市委工作要点范文
时间：2023-03-19 18:17:57
导语：如何才能写好一篇市委工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、实施中医药服务能力提升工程。
按照国家中医药管理局等联合出台的《基层中医药服务能力提升工程实施意见》要求，制定和实施市中医药服务能力提升3年计划，继续完善中医药服务网络，积极争取省市级中医优质资源下沉，积极争创省中医药适宜技术示范基地，大力推广中医药新技术、新疗法，积极开展基层中医药适宜技术培训。
二、全力提升中医院服务能力，奠定县域中医龙头地位。
市中医院要加强标准化建设，扩大康复病区，开设名中医馆，强化中医药重点学科建设，业务上要主动上联，向上级医院联系业务帮扶，着重加强急救、院感、透析、麻醉、病理、中药饮片等薄弱环节管理，提升中医院综合实力，加强对社区、卫生院奠定县域中医龙头地位，同时要加快市中医院迁建工程进度，争取在年内启动征地工作。其他公立医院要大力拓展中医药业务和项目，中医药收入占比要有明显增长。
三、全面落实医改政策、进一步强化医药费用控制。
按照《省卫生厅省人力资源和社会保障厅关于加强中药饮片使用管理的通知》要求，继续规范中药饮片的使用，控制贴均费用，加大监管力度，定期实施抽查。市中医院要积极实施中医单病种管理和中医临床路径管理工作，遴选和推广应用5个疗效确切，技术规范，水平先进的中医（中西医结合）单病种，强化单病种质量控制，规范中医诊疗行为，促进中医药临床特色优势标准化建设。
四、发挥中医药在基本医疗公共卫生服务中的作用
全面推进中医药“三进”工程。巩固卫生强市创建成果，进一步推进城乡社区中医药工作，各社区卫生服务中心（卫生院）中医科和中医药设置率达100%，鼓励执业中医师开展多点执业工作，推广和应用2项中医药适宜技术，为基层群众解决提供质优价廉的中医药服务，扩大中医药慢病防治范围。强化中医药科普知识宣传，继续推进“中医中药中国行—进乡村、进社区、进家庭”活动，加强中医药知识及文化传播网络建设，广泛开展中医药政策和文化科普宣传活动，提高社会对中医药的认知度和认同度。
五、加强中医药人才培养，建设好中医药人才队伍。
实施中医药“人才强业”计划，实施各类中医人才培养项目，加强名老中医药专家学术经验继承工作，各级名中医每3年应带教2～3名青年中医药人员，其中1名以上必须是社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的人员，培养基层中医药业务骨干人才。结合中医跟师带徒特点，认真实施中医住院医师规范化培训和中医类别全科医师岗位培训，不断增加中医全科医生数量，开展城乡社区卫生技术人员中医药基本知识和技能培训，依托市中医药学会举办中医药学术交流活动。
篇2
进一步完善市委中心组的理论学习制度。深入学习贯彻落实党的届六中全会精神和党的十会议精神，全面提高各级干部和广大党员政治理论素养，通过学习教育活动推动各项工作开展落实。进一步加强各乡镇区和市直各部门的理论学习。认真组织开展征文、知识竞赛、理论下乡面对面等活动。进一步抓好“燕赵讲坛”，在选题上要尊重群众意愿，让群众广泛参与，努力提高其知名度。
（二）紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力加强新闻宣传。
围绕市委、市政府中心工作和阶段性重点工作，组织策划2—3次新闻宣传战役，争取在市级媒体刊发头条稿件6篇，在省级媒体刊发头条稿件1—2篇，在国家级媒体发稿实现新突破。
及时、全面报道我市取得的新成绩、新经验以及新做法，进一步提升我市的美誉度。做足做好特色文章，充分挖掘我市宫灯、宫面和耿村故事等丰富的历史文化资源开展对外宣传和文化交流活动，提高我市文化底蕴和知名度。按照我市与日报社签订的合作办报协议，我们将加大组织领导和工作力度，增加投入，充实新闻力量，整合新闻资源，加强新闻策划，继续做好我市新闻专版的组织编辑工作。
（三）真抓实干，大力发展文化产业。
大力发展文化产业，积极扶持我市宫灯、鼓业制造等文化产业项目。加大屯头宫灯文化产业园跑办力度，力争把屯头宫灯产业项目列入省文化产业发展重点项目；指导并会同镇、村谋划和筹办“中国屯头宫灯文化产业园区”，在园区促成和建立“屯头宫灯研究设计院”和“屯头宫灯展馆’,进一步提升宫灯的影响力和知名度；加大对宫灯研制开发中心、名华乐器有限公司等龙头企业扶持力度，促进我市文化产业再上新台阶。
篇3
一、突出发展工业，全力组织工业经济新突破
（一）组织现有企业增资扩产和技术改造，支持企业实施品牌战略；支持云硫集团、发电厂等省直管企业扩大经营规模。（市经贸局负责，市科技局、外经贸局、工商局、质监局、城乡规划局、国土资源局、发改局配合）
（二）抓好项目建设，抓紧发电厂三期和华润电厂等重大项目的立项报批。（市发改局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、供电分公司、发电厂配合）
（三）抓好工业园区建设，帮助各县建立一批特色产业园区。（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）
（四）抓好市高新科技园区建设。（市科技局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）
（五）大力发展镇域工业。（市经贸局负责，市工商局、科技局、质监局、环保局、发改局、国土资源局、城乡规划局配合）
（六）扶持温氏生物制药、雅达电子、郁南天宝生物制药等技术型、非资源型工业发展。（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、工商局、质监局配合）
二、提高农业产业化水平，促进农村经济新发展
（七）确保粮食安全生产，提高粮食综合生产能力，完成省下达我市的粮食播种面积和粮食总产任务；加强基本农田保护和建设。（市农业局负责，市粮食局、财政局、水务局、国土资源局配合）
（八）壮大农业龙头企业，推进农业产业化；在全市8个石灰岩苦旱镇分别引进一个以上农业龙头企业。（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、科技局配合）
（九）发展优势农林产业和畜牧水产业。（市农业局负责，市林业局、畜牧水产发展中心、质监局、工商局、科技局配合）
（十）启动民资，有计划地建设一批农林产品批发市场。（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、国土资源局、城乡规划局、供销联社配合）
（十一）加强农业生产资料市场的管理。（市农业局负责，市工商局、质监局、供销联社配合）
（十二）切实加强动植物防疫工作。（市农业局负责，市畜牧水产发展中心、林业局、工商局、交通局、卫生局、海关和检验检疫办事处配合）
(十三)推进农村水利设施建设；确保城市防洪工程提前一年完成；继续抓好市区南山河等10宗城乡水利防灾工程和61宗小型水库除险加固达标。（市水务局负责，市农业局、城乡规划局、建设局、国土资源局、财政局配合）
（十四）搞好农村交通设施建设。（市交通局负责，市公路局、财政局、农业局、国土资源局配合）
（十五）推进林业生态县建设。（市林业局负责，市国土资源局、城乡规划局、公用事业局配合）
三、大力发展县域经济，壮大全市经济总量
（十六）大力发展县域特色工业。（市经贸局负责，市发改局、国土资源局、科技局、质监局配合）
（十七）大力发展民营经济。（市经贸局负责，市科技局、质监局、国土资源局、工商局、工商联、供电分公司、自来水公司配合）
（十八）帮助各县加快发展商贸、服务业。（市经贸局负责，市供销联社、城乡规划局、国土资源局、工商局配合）
（十九）帮助各县发展房地产业，继续推进小区开发。（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局配合）
（二十）帮助各县发展旅游业。（市旅游局负责，市城乡规划局、国土资源局配合）
四、组织外经贸工作新突破，做大外源型经济
（二十一）努力增加外贸出口，优化出口商品结构，拓宽对外贸易的渠道和市场，搞好涉外服务工作。（市外经贸局负责，市经贸局、海关、外事侨务局、检验检疫办事处、贸促会配合）
（二十二）全方位推进招商引资工作，大力整体推介，创新招商引资机制，加强外商投资成本的调研，进一步发挥好我市驻珠三角招商引资联络机构的作用。（市外经贸局负责，市经贸局、外事侨务局、贸促会、工商局、环保局、国土资源局、物价局、广播电视局配合）
五、加强财税工作，增强全市财力
（二十三）强化税收征管。（市国税局、地税局负责，市财政局、经贸局、外经贸局、工商局、海关配合）
（二十四）加强非税收入收支两条线管理；财政资金使用效益评估；对市直部门的资金使用情况进行考核。（市财政局负责，市监察局、审计局、国资委、建设局配合）
（二十五）盘活国有资产和加快政府资源的开发经营。（市国资委负责，市财政局、发改局、建设局、国土资源局、城乡规划局、房管局、公用事业局、振云公司配合）
（二十六）盘活市食品集团在市区的连片土地，开发建设大型购物商场。（市经贸局、国资委负责，市城乡规划局、国土资源局、外经贸局、食品企业集团公司配合）
（二十七）加强政府投资工程监管。（市财政局负责，市监察局、审计局、建设局配合）
（二十八）加快中小企业信用担保体系建设，发展资本市场。（市金管办负责，市经贸局、人行市中心支行、银监分局、工商局配合）
六、继续加强基础设施建设，改善投资环境
（二十九）尽快动工河口至郁南平台和罗定支线高速公路；启动罗定至岑溪、云城（思劳）至新兴、（郁南东坝）至阳江港高速公路前期工作。（市交通局负责，市发改局、公路局、国土资源局、城乡规划局、财政局配合）
（三十）抓好324线河口至城区段改造工程；抓好省道352、369、280、276线改造建设。（市公路局负责，市交通局、国土资源局、城乡规划局、水务局、财政局配合）
（三十一）加快港的报批立项和建设步伐。（市交通局负责，市发改局、港务局、城乡规划局、国土资源局、财政局配合）
（三十二）加强中心城区管理。（市公用事业局负责，市公安局、城乡规划局、环保局、卫生局配合）
（三十三）加快市委党校、档案馆、博物馆、图书馆、金山大道工程建设。（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局、环保局、市委党校、档案局、文化局、公用事业局、房地产开发总公司配合）
（三十四）加快县城和中心镇建设，加快中心镇基础设施建设。（市建设局负责，市农业局、城乡规划局、国土资源局、财政局、环保局配合）
七、统筹推进文化、教育、科技等各项社会事业发展
（三十五）大力开展群众性文化活动，整顿、规范和发展文化市场，深入挖掘我市历史和人文资源，打造我市民间艺术品牌，促进文化产业发展。（市文化局负责，市广播电视局、工商局、公安局配合）
（三十六）加快高中阶段教育发展，普通高中和职业教育都要有新进步；确保中学高中校区和各县（市）高中学校新建扩建工程按期投入使用和51所老区学校建设通过省的验收；按省的任务要求抓好中小学布局调整，进一步推进“一机两语”教育；做好创建教育强镇的基础工作。（市教育局负责，市国土资源局、建设局、劳动保障局、财政局配合）
（三十七）加快市技工学校建设。（市劳动保障局负责，市城乡规划局、国土资源局、财政局配合）
（三十八）鼓励和扶持骨干企业组建科研中心；推动高校科研成果与我市企业生产合作；健全科技服务体系。（市科技局负责，市经贸局、质监局配合）
（三十九）加强人才培养和引进工作。（市人事局负责，市科技局、教育局、卫生局、经贸局配合）
(四十)继续加强疾病预防控制、卫生监督执法和医疗救治三大体系建设，确保市、县疾病预防控制机构改造建设项目在今年10月全面完成；加快创建省农村中医先进市工作步伐，力争年底前通过省的验收。（市卫生局负责，市建设局、国土资源局、城乡规划局、财政局、工商局、公用事业局配合）
（四十一）全面启动创建省级卫生城市。（市卫生局负责，市发改局、经贸局、教育局、民政局、公安局、交通局、水务局、林业局、文化局、环保局、公用事业局、广播电视局、公路局、质监局、食品药品监管局、爱卫办配合）
（四十二）加快全民健身广场建设，组织好省运会的备战、参战。（市体育局负责，市财政局、城乡规划局、建设局、发改局、环保局、教育局、公安局、卫生局、广播电视局、机关事务管理局配合）
（四十三）抓好农村合作医疗扩面和服务工作。（市卫生局负责，市财政局、审计局、农业局配合）
（四十四）抓好全市药品招投标工作。（市卫生局负责，市财政局、审计局、监察局、纠风办、物价局、工商局、食品药品监管局配合）
（四十五）进一步规范土地交易市场。（市国土资源局负责，市财政局、审计局、监察局配合）
（四十六）进一步规范建筑市场。（市建设局负责，市财政局、审计局、监察局配合）
（四十七）继续规划和抓好第二批生态示范村建设。（市建设局负责，市环保局、城乡规划局、农业局、国土资源局配合）
（四十八）抓好环境保护，重点抓好城区垃圾填埋场建设和西江、新兴江、南山河、南江河的综合整治及重点监控企业的环保监管。（市环保局负责，市建设局、城乡规划局、国土资源局配合）
（四十九）合理开发和利用土地；加强项目建设征地工作。（市国土资源局负责，市城乡规划局配合）
（五十）落实人口和计划生育目标管理责任制，控制人口出生率。（市人口和计生局负责，市农业局、经贸局、监察局配合）
（五十一）落实优抚政策，兑现优抚对象的生活待遇。（市民政局负责，市财政局配合）
（五十二）创建双拥模范城市。（市民政局负责，市财政局、卫生局、公用事业局、城乡规划局、工商局、教育局、公安局配合）
（五十三）编写好“十一五”国民经济发展规划。（市发改局负责，市府直属各单位配合）
八、千方百计增加群众收入，努力提高人民生活水平
（五十四）抓好就业和再就业工作，增加就业岗位；落实再就业优惠政策；加强各类适用技能培训，组织好劳务输出。（市劳动保障局负责，市财政局、经贸局、国税局、地税局、工商局、农业局、扶贫办、质监局配合）
（五十五）进一步加强五保、低保工作。（市民政局负责，市农业局、财政局、劳动保障局、社保基金局、卫生局、教育局、房管局、监察局配合）
（五十六）落实农业税全免政策，加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。（市农业局负责，市监察局、财政局、教育局、物价局、民政局、人口和计生局配合）
（五十七）加快城乡社会保障体系建设；提高社会保险待遇尤其是企业早期退休人员的待遇。（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、财政局、工商局配合）
（五十八）实施社保全责征收。（市地税局负责，市劳动保障局、社保基金局、财政局、工商局、经贸局、外经贸局配合）
（五十九）争取年内解决18万农民饮上干净水问题。（市水务局负责，市农业局、环保局、卫生局、财政局配合）
（六十）依法维护劳动者合法权益，坚决制止和查处拖欠企业职工工资等违法行为。（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、总工会、妇联、工商联配合）
（六十一）按要求清理拖欠工程款和农民工工资。（市建设局负责，市财政局、监察局、劳动保障局配合）
（六十二）清欠农民征地拆迁款。（市国土资源局负责，市财政局、监察局配合）
九、坚持以人为本，建设和谐
（六十三）落实社会治安综合治理责任制，继续加大打击“双抢”、黑恶势力、黄、赌、毒等违法犯罪行为。（市公安局负责，市司法局、法制局、综治办配合）
（六十四）加强政府工作，妥善处理，积极化解各类社会矛盾。（市局负责，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）
（六十五）加强安全生产检查，尤其是道路交通安全等事故多发行业的监督管理，遏制各类重大安全生产事故的发生。（市安监局负责，市经贸局、交通局、公路局、公安局、消防局、国土资源局、建设局、农业局、海事局、食品药品监管局、质监局配合）
（六十六）规范和整顿市场经济秩序，营造良好的营商环境。（市经贸局负责，市工商局、质监局、食品药品监管局、卫生局配合）
（六十七）做好食品安全监督管理工作。（市食品和药品监管局负责，市卫生局、工商局、质监局、农业局配合）
十、加强政府自身建设，全面提高执政能力
（六十八）加强廉政建设工作。（市监察局负责，市纠风办、审计局配合）
（六十九）加强公务员队伍建设。（市人事局负责，市监察局、审计局配合）
篇4
要准确把握科学发展观这一指导思想，坚持为人民健康服务的改革方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针和保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革五个重点领域整体推进的部署。要将践行十精神与学习贯彻王敏书记视察卫生工作时提出的提升宗旨意识、改革意识、精进意识、省会意识四点指示精神结合起来，坚定为民服务意识，破除庸、懒、散的思想和工作状态，坚定不移推进深化医药卫生体制改革，使群众进一步共享改革发展成果。
二、突出三项重点改革，实现重点突破
一是加强新农合制度建设。做好宣传发动，保持应参尽参。提高新农合财政补助标准，人均筹资水平达到350元，其中个人不低于70元，财政补助不低于280元，积极协调财政部门确保政府补助资金及时足额到位。优化统筹补偿方案，最高支付限额不低于15万元；统筹区域政策范围内住院补偿比保持在75%以上，提高实际补偿比；提高门诊报销水平，降低个人自付比例；稳妥开展20种重大疾病医疗保险工作；开展利用新农合基金购买大病保险试点，提高新农合大病保障能力。推进支付方式改革，全面推行门诊补偿总额预付制，积极开展按单病种付费、按床日付费等住院支付方式试点工作，逐步实现统筹地区定点医疗机构及病种的全覆盖。推进即时结报工作，巩固统筹区域内即时结报，扩大省、市级定点医疗机构即时结报范围。强化新农合基金监管。积极推进新农合立法。
二是完善基本药物制度和基层医疗机构运行新机制。
1.巩固完善基本药物制度。扩大基本药物制度实施范围，探索有效途径，逐步将公立医院、国有企业及非政府机构等举办的基层医疗卫生机构纳入；推动二级以上医疗机构全面配备并优先使用基本药物。进一步规范基本药物采购配送。依托基层医疗卫生信息系统，逐步实现基本药物采购、配送、使用、价格和报销的网络化管理。对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管，强化医务人员用药培训和考核。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，实行抗菌药物分级管理，完善抗菌药物临床应用网络监测系统，提高抗菌药物临床合理使用水平。强化医疗机构药械安全使用监管，开展“文明诚信药房”创建活动。抓好麻醉和购用审批监管，确保麻精药品临床供应和使用。配合药监部门，进一步加强我市药品不良反应和医疗器械不良事件监测及信息上报管理工作。
2.继续提升基层服务能力。深化社区“家庭医生式服务”和乡村医疗卫生机构健康管理团队服务和模式，推行精细化管理，到2013年底，家庭医生式服务覆盖重点人群的40%，乡村医生签约服务覆盖50%以上的农村家庭。开展乡镇卫生院能力提升巩固提高年系列活动，举办农村医疗卫生机构三基理论培训，实施村卫生室“双提”工程，力争全市2366所村卫生室全部达到“双提”标准。提升社区卫生服务品牌，按照中国社区卫生协会《社区卫生服务机构视觉识别系统》要求升级社区机构整体面貌，创建全国示范社区卫生服务中心1-2所、星级社区卫生服务机构10所。实施社区医务人员素质提升工程，开展社区医务人员技能大比武，2013年底前，30%的社区卫生服务机构人员通过岗位知识和技能培训。继续实施“卫生强基工程”，市级医疗卫生机构按照与帮扶对象签订的帮扶协议书，认真完成帮扶平阴卫生改革各项工作，确保“突破平阴、卫生先行”工作任务落实。
三是积极推进公立医院改革。深入开展县级公立医院综合改革，统筹推进补偿机制、人事分配制度、现代医院管理制度、监管机制等方面的探索，加大市级医院对口支援县级公立医院综合改革试点县县级医院工作力度，做好县级公立医院综合改革试点医院药品零差率销售和药品统一采购配送，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，县域内就诊率达到90%左右，形成全市县级公立医院综合改革的基本思路，适时在商河县和济阳县推开。继续推行预约诊疗、临床路径、优质护理等便民惠民措施，优化就诊环境和流程。推行支付方式改革，在二级以上医疗机构实施单病种费用管理和质量控制。推进医师多点执业工作，鼓励社会资本举办医疗机构，社会办医机构床位数占比增加3个百分点。强化资源优化配置，推进市中心医院、三院、四院、五院、儿童医院等单位建设项目。提速长清区人民医院扩建、市传染病医院迁建进程。
三、推进四项基础工程，实现统筹共进
一是基本公共卫生服务均等化工程。
1.落实好基本、重大公共卫生服务项目。人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元。完善基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，健全考核机制，强化结果运用。城乡居民电子健康档案建档率达到85%。做好高血压、糖尿病患者规范化管理工作，将排查发现的所有重性精神病患者均纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作，一类疫苗适龄儿童接种率保持95%以上；推进数字化预防接种门诊建设，提高流动人口、农村留守儿童、老人公共卫生服务的可及性。完成3.6万名农村孕产妇住院分娩补助任务，3.4万名农村孕前和孕早期妇女增补叶酸任务。槐荫区、章丘市完成1.4万名孕早期妇女免费艾滋病、梅毒和乙肝检测任务，章丘市、历城区分别完成1.4万名农村适龄妇女宫颈癌检查和2000名农村适龄妇女乳腺癌检查任务。完成好农村改厕项目落实，确保全市农村卫生厕所普及率提高3个百分点。
2.加强重大疾病防控。加强疾控体系建设，健全强化各级医疗卫生机构公共卫生服务功能。继续加强艾滋病、霍乱、结核病、流感、病毒性肝炎、手足口病等重大和重点传染病防控与疫情处置，努力实现“一个确保”目标。巩固发展地方病、寄生虫病、麻风病防治成果，强力推进慢性病防治和精防、牙防工作。积极推进章丘市创建国家级慢性病综合防治示范区。积极推进国家重点干预项目的落实。
3.提升卫生应急能力。加强队伍建设，强化培训演练。分级分类制定应急储备目录，重点加强自然灾害、重大传染病、职业中毒、化学中毒、群体性伤亡事故等所需的药品、疫苗、医疗卫生器材等实物储备和生产能力储备。开展卫生应急综合示范县（市、区）建设，指导创建1-2个省级卫生应急示范县（市、区）。完善风险排查与沟通协调机制，规范信息报送和应急值守工作，提高突发事件应急处置能力。
4.强化妇幼保健工作。加强体系建设，9月底前完成一级妇幼保健机构评审工作。深化县级妇幼卫生绩效考核。开展基层（县级及以下）医疗保健机构儿童保健门诊规范化建设，评选示范儿童保健门诊和规范化儿童保健门诊。强化母婴保健技术服务的监督管理和婚前保健工作。做好妇幼疾病防治、托幼机构卫生保健、妇幼保健适宜技术推广等工作。
5.深入推进“健康•幸福”行动。年底前创建完成健康示范社区（村）15个；健康示范单位20个；健康示范餐厅20个;健康促进示范学校20个。深入开展“健康大使”走基层活动。指导章丘市做好国家卫生城市创建活动。大力开展城乡环境卫生综合整治，按时完成年度农村饮水安全工程水质监测项目，加强病媒生物防制，促进城乡卫生面貌明显改善。巩固无烟医疗卫生系统创建成果，加强控烟法规修改调研，加快无烟环境创建，
二是医疗监管强化工程
强化医政管理。制定《市医疗机构设置规划》，强化市级区域医学中心、医疗中心建设。加强国家、省级临床重点专科监视与管理，指定临床专科服务能力核心指标。制定分级医疗、双向转诊标准。继续开展医疗质量万里行活动、医院评审评价及优质医院创建活动，落实患者安全目标。推进临床重点专科建设，强化临床专业质控管理。深化“平安医院”创建活动，积极推进医患纠纷人民调解工作。强化血液安全管理，规范献血场所建设，细化血液质量管理，开展医院输血科建设考核评估。加大临床用血异地报销工作力度。健全院前急救体系，实现城乡全覆盖，加大急救知识宣教力度。
三是中医强基工程。
推进中医药工作创新开展。落实五部委要求，启动基层中医药服务能力提升工程，省、市、县政府分别签订目标协议，实施目标管理、项目建设、典型示范、监管评估等措施，使98%的社区卫生中心、95%的乡镇卫生院、80%的社区卫生站和75%的卫生室能够提供中医药服务，实现提升目标。强化创建工作，以市政府的名义申报并迎接全国基层中医药先进市工作评审。指导县级中医院做好迎接等级评审工作，争取5家中医医院全部达到二级甲等水平。深入开展地区名中医调查与登记工作，编撰《百姓寻“名中医”指南》。
四是法监食安能力提升工程。
1.加强卫生监督工作。深入开展医疗市场规范工程、生活饮用水安全卫生监督工程，推进职业病防治体系建设。加大打击非法行医和非法采供血工作力度，继续开展集中整治“两非”专项行动。以医疗废物处置、消毒隔离制度执行等为重点，推进传染病防治监督工作。健全生活饮用水卫生监督监测网络，做好消毒产品和涉水产品卫生监督抽检。开展重点公共场所卫生监督抽检,以学校传染病防控、饮用水、教学环境为重点，加强学校卫生监督工作。进一步规范职业健康检查和诊断鉴定工作。
2.推进食品安全工作。强化食品安全风险监测能力，完善监测网络。在完成国家、省计划基础上，结合经费实际和群众需求，扩大监测范围，增加样本量，进行重点监测，提升食源性疾病的预警防控能力。提高食品安全事故应急处置能力，加大食品安全知识普及宣传力度。
四、夯实“三大发展支撑”，增强内生驱动
一是扎实做好科教外事工作。加大卫生科技人才培养力度，逐步培养一批在全省乃至全国有影响的知名专家和学术团队。扎实做好基层卫生技术人员培训工作，以科技创新协作联盟为载体逐步提高基层医疗卫生机构服务能力。强化医药卫生重点专业、重点实验室建设。在全市医疗机构以及列入公立医院改革试点的县级医院，全面开展住院医师规范化培训。进一步规范继续医学教育工作，提高继续医学教育质量。加强基层医疗卫生人才培养。继续开展全科医生转岗培训、社区卫生人员岗位培训、乡镇全科医师规范化培训、乡村医生在岗培训、乡村医生医改专项培训等。加强对各类培训基地的指导和培训过程管理，保证培养质量。
篇5
一、突出发展工业，全力组织工业经济新突破
（一）组织现有企业增资扩产和技术改造，支持企业实施品牌战略；支持云硫集团、发电厂等省直管企业扩大经营规模。（市经贸局负责，市科技局、外经贸局、工商局、质监局、城乡规划局、国土资源局、发改局配合）
（二）抓好项目建设，抓紧发电厂三期和华润电厂等重大项目的立项报批。（市发改局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、供电分公司、发电厂配合）
（三）抓好工业园区建设，帮助各县建立一批特色产业园区。（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）
（四）抓好市高新科技园区建设。（市科技局负责，市经贸局、国土资源局、城乡规划局、农业局、质监局、工商局、林业局、环保局、发改局配合）
（五）大力发展镇域工业。（市经贸局负责，市工商局、科技局、质监局、环保局、发改局、国土资源局、城乡规划局配合）
（六）扶持温氏生物制药、雅达电子、郁南天宝生物制药等技术型、非资源型工业发展。（市经贸局负责，市科技局、国土资源局、工商局、质监局配合）
二、提高农业产业化水平，促进农村经济新发展
（七）确保粮食安全生产，提高粮食综合生产能力，完成省下达我市的粮食播种面积和粮食总产任务；加强基本农田保护和建设。（市农业局负责，市粮食局、财政局、水务局、国土资源局配合）
（八）壮大农业龙头企业，推进农业产业化；在全市8个石灰岩苦旱镇分别引进一个以上农业龙头企业。（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、科技局配合）
（九）发展优势农林产业和畜牧水产业。（市农业局负责，市林业局、畜牧水产发展中心、质监局、工商局、科技局配合）
（十）启动民资，有计划地建设一批农林产品批发市场。（市农业局负责，市林业局、工商局、质监局、国土资源局、城乡规划局、供销联社配合）
（十一）加强农业生产资料市场的管理。（市农业局负责，市工商局、质监局、供销联社配合）
（十二）切实加强动植物防疫工作。（市农业局负责，市畜牧水产发展中心、林业局、工商局、交通局、卫生局、海关和检验检疫办事处配合）
(十三)推进农村水利设施建设；确保城市防洪工程提前一年完成；继续抓好市区南山河等10宗城乡水利防灾工程和61宗小型水库除险加固达标。（市水务局负责，市农业局、城乡规划局、建设局、国土资源局、财政局配合）
（十四）搞好农村交通设施建设。（市交通局负责，市公路局、财政局、农业局、国土资源局配合）
（十五）推进林业生态县建设。（市林业局负责，市国土资源局、城乡规划局、公用事业局配合）
三、大力发展县域经济，壮大全市经济总量
（十六）大力发展县域特色工业。（市经贸局负责，市发改局、国土资源局、科技局、质监局配合）
（十七）大力发展民营经济。（市经贸局负责，市科技局、质监局、国土资源局、工商局、工商联、供电分公司、自来水公司配合）
（十八）帮助各县加快发展商贸、服务业。（市经贸局负责，市供销联社、城乡规划局、国土资源局、工商局配合）
（十九）帮助各县发展房地产业，继续推进小区开发。（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局配合）
（二十）帮助各县发展旅游业。（市旅游局负责，市城乡规划局、国土资源局配合）
四、组织外经贸工作新突破，做大外源型经济
（二十一）努力增加外贸出口，优化出口商品结构，拓宽对外贸易的渠道和市场，搞好涉外服务工作。（市外经贸局负责，市经贸局、海关、外事侨务局、检验检疫办事处、贸促会配合）
（二十二）全方位推进招商引资工作，大力整体推介，创新招商引资机制，加强外商投资成本的调研，进一步发挥好我市驻珠三角招商引资联络机构的作用。（市外经贸局负责，市经贸局、外事侨务局、贸促会、工商局、环保局、国土资源局、物价局、广播电视局配合）
五、加强财税工作，增强全市财力
（二十三）强化税收征管。（市国税局、地税局负责，市财政局、经贸局、外经贸局、工商局、海关配合）
（二十四）加强非税收入收支两条线管理；财政资金使用效益评估；对市直部门的资金使用情况进行考核。（市财政局负责，市监察局、审计局、国资委、建设局配合）
（二十五）盘活国有资产和加快政府资源的开发经营。（市国资委负责，市财政局、发改局、建设局、国土资源局、城乡规划局、房管局、公用事业局、振云公司配合）
（二十六）盘活市食品集团在市区的连片土地，开发建设大型购物商场。（市经贸局、国资委负责，市城乡规划局、国土资源局、外经贸局、食品企业集团公司配合）
（二十七）加强政府投资工程监管。（市财政局负责，市监察局、审计局、建设局配合）
（二十八）加快中小企业信用担保体系建设，发展资本市场。（市金管办负责，市经贸局、人行市中心支行、银监分局、工商局配合）
六、继续加强基础设施建设，改善投资环境
（二十九）尽快动工河口至郁南平台和罗定支线高速公路；启动罗定至岑溪、云城（思劳）至新兴、（郁南东坝）至阳江港高速公路前期工作。（市交通局负责，市发改局、公路局、国土资源局、城乡规划局、财政局配合）
（三十）抓好324线河口至城区段改造工程；抓好省道352、369、280、276线改造建设。（市公路局负责，市交通局、国土资源局、城乡规划局、水务局、财政局配合）
（三十一）加快港的报批立项和建设步伐。（市交通局负责，市发改局、港务局、城乡规划局、国土资源局、财政局配合）
（三十二）加强中心城区管理。（市公用事业局负责，市公安局、城乡规划局、环保局、卫生局配合）
（三十三）加快市委党校、档案馆、博物馆、图书馆、金山大道工程建设。（市建设局负责，市国土资源局、城乡规划局、环保局、市委党校、档案局、文化局、公用事业局、房地产开发总公司配合）
（三十四）加快县城和中心镇建设，加快中心镇基础设施建设。（市建设局负责，市农业局、城乡规划局、国土资源局、财政局、环保局配合）
七、统筹推进文化、教育、科技等各项社会事业发展
（三十五）大力开展群众性文化活动，整顿、规范和发展文化市场，深入挖掘我市历史和人文资源，打造我市民间艺术品牌，促进文化产业发展。（市文化局负责，市广播电视局、工商局、公安局配合）
（三十六）加快高中阶段教育发展，普通高中和职业教育都要有新进步；确保中学高中校区和各县（市）高中学校新建扩建工程按期投入使用和51所老区学校建设通过省的验收；按省的任务要求抓好中小学布局调整，进一步推进“一机两语”教育；做好创建教育强镇的基础工作。（市教育局负责，市国土资源局、建设局、劳动保障局、财政局配合）
（三十七）加快市技工学校建设。（市劳动保障局负责，市城乡规划局、国土资源局、财政局配合）
（三十八）鼓励和扶持骨干企业组建科研中心；推动高校科研成果与我市企业生产合作；健全科技服务体系。（市科技局负责，市经贸局、质监局配合）
（三十九）加强人才培养和引进工作。（市人事局负责，市科技局、教育局、卫生局、经贸局配合）
(四十)继续加强疾病预防控制、卫生监督执法和医疗救治三大体系建设，确保市、县疾病预防控制机构改造建设项目在今年10月全面完成；加快创建省农村中医先进市工作步伐，力争年底前通过省的验收。（市卫生局负责，市建设局、国土资源局、城乡规划局、财政局、工商局、公用事业局配合）
（四十一）全面启动创建省级卫生城市。（市卫生局负责，市发改局、经贸局、教育局、民政局、公安局、交通局、水务局、林业局、文化局、环保局、公用事业局、广播电视局、公路局、质监局、食品药品监管局、爱卫办配合）
（四十二）加快全民健身广场建设，组织好省运会的备战、参战。（市体育局负责，市财政局、城乡规划局、建设局、发改局、环保局、教育局、公安局、卫生局、广播电视局、机关事务管理局配合）
（四十三）抓好农村合作医疗扩面和服务工作。（市卫生局负责，市财政局、审计局、农业局配合）
（四十四）抓好全市药品招投标工作。（市卫生局负责，市财政局、审计局、监察局、纠风办、物价局、工商局、食品药品监管局配合）
（四十五）进一步规范土地交易市场。（市国土资源局负责，市财政局、审计局、监察局配合）
（四十六）进一步规范建筑市场。（市建设局负责，市财政局、审计局、监察局配合）
（四十七）继续规划和抓好第二批生态示范村建设。（市建设局负责，市环保局、城乡规划局、农业局、国土资源局配合）
（四十八）抓好环境保护，重点抓好城区垃圾填埋场建设和西江、新兴江、南山河、南江河的综合整治及重点监控企业的环保监管。（市环保局负责，市建设局、城乡规划局、国土资源局配合）
（四十九）合理开发和利用土地；加强项目建设征地工作。（市国土资源局负责，市城乡规划局配合）
（五十）落实人口和计划生育目标管理责任制，控制人口出生率。（市人口和计生局负责，市农业局、经贸局、监察局配合）
（五十一）落实优抚政策，兑现优抚对象的生活待遇。（市民政局负责，市财政局配合）
（五十二）创建双拥模范城市。（市民政局负责，市财政局、卫生局、公用事业局、城乡规划局、工商局、教育局、公安局配合）
（五十三）编写好“十一五”国民经济发展规划。（市发改局负责，市府直属各单位配合）
八、千方百计增加群众收入，努力提高人民生活水平
（五十四）抓好就业和再就业工作，增加就业岗位；落实再就业优惠政策；加强各类适用技能培训，组织好劳务输出。（市劳动保障局负责，市财政局、经贸局、国税局、地税局、工商局、农业局、扶贫办、质监局配合）
（五十五）进一步加强五保、低保工作。（市民政局负责，市农业局、财政局、劳动保障局、社保基金局、卫生局、教育局、房管局、监察局配合）
（五十六）落实农业税全免政策，加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。（市农业局负责，市监察局、财政局、教育局、物价局、民政局、人口和计生局配合）
（五十七）加快城乡社会保障体系建设；提高社会保险待遇尤其是企业早期退休人员的待遇。（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、财政局、工商局配合）
（五十八）实施社保全责征收。（市地税局负责，市劳动保障局、社保基金局、财政局、工商局、经贸局、外经贸局配合）
（五十九）争取年内解决18万农民饮上干净水问题。（市水务局负责，市农业局、环保局、卫生局、财政局配合）
（六十）依法维护劳动者合法权益，坚决制止和查处拖欠企业职工工资等违法行为。（市劳动保障局负责，市经贸局、外经贸局、总工会、妇联、工商联配合）
（六十一）按要求清理拖欠工程款和农民工工资。（市建设局负责，市财政局、监察局、劳动保障局配合）
（六十二）清欠农民征地拆迁款。（市国土资源局负责，市财政局、监察局配合）
九、坚持以人为本，建设和谐
（六十三）落实社会治安综合治理责任制，继续加大打击“双抢”、黑恶势力、黄、赌、毒等违法犯罪行为。（市公安局负责，市司法局、法制局、综治办配合）
（六十四）加强政府工作，妥善处理，积极化解各类社会矛盾。（市局负责，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）
（六十五）加强安全生产检查，尤其是道路交通安全等事故多发行业的监督管理，遏制各类重大安全生产事故的发生。（市安监局负责，市经贸局、交通局、公路局、公安局、消防局、国土资源局、建设局、农业局、海事局、食品药品监管局、质监局配合）
（六十六）规范和整顿市场经济秩序，营造良好的营商环境。（市经贸局负责，市工商局、质监局、食品药品监管局、卫生局配合）
（六十七）做好食品安全监督管理工作。（市食品和药品监管局负责，市卫生局、工商局、质监局、农业局配合）
十、加强政府自身建设，全面提高执政能力
（六十八）加强廉政建设工作。（市监察局负责，市纠风办、审计局配合）
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一、进一步提高新农合筹资和保障水平
2016年，新农合年人均筹资标准提高到540元，各级财政补助标准提高到420元；个人缴费标准提高到120元。以进一步提高参合人员平均实际受益水平为前提，合理调整和完善2016年度新农合统筹补偿政策，积极采取措施，缩小政策报销比和实际报销比之间的差距，切实提高参合患者实际受益水平，2016年，全市平均实际住院补偿比要达到50%以上；乡级要达到78%以上；县级要达到58%以上；所有市级医院实际补偿比增长不得低于2个百分点，其中民营医院2015年度低于50%的2016年度必须达到50%，其它市直医院2015年度低于45%的2016年度必须达到45%。同时建立向农村贫困人口倾斜机制，对经民政部门确定并资助参合的重点救助对象，实行“三提、两降、一免”倾斜政策，即提高新农合普通门诊费用报销比例、慢性病门诊费用报销比例和政策范围内住院费用报销比例，降低基本医疗和大病保险报销起付线，免收市内住院押金，实行先诊疗后结算。
二、深入开展新农合支付方式改革
在总额预付的前提下，积极推进按病种分组付费、按床日付费方式改革，探索实施日间手术补偿政策。县、镇级定点医疗机构全面推进按病种分组付费方式改革，县级综合医院开展病种数不少于100种，中心镇卫生院开展病种数不少于30种，其它镇级定点医疗机构和县、镇级专科医院不少于50%的住院病种；选择1-2家市级医院开展按病种分组付费试点改革，病种数不少于50个，出院病人覆盖率达到10%以上；在部分定点医疗机构开展按床日付费试点；对于按病种（分组）付费和按床日付费出院病人覆盖率达到70%以上的定点医疗机构，取消其总额限制。在全面推进按病种分组付费、按床日付费方式改革的同时，选择1-2家市级医疗机构作为试点探索实施日间手术补偿，遴选部分并发症与合并症较少、诊疗技术成熟、医疗质量可控、费用水平稳定的常见病开展日间手术试点，明确病种、诊疗路径、费用标准和新农合补偿标准，合理引导、分流住院病人，减轻常见病手术患者医药费用负担。
三、全面推进智能审核工作
全面推进智能审核，通过信息化手段，对各级定点医疗机构医疗费用合理性进行全面审核，实现医疗服务行为事前提醒、事中监督和事后审核，提高新农合监管效率、基金使用效率和参合人员受益水平。协助省卫计委完善智能审核系统知识库；规范建立审核、申诉、确认、拒付和违规处理等程序并严格执行；协助试点医疗机构建立医院端控制系统并对照审核规则以及测试运行期审核结果，调整规范医疗行为；试点医疗机构要按照省卫计委安排积极配合做好医院端控制系统，医院新农合办要做到事中干预，避免不合理医疗行为的发生。2016年4月1日起启动试点医疗机构智能审核系统，年底，在全市实现智能审核工作全覆盖。
四、继续开展“新农合政策落实监管年”活动。
为进一步规范新农合服务行为，建立健全新农合长效监管机制，按照省卫生计生委统一部署，2016年继续以“推进政策落实，提升受益水平”为目标开展“新农合政策落实监管年”活动。今年活动以加强服务监管、强化责任追究为重点，集中整治政策落实方面存在的问题。进一步提高监管能力，完善监管措施，加大监管力度，强化监管责任，及时发现并查处违规违纪行为，推动落实各项政策，提升参合患者受益水平。
五、不断完善新农合管理运行机制
加强定点医疗服务协议管理，强化协议的约束力和执行力；建立定点医疗机构信用等级管理制度；加强对基金运行情况的分析和实际补偿比、次均费用增长比等重点监测指标的监测通报监控；加强对新农合基金筹集、存储、使用等环节的监管；加强对门诊、住院补偿资金的审核监管；规范完善新农合即时结报结算和审核流程，提高服务水平和监管效率；继续贯彻落实新农合基金支出公示制度，畅通群众举报渠道，及时处理群众反映的问题；加强新农合经办机构内部监督，健全新农合基金监管责任制和责任追究制度；依法加大对骗取新农合基金等违法违规行为的处罚力度。按照省政府和省医改领导小组的统一部署，积极做好城乡居民基本医保制度整合的前期准备和政策衔接工作。
六、继续开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。根据省卫生和计生委要求，继续在全市范围内扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，各单位要按照市卫计委《关于做好2015-2016年度建设群众满意的乡镇卫生院活动有关工作的通知》精神，积极开展创建活动，市卫计委按照推荐程序，将验收合格的卫生院按省卫计委分配名额于5月底前进行上报。力争通过活动开展，促进镇卫生院提高基本医疗服务能力，规范开展公共卫生服务，优化就医环境，加强文化建设，改善群众就医体验，满足群众就医需求。
七、加强基层卫生人才队伍建设。按照省基层卫生人才工程（以下简称“369人才工程”）统一部署，认真做好我市镇卫生院骨干医师、社区卫生技术人员培训工作。协调推动全科医生执业注册，完成现有符合条件人员的注册变更工作。积极配合、主动参与针对基层医疗卫生机构的“369人才工程”各项计划的实施，发挥好用人单位的主观能动作用。
八、加强乡村医生队伍建设。认真贯彻落实省、市政府乡村医生队伍建设有关文件精神，进一步规范乡村医生执业管理，加强乡村医生业务培训，将具备条件的乡村医生纳入“369人才工程”实施范围，不断提高业务素质及服务能力。加强绩效考核，完善资金分配制度。认真做好村卫生室健康一体机配备工作，确保设备规范使用，提高项目实施的质量和效果。强化亮点村建设，打造基本医疗、基本公卫全面发展、群众满意度高的村卫室（站）。完成年度5万元村卫生室改建项目。
九、规范基本公共卫生服务管理。持续推进基本公共卫生服务均等化，人均基本公共卫生服务经费提高到45元，新增部分主要用于全科医生（乡村医生）签约服务；增加服务项目和内容，扩大服务受益人群，创新和改进服务方式，坚持基本公共卫生服务与基本医疗服务相结合，加强项目管理，落实各项服务规范。开展农村留守老人、妇女、儿童健康关爱行动计划，优先提供基本公共卫生服务、全程健康指导和定期上门服务。
十、加强基本公共卫生服务项目绩效考核。严格规范开展全市基本公共卫生服务项目绩效考核工作，进一步强化考核主体责任；指导各单位合理确定年度任务目标，细化、量化考核内容和标准，继续将服务数量及质量、居民知晓率、服务对象满意度、资金管理拨付和使用情况等作为重点考核内容，加强考核结果应用，探索实行考核结果与资金拨付挂钩的新思路。
十一、积极推进城乡居民健康签约服务。坚持政策引导、城乡统筹，家庭签约、分类管理的原则，以贫困家庭、老年人、慢性病和严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群为优先签约对象，深入开展宣传引导，广泛动员居民积极参与居民健康签约服务。推广团队服务，完善签约服务激励约束机制，探索提供差异、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次服务需求。
十二、启动实施社区卫生服务提升工程。按照省卫计委统一部署，把社区卫生服务提升工程作为推进社区卫生综合改革、加强服务能力建设、规范服务管理的重要抓手，健全社区卫生服务机构网络，改善社区卫生服务环境，全面提升我市社区卫生服务水平和质量，不断增强居民对社区卫生服务的感受度、信任度和满意度。加强上下联动，探索实施社区首诊、双向转诊及分级诊疗制度。
篇7
关键词：检维修；石油化工；风险；安全；质量
石油化工设备检修作业中面临时间紧，任务重、参加人员多、素质参差不齐，交叉作业多，场地狭窄，施工机具、原料、物品等较多各种复杂因素，检维修中可能发生火灾、爆炸，中毒窒息，高处坠落，物体打击，机械伤害，触电，射线伤害，环境污染等各种事故，近年来检维修作业的管理，越来越受到企业的重视。怎样做好检维修作业的管理，使检维修作业达到安全、环保、质量的有效可控，必须认真分析、探讨检维修作业中的管理要点。
一、检维修安全交接
检修前的安全交接，生产系统和检修系统应严格按照程序办理安全检修交接手续。生产系统在系统停车检修前，必须完成以下工作：（1）制定停车方案、安全措施、并组织学习和落实各项安全措施；（2）做好停车前有关方面的联系工作；（3）按停车方案规定的程序要求进行停车；（4）系统清理工作要彻底，主要包括以下内容：排净设备、管道内贮存的气、液和固体物料；洗净和吹扫残存物料；置换在检修范围内所有设备和管线中的可燃气体和有毒有害气体，直至分析结果符合安全检修的达标要求；做好能量隔绝，按抽加盲板图的先后顺序抽、加盲板；及时清理检修场地、检修通道；切断所有需要检修设备的水、电、汽、风等；检修的外委施工项目，必须制定专人负责向施工单位做好检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情况。
二、检维修安全教育
参加检修的所有人员，必须进行检修前的三级安全教育。检修前的安全教育包括以下内容：需检修的生产装置的工艺流程、特点，应注意的安全事项以及检修时的安全措施；检修作业规程、安全制度和相关检修禁令；动火、有限空间、高处作业、吊装等作业的具体安全防范措施；检修中经常遇到的重大项目的事故案例和经验教训；检修各工种所使用的PPE的使用要求和佩带方法；本次检修的重大项目、危险项目的检修安全教育应重点安排。
三、检修现场安全管理
检修现场要保证安全施工、文明施工、不污染环境、不堵塞交通要道和消防通道。（1）施工现场安全监督到位：从事动火、吊装、高处、有限空间、用电、抽堵盲板、挖掘等危险作业按有关规定办理危险作业票证，经批准后方可作业；一切检修应严格执行企业检修安全技术规程和检修施工方案，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定；检修的设备、管道与生活区域的设施、管道有连通时，必须做好能量隔离；遇有易燃、易爆物料的设备，要使用防爆工具或采取其他有效防范措施，严防产生火花；在检修区域内，对各种机动车辆要办理进车票并配备消防设施。（2）做到文明检修、工完、料净、场地清：检查各项检修项目无漏项；所用的盲板，应按盲板表如数抽回或加入；清扫管线，确保无堵塞现象；检查设备的防护装置和安全设施等，应恢复到正常状态；清除装置内的杂物垃圾；检修所用的工机具、脚手架，临时设施等应及时清出现场。
四、检修质量联合检查
质量是检修是否合格的重要标准，检修末期需要对检修的具体项目进行质量联合检查：建立健全有效的质量控制流程；对各检修内容逐条销项、确认；确保检修过程中的设备、材料质量完好；对焊接作业、容器、安全阀、动设备等专业要分类制定专项检查表格等。
五、结束语
总之，石油化工行业高温、高压、易燃、易爆，设备检维修作业不同于一般的施工作业，管理的要点很多，风险性大，怎样做到安全、文明、绿色检修，需要进行不断的探讨和研究。
参考文献
[1]牛向东等.石油化工设备检维修规程.北京：中国石化出版社，2004
篇8
关键词：行政事业单位审计 强化 工作要点
对行政事业单位进行审计机关的重要工作内容之一，事关行政事业单位财政和财务收支的合法性，和国有资产的安全与完整。因此，必须强化行政事业单位审计工作，加大监督与促进力度。
一、行政事业单位财政和财务收支方面存在的一些问题
要想做好行政事业单位审计监督工作，就必须充分了解其财政和财务收支存在哪些问题。总体上讲，比较突出的问题有以下几个方面：一是行政事业单位违规乱收费现象仍然存在。主要是行政事业单位或通过其二三级单位自立收费项目进行收费，或对已经明令取消收费标准的项目仍然按原定标准征收，有的甚至是变更项目名称进行征收；二是行政事业单位税款申报和缴纳不够及时。比如行政事业单位的房屋出租收入、个人工资收入等不按时申报和缴税；三是行政事业单位固定资产核算管理不完善。一些行政不断更新新购置的固定资产不入账，不定期清理固定资产从而导致账面数额与实际情况不符；四是行政事业单位往来账目不规范。一些行政事业单位对往来账目不做明细表，对往来账目长期不清理，有的则违反相关规定使用现金支付往来款；五是行政事业单位档案资料保管不规范。有的单位对账薄管理不规范，导致会计凭证丢失。而有的单位对档案管理不重视，整理、归档、保管不善，使档案散落各处，给财务管理带来一定风险。
二、强化行政事业单位审计监督的工作要点
为了强化对行政事业单位的审计监督，应重点把握好以下几点：
（一）抓住对行政事业单位审计的重点对象
行政事业单位与企业相比较而言具有一定的特殊性，因此，在审计监督工作中要抓住以下重点。首先，要对具有执法权的单位进行重点审计。行政事业单位中具有行政处罚权、收费权的单位，如公检法机关等，要作为审计重点。在审计中针对有法不依、执法不公等问题严格审查。其次，要对财政拨款数额大、预算外资金多的部门和单位进行重点审计。这些部门与人民群众的生活关系密切，社会影响巨大，必须作为重点对象进行审计。再次，要对重点资金和专项资金加强审计。如城市建设资金、社会保障资金、农业专项资金、住房公积金等，要通过审计来发现挤占挪用专项资金的现象。
（二）要抓住行政事业单位的要害问题进行审计
首先，要抓住行政事业单位财务收支是否真实。对行政事业单位截留预算内、外资金，小金库等问题要严肃对待，在审计中如果发现线索一定要重视，并进行深入、透彻的审计和追查。其次，要抓住行政事业单位收费的合法性。在审计中要从被审计单位收费票据的管理环节入手，审计是否存在自立项目收费或超过规定标准收费的现象。要对账表、会计凭证等财务资料认真复核，从中发现“账外账”“小金库”及“三乱”等问题。再次，要突出行政事业单位支出的合法性和效益性。在审计中要重视审查被审计单位预算批复和预算执行情况，看支出是否符合规定、开支是否真实、有无随意扩大开支范围和标准等问题。此外，还要对行政事业单位经费支出的效益进行审查，看经费支出是否达到了预计目标，有无浪费等情况。最后，要抓住行政事业单位资产的完整性，避免国有资产的流失。在审计中，要对行政事业单位的资产如存款、房屋、设备、现金等的流动、保管维护、资产核销手续、资产活动报批手续等重点内容进行审查，看是否符合有关规定。
（三）要抓好延伸审计，把审计工作向下级单位延伸
行政事业单位一般都设有二三级预算单位，有的事业单位还设有经济实体，上下级单位之间的资金、收支业务活动关系密切。在审计中，要针对行政事业单位违纪现象下转问题予以足够的重视，防止行政事业单位通过转移资金、费用摊派、资产违规处理等方式，把本单位可能产生的违规违纪现象转移给下级单位，从而规避本级单位出现问题。
（四）抓好审计方法的选择与应用
首先，要抓好点面结合的审计方式。在审计项目的安排上要保证全面审计与重点审计相结合，并在审计过程中坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在全面进行财政财务收支审计的同时加强对其他方面的违规违纪现象的审计，做到应查尽查，查有成效。其次，要重视延伸审计，对存在问题的本级单位与下级单位一查到底。再次，要重视现代审计技术的应用。目前，计算机辅助审计已经作为常规审计手段被广泛应用，有些地方对计算机审计也取得了一定成效。在实践中要重视对相关技术手段的研发与应用，推动行政事业单位审计监督工作迈上一个新台阶。
参考文献：
[1]刘万钧.如何在行政事业审计中发现大案要案线索[J].中国审计，2010
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摘要：本文针对电算化环境下的会计基础工作展开分析，阐释了会计基础规范在会计电算化环境下的重要性，以期引起政府各部门对行政事业单位会计基础工作规范的重视。
关键词 ：会计电算化；会计基础工作规范；重要性
会计基础工作是行政事业单位财务管理工作的基本环节，计算机技术的普及和应用使会计电算化成为实现会计基础工作的重要手段，对会计基础工作进行规范是保证单位财务工作秩序和会计电算化有效实施的前提条件。不断提高单位各层面人员对会计基础工作的重视程度,建立健全内部管理制度,加强会计监督是提升行政事业单位会计基础工作规范化水平的重要举措。
一、会计电算化的内涵及现状
会计电算化是会计人员手脑功能的延伸，具体是指计算机技术在会计工作中的应用，即采用电子计算机替代人工记帐、算帐、报帐，以及对会计信息进行分析和利用的过程，其特点是运算速度快、存储容量大、数据高度共享、检索查询速度快捷、编制报表简单、数据分析准确等。在实际工作中表现为由财会专业人士运用财务软件，向计算机发挥指令去做原来由人工操作的会计工作。会计电算化分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个层次，它将电子网络技术、信息技术和财务管理技术融为一体，使人们分享了通过全球网络传递的会计信息资源，改变了会计工作的流程和模式、数据储存形式和处理程序，增强了信息化与会计环境的互动，将会计数据覆盖的范围扩大，并将会计内部控制与审计的方法和技术加以更新，使会计管理制度的发展迈上了一个新台阶，深化了会计理论研究与会计实务操作的改革。
财政部制定的《会计电算化工作规范》于1996年，但行政事业单位的会计电算化工作起步较晚，大规模的普及运用开始于二十一世纪初。任何一门新兴科学技术的推广都有其两面性，虽然会计电算化技术的广泛运用，将财会人员从繁重的数据计算中解脱出来，但也带来了让人不悦的负面问题，过去，财务人员通过重复的手工操作在工作过程中就能发现问题并及时加以纠正，而应用会计软件后，计算机对数据的快速处理使会计人员完全依赖于计算机，以致于忽略了操作过程中的细节，不能及时地发现和解决在实际工作中出现的问题，在不同程度削弱了会计基础工作，在某些方面引起了混乱的会计工作秩序并影响了会计监督效率的提升。因此，在会计电算化环境下，财务管理工作者要重视会计基础工作，以认真而审慎的工作态度，提高会计工作水平，避免和减少会计差错，加强会计管理和监督。
二、电算化环境下行政事业单位会计基础工作规范的重要性
（一）会计电算化应用的根本条件是会计基础工作规范化
为会计核算和会计管理服务的基础工作统称为会计基础工作，主要包括单位会计工作的基本环节，如会计凭证的格式设计、取得、填制、审核，会计帐簿的设置、登记、核对、结账，会计报表的种类设置、编制、审核，会计档案的归档，计算机的软、硬件兼容、资料保管、数据安全和保存，会计人员的配备和管理，会计监督的程序等等。在实际工作中，会计行为是否规范、会计资料是否完整都是由会计基础工作的有效性决定的，会计基础工作做得规范，就能保证单位内部会计事务的质量，保证会计资料使用者获悉和有效利用会计资料的权益。
（二）规范的会计核算是实现会计电算化的首要层次
混乱的会计基础工作会造成信息无用、数据不准确、财产不安全等问题，严重影响会计核算的真实性，扰乱单位内部正常的管理秩序，造成领导层的决策失误。因此，在会计电算化环境下要建立并严格遵守良好的会计工作制度，会计人员应当定期对会计帐簿记录的数字与相关实物资产、货币资金、有价证券、往来款项的单位或者个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对提供的各项会计资料进行逐一落实，务必保证会计资料的真实、完整，规范，使各项会计工作符合科学化、制度化、规范化的要求，并在此基础上准确无误地进行数据计量、登记帐簿、编制财务报告，提高会计工作的效率。
（三）完善的内部会计管理控制制度是会计电算化工作
顺利开展的有力保证
认真贯彻执行国家会计法律、法规，保证单位会计工作有序进行的一项重要措施是建立起完善的单位内部会计管理制度。在电算化环境中，完善的内部会计控制制度可以提高政府部门的管理效率、保证获得高质量会计信息、减少甚至杜绝国家财产的流失、实现各单位事业发展的战略目标，能够使单位领导的分析决策能力得以提高，并有效防止浪费和舞弊行为的发生，因此，政府部门的各个单元都要建立科学的岗位责任制，尤其要增强财会人员的责任意识，完善会计信息获取渠道，保证输入计算机的每条会计信息的安全性和准确性。目前，各行政事业单位在手工记帐的基础上建立起的电算化会计工作在管理上还存在很多欠缺，迫切需制定出台一系列会计内部控制制度以适应当前的会计电算化的发展状况，使会计电算化的优势真正发挥出来。
（四）系统、规范的会计电算化工作是科学决策、民主管理和廉政建设的需要
会计的重要职能是核算和监督，手工记账时期会计人员埋头于繁琐复杂的数据计算而无暇顾及会计监督，随着会计电算化工作有效开展，政府各部门的会计机构、会计人员可以腾出更多的精力对本单位的财务收支活动进行严格的会计监督。行政事业的每项事务都需要消耗财政性资金，中央要求各单位执行“八项规定”，做到“科学决策、民主管理”，因此，决策层必须适应和利用新的网络环境，制定并遵守新的会计监督制度，接受会计机构、会计人员对本单位各项财务收支活动的监督。会计人员要恪守职业操守，做到清正廉洁，不屈从迎合领导的错误决定，保证国家财产的安全。
三、结语
行政事业单位的会计电算化工作在降低单位运行成本、合理配置资源、完善财政体系及市场运行秩序等方面均发挥着重要的作用。规范的会计基础工作是会计电算化顺利实施运用的根本保障，为此，政府有关部门要加大宣传力度，提高单位内部职工对规范会计基础工作重要性的认识，加强对会计人员的培训，不断更新他们的知识结构，单位领导在对各项工作授权的同时明确责任，一经发现违规问题，及时追究相关当事人的责任，将在会计电算化进程中出现的问题解决在萌芽状态，促进我国会计电算化向纵深发展，确保单位各项社会公共事务正常、安全地运行。
参考文献：
[1]会计基础工作规范.财会字[1996]19号.
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一、加强理论学习
认真学习贯彻市委《关于深化人才发展体制机制改革推进人才优先发展的实施意见》、市人才办《市贯彻落实省“英才计划”任务分解表》、《2020年区人才工作要点》，提高对人才工作认识，为全面推进“四最”建设提供支持。
二、强化政策宣传
加大高层次人才团队招引力度，结合财政工作，通过多种渠道向企业宣传我区人才政策，吸引更多的人才进入我区。
