扶贫工作要点范文
时间:2023-03-30 01:16:39
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篇1
一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述
1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述,深刻领会其中的精神实质和时代意义,坚持以上率下、联系实际学,真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。
2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,全面排查解决存在的问题,实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”,坚持不懈抓好各项政策和措施落实,加强动态监测管理,巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施,努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全市人民同步迈入全面小康社会。
二、全面完成年度脱贫目标任务
3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫,摸清底数,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,及时给予低保兜底保障,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保小康路上不落一户、不少一人。
4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理,全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理,实施精准施策,开展精准帮扶,切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。
5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果,确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户,及时提供精细帮扶,防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。
6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用,开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作,摸清底数,分类开展精准帮扶,解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题,切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。
三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题
7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,在6月底之前切实整改到位。
8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作,确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制,实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作,建立问题台账,全力补缺补差。6月底前,全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。
四、坚决攻克深度贫困堡垒
9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜,统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战,督促脱贫攻坚各项工作落实,帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战,及时掌握工作进展,研判形势,协调相关部门加大工作指导,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。
五、精准落实帮扶举措
11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式,巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作,推动各乡镇因地制宜发展特色产业,完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理,确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。
12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式,扎实推进就业扶贫工程,降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度,巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设,提升带贫能力,给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。
13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则,对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求,做到“能贷尽贷”,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度,做好实时跟踪监测,继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制,确保完成3.66亿元到期贷款回收任务,强化扶贫小额信贷逾期风险防范。
14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则,深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”,增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力,努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。
15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式,协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际,创新利益联结机制,提高财政扶贫资金使用效益,确保带动贫困户增收。
16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机,以消费扶贫为抓手,以拓展贫困户增收为目的,积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。
六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项
17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设,完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设,有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造,提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸,夯实农村信息基础设施。
18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点,加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件,加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设,扎实推进残疾人精准康复服务行动。
19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育,广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设,继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。
七、提升脱贫攻坚管理水平
20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制,统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,坚持全面排查、一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排,及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量,切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。
22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统,全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理,压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度,自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作,多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。
23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设,围绕“补短板、强基础”,加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度,加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制,完善扶贫资产登记制度,突出项目后期管护,确保持续发挥扶贫功效。
24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作,对先行试点的3个乡镇6个村加强指导,及时总结经验,为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作,摸清贫困现状,精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,研究提出解决措施,确保高质量通过国家全面普查。
八、加大精准帮扶工作力度
25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间,帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶,因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶,进一步加强与贵池区和桐城市对接合作,推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织开展“10.17”扶贫日系列活动,继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用,推动需求对接,助力脱贫攻坚。
九、强化脱贫攻坚总结宣传
26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作,弘扬正能量,讲好故事,展现我市良好形象,表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。
十、进一步强化攻坚责任
27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用,坚持综合督导和专项督导相结合,全面排查问题和挂牌督战相结合,压紧压实行业主管部门、乡镇、村(社区)、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任,推动各项工作落地见效。
28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持,严格落实专项扶贫资金稳定增长机制,市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩,为脱贫攻坚提供资金支持。
篇2
一、深入开展学习实践科学发展观和机关效能年活动
1、明确学习实践活动的努力方向。按照中央的统一部署,今年要开展学习实践科学发展观活动,全办上下要高度重视这次学习实践活动,要紧紧抓住这次学习实践的大好机遇,采取开放的方式,开展一次解放思想、科学发展的大讨论,努力达到提高认识、统一思想、促进工作,全面提升扶贫开发工作水平的目标。
2、落实学习实践活动的具体要求。在学习实践活动中,要认真组织学习调研,在提高认识、统一思想、用科学发展观指导扶贫开发工作上下功夫、见成效。要精心组织分析评议,在认真梳理突出问题、深刻剖析问题,在解决突出问题上下功夫、见成效。要努力完善制度,在创新工作制度、建立长效机制上下功夫、见成效。
3、增强开展“机关效能年”活动的自觉性和主动性。要以深入学习实践科学发展观为主题,以“提高项目审批和工作效率”为重点,以“依法高效、创建最优发展环境”为目标,以改革创新为动力,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动,促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制,力争在较短时间内机关办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,社会管理和公共服务明显改进。
二、全面实施“整村推进”扶贫规划
1、积极争取资金,加大对我市“十一五”期间107个重点村整村推进的投入。一方面今年省、市可分配的财政扶贫资金增量部分重点投向莲花县增补的40个重点村;另一方面,争取国债资金支持重点村开展基础设施建设,切实加快重点村实施整村推进规划的步伐。
2、不断强化贫困群众在扶贫开发中的主体地位。大力提倡“自己的家业自己创、自己的家园自己建、有困难政府社会帮”的自力更生精神,让贫困群众在参与开发的过程中不断增强自信、增长才干、增加收入,让村级组织在实施规划过程中形成议事、决策、干事的长效机制,实现可持续发展。
3、“整村推进”扶贫规划要与新农村建设紧密结合起来。市、县扶贫办要主动与新村办搞好衔接和协调,争取更多新农村建设试点安排在重点村。
三、扎实完成移民扶贫搬迁任务
1、莲花县要确保完成2011年深山区移民扶贫搬迁400人的任务和2008年移民扶贫搬迁400人的后续工作。
2、通过与市发改委协商争取,、两县要承担生态移民任务,其中县20人,48人,项目和资金管理由发改委和扶贫办共同承担。、两县扶贫办要切实周密计划,统一部署,抓好落实。
3、切实提高整体搬迁率。今年新启动的移民迁出点,必须不折不扣地落实整体搬迁要求,成熟一个,搬迁一个;做不到整体搬迁的,不能列入搬迁计划。同时,要将移民指标优先用于解决历年遗留的未整体搬迁的农户,将尚未整体搬迁的居住点作为一下步搬迁重点。要努力探索移民建房补助差别化的方法和途径,确保最困难的群体能够搬迁出来。
4、不断创新和完善移民后续帮扶的新思路新举措。扶贫部门安排的农民实用技术培训、劳动力培训转移、产业扶持、信贷扶持等各方面的优惠政策,要优先向移民户倾斜。要积极争取支持全民创业的优惠政策措施优先向移民户倾斜,确保实现“逐步富得起”的目标。
四、积极开展“雨露计划”
1、认真搞好劳动力培训转移。今年要确保完成农村贫困地区劳动力培训转移1374人的“雨露计划”任务,其中:莲花县532人,县252人,134人,湘东区56人,市本级负责400人的自主创业技能和农业实用技术培训任务。外出务工培训要积极探索通过提高补助标准,减少培训人数的办法,进一步提高培训质量,提高就业能力,提高收入水平,降低就业风险的新形式。继续抓好“中高级技工”培训。要加大创业培训转移的工作力度。要在充分利用本地农民创业优惠政策的基础上,在不能离乡或返乡的贫困农户中,选择有能力、有志向的人,提供创业培训服务,要积极探索创业培训的好形式、好方法、好途径。
2、继续开展农民实用技术培训。各县区要结合各自的优势主导产业,广泛开展农民实用技术培训,制定农民实用技术培训规划。规划要以贫困农户稳定增收为目标,坚持“实际、实用、实效”的原则,和创业培训紧密结合起来,和互助资金的支持方向紧密结合起来。要积极探索新的培训方式、内容,不断提高培训效果。
五、加大产业化扶贫工作力度
1、继续加强扶贫龙头企业的动态管理,提高覆盖带动能力;继续大力发展和完善各类合作经济组织,提高组织和服务功能;提高种养基地的经济效益,保障农户利益,强化贫困农户在产业链中的地位。
2、继续做好小额到户贷款贴息工作,提高贫困群体瞄准率,探索小额到户贷款贴息使用管理的新模式,提高使用效益。重点扶持贫困户中务工返乡人员的生产和创业。
3、继续关注计划生育二胎的纯女户和残疾人,对他们调整产业结构、发展产业基地优先实行扶持政策。
4、支持各县区与中国扶贫基金会开展小额信贷合作试点,拓宽贫困地区贫困群众筹资渠道。
六、继续强化社会扶贫工作
1、积极开展定点扶贫工作。做好省安排在萍的定点扶贫单位的协调服务工作,充分发挥他们的作用,适时召开省安排在萍的定点扶贫单位联席会议。进一步抓好市、县直(属)单位定点扶贫工作的督查与落实,加大帮扶力度,计划在市、县直各定点扶贫工作组人员调整后,举办一次定点扶贫工作组组长和重点村支部书记(村主任)培训班,充分发挥各级部门定点扶贫工作组的作用。适时召开定点扶贫工作表彰会,鼓励先进,鞭策后进。同时,要按照扶贫单位基本职能分类,分别总结不同行业、部门自身职能特色的帮扶形式和内容,加以推广,最大限度地发掘单位的帮扶潜能。
2、搞好党员干部结对帮扶。进一步扩大帮扶范围,要求每个重点村结对帮扶不少于10户。规范结对形式和帮扶内容,把提高贫困户自我发展能力作为帮扶重点,将生产帮扶和生活救助紧密结合起来。力争今年党员干部结对帮扶工作有新突破。
3、调动非公有制经济组织扶贫的积极性。进一步加强与市工商联、市光彩会的合作,探索建立扶贫合作联系机制。按照互利共赢的原则,通过扶贫优惠政策,引导更多非公有制经济人士到贫困地区创业发展。把外出务工培训转移和非公有制企业用工计划结合起来,有针对性地拓宽贫困户劳动力的就业市场。积极动员引导非公有制经济组织到贫困村开展结对帮扶,兴办社会公益事业,推进贫困地区经济和社会发展,走共同富裕道路。
4、配合抓好三支一扶工作。紧紧围绕“宣传好政策、把握好条件、安排好岗位、发挥好作用”的要求,配合人事部门最大限度地发挥好扶贫大学生的作用,吸引更多的大学生到贫困地区工作和发展。要对“三支一扶”工作进行深入调研,配合有关部门进一步做好大学生安置和选聘工作。加强对扶贫大学生进行相关培训,提高他们对扶贫开发的认识水平和工作能力。要密切与扶贫大学生的联系与交流,及时了解和掌握他们的情况,切实帮助他们解决日常工作、生活中的困难和问题。
七、着力提升科技示范与推广工作水平
1、继续重视和加强科技扶贫工作。对已建成的科技示范基地加强管理,强化示范和带动功能。今年再择优扶持一批科技示范项目,推广一至二项新产品、新技术,不断提高扶贫项目的科技含量。
2、结合生态经济区建设,探索贫困地区农村科技推广和示范的新路子,力争在解决不同类型的技术难题方面有所创新、有所突破。
3、进一步加强科技示范推广项目资金的管理,提高使用效益和示范推广价值。
八、继续加大扶贫宣传工作力度
1、加强扶贫宣传。要强化信息工作,积极认真地搞好政务信息公开,建好、管好、使用好“扶贫信息网”,使之成为扶贫宣传的主窗口,要不断巩固现有宣传主阵地,办好市级《扶贫工作简报》,积极主动与各级各类媒体建立良好的协作关系,提供报道线索,推荐宣传典型,提高向国家、省级媒体的投稿积极性,努力营造扶贫宣传工作浓厚氛围。
2、加强宣传信息联络员队伍建设,强化业务培训,提高队伍素质,保持队伍相对稳定。
3、重点宣传各县区在体制机制方面有创新突破的好经验、好做法。
九、加强扶贫系统自身建设
1、加强政治理论学习。今年要重点学习和宣讲党的十七届三中全会和中央1号文件、全省扶贫办主任会议精神,紧密联系扶贫开发工作实际,把会议和文件精神贯彻落实到具体工作中去,努力提高正确把握形势、深入研究问题和扎实推进工作的能力。
2、加强业务培训。制定和落实年度扶贫系统干部和重点村干部的培训计划,学习和借鉴扶贫开发的先进经验,努力提高本系统干部职工的理论素质、业务素质和操作能力。
篇3
——全县产业扶贫工作总结
近几年以来,崇义县按照省、市扶贫攻坚领导小组的安排和部署,结合崇义县农业实际,按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的指导思路,以贫困户发展产业就业和行政村产业基地全覆盖为目标,狠抓特色产业培育,注重发挥新型经营主体的带动作用,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,取得了一定成效。
一、扶贫产业发展情况
崇义县农业产业扶贫主要包括刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色种养业扶贫等方面。以君子谷野生水果世界为核心,打造了过上线万亩刺葡萄产业示范带,辐射带动全县发展刺葡萄9000多亩,其中4000多户贫困户直接参与发展。全县蔬菜播种面积20000多亩,每年直接参与发展蔬菜种植的贫困户4000多户、面积4000亩左右。另外,在脐橙种植、南酸枣、油茶等特色产业方面发展迅速,在产业发展壮大发面也基本实现了逐年增长,确保贫困人口在收益稳定的前提下,逐年增加。
二、产业扶贫政策落实情况
从2016年以来,根据“产业全覆盖”推动精准扶贫工作的要求,崇义县对全县发展传统种养业、刺葡萄、蔬菜、养蜂、脐橙、油茶、毛竹、南酸枣等特色产业的贫困人口进行了产业奖补,兑现补助资金2500多万元。用奖补政策鼓励贫困人口发展农业产业,促进经济收入,确保收入可持续,为贫困人口早日脱贫,提供政策扶持。
三、产业扶贫的主要做法
(一)加强领导,协同配合推进。崇义县成立了县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长,县农粮局、县林业局、县果茶局、县残联等相关单位负责人为成员的崇义县产业精准扶贫工作领导小组及其办公室,负责工作中重大问题的决策和协调。2016年来,领导小组通过召开会议、现场调度等形式安排部署工作,协调解决问题,全力推进产业扶贫落实。
(二)制定规划,明确目标任务。研究出台《崇义县精准扶贫攻坚战2016年工作要点》《进一步发展我县特色产业推进精准脱贫的实施方案》《崇义县2017年精准扶贫攻坚战实施方案》《崇义县2018年脱贫攻坚工作要点》《崇义县乡村产业振兴五年推进计划(2018-2020年)》等一系列政策文件。编制了全县农业产业扶贫规划、特色农业产业扶贫规划,明确了崇义县脱贫攻坚期产业精准扶贫工作目标任务和重点培育发展的七项特色扶贫产业。各产业主管部门根据县要求并结合规划,制订了年度产业扶贫实施方案,分解任务,制订配套工作措施。各乡(镇)和省级贫困村也编印了乡(镇、村)产业扶贫规划方案,明确了近三年来产业扶贫具体工作任务,推动产业扶贫工作扎实落实。
(三)完善政策,助推产业发展。制定下发《崇义县精准扶贫产业帮扶实施办法》《崇义县2016年精准扶贫农业产业扶持办法调整方案》等政策措施,同时针对2016年、2017年产业扶贫扶持办法执行情况,在反复听取贫困户、基层干部等各方面意见的基础上,完善健全了《崇义县2018年精准扶贫农业产业奖补办法》,增加了中药村、特色水果等补助项目,提高了人工造林补助标准,统一了甘蔗、莲子、西瓜、雪莲果等传统种植项目补助标准,严格了产业扶贫奖补验收要求。
(四)多措并举,确保任务落实。
一是推进产业到户。按照传统与特色产业相结合、长期与短期产业相结合、集中发展与分散发展相结合的原则,对有劳力有资源的贫困户,引导他们在发展传统产业同时,重点发展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等产业;对劳力能力较差的贫困户,到扶贫产业基地、龙头企业务工就业,或者由政府(集体或企业)投资、农户领养、合作分红;对无劳力的贫困户,通过资产入社托管、作价入股获得股金分红、光伏分红等方式获得稳定收益。全县的建档立卡贫困户通过直接发展产业,基本实现了产业全覆盖。
二是完善利益联结。围绕刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大农业扶贫产业,大力发展“一村一品”,每个行政村至少有1个扶贫产业基地和经营主体,按照“合作社+基地+贫困户”或“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等方式,按照“四有两好”,即:有规模、有特色、有看点、有牌子,经济效益好、带动效果好的要求建立健全与贫困户的利益利益。全县124个行政村均有产业扶贫基地,行政村产业基地和经营主体实现全覆盖。
篇4
其实,在10月的扶贫日活动启动前,河北已经启动了一项名为善行河北・扶贫帮困“春雨行动”的扶贫帮困工程,帮扶对象主要有五类:城乡困难户、农村五保户、困难老复员军人、贫困散居孤儿和贫困失能老人、扶贫对象。
今年8月13日,国务院扶贫办向全社会公示了拟表彰的全国社会扶贫先进集体和先进个人名单,河北省6个集体中有省民政厅驻易县扶贫工作组、省卫生计生委员会驻兴隆县扶贫工作组、省通信管理局驻赞皇县扶贫工作组3个省直部门的扶贫工作组,6个个人中也有河北省邯郸市广播电视台离退休干部管理处主任史彦昌、河北省财政厅办公室副主任侯延刚、河北省水利厅水政监察局局长杨立波3人来自省直部门。这充分说明,河北的社会扶贫工作,省直部门的贡献功不可没。
截至2014年1月21日,共有32个中直帮扶单位在河北开展扶贫工作,帮助全省贫困地区引进项目114个,引进各类资金5.6亿元;省内定点扶贫工作方面,全省列入第一批扶持的3688个贫困村实现了定点扶贫全覆盖,省定点帮扶单位直接投入帮扶资金达3.8亿元,协调引进资金9亿元,引进项目3159个。
扶贫开发并不是扶贫部门一家的事。2月14日,河北省扶贫开发领导小组印发《河北省扶贫开发领导小组2014年工作要点》,要求各地各部门进一步加强社会扶贫工作,实施定点扶贫行动,完善党政机关、人民团体、派、企事业单位、发达地区组建扶贫工作队开展驻村帮扶的机制。
首个扶贫日,河北将以“爱心扶贫、情暖燕赵”为主题开展多种形式的扶贫济困活动,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,动员社会各界更加关心、关注贫困、奉献爱心,加快贫困地区和贫困人口脱贫致富进程。
为了能在扶贫日活动中继续发挥省直部门的重要作用,河北省扶贫办草拟的《河北省2014年扶贫日活动方案》别确定了对口受益原则,即为调动激励各地方各单位参与公募活动的积极性,各地公募的资金原则上用于当地的扶贫项目,各单位公募的资金原则上用于各单位对口帮扶贫困村的项目,使用定向捐赠的资金时要尊重捐赠者的意向。
篇5
1、第一季度召开区政协六届四次全会,完成会议各项任务;协商决定区政协2011年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。(1月)
2、第二季度组织常委视察**新区文化产业发展情况。(5月)
3、第三季度组织常委视察**新区功能园区建设情况。(9月)
4、第四季度召开常委会,听取区政府关于政协提案办理情况通报;讨论区政协六届五次会议的筹备情况;审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。(12月)
5、召开区经济形势通报会,组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。(7月)
二、专委会(办公室)工作要点:
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案,处理好没有立案的提案。
2、配合**新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同**新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会,搞一次重点提案办理视察活动,开展一次对“B”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。(6月)
5、做好六届五次全会的提案征集工作,面向社会征集提案线索。
6、协调**新区“两委办”督查处搞好2011年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能,为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作,选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标,上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构,促进新区经济健康发展等方面进行调研,6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动,9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况,7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动,加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对**新区基督教活动情况进行专题调研,9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于**新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对**新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动,8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流,走访所负责指导、联系的活动组的**协委员。
6、在教师节前夕,组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务,做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作,使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态,推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见,《社情民意》继续由各专委会轮流承办,办公室在负责做好编辑、印送工作的同时,完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作,及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《**年鉴》(2011卷)“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研,于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作,保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组:
1、视察**逸盛大化石化有限公司,调研新区石化产业发展状况。(3月)
2、参观**跨海大桥工程建设现场、视察东芝**有限公司,了解外资企业管理及发展情况。(5月)
3、视察金港集团,了解湾里街道经济发展情况。(7月)
工业二组:
1、定期走访本组委员企业,了解企业发展情况,召开座谈会,形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察,了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。(4、8月)
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。(9月)
农业组:
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、**迪辉农业生态园,了解新区现代农业发展状况。(5月)
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。(8月)
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。(9月)
科技组:
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。(4月)
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。(8月)
服务业一组:
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。(2月)
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。(6月)
3、视察新区现代服务业区发展情况。(10月)
服务业二组:
1、举办服务业相关知识培训。(3月)
2、视察新区服务业先进典型企业。(5、7、9月)
3、考察服务业发达地区发展情况。(10月)
城建一组:
1、春节前走访贫困户,开展扶贫帮困活动。(1月)
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。(6月)
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。(9月)
城建二组:
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察(5月)
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。(7月)
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。(9月)
教育组:
1、视察**新区**枫叶学校、**模特艺术学校办学情况。(4月)
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。(8月)
3、调研**新区学校特色建设情况。(10月)
文化组:
1、视察**新区文化产业发展情况。(5月)
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。(7月)
3、调研**新区网吧经营管理情况。(10月)
医药卫生组:
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。(5月)
2、视察**新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。(7月)
3、调研**新区餐饮服务食品安全监管现状。(8月)
政法组:
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。(4月)
2、视察**新区创建“全国安全社区”活动开展情况。(8月)
3、调研**新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。(9月)
机关群团组:
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。(4月)
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察(5月)。
3、视察**新区园区与街道实施一体化管理工作情况。(8月)
4、调研**新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。(10月)
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。(5月)
3、视察**新区宗教场所及活动情况。(6月)
4、调研**新区基督教活动情况。(9月)
派组
1、视察**新区金石国际运动中心区建设情况。(1月)
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结合当前工作需要,的会员“aaa6325462”为你整理了这篇政府教育督导办公室工作总结2021年工作要点范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
政府教育督导办公室工作总结2021年工作要点
2020年工作总结
2020年,市中教育督导工作在区委、区政府和区教体局党组的正确领导下, 在市教育督导部门的认真指导下,紧紧围绕“打造品质教育示范区”战略目标,统筹安排教育督导、扶贫协作、行政许可三项工作,突出重点,狠抓落实,圆满地完成了年初制定的各项目标任务。
一、坚持督政与督学并重,促进各类教育健康发展
一年来,教育督导工作坚持围绕重点、强化监督、指导服务,发挥了教育督导的职能作用。一是对学校日常管理随访督导。先后对39所中小学校容校貌、师生精神面貌的督导检查,促进学校不断优化教学环境,提升管理水平。二是扎实开展政府教育履职自评工作。协调教育、人社、财政等部门,围绕教育系统党建、学前教育及义务教育发展、布局规划、消除大班额、教育经费管理、学校安全、教师政策及待遇、规范办学行为等,认真开展自评,查漏补缺,即时整改,规范和促进了各类教育的健康发展。三是组织办园行为督导评估。以促进幼儿园不断规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长为目标,以薄弱幼儿园为重点,组织了对省委机关幼儿园等55所幼儿园办园行为督导评估,从办园条件、安全卫生、保育教育、队伍建设、内部管理等方面进一步规范了幼儿园办园行为,优化了幼儿成长环境。四是坚持教育服务社会满意度调查。组织教师书面问卷、学生网络问卷调查和家长层面第三方电话问卷调查,三类受访人员总计32642人,社会满意度达96.65%,较上年提高了1.3个百分点。办学满意度调查,促进了中小学幼儿园不断增强服务意识,规范办学行为,提高育人质量。
二、坚持推进集团化办学,发挥优质资源辐射效能
一年来,集团化办学围绕结构优化、集团教研、教师交流等三方面工作,不断健全机制,深化发展。一是进一步优化了集团规模结构。经成小学纳入经五教育集团管理;七贤中学、育贤第二小学分别调整至育贤中学教育集团、育贤集团教育管理。二是健全完善了“校本教研—集团教研—区域教研”三级链条式教研体系。疫情背景下,围绕“停课不停教、停课不停学”,组织集团“空中课堂教学线上研究与同步教学”,开展线上德育专项主题教育,以集团为单位全员筛查学校心理安全,各集团基本建立起科学、符合本集团实际的集团教研活动制度,基本实现了对教研活动从设计、组织到评价的链条式管理。三是推进领衔学校与成员学校干部教师交流。新学年,教育集团514名干部教师交流到新的岗位,占符合交流条件的比例22.23%。进一步发挥了优秀教育人才的辐射带动作用。
三、坚持教育精准扶贫,助力脱贫攻坚全面胜利
一年来,围绕落实东西部及省内教育扶贫协作的任务目标和全区脱贫攻坚的工作要求,坚持立足精准,狠抓落实,突破攻坚,主要开展了以下三方面工作:一是选派骨干教师赴龙山支教或送训。15名干部教师赴龙山县11所受援学校开展支教工作,指导受援学校教育教学管理;8名骨干教师赴龙山举办专题报告,为龙山县培训学科带头人、优秀骨干教师267人。《大众日报》《济南日报》等多家媒体先后报道支教团队的工作事迹。接受龙山干部在我区挂职。龙山县30名中小学干部教师走进我区7所中小学挂职学习。期间,针对挂职干部需求,先后组织6场专题报告或经验分享会,安排集中参观学校等。组织向龙山中小学幼儿园捐赠。从受援学校需求出发,引导和动员社会力量,向龙山县捐赠防疫物资、图书及体育学习用品、服装鞋帽、幼儿教玩具等价值34.48万元。对于改善龙山县中小学幼儿园应急防疫、办学条件和学生就学条件发挥了重要作用。安排25.99万元,再为龙山县对口帮扶的三个贫困村安装太阳能路灯113盏,彻底解决了村民出行难问题。二是扎实落实省内教育扶贫协作工作任务。先后赴费县、商河县考察对接扶贫协作工作,新增2所与费县结对学校,选派4名教师赴商河县支教,接受商河县51名干部来我区跟岗学习,促进了双方干部教师队伍专业能力和水平的提升。三是聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”一项,坚持全员、全面、全覆盖,74名建档立卡贫困学生全部享受到资助政策,实现了义务教育阶段就学“一个都不能少”的目标。
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一、完善组织建设工作
(一)加强与社区红十字工作专兼职干部的联系,结合实际制定全镇年度工作要点发至各社区,在民政、残联和红十字会工作会议中逐步推进工作进程,群策群力,做好我镇的红十字工作。
(二)在原有基础上规范会员队伍,建立信息档案,认真落实会费收缴工作。
(三)组织镇和社区红十字会业务骨干培训,提高了工作人员的服务意识和工作效能。
二、形成立体宣传格局
(一)通过举办广场宣传、座谈会、社区服务活动等,向社会广泛宣传国际人道法和红十字知识,发放宣传材料,提高了社会公众对红十字会工作的知晓率和参与度。
(二)开展了“红十字文化进校园”活动。围绕“我们的世界,大家的行动”主题,在辖区中小学校开展了献一份爱心、开一次索战思考主题讨论班会、出一期红十字知识宣传栏、办一期红十字知识和救护知识培训班、办一次救护知识竞赛活动。
三、开展救灾扶助工作
(一)依托红十字会的救助平台,开展多形式、多方位、多层次的帮贫扶困工作。1月18日,以“红十字博爱送万家”活动为载体,与市红十字会领导共同前往紫岩社区鹤童养老院进行了慰问,将肉类、大豆油、珍珠大米等各类慰问物资发放到老人手中。
(二)4月12日,我镇和市红十字会领导一起走访慰问了大南路社区白血病患者黎羽馨,并送上了四千元慰问金。
四、组织公益志愿活动
(一)20__年5月8日是第64个世界红十字日,也是汶川地震三周年纪念日、“5.12”国家“防灾减灾日”。我镇广泛动员和组织会员、志愿者开展红十字精神传播,动员募捐救助、志愿服务、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献等志愿者参加红十字活动。
(二)以20__年上半年各大相关主题日为契机,利用宣传栏等载体加大宣传力度,精心筹备公益活动,力争红十字会的“人道、博爱、奉献”精神家喻户晓。6月18日,由绵竹市医院的志愿者义诊队在紫岩社区为 200 余名居民测量了血压,发放了宣传材料。
五、下一步工作安排
(一)建立健全镇红十字基层组织。按照市红十字会的年度工作指示,继续完善基层红十字会建设,专人负责日常工作,建立规章制度,形成长效机制,广泛开展力所能及的救灾、救助、救护、扶贫等活动。
篇8
认真梳理改革重点,研究制定改革措施,继续抓好工作落实;二是加大资金保障力度,为全市改革工作提供坚强有力的资金保障,确保各项改革工作顺利推进;下面是小编给大家带来的财政局扎实开展全面深化改革“回头看”工作总结。希望大家喜欢!
根据《关于开展全面深化改革“回头看”工作的通知》要求,局党组高度重视,立即组织召开会议,认真梳理本单位承担的各项改革任务,扎实开展全面深化改革“回头看”工作。
一、重点改革任务
按照中央、省、州、市级改革试点和《xx市重大改革举措实施规划(20xx-20xx)》明确的改革任务,市财政局承担的改革任务主要为:一是与市公安局共同承担中央、省、州、市级改革试点“跨省异地缴纳交通违法罚款试点改革工作”(x项);二是与市发改局等有关部门承担经济体制改革、社会体制改革、扶贫开发改革、民主法制领域改革、生态文明体制机制改革、文化体制改革等六个方面的改革工作(x个大项、x个小项)。
二、工作推进情况
自改革工作开展以来,局党组高度重视,坚持以问题为导向,进一步攻坚克难,突破重点,切实解决改革推进过程中的难点和重点问题,全力谋求改革实效,各项改革工作有序推进。目前,完成中央、省、州和市级改革试点x项,完成xx市重大改革举措实施规划改革任务xx项。
三、主要工作措施
一是强化组织领导,对xx市财政局全面深化改革领导小组成员进行调整,明确分管领导和与专职工作人员;二是结合《xx市重大改革举措实施规划(20xx-20xx)》,认真梳理工作要点,分解工作任务,明确责任部门和责任人,确保各项工作有人抓,抓好、抓实,抓出成效;三是按照工作要求,及时上报改革台帐、信息、工作推进情况;四是突出工作重点,加强协调沟通,收集整理工作中的难点、亮点和存在的问题,抓好经验总结、自查整改工作。
四、取得的成效
一是经济体制改革整体推进、重点突破,激发了发展动力活力,“三去一降一补”取得阶段性成效。
二是民主法治领域改革稳步推进,民主政治继续完善。
三是社会体制改革促使人民群众获得感持续增强,统筹推进了社会保障领域制度改革、机关事业单位养老保险制度改革,推进社会保障城乡统筹、有序衔接。
四是扶贫开发改革围绕实现脱贫攻坚目标,推进精准扶贫、精准脱贫机制创新,全面建立健全脱贫攻坚领导责任制,为实现脱贫提供了坚强保障。
五是生态文明体制机制改革加快推进,生态环境保护制度框架基本形成,初步建立起源头严防、过程严管、后果严惩的基础性制度框架,系统推进了河湖保护和生态环境整体治理工作。
六是文化体制改革纵深推进,文化创新创造活力进一步释放,提升了文化管理效能,巩固壮大了宣传思想文化阵地。
五、存在的困难和问题
一是由于部门职能职责原因,市财政局为牵头部门的部分改革工作因市财政局不是执行主体,无法牵头组织开展改革工作。二是涉及国有企业管理改革方面,由于体制机制未理顺,存在管理真空地带,市财政局因无相关管理职责,无法牵头进行改革,导致改革工作进展缓慢(待市政府成立国资委进行牵头管理后,我局按要求配合做好改革工作)。
篇9
某乡镇精准扶贫工作调研报告
近期,我与县直相关部门人员一道,深入城关镇村组农户,通过实地查看、入户走访,召集镇村干部、群众代表、产业大户、致富能人进行座谈等方式,对当前精准扶贫工作情况进行了调研,形成调研报告如下:
一、城关镇精准扶贫工作情况
(一)组织领导有保障。该镇成立了城关镇精准扶贫指挥部,由主要领导任组长,4名党委班子成员任副组长,班子成员、镇直单位负责人、村(社区)书记为成员,负责全镇精准扶贫工作部署、督办、推进,并抽调8名领导干部组建精准扶贫工作办公室,为精准扶贫工作的统筹、深入、持久推进提供了组织保障。
(二)宣传动员有氛围。镇党委、政府组织全体机关干部、县(镇)工作队干部、村主职干部进行精准扶贫政策知识培训,提高全体干部精准扶贫工作能力。在北环路等显著位置制作了7块工作宣传标牌,印发宣传资料8000余份、录制了精准扶贫工作录音,通过宣传车和各村广播进行播放宣传,营造了浓厚的工作氛围。150余名镇村干部、工作队干部,深入千家万户,与群众交心谈心,宣传精准扶贫政策,力求做到扶贫政策家喻户晓。
(三)工作运转有机制。指挥部办公室每天收集各村工作情况,对收集的情况进行分类处理,个性问题由指挥部办公室当日答复,复杂问题、共性问题由办公室提交指挥长会议研究,并于三个工作日内答复。截止目前,己召开指挥长会议5次,研究处理各类情况17件次,做到了及时高效运转。全镇干部采取5+2、白+黑超常规工作法,在贫困对象核查期间,所有干部不请假、不放假,高标准完成了核查工作,展现了镇村干部勤奋工作、认真负责、能打硬仗的过硬作风。
(四)工作推进有力度。一是加强与县指挥部办公室联络、沟通,遇到突出问题,镇指挥部研究形成一致建议意见后,及时以文字形式报县指挥部办公室。二是加强对村指导,指挥部办公室根据不同阶段工作重点,制定细致、可操作性强的《精准扶贫工作要点》发到各村,并上报县指挥部办公室备案。三是加强镇村联动,指挥部办室明确一名熟悉政策、农村工作经验丰富的干部,经常与各村保持联系,答复镇村干部反馈的问题,探讨交流工作办法,形成了良好的互动效应。四是强化工作督导,坚持纪委督查和指挥部督导相结合,即每个阶段工作完成后,指挥部督导组对照工作任务、时间节点、目标要求等,对各村进行督导,存在问题的当场提出整改意见,整改后进行复核销号。对未按期整改或整改效果不明显的或不认真履行职责的,由镇纪委牵头,对相关责任人进行督查,责令整改。
截止11月4日,该镇通过入户调查、大走访,完成了7479户、26517人入户摸底调查工作,掌握了农户基本情况,完成村级初核阶段工作,正在进行农户互评代表审评,预计11月底将全面完成农村贫困对象核查工作。
二、存在的主要问题
(一)贫困线标准偏低,部分相对困难的群众未能纳入扶贫范围。当前拟定的贫困线以2013年农村年人均纯收入2736元作为标准,超过该标准不能纳入建档立卡范围。城关镇地理位置相对优越,经济相对比较活跃,20xx年该地区人均纯收入为10319元,最低的新民村也已达到人均纯收入6000元,群众收入远远超出国家划线标准。但同时也由于地处城关,群众衣食住行、就医就学等成本也远高于其他地区,因此,人年均纯收入达到2736元以上的仍然有相当一部分群众实际生活困难而未能纳入帮扶范围。
(二)部分项目资金无法整合,不利于统筹使用。部分政策或项目如:扶贫搬迁、危房改造、生态移民、抗震改造等项目直接实施到户,由农户自行使用,但分户实施不仅不利于规划,还使成本扩大效果更差,也浪费土地资源。如集中安置直达资金不能统筹由乡镇一级使用,那么缺口太大,实际又无法实施推进。
(三)受城镇规划制约,安居工程助推精准扶比较困难。近年来,县委、县政府加强了对县城规划区内规划建设管理,受城市规划政策影响,部分困难群众危房重建不能审批,制约了安居工程的整体推进。
(四)贷款门槛高、手续繁,小额贴息贷款落实难。县里出台的小额贴息扶贫贷款政策,确实为困难群众解决资金困难找到了一条好出路,深得广大群众的赞成和拥护。但对绝大多数贫困户来说,无论是找担保人担保还是实行农户联保都相当困难,同时部分建档立卡贫困户想利用小额贷款来发展创业项目,银行要求种养殖业有规模、餐饮服务业要连续经营6个月以上方可申请贷款,这样绝大部分有开始创业意识的贫困户很难享受优惠政策,甚至放弃创业。
(五)新农合报销范围小、比例低,农民因病返贫现象时有发生。新农合参保金逐年递增,村民已感压力大,而农民就医过程中,由于药品报销范围小、比例低等因素的限制,真正能够报销的就医费用十分有限,大部分费用仍需农民自已承担,特别对于长期重病家庭看病难、看病贵的问题特别严重,会导致部分家庭因病致贫、因病返贫的问题。
(六)奖励扶持政策不统一,造成不良攀比。乡镇与乡镇之间、村与村之间存在着自然条件、资源禀赋的不同,农户与农户之间的家庭状况也有较大差别,联系单位与联系单位之间条件也存在差异,乡镇、村、农户存在着攀比思想,保障政策的平衡非常必要,特别是对于政策边缘农户,尺度把握不当会造成群众心理不平衡。
三、下一步工作的思路与对策
结合这次专题调研,调研组认为,全面深入推进精准扶贫工作,必须严格按照全县精准扶贫、不落一人总要求,积极实施五个一批(产业开发带动一批、生态扶贫搬迁一批、扶智脱贫一批、保障供养一批、医疗救助一批)帮扶措施,确保全镇14个村1466户、5559人建档立卡的贫困对象,分三年逐步实现整村脱贫的工作目标。
一是积极推进农村基础设施建设。加快新民和温泉沟等村组道路建设,实施郭家梁村安全饮水工程,推进农村水利、电力、通信、能源等基础设施建设,改善农村发展条件。到2017年全镇14个村硬化公路51公里;10个村新修安全饮水净化池17个;13个村新建、改建水渠12.9千米;14个村购置垃圾桶2696个、垃圾车36台;12个村低压电改造980户;12个村土地整治6750亩。
二是努力推进生态扶贫搬迁工程。全面落实相关奖补政策,努力改善新民、大裕、郭家梁、烧田4个村贫困群众居住环境,开展生态扶贫搬迁111户;14个村危房改造748户;重点村规划安置点配套建设,集中安置20户。
三是大力推进产业扶贫工程。在全镇12个村发展蔬菜、林特种植510户、农家乐59户,大力发展生态农业和生态旅游业,如在温泉沟村建设200亩杉树基地,在大裕、新民建设400亩核桃基地,在烧田、郭家梁村建设200亩银杏基地;在12个村发展养牛、羊、鸡等养殖专业户168户、农副产品加工77户,实施到户产业发展项目,切实增加困难群众家庭收入。
四是切实增强群众就业创业能力。在14个村新建村图书室14个、通广播电视654户;新建村小学2个、改造村小学2个;12个村新建标准村卫生室9个、旱厕改造455个;14个村通宽带728户。通过基础教育、能力培训等多种途径,全面提高贫困人口素质。
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一、认真准备、精心谋划
区关工委工作会议召开后,参会副局长吴朝仁及时将会议精神向局主要领导进行汇报。随后,召开党组会议,传达学习区工作会议精神,商定贯彻实施方案。
二、召开专题会议学习贯彻区关工委会议精神
3月26日,区司法局在局四楼会议室组织局关工委成员、二级机构负责人召开了**年度全区司法行政系统关心下一代工作专题会议,由副局长吴朝仁组织学习《雅安市**区关工委**年工作要点》(名办[**]7号)和《**区关心下一代工作委员会关于对**年关工委工作目标的考核意见》(名关委发[**]2号)两个文件,传达区关工委会议精神。