工委工作要点范文

时间:2023-03-15 10:35:39

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工委工作要点

篇1

县司法局2020年关心下一代工作要在局党组的领导下,在县委政法系统关工委的指导下,紧紧围绕县关工委的中心工作,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的四中全会精神和对关心下一代工作的重要指示精神,着力加强青少年思想道德教育,贯彻落实中央两个《实施纲要》,引导青少年践行社会主义核心价值观,听党话,跟党走。

司法局关工委2020年要努力做好以下工作:

一、组织全局关工委成员和“五老”深入学习宣传贯彻党的四中全会精神,增强“四个自信”,坚定“四个意识”,做到“两个维护”。要提高政治站位,把学习宣传贯彻四中全会精神作为第一位政治任务抓实,抓出成效。关工委要带头学习,带头宣传。发挥“普法”、“新时代文明实践中心”等作用,组织广大“五老”、青少年、家长了解四中全会精神,自觉坚持社会主义制度,拥护党的领导,积极投身于中国特色社会主义事业。

二、加强关工委组织和“五老”队伍建设,把基础打牢。认真贯彻“党建带关建”原则和工作机制,在局党组的带动引领下,积极主动开展工作。一要坚持学习日制度,自觉学习党的政治理论,学习时事政治,学习关工委有关文件和业务知识。二要积极参加争创“五好”关工委和“双学双评”活动,用“五好”标准推动关工委建设和“五老”队伍建设。三要注意发现、总结先进基层司法所关工委工作小组和优秀“五老”的事迹经验,并在全局广泛弘扬,向上级和新闻媒体推介。

三、坚决贯彻落实中央的《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,明确立德树人的根本任务,把加强青少年的法治教育和思想道德建设有机结合起来。重点抓好如下工作:一是与政法系统关工委密切配合,为进一步建好绿色家园教育基地,尽力达到较高水平作出新贡献。二是组织基层司法所关工委工作小组协同有关部门共同发挥司法行政职能作用,利用清明节、五四青年节、六一儿童节、七一建党节、八一建军节、教师节、九月三十日革命先烈公祭日、国庆节等节日、纪念日和其他重要历史事件纪念日等时间节点,开展教育纪念活动、传承红色基因,牢记革命传统。三是组织“五老”和有文艺创作表演能力的同志编写演出文艺节目。通过演出,对青少年和广大群众进行生动形象的教育熏陶。四是鼓励基层司法所关工委小组和“五老”创造青少年喜闻乐见的教育形式,不拘一格,推陈出新,把思想道德、社会主义核心价值观教育向前推进一步。

四、继续深入打造“关爱明天、普法先行”品牌,坚持对青少年进行依法治国教育。通过“青少年模拟法庭”、“青少年法治手抄报”、青少年法治报告会等法治宣传教育形式,切实培养青少年尊法学法守法用法的法治意识。

五、通过“普法六进”平台,广泛宣传《未成年保护法》,形成全社会关爱青少年的健康发展的良好氛围。

六、为了深入开展“关爱明天、普法先行”的活动,推进县法治学校建设,通过在一中新校区建立一个容普法学习、法律援助、心理咨询、普法作品展为一体的关爱工作室,引领全县法治校园建设示范作用。

篇2

2015年,街道人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕区人大常委会工作部署和街道中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风”的工作思路,切实履行人大法定职权,充分发挥人大代表作用,为实现街道经济和社会事业的和谐发展作出积极贡献。

街道人大工委自觉地接受党工委的领导,与党工委始终保持思想同心、目标同向。紧紧围绕街道党工委确定的工作思路,制定全年度工作计划,深入基层广泛开展调查研究,突出重点、关注民生。对于在调研、视察和执法检查中发现的一些重大问题及时向党工委汇报,得到党工委的重视和支持。坚持以确保全街道社会平安、和谐稳定、经济快速健康发展为目标,全面开展人大的各项工作。

街道人大工委要充分发挥依法行政的监督作用,围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督。

积极探索代表活动的新方式,积极开展视察、座谈、调研、评议等活动,切实做到察民情、听民声、解民忧。

街道人大工委要通过多种形式和途径,促进代表注重加强自身建设,履行好神圣职责。

1、加强学习与培训。组织代表深入学习十四中全会精神,深刻领会依法治国的重大意义;认真学习和掌握有关法律知识和业务知识,组织代表积极参加上级部门的教育和培训,进一步提高政治素质、业务水平和依法履职的能力。

2、完善制度建设。坚持依法按程序履职,进一步完善人大工作各种机制,进一步完善代表联络站的议事程序和工作制度,注重探索创新,促进人大工作的制度化和规范化。

篇3

进一步改进和完善绩效考评指标体系和考评方式

1、考评内容:将市政府考评我区的45项一级指标、区政府确定的各项重点工作任务、新型工业化综合配套改革工作、区政府“走进项目,走进企业,解决困难,解决问题”工作、加强和创新社会管理工作以及各部门、各单位围绕全区中心工作,结合各自实际,提出的有必要纳入体系的任务指标,全部纳入体系,并明确责任单位、考评标准、工作进度及完成时限。同时,为了进一步发挥绩效考评的导向和推动作用,按照国家关于转变经济发展方式,实现科学发展的工作方针,以及基于基层工作应偏重民生和软硬环境建设的考虑,对A类单位指标体系分值权重进行适当调整。今年,A类单位仍实行千分制考评,考评内容仍分为四大类,即“经济发展”、“以民生为重点的社会建设”、“硬环境建设”和“软环境建设”。其中,“经济发展”部分指标分值适当下调,权重由去年的550分下调到500分;“以民生为重点的社会建设”部分增加“住房保障”和“社会管理创新”指标,整体分值仍为300分;结合全市迎“十二运”,大力实施环境综合改造工作,“硬环境建设”部分增加“静态交通环境”指标,总分也由去年的50分上调到90分;“软环境建设”部分总分由去年的100分上调到110分。B类单位考评内容仍分为“重点工作”和“软环境建设”两大类。其中,对B类(除B4类)指标体系中“重点工作”内容进行调整,将“新型工业化综合配套改革”、“区政府‘走进项目,走进企业,解决困难,解决问题’”以及“社会管理创新”等涉及今年改革发展的重要工作纳入考评指标体系。

2、考评对象:将区数字化城管监督指挥中心、区硬环境建设办公室纳入B2类(民生类)被考评单位,区土地整理工作办公室、区土地征收管理办公室纳入B3类(综合管理服务类)被考评单位。今年不再对汽车城管委会、黎明新城进行考评,其它考评对象不变。

3、考评方式:年度总评对A类单位的考评方式不变,由34家责任单位对各自负责的考评指标完成情况进行评价和赋分,由区考评办进行汇总,得出考评结果。对B类单位的考评,“软环境建设”部分和重点工作中新增的“新型工业化综合配套改革工作”、“区政府‘走进项目,走进企业,解决困难,解决问题’工作”和“社会管理创新工作”指标任务以及“人大代表建议、政协委员提案办理工作”由相关责任单位负责考评;其他重点工作任务完成情况的考评,由区考评办、区委组织部、区直机关工委、区监察局、区委督查室等单位领导组成考评检查小组,以集中听取汇报、核验资料和进行必要的实地调查等方式进行。B类单位要按照《重点工作任务评价单》的格式和要求进行汇报。今年年度总评增加各被考评单位自行申报加分项内容,即被考评单位根据确定的绩效考评指标自行申报应予加分的项目内容,并说明充分的加分理由和依据,由考评检查小组认定和评估。根据各单位汇报情况,结合日常考评掌握情况及相关事实材料核查结果,考评检查小组通过集体讨论对B类单位重点工作任务完成情况评价和赋分(包括加分),并形成初步考评结果。初步考评结果由考评检查小组向B类各被考评单位的区政府主管领导汇报,征求意见,最后提交区政府常务会议审定。考评结果将全部公开透明,确保客观公正。

大力加强日常考评

1、加强对重点工作任务的跟踪和督办。建立月通报、季评估、半年汇总制度。对A类单位所承担的主要经济指标每月进行统计、测算和评估,排出名次并下发通报。对B类单位按季度收集各项指标完成情况,监测经济运行走势,跟踪各单位重点工作进度,并下发专题通报公布情况,提出工作意见和建议;派出由区考评办和区监察局组成的联合督导组采取专项检查、实地调查等形式,对重点工作任务完成情况进行核查,做到重点工作开展到哪里,绩效考评跟踪到哪里,发现问题及时向相关单位反馈,并督促整改,做到及时介入、督办、跟踪和推进重点任务及重点项目的落实。

2、加强对市政府考评指标的跟踪和调度。对市政府考评我区的重点一级指标,要以季度为周期进行阶段性评估。区考评办要与市考评办加强联系,掌握信息,及时向承接市考评指标的责任单位通报全市进展情况和排名位次。对排名靠后的单位下达预警提示通知书,并由区政府主管领导调度,查找原因,进行整改,对排名位次明显不利的单位将由区长调度指导整改,确保我区在全市政府绩效考评中取得优异成绩。

强化考评结果的使用

1、做为对先进单位及人员实施表彰奖励的基本依据。

(1)对获奖单位的表彰奖励:对A类、B类区政府绩效考评综合排名成绩优秀的单位以区政府文件的形式通报表彰、颁发奖牌(公安分局不参加排名),获表彰单位数量按照参评单位总数的40%掌握。受表彰单位奖项分为三档,具体为,授予各类总分排名第一名的单位“标兵单位”荣誉称号;授予各类总分排名第二名、第三名的单位“优胜单位”荣誉称号;其余受表彰单位授予“先进单位”荣誉称号。

对绩效考评成绩晋位升级幅度较大,进步明显的单位授予“晋位突出奖”。

对获得本系统市级以上年度综合考评第一名的单位授予“区长特别奖”。

(2)对获奖单位人员的奖励:以带薪休假和加班补助的形式,按职级发放年终绩效管理奖金。对获得“标兵单位”、“优胜单位”和“区长特别奖”荣誉的单位人员奖励标准上浮5%,上述奖励可兼得。

2、做为对后进单位及人员实施惩处的基本依据。

对因非客观因素导致所承接考评指标在全市系统落后,影响全区绩效考评成绩的责任单位主要领导、主管领导直至具体工作人员进行问责。行政问责与干部年度考核挂钩,视情节对相关被问责人员给予不评优、年度考核定为基本称职、不称职等次。基本称职等次扣发20%年终绩效管理奖金,不称职等次全额扣发年终绩效管理奖金。凡是承担市考评指标的责任单位,所承担考评指标年度总排名比去年下滑的,单位主要领导要向区委、区政府主要领导当面说清原因。

篇4

一、进一步健全和完善管理机制,切实改进管理能力

坚持以人为本,不断深化和完善各项管理规章制度,做到用制度管人、用制度办事,努力探索环卫管理发展新机制。针对以往工作中存在的问题,学习和借鉴先进同行的管理办法,继续修订完善环卫作业管理标准、精细化管理办法、绩效考核办法等相关制度,切实加大干部职工教育管理和制度执行力度,不断提升干部职工综合素质,增强干部职工的责任意识、大局意识和工作积极性、主动性,努力打造一支作风优良、素质过硬,敢于吃苦、甘于奉献的新时期环卫队伍。

二、进一步加大道路清扫保洁、垃圾清运与处理力度,切实提升管理效果

以“市创国家卫生城市、创建国家5A景区”工作为契机,继续加大道路的清扫保洁、垃圾清运力度,严格各主次干道、重要节点的管护标准和要求,努力做到人岗相适、人机相适,确保城市环境卫生管理效果有较大的提高、服务水平有大幅度提升,积极主动地完成“两个创建”工作的各项任务。

三、进一步加大资金投入力度,切实提高环卫基础设施服务功能

2014年,我处将继续争取市财政加大对环卫基础设施建设的投入力度。根据市环卫专项规划和“民生100工程”及创建国家卫生城市的要求,全年拟投入专项经费约426万元。其中:拟投入122万元,新添置洒水车2-3台(用于主要道路清洗)、监察车2台,更换密封式垃圾车2台;拟投入资金33.6万元,计划在3个片区8条路段配置新型果皮箱268个;计划投资270万元,新建公厕、垃圾站3座。同时加大对现有公厕、垃圾站的管理,提升服务水平。

四、进一步强化环卫宣传教化工作力度,切实推进城乡环境综合整治

今年,我处将通过有线电视、互联网、宣传单、宣传专栏等媒介,以城市市容和环境卫生管理以及我市城乡环境综合整治相关法规、政策为主要内容,进一步做深做细宣传教育,不断提高市民环境卫生意识,让“爱护环境、讲究卫生,争做文明市民”的意识入心入脑,家喻户晓。同时,还要打破在宣传中“热在上头、卡在中间、冷在下面”的局面,将其他先进县市推行的环境卫生管理新理念内化于心、外化于形、固化于制,营造人人讲卫生,个个讲文明的舆论氛围,提高全民环卫意识,以及主动参与维护环境卫生的积极性。

篇5

一、以贯彻落实党的十、市第四次党代会为契机,全面深化青少年思想引导工作,坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念

1.围绕贯彻落实党的十、市第四次党代会精神,加强青少年理想信念教育。

2.扎实推进分类引导青年工作。密切关注青年群体的思想动态,及时掌握在青年群体中出现的不良思想倾向,准确把握其思想症结所在,并将其作为工作的重点对象,开展具有针对性的引导工作。

二、紧紧围绕党政中心工作,团结带领团员青年抢抓机遇、勇担使命,为推动“生活品质之城、新兴产业之区”建设作贡献

1.深化创先争优,团结带领广大青年服务党政中心,助推转型发展。办好第六届中国重庆•青年人才论坛大渡口区分论坛暨“锦天杯”大渡口区转型发展大讨论专题征文大赛,引导青年积极参与“生活品质之城、新兴产业之区”建设,抢抓机遇,助推转型,在重点工程、重点领域、重点项目中发挥先锋带头作用。选树一批工作典型,开展大渡口第二届十大杰出青年等评选活动。

2.以“共青团市民学校”建设为重点,积极参与社会管理创新。在全区所有符合条件的社区挂牌建校,打造市级示范点2个,区级示范点3个,广泛推行以“3+x”(组建社区少儿艺术团、开展家政实用技能培训、开设爱心储蓄银行三个规定动作+各社区自选动作)为重点的“共青团市民学校”办学模式,以提升市民素质、促进城市文明为主题,以志愿服务为主要形式,引导社区居民互爱互助,以社区和谐促进社会整体和谐。将市民学校打造为共青团参与社会管理创新、促进和谐社会建设的重要平台。

3.进一步突出青年就业创业,不断拓宽就业渠道。贯彻区十一届党代会精神,围绕“生活品质之城、新兴产业之区”的发展战略,结合大渡口区转型发展的有利契机,继续加强对青年就业创业工作的重视和支持。进一步落实优惠政策,不断营造创业氛围。深入推进“阳光行动”青年创业贷款和“好借好还”重庆市青年小额贷款项目,继续做好全区青年就业创业见习基地建设和就业创业专业培训,帮扶和支持更多的新青年实现创业致富之路。

篇6

加大学生们的健康意识,防止传染病的发生,首先要做到人人讲卫生。以下是学校2011年卫生工作计划:

一、指导思想:

 

全面贯彻执行《学校卫生工作条例》要求,加强学校卫生各项工作开展,进一步提高全体师生的身体素质和健康知识水平。

二、工作目标:

 

建立行之有效的卫生制度,进一步改善校园环境卫生;搞好卫生室建设;以预防为主检测学生健康状况,对学生进行健康教育,加强卫生习惯方面的培养;不断改进学校环境和教学卫生条件;加强传染病和学生常见病的预防和治疗工作;作好学生防近措施,努力控制近视的新发病率;齐全学校卫生基本档案,迎接创建国家卫生城市的备查。

三、工作要点:

 

1、建立齐全学生健康卡,组织学生进行健康检查,了解学生健康状况,积极作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矫治工作。

 

2、积极开展爱国卫生活动,搞好校园内外公共卫生和除"四害"工作。教室、办公室要求做到清洁有序,各包干区做到每天早晚清扫和中午突击扫;保持厕所清洁;绿化美化校园。

 

3、组织学生学习卫生知识,认真上好体育与保健、生活与劳动、常识学科中的健康经验课程。及时更换卫生宣传窗、黑板报资料,采取多种形式想学生宣传疾病防治的卫生知识,不断提高学生自我保健意识。

 

4、认真执行饮食卫生有关规定,加强学生饮食卫生,做好在校学生的午餐管理,确保学生饮食安全工作。

 

5、开展晨检活动,坚持传染病的报告与隔离;坚持对学生的个人卫生抽查;教育学生养成"五要""六不"的行为习惯。五要是:要定时作息;要睡前刷牙;要勤换衣裤勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理发。六不是:不喝生水;不吃不洁食物;不吸烟;不用公共毛巾;不乱扔瓜皮纸屑;不随地吐痰。新晨

 

6、培养学生良好的坐姿和阅读书写习惯,教育学生保护视力,认真做两操,遵守用眼卫生要求。

 

四、工作安排:

 

1、划分公共场地,落实包干责任。

 

2、开学大扫除,协助班主任做好包干场地清卫工作。

 

3、组织学生体检。

 

4、落实具体工作,要求做好班级的包干场地清卫工作。

 

5、"爱牙日"宣传及口腔病的预防。

 

6、食品安全教育。

 

7、检查个人卫生。

 

篇7

2009年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是进一步贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设,深入实施“十一五”规划承上启下的重要一年。发展和改革工作在县委、县政府的坚强领导下,在市发改委的具体指导下,紧紧围绕“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的奋斗目标,以项目为抓手,以改革为动力,以统筹城乡为重点,大力发展循环经济,倡导节能减排,促进全县经济社会又好又快地发展,较好地完成了全年各项工作任务。

(一)认真完成了《关于开江县2009年上半年国民经济和社会发展执行情况及2009年下半年计划草案的报告》

我委通过深入到各乡镇和县级有关部门调研,准确掌握全县经济社会发展情况,较好地完成了《关于开江县xx年年国民经济和社会发展执行情况及2009年计划草案的报告》,在政协开江县第十二届八次常委会议和开江县第十六届人大常委会十一次会议上审议并通过。同时,加强了经济形势的预警预测,按季度进行了经济活动分析,为县委、县政府的科学决策提供了决策依据。

积极承担县委、县政府的重大课题调研与分析,向县委提供了3篇大型调研材料,如《厘清产业化发展思路 找准县域经济发展着力点--论开江产业化发展之思考》。

完成了循环经济规划编制工作。并被列入省第二批循环经济试点县。

极积做好“十一五”规划中期评估。为做好此次“十一五”中期评估工作,我委从8月初开始,就积极进行相关准备工作,并代政府办公室拟草了《关于做好“十一五”规划中期评估工作的通知》,现已完成《开江县“十一五”规划实施中期评估报告》初稿。

篇8

2013年,是“十二五”规划的开局之年,是巩固和扩大节能减排成果的关键之年。根据区委、区政府《关于建立节能减排管理机制的通知》和《区2013年节能减排工作要点》的精神,为确保完成辖区节能减排工作任务,现将2013年辖区节能减排工作明确如下:

一、工作目标

(一)节能目标。“十二五”节能目标:力争“十二五”期间辖区万元生产总值能耗比“十一五”末下降19%,其中,第二产业万元增加值收入能耗下降20%,第三产业万元增加值收入能耗下降19%,机关、行政事业单位人均电耗下降19%左右;2013年节能目标:力争辖区万元生产总值能耗比2010年下降4.5%,其中第二产业万元增加值收入能耗下降5%,第三产业万元增加值收入能耗下降4.5%,机关、行政事业单位人均电耗下降4.5%左右。

(二)减排目标。完成区政府下达的主要污染物减排约束性指标和任务。

二、工作要点

1、签订节能减排责任书。协调督促辖区34家年用电50万度以上重点用能单位与区政府签订节能减排目标责任书。各重点用能单位要根据节能减排责任状相关要求,严格控制能耗增长、减少污染物排放。根据目标责任累加制原则,2013年企业未完成任务将累加到下一个年度目标责任中,以确保“十二五”期间节能总任务有效完成。

2、加强节能减排基础管理。督促各重点用能单位开展“六个一”节能工作法,即“一份节能责任书、一个节能领导机构、一套节能管理制度、一份节能计划书、一份能源利用台账、一名能源管理员”,开展能效水平对标工作,提高重点用能单位经营者节能环保法律意识和社会责任感,增强节能减排自觉性。

3、加强有序用电管理。根据区有序用电预案和要求,建立区域有序用电联合巡查队伍,加强对公共机构、商务楼宇、大型商场和重点用能企业等用能单位的检查,力求街道、社区、责任单位三级联动,确保供用电的正常秩序,保障经济社会平稳运行。

4、加快淘汰落后产品、产能。配合区环保分局在9月底前完成3个单位4台煤锅炉(见附件1)共计7蒸吨的改造工作。加快推进S7变压器淘汰,明确8家单位(见附件1)S7变压器的淘汰任务,协助区节能减排办制定S7变压器淘汰工作方案,并根据相关政策给予财政补助。

5、推进企业开展节能改造。鼓励企业开展节能改造,做好市游泳俱乐部市级重点节能项目的落实工作。大力推广合同能源管理模式,以楼宇节能示范工程为突破,通过合同能源管理,逐步推广对辖区楼宇的节能改造积极。

6、开展居民节能试点工作。开展创建低碳社区活动,实施社区节能和家庭节能试点,力争辖区有1—2个社区参加区组织的创建低碳社区的试点工作,力争试点社区年人均电耗下降10%,试点家庭年人均电耗下降25%。

篇9

一、进一步完善我区卫生监督体系建设

按照市卫生局总体工作部署,认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,进一步推进我区卫生监督体系建设,启动区级卫生监督体系建设的自估工作。在上级部门的扶持下,积极做好我区卫生监督信息系统建设。不断提高卫生监督装备水平,做好省下拨的各项卫生监督装备的管理、使用工作。加强卫生监督机构制度建设,使卫生监督网络整体执法水平再上新台阶。

二、围绕重点,扎实开展各项卫生监督工作

(一)继续抓好食品卫生监督执法工作。以“三鹿婴幼儿配方奶粉导致的婴幼儿泌尿系统结石”重大食品安全事故为鉴,按照卫生部门的职责,狠抓各项食品卫生监管措施的落实,做好全区餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及打击私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作,探索建立我区食品卫生监督公示制度。加强与教育部门的配合,开展学校卫生监督检查工作,尤其是加强对农村乡镇中小学校的监督检查。深入推进餐饮业和学校食堂的食品卫生监督量化分级管理工作。

(二)认真履行职业卫生监督管理职责。以存在粉尘、铅、镉、有机溶剂等职业危害的中小企业为重点,加大对用人单位职业健康监护情况的监督检查力度,严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为,并及时向社会公布,切实维护劳动者特别是农民工的健康权益。依法查处未履行法定责任的职业卫生技术服务机构。组织开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》贯彻执行情况的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作,完善放射工作人员个人剂量监测及健康监护管理。

(三)加大打击非法行医的工作力度,保持高压态势。进一步巩固以往整治成果,加大打击力度,防止非法行医现象出现反弹。以开展专项整治为突破口,加强督查,加大案件查办力度,严肃查处医疗机构对外承包、出租科室、聘用非卫生技术人员从事诊疗活动以及违法违规开展性病、医疗美容等违法行为。重视群众投诉举报调查处理工作,依法保护群众的监督权利和健康权益,及时曝光大案要案、违法医疗广告和“医托”等欺诈群众的违法行为。

(四)抓好相关公共卫生监督工作。按照省、市有关部署,以住宿业为重点在我区推行公共场所卫生量化分级监督管理制度,促进公共场所经营单位加强自身管理,不断提高公共场所卫生水平。加强对游泳场(馆)、理发美容店、公共浴室等重点公共场所的卫生监督检查。加强对化妆品生产企业、经营环节和重点化妆品卫生质量进行专项整治。开展对医疗卫生机构的传染病防治监督检查工作,及时查处违法行为。继续做好我区城市饮用水卫生监测网络试点工作。

篇10

要准确把握科学发展观这一指导思想,坚持为人民健康服务的改革方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针和保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革五个重点领域整体推进的部署。要将践行十精神与学习贯彻王敏书记视察卫生工作时提出的提升宗旨意识、改革意识、精进意识、省会意识四点指示精神结合起来,坚定为民服务意识,破除庸、懒、散的思想和工作状态,坚定不移推进深化医药卫生体制改革,使群众进一步共享改革发展成果。

二、突出三项重点改革,实现重点突破

一是加强新农合制度建设。做好宣传发动,保持应参尽参。提高新农合财政补助标准,人均筹资水平达到350元,其中个人不低于70元,财政补助不低于280元,积极协调财政部门确保政府补助资金及时足额到位。优化统筹补偿方案,最高支付限额不低于15万元;统筹区域政策范围内住院补偿比保持在75%以上,提高实际补偿比;提高门诊报销水平,降低个人自付比例;稳妥开展20种重大疾病医疗保险工作;开展利用新农合基金购买大病保险试点,提高新农合大病保障能力。推进支付方式改革,全面推行门诊补偿总额预付制,积极开展按单病种付费、按床日付费等住院支付方式试点工作,逐步实现统筹地区定点医疗机构及病种的全覆盖。推进即时结报工作,巩固统筹区域内即时结报,扩大省、市级定点医疗机构即时结报范围。强化新农合基金监管。积极推进新农合立法。

二是完善基本药物制度和基层医疗机构运行新机制。

1.巩固完善基本药物制度。扩大基本药物制度实施范围,探索有效途径,逐步将公立医院、国有企业及非政府机构等举办的基层医疗卫生机构纳入;推动二级以上医疗机构全面配备并优先使用基本药物。进一步规范基本药物采购配送。依托基层医疗卫生信息系统,逐步实现基本药物采购、配送、使用、价格和报销的网络化管理。对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管,强化医务人员用药培训和考核。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,实行抗菌药物分级管理,完善抗菌药物临床应用网络监测系统,提高抗菌药物临床合理使用水平。强化医疗机构药械安全使用监管,开展“文明诚信药房”创建活动。抓好麻醉和购用审批监管,确保麻精药品临床供应和使用。配合药监部门,进一步加强我市药品不良反应和医疗器械不良事件监测及信息上报管理工作。

2.继续提升基层服务能力。深化社区“家庭医生式服务”和乡村医疗卫生机构健康管理团队服务和模式,推行精细化管理,到2013年底,家庭医生式服务覆盖重点人群的40%,乡村医生签约服务覆盖50%以上的农村家庭。开展乡镇卫生院能力提升巩固提高年系列活动,举办农村医疗卫生机构三基理论培训,实施村卫生室“双提”工程,力争全市2366所村卫生室全部达到“双提”标准。提升社区卫生服务品牌,按照中国社区卫生协会《社区卫生服务机构视觉识别系统》要求升级社区机构整体面貌,创建全国示范社区卫生服务中心1-2所、星级社区卫生服务机构10所。实施社区医务人员素质提升工程,开展社区医务人员技能大比武,2013年底前,30%的社区卫生服务机构人员通过岗位知识和技能培训。继续实施“卫生强基工程”,市级医疗卫生机构按照与帮扶对象签订的帮扶协议书,认真完成帮扶平阴卫生改革各项工作,确保“突破平阴、卫生先行”工作任务落实。

三是积极推进公立医院改革。深入开展县级公立医院综合改革,统筹推进补偿机制、人事分配制度、现代医院管理制度、监管机制等方面的探索,加大市级医院对口支援县级公立医院综合改革试点县县级医院工作力度,做好县级公立医院综合改革试点医院药品零差率销售和药品统一采购配送,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,县域内就诊率达到90%左右,形成全市县级公立医院综合改革的基本思路,适时在商河县和济阳县推开。继续推行预约诊疗、临床路径、优质护理等便民惠民措施,优化就诊环境和流程。推行支付方式改革,在二级以上医疗机构实施单病种费用管理和质量控制。推进医师多点执业工作,鼓励社会资本举办医疗机构,社会办医机构床位数占比增加3个百分点。强化资源优化配置,推进市中心医院、三院、四院、五院、儿童医院等单位建设项目。提速长清区人民医院扩建、市传染病医院迁建进程。

三、推进四项基础工程,实现统筹共进

一是基本公共卫生服务均等化工程。

1.落实好基本、重大公共卫生服务项目。人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元。完善基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制,健全考核机制,强化结果运用。城乡居民电子健康档案建档率达到85%。做好高血压、糖尿病患者规范化管理工作,将排查发现的所有重性精神病患者均纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作,一类疫苗适龄儿童接种率保持95%以上;推进数字化预防接种门诊建设,提高流动人口、农村留守儿童、老人公共卫生服务的可及性。完成3.6万名农村孕产妇住院分娩补助任务,3.4万名农村孕前和孕早期妇女增补叶酸任务。槐荫区、章丘市完成1.4万名孕早期妇女免费艾滋病、梅毒和乙肝检测任务,章丘市、历城区分别完成1.4万名农村适龄妇女宫颈癌检查和2000名农村适龄妇女乳腺癌检查任务。完成好农村改厕项目落实,确保全市农村卫生厕所普及率提高3个百分点。

2.加强重大疾病防控。加强疾控体系建设,健全强化各级医疗卫生机构公共卫生服务功能。继续加强艾滋病、霍乱、结核病、流感、病毒性肝炎、手足口病等重大和重点传染病防控与疫情处置,努力实现“一个确保”目标。巩固发展地方病、寄生虫病、麻风病防治成果,强力推进慢性病防治和精防、牙防工作。积极推进章丘市创建国家级慢性病综合防治示范区。积极推进国家重点干预项目的落实。

3.提升卫生应急能力。加强队伍建设,强化培训演练。分级分类制定应急储备目录,重点加强自然灾害、重大传染病、职业中毒、化学中毒、群体性伤亡事故等所需的药品、疫苗、医疗卫生器材等实物储备和生产能力储备。开展卫生应急综合示范县(市、区)建设,指导创建1-2个省级卫生应急示范县(市、区)。完善风险排查与沟通协调机制,规范信息报送和应急值守工作,提高突发事件应急处置能力。

4.强化妇幼保健工作。加强体系建设,9月底前完成一级妇幼保健机构评审工作。深化县级妇幼卫生绩效考核。开展基层(县级及以下)医疗保健机构儿童保健门诊规范化建设,评选示范儿童保健门诊和规范化儿童保健门诊。强化母婴保健技术服务的监督管理和婚前保健工作。做好妇幼疾病防治、托幼机构卫生保健、妇幼保健适宜技术推广等工作。

5.深入推进“健康•幸福”行动。年底前创建完成健康示范社区(村)15个;健康示范单位20个;健康示范餐厅20个;健康促进示范学校20个。深入开展“健康大使”走基层活动。指导章丘市做好国家卫生城市创建活动。大力开展城乡环境卫生综合整治,按时完成年度农村饮水安全工程水质监测项目,加强病媒生物防制,促进城乡卫生面貌明显改善。巩固无烟医疗卫生系统创建成果,加强控烟法规修改调研,加快无烟环境创建,

二是医疗监管强化工程

强化医政管理。制定《市医疗机构设置规划》,强化市级区域医学中心、医疗中心建设。加强国家、省级临床重点专科监视与管理,指定临床专科服务能力核心指标。制定分级医疗、双向转诊标准。继续开展医疗质量万里行活动、医院评审评价及优质医院创建活动,落实患者安全目标。推进临床重点专科建设,强化临床专业质控管理。深化“平安医院”创建活动,积极推进医患纠纷人民调解工作。强化血液安全管理,规范献血场所建设,细化血液质量管理,开展医院输血科建设考核评估。加大临床用血异地报销工作力度。健全院前急救体系,实现城乡全覆盖,加大急救知识宣教力度。

三是中医强基工程。

推进中医药工作创新开展。落实五部委要求,启动基层中医药服务能力提升工程,省、市、县政府分别签订目标协议,实施目标管理、项目建设、典型示范、监管评估等措施,使98%的社区卫生中心、95%的乡镇卫生院、80%的社区卫生站和75%的卫生室能够提供中医药服务,实现提升目标。强化创建工作,以市政府的名义申报并迎接全国基层中医药先进市工作评审。指导县级中医院做好迎接等级评审工作,争取5家中医医院全部达到二级甲等水平。深入开展地区名中医调查与登记工作,编撰《百姓寻“名中医”指南》。

四是法监食安能力提升工程。

1.加强卫生监督工作。深入开展医疗市场规范工程、生活饮用水安全卫生监督工程,推进职业病防治体系建设。加大打击非法行医和非法采供血工作力度,继续开展集中整治“两非”专项行动。以医疗废物处置、消毒隔离制度执行等为重点,推进传染病防治监督工作。健全生活饮用水卫生监督监测网络,做好消毒产品和涉水产品卫生监督抽检。开展重点公共场所卫生监督抽检,以学校传染病防控、饮用水、教学环境为重点,加强学校卫生监督工作。进一步规范职业健康检查和诊断鉴定工作。

2.推进食品安全工作。强化食品安全风险监测能力,完善监测网络。在完成国家、省计划基础上,结合经费实际和群众需求,扩大监测范围,增加样本量,进行重点监测,提升食源性疾病的预警防控能力。提高食品安全事故应急处置能力,加大食品安全知识普及宣传力度。

四、夯实“三大发展支撑”,增强内生驱动

一是扎实做好科教外事工作。加大卫生科技人才培养力度,逐步培养一批在全省乃至全国有影响的知名专家和学术团队。扎实做好基层卫生技术人员培训工作,以科技创新协作联盟为载体逐步提高基层医疗卫生机构服务能力。强化医药卫生重点专业、重点实验室建设。在全市医疗机构以及列入公立医院改革试点的县级医院,全面开展住院医师规范化培训。进一步规范继续医学教育工作,提高继续医学教育质量。加强基层医疗卫生人才培养。继续开展全科医生转岗培训、社区卫生人员岗位培训、乡镇全科医师规范化培训、乡村医生在岗培训、乡村医生医改专项培训等。加强对各类培训基地的指导和培训过程管理,保证培养质量。