行政上半年工作总结范文

导语：如何才能写好一篇行政上半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、上半年工作成效

（一）重点项目进展顺利。乐宜高速公路五通段项目，河西片区三个合同段累计完成投资9823万元，占合同价的29%，全力开展路基工程施工，完成挖方176.7万立方米，填方237.2万立方米等；五通岷江大桥建设项目，完成投资2117万元，占合同价的44.8%，完成桩基、承台、系梁、立柱、盖梁等，安装T梁50片；涌澌江三桥建设项目，完成投资311.57万元，占合同价的42.6%，完成桩基、系梁等，浇筑立柱16根，盖梁7架；五通城南大桥建设项目，完成投资420万元，完成水下桩基21根，系梁4根、立柱6根，浇注完成东岸桥台。

（二）民生工程扎实推进。通乡公路鲝金路17.6公里改造，已完成前期工可、勘测、设计、预算、立项、财政评审，开始进行施工单位招标，工程预计7月份动工，年底完工。通村公路改造，主动为镇乡村组无偿进行勘测、设计、预算等，目前，已改造成完成23公里，完成市计划的77%。

（三）安全工作有效实施。做到机构、人员、经费、措施四落实，逐级签订目标责任书，积极开展“安全生产月”、“百日安全督查”、“救生衣行动”。认真执行渡过口发航签单制度，严厉打击“三超”作业、“违章揽客载货”、“非法摆渡”行为。加强安全工作检查，上半年共查出安全隐患12处，整改12处。同时将安全和防汛工作进行有机结合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情专人监控等多项制度，切实保证好交通安全。

（四）行业管理成效明显。开展国省县道大中修，整治烂路5700平方米,清理塌方2350立方米,强化公路日常管理，保证公路“畅洁绿美”，国省道好路率为60.21%,综合值68.06；县道好路率66.37%,综合值66.24。加强“超限”治理和公路红线控制，车福路超限检测站建设，落实用地3.5亩，正抓紧进行回填。上半年，共检测货运车辆18518辆,测出超限车324辆，卸货972吨，拆除公路违章建筑8处350余平方米。先后开展了机动车维修市场、驾校、客运市场、货运市场、农村客运和电动三轮车违规载客专项整治工作，切实加强“打黑”工作，努力规范运输市场，上半年，公路运输货运量完成79.43万吨,客运量72.82万人；水上货运量完成5.1万吨,客运量完成1*.11万人。规费征收，上半年，完成征收养路费632万元，货附费62万元,客附费78万元,摩养费170万元，运管费80.6万元，水上规费20万元，路政超限收入56万元。

（五）抗震救灾众志成城。一是维护好稳定。及时传达上级精神，开展地震知识宣传，严格工作纪律，不信谣，不传谣，正确避震，维护好系统稳定。二是生产自救。组织相关人人员，全面收集震情，对地震损坏公路、桥梁、房屋进行清理，鉴定危桥1座50延米，清除公路塌方7处1510立方米，行道树排险1处。拆除危房600平方米，整修房屋1200余平方米。三是增援灾区。组织交通行业干部职工，开展献爱心捐款活动，共计捐款12余万元。派驻运管所负责人1人长驻成都，负责五通籍车辆调配和后勤工作,安排区内14个运输企业，落实货车73台（365吨位），客运车辆12台（435座）,车辆维修人员4人增援灾区人民，帮助运输救灾物质、伤员等，开展抗震救灾工作。

（六）效能建设有序开展。

制定了《*区交通局关于印发加强机关行政效能建设实施方案的通知》，对20*年5——12月工作进行了详细安排和部署。组织开展行政效能建设大讨论。向区编委行文，请示同意设立了区交通局行政审批股，落实3名工作人员具体负责全局行政审批工作，对行政许可项目进行再次全面清理，全系统共有行政许可项目23项，其中区运管6项，区路政8项，区海事9项。所有项目按“两集中，两到位”要求全部进政务中心。并按规定进行公示积极工展联网审批工作。制定印发了《*区交通局关于机关行政效能五项制度》、《*区交通局关于进一步重申有关纪律的通知》等。全面清理和修订汇编完成《*区交通局管理制度》。，并全部上墙公示，实行挂牌上岗。强化行政效能督查工作，接受市区多次督查，受到好评。

二、存在的问题

(一)路网络结构问题。乐宜高速公路、五通岷江大桥、城南大桥等主干公路、桥梁还在建设当中；农村公路总量不足，路网结构尚未全面形成，与经济、社会发展不相适应。

（二）公路货运超限问题。货运车辆超限超载，国道213线五通段、乐五路、车福路西坝——石麟段路损严重，通行能力大大减弱。

（三）交通建设负债问题。交通建设前期负债400万元(不含欠财政工程款)，其中向农信社贷款200万元，每年要偿还利息26万元，严重影响交通工作的正常运转。

（四）交通体制遗留问题。区运管、区路政大队职工调资补发工资未纳入预算。航搬运企业职工生活困难，岷江大桥建成后，渡口从业人员将失业，仍然存在不稳定因素。

三、下半年工作安排

（一）强化“千亿工程”服务。按照把乐山建成西部交通枢纽重要节点的战略目标，积极配合省市,加快“两航、四铁、八高速、一枢纽”交通千亿工程建设。一是细化方案。对涉及*区项目进行梳理，分别落实挂联领导（局内），责任部门，责任人和联络员，按照市要求，细化目标任务、制定工作方案，强化工作措施。二是加强协调。成立*区交通局全市千亿交通工程项目跟进组，下设航电、航空、铁路、高速公路、枢纽建设等5个工作小组。主动与市级相关部门取得联系，积极介入，协调相关事务，掌握项目实施情况，全面跟进。三是突出重点。重点配合市上开展乐山机场、乐山深水港、乐山交通枢纽项目规划、论证、立项等，促使项目早日开工。

（二）全力推进项目建设。强化行政效能建设，按照项目化、目标化、措施化工作思路，完善“六个W”工作机制，对于已开工项目，倒计时，倒排工期，努力加快进度；对于已立项项目,尽早促使动工；对于正在规划论证项目，切实加强前期工作。保证下半年完成城南大桥建设，鲝金路17.6公里改造，30公里通村公路改造；乐宜高速公路、五通岷江大桥建设得到进度要求。

（三）加快物流业发展。协调规划、国土部门，在五通岷江大桥连接线，涌澌江桥头以北，落实200亩土地，用于发展物流园区，建设物流信息服务平台、仓储、办公设施等；实施“四个一”服务，扶持发展2——3个产值上千万货物运输企业；制定和完善货运企业发展优惠政策，继续实施新增企业所得税“免二减三”政策；协调税务部门，实行包税制；对于公路养路费，按上限进行包缴优惠，扶持发展。

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一、领导我市品牌推进工作

××市推进品牌战略办公室设在我局，2月16日，全市推进品牌战略联席会第一次会议正式召开，明确了部门职能职责，规范了工作流程，制订了实施意见、三年发展规划和年度培育目标；3月召开了行业协会（商会）推进品牌战略工作座谈会，充分调动了各行各业的积极性；平面媒体、户外、网络等公共资源的品牌展示宣传工作正在有序进行中。

二、加强法规宣传，提高公众的商标意识

为实施商标战略，增强企业的竞争力，促进我市经济发展。工商管理部门紧紧围绕保护注册商标专用权开展了一系列的商标法规宣传活动。深入开展“品牌服务进企业”活动，广泛听取企业的需求和意见，有针对性地进行宣传、培训、指导和培育，已走访重点企业260余家，提出品牌发展建议600余条；多渠道、多层次地举办集中培训辅导，市局先后组织了全市品牌企业座谈会两次、品牌培训会两期，各区（市）县均举办了企业品牌培训讲座1—2次。

三、健全维权机制，加大维权力度，品牌合法权益保护更加到位。

一是积极帮助企业完善自我保护、行政保护、司法保护体系，开通品牌企业维权绿色通道，快速处置各类侵权事件，及时为企业排忧解困。较好地处置了“白家”与“白象”商标纠纷，积极争取国家工商总局的大力支持，为我市企业赢得了难得的整改机会和时间，“白家”公司自行召回了1000余万元的商品，24个城市工商部门对其免予近700万元行政罚款。快速、有效地处置了××蓝风（集团）股份有限公司“红玫瑰”系列洗涤产品被侵权事件，有效地保护了品牌企业的合法权益。二是积极构建异地维权协作网络，协助企业异地维权。主动出击，跨省打假，查获假冒“郫县豆瓣”证明商标标示64650件套、成品400件，切实维护了我市品牌产业的美誉度和知名度。三是加大防范力度，提升企业维权能力。举办了两期企业品牌合法权益保护培训会，对130余家企业近300名负责人及品牌管理专员进行了系统培训，有效地增强了企业品牌管理和保护的实战能力，受到广泛好评。同时，深入企业现场检查指导，加大监管整改力度，切实纠正企业品牌运作不规范、使用不合法的行为，消除侵权风险，防患于未然。

围绕人民群众关心的热点、难点问题，坚持执法为民，把维护人民群众利益与商标权利人的利益结合起来，不断强化查办力度，严厉打击商标违法行为。开展以保护驰名商标、著名商标为重点的执法活动，对展会、商场、专卖店等零售企业进行商标巡查117次，对商标印制企业巡查66次，查处商标印制违法案件2件，罚款3.5万元。

今年一季度共查处商标违法案件44件，其中一般商标案件2件，商标侵权案件42件，没收侵权商标标识3950件（套），罚没金额22.75万元，没收、销毁侵权商品

22件。有力地打击了商标违法行为，形成尊重知识产权、保护知识产权的浓厚氛围，为消费者营造了安全健康的消费环境。

四、强化服务意识，服务于企业、服务于经济发展

（一）指导企业商标工作，注册商标拥有量持续增长。指导440户企业进行商标注册，提出注册建议511件，指导企业完善商标转让、许可、变更等法律手续38件；帮助企业整合商标、确定主次品牌、理顺品牌关系25件次。上半年新增注册商标6897件，是去年同期的2倍，目前××市拥有注册商标63054件，有效注册商标名列中西部城市第一名。

（二）全面摸底建档，强化服务指导，品牌梯度培育体系更加完善。一是全面开展调查摸底，基本掌握了我市企业品牌的基本情况和主要指标，建立健全了现有品牌企业及重点培育企业的基础档案；二是实施梯度培育发展，按照市级品牌、省级品牌、国家级品牌三个层级，确定了重点培育扶持企业名单，形成了比较完整的品牌培育体系。上半年培育驰名商标31件，指导企业申报14件，我市8家企业的9件商标被国家工商总局新认定为中国驰名商标，是增量最多的一年，增幅高达45%，占全省新增数的69.2%。至此全市共有中国驰名商标29件，占全省总数的47.5%，增量及总量均位居全国15个副省级城市第2位。同时，新增驰名商标产业分布较为均衡，覆盖三次产业，其中第一产业2件、第二产业6件、第三产业1件。特别是地理标志驰名商标实现“零突破”，郫县豆瓣成为全省唯一被认定为中国驰名商标的地理标志证明商标（全国仅有8件）。培育著名商标146件，推荐报送××省著名商标67件。市著名商标正在收件过程中。

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一、领导重视，健全机构

为充分发挥行政机关的调节作用，强化调解意识，履行调解职能，减少矛盾纠纷激化，营造和谐稳定的行政管理环境。我办领导高度重视，将依法行政调解工作列入办议事日程，及时召开办务会，专题研究落实行政调解工作各项任务。成立了以主任为组长的行政调解领导小组，负责行政调解工作的组织、协调工作。同时下设行政调解办公室。

二、加大宣传力度，营造调解的良好氛围

我办坚持以和办理各项工作相结合，采取多种形式深入宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及本部门涉及的法律、法规、规章，提高广大群众的法律素质和依法维权意识，自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径。

三、完善机制，落实责任

在经过与人民调解认真的分析对比之后，我办初步拟定了开展行政调解工作的制度、程序，对开展行政调解的受案范围、条件、原则做作了规定。要求行政调解人员严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》，案件落实到人、责任落实到人。建立信息报送联络制度，明确一名信息联络员，专门负责收集行政调解有关信息和数据。坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，对不愿进行行政调解或未达成协议的，我办积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。实现了“人民调解、行政调解和司法调解”三大调解有机衔接。

四、切实加强行政调解力度

一是以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，即使把矛盾纠纷化解在基层。二是积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，坚持实行办领导接访制度和接待登记制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的想办法限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。三是严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任人限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调解和疏导，力求在我办内解决争议。四是大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真梳理了我办存在的不稳定因素，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及的发生。

五、存在主要问题

（一）宣传工作不够深入广泛。由于对行政调解宣传的不够广泛深入，群众对行政调解还缺乏认识，致使其缺乏群众基础。

（二）观念更新不够，对行政调解工作方法、以及与其他纠纷化解方式之间的区别和衔接认识不足，影响行政调解工作效率。

（三）行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力，我办行政调解工作人员经验不足，精通法律、提供高效优质服务的人才还较少。

六、下一步工作

下一步，我办将认真按照县社会管理综合治理委员会对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。

一是进一步加强对行政调解工作的组织领导，制订完善相关制度和工作措施，保障各项工作落实到位。

二是加强相关法律法规宣传，引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议。

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一、以思想教育为主导，文明收费窗口创建工作不断推进。

今上半年，我们以内部机构改革为契机，在广大职工中大力开展改革宣传活动，加强思想教育，积极引导职工争当学习型、知识型职工。衡山、云市等收费站学习积极主动，以班组为阵地开展政治学习，加强职业道德和廉洁收费教育，大力培养“爱国守法，原创：明礼诚信，团结友善，勤奋自强，敬业奉献”的基本道德规范。月份市处工会组织对站领导班子成员和管理人员进行两次综合素质考试，重点考核收费法规制度和业务知识，经考核，达到预期目的和效果。

今上半年以来，我们以学习省市工会文件和市局工会报告精神为重点，认真开展道德规范教育和廉政教育，增强职工防腐拒变能力。站领导视廉政教育为收费工作“生命线”常抓不懈，上班前班长必须不厌其烦地对全班同志进行简要的廉政警示教育，该交待的，该检查的都必须做到。收费员自觉接受教育，自觉检查自身行为，是否挂证挂牌和携带违禁钱物，增强抵抗金钱“糖弹”的能力，从思想牢固树立“手莫伸，伸手必被捉”的遵纪守法意识，行风行纪得到加强。

二、以征收目标为中心，深入开展征收劳动竞赛。

根据市局工会安排部署，结合收费工作实际，深入开展“交通杯”劳动竞赛活动。以此活动为契机，紧紧围绕省局下达的目标任务，市处工会引导各站通过多种形式的竞赛实现多收多超。月日，耒阳竹市收费站组织职工开展点钞、盖章、清理票款军训比武等业务竞赛，形成“比业务，比技术，比征收”的良好氛围。为适应客观形式变化，市处工会今年的竞赛编组将相应调整，线上的衡山、云市、小水为一组，线上的三星、雨母和线上的呆鹰岭、库宗四个站为一组，衡山桥与竹市站为一组，秋波与松柏、宜阳为一组，各组之间天天比、月月比，要形成你追我赶的竞赛局面。各站坚持以征收额和业务素质论实绩。加大了“十佳收费员”评选宣传力度，每个职工涌跃投身，积极为征收事业建功立业。目前，各站按照年初制订出军训计划大纲，确定教官、训练的具体日期和训练内容，按军事化标准检查验收，职工宿舍整理有序，摆设符合要求，各站工作面貌呈现新气象。

三、扎实履行基本职能，维护职工权益效果突出。

市处工会在创建“职工之家”工作上加大创建步伐，改善职工生活环境。积极协助完成衡山站院内绿化，办公楼装修一新，高质量完成职工“模范之家”的建设。呆鹰岭站加大绿化投入，更换苗木，卫生清洁，达到“合格职工之家”。云市站加大资金投入，为“职工之家”添置音响，加强管理，充分利用，丰富了职工的文娱活动。宜阳、秋波、三星等站“五好食堂”竞赛活动有声有色，职工生活条件得到改善。松柏、呆鹰岭、云市等站认真落实创建工作具体事项，积极做好日常文明创建工作，年终力争实现创建“文明站”目标任务。

月，我们组织学习市局工会转发的市总工会关于集体合同学习，根据合同条款，积极做好劳动争议的调解工作和解聘、停岗人员的思想政治工作，把职工关心的劳动关系等热点、难点问题作为协调协商重点，从“源头”上加大力度，维护职工集体合同的履约和兑现等利益。

市处工会满腔热情地为职工群众做好事、办实事、解难事。月初，市处工会组织机关职工进行体检，想方设法挤出资金投入，加深秋波站现有水井，为云市站等解决业余文化体育生活，协助做好衡山桥站围墙、厕所建设及坪院绿化、美化等工作，大力开展“送温暖工程”，已看望和慰问住院职工人，走访困难职工人。

开展健康有益的文体活动。月市处工会举办乒乓球选拔赛，选出两男一女参加市局乒乓球赛，夺得女子单打第二名。耒阳竹市站、衡山站等充分利用“职工之家”举办卡拉、登山、拔河等文体活动，陶冶职工情操。

四、全面落实“三会一公开”，民主管理得到加强。

今年以来，市处工会坚持“三会一公开”制度，推进民主管理。月日日，在衡阳宾馆召开了一届五次职代会，着重抓好以下事项：一是注重充实职代会内容，收集职工建议余件，保护职工代表参政议事的积极性，使民主管理工作不断深化。市处和各站作好政务公开工作相关资料的收集整理，落实职工群众的知情权和民主监督权。原创：月上旬，召开党政工联席会议，以处务、站务公开为中心议题，收集整理资料，作好争取解决个以上实际问题。

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2009年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：

一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

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（一）单位情况：我局现有干部职工12名，其中局领导班子成员4名，取得执法资格证的9人。目前，局机关设有办公室、非煤矿山组、危化组和烟花爆竹组，同时，履行城区安全生产委员会办公室职责，负责城区安全生产协调和监管工作。

（二）安全监管范围：我辖区共有各类生产经营单位2100多家。按行业分类：非煤矿山企业12家，危险化学品生产单位2家，由我局发证的危险化学品经营单位27家，烟花爆竹销售点(店)75个，其他行业企业1900多家。

（一）领导重视，健全组织，全面推进行政执法工作

城区党委、政府十分重视安全生产工作，半年以来，城区四家班子领导和分管行业（领域）的副区长亲自带队检查企业

27家，下整改通知书3份， 通过联合执法检查，极大提高了企业法人主体意识的势头，达到了消除安全隐患的目的，为进一步加强行政执法工作的组织领导，我局成立由局长为组长，分管副局长为副组长，各业务主要负责人为成员行政执法工作领导小组，落实具体承办的人员，定期召开行政执法工作汇报，年初制定下发了《2015年行政执法工作计划》、《2015年9项重点行业（领域）安全生产专项整治方案》、《关于深入开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》等系列文件。同时，认真研究，明确行政执法工作思路，即：以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持稳步推进行政执法工作；确定行政执法工作目标，即：打击非法违法不出错案，力争无行政复议和诉讼案件；事故隐患整改达95%以上，事故处理按期结案率100%；安全生产事故控制指标控制在__市下达指标内。

（二）认真履职，规范执法，扎实开展监管工作

1.加强重点行业（领域）安全监管。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所等重点行业（领域）进行了安全大检查和整治，并对安全大检查情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故。此外，还开展了“打非治违”专项活动。上半年来组织安全生产大检查5次，开展安全生产联合执法5次，取缔烟花爆竹非法销售点13个，收缴非法烟花爆竹323件；对江西镇非法砖窑（石灰窑）进行联合执法取缔，出动13辆车次，钩机4辆，出动人员150多人次，拆除非法砖窑（石灰窑）27个，与市国土执法监察支队、__区国土分局、__

公安分局联合执法，打击取缔苏圩、延安交界处非法采矿点，缴获钩机2台。2.严格行政许可。上半年，依法对危险化学品企业发放经营许可证27本，其中新办9本，换证18本；对辖区市区内春节期间临时烟花爆竹销售摊点共审批13个点，镇审批62个点，所有零售摊点均按照相关规定依法审核发证。

3.加大执法力度，严格事故追究。2015年上半年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。并建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。同时，按照“四不放过”的原则，按事故处理权限依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理，并严格责任追究。上半年，辖区共发生工矿商贸企业安全事故2起，其中一起属于__市建委监管项目，由市安监局负责调查，另外一起由我局负责调查，目前基本完成，准备结案。

4.及时处理群众举报案件，化解社会矛盾。开通安全生产举报投诉电话，对群众来信、来访，严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则，及时认真处理好各类、投诉、举报工作，并及时对有效举报行为进行奖励，提高群众监督积极性。上半年，接到群众来访投诉、举报0件。

（三）加强队伍建设，不断提高安全生产监管水平

1.推进镇（街道）委托执法。依据《__市安全生产监督管理局关于推进和规范乡镇安全生产委托执法工作的通知》等的规定，全面推进我城区乡镇安全生产委托执法工作。为明确双方在委托中的权利义务关系，我局与辖区3个镇、3个街道签订了《__市__区安全生产行政执法委托书》，委托镇（街道）履行部分安全生产执法职能。此举提高了镇（街道）一级执法的权威性和广泛性，有效推动了镇（街道）安全生产管理机构规范化建设，把各类事故苗头消灭在一线基层中。

2.加强安全监管队伍政治理论和业务知识培训。分类举办安全生产知识培训班，引导各级、各类人员自觉运用理论指导实践、推动工作，提高隐患排查、安全监管等安全生产履职能力。7月14日城区安委办举办__区镇（街道）、村（社区）、企业法人和安全管理人员对新的《安全生产法》暨职业病防治安全知识培训会，共270多人参加。此外，6月26日下午组织辖区安委成员单位、部分企业在__富桂精密工业有限公司进行工贸企业突发事件应急疏散演练，近1500名人员参与了这场火灾应急疏散演练，来自辖区规模以上、限额以上企业及综合市场、娱乐场所（网吧、KTV）等单位安全生产负责人和各村（社区）相关领导及有关人员也到场观摩。通过这次现场模拟演练锻炼工作人员在出现突发火灾事件时的应急处置能力。

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1、开展粮食收购资格核查。上半年，我局在巩固去年核查成果的基础上，进一步对全市所有的《粮食收购许可证》持有者进行了核查。通过近2个月的时间对全市271户粮食收购者进行了核查，结果共确认231户通过核查，8户申请注销，7户因在外打工暂缓核查，25户因收购条件不全或未参与核查暂未通过核查。

2、开展粮食库存检查工作。按照省粮食局、省发改委、省财政厅、省农发行《关于开展2015年全省粮食库存检查工作的通知》精神和泰州市局相关要求，结合我市实际，我们认真组织开展了今年的粮食库存检查工作。并将今年库存检查的内容与各科室职能相结合，对督导的内容进行了细化和明确分工，对检查发现的问题做到边查边改，以查促改，确保检查的质量。

经过周密部署，严格实施，各项工作顺利通过了上级部门的检查。

3、组织开展成品粮油市场检查。春节期间对成品粮油市场进行了专项检查。一看相关证照有没有过期；二看供应的产品有无质量检测报告、产品合格证和生产厂家的生产许可证；三看所售粮油产品是否有过期变质、假冒伪劣商品和“QS”标志；四看粮油经营台帐记载是否完整、规范、及时；五看计量是否足秤，有无短斤少两现象；六看从业人员是否持健康证上岗，店容店貌是否整洁、货架商品堆放是否整齐，粮油保管是否符合要求等。杜绝不合格粮油产品流入我市人口市场，让广大消费者放心消费。

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一、抓作风，强管理，全面加强队伍建设工作

一是认真落实党风廉政建设责任制,加强党员干部教育,完善监督管理制度,坚持依法行政,严格落实责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度。加强党的群众路线实践活动教育学习，真正做人民的贴心人，为民办实事的思想。二完善各项规章制度牌26块，区域执法领域图3块，工作人员去向牌.标示牌2块；执法防护具十件，配办公电脑6台。在硬件和软件建设上都有了很大的提高。三是加强执法人员的业务水平的培训，学习商务领域的各项法律法规。四，加大宣传力度，提高商务知名度，完善了12312商务投诉电话平台，充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的10多部法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费都了解商务执法的具体内涵，营造良好的商务综合行政执法氛围。

二．加强行业执法检查，整顿行业秩序

（一）严厉打击私屠滥宰行为，切实加强定点屠宰执法，确保上市肉品质量安全。执法大队在结合“安全生产月”的工作情况，联动相关职能部门，开展了肉品上市销售安全隐患集中整治行动2次，出动执法人员200人次，查处私屠滥宰行为2起，计白板肉100公斤，并全部进行了无害化处理。针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查，加强肉品准入制度，保证上市销售的定点屠宰率肉品95%以上。从而有效地杜绝了未经检疫.检验的肉品上市，保证了肉品质量安全，使消费都吃上了“放心肉”。

（二）加强成品油市场管理。根据上级要求，我们及时对成品油工作开展研究和部署，为切实加强成品油市场监管，维护市场秩序，促进成品油流通体制规范化管理工作。一是我们执法人员深入市场，下各乡镇对每个油站采取上门走访、调查，对不符合年检要求的，不符合安全生产的加油站责令限期整改。二是严厉打击非法加油站（点）和流动加油车。联合多部门检查执法，查封非法加油点三家。

（三）规范酒类市场流通秩序，严厉打击“三无”酒类经营行为。确保广大人民群众的身心健康，酒类食品的安全，净化酒类市场，上半年以来我队对全县区域的经营商或商进行了品牌清查审核；严厉查处了一些不法商贩销售假酒过期酒类的行为。其中，查处假冒酒类120瓶，过期啤酒20件。办理酒类批发许可证3家，零售证10家，查获“三无”销售酒类产品行为1家。树立了良好的商务行政执法队伍的形象，有力的维护了酒类流通秩序，确保全县群众的饮酒安全。

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一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制 二、推行行政执法责任制情况

1．行政处罚自由裁量阶次制度落实情况

按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，切实做好对《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作，认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习，在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，对每一起案件严格按照已公布实施的《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

2．行政处罚首查先行整改制度落实情况

该局于2008年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》，制度下发后，组织各执法单位认真学习，贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚，仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚，先行整改的案件10件，对首次发现的违法行为，情节轻微的做责令限期整改处理，不予经济处罚。

3．重大行政处罚备案制度落实情况

按照《**市人民政府关于印发〈**市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》（平政[2008]58号）的规定，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。

4．行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况

市政府法制办《**市人民政府法制办公室关于做好2009年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求，组织全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。

三、加强依法行政和执法监督工作情况 四、行政复议工作开展情况

近年来，该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。 一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。

五、依法行政宣传工作情况传一条街”活动，活动共展出宣传版面10余块，悬挂宣传横幅3条，设置2个法律服务咨询台，共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动，局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。

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（一）认真抓好企业登记制度改革，力促市场主体多生快长。一是落实准入政策。继续贯彻落实好注册资本登记制度改革的各项政策措施，促进各类市场主体“多生”、“快生”、“优生”。二是加强创业引导。开展进高校、进乡村、进社区，进行创业宣传，变坐等上门登记为提前介入、主动引导创业。重点面向高校毕业生和无业、失业人群，把潜在的创业主体变为现实的市场主体；面向个体工商户和小企业，通过转型升级，把微型的创业主体变为规模的市场主体；面向广大农民，通过农民专业合作社和龙头企业带动，把分散的创业主体变为集群的市场主体。三是强化咨政服务。提高工商咨政的针对性、实用性、指导性，为县委和政府部门制定产业政策、调整产业结构等提供决策参考。定期向社会公众市场主体发展信息，引导各类市场主体投资创业，打造工商咨政服务的新品牌。截至2015年6月30日，共登记企业1855户，登记个体工商户5220户。今年上半年新增企业237户，注册资金881680万元,投资人数262人；新增个体工商户412户，新增资金数额7316.6万元，新增从业人员347人。

（二）多措并举开展服务企业年报和信息公示工作。《企业信息公示暂行条例》自2014年10月1日实施以来，按照上级部署，广泛宣传，精心组织，从学业务、畅咨询、忙指导等方面跟进服务，有效推进全县企业、个体工商户年度报告工作平稳有序开展，确保企业公示年度报告和即时信息顺利完成。截止6底受理企业年报电话咨询1500余个，已完成年报信息公示企业3954户，公示率95%，提供指导服务360余次

（三）推进实现“三证合一”制，与质监局做好衔接，将机构代码窗口与注册登记窗口合署办公；以“三通”服务制度化、登记事项标准化、窗口服务规范化，提升服务软实力。6月30日，注册登记大厅发放了我县首张三证合一营业执照。

（一）县局制定并出台了《优化经济发展环境的实施意见》，促进全县发展环境进一步优化。在全局深入开展深入开展“为企业排忧解困专项行动”，对重点项目提前介入，全程跟踪服务，并实行了小微企业年检备案制，受到了企业好评。

（二）实施商标兴市战略，提升__的知名度和美誉度。建立重点商标企业联系制度，上门实地了解企业发展现状，引导企业充分发挥品牌优势，增强市场竞争力。对商标申请企业，提供全程跟踪服务，手把手指导企业准备商标申报材料，帮助企业提高申报成功率。

（四）主动作为激活要素，破解企业融资难问题。加大金融机构与企业之间的沟通，组织培训3次，举办金融产品推介会2次。坚持“依法登记、快捷方便、灵活处理”的原则，认真落实当场办结、限时办结、跟踪服务、事后回访等制度，努力提升服务效能；严格按照法律法规要求，对抵押人提交的有关登记材料严格审查把关，对《物权法》明令禁止抵押的动产，坚决不予办理，确保抵押登记质量。同时加强对抵押合同的后续监管，对当事人抵押合同履行情况，定期进行回访，及时掌握抵押物变动情况，防止其流失和非法转让。 帮助30家企业和个体工商户融资1.2亿元；办理动产抵押登记4份，助企融资5778万元。

（一）监管执法扎实推进。一是积极开展“红盾护农”，抽样检测化肥17个批次，化肥合格率67.5％，检查农资经营户600户次，立案4起。二是严厉打击假冒伪劣和商标侵权违法行为，查办假冒伪劣和商标侵权案件18件。三是大力治理虚假违法广告，监测广告1.6万条次，责令停止10条次，下达行政告诫、限期整改通知书8条次，立案查处4件。四是严厉打击传销和规范直销，与公安、住建、社区服务中心等部门密切配合，围绕以基层社区为创建重点，以网格化管理为载体，深入推进基层打击传销防控体系建设。强化日常督查、监管、巡查力度，开展重要节假日、重大活动期间、重点时段等关键节点执法清查，共开展清查2次。加强出租屋和流动人口管理，建立相关台账。建立社区服务中心打击传销志愿者队伍1个。五是继续开展重点区域、重大节日和重点食品品种专项整治执法行动。严厉打击

销售不合格、过期、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为，坚决取缔无照经营，切实维护食品市场秩序。突出抓好节日性食品以及季节性食品的检查，特别是元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋节等节日性食品市场专项检查，净化流通环节消费环境，确保市场食品安全。 （二）结合大气污染防治，开展高危行业、煤碳和无照经营专项整治。检查经营主体716户次，查处无照经营36户，补办营业执照25户。配合环保、安监、公安等部门，对严重影响环境的小电镀、小冶炼、化工、液化气站等行业进行执法检查，检点行业企业、个体工商户202户次，办理注销登记11户，办理变更登记5户。

（三）市场主体信用体系建设日趋完善。依据市场巡查和行政处罚情况，不断完善全市市场主体信用数据库，实现企业信用动态长效监管。

（一）进一步完善12315行政执法体系建设。加大12315“五进”工作力度，完善受理和处理工作程序，进一步畅通受理消费者诉求渠道。截止6月30日，共受理消费者投诉19件，处理19件，挽回经济损失8.23万元；消费投诉调解成功率达100%以上。围绕2015年“携手共治、畅享消费”年主题,开展了“3.15”宣传咨询活动，共发放宣传资料3000余份，现场答复群众各类消费咨询300余人次，填写消费者调查问卷100份。

（二）强化重点商品质量监管。监测商品25个批次，对不合格商品依法进行了处理。对儿童用品、手机、家电、汽配、装饰装修材料等进行了专项整治，对315晚会曝光的问题进行了有效处置。

一是以正在开展的“三严三实”专题教育活动为契机，延展深化党的群众路线教育实践活动的成果。 落实省局“十用十不用”的用人标准，进一步完善民主集中制、民主生活会等制度，深化班子思想政治、组织建。二是层层落实党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”和市委、市政府“八条禁令”，严格落实党政干部廉洁自律的各项规定，严肃查处违纪违法案件，坚决杜绝“吃拿卡要”等不正之风。三是不断强化干部队伍政治思想教育、宗旨观念教育和职业道德教育，严守政治纪律、工作纪律、生活纪律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是党风廉政建设持续加强，进一步健全监督制度，不断深化行风建设和效能建设。

（一）主动服务全县重点项目建设，全力促进地方经济发展。充分发挥工商职能作用，积极采取有效措施，积极做好全县重大项目和招商引资重点企业帮扶工作。对全县重点项目建设实行点对点对接服务机制，主动融入，跟踪服务，全力促进地方经济发展。

（二）加快推动企业信用体系建设，积极推动市场主体健康有序发展。积极推行落实注册资本登记制度改革政策，让地方经济充分享受改革红利。进一步建立公开、透明的信息披露制度，通过建立个体私营企业诚信档案，把个体私营企业的自律情况、经营活动、年报告情况、突出事迹以及重大失信事实等全部记录备案，全面落实“经营异常名录”和“严重违法企业黑名单”制度，提高企业违法成本。

（三）强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序。严厉打击流通领域制售假冒伪劣产品行为。抓好法律法规宣传培训，进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及电子电器、服装鞋帽、交通工具、装饰材料等重点品种的案件查处力度，严厉打击制假售假行为。