公安工作要点范文
时间:2023-03-17 22:02:27
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二、全力做好“辽南低山丘陵森林重点火险区综合治理二期工程”,“大连市森林防火通讯系统建设项目”,“大连市国家级森林防火物资储备项目”等重点基础建设项目的启动建设,并同步推进“大连市森林防火监测管理系统续建工程”。
三、进一步加强专业化森林消防建设,严肃管理办法,坚持规范化发展思路,加强政策扶持和制度约束,确保可持续发展的基本原则,积极探索管理机制上的创新,不断增强专业化森林消防的基础实力。
四、适应林改形势需要,积极引导私有森林经营单位主动承担防火责任,自主投资森林防火基础设施建设,探索推行森林火灾保险制度。
五、大力推广实施林缘隔离网建设及隔离清烧工程,有选择性地扶持实施森林防火通道建设试点工程。
六、进一步增强森林公安基础建设,巩固“三基”成果,大力推进森林公安“五化“建设,进一步加强警力整合,突出抓好执法规范化建设,强化办案质量与工作考核,内强素质,外树形象,开创森林公安工作新局面。
七、加快推进森林公安信息化建设,运用防火网络平台,完善远程办案自动化管理系统,实现“金盾网”百分百接入,提高信息化网络办公使用效率。
八、进一步规范案件接访和交、督办制度,完善案发属地负责制,加大专项严打行动密度,继续发挥专案行动队的突出作用,增强大要案查办能力,重点突出非法占用林地和乱捕滥猎野生动物、滥砍盗伐林木及森林火灾案件查处工作,提高案件侦破效率,力争百名民警办案指标达到全省先进行列。
九、全力做好专职护林员监管工作,坚持重点督办和点调专办的工作方法运用,及时查处护林员违规违法执行和不作为行为,努力肃清专职护林员队伍。同时加强组织指导,搞好专业培训,提高护林员整体综合素质。
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二、2014年总结
(二)蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患141项,已全部整改,整改率100%.检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施,彻底将隐患消除,从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。
(四)认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中"炼钢厂关于开展春季安全生产大检查"、"迎厂庆百日安全无事故竞赛活动"、"安全生产月活动"共查出安全隐患156项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高"安全环境体系"维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对"安全环境体系"运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了"安全环境管理体系"的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂"双基"工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱环节
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
四、2015年安全工作要点:
指导思想:以"12345"的安全管理思路和"四个重点"的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全"三项制度"建设和"两项措施"的落实。
具体措施:要以"从零开始、向零奋斗"为目标,以"安全标准化"为着力点,以"隐患排查、闭环管理"为实施手段,强化"红线意识和底线意识",落实安全责任,按照"党政同责、一岗双责"的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持"四不放过"原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产"五同时";设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种"无边界"的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以"安全隐患整改通知书"的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取"边检查,边整改"的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好"五一"节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到100%.
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人"五个落实".对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"为检查而检查"、"为检查而应付",使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
严格按照渤钢集团安全生产责任制的要求,落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作,认真按照要求把安全工作做细做实。
(十二)做好环境保护工作
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依据《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法规规定,督促企业进一步健全安全生产保证体系,落实企业在安全生产工作中的主体责任。
(一)建设单位要依法履行工程项目安全责任,及时办理相关报建手续,不得压缩合理工期、降低合理造价,保证安全投入,及时足额支付安全防护、文明施工费用。
(二)监理单位要严格履行安全生产监理职责,保证主要监理人员到岗到位,严把超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案论证审查关,确保专家论证审查率100%;发现存在安全事故隐患的,及时下达监理通知单,认真督促施工单位进行整改;情况严重的,一律下达暂停施工令,督促施工单位全面整改,并及时向建设单位报告,施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向主管部门报告。
(三)施工单位及项目部要进一步完善安全生产保证体系,健全安全管理机构,充实专职安全管理人员,严格执行安全生产法律法规和标准规范,将施工现场安全生产责任分解到班组,分解到个人,实现企业对施工项目的全过程动态监管,确保安全生产各项规章制度措施落实到位;要严格执行施工现场安全生产领导带班制度,在节庆假日等重要时段或暴风、雨雪冰冻等极端气候条件下,企业主要负责人须到施工现场带班值守;督促企业加大安全教育力度,除组织安全生产管理人员定期进行培训外,还应组织开展职工夜校,加强对农民工的安全生产教育。
(四)加强对外地进乳施工企业安全生产的监管力度。加大对外地施工企业施工现场的日常抽查频度,强化年度考核力度,规范市场行为。
二、开展建筑安全生产专项治理活动,夯实安全生产基层基础强化年活动基础
一是结合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)的修订实施,开展脚手架工程专项整治活动,尤其是强化对超高架、悬挑架的方案编审、专家论证以及安拆作业等环节的监管,强化对脚手架支设过程中存在的架体拉结不足、剪刀撑布设不规范等通病的治理,全面提升我市脚手架工程施工水平,进一步防范脚手架坍塌、高处坠落、物体打击等事故的发生。
二是开展施工现场起重机械设备专项整治。全面落实建设局《关于进一步规范建筑起重机械设备使用管理的若干规定》(乳建字[2012]4号)文件要求,强化对起重机械设备产权备案、使用登记、安拆告知、作业人员执业资格的监管,鼓励总承包单位增项安拆资质,严肃查处使用未经备案机械设备或未经检测验收擅自使用的行为。
三是开展针对危险性较大分部分项工程的专项检查,强化对深基坑支护及土方开挖、高大模板支撑体系、大型构件吊装等危险性较大分部分项工程的方案编审、论证及作业环节的监控,规范作业过程中的验收,严肃查处方案未经审批、论证擅自施工的行为。
四是结合安全生产基层基础强化年活动,组织开展四次集中整治活动,并根据季节特点组织开展雨季、冬季安全生产专项检查,全面排查安全隐患,确保安全生产形势持续稳定。
三、深入推进安全生产标准化工作,全面提升建筑工地文明创建水平
根据省厅、市建委的统一部署,结合我市建筑施工安全生产标准化实施方案的要求,全面推行施工现场安全防护及文明施工“工具化、定型化、标准化”管理,严格执行《建筑施工现场安全检查标准》(JGJ59-2011),按既定方案落实施工现场达标优良率:二级以上建筑施工总承包企业施工现场优良率达到85%以上,三级建筑施工总承包企业及其它各类专业承包企业施工现场优良率达到75%以上,结果将作为企业资质升级、评先选优以及安全生产条件动态考核的重要依据。
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一、平安建设工作目标
1、平安创建目标管理二级签约率1OO%;重点人头控制率1OO%;外来务工人员登记领证率1OO%;合格仓库财会室达标率1OO%;恶苗纠纷调处率1OO%。
2、无重、特大刑事案件、无“民转刑”案件、无群体上访闹事、无重大治安灾害事故发生。
3、控制刑事案件发生率;控制员工违法犯罪率;控制治安案件、治安事件、治安灾害事故的发生率。
4、严防火灾,杜绝重大火灾事故发生。
5、无交通死亡事故,严格控制和遏止同责以上交通事故,各类事故发生率不得突破限制指标。
二、平安建设工作措施
1、结合节假日和政治敏感期的安全保卫工作,加强严密防范,确保安全,结合本部门实际,抓好重点人头教育和深化与"__功"的斗争,确保公司政治稳定,结合市政法会议工作要点的贯彻实施,部署基础工作,强根固本,把各项措施落到实处。
2、建立和健全治安信息网络,完善信息报告制度,由保卫部门为主,会同工会、民调、人资、宣传、团委、纪委等部门齐抓共管,及时掌握动态信息。
3、加强保卫、保密工作,要在辖区公安机关指导下,制订保卫工作预案,确保本单位治安、消防、交通和生产安全。
4、继续开展财会室、仓库、分厂、微机房、门卫、科研设计场所、危险品、易燃易爆物品、技术防范设施和外来务工人员管理等十项安全达标活动。
5、认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,坚持"谁主管、谁负责"的原则,明确各级责任人及其消防安全职责,健全管理措施,细化管理要求。
6、深入宣传、贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》,提高机动车驾驶人员遵章守纪文明行车的自觉性。
7、进一步加强门卫管理,提高每一名护卫队员的军政素质和业务水平,严格进出厂制度,查验进出物资,堵塞各类漏洞。
8、按照市委新一轮平安无锡建设的奋斗目标,具体工作绩效要达到“9个位居全省前列”、“8个进一步下降”,努力做到“7个不发生”。
9、各党支部要指定专人负责,把平安建设工作与社会治安综合治理、治安保卫、消防安全、交通安全工作有机地结合起来。设置专项工作台账,做到有制度、有措施、有检查、有落实、有记载,及时消除和整改各类不安全隐患,集团公司组织专业对口人员进行不定期的检查考核。
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一、加强档案法治工作
加强对《中华人民共和国档案法》、《省<中华人民共和国档案法>实施办法》、《国家档案局9号令》《国家档案局10号令》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《监察部、人社部、国家档案局30号令》等档案法规政策和相关制度的宣传学习。开展针对性强、形式多样的档案法制宣传教育活动。争取人大、政协和政府法制部门及上级档案部门就档案法贯彻执行情况开展检查、视察、调研工作。全年对30个以上单位和部门开展档案执法检查。开展2次档案法制培训活动,提高档案执法人员水平。
二、加强档案业务指导工作
积极开展档案业务指导工作,组织档案工作人员深入全市机关企事业单位,对档案工作进行检查指导,规范档案的收集征集、清理整理、保管保护、编辑编研、运用使用。全年对90个单位进行一般业务指导,对10个以上单位进行重点指导。
三、加强档案信息化建设
加强档案信息化基础设施建设,配备档案信息化软件,开通档案信息网站。本年完成馆藏档案1.5万卷(盒)文件级目录计算机著录。全市机关企事业单位要在机关工作信息化的基础上,同步推进档案工作信息化。
四、加强档案资源建设
加强档案指导力度,组织全市各单位积极完成档案移交进馆工作;继续指导相关单位对关乎民生的专门档案进行收集整理,完成农村参保人员、行政执法、婚姻以及水利普查等专门档案的整理和建立数据库工作,进一步加强档案资源建设。
五、加强档案馆室建设
市档案馆按照国家档案馆建设标准配备设施设备,做到防火、防水、防潮、防燥、防光、防尘、防盗、防震、防雷、防高温、防低温、防有害生物、防有害气体。本年内安装好防盗门、防盗窗。丰富馆藏档案,接收全市机关企事业单位、各乡镇(街道)按规定应进馆档案。全市机关企事业单位、各乡镇(街道)要按照国家标准建设档案室,确保档案安全。
六、加强新农村档案工作
按照全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市的安排部署,继续抓好社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。2014年按照华府办发[2012]156号、174号文件要求完成相关工作。
七、加强重大项目档案工作
做好全市重大项目档案登记、监督、指导和验收,及时向上级档案部门报送重大项目档案资料。做好人大、政协及法制部门和上级档案部门视察、调研重大项目档案工作的有关工作。
八、加强民生档案工作
民生档案是指涉及人民群众生产生活的各种档案,内容丰富、量大面宽。市档案馆要做好民生档案接收工作,各单位档案室要做好涉民档案的收集、整理、保管、利用等工作。市档案馆和各单位档案室要加快民生档案数字化进程。市档案馆要编制涉民档案专题检索工具,以方面提供利用。
九、加强档案利用工作
档案利用应用是档案功能作用的重要体现,档案馆将在档案信息化、规范化、制度化和档案编研、档案展览、档案文化建设基础上为社会各界人士查阅档案提供优质高效的服务,充分发挥档案服务经济发展、推动社会进步、提供决策咨询、传承信息文明、进行爱国主义教育和党性教育等功能作用。各单位档案室要利用好现存的档案,为档案查阅提供良好服务。
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坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”的指导思想。明确“三大任务”,务求“三个落实”,实现“三个确保”,以80%的执法精力监管全市20%的重点高危行业,严厉打击各类安全生产非法违法行为,提高执法工作针对性和实效性,推动安全生产工作上档升级,为全市经济社会发展营造良好环境。
二、重点工作
(一)安全生产综合监管方面
1.每季度组织召开一次全市性安全生产工作例会,总结回顾本季度安全生产工作,分析当前安全生产形势,并对下一步安全生产工作提出要求;
2.全年组织2次以上安全生产工作专项督查活动;组织2次以上涉及全市各行业(领域)的安全生产大检查行动;按期组织“百日安全生产”、“打非治违”、“全国安全生产月”等专项检查活动;
3.组织开展元旦春节、五一、中秋国庆等节假日和汛期、夏季高温、冬季雨雾冰雪等重要时段的全市性安全大检查工作;
4.全年指导协调、督促检查各乡镇(街道)和行业主管部门依法履行安全生产监管职责情况30户次以上;
5.全年开展工矿商贸企业安全监督检查20户次以上。
责任领导:
(二)直管行业安全监管方面
1.全年开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、水泥建材等企业监察执法100户次以上;
2.全年开展非煤矿山、危险化学品经营等企业负责人、安全管理人员及岗位工人安全业务培训1次以上;
3.全年开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”专项检查1次以上;
4.全面开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化建设和等级评定工作;
5.全年开展建设项目职业卫生“三同时”专项检查1次以上。
责任领导:
(三)安全生产专项监察执法方面
1.对全市范围内重大安全生产违法行为的行政处罚、行政强制等立案处罚率达100%,按期结案率达100%;
2.对全市范围内安全生产事故的调查处理,根据“四不放过”原则,按期向市政府提交事故调查报告,事故查处率达100%。
3.对全市道路运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位落实国家安全生产法律、法规、行业规范和技术标准情况进行监察执法,全年实现监察执法70户次以上,重点监管企业监察执法覆盖率达90%以上。
4.依法受理并查处安全生产非法违法行为的举报,举报调查核实率和查处率达100%。
三、监管执法内容
(一)企业安全生产主体责任落实方面
1.生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5.从业人员安全生产教育、培训,特种作业人员取得有关安全资格证书的情况;
6.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
7.生产经营单位组织进行安全生产自查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备设施进行维护、保养、定期检测的情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
13.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
14.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
15.生产经营单位作业场所职业危害防治的情况;
16.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17.矿山企业以及危险化学品的生产、经营、储存单位建立兼职救援队伍、签订救援协议,以及救援器材、设备的配备、维护和保养等情况;
18.按照规定及时、准确报告生产安全事故的情况;
19.依法应当监督检查的其他情况。
(二)乡镇及部门落实安全生产监管责任方面
1.各乡镇(街道)、市级相关部门及各产业园区是否加强对安全生产工作的领导,依法履行属地安全生产监管职责,从人员、职责、经费等方面确保本辖区安全生产工作的有效开展。
2.认真宣传贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策等有关规定,将安全生产工作与经济发展、行业(领域)管理的有关工作协调一致,同时计划、安排、布置、检查和总结。
3.是否根据本行政区域内的安全生产状况,按照职责分工,对生产经营单位严格监督检查,对发现的事故隐患和违法行为,立即督促有关单位及时处置和排除,组织开展公共设施、场所、重点行业、重点领域的安全生产专项整治,及时消除事故隐患。
4.是否按规定落实和承办上级或市政府、市安委会以及相关安全生产行业主管部门交办的安全生产其他工作事项。
四、工作要求
(一)严格监管。严格按照安全生产法律、法规和规章的规定,采取查资料、看现场和暗访的方式,开展安全生产行政执法活动,履行好法定职责,对安全生产监察执法中发现的违法违规行为要严肃处理,当场予以纠正或责令限期改正。执法过程中,要严格执法程序和规定,做到持证上岗、亮证执法。
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一、工作目标
2014年度主要工作目标是:认真学习党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,围绕区委区政府中心工作,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以强化措施、落实责任、宣传教育、隐患排查、基础建设为主要措施,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,确保全区全口径安全生产事故总量和单项事故指标控制在市政府下达的控制指标范围内,始终保持全区安全生产形势总体平稳向好态势,为推进区“四区”、“四高地”建设提供安全保障。
二、工作任务
(一)、强化措施,落实责任,着力提高企业本质安全
1.建立健全网格化监管责任体系。按照《市安全生产重点领域网格化监管工作的指导意见》、《全市工业企业生产安全网格化监管实施办法与分级分类标准》等相关文件要求,3月底前,制定工作方案,在摸清辖区监管企业底数的基础上,构建完善以企业为单位,各街道、社区的监管网络。配合公安消防、住建等部门做好消防安全和建设施工安全网格化监管工作,协调指导各监管部门建立和落实网格化监管工作责任体系。(主要责任处室:综合处、监察大队)
2.从严督促企业落实主体责任。3月底前,完成全区1205家中小企业、规模型企业、危化品企业、烟花爆竹企业、职业危害企业的告知承诺工作,力争告知率达100%,承诺书签定率达99%以上。在危险化学品使用和经营带储存企业、职业危害企业中,开展可视化管理工作,督促418家危化品企业加强现场管理,规范“五项公示”。结合“五小企业”整治,对6家待关闭的危化品使用企业实施重点监管。指导职业病危害企业强化基础工作,建立安全生产管理台帐目录。(主要责任处室:监管处、监察大队)
3.强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度,将企业安全培训与教育情况纳入日常监督检查必查内容。强化化工等高危企业安全管理人员的培训,做到持证上岗,4月份继续开展全区危化品行业从业单位安全培训,参训率达90%以上。(主要责任处室:各业务处室)
4.进一步提升标准化工作质量。结合隐患排查治理信息系统建设,继续开展辖区规模型企业和A类企业开展标准化企业创建,在仓储物流、商场等企业试点开展标准化建设。巩固企业标准化达标水平,对首批三级达标的化工企业组织开展第二轮达标考评工作。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作,在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动。以街道为单位,在7—9月份组织开展标准化互查互评活动。(主要责任处室:监管处、监察大队)
5.严格开展执法检查。制定和执行年度执法计划,局机关执法检查企业100家以上,日常检查不低于400家次。对2013年以来发生重伤事故的企业开展执法整治专项行动,督促企业落实主体责任。建立暗访抽查制度,按照上级规定的“四不两直”要求,暗访抽查企业不少于50家,并对暗访情况进行通报。(主要责任处室:各业务处室)
6.严格事故调查处理。严格事故调查处理。坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。要确保今年工商贸领域不发生安全生产事故,其他各类事故起数和死亡人数继续呈下降趋势。各类事故情况及时在局网站相关栏目上反映。(主要责任处室:综合处)
(二)、强化整治,严格考核,着力提升事故防范能力
7.完善隐患排查治理体系。坚持重大隐患政府挂牌督办制度,三级政府挂牌不少于55项,其中市政府挂牌5项,整改投入规模总体不低于上年。完善隐患排查工作机制,继续在7月份开展“隐患排查月”活动,建立油气输送管线隐患治理长效机制。继续开展安全生产大检查活动,以“九小场所”、“五小企业”为重点,对每一个作业场所,每一个生产环节,做到发现隐患及时督促整改到位。持续推行隐患会办和行政约谈制度。以反违章和“打非治违”为突破口,规范企业、单位安全生产法治秩序。进一步完善隐患排查治理信息系统基础数据,进一步落实企业单位安全生产主体责任。(主要责任处室:各业务处室)
8.组织开展专项整治。继续组织开展“六个领域”专项整治工作。在职业病危害整治方面,继续对有机溶剂及高危粉尘开展专项整治,督促企业改进通风排毒除尘措施,做好有毒无毒作业、粉尘作业的有效隔离。在危化品专项整治方面,重点打击非法违法生产经营建设行为,坚决淘汰不具备安全生产条件的危化品生产、使用、经营储存企业。继续组织开展涉氨制冷企业液氨使用、油气输送管线等领域的专项治理。(主要责任处室:监管处)
9.做好安委办日常工作。承办全区安全生产会议和安委会例会、检查督查活动,跟踪督办安委会工作任务落实情况。牵头组织开展全区安全生产大检查,制定区领导带队检查工作方案。进一步加强和规范区安委会议事协调工作,进一步落实《区重大安全隐患治理会办制度》、《区安全生产职责规定》等安委会各项工作规则。加强目标责任考核。严格坚持安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,组织制定、签订年度安全生产目标管理责任书。组织开展专项工作督查,通报各部门、街道安全生产工作开展情况。牵头制定考核方案,组织开展年度安全生产目标责任考核。加强部门协调沟通。建立健全专项整治联席会议制度,加大对六大领域专项整治工作的跟踪力度。定期召开生产安全事故联席会议,加强与监察、检察、公安等部门的沟通,完善事故信息共享和事故处理联动的工作机制。(主要责任处室:综合处、安委办)
(三)、创新举措,提升能力,着力夯实安全生产基础
10.积极推进监管工作信息化。在全区各行业、各领域推广隐患排查治理信息系统应用,落实工作责任、措施、目标及任务,争取在2014年底,全区所有行业和领域都纳入系统管理。完善区安全生产网络平台建设,完善地图导航等相关功能,对接市局监管信息系统建设,推广安全生产监管信息系统应用,利用监管系统实现移动执法,提高安全监管工作效率。(主要责任处室:办公室及各业务处室)
11.加强应急救援能力建设。完善应急管理体制体系,加强实战演练。2014年,组织开展不少于2次全区性消防应急演练、1次烟花爆竹事故和1次安全生产事故应急演练。指导街道、社区开展相应应急演练。加强对企业安全生产应急管理的监督指导,依法要求企业制定完善应急救援预案并开展扎实有效的应急救援演练。指导企业广泛开展应急宣传教育活动,普及应急知识,提升应急水平。(主要责任处室:综合处)
12.加强安全文化建设。着力推动安全文化进企业、进工地、进学校、进社区、进家庭,推进安全意识的入心入脑。牵头组织开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动,以及开展“安康杯”和“119消防活动月”等活动,精心组织安全事故警示教育、巡回展览、安全文化讲座、安全知识竞赛等系列宣传教育活动。推进安全社区创建,2014年计划在全区开展6-8个市安全社区建设任务,并有2-3个参加省安全社区创建,成功创建1个省级安全社区。开展安全生活教育展示馆建设。依托社区建设安全生活教育展示馆,计划完成2家展示馆的建设。(主要责任处室:综合处)
13.开展群众路线教育。3月底前,完成党员民主评议,开展一次党的群众路线实践教育活动和党员组织纪律教育活动。严格党内组织生活,加强党员学习教育,利用民主生活会、支部学习会、开设专题党课等形式,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。规范党员发展,计划在7月份发展一名党员。加强危化协会党建工作,按照党建工作基地年度建设计划,开展好“绿十字护航”、党代表接待日等各项活动。(主要责任处室:办公室)
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以党的十精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,以把安全生产要求、监管和规章制度落实到基层一线操作者和管理者层面作为安全生产工作的落脚点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,坚持“常规性工作抓深化、基础性工作上台阶、创新性工作求突破”的原则,抓好重点行业(领域)安全整治、安全宣传教育培训和应急救援能力建设,加强重点行业职业危害治理和安全创建工作,强力推进安全生产“打非治违”和隐患排查整治,不断健全和完善安全生产长效机制,努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
实现“三降一无一确保”,即事故起数、死亡人数和受伤人数三下降,无较大及以上生产安全事故发生,确保不突破县政府下达我镇的年度安全生产考核控制指标。企业自我管理和本质安全水平进一步提升,基层基础工作得到进一步加强,重点行业(领域)安全生产秩序得到进一步改善,2014年达到市级安全社区建设目标。
三、工作重点
2014年全镇安全生产工作主要在突出“八个狠抓”上下功夫,作文章,求突破。做到在软件上求规范,硬件上上台阶,整体工作创一流。
一是狠抓道路交通安全。针对全镇970公里镇、村(居)、组公路,增加投入,切实解决坡陡、急弯、临崖、临水路段安保设施,整治道路交通安全隐患。对机动车驾驶员开展全员安全培训,增强机动车驾驶员安全意识。定期或不定期由政府牵头,组织公安、交警、运管等相关职能部门开展联合执法,整顿全镇交通秩序,对“三超一疲劳”、酒驾、非法营运接送学生,非法营运两轮、三轮、面包车、货车超载作为整治重点。
二是狠抓水上交通安全。对全镇范围内7个渡口按照标准化建设,对7支渡船、3支餐饮船、32支渔船、64支货运船强化安全监管,对涉水危险区域设立警示标志落实监管责任,对砂石开采设立陵江镇河道采砂石公示牌,将采砂石企业名称、法人代表、审批机关、发证机关、采砂石许可证号、有效期限、配置方式、开采区域(四只界畔)、开采方式、开采总量、批准用途、责任单位、监管单位、监督电话14个内容公开接受群众监督,做到凭证开采,杜绝乱挖乱采,并落实安全责任。
三是狠抓消防安全。继续推行“网格化”管理,开展农村防火工程,按照消防设施“三同时”的规定,加大消防安全投入。开展全民消防意识教育和消防逃生演练,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,建立健全森林防火体制机制,把居家安全、限控作业场所、人员密集场所、九小场所消防安全作为重中之重,杜绝群死群伤消防事故发生。
四是狠抓烟花爆竹和危化品安全。深化烟花爆竹“三超一改”违法分包转包等专项整治,加强烟花爆竹流向信息化管理工作,建立健全进销台账,对非法经营、超量储存、非法运输、不按审批地点经营的经营户进行严励打击。坚持镇政府与所辖45家经营网点的法人签订安全责任书,落实安全责任,强化经营危险化学品的户做到亮证经营。加强加油站安全监管,确保不发生安全事故。
五是狠抓非煤矿山砖厂和天然气勘探安全。加强非煤矿山安全工作。认真落实《国务院办公厅转发安监总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》,组织实施好整顿攻坚战,坚决关闭取缔不符合安全标准的非煤矿山,切实抓好天然气勘探开发安全监管工作,严防井喷失控、硫化氢中毒、输送管网泄漏燃烧等事故。
六是狠抓建筑施工安全。深化建筑施工安全,整治建筑施工,落实建设各方安全生产责任,严厉打击建筑领域借用资质和挂靠,违法分包转包,以包代管等突出问题。加强升降设备起重设备及脚手架安全,严防倾覆、断裂、坠落等事故发生。强力推进建筑安全保险。
七是狠抓学校和校外托管场所安全。对校内学生住宿、食堂、体育设施等场所要定期检查,对学校周边不安全因素要协调各方加大整治力度,发现问题及时整改,对学校周边不对校外非法托管场所依法取缔,对合法校外托管场所,落实安全责任,加大监管执法力度。
八是狠抓市级安全社区建设达标。按县人民政府下达我镇安全社区建设目标责任,不折不扣完成。
四、主要措施
(一)强化领导抓关键。领导重视是抓好安全生产的关键之所在。要按照党政同责,一岗双责,齐抓共管的工作格局,落实好镇、村(居)、单位、企业、安全生产领导小组,明确职能职责,对发生不安全事故实行倒查追责。
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一、坚持创新思维,推进改革试点工作
1.试行后续照管工作。根据省、市改革试点工作要求,搭建市镇两级后续照管工作平台,健全工作网络。围绕人员信息对接、定期跟踪回访、提供帮扶救助和支持社区戒毒康复等四大职能,完善五项制度,强化工作落实。积极探索后续照管对象分类制和跟踪回访协议制,加强社会化协同和专业化投入,确保全市解戒人员当年后续照管率达到80%以上,促进解戒人员戒断率提升。
2.推行视频会见服务。按照上级部署开展视频会见服务,根据省厅即将出台的《服刑人员远程视频会见管理规定》,加强管理,做好协调和服务工作。严格执行视频会见的人员范围、申请条件、会见流程,多环节、全方位确保视频会见的安全性、高效性、人性化,切实解决家属会见难题,充分体现司法行政机关服务社会的执法理念。
二、注重多方协同,加强人员衔接管理
3.建立衔接前置机制。根据省、市全面推行刑释人员衔接前置制度的要求,借助监地互帮共建机制,加强与监狱方面的沟通协调,在罪犯风险评估、人员释放衔接、回归指导服务、安帮协议签订等方面与监狱加强协同协作,提前与民政、人社、卫生等部门协调落实重点人员临时救助、社会保障、疾病治疗等过渡和衔接措施。
4.强化人员衔接管理。严格贯彻执行《关于加强刑满释放人员衔接管理的意见》,认真落实好“必接必送”要求。进一步加强基础信息核查对接工作,确保服刑人员基本信息核查率达、预释放人员衔接回执发送率达100%。推行人员衔接留痕管理和备案制度,确保重点帮教对象100%接送、一般帮教对象接送率达70%以上。
三、立足精准帮扶,创新分类管理手段
5.创新分类帮扶模式。结合个人需求、危险程度等因素,推行重点对象分类制,采取“一类一策、一人一案”的基本思路,建立健全差异化、个性化帮扶工作模式。积极探索精准帮扶,坚持因人而异、应时而为,优化跟踪帮教管理机制,完善政府、社会、家庭三位一体的帮教和管控体系,加强刑释、解戒人员重点人头个案管理,有效提高工作集约化程度。
6.推行安置帮教协议制。本着依法、平等、自愿的原则,根据刑释人员的个人申请和需求,实行安置帮教协议制,规范和明晰协议内容及要求,重点为刑释人员提供落户、就业、社保等方面的服务帮助,特别是解决特困人群的疾病治疗、生活保障、过渡安置等难题,最大程度满足服务管理的个性化需求。逐步建立和完善对刑释人员释放衔接、跟踪帮教、社会管控等方面的约束激励措施,形成良性互动的工作局面。
7.落实帮扶救助措施。深入贯彻落实《关于加强刑满释放人员救助管理工作的实施意见》(苏司通〔2015〕112号),建立健全特困人员帮扶关爱长效机制,组织协调成员单位共同落实帮扶措施。进一步加强服刑、戒毒人员未成年子女动态排查和跟踪帮扶工作,形成常态化、系统化、长效化帮扶工作机制。适时开展《实施意见》贯彻落实情况专项督查。
四、突出多元参与,完善社会支持系统
8.大力发展社会组织参与安置帮教。积极推动安置帮教纳入政府购买服务范畴,以管理层面与服务层面两分开、两结合为原则,对社会组织可参与安置帮教的领域和范围进行梳理,制定形成基本项目目录。坚持专业型发展方向、项目化运作推动,采取新组建、新开发两种方式,加大对社会组织引导、培育和扶持力度,年内培育1个可参与或从事安置帮教的社会组织。
9.推动平台载体建设与运行社会化。在突出政府主导的前提下,积极引入社会资源和力量,深化“一中心、一基地”建设,努力打造高度融合、一体运作、多方共享的实用型实战化平台。年内市级建立1个自主型阳光安置基地。完善社会工作者、志愿者等参与安置帮教(后续照管)的工作机制,推进安置帮教工作协会和基金建设,进一步提升社会参与面和覆盖面。
五、强化基础建设,提升工作保障能力
10.强化组织和人员保障。坚持和完善党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政部门为主、成员单位各司其职的领导机制和工作机制,加强成员单位之间沟通协调,完善定期情况通报和联络员会议制度。深入推进安置帮教工作队伍正规化、专业化、职业化建设,加强安置帮教业务专项培训,鼓励专职社工参加国家社会工作者职业水平考试,进一步提升队伍综合素质。
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一、全力抓好档案资源建设
加强和完善档案资源建设,是新时期档案事业实现科学发展的重要任务。档案资源是档案工作的物质基础,要进一步深化档案资源建设,以丰富的、结构合理的馆(室)藏服务党委、政府工作大局。
(一)全面完成全县档案资源整合扫尾工作。在去年全县档案资源整合的基础上,今年要按照《市县级国家档案馆接收档案范围规定》进一步做好档案资源整合工作,特别是要将涉及民生的各类档案接收进馆。
(二)继续做好重大活动档案采(收)集工作。我县“三年大变样”工作已经完成,对相关资料进行整理后,年底前完成接收入馆,形成齐全完整的专题档案。
(三)加大征集工作力度。档案征集工作是丰富馆藏的有效途径,力争将散存在社会上的反映具有地方特色,能反映社会发展变迁,与人民群众生活密切相关的珍贵档案资源及时地、有重点的、有计划地接收进馆,丰富馆藏内容,改善馆藏结构。
(四)做好国家重点档案抢救保护工作。搞好年国家重点档案抢救保护项目申报立项工作。
二、加强档案馆建设和档案业务基础工作
全面加强国家档案馆建设,强化服务,拓展功能,切实将档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。
(一)加大县档案馆新馆建设跑办力度。在新馆址确定的前提下,协调各相关部门,想方设法,积极跑办,做好新馆建设的前期准备工作,全力抓好馆库建设。
(二)切实加强档案的安全保管工作。县档案馆、各乡(镇)、县直各单位档案室要严格执行档案安全保管制度,加强突发事件应急处理能力,配备安全设施、设备,坚决消除各种安全隐患,确保档案实体的绝对安全。
(三)强化档案馆服务功能。加强服务能力建设和档案馆设施建设,及时满足社会各界档案资料查阅、政府信息查阅等多项功能的需要。切实加强政府公开信息的接收工作,简化利用手续,创新服务方式,为公民、法人和其他组织获取政府公开信息提供便利。
(四)积极开发档案信息资源。要在保证档案安全的前提下,做好年前档案鉴定开放工作,以多种形式提供利用好开放档案;县档案馆要精心组织选题,围绕县委、县政府的工作大局,加大开发研究、综合利用档案馆藏史料的工作力度,努力出成果、出精品,有效开发档案资源。
三、加大档案信息化建设工作力度
档案信息化是推动档案工作发展的重要手段,各乡镇、县直各单位要千方百计加大对这项工作的投入,有效促进档案信息化建设的开展。
(一)做好档案文件级目录的录入工作。县档案馆要加大文件级目录录入工作力度,最大限度储备档案信息资源,为实现档案信息资源共享奠定坚实基础。已安装档案管理软件的单位,确保-年度文件级目录录入完毕。
(二)加快原文扫描进度。县档案馆要抓紧进行馆藏档案的原文扫描工作,重点将年代较长、利用较多的档案进行原文扫描,为档案利用提供更为便捷的服务。
四、进一步做好机关、团体、事业单位的档案工作
进一步提高全县机关档案工作的整体水平。各乡镇、县直各单位要按照已制订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,结合年度档案整理归档检查工作,要确保把反映本单位基本职能和涉及普通人、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入归档范围,力争使归档合格率达到90%以上;加强对新组建单位的档案业务指导工作;按照省档案局制定的《省机关团体事业单位档案工作目标管理认定办法》,开展好机关、团体、事业单位档案目标管理认定工作。
五、努力做好企业档案工作和重点建设项目档案工作
(一)做好国有企业及国有破产改制企业档案工作。加强对国有企业档案工作的监督、检查和指导,采取多种方式,积极为国有企业档案工作上水平服务,特别要做好国有破产企业档案的合理处置和安全保管工作。
(二)加强民营企业档案工作。提高民营企业档案管理水平,以有效措施帮助民营企业建立相关档案管理制度,规范企业档案管理,促进全县民营企业档案管理上新水平,为我县经济社会发展做出贡献。
(三)做好全县重点建设项目档案工作。加强对重点建设项目单位档案人员的培训和业务指导,确保重点项目档案完整和安全。
六、做好农业农村、民生档案工作
要借助社会主义新农村建设,积极做好农业农村、民生等档案工作,重点帮助收集并整理好土地承包、林权改革、税费改革等农村改革档案,建立农村“种、养、加”等经营大户、农村信贷、合作医疗等专门档案,建立农业综合开发、退耕还林、生态农业等农业科技项目档案,切实提升农民的文化素养和科技水平;加强社会保障、社会救助、城乡低保、新民居建设等方面的建档案工作。下大力做好“村档乡代管”工作,在去年四个试点乡镇的基础上,力争年内完成其余12个乡镇(包括县工业园)的“村档乡代管”工作。
七、加强档案法治与培训工作
(一)全面加强档案法治工作,提高依法治档水平。进一步加大档案行政执法力度,认真查处档案违法案件。