信息工作要点范文

导语：如何才能写好一篇信息工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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政务信息是各级政府进行科学决策、实施正确领导的前提，是政府联系群众、把握形势的重要手段，是各级政府及其部门上下联系、左右沟通的主要渠道，是反映各级政府、部门工作情况的便捷途径。做好政务信息工作，为上级机关、本级领导、下级基层搞好服务，为领导决策和决策实施提供相关信息，是科学决策的需要，是工作落实的需要，是密切党群干群关系、维护社会稳定、促进社会和谐的需要。当前，在我市启动实施“十二五”规划，深入贯彻落实市委、市政府“围绕两大主题、抢抓三大机遇、实现三大突破、突出五个重点、强化四项保证”的总体思路，推动经济社会跨越式发展的新形势下，政府工作对信息的需求日益增加，政府领导对信息工作的要求越来越高。但是，与目前的新形势和领导的要求相比，我市的政务信息工作还比较薄弱，存在一些突出问题，主要是个别县区和一些市政府职能部门对信息工作重视不够，信息机构和人员不落实，报送信息数量少、质量差、时效性不强；动态性信息多、综合性信息少，转报信息多、调研信息少，一般性信息多、特色信息少。面对新形势和新要求，进一步做好政务信息工作显得非常重要和迫切。各县区政府、市政府各部门要站在推动经济社会跨越式发展的高度，站在提高行政效率和服务水平的高度，充分认识政务信息工作的重要性，切实树立大信息观念，进一步增强做好政务信息工作的自觉性和主动性，把政务信息工作与当前工作紧密结合起来，贯穿到各项业务工作中去，确保政务信息工作充分发挥领导决策的基础作用，指导工作的渠道作用，促进落实的监控作用，反映民意的通道作用。

二、着力提高政务信息工作质量

做好政务信息工作，关键在于围绕政府中心工作，抓好落脚点，选准切入点，在提高信息质量上下功夫，更好地为各级领导了解情况、指导工作、科学决策提供有效的信息服务，切实发挥信息的参谋、服务作用，

（一）突出重点，把握方向。今后一个时期，要加强以下方面信息的报送工作：一是国家、省上、市上重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况、存在的问题及建议；二是省、市政府分别确定的今年办理的改善民生实事的进展情况；三是省、市领导重要指示、批示的办理和落实情况；四是省、市政府领导下基层调查研究、检查工作中作出部署、提出要求的贯彻落实情况；五是全市灾后重建项目进展情况，“”特大暴洪灾后恢复重建进展情况，促进灾区可持续发展情况；六是全市重大项目建设、招商引资进展情况；七是交通建设、城镇建设、生态建设等基础设施建设情况；八是工业经济发展、节能减排工作、农业特色产业发展、扶贫开发、旅游开况；九是社会各项事业发展情况；十是本地区、本部门工作进展情况，工作中的新情况、新问题以及解决问题的措施等。

（二）拓宽视野，丰富来源。要不断拓宽信息收集领域，丰富信息来源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心和敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住本地工作“重头戏”，跟踪落实情况，及时发现典型，总结经验。

（三）创新方法，提高质量。信息工作要与时俱进，不断创新。要把上报调研类、综合类信息作为重点任务来抓，实现上报信息以动态信息为主、综合信息为辅，向以综合信息、调研信息为主，以动态信息、常规信息为辅转变。为此，要切实做到“四个加强”。第一是加强综合处理，实现办公室由信息“蓄水池”向“加工厂”转变。对初级信息进行综合分析、加工处理，使报送的信息集散为整、变缺为全、化浅为深，多侧面反映事物的整体，多层次揭示事物的内在联系，提升信息的价值。第二是加强调查研究，实现信息由决策资料向决策方案的转变。要善于从原始信息中发现有价值的线索，深度发掘，为领导提供有较大参考价值的调研信息。第三是加强决策服务，实现信息服务由阶段性向全程性转变。决策前，要提供信息利于确定目标；决策进行中，要综合多种信息利于优选方案；决策执行中，要主动反馈信息利于掌握情况；决策贯彻后，要追踪信息利于总结提高。第四是加强信息采集，实现信息工作由被动服务向主动服务转变。要加大对基层和部门信息工作的督促、指导，充分利用信息网络，有针对性地组织信息稿源，使信息工作从被动转向主动，从盲目转向自觉。

（四）加强沟通，畅通渠道。一是对症下药，使本级上报的信息能够“适销对路”。市政府办公室信息科今后要与省政府信息公开办主动衔接，多汇报工作，把握信息需求，对症下药。各县（区）、各单位也要主动与市政府办公室信息科搞好衔接。二是编织网络，使下级上报的信息能够“有的放矢”。市政府办公室信息科要对各县（区）各单位的信息工作加强指导，交任务，约稿源，特别要紧紧抓住各经济主管部门和重点单位，使之成为收集信息的主渠道。各县（区）对辖区部门和乡镇街道的信息工作也要时时给予指导，调动好、发挥好他们的作用。三是横向联合，使上报的信息“口径一致”。市、县区政府办公室要与党委、人大、政协办公室加强沟通，做到信息资源共享。四是借力延伸，实现信息工作的“全面覆盖”。各县区、各单位信息机构与新闻媒体之间要取长补短，既要从中央、省上主要媒体捕捉重要工作导向，又要与本地新闻媒体如陇南报社、陇南电视台实现“链接”，充分利用新闻媒体强大的信息源，借力造势，扩大信息的社会影响。

三、完善政务信息工作制度

信息工作面宽线长、任务繁重，程序性、规范性很强，必须建立一套科学合理、操作严密的制度，形成级级负责、层层把关的信息工作责任体系。

一是实施政务信息员制度。在市直各单位办公室（秘书科）、省驻陇南各单位办公室、市政府驻外联络（办事）处确定信息工作负责人一名、政务信息员一名，根据市政府办公室下发的政务信息报送要点和市政府中心工作，结合本单位工作动态，向市政府办信息科报送信息。各单位要将人员名单于3月20日前报市政府办公室。

二是实施定期定量报送信息制度。为确保信息数量和质量，各县区政府办每月至少上报30条信息，市直各单位办公室每月至少上报10条，省驻陇南各单位办室每月至少上报5条。市政府驻外办事处要进一步发挥驻外“窗口”作用，积极收集报送国家有关部委政策动向和外地经济信息，为市政府领导决策提供更好的信息服务。

三是实施信息报送定期通报制度。市政府办公室每季度对市政府重点工作部署、信息报送要点以及各县区、各部门、各企业上报信息数量、采用情况进行通报，分类进行排名，激励先进，鞭策后进，指出问题，推动工作。

四是实施信息工作考核奖励制度。市政府办公室将制定出台具体的量化考核标准，年终对各县区、各部门信息报送工作进行考核，根据考核结果，评选出信息报送工作年度先进集体和先进个人，根据信息质量，评选出优秀调研信息和领导批示好信息，在全市进行通报表彰。

五是实施信息报送逐级审签把关制度。市政府办公室采集整理的一般信息由信息科长签发，重大信息由分管副秘书长审签，特别重大信息由办公室主任、秘书长、分管副市长甚至市长亲自审签。各县区、各部门也要建立相应的审签把关制度。要加强对上报信息工作的具体指导，对报送信息质量要严格把关，认真审核，做到信息内容真实、数据准确、文字精炼，反映的情况要客观全面，确保信息质量。

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一、围绕重点工作，组织好主题宣传

（一）体育现代化宣传

围绕党的十报告中提出的“广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育全面发展”，，深入宣传新时代体育发展的新要求，确立推进体育现代化必须树立全民参与、全面发展的理念。做好现代化指标体系和示范点的重点宣传，切实发挥引领示范作用。大力传播体育价值，扩大体育助推经济社会发展的影响力，不断聚集体育服务民生、服务大局的正能量。

（二）公共体育服务宣传

围绕体育公共服务项目精心策划信息宣传的系列报道。采取专题采访、集中报道、系列访谈、网上即时传播等方式，重点宣传好全民健身“三进”工程，健身步道建设，“十分钟体育健身圈”电子地图上线等项目，宣传好“全民健身节”，“假日体育”、“全民健身大联赛”、“全民健身系列大课堂”、“健身俱乐部大联盟”等健身活动，及时跟踪报道体育设施、体育组织建设情况，增强体育公共服务的参与度，美誉度和影响力。

（三）竞技体育宣传

围绕全运会备战参赛组织系列宣传报道。跟进报道备战训练、预赛争入选、决赛争金牌的情况，宣传省队市管的最新经验和成绩，扩大竞技体育的影响力，挖掘备战参赛过程涌现出的优秀运动员、教练员的典型人物、典型事迹，宣传运动员在全运赛场争金夺银的健儿风采，诠释真正的“体育精神”。围绕省运会备战，重点跟进报道今年省赛的情况。

（四）青少年阳光体育运动宣传

围绕阳光体育运动组织系列宣传报道。围绕最新政策深入宣传“一校一品”做法，继续推广工业园区的典型经验和作用。跟进宣传好中小学生近40项的市级竞赛和传统学校、特色学校、手球学校、校园足球校之间的活动的宣传。精心策划手球学校和校园足球的主客场联赛的宣传，扩大手球运动、校园足球的吸引力和影响力。及时宣传好学校体育场馆、体育系统场馆向社会开放，扩大知晓面，提升美誉度。

（五）体育产业宣传

围绕产业发展组织好产业政策的宣传解读，做好优质体育项目的典型示范宣传。及时跟进报道推进产业发展、加强市场管理的新举措新办法，助力体育产业的健康发展。

（六）体育赛事宣传

围绕重大体育赛事组织系列宣传。将宣传活动作为纳入赛事计划的重要内容，做好整体策划和分步实施，有效耦合赛事推进，提高赛事宣传的针对性有效性，助力打造品牌赛事。持续做好2015年世乒赛筹备的宣传报道工作，精心策划好重大节点的主题宣传活动。认真总结经验，宣传好中国乒乓球公开赛、环太湖国际公路自行车赛、环金鸡湖国际半程马拉松赛、全国田径锦标赛、金鸡湖龙舟赛、第五届外企运动会等重大赛事，提升城市形象，打造城市体育名片。

（七）体育法制宣传

围绕国家体育总局颁布的《经营高危险性体育项目许可管理办法》和市政府即将的《市体育竞赛管理办法》，做好政策解读，宣传普及，及时宣传报道重点时段市场执法活动，助力体育市场的良性发展。

（八）体育文化宣传

传承弘扬体育文化遗产，挖掘整理民间传统体育项目，大力宣传特色的体育文化，使传统和现代有机统一，扩大体育文化的关注度和影响力。继续推进体育博物馆建设，丰富文化内容，创新展示载体。大力宣传现代运动理念，普及科学健身知识，促进运动、生活、文化的有机融合。精心策划年底的十大体育新闻评选活动，扩大选材范围，丰富选材内容，尽早启动评选，争取更大的参与度和社会满意度。

二、完善管理机制，提高工作效能

（一）完善新闻工作制度。主动及时全市体育工作的重要政策、重大举措和重大活动，推动各大媒体的新闻记者积极参加省好新闻评选，力争有作品获奖。做好突发事件新闻报道，建立健全应急报道和舆论引导机制。加强和改进舆论监督，做好《政风行风热线》访谈节目。

（二）理清传播平台，提高效率。将市委市政府信息动态、省体育局信息平台作为局级向上的主要载体，精心收集撰写信息稿件，提高录用数量和质量。将中国门户、体育信息网、政务微博作为局级、各市区和各处室单位日常的载体，及时工作信息、通告，提高质量。将日报、姑苏晚报、广播电视和主流网络媒体作为重大信息的平台，提高内容质量，扩大社会影响。组织向中国体育报报送稿件和专题报道，进一步扩大业内影响。

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（一）加强重点部门公开，突出重点内容

一全面推动政府项目及计划规划公开，稳步提高政府资金公开透明度，加大政策公开和政策解读力度，扎实推进公共服务类信息公开。二重点加强服务性强、百姓关注度高的部门信息公开，着重对教育、医疗、住房、劳动保障、土地征收、房屋拆迁等群众最关心、最直接、最现实的问题的政府信息公开。三重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息公开。

（二）加大政策公开力度，推进政策公开透明

一如既往抓好政策文件公开。要坚持公开是原则，不公开是例外的原则，切实抓好行政规范性、政策性文件的公开。主动公开政府信息要注意准确填写信息的生成日期，确保公开日期不超过生成日期之后的二十个工作日。

（三）落实保密规定，深入贯彻落实政府信息公开制度

进一步落实保密规定，深入贯彻落实各项政府信息公开制度，严格审查公开信息的情况，保持高度的政治敏感，对可能涉及敏感内容或者保密内容的政府信息，在公开之前报单位分管领导审批确定是否公开，如分管领导难以确定的，及时报书记主任确定，严格做到公开的信息不，的信息不公开。

（四）畅通渠道，增强信息公开的及时性、准确性、权威性和有效性

进一步规范和梳理公开内容，重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息，努力畅通以漳平政府网为主要载体的政府信息公开渠道，增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性；进一步细化街道信息依申请公开流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复依法有据，准确及时。

（五）拓宽信息公开渠道，保证信息的多样性

按照“公开为原则、不公开为例外”的工作原则，积极拓宽公开渠道，提高政府工作透明度，促进依法行政。一是利用乡镇街道与人民的密切关系，从人民群众或者居（社）干部中获得第一手材料，及时与民生紧密相关的政府信息；二是加强对件的公开受理工作，节约公民申请成本。二是不断提高档案室资料信息上网效率和检索利用水平，做好已公开现行文件利用工。

（六）调整信息公开的领导小组，夯实信息工作基础

为进一步深化、拓展和规范政府信息公开工作，街道将重新确定政务公开领导小组人员组成，由街道党组书记、主任担任组长，党组其他成员任副组长，各基层所站负责人及志愿者、服务社区工作者任成员。下设办公室，由人大工委主任任主任，具体负责政府信息公开工作，同时指定专人负责政府信息公开工作。在具体工作中，公开法律法规的审定工作及组织协调等工作，由党政办负责；努力做到信息及时公布、公开，保障人民群众的知情权，保证政务公开工作的连续性和纵深发展。

（七）修订政府信息公开指南和目录，完善政府信息公开相关配套制度

修订完善政府信息公开目录、指南，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。围绕依法平衡有序目标，加强对依申请公开工作指导和释疑，完善依申请公开处理工作规程，进一步规范依申请公开行为，做好有关行政复议和行政诉讼工作。

（八）加强工作指导、责任追究，落实信息工作的重要性

加强工作指导，把信息公开的重要性落实到位。一是给平台，强化信息主渠道意识，把信息工作摆在重大位置，安排信息人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，是信息工作与领导思路合拍，与中心任务挂钩。二是加大宣传，领导应在会议上高度强调信息工作的重要性，号召全体干部职工引起重视。三是提高部门责任意识。部门需积极收集素材上报信息员，或者及时通知信息员对本部门的一些事件给予关注、采集。

加强责任追究。遵循“实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合”原则；年度报告制度。全面掌握街道信息公开年度工作情况，并强化督导检查。

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一、强化主动公开政府信息意识

公开政府信息是行政机关的责任，是公众获取政府信息的权利顺利实现的重要保障。全市各行政机关要继续深入贯彻《条例》，树立主动公开政府信息责任意识，在原有主动公开的基础上，及时准确地公开涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。凡是可公开的不信息，都要通过市政府信息公开平台、门户网站、政府公报、新闻会等渠道主动公开。要进一步健全政府信息公开工作机制，规范政府文件公开上网、信息编辑、等工作流程，做到可公开信息及时、历史信息适时更新。要提高信息的时效，第一时间可公开的政府重要会议和重要决策信息，第一时间可公开的文件，第一时间应对处置突发事件的重要决策和政策信息。对重要的政策文件，要组织起草部门以解读稿或组织访谈等形式进行深入解读，做到的内容准确权威、表达适当，提高公众满意度和信任度。

二、依法依规做好依申请公开

对公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政府信息的，要在规定时限内予以答复，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，进一步提高依申请公开答复水平。一是优化依申请公开服务。以便民、利民为目标，完善申请窗口受理咨询机制，拓宽申请受理渠道。各行政机关的信息查阅点是重要的服务窗口，查阅点要设立在本机关显著位置，便于群众申请、咨询。同时要完善受理、登记、审查、处理、答复、备案等工作程序，努力为申请人提供宽松、快速、优质、便捷的依申请公开服务。二是完善依申请公开处理办法。根据《条例》、《市依申请公开政府信息管理办法》有关要求，重点对依申请公开处理办法进行完善，促进依申请公开工作更加依法、有序、增强答复规范性。对申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，应主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。在答复申请时，要答其所问、依法有据、严谨规范、慎重稳妥。三是建立健全疑难问题发现会商机制。加强协商会审，使公开属性的认定更加准确，加强典型案例的收集和分析研究，推进工作。

三、不断夯实信息公开基础工作

把政府信息公开作为一项基本制度和常态性要求融入政府工作，加强基层、基础工作，强化政府工作人员的服务意识与公开职责，提高政府信息公开工作水平。一是各行政机关要根据政府信息公开工作的要求，进一步完善政府信息公开工作组织机构，进一步明确和强化政府信息公开工作机构的职责，健全机构，充实人员，加强力量，使机构设置和人员配备情况与其承担的工作职责和任务相匹配。出现机构及人员变动情况时，要及时调整、充实，确保公开工作机构到位、人员到位、责任落实。二是各级政府信息公开工作领导小组，要加强公开工作的推进、指导、协调、监督工作。要统筹做好政府信息公开日常性工作，做好统计月报、年度报告、信息公开目录更新、主动公开信息送交向同级档案馆、图书馆等工作。要有针对性开展公开工作的督促检查，对工作中存在的问题，认真分析，及时解决，推动政府信息公开工作常态化和规范化。三是规范公文公开属性界定工作。将公开工作与行政机关公文办理过程相结合，是从源头上保障信息公开数量和质量的重要举措。各行政机关要从修改发文稿纸样式等细节入手，在显著位置列出“信息公开属性”选择栏，在办文过程中，要严格程序，明确人员，落实责任，认真界定每一份公文的公开属性。四是加强政府信息公开工作培训，制定实施政府信息公开年度培训计划，开展多形式、多渠道的培训活动，有重点、有目标地做好政府信息公开业务人员岗前培训和集中培训等工作。各行政机关要以服务社会、服务群众为导向，充分结合单位自身工作性质、特点及人员情况，有针对性地开展公开工作业务培训，依法推进所属事业单位、与群众密切相关的各类公共企事业单位的信息公开。各县区政府信息公开领导小组也要有计划、有针对性的、分类别、分层次采取灵活多样的方式对所属工作人员开展业务培训，不断提高工作人员的业务能力和服务水平。

四、发挥政府网站公开信息主渠道

政府网站是各级政府和部门公开政府信息的主要渠道，做好政府网站建设工作，对于推动政府信息公开，创建服务型政府具有非常重要的意义。一是不断提高政府网站管网和办网水平，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）和省政府办公厅《关于印发江西省政府网站管理办法的通知》（赣府厅发〔2011〕49号），进一步优化各部门、各县区网站“政府信息公开专栏”，整合各级政府、部门的对外公开信息，加快信息更新频率，完善政府信息搜索功能，提高信息的实用性和易用性，方便群众查询、获取信息。拓宽社情民意渠道，加强网上互动，推动政民交流，增强信息公开的针对性和互动性。二是按照统一规范、各负其责的原则，继续做好门户网站和市政府信息公开平台的信息共享，实现各部门网站与市政府信息公开平台的信息同步公开，促进信息公开工作的信息即时化、公开申请处理流程化、工作监督电子化，同时减轻工作人员上传信息的工作量，节约行政成本。三是不断完善日常管理工作制度。安排值班人员每日定时登录网站读网，检查网站运行和页面是否正常、信息是否准确无误，对重要稿件和重要信息要认真审看，及时发现和纠正错情，提倡主管领导和分管负责同志读网，实时关注网站公开的信息是否合适，内容是否恰当。四是开展经常性地督促检查，及时解决网站栏目无内容或长期不更新、服务和互动功能无法正常使用。各网站要把安全防范放在政府网站建设和管理重要位置，建立完善信息安全防范机制，提高信息安全风险抗御能力，确保政府网站能够正常访问，信息不被篡改，网上在线办事畅通。

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围绕税收中心工作任务，全市地方税收信息化工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十精神，坚持科技引领、务实创新，贯彻全省税收信息化工作会议精神，按照管理创新、数据突破、项目推进、运维规范、安全巩固的工作思路，大力推进信息管税，着力提升信息化运维和信息化安全管理水平，促进税收事业科学发展。

按照这一总体要求，全市地方税收信息化工作的主要任务是：

一、扎实开展应用项目推广，推进信息化工作取得新进展

（一）加强项目建设工作，保证建设质量。

一是做好纳税服务绩效考核系统的建设和上线工作，完成系统联调维护和运维工作。

二是开发智能税务终端应用程序，实现纳税人发票真伪查询和税务人员的移动办公。

（二）做好应用项目的推广工作。一是完成风险管理系统的推广工作。按照省局推广方案，协助征管部门在全市全面推广工作。二是按照省局推广计划做好综合办公系统软硬件和网络安装调试，odps公文处理系统历史数据的备份和迁移工作，配合完成系统上线工作。三是加快pos机查询缴税项目的推广，逐步在全市范围推广运行；四是做好社保费通过财税库银方式缴库扩面推广的技术支持工作。五是拓展存量房价格评估系统的应用面。做好相关技术支持工作。六是完善网络在线发票系统。扩大网络在线发票的应用面，开发网络在线发票兑奖功能，实现二维码发票真伪验证以及短信提醒功能。

二、夯实税收数据基础，力争数据管理工作取得新突破

（三）继续做好数据质量管理工作。根据税收业务和基层部门工作需要，以风险管理系统为重点服务对象，开展电子税收数据质量审计、核查和整改工作；建立健全数据质量日常考核机制。

（四）以数据分析利用为主题，在数据管理上实现突破。以深化数据应用，服务税收工作为主题开展数据管理工作。开展征管报表专项主题数据分析利用工作，对征管业务系统中征管报表部分进行梳理，提出省、市、县级业务部门实际需要的报表需求，提交省局评审和开发。

三、强化信息化基础设施项目建设，充分发挥信息化的支撑保障作用

（五）做好硬件平台项目建设。一是做好硬件基础平台的搭建工作。按照省局安排利用虚拟化软件构建虚拟化云计算平台，将现有将现有服务器纳入云计算平台，应用系统向云计算平台迁移，实现应用平台的优化整合。二是配合省局完成税收数据灾备中心设备平台升级工作，保障税收数据灾备系统的平稳安全运行。

（六）做好金税三期工程网络和安全项目建设。一是做好金税三期省以下网络和安全建设工作。按照省局要求，制定实施方案，进行网络和安全项目建设。二是优化县区局和税务所的网络设置，实现双线路的自动切换。三是根据纳税服务绩效考核工作需要，升级市局到区县局的备份线路，更换路由设备，提升网络带宽。三是建设全市广域网络流量监控分析系统。在市局部署广域网络流量监控分析系统，加强对全市广域网络运行状态的监控，合理分配网络资源，提高网络系统的运行效率。

（七）做好机房基础环境项目建设工作。一是改造省局税收数据灾备中心暨市局中心机房动力环境集中监控系统。完善机房视频监控系统、门禁系统、加湿系统、通风系统的功能，加强机房的统一管理，提高运维效率。二是改造机房综合布线，增加供电和网络布线，满足新增设备的需求。

四、加强运维体系建设，规范运维管理

（八）加强网络和硬件设备管理。一是加强网络管理。制定全市地税系统网络建设、网络配置、网络运维技术规范，提升全系统网络管理的规范化水平。二是加强硬件设备管理。制定计算机类设备更新管理办法；及时更新市局中心机房硬件平台的老旧设备，保障各业务系统的安全稳定运行。

（九）规范应用系统运维管理。一是建立健康检查规范，加强系统运行监控。从应用系统的配置信息、性能、业务数据质量等方面，制定健康检查制度，明确健康检查指标，定期开展系统健康检查，有效降低系统风险。二是制定网上办税系统运行维护规范，加强系统的运维管理，在实现身份认证的基础上，逐步在网上办税系统实现数字签名功能，提高网上办税的防篡改和防抵赖性。

（十）做好信息化日常运维工作。提高应用系统日常运维质量。在各项税制改革和税收政策的调整时，配合做好需求分析调研，确保各项税收政策及时有序的落实；加强沟通，利用各级运维资源，做好问题管理平台的运维管理工作，按月开展问题分析，为系统优化提供依据；定期更新问题知识库，充分发挥问题管理平台效能。

五、强化安全管理，巩固信息安全体系

（十一）巩固信息安全建设成果，深化信息安全管理。加强信息安全管理各项制度的执行和落实，继续做好年度安全检查。将安全管理要求和日常运维工作相结合，梳理和细化基础环境、硬件平台、应用系统、数据管理等日常运维工作的规范和要求，逐步建立安全运维制度框架、管理机制，进一步夯实和提升全市信息安全管理水平。

（十二）做好信息安全整改工作。根据信息安全风险测评工作、信息安全检查工作，全面落实各项整改工作任务。一是强化安全管理，开展信息系统等级保护工作，进行等级保护专项培训、对二级以上信息系统完成信息系统有关备案工作。二是加强技术防范，通过部署集中授权访问控制系统加强对运维工作的安全高效管理，通过部署抗ddos攻击设备，加强对门户网站的安全防护，根据省局对ca认证系统意见，制定ca 认证系统的应用规划。

（十三）推广移动存储介质管理系统。根据省局对移动存储介质管理的试点情况，适时在全市推广移动存储介质管理系统，规范终端用户的使用行为，力争达到合规进、授权用、加密传、安全存、审核出、销毁净、日志留的应用目标。

六、完善管理方式，提升信息化管理能力

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以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市各级经济工作会议精神，以转型升级为主轴，以生态工业为基点，以提质扩量为原则，以借力发展为方略，增信心、调结构、保增长、控能耗、防风险，强力实施“六大工程”，努力确保经济和信息化持续健康快速发展。

二、工作原则

（一）坚持以调促保。要把提质扩量并举、成形转型并进贯穿始终，加快工业结构优化调整，加快提高发展质量，切实增强抗风险能力，努力实现经济可持续发展。

（二）坚持创新发展。要跳出工业抓工业,推动工业化信息化融合发展,制造业与生产业同步发展，新兴产业与传统产业互动发展,龙头企业与中小微企业集群发展,节能减排倒逼发展。

（三）坚持突出重点。形势越复杂越严峻，越要突出主题主线。要围绕六大工程建设，切实加大工业投入、招商引资、平台建设、节能降耗工作力度，努力保持追赶步伐。

（四）坚持有扶有限。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，有效利用市场手段和行政手段，扶持发展龙头骨干企业、高成长低消耗企业、符合转型升级要求的小微型企业，限制发展高污染、高能耗、高排放企业。

三、主要目标

全市和市区工业总产值增长20%以上，全市力争达到2000亿元，市区力争达到500亿元。

全市制造业投资增长20%以上，达到120亿元。

全市实际利用市外内资110亿元，其中市区实际引进内资32.5亿元，引进大项目50个。

节能降耗完成省下达任务。

四、重点工作

（一）着力推进企业发展“双保”工程，力争在创新服务载体上有新的突破。一要着力保企业。引导各级强化保企业就是保发展、保民生、保稳定意识，引导企业树立发展信心。强化预警预测，建立重点工业企业运行监测分析系统，推动监测分析系统完善、扩面、升级。强化服务企业工作，深入开展企业服务年活动，贯彻落实各项涉企财政扶持政策，密切防范和及时化解企业资金链断裂风险，成立企业风险应急办公室，建立风险处置基金。二要着力保要素。着重针对现阶段企业面临的主要困难，强化要素保障工作。加强资金保障，全面落实支持中小企业稳定健康发展政策措施。启动中小企业融资服务中心建设。推动建立银政保合作机制。落实好小企业贷款风险补偿政策。发挥好企业应急转贷资金的作用。加强用地保障，推动加快工业用地平整出让工作。高度关注化解招工难问题，会同有关单位做好相关服务工作，推动落实相关措施。加强煤电油运保障，做好有序用电工作，避免出现大面积电荒。

（二）着力推进智慧“双重”工程，力争信息化平台建设上取得新的突破。一要着力抓好软件产业园建设。要举全力推进绿谷信息产业园建设。一期南区块在启动建设基础上，年底要取得实质性进展，争取完成工程量过半。积极做好北区块开工建设各项准备工作。启动信息产业园区项目招商，认真把好项目入园关，积极引进有实力的企业。积极接洽国内优秀工业设计企业，为高标准设立绿谷创意园（园中园）打好基础。二要着力抓好信息化试点示范。要抓好一批以智慧建设试点为总领的信息化重点项目。完善“无线城市.智慧”试点工作推进机制，在建立试点工作领导小组基础上，推动建立具备专业水准的“智慧”建设专家咨询委员会。以高速无线宽带应用为先导，做好全市通信基站空间布局规划，加强与三大运营商开展战略合作。实施以政务公开、透明、便捷为核心内容的“智慧政府”试点工程，促进社会管理和服务模式创新。组织实施一批“两化”深度融合试点示范企业或项目。加快电子商务发展和农村信息化试点。

（三）着力实施产业升级“双推”工程，力争在现代产业集群转型升级和战略性新兴产业示范基地建设上取得新的突破。一要着力推进传统特色产业转型升级。坚持以高新技术改造传统产业，推动机械设备制造业高端化发展，推动不锈钢及制品业规模化发展，推动鞋革羽绒产业生态化发展，推动日用化工产业品牌化发展，推动农林产品加工业绿色化发展，推动特色文化产品制造业创意化发展。推进永武缙五金产业发展合作机制取得实质性进展，以及遂昌建筑五金产业、龙泉汽车空调配件产业、缙云机床产业等省级产业集群试点取得实质性突破，推动不锈钢行业整合提升工作取得突破。推进创新体系建设，提升企业科技创新能力，实施特色产业区域品牌、龙头企业品牌创建和采标计划，继续评选一批标准化示范企业。二要着力推进战略新兴产业培育发展。开展战略性新兴产业调研，制定实施战略性新兴产业导向目录和政策，成立新兴产业发展领导小组和新兴产业专家委员会，制定市新兴产业认定办法，以及制定新兴产业发展资金管理办法。重点支持高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、新一代电子信息技术、文化创意产品制造等产业发展。实施一批战略性新兴产业产业培育示范基地。加快储备一批战略性新兴产业项目。加强33家市级行业龙头骨干企业培育发展。配合做好拟上市企业的上市准备工作。

（四）着力推进园区建设“双优”工程，力争在园区扩容提升和单位亩产上有新的突破。一要着力优化布局。大力推进生态产业集聚区、省级工业园区和乡镇工业功能区建设，进一步提高工业经济承载力。积极推进、青田和景宁三个经济开发区整合提升方案深化和实施；着力推动7家工业园区和地方各类工业功能区的整合提升，打造一批园区经济转型升级先行区和示范区。认真做好年度目标进度跟踪、督查指导等工作，确保完成全年目标任务。二要着力优化质量。以提升园区开发质量为目标，进一步完善园区考核、项目入园等各项制度。抓紧研究出台开发区（工业园区）考核办法，将投资强度、产出密度和税收密度纳入考核重点，建立亩均产值、亩均税收奖励扶持政策。出台《生态产业集聚区工业投资项目入园决策评价服务工作管理办法》、《工业投资项目入园标准》、《市工业技术、产品产业集聚导向目录》等政策文件。建立全市（市区）工业投资项目决策咨询服务协调制度和投资复核验收制度。

（五）着力推进项目建设“双进”工程，力争在扩大投资规模和大项目引进上取得新的突破。一要着力引进重大项目。突出大项目招商，大力引进央企、国企和大型民企、世界500强企业、中国500强企业，全年引进在项目50个以上，力争在引进投资5亿元乃至10亿元以上大项目数量质量上有新突破，在特大项目（用地千亩以上）引进上有重大突破。重点开展2012上海市台商投资环境推介会、2012美国中国市招商推介会、2012经济发展恳谈会暨重大招商项目签约仪式、省山海协作现场会等重大招商活动的组织工作。二是着力加快重大项目实施进度。抓好一批投资亿元以上的新建、在建工业项目和新引进工业项目、储备工业项目建设，重点加快开发区的绿谷光伏科技、金山门电器和莲都的球豹阀门、青田的青山钢铁、缙云的山蒲照明、云和的汇源果汁、遂昌的洁洋骄子、松阳的多邦科技、庆元的双枪竹木、龙泉的易之星空调等一批在建续建项目进度，加快娃哈哈集团、伊利集团、繁盛集团等一批已签约落地项目早日开工，加快西北机器、盛科高强、天喜集团等一批储备项目早日落地。加强投资计划编制，做好目标管理工作，开展建设进度督查工作。组织开展项目落地推进月活动，做好项目用地、项目审批、项目实施等工作。

（六）着力推进节能降耗“双控”工程，力争在科学管理节能降耗工作上取得新的突破。一要强化能耗监察管理。落实好区域用能总量和用能强度“双控”目标责任制，严格实行问责制和“一票否决制”。开展节能降耗监测、统计、分析等基础工作，配套建立预警、约谈制度。严格节能执法监察，加大执法力度,依法加强对重点用能单位能源利用状况的监督检查。同时要发挥经济杠杆的作用，实行超标预警过量惩罚，组织实施差别电价政策。二要狠抓控新汰劣措施。要严格把好项目准入关，落实好项目能评制度，确保新引进落地的项目的能耗水平达到同行业中上水平。认真执行落后生产能力和设备淘汰更新制度。抓好节能项目实施。继续组织实施50个重点节能改造项目、落实十大重点节能工程、工业循环“4121”试点工程。大力推广合同能源管理，促使现有企业降低能耗，提高单位能耗产出。

五、抓好经信队伍自身建设

（一）加强调查研究工作。深入基层和企业分析形势、摸透情况、找准问题，研究解决阻碍经济发展的热点、难点问题，总结推广基层经验做法，形成有份量、有价值的调研成果，推动调研成果进入决策领域。重点围绕培育发展战略性新兴产业、企业创新能力提升、完善工业政策体系等事关工业经济发展大局的课题开展调研。

（二）增强主题主线意识。围绕主题主线，加快转变传统思维模式，树立正确的发展理念，正确处理好发展与保护关系，努力把经济增长的代价降到最低。认真学习并贯彻落实各级重要部署，增强大局意识、危机意识和创新意识，提高形势判断、政策把握、应对困难和组织协调的能力，提高经贸队伍的整体素质。要不断转变观念，提高认识，创新工作思路。

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一、加强研究部署，着力夯实政府信息公开工作基础

(一)细化目标任务，明确责任部门。市政府办公室下发了《关于对20**年度政府信息公开工作实施考核的通知》。国务院办公厅、省政府办公厅、**市政府办公厅专门下发通知对今年的政府信息公开工作要点进行部署后，我市结合实际，下发了《**市人民政府办公室关于印发20**年**市政府信息公开工作要点的通知》，梳理出十七条主要工作任务，为全市政府信息公开工作整体推进明确了目标，理清了方向。

(二)规范信息发布，落实保密审查。重申严格执行谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审等保密审查规定，要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，对拟公开的政府信息，由承办单位提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导，对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查，重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面，既查台帐资料，又通过技术手段检查公开平台，杜绝失泄密事件发生。

(三)加强业务培训，提升人员素质。为促使行政机关领导及工作人员了解、掌握行政诉讼及政府信息公开领域必要的业务知识，进一步提高行政诉讼案件的应诉水平和技能，推进全市依法行政水平的整体提升。通过9月份举办的一次行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野，掌握了相关政策，理清了工作思路，提升了业务水平。

二、加强公开平台建设，着力打造多渠道公开载体

坚持以政府网站为主平台，以政府公报、现场查阅点、新闻发布会以及政务微博等为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。

(一)拓展提升平台功能。今年着重对公开平台页面进行了调整美化，将公众所关心的各类特色专栏如企业政策查询平台、阳光工程网、新闻发布会等链接集聚整合至首页，方便公众访问。同时进一步优化了规范性公众平台，新增了公告栏以及整合了规范性文件意见征集栏目。

(三)借助政府公报发布信息。20**年市政府公报《**政务》共出版20期，均在**市政府网站公布，每期印发近2000份，全部免费赠阅，发行范围包括：市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区，部分人大代表、政协委员，产值3000万以上规模企业及档案馆、图书馆等主要公共场所。

(四)精心组织新闻发布会。完善新闻发布会制度，制定下发了《进一步加强和改进新闻发布工作的实施办法》，进一步完善党委、政府新闻发言人制度，推进新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设，充分发挥新闻发布工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。整合民生问题面对面网络访谈推出**网络新闻发布会版块，为各镇(街道)、各单位定期进行网络新闻发布和网络访谈，开展网络新闻发布会6次，领导干部网络访谈6次，主动发布新闻，解读政策，回应公众，引导舆论。

(五)建立政务微博等新平台。建成了由**发布引领，各镇(街道)、各部门等101家单位入驻的**政务微博发布厅，合计收听人数超过30万，全年合计发布信息超过8万条次。**发布发表博文3198条，网民评论4793条、转发**988条，粉丝量19万。建设运行了民e通**网络民生服务平台，实施了《**市网络民生服务工作监督考核办法》，平台已有用户注册数463个，网民总发帖量**63条，帖文总回复1095条，接受网友投诉、咨询、建议共355条，部门回复343条。

三、突出重点领域，着力深化公开内容

据初步统计，至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条，其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面，突出抓了以下五方面：

(三)推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息，重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。加强房源分配阳光操作，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开。强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在**市公共资源交易网上公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时的、机会均等的获取信息。切实保证所有程序、环节公开，使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求、开标、评标的程序，所有中标结果也均都在网上公告，接受全社会监督。

(四)推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布，并做好政策解读，将有关政策文件和解读内容及时在网站、媒体上公布。针对中小学招生工作，市教育局组织了一期在线访谈，教育局领导与市民进行面对面交流，为进一步做好招生咨询服务工作，积极回应广大网友关心的招生入学热点问题，让学生、家长及社会各界及时准确地了解我市中小学招生政策。

四、进一步加强依申请公开工作

(二)规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况，于今年初在**大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行，进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序，降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及三安全一稳定、二秘密一隐私等疑难问题，建立由受理行政机关牵头，政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度，并邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

回顾过去一年，我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照国务院、省政府和市政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强;二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少;三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。

2015年是全面推进依法治国的开局之年，针对政府信息公开工作中存在的问题，我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，将政府信息公开作为推进依法行政，建设法治政府的重要抓手，推动政府信息公开工作深入开展。

一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院、省、**市有关会议及文件精神，按照以公开为原则，以不公开为例外的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和三公经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。

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2021年教育部科学技术与信息化司工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于教育、科技和网信工作的重要论述，全面落实全国教育大会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以国家战略需求为导向，以深化体制机制改革为动力，以深入实施高校科技创新“转学风、提质量”和推进教育新基建构建高质量教育支撑体系攻坚行动为重点，求突破、建高峰、强基础、重服务，全面提升高校自主创新能力，建设高质量高校科技创新体系，加快推进教育信息化，为建设教育强国、科技强国和网络强国贡献力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化党建引领，加强党对高校科技和教育信息化工作的全面领导

1.持续加强政治建设。牢固树立政治机关意识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握高校科技和教育信息化工作的正确方向，贯彻落实好党中央关于科技创新和网信工作的重大决策部署。以迎接、庆祝建党百年为契机，深入开展党史学习教育，进一步加强思想理论武装，坚定理想信念，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

2.深入推进组织建设。巩固拓展“百年行动”建设成果，深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”建设，严格落实“三会一课”制度，推动党建工作与业务工作融通互促，以高质量党建引领高质量业务工作。以党建带动队伍建设，持续推进青年干部学习导师制，建好青年理论学习小组。通过“领导领学、集中研学、个人自学”切实提高党员队伍的理论水平和业务能力，加强对党员干部的关心爱护，积极营造担当作为、团结向上的奋进文化，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

3.持之以恒正风肃纪。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，推动“十四五”开好局起好步。开展经常性警示教育，做好节日节点、日常业务工作廉政提醒，进一步加强廉政风险防控，建立健全廉政风险防控体系。强化党员干部的规矩意识和纪律意识。持之以恒落实中央八项规定和整治“四风”，引导全司党员干部在业务工作中践行一线规则，力戒形式主义、官僚主义，涵养担当作为、攻坚克难、团结奋进、严格自律的良好政治生态。

二、加强统筹谋划，建设高质量高校科技创新体系

4.系统谋划高校科技创新。制定新时代高校科技行动指南，印发《高等学校中长期科技发展规划纲要（2021-2035年）》《高等学校“十四五”科技发展规划》，明确新时代高校科技创新思路方针、重点领域和主要任务，为“十四五”高校科技发展开好局、起好步。加强高校科技创新体系的顶层设计，研究制定“关于加快构建高校高质量科技创新体系的指导意见”。聚焦打造国内一流思想库和智囊团的总目标，推动教育部科技智库体系建设，充分发挥教育部科技委高水平智库作用，谋划高校科技创新体系建设新格局。

5.打造国家战略科技力量。启动实施顶尖学科建设计划，组织高校锚定国家安全和经济社会发展的若干关键领域，以补齐当前基础理论弱项和技术创新短板，锻造未来20-30年能够形成制胜能力的创新长板为目标，通过强化前沿科学中心、集成攻关大平台、国家重点实验室等高水平重大科技创新平台的实体化建设，创新体制机制，在高校打造一批瞄准国家战略需求目标、有长期稳定的大团队、有高水平的科技创新平台支撑、有国家战略任务、能够满足国家战略需求的国家战略科技力量。

6.完善和优化高校科技创新平台体系。积极争取在高校新增一批国家级创新基地，组织高校做好国家重点实验室重组和国家工程研究中心优化整合工作，并争取新增布局；组织高校新建若干高等级生物安全实验室、国家野外科学观测台站等条件保障类平台。培育建设国家技术创新中心。完善教育部平台布局，围绕国家急需、重大战略、新兴交叉领域，建设布局教育部重点实验室、教育部工程研究中心、省部共建协同创新中心等。

三、立足自主创新，加强高校创新策源能力

7.进一步强化高校基础研究。继续深入实施“高等学校基础研究珠峰计划”，围绕科学前沿和重大需求加快前沿科学中心的布局和建设。加强基础学科建设，在数学、物理等领域加快建设一批基础学科研究中心。启动医药基础研究创新基地建设，建立“医学+X”多学科交叉融合平台和机制。组织高校稳步推进国家重大科技基础设施在建任务，围绕设施组建研究中心，并积极争取承担“十四五”新项目。组织高校积极承担量子科学、脑科学等新启动的国家重大科技任务。

8.加快关键核心技术攻关。深入实施“五五行动”，持续推进关键核心技术集成攻关大平台建设，引导高校转变科研组织模式，着力汇聚高水平人才，组建攻关团队，力争在更多重点领域、关键环节实现自主可控，练就更多独门绝技，打好关键核心技术攻关战。组织优势高校围绕产业链梳理“卡脖子”问题，联合龙头企业提出攻关建议并主动“揭榜挂帅”承担攻关任务，加快推动创新链与产业链结合。

9.提升高校服务经济社会发展能力。深入推进新冠疫情科技攻关，完成在研攻关任务，布局一批种质创新、病原微生物等长期跟踪研究项目。推进协同创新中心建设，促进产学研深度融合。组织高校服务北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心、合肥综合性国家科学中心建设。推进“四点一线一面”区域高校科技平台建设布局，服务西部大开发、中部崛起、东北振兴等国家战略。

10.加快高校科技成果转化。提升高校专利质量，指导高校完善知识产权全流程管理体系，加快探索职务发明披露制度和专利申请前评估制度。推动高校科技成果转化机构高质量发展、专业化建设，总结推广一批高校成果转化典型经验。指导试点高校开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革。推动国家大学科技园高质量发展。

11.提升高校科技创新国际化水平。加强高校国际科技合作顶层设计，提升高校国际科技合作层次和水平，完善高校全球创新合作网络。组织高校深入实施“一带一路”科技创新行动计划。推动高校牵头组织和参与国际大科学计划和大科学工程。深入实施“高等学校学科创新引智计划”，加强国际合作联合实验室建设，推进高校国际科技合作交流。

四、深化体制机制改革，激发人才创新活力

12.推进高校科技评价改革。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，推进《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》和《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》深化落实，破除唯数量、唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项不良倾向，引导评价工作突出创新能力、质量、实效、贡献，推动高校科研人员回归学术初心。优化完善高校科技奖励工作。加快推进世界一流的高校科技期刊建设，研究制定推进高校科技期刊建设指导文件。

13.加强创新生态建设。推进“科学家精神进校园”行动，大力弘扬新时代科学家精神，加大先进典型宣传力度，讲好高校科技报国故事，建设求真务实、淡泊名利、潜心研究、水到渠成的创新文化。完善科研诚信制度建设，加大对学术不端行为的查处力度，持续推进高校学风建设“三落实、三公开”。

14.深化“放管服”改革。优化科技管理体制和政策体系，推进高校科技领域“放管服”改革，抓好绿色通道和扩大自主权两个试点改革，充分尊重科研规律，引导高校科技管理战线作风转变，着力打造高校科技管理队伍的新风貌新气象，提高高校科技创新治理和制度执行能力。推进中央高校基本科研业务费等稳定支持机制，加大对创新人才特别是青年人才的支持力度。

五、加快推进教育信息化，构建高质量教育支撑体系

15.加强教育信息化谋篇布局。发布《教育信息化中长期发展规划（2021—2035年）》和《教育信息化“十四五”规划》，系统布局未来5—15年教育信息化发展，明确教育信息化的发展方向、总体目标和主要任务，加快推进信息化时代的教育变革。召开第三次全国教育信息化工作会议，总结过去10年教育信息化工作，面向“十四五”及2035年远景目标，统筹部署下一阶段教育信息化工作。

16.指导和推进“互联网+教育”发展。出台推进“互联网+教育”发展的指导意见，总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，以互联网为动能，利用信息技术更新教育理念，变革教育模式，破解新时期教育改革与发展的主要问题，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的高质量教育体系，支撑教育高质量发展。

17.构建高质量教育支撑体系。抢抓国家布局新基建的重大机遇，明确教育新基建的概念与内涵，谋划和提出“十四五”教育新基建体系构建的思路举措，以信息化为主导、以提高质量为目标，以信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全为重点，加快推进教育新型基础设施建设，形成包括技术、硬件、软件等在内的一套教育高质量发展支撑体系，支持教育数字转型、智能升级、融合创新。

18.深入实施教育信息化2.0行动计划。启动教育专网建设，加快推进各级各类学校数字校园建设。建设“互联网+教育”大平台，完善国家数字教育资源公共服务体系，探索教育大资源建设与应用，深化普及网络学习空间应用，提升教育服务供给能力。持续促进信息技术与教育教学深度融合，推进智慧教育创新发展行动和百区千校万课引领行动，试点开展信息化支持下的教育评价改革。深化“三个课堂”应用，助力乡村教育振兴。继续开展教育信息化专题培训，提升信息化领导力和师生信息素养。加强政务信息系统整合共享，推进通用业务服务平台应用，提高教育管理信息化水平。加强事中事后监管和多方协同监管，持续引导教育App有序健康发展。修订并印发中国教育和科研计算机网管理办法，完成教科网专家组换届。

六、做好安全保障，营造和谐稳定发展环境

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一、充分认识信息工作在我区的特殊重要性，不断加强对信息工作的领导

大家知道，田寺大地区是一个经济社会发展相对滞后的贫困地区，又是新疆的一个人口大区，边境线长1公里，与中亚五国接壤，周边环境十分复杂，而且境内反分裂斗争的任务十分艰巨。在这样一个地区做好信息工作具有特殊重要的意义-。一是自然环境差，自然灾害频繁，灾情严重，仅今年以来，已经遭受了数次地震、沙尘暴、冰雹、洪水、暴风雪等灾害侵袭，抗灾救灾任务十分繁重。为将灾情及时上报，为上级领导及时作出正确决策服务，离不开信息工作。二是田寺大地处反分裂斗争的前沿阵地，本地的民族宗教关系已十分复杂，再加之近年来周边环境又十分复杂，国内外民族分裂主义相互勾结，加紧分裂祖国，破坏民族团结的罪恶活动，艰巨的对敌斗争形势更需要我们加强信息工作，以获取对敌斗争的主动权，抓得准方能打得狠。三是在这样一个贫困落实地区搞经济建设，必须获得大量有用的经济信息和好的经验做法来指导经济社会发展工作，迫切需要我们高度重视信息工作。正是基于以上三个方面的基本认识，．我区各级领导都非常重视信息工作。行署历届领导都多次在地区性会议上强调信息工作的重要地位和作用，在自治区政府办公厅信息通报及有关文件上多次做出批示，对信息上报工作提出具体要求，要求各级领导尤其是主要领导同志都要重视和加强信息工作，地区在财政十分困难的情况下，划拨专项资金支持信息化硬件建设；行署办公室主要领导经常给信息工作提要求，交任务，压担子，并在办公室有限的经费牛拨出一部分资金做为信息采用稿酬和奖励基金，鼓励支持信息工作的开展。各县市、地直各单位也都制定了促进信息工作的办法措施，一些单位的领导和信息工作者经常打电话或到办公室了解各自的信息报送情况，征求意见，解决困难。一些县市和部门不定期的举办公文培训班，并把信息培训做为重要内容厂邀请地区信息工作人员去授课。由于领导重视，上下努力，全地区形成了重视信息工作，支持信息工作的良好氛围。

二、树立服务意识，切实发挥领导的参谋作用

为各级领导的决策提供信息服务是信息工作的重要任务和职责。在抓信息工作中，我们牢固树立“信息质量是信息工作的生命”的思想，努力提高信息效用。

1、牢固把握信息工作重点，尽力为领导决策提供有价值的信息。一，是把为上级报送信息作为信息工作重要职责予以落实。信息工作主要是为决策层提供有价值的参考，以便领导机关做出正确决策，指导下级工作。因此，作为基层信息工作，必须针对上级关注的重大问题和事项收集上报信息，同时注意突出本地区的特殊性收集上报信息。我们明确要求：不上报信息的网点就是信息工作不合格的网点，除每月通报外，对上报信息采用率为零的直．报点，给他们县常务副县长发函，明确指出问题，要求该县负责人亲自过问和加强信息报送工作力度，争取领导对信息工作的支持。二是把对本级领导层服务作为信息工作的重中之重来抓由于信息的广泛性和领导分工的不同，大量的信息需要信息工作机构向领导集团的每个成员提供，包括本地域上的信息和外地信息以及上级反馈信息。同．时围绕本级政府的中心工作收集提供信息，围绕领导关心的热点、难点问题挖掘深层次信息。只有做到这一点，信息工作才能有地位，进而才有作为。三是把对下级信息工作的指导作为应尽的职责来抓。地区级信息工作机构不能只要求下级收集报送信息，更重要的是“互通有无”，将上面的信息反馈到下一级层面上，其指导工作的效用在有些方面胜于行政命令。

2、既抓信息数量，又抓信息质量，努力做到数量与质量的统一。作为基层信息工作机构，更多的是提供初始信息，有一定数量，才有加工信息的原材料，否则，也就保证不了形成高质量的信息。因此，我们要求各信息网点重点是增强信息意识，收集上报方方面面的信息，地区信息工作机构则重点是加工整理信息，多形成一些有情况、有分析、有建议的高质量信息。

3、坚持信息工作与督查工作相结合，互相促进，一体化推进。由于信息工作的性质决定了服务性强，而强制性弱，下级信息点易把信息的收集报送当作“软”任务，为实现由“软”到“硬”，我们将信息督查合署办公，借助督查职能和其强制性，推动信息工作任务的落实。同时信息工作也为督查工作有的放矢提供了可*的线索。

三、创新工作机制，拓展信息服务的新途径

创新工作机制是信息工作永葆生机和活力的前提，我们也感到，纵向比，我区政务信息上报工作取得了二点成绩；但横向比，我们还存在一定的差距，要使上报信息工作真正上水平，．上台阶，必须下真功。在总结我区政务信息工作经验和教训的基础上，我们将从以下三方面做出进一步的努力。

一是扩大视野，广泛发掘．信息题材，深入挖掘信息的价值。从“领导需要知道的”和“需要领导知道的”两个方面思考问题，急领导之所急，报领导之所需。深入研究地区中，心工作，熟悉各个时期的阶段性工作重点，找准领导和群众共同关心的热点和难点问题，深入挖掘问题形成的原因，认真研究解决办法。吃透自治区和地区文件精神，从中发掘大量题材，特别注．意挖掘新经验，新方法，新情况，新问题，从点到面，综合报送。二是牢记质量是信息工作的灵魂，将质量词题放在第一重要的位置上，采取过硬措施，不断提高信息质量。不因低质量、低价值的信息干扰领导的工作，使信，息服务真正体现其价值，使信息真正发挥其作用，使信息工作上新的水平，新的台阶。三是加强与县级信息联系点的联系，沟通和协调，适时对其业务工作进行指导。办公厅信息处将我区田寺大市四个县市确定为自治区信，息直报点，我们将按照信息处的要求，与四个直报点进一步研究上报信息工作，形成良好的信息上报机制二同时认真学习和借鉴直报点上报信息好的县市的先进经验，．向先进看齐，努力搞好直报点信息上报工作。四是充分发挥信息化设备和网络信息的作用，拓展信息源，提高信息的时效性。

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根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。

一、政务信息工作的回顾

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《*省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,*、*、*、*、*、*、*等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。*、*等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。*局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在*市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了*、*、*、*、*区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,*、*、*、*、*等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。

第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、*小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了*、*、*等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了*、*、*、*、*等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入年度工作计划组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、*市落实流域限批、*市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。

二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排

今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:

第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。

第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。

第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精选精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。

第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。