在经常居住地参加高考和录取。

从那时开始,这些非京籍家长每个月都到教育部办提交公开信,希望能够得到明确答复。同时,北京、上海、广东等地的家长志愿者自发组织,在地铁口、广场等公共场所进行社会宣传并争取到了接近10万人次的公众签名。

“十佳优秀进京青年”、北京市人大代表朱丽俐调查发现,截至2007年年底,随父母在北京上学的外地子女有40.4万人,占北京市义务教育阶段学生的三分之一,每年因户籍问题不能参加北京高考的学生近10万。

崔莹是黑龙江人,在北京工作了10年。2005年,她女儿还在上小学时,她便考取了会计师证,在北京一家企业当上了财务总监。她拿到了北京的“绿卡”——工作居住证。

七年多前,崔莹把女儿接到北京读书。2009年,她读初三的孩子并没有像其他随迁子女一样回到老家,而是在北京参加了中考,报考了中央民族大学附属中学。这是北京唯一的一所面向全国少数民族生源招生的高中,考入该校的学生,可以在北京直接参加高考,而不用考虑户籍问题。对于这个朝鲜族家庭来说,这是最理想的结果。

可中央民族大学附中面向全国招生,每个省只有10多名学生能考上,崔莹一直在北京学习的女儿,将和全国各地的少数民族孩子竞争这些名额。女儿拼命地学习,还报了新东方的中考补习班。这一年,她家的教育花销达3万多元,占了家庭支出的一半。但女儿最终没有考上中央民族大学附中,而是升入了自己就读学校的高中部,成绩排全班第六。这样一来,按政策孩子就没有资格在北京参加高考。

经历一连串的挫折后,女儿的成绩从高一开始一路下滑。到了期末的时候,排到了全班30多名。没了方向的她,变得越来越消极了。2012年3月份,她把女儿送到老家,参加了当地学校的一次模拟考试,可北京的教育和牡丹江完全不对接,女儿的成绩排名垫底。校方以影响升学率为由,拒绝接受她。

她只好带着女儿重新回到北京,在3个月后的期末考试中,她女儿的成绩在班上排名前十。老师根据这次考试,给同学们排座位,前十名可以坐在前两排,可崔莹的女儿仍然坐在原来的位置。孩子去问老师,老师当着所有人的面回答:“你是要回老家高考的,先照顾一下别人吧。”晚上回家,情绪失控的女儿哭喊着,将桌子上的书本和文具都狠命地砸在了地上。

当晚11点,崔莹在网上发了一条微博:“救救孩子吧!孩子放学回来到现在一直在哭、在喊!因为孩子2013年将参加高考,我们一直在等待异地高考政策出台,我的孩子究竟到哪里去报名啊?苍天,救救我的孩子吧!”

随后,那些评论几乎要淹没她:“麻利儿回老家!该干吗干吗去,别把您家孩子毁了。”“即使政策放开,北京也是最后,门槛也将会最高,哪有你等的份呀。”“如果你们为全国的孩子争取高考统一试卷,我支持。可是你们却想去争取北京、上海等地因不平等高考政策带来的优惠名额,这对其他孩子是不公平的。”

在1600多条回复里,这样的话语占了近六成。崔莹一条也没回复。她只能选择继续等待——国家关于各地须保证进城务工人员随迁子女接受义务教育之后,在当地参加升学的权利的政策。2012年年末,北京异地高考实施方案终于公布了,大学本科仍没有放开的计划。看来,“崔莹们”的愿望落空了。

异地高考的“攻守”博弈

与其他省份相比,京沪粤三地的异地高考“门槛”明显更高。其中,北京和广东的方案都强调过渡和渐进。而上海,则将异地高考与居住证制度挂钩。

北京的“过渡方案”规定,符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取,2014年开始可以参加高职考试录取。大学本科部分的录取则尚未公布放开的时间表。此外,符合条件的外地考生还可在京借考,回原籍录取。

在广东,符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院,2016年可以报名参加高考。而广东和上海的另一项政策,都是针对积分入户或者取得工作居住证的外来人员的子女。从2013年起,通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才,其随迁子女不受入户年限、就学年限等限制,可在广东报名参加高考,并可与该省户籍考生同等录取。

在上海,只有持居住证A证的人员子女按照规定可在上海参加中高考。而外来人员如想办理A证,需要在上海有合法稳定职业和住所、参加上海市社会保险、积分达到规定分值。

与京沪粤三地相比,一些人口流出大省因政策推行压力较轻,推出的异地高考方案通常未对家长的住所、收入、社保提出要求,“低门槛”的特点显著。

安徽省对考生不设户籍门槛,唯一要求“高中阶段完整学籍”,异地考生在安徽参加2013年高考,享受同等录取政策。江西省仅要求随迁子女具有高中阶段一年以上学习经历并取得学籍,且未对家长工作、社保等提出任何要求。河北省的异地高考方案“低门槛”特征亦十分明显,仅要求考生在流入地具有两年高中学籍,家长也不需要提供社保缴纳证明。

异地高考之所以难以推进,在于不同群体之间复杂的利益纠结。不论教育资源的蛋糕怎样切分,异地高考改革必然会触及人口流入地居民的现实利益。越是在京沪粤这样优质教育资源相对集中的地区,越是需要统筹不同群体之间的利益诉求,在大力推进教育公平的原则下,使异地高考改革尽可能赢得更多人的理解、认同与支持。事实上,这只关于异地高考的“靴子”落地已经引起不少本地人的排斥与恐慌。

“天天躺在教育部纠缠,这下好了,他们如意了,异地高考快出台政策了,很多外地人的梦想终于实现了。”在接受媒体采访时,鲁先生并不掩饰自己的排斥心理。他表示,作为北京人,自己强烈建议政府允许外地考生在北京参加高考,但录取分数要和原籍一致。否则,考试录取都和北京一致,会影响到北京本地考生的利益。他的担心是:“如果允许外地考生在京录取的口子一开,甭管什么条件,他们也会挤破脑袋进来的。如果名额都让外地人占光了,过几年,我儿子长大了,难道要去外地读书?”

有京籍家长在网上建议允许外地户籍学生在京参加高考的条件为:学生有北京从小学到高中的完整学籍证明;父母必须有10年以上的北京工龄,包括工资、社保和纳税证明,不能补缴;住所证明,包括房产证或者10年以上租房证明:独生子女证。而有的京籍家长则在聚集的E度论坛网上发问:“什么是父母有‘工作’,谁来界定?连续纳税、固定住房,这些由哪个部门来审核,会不会将来又催生一个办各种假证的黑色链条?”

在人口流入集中的北京、上海、广东等地,教育资源的供需矛盾尤为突出。北京市目前的常住人口已达2000多万。随迁子女人数快速增长,到2014年,北京市一年级入学人口将从目前的10万剧增到18万,小学在校生总量预计从68万跃升至84万,而且之后几年还将持续增长。

上海、广东等地也存在类似问题。为此,不少人忧虑,如果现阶段大面积放开异地高考,大量欠发达地区的人口会涌入相对发达的城市。城市管理“压力山大”的问题将不可避免。

2012年7月26日,5名上海市民结伴前往上海市教育委员会,递交了反对上海开放异地高考的建议书。反对异地高考者的主要观点为,像上海这样外来人口集中的大都市,开放异地高考将引发的矛盾会格外突出,上海本地人有权发表意见。

然而,教育专家们对异地高考多持支持的态度。“从法律上讲,他们(有北京户口的人)是所谓的‘既得利益群体’,当然会保护自己的既得利益。”高等教育制度研究专家、北京大学法学院教授张千帆认为,教育部关于异地高考的《通知》中不难看出,异地考生不仅可以在当地参加高考,而且可以按照与当地考生同样的标准来录取,而非在考完试以后把他们打回原籍去录取。他表示,北大、清华两所大学同样是国家承办的大学,但是北京本地的录取生源远远超过外地生源的比例。如果让异地考生再去占用其他省份的名额,就进一步加剧了其他省份生源分配的不公平性。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为:“一线城市的招生名额已经够多了,加大一线城市的名额,只会维持目前全国范围内高考不公平的现实。”

传知行社会经济研究所研究员任星辉则指出:“在北京、上海等发达地区,本地户籍人士的这种不满是在多年享受高考招生特权之后,对公平竞争的恐惧和排外表现。”他认为,我国目前的高考招生主要采取的是分省配额招生,即在考试之前就按省划定招生名额。高考本应根据成绩择优录取,现行制度却在高考之前就划分名额,这本身就有问题。

目前的部属高校的招生名额分配严重向北京、上海等发达地区倾斜。如果再把异地考生的招生指标分配到各地,无异于“劫贫济富”,严重违反平等原则。

以清华大学2011年招生计划为例,该校北京招生配额为221名、山东75名、江苏56名、河南67名、甘肃34名,分别占总招生人数(不含美院生)的15.7%、5.3%、4%、4.8%和2.4%。

现在的高考情况是在一省之内,考生能够做到分数面前人人平等,而一旦超越省际的边界,考生升学机会就相差悬殊了。

毋庸置疑,放开异地高考,可能会引发高考移民现象,但在绝大多数省市开放异地高考,只要严格鉴定“随迁子女”身份,信息完全公开,杜绝某些权势阶层因此钻空子,是完全可以防范这种现象出现的。因此,所谓的“高考移民”,并不能成为反对异地高考的借口。

实现异地高考在于彻底“破冰”

我国高考作为保护广大群众根本利益的刚性制度,是检验教育公正的试金石。自从1977年恢复高考以来,大批平民子弟通过不懈奋斗,成功实现了“鲤鱼跳龙门”的飞跃。他们在改变自身命运的同时,也改变了家庭和国家的命运。

随着时代的发展,特别是城市化建设的加快,数亿农民开始进入城市,许多进城务工人员的子女也跟随父母从偏僻的农村来到异地求学。他们的共同愿望是能够有一次“知识改变命运”的机会的。允许进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试,不仅是百姓的多年夙愿,更是衡量教育公平、社会和谐的重要标尺。因此,作为我国教育改革的一项重要举措,异地高考改革乃是大势所趋,势在必行。

落实异地高考,关键问题不仅仅是技术层面的设计,首先是思想和认识问题。只有从思想上真正认识到落实异地高考的重要性,才能开启破冰之举。而这无疑是功在当代、利在千秋的举措。它的意义将不亚于1977年恢复高考制度,也将成为新世纪中国教育改革的里程碑。

在大力推进教育公平的原则下,要使异地高考改革尽可能赢得更多人的理解、认同与支持,这是决策者必须注意的。

异地高考的改革,已经不再是简单地呼吁要教育公平、教育权利的阶段了,而是到了如何处理不同群体的利益、改革技术化手段的阶段了。那些走在前列的省份,也并非因为它们的觉悟高,而是因为改革对于它们来说,相对没有太多利益损害:京沪粤部分人士也并非冷酷无情,而是现实的利益驱使他们维护自身的利益,这也是人之常情。

因此,抽取一方民众的既得利益来弥补另一方群体的该得利益,从改革的正义性来说是合理的,但从现实可行性角度来说却是艰难的。这就需要改革有充分的智慧,以更完善的技术化手段,有短、中、长的改革步骤与计划,将双方的利益损耗至最低。当然,权衡时应该以该得利益群体的权益为优先,保障已然受损者的权益,而这就需要有更大的魄力去推动。

落实异地高考本身是推进教育公平的最佳切入点。通过这一举措,可以有效缓解教育领域各个方向、各个领域存在的问题。它可以推动中国教育的项层改革和设计,提高教育改革的时效性,可以逐步解决全社会广泛关注的留守儿童问题,为广大外来务工人员消除后顾之忧。它能够有效杜绝长期困扰各地教育管理部门的高考移民问题,逐步填平北京、上海与其他省区考生上名校的差距,推动高考录取走向公平。

招生录取的公平是高考公平的核心要素,本质上是要实现机会公平。有识之士认为,打破人为制造的机会不公平,要么彻底打破计划性分配招生指标和分省命题的局面,实行全国统一考试、统一录取,实现最大程度的招录公平:要么重新分配招生指标,按照各省考生人数比例进行公平分配,实现相对意义上的招录公平。这样一来,剥离了高考招录制度上的特权与不公,高考移民问题便可能迎刃而解,异地高考也不会触动太多利益矛盾,考生在哪里参加高考都将变得格外纯粹和简单。

在目前的高考制度框架下,解决异地高考问题,只能局部地解决少数地区的问题,治标不治本。更多的教育专家指出,打破分省按计划集中录取制度,这才是问题的核心。要解决异地高考问题,就必须推进高考改革。

综合多位教育专家的共识,他们认为如果能全面实行高考制度改革,根本就无需各地再出台异地高考方案。具体对策有三:

全国重点大学实行统一测试的完全自主招生。目前,我国已有80所学校实行自主招生改革试点,其中存在三大联考。这三大联考都是全国性质的统考,考生在任何省市都可报名参加。如果将自主招生与高考集中录取脱钩,参加联考的学生以联考成绩申请自主招生,获得学校自主招生资格,不再要求参加统一高考、集中录取。如此,便实现了全国范围内的异地高考了。

对地方本科院校而言,考虑到其主要由地方政府出资举办,可以把更多的招生名额投放给本地。考生在参加全国大学招生没有被录取之后,可以再参加地方院校的招考录取。

高职院校实行注册入学、申请入学。鉴于我国高职院校普遍存在生源紧张的问题,甚至有部分高职院校已经出现生源危机,从高职院校发展和满足受教育者接受教育的需求出发,完全可以实行“注册入学,申请入学”。进城务工人员和进城务工人员子女只要有高中学历。都可自主申请,按照户籍和居住证的方式进行高考名额的分配。这就解决了很多学生的求学问题。