人大工作要点范文

导语：如何才能写好一篇人大工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2015年，街道人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区人大常委会工作部署和街道中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风”的工作思路，切实履行人大法定职权，充分发挥人大代表作用，为实现街道经济和社会事业的和谐发展作出积极贡献。

街道人大工委自觉地接受党工委的领导，与党工委始终保持思想同心、目标同向。紧紧围绕街道党工委确定的工作思路，制定全年度工作计划，深入基层广泛开展调查研究，突出重点、关注民生。对于在调研、视察和执法检查中发现的一些重大问题及时向党工委汇报，得到党工委的重视和支持。坚持以确保全街道社会平安、和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。

街道人大工委要充分发挥依法行政的监督作用，围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督。

积极探索代表活动的新方式，积极开展视察、座谈、调研、评议等活动，切实做到察民情、听民声、解民忧。

街道人大工委要通过多种形式和途径，促进代表注重加强自身建设，履行好神圣职责。

1、加强学习与培训。组织代表深入学习十四中全会精神，深刻领会依法治国的重大意义；认真学习和掌握有关法律知识和业务知识，组织代表积极参加上级部门的教育和培训，进一步提高政治素质、业务水平和依法履职的能力。

2、完善制度建设。坚持依法按程序履职，进一步完善人大工作各种机制，进一步完善代表联络站的议事程序和工作制度，注重探索创新，促进人大工作的制度化和规范化。

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一、建立人大宣传工作队伍，构建人大宣传工作网络。由基层人大工作联络员负责人大宣传工作，平时应当抓紧学习国家、省、市、镇的人大宣传政策，并正确把握好舆论导向，熟悉法律、法规，

掌握人大宣传工作特点。镇人大办不定期邀请上级领导、专家对其进行学习培训，努力提高综合素质和水平。

二、拓宽人大宣传工作渠道，丰富人大宣传工作载体。把人大宣传工作纳入党委大宣传工作格局，加强与镇公众信息网、文化广播电视服务中心、镇报社的沟通联系，坚持经常性宣传与专题宣传的

相结合，强化宣传报道工作力度。镇人大办认真组织筛选稿源，积极主动向各新闻媒体投稿。办好《*人大简报》，及时反映人大工作动态情况。

三、把握人大宣传工作性质，深化人大宣传工作内涵。准确把握好“五性”，即把握针对性，围绕工作业务的需求，挖掘、搜集、采写人大信息；把握准确性，信息来源要求真实可靠，客观反映事

实；把握时效性，积极捕捉信息，快写、快报、快发；把握全面性，善于多角度、深层次、全方位地挖掘信息，避免片面性；把握系统性，注意连续跟踪收集，抓好情况反馈。

四、围绕人大宣传工作重点，突出人大宣传工作特色。坚持“四个紧扣”，即紧扣市、镇工作大局，全面宣传报道人大工作进展情况；紧扣工作监督，抓好法律、法规、规章制度执行情况宣传报道

；紧扣人大代表履行职责情况，抓好典型人物（事迹）宣传报道；紧扣市、镇人大工作要点，及时反映工作动态，关注人民群众反映的主要问题，加大对镇政府及其职能部门落实人大审议工作报告的意

见和决议、决定情况，以及办理人大代表议案、意见和建议的宣传报道。

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一、组织例会。

乡人大主席团依照县人大的工作要求，年首例会是人大主席团一年来的工作核心。3月25日。胜利召开了乡十六届人大六次会议。会上，听取了人大、政府、财政工作演讲，并做到演讲代表人手一份，及时兑现了误工补贴。会上，代表们积极主动为事业的发展谏言献策，共提出建议、议案7件。经审查，关于加强乡林木管理的议案》被列为本次会议议案，其它均转为建议案。根据会议有关顺序，鲁碧波同志以49票赞成票，全票当选乡政府副乡长。

二、开展代表联组活动。

为了加强代表责任，今年上半年。推动全乡中心工作，提高代表履职能力，2011年3月12日，乡人大主席团组织全乡人大代表开展了代表联组活动。活动前，乡人大主席团广泛征求意见，开展调查研究，制定详细活动方案，做到有的放矢。活动中，代表踊跃发言，畅谈今年的工作规划，反映选民的意见和建议，学习《公路法》和植树实用技术，并组织代表开展义务植树活动。代表通过述职交流、领导点评、示范带动，严格按县人大的工作顺序和工作要求，注重一个环节，丰富活动形式，提高代表业务水平，充分调动代表履职主动性、自觉性，最大限度地发挥代表参政议政、为民代言工作热情。

三、组织站所评议。

5月24日，根据年初工作安排和人大代表测评意见。乡人大主席团组织26名人大代表，对乡林业站进行工作评议。评议活动发动代表开展事前调查，全面掌握情况，活动气氛热烈，各抒己见。代表从加大宣传力度、规范树木砍伐、规范林地流转、加强森林防火、加强护林员管理、加强各类树木维护、加强林业规划、指导退耕还林、加大执法力度等十多方面提出了合理的意见和建议。并对林业站工作进行测评，会上分管负责人王忠华和林业站长田开金分别进行了情况说明，并进行表态发言，会后乡人大主席团归纳代表提出的意见和建议，送达了意见交办函》督促林业站进行认真整改，并要求书面回复。

四、宣传报道。

加大对乡人大活动的宣传力度，宣传报道上。力求做到客观真实，按要求上报资料，及时更新网页，完善乡镇人大工作网站。上半年，共上报县人大信息6条，常德日报3篇，不只按《乡人大主席团2011年工作要点》完成了规定的各项工作任务，还将人大活动情况进行了及时的宣传报道，特别是结合全乡的工作重点，综合报道了全乡的建设情况，得到群众和领导的肯定。

五、督办议案。

主席团共列议案1件，年首例会上。建议案6件。为了确保各项议案、建议落到实处，主动向乡党委汇报，并组织召开了协调会。对7件议案、建议案责任落实到人，限期整改，确保了工作的有效开展。如：关于加强乡林木管理的议案》为确保议案落实，责任人刘国平、王忠华在全乡15个村进行了广泛调查研究，针对目前全乡林木毁坏严重、盗卖现象屡禁不止的现状，决定重拳反击，务求实效。政府采取出动宣传车、发放宣传单等多种形式，加大了维护森林资源的宣传力度，下半年和林业局紧密配合，开展县、乡、村整体联动，重点打击、盗伐森林资源的职业人，加大林业案件查处力度，进行依法治乡，对森林管理工作进行集中整治，留住青进行建房规划，山绿水。关于加强街道建设的建议案》责任人余志勇、鲁碧波同志多次与县国土局、建设局联系。严格用地审批，乡政府主要领导多次给省、市、县主管部门汇报，争取他重视与支持，目前县公路局正在进行规划设计，街道建设有望下半年启动，街道管理正在进一步规范，逐步向新农村建设的发展方向迈进。

六、接处。

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一、广集精选监督项目

人大监督对于“一府两院”所承担的工作而言，可以说是“无限视野，有限监督”。但在实施监督过程中，又必须考虑到自身所能，不能面面俱到。因此，人大每年确定抓些什么监督项目，就大有讲究，这既是人大工作水平和全局把握能力的直接反映，也左右着人大监督工作最终能否取得实效和提高社会影响力。这几年，我们在监督项目的选择上，始终遵循“求精、求深、求实”的原则，广纳良言、潜心把握，力求做到党委所需、政府所急、群众所盼、人大可做四个方面的有机统一。一般从第一年的第四季度就开始进入监督项目的酝酿，在深入领会和把握区委下一年工作的中心和重点的基础上，注重做好三个方面的铺垫：一是广泛征集。通过嘉定门户网站公开征集社会上对人大的监督建议、书面征求每位区人大代表的意见、各分管主任对口听取分管区长和“两院”领导意见、分别召集街镇人大领导和人大老干部座谈会、常委会各工委召开专题会议征询意见、召开人大工作务虚会等七个渠道，广泛收集各个层面对区人大常委会新年度监督立项的意见建议。这个过程本身也为新年度人大常委会监督工作的起步，营造了良好的社会舆论氛围。二是精心梳理。常委会主任会议对征集上来的议题进行筛选，抓大放小，抓主弃次，抓实搁虚，形成初步设想，然后与区政府相关区长沟通协调、听取意见，最后党组会议综合进行研讨，基本确定新一年的监督项目。三是形成共识。在向区委汇报取得肯定后，最后人大和政府两套班子召开联席会议，就新年度监督方案进行集体沟通，达成共识，然后提交人大常委会通过，并由媒体向社会公布。通过实践我们感到，经过这样一个酝酿过程，虽然增加了不少工作量，但不仅能使人大确定的监督议题有广泛的社会基础和群众基础，增加了公开度和社会感召力，而且可以汇聚各方资源，形成不同角度抓推进的合力，有助于达到预期的实效。例如：在制定2008年工作要点时，在征询意见座谈会上，干部群众对一些政府部门工作人员服务态度与办事效率不尽如人意的呼声较高，区委年度工作中也提出了加强机关作风建设的要求，我们讨论后决定把对政府工作部门行政效能建设情况列为专项工作评议项目，得到了常委会组成人员的一致支持。即每年选择几个公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门，以办事效率和服务质量为重点，人大常委会在广泛听取意见的基础上进行专项评议。评议会六个月后，被评议单位还须向常委会会议汇报整改落实情况，常委会组成人员对落实情况进行满意度测评。近年来，人大常委会先后对5个政府部门的行政效能建设情况开展了专项工作评议。实践证明，这一探索创新的监督项目和监督形式，贯彻了区委的工作意图，回应了干部群众的呼声要求，推进了政府工作部门的作风建设，也得到了纪检、组织部门的支持和欢迎。

二、监督方式注重务实

人大常委会会议审议前的调研工作，是保证常委会监督质量的前提和关键。在调研展开的实际工作中，除了拟定好调研方案，细化调研课题，聘请相关的专业人士充实调研组，按照“工作项目化、项目责任化”的思路落实相关分工等以外，我们还注意这样一些环节：一是区分重点项目。我们每年选择两个涉及发展、民生方面内容的大项目为监督重点，其他项目为一般项目，以克服机构人员设置上的不足，确保重点项目上投入更多的时间和精力；二是严格操作流程。人大工作讲究规范性，为保证人大常委会确定的各项监督工作严密扎实展开，我们依据监督法的要求，细化和规范各种监督方式的操作流程，在深入调研、反复研讨的基础上，制定了《常委会听取和审议‘一府两院’专项工作报告操作流程》，明确对于重点监督项目，操作流程规定了20个工作环节，其中规定动作17个，视情况而定3个；对于一般项目的监督，规定了14个环节，其中规定动作12个，视情况而定的2个；对于采用书面审议方式的，规定了6个环节等。这样既从工作机制上防止了工作的随意性，也有利于常委会有效配置工作资源，突出工作重点，提高工作效率；三是慎选监督方式。监督法规定的监督方式有七种，不同的监督方式有不同的监督效果，我们从如何能取得更好的监督实效，如何能赢得更好的社会反响，如何能通过人大的工作提升广大群众法制意识的理念出发，对每一个监督项目采用何种监督方式进行权衡比较。一般来说，对于一些必须大力推进的重要工作，可采取听取和审议专项工作报告、工作调研、视察等方式开展监督，推动“一府两院”重要工作的开展；对于一些涉及群众切实利益和社会和谐稳定的重大事项，可采取执法检查、视察、询问等方式进行监督，因为这些方式具有参与面广，强制力大，互动性强，见成效快等特点。如这几年我们组织全体代表参加的食品药品安全、建筑工地施工安全、世博安保执法检查等都取得了较好的工作效果和社会效果。

三、潜心追求监督实效

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一、常抓政治理论学习，提高整体思想素质

今年，办公室坚持把政治理论和业务知识学习贯穿于工作始终，不断提高办公室工作人员政策理论水平和业务素质。组织办公室人员先后学习了“三个代表”重要思想、市六届三次全委（扩大）会议精神等内容。结合十七大的胜利召开，办公室组织机关干部职工认真学习了十七大精神，并把学习十七大精神作为当前和今后的主要学习任务，把思想和行动统一到十七大精神上来，为今后顺利开展工作打下坚实的基础。二是围绕常委会中心工作抓学习。加强办公室人员人大业务知识和法律法规的学习，进一步加深对人大工作性质、地位和重要性的认识，增强了实际工作中贯彻法律，依法办事的自觉性。三是结合实际抓学习。组织办公室人员系统学习专业知识，拓宽视野，为发挥参谋助手作用做好知识和能力储备。在学习方法上，坚持学习日制度，由办公室主任主持学习，安排学习内容，充分调动办公室人员的学习积极性。

二、结合争先创优效绩考核，提升工作水平

以争先创优效绩考核为契机，有效促进办公室各项工作。始终坚持热情、及时、高效、务实的工作原则，并注重把握根本，抓大事，抓关键，推动办公室工作上台阶，上水平。一是精简高效、规范办文。在公文处理上，严把起草关、行文关、审查关、政策关、印制关，强化求实意识，保证行文的严肃性。二是精心组织，严格办会。每次会议，都能精心组织，周密安排，注重会议的各个环节，注重全程化服务，注重调动各方面的力量，确保会议井然有序，紧凑高效地完成各项议程。三是严格标准，细心接待。本着热情、周到、勤俭、节约的原则，严格标准，精心准备，拟定详细的计划。在做好接待的同时，有效宣传了我市经济建设和社会发展的各项工作。四是落实制度，强化管理。坚持用制度管人，靠制度管事，强化日常监督检查，做到职责明确，督查紧跟，忙而不乱。

为开好常委会会议提供服务。一是在年初就根据主任会议的要求，发挥参谋助手作用，着手起草常委会全年工作要点，经常委会审议通过后实施，增强常委会工作的法律性、计划性和主动性。二是常委会召开前先召开主任会议听取调研组起草的调研报告和初审意见，对调研中发现的问题和提出的整改意见认真进行研究，并对初审整改意见进行讨论修改。三是协同各工作委员会围绕议题做好会前调研工作。一年来，先后对《职业教育法》、《城市规划法》的贯彻实施情况配合常委会领导进行了执法检查，写出调研报告，掌握翔实的第一手材料，为常委会审议报告提供依据。认真组织协调议案和建议、批评、意见的交办，办公室认真做好会后督办，目前，74件建议已全部答复代表。组织材料参加了地区人大工委在沙湾县召开的全区人大工作经验交流会，取得良好的成效。组织市级人大代表，对市六届人大以来，市人民政府的工作进行了视察，通过精心安排使活动开展的顺利有序。一年来，办公室共处理和接待人民群众来信来访206人次，对于群众反映的问题，市人大有关工作委员会认真研究，根据不同情况，及时转交有关单位和部门办理。

三、围绕常委会中心工作，发挥职能作用

办公室始终把转变干部职工作风，作为提高工作效率和质量，确保常委会工作顺利开展的重要途径。

今年我市人大换届选举工作，是全市各族群众政治生活中的一件大事，经过6个月的夜以继日，我们顺利完成了换届选举的各项工作任务。按照市委的要求，在换届选举期间，市人大办公室加强领导，通力协作。要求机关全体工作人员在换届选举工作中一定要充分发扬积极主动，扎实工作的作风，对每一项工作任务做到“严谨、细致、深入、实在”。我要求市人大机关一班人，始终把本次换届选举工作当作重中之重，抓紧抓好，充分发挥办公室的主观能动性和协调上下的作用，为领导积极建言献策。特别是在换届选举的各个关键阶段，我们进行深入细致地调查研究，把存在的问题和遇到的困难及时向领导汇报，研究解决有关重大问题。本人带领办公室成员在选举的各个阶段，多次到各乡镇场、街道选区指导换届选举工作，了解情况，并将问题及时上报，为领导科学决策提供依据，确保换届选举工作依法、健康、有序进行。

围绕市委中心工作，努力完成牧民定居任务。组织全体机关干部积极投身于齐巴尔吉迭牧民定居工程，多方筹措资金，动员机关干部捐款，为改善广大牧民的生产生活条件，实现我市传统畜牧业向现代畜牧业的发展作出了积极的贡献。

办公室在机关内部开展了以高标准、高效率、优质服务、优良作风为主要内容的活动，做到让常委会满意、代表满意、群众满意。以树立形象，提高素质，团结协作，干好本职，当好参谋，搞好服务为主题，树立良好形象，提高工作效率。常委会及常委会领导安排的事不延误，并调动干部职工把心思用到干事业上，形成了良好的工作氛围。严格财务管理，本着勤俭办事的原则，节省小车、办公用品等各项公务开支。积极组织机关全体党员干部参加全市性的劳动和各项重大活动，树立常委会机关全体干部的整体良好形象。为加大对人大工作的宣传力度，鼓励人大工作者积极撰写信息稿件。抓住常委会不同阶段开展的视察、调查、执法检查、联系代表、约见市长等重要活动，积极编写有关信息，大力宣传推动我市人大工作，并积极向人大有关刊物投稿，受到自治州、地区人大的表彰。

四、加强党风廉政建设，增强班子凝聚力和战斗力

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（一）提高城市规划公共政策管理水平，实现规划实施新突破

充分认识和掌握城市规划公共政策工具，加强公共政策制订和管理的综合性、针对性和可操作性。全面总结、完善规划体系，保持宏观战略层面总体规划的成绩和优势，重点对规划实施、开发控制层面的法定图则进行深化创新。加强近期建设规划年度实施计划的统筹力度，增强计划性和可操作性。突出规划对建设用地的调控引导作用。完善规划管理的内部协调机制。

（二）突出两项重点工作，进一步强化规划的法定地位和统筹作用

1.做好总规落实工作，创新规划主动实施机制。加快推动城市总体规划编制和审批，制定总体规划实施行动方案。以宣传贯彻实施新总体规划为主题，筹备召开全市规划工作会议。

2.做好城乡规划法宣贯工作，增强全社会实施规划的合力。制定城乡规划法宣传贯彻工作方案，开展各种形式的宣传、讲解、咨询活动。对照《城乡规划法》建立健全规划管理的法律法规体系，进一步理顺和完善规划管理体制和机制，坚持依法行政、有法必依。

（三）抓好三个课题，做好前瞻性规划研究工作

1.抓好深港共建国际大都市课题，推进国际化城市和先锋城市建设。落实深港加强城市规划合作协议，积极开展共建深港大都市的规划合作，加快跨境基础设施互通衔接，加紧深港机场轨道连接线（*侧）、广深港客运专线等规划研究。

2.抓好城市更新课题，引领城市品位与内涵提高。加紧制定出台城市更新办法，及有关城市更新配套政策和技术审查规范，统筹城市更新的战略和实施。推进旧工业区、居住区和旧村改造项目进度，进一步改进改造年度计划的编制方法，规范和加快城中村改造和综合整治项目的审批程序。

3.抓好“绿色城市”规划研究，打造生态文明城市典范。以光明新区为试点，推进新城建设，开展“绿色城市”规划建设标准制定，推进绿色社区和绿色建筑层面的规划建设工作，全面落实绿色城市要求。

（四）着力四个保障，踏实履行政府职责和服务承诺

1.保障市委市政府重点工作高质量完成。落实市委市政府*年度各项重大工作安排，落实市长在七区调研时确定的工作任务，落实市政府建设生态文明、提升城市品位与内涵实施方案的分工，以及完成局工作要点的各项任务。

2.保障民生实事系统推进。以民生作为规划管理的出发点和立场，充分发挥规划对于民生项目建设的先导引导作用，积极配合落实各项民生实事项目，进一步简化程序、提高效率加以推进。强化分局基层调研的职能，主动搜集关系群众切身利益、基层地区发展的矛盾和焦点，继续落实干部挂点、现场办公、提前介入等制度，主动协调、及时解决基层热点、难点问题。

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（一）加强重点部门公开，突出重点内容。

一全面推动政府项目及计划规划公开，稳步提高政府资金公开透明度，加大政策公开和政策解读力度，扎实推进公共服务类信息公开。二重点加强服务性强、百姓关注度高的部门信息公开，着重对教育、医疗、住房、劳动保障、土地征收、房屋拆迁等群众最关心、最直接、最现实的问题的政府信息公开。三重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息公开。

（二）加大政策公开力度，推进政策公开透明。

一如既往抓好政策文件公开。要坚持公开是原则，不公开是例外的原则，切实抓好行政规范性、政策性文件的公开。主动公开政府信息要注意准确填写信息的生成日期，确保公开日期不超过生成日期之后的二十个工作日。

（三）落实保密规定，深入贯彻落实政府信息公开制度。

进一步落实保密规定，深入贯彻落实各项政府信息公开制度，严格审查公开信息的情况，保持高度的政治敏感，对可能涉及敏感内容或者保密内容的政府信息，在公开之前报单位分管领导审批确定是否公开，如分管领导难以确定的，及时报书记主任确定，严格做到公开的信息不，的信息不公开。

（四）畅通渠道，增强信息公开的及时性、准确性、权威性和有效性。

进一步规范和梳理公开内容，重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息，努力畅通以漳平政府网为主要载体的政府信息公开渠道，增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性；进一步细化街道信息依申请公开流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复依法有据，准确及时。

（五）拓宽信息公开渠道，保证信息的多样性。

按照“公开为原则、不公开为例外”的工作原则，积极拓宽公开渠道，提高政府工作透明度，促进依法行政。一是利用乡镇街道与人民的密切关系，从人民群众或者居（社）干部中获得第一手材料，及时与民生紧密相关的政府信息；二是加强对件的公开受理工作，节约公民申请成本。二是不断提高档案室资料信息上网效率和检索利用水平，做好已公开现行文件利用工作。

（六）调整信息公开的领导小组，夯实信息工作基础。

为进一步深化、拓展和规范政府信息公开工作，街道将重新确定政务公开领导小组人员组成，由街道党组书记、主任担任组长，党组其他成员任副组长，各基层所站负责人及志愿者、服务社区工作者任成员。下设办公室，由人大工委主任任主任，具体负责政府信息公开工作，同时指定专人负责政府信息公开工作。在具体工作中，公开法律法规的审定工作及组织协调等工作，由党政办负责；努力做到信息及时公布、公开，保障人民群众的知情权，保证政务公开工作的连续性和纵深发展。

（七）修订政府信息公开指南和目录，完善政府信息公开相关配套制度，

修订完善政府信息公开目录、指南，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。围绕依法平衡有序目标，加强对依申请公开工作指导和释疑，完善依申请公开处理工作规程，进一步规范依申请公开行为，做好有关行政复议和行政诉讼工作。

（八）加强工作指导、责任追究，落实信息工作的重要性。

加强工作指导，把信息公开的重要性落实到位。一是给平台，强化信息主渠道意识，把信息工作摆在重大位置，安排信息人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，是信息工作与领导思路合拍，与中心任务挂钩。二是加大宣传，领导应在会议上高度强调信息工作的重要性，号召全体干部职工引起重视。三是提高部门责任意识。部门需积极收集素材上报信息员，或者及时通知信息员对本部门的一些事件给予关注、采集。

加强责任追究。遵循“实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合”原则；年度报告制度。全面掌握街道信息公开年度工作情况，并强化督导检查。

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一、加强统计法制建设，推进依法统计。坚持贯彻执行国家有关法律法规，不断强化法制意识，全面推进依法统计。一是学法用法更加普及。把《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分条例》等法律法规读本作为局机关人员必学书籍。通过学法、知法、懂法，做到在统计工作中不说外行话、不做违法事。二是法制宣传更加深入。把宣传贯彻统计法律法规作为经常性的工作来抓，每年制订普法宣传工作要点,确定普法宣传周。通过悬挂横幅、下发纸质宣传单和开通普法专栏等方式，做到统计法制知识进课堂、上媒体、下企业，收到了良好效果。三是执法检查更加到位。坚持每年开展一次执法大检查，重点对统计台帐不完善、迟报、漏报、错报等行为进行检查与纠正。20__年度不断扩大统计稽查范围，特别是把统计数据质量低的乡镇（街道）和企业作为重点检查对象，共稽查32家单位，立案20家，罚款7000元，统计法律法规的影响力不断扩大。

二、认真执行人大决议、决定，主动接受人大监督。牢固树立“监督就是支持，监督就是促进，监督就是帮助”的观念，积极主动地接受人大监督，进一步规范统计行为。认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，高度负责地办理人大代表议案、建议、批评和意见，以及县人大常委会审议意见、会议纪要，确保我局在法律规定的范围内开展工作。

三、围绕县委、县政府中心工作，充分履行统计职责，提供优质统计服务。按照“用数据说话，为发展服务”的要求，不断加强统计基层基础，进一步提高统计数据质量，统计整体水平明显增强。

一、充分发挥“参谋”作用，全力服务经济发展。一是加强重点领域监测，及时编撰统计信息。加强主要经济指标监测和分析预警，及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题。20__年度有六篇分析获县领导批示，两篇刊登在县政府《参阅信息》上。《今年我县经济开局严峻》获__批示，《我县小升规家数或出现负增长亟需引起重视》获徐淼批示，《我县在粮食安全责任制考核中“粮食生产”指标落后的原因分析》获__批示，《我县前三季度GDP仅增长7.8％形势不容乐观》获__和__批示，《__县人均GDP比较分析》获__批示，《一季度GDP增速：__、__、三门之不同》获__批示。二是建立四项会议制度，获县长批示。针对我县经济发展的新形势、新任务，为加强对经济运行的预测研判，建立了四项会议制度。出台的文件《__县统计局关于印发〈周一工作例会制度〉等四项会议制度的通知》获徐淼批示。三是加强调研出精品，提高统计服务质量。调研分析着重放在选好题、出精品上，拓宽课题调研渠道，丰富课题调研内容，落实课题调研力量。20__年度调研报告《服务业发展：__与__比较分析》刊登在《__政研》第__期上；调查分析《关于__县近几年企业外迁情况的调查分析》刊登在《__政研》第24期上，并获__批示；《__县企业发展环境调查报告》刊登在《__信息》第18期上。四是加强与经信、发改、商务等相关部门的交流、沟通。发挥统计部门信息、分析、咨询和监督职能，运用相关数据分析指导、配合其他部门做好市定发展目标考核工作，协助召开相关协调会，共同研讨解决方案。四是及时对月度、季度和年度全县经济运行的基本态势、运行特点和关注问题做好分析，为县经济分析会提供优质统计资料，为县委、县政府科学决策服务。

二、积极推进统计基层基础建设工作。统计基层基础建设事关统计的效率和质量，市局统计巡查后，针对我县面临的主要问题和几点意见，县政府下发了《关于进一步加强全县统计基层基础工作的通知》；召开了全县统计工作会议，对全县统计基层基础进行了具体部署、落实。建立了__统计分局，成立了统计中介机构；落实了村居（社区）统计人员的报酬。积极落实国家、省市局关于加强统计基层基础建设的要求，专门制定了《__县乡镇（街道）统计基层基础工作量化标准》__的配套政策，对每一个细项进行细分量化，使乡镇街道和企业、村居做统计工作有方向、有目标，对基层的督查有标准、有依据。

三是精心谋划、有效推进第三次经济普查。全力以赴做好PDA上门登记、数据处理、数据评估等各阶段任务，高质量完成三经普各项工作任务。技术论文《提高经济普查宣传工作实效性的若干思考》获市二等奖，《对单位基础信息规范化工作的一些思考》和《PDA在第三次经济普查使用中的思考》获市三等奖。

同时，配合县政府加强与各责任单位的沟通协调，抓好数据评估认定工作，推动为民办实事和县重大项目、重大工程、重点工作的全面完成，认真办理人民群众的来信、来访，重视人民群众对统计工作的建议和意见，虚心听取对统计工作

的建议。来信来访及[文秘站:]时组织查办，在第一时间给予回复，使人民群众对统计工作更加了解和信任。 当前，随着经济社会的发展，统计工作的职能越来越多，各级领导越来越重视，社会各界越来越关注，对统计工作也提出了更高的要求，统计工作面临着新的机遇和挑战，也存在一些困难和问题：一是基层基础比较薄弱。工作任务重，局机关人员偏少，压力大；基层统计人员不够稳定，专业素养不高。二是工作任务比较繁重。周期性大型普查几乎年年都有，单项调查逐年增多，20__年“平安三率”调查就开展了4次，统计工作任务越来越重。三是数据质量有待提高。受诸多因素影响和制约，少数统计数据失真现象仍然存在。尤其是实施“企业一套表”，实行联网直报工作以来，我局只能在网上监管，对数据的审核、质量的提升压力很大。四是统计协调难度大。目前，统计工作实行下算一级核算办法，县里各项报数均由市掌控，同时市对各县市区的绩效考核按指标增幅来排位，工作压力非常大。

为有效解决存在的困难和问题，下阶段，主要从以下几个方面做好工作：

一是继续推进统计基层基础建设。按照省市加强统计基层基础建设的要求，有计划、分批次搞好建设。积极开展多形式教育培训，提高基层统计人员整体业务素质。建立、完善基层单位原始记录和统计台帐，制定数据审核评估办法，严格规范统计数据报送程序，提升统计数据公信力。

二是深入践行统计为民理念。及时数据信息，实事求是地反映全县经济社会发展水平。充分发挥统计信息、咨询、监督职能，加强统计调研、分析工作，挖掘数据背后规律，为县委和县政府当好参谋。

三是完善企业联网直报工作。进一步推进网上直报工作，明确工作任务，细化工作责任，强化责任追究，确保数据质量。

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一、强化法制宣传培训，提升全员法律素质。一是组织指导好“六五普法”工作。要深入贯彻落实“六五”普法规划，组织指导全系统各业务部门对内组织开展法制培训，对外加强法制宣传。要把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、社会主义法治理念、工商行政管理法律法规和反腐倡廉法律法规作为重点内容，把全系统各级领导和广大工商行政管理干部作为内部培训对象，把经营者和消费者作为外部普法对象，通过各级领导班子定期集中学法、全员定期学法、以案说法、刊播公益广告、举办知识讲座、在服务大厅、便民场所等公共场所建立固定和流动的宣传橱窗，组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动等多种形式开展法制宣传教育活动，进一步提高领导干部和执法人员的学法用法水平，增强经营者的法律意识和责任意识和消费者的法制意识。二是配合省局做好《法治工商全省行》法制宣传片的拍摄工作。三是组织全员及部分人员参加全省工商系统《行政强制法》竞赛活动。四是按照省局统一部署组织好转业干部和新录用公务员申办《工商行政管理执法证》考试和执法证件颁发工作。

二、强化工作落实，提升牵头工作水平。继续组织开展依法行政工作和法治城市创建工作考核。全系统各级法制部门要牵头协调好依法行政和法治城市创建工作，对内要做好本职、当好参谋，把法制机构的思路想法上升到局领导的决策；对外要主动沟通、积极协调，互联互通，掌握工作主动权。一是强化依法行政各项工作的落实:1、印发2013年依法行政工作要点和考核细则，明确全系统年度依法行政工作任务；2、对考核细则规定的任务进行分解，明确各部门工作责任；3、监督相关制度的贯彻落实情况。4、认真调研，争取在依法行政工作方面试点1-2个创新项目，打开法制工作新局面。二是强化法治城市创建各项工作的落实。2013年省委省政府要对全省法治城市创建工作进行考核验收，市委市政府要力争成为首批“全省法治城市”，因此会加强对全市各单位的考核，并进行评先表彰。法制部门要采取以下措施，力争再获“全市法治城市创建先进单位”荣誉称号：1、制订年度计划，确保全年工作有序进行；2、制订对县级局法治城市创建工作的考核细则；3、对市局机关的创建任务按照三定方案规定职责分解到各部门，并定期或不定期地调度相关工作落实情况。4、对工商部门立足职能推行的有利民生、促进地方经济发展和有效维护市场秩序等方面的创新举措施及时进行收集上报、宣传，让市领导、相关部门和市场主体深切感受到经济卫士发挥的重要作用。

三、强化执法检查力度，提升执法监督效能。一是对全系统贯彻落实《行政强制法》的情况进行检查。《行政强制法》自2013年1月1日正式实施，该法是继《行政处罚法》、《行政许可法》之后第三部规范政府共同行为的法律，对行政强制的种类设定、实施程序、法律责任都有明确规定。2013年要把《行政强制法》的贯彻落实情况作为执法监督重点，从行政强制行为的依据、程序、时限、文书使用等各个方面加强执法监督，确保《行政强制法》在全系统全面、正确实施。二是按照上级机关的要求，对全系统贯彻落实《行政强制法》的情况进行总结，形成报告上报相关上级机关。三是开展综合执法大检查活动，加大对行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政调解及行政复议等各类具体行政行为的法制监督力度，对执法检查发现的问题及时通报相关责任单位，并督促整改，切实规范执法行为。四是继续抓好行政权力公开透明运行涉及法制业务的有关工作和案件核审、大要案会审等其他执法监督工作。

四、强化沟通协调，提升化解行政争议的能力。通过监督、服务、沟通、协调、追责等多种方式全程跟踪行政争议案件，力争行政争议案件保持“零错案”。一是要切实做好行政复议、应诉工作，确保执法监督履职到位；二是要加强与政府法制部门和法院的沟通协调，及时了解、掌握和分析行政争议案件的原因、动向，积极应对和采取相应措施，有效化解行政争议，防止矛盾激化；三是要继续推行行政首长出庭应诉制度，确保涉案部门分管局长100%出庭应诉率；四是推行行政复议案件涉案部门分管局长全程参与制度;五是要加强争议案件统计工作，确保数据的准确性，对应当追究错案责任的，督促责任单位严肃追究责任。

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一、**年工作总结

**年，我局科技工作以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观，坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略，以科技富民强县为宗旨，以促进科技成果转化为主线，以推动产业技术升级为核心，以服务企业和大户发展为重点，强化科技服务平台建设，深入推进科技特派员创业行动，促进产学研合作，发展工业企业，建设现代农业，促进科技进步与创新，促进经济社会全面协调可持续发展。现将**年工作总结如下：

（一）着力抓好科技招商工作

今年1-12月份，县科技局完成招商引资任务1231万元，其中，争取非切块资金131万元，县委县政府下达的全年招商任务592万元，完成任务额的208%。

1、智能化连栋温室建设项目。该项目由**舒宜农业开发有限公司投资重建，县科技局积极参与，并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元，截止今年11月，县科技局完成招商引资500万元。

2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资，截止今年11月，县科技局完成招商引资600万元。

3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众（香港）有限公司签订了协议，项目总投资3000万元，截止今年11月，已完成征地协议，即将动工兴建。

（二）深入推进科技特派员创业行动工作

今年我局在巩固科技特派员数量的同时，调整充实科技特派员19名，今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授，在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计，全县科技特派员已组建经济实体的37个，其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个；实施科技项目50项，推广新技术、新产品219项，引进新品种560个，举办各类形式的培训班215次，培训农民16900人次，发放技术资料120000份，安置农村劳动力2550人；科技项目总投资达13100余万元，实现利润2100余万元。

1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况，不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验，促进此项工作纵深发展，年初，县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研，详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况，逐步建立了科技特派员人才档案。

2、开展科技特派员业务培训。4月15日，县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议，会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况，分析当前工作中存在的问题和困难，部署**年全县科技特派员创业行动工作任务，对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时，分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访，向全县直播，宣传科技特派员工作。

3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程，在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中，县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机，总价值达10余万元。

4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难，县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》，为科技特派员创业打通了绿色贷款通道，截止目前，科技特派员通过绿色通道贷款160万元。

由于我县扎实开展了科技特派员创业工作，今年6月12日，省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作，并给予了充分肯定。

（三）立足科技项目，推动科技工作上台阶

1、开展科技调研，为企业提供科技服务。今年，县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研，了解企业技术难题、需求，掌握第一手情况，征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。

2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目：申报5项，获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目：**舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项，争取项目资金85万元，其中国家支持50万元，省级配套35万元；“科技人员服务企业行动”项目：**志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目，已获科技部立项，争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目：**金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》，获立项。②省级科技项目：今年申报5项，获批准立项2项：县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项，项

目资金10万元;**舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项，项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品：申报高新技术企业1家：**省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项：**省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”；**华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”，已获认定。④市级科技项目：申报5项，获批准立项3项。产学研合作专项1项：县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项，项目经费3万元；市科技创新示范企业1项：**志诚机电零部件有限公司获立项，项目经费2万元；知识产权优势企业项目1项，舒城县三乐童车有限公司获立项，项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定：**华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过；**舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时，申报市级工程技术中心或研发中心5家；申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。

（四）认真实施知识产权强县试点工程

今年初，县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后，开展了一系列活动。①选点示范，提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》，选择10家优势企业试点示范，组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高，把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来，设立工作机构，制定具体实施方案，建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训，营造氛围。于4·26世界知识产权日前（4月20日-26日），县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅；在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访，向社会公众宣传普及知识产权知识。年初，县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座，县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份，县知识产权局邀请省专利事务所专家，联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班，来自全县的54名青年干部接受了培训。同时，县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作，帮助企业现场挖掘企业的创新点，进行专利申报指导。近期，在全省开展的知识产权试点工程中期考评中，舒城成效良好。③开展维权行动，积极配合市局调处专利纠纷案件。**年5月份，县知识产权局协助市知识产权局，成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月，全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时，在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。

（五）开展了国家科技进步考核

为切实做好全国科技进步先进县考核工作，年初，我局召开了党组会议对此进行了专题研究，成立了工作组，对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料，认真编写考核材料，并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审，顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审，对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑，县局迅速进行了补缺补差，并拿出了具体的整改方案。目前，已经顺利通过了国家科技进步考核。

（六）开展产学研合作，与**大学共建研究生联合培养创新基地。

11月8日，县政府与**大学在**大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此，县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个，并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前，全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。

此外，县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。

二、**年工作要点

**年科技工作的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚定不移地实施“科教兴县”战略，以科技富民强县为宗旨，构建科技创新体系，实施科技创新行动，促进科技成果转化，增强自主创新能力，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。

（一）采取切实措施，营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化，增强自主创新能力的意见》，引导全社会对科技进步和创新工作的重视，把促进科技成果转化，增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，聚集创新要素，激活创新资源，转化创新成果，提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金，促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策，推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜，激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才；引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

（二）深入推进科技特派员创业行动，提高农业科技成果转化能力。**年，农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手，力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：开创科技特派员创业行动工作新局面；“二抓”，抓科技特派员队伍结构优化调整，抓农业科技专家大院规范管理；“三培”：培育农业产业化龙头企业，培育农村专业技术合作社，培育新型农民；“四提”：提升科技特派员综合素质，提炼科技特派员创业项目，提升产业技术升级，提高科技对农业的贡献率；“五度”：科技特派员创业行动向深度发展，辐射带动农民向广度覆盖，创业领域向宽度拓展，产业链条向长度延伸，农民收入、农村经济向高度增长。

（三）加大工业科技工作力度，提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业，认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作，积极引导科技型企业申请高新技术企业认定，申报高新技术产品，落实促进高新技术产业发展的税收政策；鼓励企业申报科技民营企业，兑现民营科技企业所得税奖励政策；鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构，提升企业创新能力。

（四）继续实施知识产权强县试点工程。**年，是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作，力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍，初步建立知识产权管理工作体系，加大知识产权培训力度，逐步引导全县企事业单位建立专利制度，鼓励企业实施专利战略和标准化战略，加大专利申请力度，支持专利技术产业化，提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。

（五）深入征集科技项目，加大项目申报和实施力度。

联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研，搜集、挖掘项目，从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目，指导编写项目书，做好项目储备工作，紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南，第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。

（六）加快科技创新平台建设，促进科技成果转化。搭建产学研合作平台，充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势，实施产学研合作专项，每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项，并给予经费支持；联合**大学做好共同培养研究生创新基地建设，选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台，组建生产力促进中心，为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。

（七）加大科技政策法规的宣传培训力度。坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则，举办科技培训班，①农业科技服务人员培训班，重点培训乡镇科技分管领导和农技人员；②科技特派员和新型农民培训班，重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人；③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。