节能工作要点范文

导语：如何才能写好一篇节能工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

鲁经信协[2017]128号

各市经信委（青岛市发改委）、节能办：

为做好2017年全省节能工作，确保完成年度节能目标任务，省政府节能办制订了《2017年全省节能工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

山东省经济和信息化委员会

山东省人民政府节约能源办公室

2017年3月17日

2017年，全省节能工作要认真贯彻省政府部署和要求，紧密结合经济社会发展大局，继续做好“加减法”，努力践行“节能、低碳、循环、绿色”四个目标，突出能效提升三重点，推动工业绿动力三拓展，抓好煤炭清洁高效利用三环节，注重循环经济“三领域”，搭建节能环保产业“三平台”，做好工作措施“三保障”，确保完成年均降低3.66%的节能强度任务，工业固废综合利用率达到86.5%，节能环保产业实现销售收入7100亿元，全省节能工作再上新台阶。

一、强化节能目标责任考核

1.分解目标责任。逐级分解落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，明确目标任务和责任分担。

2.实施目标考核。组织开展各市节能目标完成情况现场评价考核，迎接国家对省政府节能目标责任考核工作。配合省委组织部做好17市科学发展综合考核目标差异指标考核。筹备召开节能考核奖励电视会议，表彰奖励节能先进典型。修订《山东省节能奖励办法》，调整充实内容，加大考核力度。

3.加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析，定期节能目标完成情况晴雨表，密切关注影响完成节能目标的不确定因素和潜在障碍，及时落实节能降耗预警调控制度。

二、推进重点行业节能管理

4.强化源头控制。制定出台工业固定资产投资项目节能评估审查管理办法细则，从源头控制新增能耗。

5.加强调度分析。探索建立电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业能耗统计体系，召开重点用能行业节能座谈会，掌握用能情况及变化，研究解决关键共性问题。

6.推进重点领域节能。协调推进建筑、交通和公共机构等领域节能工作，定期调度进展情况和工作成效。

三、实施重点用能单位能效提升行动

7.建立重点用能企业节能评价体系。制定《重点企业节能基础管理评级办法》，把评级评价结果，将作为评选节能先进单位和优秀成果，推荐申报节能支持项目，享受财税优惠政策的条件。

8.继续实施节能管理数字化工程。实施“互联网+工业节能”工程，在重点行业建设一批企业能源管理中心，推进节能管理信息化工作。

9.持续开展重点用能企业节能低碳行动。组织好重点节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。按照《山东省能源审计管理办法》，对未完成节能目标企业进行责令能源审计，分行业分年度对全省重点用能单位开展能源审计。根据企业用能现状，及时调整重点用能企业名单。老院使用太阳能集热系统，创建一批太阳能应用示范市县。继续举办第十二届中国（济南）国际太阳能利用大会暨展览会。

18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合工信部开展“节能服务进企业”活动，举办合同能源管理项目对接活动，推动节能服务业发展。

19.加快节能环保燃油推广应用。打造山东地炼“国V+”节能环保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和减少机动车污染排放，改善和提高环境空气质量。

六、发展节能环保产业

20.强化行业管理。落实“十三5E"规划，创新工作思路和方法，在节能环保产业管理上有突破，做到有统计分析，有行业活动，有典型示范，有政策推动。

21.促进节能环保产融合作。在全省范围内筛选200个节能环保重点项目，联合省金融办、人行济南分行，适时召开银企对接会。

22.推进节能环保产品装备供需对接。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域，适时组织召开2―3次专业性、针对性强的节能环保技术、装备和产品对接会，联合省环保技术服务中心建设全省节能环保产业电商服务平台。实现节能环保技术、装备和产品“线上”、“线下”精准对接。

23.培育节能环保公共服务平台。推动专业化节能环保研发机构、骨干企业、服务公司在技术研发、产品设计、a品检测、制造服务等方面加强上下游合作，形成10家公共服务平台。

24.开展“水效领跑者”行动。根据工信部关于做好“水效领跑者”一企业引领行动部署，在纺织、印染、味精等5个行业推荐一批企业申报“水效领跑者”。

七、构建绿色制造体系建设

25.实施绿色制造“十百千”工程。制定完善绿色制造体系建设实施方案，到2020年，争取创建10个绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。根据工信部的绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链申请指南，组织前期基础好的园区和企业，率先启动绿色制造体系创建工作。

26.组织实施好绿色制造专项。跟踪2016年项

四、实施节能产品推广行动

10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器开发和推广应用，鼓励淘汰高耗能变压器，推广应用高效变压器，提升用能单位能效水平，促进配电变压器产业转型升级。

11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机，继续做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。

12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。在全省集中实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程，提高各领域照明节能水平，提高产业中高端产品供应能力。支持LED产业联盟成立，做大高效照明产业，提高科技水平和工厂化水平。

13.实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》，公布单位产品能耗最低的变压器、半导体照明产品等终端用能产品生产企业名单，树立节能低碳标杆，在地炼、焦化行业开展“能效领跑者”活动，鼓励用能单位开展能效对标达标活动，对能效领跑者给予政策扶持。适时将能效领跑者指标纳入强制性地方节能标准，支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定工作。

14.抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策，鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证，鼓励高效照明产品、太阳能光热产品、节能电机和变压器等企业开展节能认证，力争新增节能认证证书800张。

五、推进“工业绿动力”计划

15.推动工业绿动力拓展。组织召开全省“工业绿恿Α奔苹现场推进会，推动“工业绿动力”计划从试点城市向全域面上推开拓展，从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展，从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展，努力将其打造成我省工业节能的一个品牌和总抓手。

16.积极推广高效环保锅炉。制定六项“工业绿动力”计划系列地方标准、建成全省高效煤粉锅炉检验检测公共服务平台、实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、支持一批高效环保锅炉示范项目、建设一批太阳能工业热力系统、培育一批锅炉装备制造企业、推广“好炉+型煤”模式、形成高效煤粉制备和供应服务体系。

17.实施“爱心阳光工程”。支持学校、医院、养目实施进展，会同财政部门继续支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。

八、推动循环经济纵深发展

27.抓好《条例》贯彻。以《山东省循环经济条例》精神和要求为指引，落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》，探索资源产出率统计核算方法，研究制定加快农业循环经济发展、加快再制造产业发展意见。

28.做好经验提升。《山东省循环经济典型模式目录》，为各行各业发展循环经济提供借鉴；要及时，对现有国家级、省级循环经济试点示范搞清现状，分类指导，对到达验收时间的国家和省级循环经济试点单位进行验收。适时召开“410”（10个园区、10县市、10个城市矿产试点、10个再制造试点）经验交流会。评选2016年循环经济年度人物、十件大事和循环经济创新成果。

九、探索资源综合利用新路径

29.强化目标考核。将工业固体废物综合利用率分解落实到各市，纳入各级政府节能考核指标。

30.加强统计分析。与省财政厅、国税局、地税局的沟通配合，联合印发《关于进一步加强资源综合利用数据统计分析工作的通知》，确定统计对象，完善报送制度，确保数据的及时、完整、准确。

31.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废矿物油、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件，争取更多的企业列入行业公告名单。同时，加强对已公告企业的监督检查，掌握其生产经营和准入条件执行情况，并按时将检查结果逐级上报。

十、推进清洁生产审核

32.制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》。会同省环保厅制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》，抓好“四个一批”：公布一批超过单位产品能耗限额标准，以及未完成年度或进度节能目标任务的强制审核企业名单；会同省环保厅备案一批开展清洁生产审核的咨询服务机构，并实行动态管理；评估验收一批实施强制性清洁生产项目；公布一批清洁生产专家名单，建立省级清洁生产专家库。

33.持续做好污染防治相关工作。加快实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》，确保今年3 15家企业完成425个清洁生产技术改造项目，全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实省政府《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》，及时分解相关任务，推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造，提高水重复利用率，促进水环境质量持续改善。

十一、加大节能监察执法力度

34.完成国家发改委赋予的节能监察和异地核查工作。重点做好中央预算内项目实施情况的异地核查和固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查工作。

35.承接工信部部署的国家重大工业节能专项监察任务。主要围绕落实国家工业能效赶超行动要求，组织开展重点行业能效水平专项监察，全面提升重点行业终端能效设备用能水平。

36.做好重点行业企业能耗限额专项监察。配合国家和省去产能政策，在加大对国家公布的产能过剩行业能耗限额监察基础上，把我省确定的炼油、轮胎、化工等行业作为监察重点，推动企业转型升级。

37.持续做好重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况的监察工作。重点对列入国家“百千万”行动的重点用能单位实施监察，加强对区域能源消费总量和重点用能单位能效水平的控制管理，推动实现“双控”目标。

38.探索开展综合执法。尝试开展循环经济、清洁生产、资源综合利用等与节能关联度较高领域的综合执法监察。

39.开展联合执法。与住建、交通、质监、机关事务管理等部门开展联合执法，营造全社会节能执法浓厚氛围，实现节能执法全领域、全覆盖。

40.加快监察立法。加快推动《山东省节能监察条例》立法进程，为全省节能监察提供法律保障。

十二、加大节能宣传

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一、总体目标

通过健全公共机构节能制度体系，加强公共机构节能管理，2015年全局公共机构节能工作实现以下总体目标：一是节能意识进一步增强。公共机构基本内涵、任务要求、能源节约基本知识得到有效普及，公共机构节能意识有效增强，养成良好节能习惯，在全局形成节约能源的良好氛围;二是节能制度进一步健全。在节约用能方面初步形成一套科学有效的管理制度和量化考核评估体系，构建节能工作有布置、有检查、有考评、有落实工作格局;三是节能新技术进一步应用。新能源、新技术、新产品在重点领域和关键环节得到应用，高能耗用能设备的技能技术得到改造，用能设备能效提高;四是节能成效进一步彰显。较好完成年度节能目标任务，在节水、节电、节油、节约办公用品等方面取得明显效果，努力建设节约型机关。

二、计划要求

采取“以点带面、整体推进”的方式，2015年评选3个节能减排先进股室，通过创新节能模式、健全节能机制、强化节能管理、落实节能保障，示范带动全局各股室开展能源节能活动，形成单位大力推动、干部全体参与的良好局面。今年公共机构节能目标是争取在2014年基础上用水用电方面下降10%。

三、工作措施

（一）加强节能宣传。加强公共机构节能宣传，从意识里强化、从行为上引导、从道德中约束，形成节能良好习惯。一是开展节能宣传周活动。在全局范围内开展低碳体验活动和“限塑令”宣传活动。二是组织一次公益行动。开展“绿色出行?节能在行动”主题活动，倡导干部职工以步行或骑自行车等方式上班和外出办事，宣示干部职工在节能减排工作中的示范带动作用；三是开展一次集中宣传活动。通过悬挂横幅、宣传品制作宣传栏和专题网页等多种形式，积极宣传“资源．再生无限”的理念；在办公区、公共场所及职工住宅．节能宣传宣传画，发放节能倡议书，引导广大干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活空间。通过做到月月有活动，件件有反响，广泛宣传公共机构节能理念。

（二）实行目标管理。根据县节能办下达的能耗下降指标，采取“一年一定额、一季一修订、一月一分析”管理办法，来完成当年节能任务。根据县节能办下达的指标要求，结合本单位行业特点、编制人数、建筑面积和能耗水平，科学核定年度水、电、油、办公用品等能源消耗总量，并核算出单位耗电量、人均耗水量和公务车辆的百公里耗油量等人均能耗和分月、分季用能计划，报县节能办；每季度根据职能调整、工作任务和人员编制的变化情况，用能建筑或设备的增减情况，以及实施节能改造情况，适当修订用能计划；每月要对能源消耗状况进行监测和分析，形成分析报告。公共机构节能工作领导小组办公室结合日常节能监督检查和年终考核对公共机构能耗定额执行情况进行监督检查，确保年度节能目标完成。

（四）健全责任机制。一是定期调度。成立公共结构节能领导小组，定期召开会议研究部署节能工作；二是定期巡查。建立节能巡查制度，每日一巡查，看单位水、电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况，确保节能各项工作落到实处；三是定员联络。设立能源管理分管领导和统计员，负责能源管理统计上报工作。建立联络员会议制度和培训制度，每年组织召开一次联络员会议和开展一次培训，并根据工作需要不定期召开。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导。开展节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的有效载体，是加强作风建设、执行中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要举措，各股室要从全局和战略的高度，充分认识深入开展节能工作的重大意义，增强紧迫感和危机感，进一步加强组织领导、强化责任意识、保障工作经费，推进节能工作创先创优。

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关键词：节能；建筑；工程监理；要点

一、建筑节能工程中加强监理工作的必要性

早在20世纪70年代，建筑节能概念就被正式提出。建筑节能的中心是减少建筑耗能，提高建筑中的能源利用效率。同时，建筑节能需以不影响人们感觉舒适度为前提，即室温冬季不低于18摄氏度，夏季不高于26摄氏度。时隔30年，2004年，围绕着石油与能源问题的“大事件”再次集中发生，我国的能源问题更是显露无遗：石油消耗量仅次于美国、燃煤紧张、拉闸限电、北方冬季供暖受阻；2005年3月23日，北京上调成品油价格。能源储量减少，石油仅供开采41年；我国所面临的人均储量少，先天不足，能耗效率低……种种情况使社会各界意识到，建筑节能不单是发达国家的问题，我国也正面临一场真正的能源危机，建筑节能迫在眉睫。

建筑节能，从总体上说，是通过政策引导，以节能技术和产品为基础，实现建筑产品的生产过程、建筑的施工过程和建筑使用等三个方面的节能目标。在这些过程中，普遍推广和应用节能技术是实现这个目标的一个关键环节。而标准规范是科学技术和实践经验的综合反映，是工程技术人员进行规划、设计、施工和验收等工程实践的准则和依据，是实施建筑节能的一个基础性措施和重要保证。为配合建设部《节能设计标准》的执行和推动建筑节能工作的发展，政府和有关部门结合实际情况，制订了一系列配套的设计标准、规范和技术规程，编制了相应的标准图集等，使建筑节能工作在设计、施工、生产、应用等各个方面都有章可循、有法可依，逐步走上规范化、法制化轨道，保证了节能建筑的工程建设质量。

在施工环节上目前存在的问题是，监理工作力度不够，监理过程偏重系统的建筑质量，对施工过程和进场产品质量的监控似有放任自流倾向。而现在尽管提倡节能建筑，但在施工监理中却没有对节能建筑是否节能的监理，在对节能住宅建筑各个环节的验收中，“建筑节能”监理是一个大缺口。这在一定程度上助长了开发商的得过且过心理，使高能耗住宅蒙混过关，从而使节能建筑的推广工作变缓。因此，加强监理工作的力度是非常必要的。

二、建筑节能工程中监理工作的要点

（一）施工准备阶段的监理工作

1、工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。总监理工程师、专业监理工程师应当参加建筑节能执业继续教育。

2、监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家和本市有关建筑节能法规文件与本工程相关的建筑节能强制性标准。

3、建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，参加施工图会审和设计交底。（1）施工图会审。应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。（2）建筑节能设计交底。项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

4、建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则，按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则。监理实施细则应包括下列主要内容：建筑节能专业工程的特点；建筑节能监理工作的流程；建筑节能监理工作的控制要点及目标值；建筑节能监理工作的方法及措施。

5、建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。

（二）施工阶段的监理工作

1、监理工程师应按下列要求审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告，如现场搅拌的粘结胶浆、抹面胶浆等，应提供配合比通知单）是否合格、齐全；是否与设计和产品标准的要求相符，产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准；是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备；有无建筑材料备案证明及相应验证要求资料。按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样，送样检测。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。

2、当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

3、督促检查承包单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审查建设单位或施工承包单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，应提出书面意见加以制止。

4、对建筑节能施工过程进行巡视检查，对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。

5、对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程，检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。

6、对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。

（三）竣工验收阶段的监理工作

1、参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。

2、审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。

3、组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。

4、出具监理质量评估报告，工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。

5、签署建筑节能实施情况意见，工程监理单位在《建筑节能备案登记表》上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。

三、总结

建筑节能涉及科技、设计、建材、供热、家电等多个领域，单靠哪一个部门都很难推动，必须建立一个强有力的权威综合监管机构；各有关行政主管部门应在项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收和备案等环节依据法律、法规和工程建设强制性标准，加强对建筑节能的实施和监管。

项目管理部门在项目立项和可行性研究评价中要落实建筑节能内容；建设单位（业主）要严格按照建筑节能设计标准委托工程项目的设计，不得擅自修改设计文件；设计单位要严格按照建筑节能设计标准进行设计；施工图审查单位要进行建筑节能专项审查；建设管理部门对不满足建筑节能要求的建设项目，不得办理施工许可证；施工单位要按照批准的设计文件进行施工，保证工程施工质量，对节能建筑工程进场材料、产品实行进场验收机制，由指定专门机构负责抽样、检验；监理单位要加强对施工过程中建筑节能措施情况的监督；建设工程质量监督机构应加强对新建项目的建筑节能质量监督，对不能达到建筑节能设计要求的项目，应在质量监督文件中予以注明；对于没有达到建筑节能设计标准的项目，已经完工的不予验收备案，并责令整改；房地产管理部门对不满足建筑节能要求的建筑，不予办理销售许可证。对已建成的节能建筑进行抽样质量回访，由质量监督有关部门负责组织实施。一方面出台“加强节能建筑工程质量的管理规定”，采用行政和经济手段，进行市场调整和监管。另一方面应加强产品生产企业的认证管理，限制和淘汰小规模和重复建设企业，加强企业质量管理。

建筑节能工作是一项系统的管理工作，充分研究相关政策的制定和配套，形成新的机制和运作模式，是建筑节能工作顺利推进的有效保障。只有不断地学习、实践、开拓和发展，建筑节能工作才会有成效。通过业内上下的努力和社会各界认知的提高，认真抓住阶段性的工作重点，寻找阶段工作的突破点，保持建筑节能工作推进力度的节奏性和持续性，使其真正符合可持续发展的原则。

参考文献：

1、中华人民共和国国家标准.建设工程监理规范(GB50319-2000)[S].2000.

2、马保国．外墙外保温工程技术[M].化学工业出版社,2008.

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一、健全组织，落实制度，责任到人

我办领导对公共机构节能工作高度重视，成立了由办主任任组长的公共机构节能工作领导小组，负责监督、管理工作；确定了公共机构节能联络员、统计员和科（室）节能负责人员，制定报送制度，及时向上级报送能耗数据，形成有人抓、有人管、有人干的良好格局，为我办继续开展好公共机构节能工作打下了组织基础。

二、加强宣传，组织学习，营造氛围

为使公共机构节能工作扎实有效，我办及时开展了学习教育活动。全办人员认真学习了《区2013年节约能源计划》和《区“十二五”公共机构节能规划》，签订了节能倡议书。在各科室电灯、电脑开关处张贴节能宣传画，发放节能宣传册、节能小手电。在全办营造了“节能低碳新、公共机构做表率”的浓厚气氛，使全办人员节约能源、资源的紧迫性和自觉性有了新的认知。

三、加强监督，重点落实，成效明显

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一、全面提高农村沼气建设和服务水平

编制完成“十二五”农村沼气建设规划，统筹抓好户用沼气、大中型沼气工程和沼气服务体系建设。2010年中央投资支持建设150万沼气用户，地方补助建设150万沼气用户，全年增加沼气用户300万户。加大沼气服务网点建设力度，2010-2012年基本上实现全覆盖。修订农村沼气工程建设管理办法，编制大中型沼气工程建设标准，建立大中型沼气档案管理制度，全面加强建设管理，提高项目质量。开展网点服务质量评估和检查，编印《农村沼气服务体系建设模式》，推出一批好的服务典型和模式。创新服务网点运行机制，培育沼气专业合作组织，探索全托式服务，不断提高沼气后续服务能力和水平。实施沼气大培训、大回访，提高沼气使用率，巩固建设成果。依托沼气科技支撑项目，加强沼气研发和示范推广，拓展沼气发展领域，进一步加快沼气产业化发展。

二、积极推进秸秆综合利用

加强秸秆综合利用的工作指导，完成全国秸秆资源调查与评价报告并及时上报。在各省规划的基础上，配合国家发改委完成全国秸秆综合利用规划的编制。进一步发挥国家发改委和农业部牵头开展秸秆综合利用工作机制的作用，加强工作调研，与国家发改委联合向国务院报送《关于全国农作物秸秆综合利用有关情况的报告》，提出下一步总体思路和重点，加快完善相关政策。会同国家发改委在秸秆资源丰富地区实施一批有示范作用的秸秆综合利用项目和产业化加工示范工程，积极扶持以秸秆能源化利用为纽带、以企业为运营主体的多链条循环利用模式，探索低碳农业发展的新途径，促进农业增效、农民增收。力争启动新一轮省柴节煤炉灶(省柴节煤灶、节能炕和节能炉)升级换代工程，促进农村节能。

三、加强农业面源污染防治

争取有关部门支持，在现有的16个省区市的基础上，继续扩大农村清洁工程建设规模和范围，建设家园清洁设施，推进畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、秸秆等农村废弃物资源化利用，变废为宝，化害为利：建设田园清洁设施，控制农田氦、磷流失，从源头防治农业面源污染：以村为单元，用经济手段、市场机制，建立农村物业化服务模式。在全国开展农产品产地安全普查和重点监测，切实保障农产品质量安全。利用农业面源污染定位监测点，开展农业面源污染监测预警，推广环境友好型农业生产技术，开展农业生态补偿试点，在太湖、巢湖、滇池等重点流域建立农业面源污染综合防治示范区。

四、加强农业资源利用和保护

开展农业野生植物资源普查，建立一批野生大豆、野生小麦、野生稻和珍稀热作植物等主要野生植物资源原生境保护区和异位保存圃，开展农业野生植物资源抢救性收集，防止资源破坏和丧失。加快农业野生植物资源基因测序，对有重要经济价值的功能基因进行标记和开发利用。在云南、海南等17个省(区、市)开展外来入侵生物调查，对危害大的外来入侵生物进行集中灭除。

五、提升农业应对气候变化能力

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1、倡导绿色建筑，节能减排，创造可持续发展的环境。

2、狠抓节能工作的宣传、贯彻、实施，将建筑节能减排的要求落实到建筑设计、施工图审查、工程监理、工程竣工验收的每一个环节。

3、保持建筑节能设计、施工图节能专项审查覆盖面100%，节能专项审查合格率100%，施工图无节能设计专项，施工图审查无节能审查专项的工程项目，建设行政主管部门不予审查备案，不予办理施工许可证。

4、加强现场实施情况监督管理，确保施工中执行建筑节能相关规定，严格按图施工，确保我县城区内所有公共建筑及住宅小区，节能覆盖率100%。农村建筑及城内个别小型私宅逐步推进。

5、重点推广外墙内保温措施，严格要求所有外窗特别高层建筑外窗必须安装中空玻璃窗。

6、所有工地住宅小区售楼部做好建筑节能公示牌。

7、针对工程现场出现的各种问题，特别是外墙外保温掉瓷片、保温材料防水、保温层防裂、窗热桥问题等，认真研究，查找原因。我局将组织相关人员及专家，不定时对建筑节能工程现场检查及指导，必要请上一级专家协助解决技术难题，真正将节能做好做实。

8、支持一个工程作建筑节能示范工程，给予政策、技术、资金上的大力支持，并作广泛宣传，使其它工程以该工程为示范而逐步推广开。

9、上半年及下半年各一次针对县城区内公共建筑和居住建筑在建项目的建筑节能施工质量情况，节能设计文件落实情况，建筑节能信息公示情况等，深入工地现场作全面检查。

10、大力推广可再生能源和绿色照明，大力支持我县天塘山风电场的工程建设，大力推广节能灯，太阳能路灯、庭院灯照明。支持引导太阳能热水器及空气源热水器使用。

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一是加强领导，认真做好工作部署。年初，市林业局在调查研究的基础上，认真制定了《20*年*市林业从业人员科学素质行动方案》和《20*年*市林业从业人员科学素质行动工作要点》，由常务副局长召开工作会议，在总结并推广各区、县（市）的先进经验的同时，对*年提高全系统职工科学素质工作做出了认真部署；二是通过各种形式，广泛开展宣传教育活动。充分利用“爱鸟周”、“世界地球日”、“世界环境日”等纪念日，广泛组织开展科普知识宣传教育活动，提高林区广大干部群众的科学素质，使其养成保护自然的良好习惯。大力开展节能减排知识宣传，号召林业人员从身边小事做起，开展“节约一滴水、少烧一根柴”活动，增强了林业人员的节能减排意识和对保护资源、节约能源的认识；三是加强技能培训，提高技术水平。在林业职工中推广林业实用技术，开展学历教育、成人教育，并建立了培训制度，与科研院所和大专院校合作，对基层单位科技人员进行不定期培训，提高了林业职工的技术水平与科学文化素质。并通过科普日、林业科技活动周、林业科普展览、科普大篷车、组织林业科技知识报告会等活动，向林业职工广泛开展科普宣传；四是加强指导，普及推广新技术。组织编写了《林业实用技术》、《林业科技知识》等技术资料，印发给各基层单位，并在一些地区建立实验基地和生态示范区，推广新技术在林业建设与养殖方面的应用。在各区、县（市）组织技术人员对林业养殖农户进行讲座和集中技术培训指导，提高了农户养殖技术与科技水平；五是组织学习培训，提高科学素质。通过开展向先进地区派遣考察团等方式，开阔了林业干部的视野，拓宽了工作思路和方式方法，使他们了解了科技发展的方向，对开展林业建设与科技素质的提高起到了积极作用。

市妇联启动“绿色家庭.节能减排”行动为宣传普及节能减排知识,树立节能环保新理念,实现健康、文明、节约、环保的生活新方式，8月6日,由市妇联与中国人寿*分公司联合开展的“绿色家庭.节能减排行动”在欧洲新城社区正式拉开帷幕。本次活动将深入全市百个社区，全面普及节能减排知识，组织节能减排专家、家庭环保志愿者等开展环保知识讲座和咨询活动，以及举办环保知识竞赛和节能减排模范家庭、示范社区评选表彰活动。

据了解，今年以来，市妇联已通过开展“参与节能减排，共建美好家园”主题宣传活动、“拒塑行动”等专题活动，以及向社区家庭发放《致全市家庭的一封公开信》、环保布袋及宣传品等形式，为我市社区居民树立节能环保理念、养成环保节约的生活新方式打下了良好基础。

市环保局环保“大篷车”驶入一面坡为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，使“节能减排、共建生态文明”的科学理念能够深入农村、深入农户，近日，市环保局宣教中心组织党员干部，来到尚志市一面坡镇开展了环保“大篷车”巡展活动，并组织表演了“节能减排、共建生态文明”文艺晚会，同时向观看演出的群众发放了600余本环保知识手册。他们还到一面坡镇中心小学校，为学生送去了500余册科普图书，并通过座谈会的形式向一面坡镇5个村的20多位种植、养殖专业户代表宣传了生态文明知识。

我市“20*航天科普巡展”活动圆满结束“20*中国航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以来，吸引了3000余人次的青少年前往参观。本次活动是团市委、市教育局、市科协、市学联等单位联合在我市青少年中组织开展的暑期科普教育主题活动之一。“20*中国航天科普巡展”荟萃了载人航天、人造卫星、月球探测等40余件实物与模型，以现代手段展示了中国航天的发展历程及科技实力，普及了航天科技知识，并培养了青少年对航天事业的热情和学习自然科学的兴趣。巡展期间，市委常委、宣传部长朴逸也亲自到现场参观，并对此次活动给予了高度评价。8月15日，“20*中国航天科普巡展”活动落下了帷幕。

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一、认清在公共机构领域实施绿色照明合同能源管理的重要意义

合同能源管理是由能源管理公司代替业主投入节能设备及安装与维护，与业主共同分享节能效益，收回成本与相应利润，合同期满节能设备和全部节能效益移交业主，从而获取双赢甚至多赢结果的能源管理新模式。在公共机构领域实施合同能源管理对于促进公共机构节能产业化发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重大示范效应和现实意义。

二、明确合同能源管理的总体目标和主要任务

（一）总体目标。到2015年，在全县公共机构领域实施20个左右市级合同能源管理示范项目，建设两家以上LED半导体照明灯具生产企业，形成年产LED灯具240万只规模，培育2-3个重点节能服务企业。通过加大扶持和培育力度，使合同能源管理成为公共机构领域用能单位实施绿色照明节能改造的主要方式之一，公共机构节能工作由主要靠政府推进转向运用市场机制推动，形成较为集聚的节能服务产业基地和较为完善的节能服务体系。

（二）主要任务

1、加快推进合同能源管理示范试点。在政府和社会投资的大中型公共建设项目（包括行政机关办公楼、学校、医院、商场等公共建筑，旧厂房、旧工业区改造项目以及城市照明等市政公用设施项目）中，先行开展合同能源管理示范试点。对综合节能达到20%以上且保持长期稳定的合同能源管理项目，给予政策扶持。

2、积极培育绿色照明节能服务产业。积极发展壮大绿色照明生产企业，使之尽快形成规模效益；大力培育合同能源管理服务企业，逐步形成前景广阔、充满活力、规范有序的节能服务市场。

三、加大对合同能源管理的政策扶持力度

（一）实行奖励政策。对公共机构绿色照明合同能源管理项目优先申报纳入《市节能降耗奖励办法》和《市节能降耗专项资金使用管理办法》规定的支持范围；优先评定为县级节能示范项目。

（二）落实税收优惠政策。对从事合同能源管理的节能服务企业，根据国家和省相关文件及实施细则，严格落实各项税收优惠政策。

（三）拓宽企业融资渠道。鼓励各商业银行拓宽服务领域，创新信贷产品，为合同能源管理项目提供信贷支持，及时满足企业资金需求。鼓励社会投融资机构比照国家和省市对中小企业担保的相关优惠政策，为合同能源管理项目提供担保服务。

四、完善合同能源管理服务体系

（一）推进节能服务产业基地建设。紧紧围绕节能减排目标任务，立足公共机构节能工作实际，通过培育合同能源管理示范项目和重点企业，加快建设节能服务产业示范基地，形成一批具有代表性、示范性，可复制、能推广的技术和工程项目，推动全县节能服务产业快速发展。

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根据州委深入学习实践科学发展观的总体部署和局党组的安排，20xx年4月20日—23日，州交通局第3调研组就“做好交通节能减排工作，在建设资源节约型和环境友好型交通行业上有新突破”课题深入部分县交通局、交通运输企业进行专题调研。国家燃油税费的改革，进一步推动了交通行业节能减排工作。这次专题调研的重点是全州交通系统和有关交通运输企业贯彻实施节能减排法律法规、落实国家节能减排方针政策的情况，淘汰高耗能交通运输车辆和机械设备的情况，机关节电、节水、节油等节能措施情况。

一、基本情况

全州确定的“十一五”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系统“十一五”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升；营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤；公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）节能指标完成情况:一是20xx年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车2623辆，营业性货车175辆，其他车辆2辆，合计2800辆。全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里7.80公升。二是20xx年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车1871辆，货车108辆，合计1979辆。全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行业节能统计单位较多，由于车辆经营方式不同，对部分承包车辆的油耗难以统计，导致在节能减排统计上不够准确，在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差，综合平均每百吨、车公里油耗控制在8升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低，部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。

二、主要做法及成效

（一）高度重视交通节能减排工作，不断加强组织领导

按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求，我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》（文交办〔20xx〕39号）和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》（文交办〔20xx〕10号），成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组，切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作，明确目标任务。二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》（文交办〔20xx〕19号）、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》（文交办〔20xx〕21号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕18号）、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》（文交政法〔20xx〕21号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发20xx年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕5号）和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》（文交政法〔20xx〕7号）等节能文件，明确了交通节能减排的工作任务，即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理，加快运营车辆结构调整，加大淘汰高耗能汽车的力度，鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设营运车辆调度系统，提高组织管理水平，降低车辆空驶率，完成年度节能减排目标任务。三是完善相关制度。结合交通行业特点，制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》（文交办〔20xx〕9号）、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》（文交办发〔20xx〕11号）、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》（文交办发〔20xx〕12号），狠抓节能减排工作的落实，以20xx年为基数，力争到20xx年实现机关节电20%、节水20%两项指标。

（二）加大宣传培训力度，进一步提高认识

节能减排是国家的一项长期战略方针，我局高度重视这项工作，将节能工作纳入重要议事日程。一是建立节能目标责任制，落实好节能减排责任考核任务，将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系，层层签定责任书，对未完成节能减排任务的单位，考核时实行“一票否决”。二是结合行业实际情况，制定科学合理的节能奖惩办法，建立节能激励与约束机制。对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。三是加大节能宣传力度，利用街天、节假日，组织人员到街上摆摊设点，运用标语、广播、播放光碟、口头讲解，发放宣传资料、接受咨询等形式，认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策 以及重要意义。20xx年以来先后开展宣传活动5次，发放宣传资料3000余份，张贴各种宣传画50张，悬挂标语10幅（条），接受驾驶员、工程一线工人、群众咨询1000余人次。四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神，为普及和提高广大职工节能环保知识，文山交通运输集团公司于20xx年3月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动，收回答卷1130份，参与率达90％以上。五是文山交通运输集团公司于20xx年6月24日举办节能减排培训班，通过培训学习，使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性，进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。

（三）重点节能工作完成情况

1. 加快交通重点工程建设，提升和改善道路基础设施条件，保障车辆经济运行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20xx年以来，衡昆高速公路文山州境内303.8公里全部建成通车；丘广125公里三级油路建成通车；普炭60.8公里、总投资14.65亿元的一级公路正式开工建设；积极向上争取通乡油路656公里、通达工程项目1180公里，通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成，全年完成交通固定资产投资25.59亿元。全州交通基础设施建设进度的加快，极大的便利了交通出行，节约了大量时间和能源消耗。二是在重点交通工程建设和农村公路建设中，进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督，要求在确保质量、工期的前提下，把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案，减少大填大挖，节约土地资源，加强美化绿化，建设生态路、环保路、景观路。三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修，加强对大、中修工程施工中节能的管理，降低原材料消耗，严格养护质量管理，减少返工现象，降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。

2. 加快全州客货运车辆结构调整，优化运力结构，加强营运车辆管理。一是为优化运力结构，淘汰老旧车型，文山交通运输集团公司共报废老旧车辆112辆，投资5129万元更新、新增客、货车163辆，根据公交优先的原则，为解决人民群众短途乘车难的问题，新增公交车93辆。同时公司将原来经营文山至富宁的26辆车型老旧、高能耗的19座小型中级客车更新为13辆19座大型高一级客车。通过更新，提高了车辆档次和日行程，减少了燃料消耗。经跟踪核算，车辆行驶一个单程所需燃油由原来的32公升降低到28公升，每辆车一个单程可节油4公升。二是为积极响应和维护国家环保政策，文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准，20xx年7月1日以后，达不到国ш排放标准的车辆一律不准购入。三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测，杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率，增加公交车收入，在确保城区公交满足的情况下，将富余运力调整到乡镇经营。既解决了乡镇群众乘车问题，又提高了公交车收入，同时也起到了降低油耗的效果。五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理，20xx年以来，在保证学员教练学时的前提下，推行按学员数核发油料，实行超支自负、节约归己的奖惩办法，大大降低了车辆油耗。经统计，实行新的油料管理后，每月比原来节约油料1000公升左右。六是加快全州营运车辆gps调度系统的建设，充分运用先进科技手段，实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。目前，已有1587辆客、货运车安装了gps监控系统。

3. 做好机关节能工作，发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分，为做好机关节能工作，我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》（文交办发〔20xx〕1号）和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕6号）等机关节能文件，要求机关和局属各企事业单位带头节能。一是根据工作特点办理加油卡，实行机关公务用车“一车一卡”，每月做好公务车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶员节能积极性，从源头上控制燃油消耗。二是机关推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗，从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。

三、存在的主要困难和问题

通过调研的情况来看，全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效，但面临的形势依然严峻。主要表现在：一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够，仍有人停留于“用的是公家的，节约又不是自己的”的意识中，认识有一定的局限性。二是全州交通基础设施还比较落后，额外增加了运输过程中的能源消耗。由于基础设施落后、道路老化等原因，交通堵塞现象频繁发生，如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象，严重影响道路通过效率。乡村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻现象十分普遍，节能与发展矛盾突出。三是20xx年以来全州农村公路建设任务繁重，通达通畅工程全面铺开建设，工地点多面广，工程机械燃油消耗较大，交通建设与耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。五是节能报表统计上还存在一定误差，有待在工作中进一步规范。六是清洁能源推广缓慢，替代能源总量投入不足，目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。

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工业建筑安全和环境保护管理包括诸多内容，以下从管理重要性、管理目标、管理要点等方面出发，对工业建筑安全和环境保护管理进行分析。1.1管理重要性。工业建筑安全和环境保护管理工作非常重要。众所周知，工业建筑行业本身是一个围绕工业建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业，因此所涉及的范围相对较广，并且行业内部的企业数量也较多。加强工业建筑安全和环境保护管理，可以有效地减少工艺建筑施工过程中水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染的产生，从而能够促进人与自然和谐发展。我们都知道，加强环境保护必须采取有力的对策措施，但是由于工业建筑的施工大多数情况下都是高空作业、起重作业、交叉作业，这在很大程度上增加了安全风险与隐患。因此，为了保障施工人员的生命安全，促进施工与环境的协调发展，加强安全与环境保护管理是非常必要的。1.2管理目标。工业建筑安全和环境保护管理工作需要明确目标的支持。工业建筑安全和环境保护管理工作的首要目标就是确保安全的生产劳动，还有作业人员不受到伤害。通常来说，工业建筑常常是工业噪声、环境污染、水资源污染的场所，这导致工业建筑在产生污染的同时，还会使得自身的使用寿命受到污染的影响而大幅度下降，并且这也对于周边地区居民的日常生活和身心健康都产生了非常大的影响。因此，工业建筑的设计工作应当在充分重视绿色技术和环保措施的前提下进行，并且配合工业建筑安全和环境保护管理工作，以达到更好的环境保护与长期发展的效果。1.3管理要点。工业建筑安全和环境保护管理工作需要管理人员掌握相应的管理要点。工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理工作时，应当将工作要点集中在健康、安全、环境等方面，并且在此基础上进一步寻求系统性的管理模式与方法。同时，工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理时，应当合理地借鉴传统的健康、安全和环境保护方面的成熟经验，并且注重在这一过程中将这些管理模式通过科学的方法和系统的理论进行有机的结合，为工业建筑的有机使用奠定重要基础。

2工业建筑安全和环境保护管理措施

从加强管理人员培训、做好事故预防工作、建立应急处理预案、合理转移事故风险、建筑外环境节能设计等方面出发，对工业建筑安全和环境保护管理措施进行分析。2.1加强施工人员培训。工业企业进行工业建筑安全和环境保护管理时，首先应当加强对施工人员的培训。企业在加强施工人员培训的过程中，应当重视教育和培训的实际效果，并且在此基础上更加坚定地树立安全施工理念。其次，企业在加强施工人员培训的过程中，应当狠抓建筑施工的安全技能教育，并且加强岗前培训和安全技术交底等工作，从而能够在根本上有效提升建筑施工人员的整体安全理念和安全施工技能。2.2做好事故预防工作。做好事故预防工作是工业建筑安全和环境保护管理的要点所在。管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当充分做好相应的安全保护措施。在这一过程中，由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制，因此这意味着提高个体的安全生产意识才是完全杜绝安全事故发生的根本所在。同时，管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当将建立完善的安全保护措施作为工作的关键所在，并且安全保护措施的建立应该主要从避免高空坠落及物体打击2个方面着手，从而能够有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。另外，管理人员在做好事故预防工作的过程中，应当围绕工业建筑的设计、施工、装修等工作来进行，并且通过利用相关的节能减排技术来避免对环境造成破坏，从而能够为工业建筑的绿色使用和长期发展奠定良好的基础。2.3建立应急处理预案。只有建立应急处理预案，才能确保工业建筑安全和环境保护管理的顺利进行。管理人员在建立应急处理预案的过程中，应当秉持着实事求是的工作原则，并且在这一原则的指导下制订相应的应急处理预案措施。同时，管理人员在建立应急处理预案的过程中，应当牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念，然后以此为基础制订相应的应急处理方案，并且在平时组织不定期进行应急演练。与此同时，管理人员在建立应急处理预案时，应当对工业建筑的整体形象发展予以足够的重视，从而能够在根本上维护工业建筑周边地区的生态和谐，最终从整体上对工业建筑布局进行全面的优化。2.4合理转移事故风险。合理转移事故风险对于工业建筑安全和环境保护管理的重要性是不言而喻的。通常来说，合理转移事故风险最为直接的方法就是购买工程保险，然后以此为基础将事故风险部分对外转移。但是在这一过程中，企业和管理人员都应当明白，安全事故实际上是不可能完全消除的，这是由工业建筑在施工过程中的不确定性决定的，但是也正因为如此，购买工程保险才是极其必要的。另外，工业企业在合理转移事故风险的过程中，应当注重维护从业人员的人身安全并且做到资源的节约和环境的保护，最终能够为工业建筑安全事故发生概率的降低做出切实的努力。2.5建筑外环境节能设计。建筑外环境节能设计主要包括低能耗建筑、零能建筑和绿色建筑等内容。这一建筑设计人员从整体综合设计概念出发，并且在建筑规划和设计时，根据大范围的气候条件影响，针对建筑自身所处的具体环境气候特征，重视利用自然环境来创造良好的建筑室内微气候，以尽量减少对建筑设备的依赖。具体措施可归纳为，首先对建筑地址进行合理的选择，然后在工艺建筑周围布置一定数量的树木、植被、水面、假山、围墙，从而能够有效地保护工业建筑周边的环境。

3结束语

新时期的工业建筑管理需要全新的理论、方法与技巧的有效支持，因此管理人员需要对管理过程中可能存在的问题有着清晰的了解，这样才能够在此基础上促进其整体管理水平的有效提升。

参考文献：

［1］丁孝泉，王俊，赵延茂.浅论推行HSE管理体系的必要性［J］.石油化工安全技术，2013，2（04）：45-47.

［2］罗云.现代安全管理——理论、方法、技巧［C］//中国劳动保护科学技术学会，1997.