医政工作要点范文
时间：2023-03-16 13:14:46
导语：如何才能写好一篇医政工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、进一步强化医疗服务要素准入和医疗服务监管
一是加强医疗机构准入管理。进一步规范医疗机构冠名、设置、审批、校验管理。二是加强人员准入管理。继续做好医师、护士、乡村医生执业注册管理工作，重点按照《国家卫生计生委办公厅关于做好乡村医生执业证书有效期满再注册有关工作的通知》要求，完成乡村医生执业证书有效期满再注册有关工作。三是医疗技术临床应用管理。加强二类医疗技术临床应用管理工作和新技术、新项目的评估准入。四是加大医疗机构医疗服务的监管力度。充分发挥县卫生执法监督大队的作用，加大医政执法的力度，加强医疗机构的监督管理，医疗机构（含民营机构）监管覆盖面达100%，规范医疗机构及其医务人员的执业行为。
二、加强医疗质量管理
一是按照国家卫计委《医院管理评价指南（试行）》要求，深入开展医院管理评价、“三好一满意”（服务好、质量好、医德好，群众满意）和“医疗质量万里行”活动，不断提高医院管理水平，把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容，探索建立医疗质量管理与控制长效工作机制，为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。二是进一步加强抗菌药物临床应用管理。根据国家卫计委《关于进一步开展全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》要求，通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，巩固前两年全国抗菌药物临床应用专项整治活动成果，进一步加强抗菌药物临床应用管理，优化抗菌药物临床应用结构，提高抗菌药物临床合理应用水平，有效遏制细菌耐药；针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决；完善抗菌药物临床应用管理有效措施和长效工作机制，促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持续提高。三是加强医院感染控制管理工作。进一步贯彻落实《医院感染管理办法》及有关规范、标准。开展医院感染管理专项检查，加大对重大医院感染事件瞒报、缓报、漏报的处理力度。
三、继续推进医改相关工作
一是继续做好基本药物工作。认真执行国家基本药物制度，做到乡村两级医疗机构基本药物制度全覆盖，“基本药物实施机构、统一采购配送、品种品规上架率、零差率销售”四个100%，县级医疗机构零差率销售率100%。二是加强临床路径管理工作。县人民医院至少在2个临床科室选择4-6个病种开展临床路径管理，进一步规范诊疗行为，在县中藏医院试点推行临床路径管理工作。三是探索建立以电子病历为核心的医院信息化管理工作。在县人民医院推行电子病历试点工作，利用信息化手段加强医疗质量管理与控制，促进医院内部医疗信息安全共享；探索建立区域卫生信息平台，促进医疗机构之间信息共享。四是继续推进“优质护理服务示范工程”工作。继续在县人民医院妇产科推行责任制整体护理服务模式，加强护理服务内涵建设，提高临床护理质量，为患者提供全程、全面、规范化的优质护理服务。以岗位管理为切入点，建立持续推进优质护理服务的长效机制，确保“优质护理示范工程”工作成效。五是在县人民医院探索建立“先诊疗、后付费”的服务机制，方便群众就医。
四、开展等级医院创建，进一步完善医疗服务体系
2015年县人民医院完成二级乙等综合医院的复审工作，启动二级甲等医院的创建工作；县中藏医院和县妇幼保健院启动二级乙等专科医院的创建工作；巴底、革什扎、半扇门中心卫生院完成甲等卫生院的创建工作，梭坡、岳扎、水子、巴旺、格宗、东谷乡卫生院完成乙等卫生院的创建工作。
五、加强血液管理，保障临床用血安全
一是加强临床应急采供血管理。进一步加强无偿献血应急队伍建设，建立规范的管理档案，确保应急用血之需。规范应急采供血的备案管理工作。二是继续加强血液质量和血液安全管理。强化质量意识，突出血液源头预防，强化过程监管，巩固“献、采、供、用”一体化的血液质量管理体系，保障医疗临床用血安全。三是加强临床合理用血管理。强化医务人员科学合理用血理念，严格临床用血管理，开展临床合理用血评价工作，提高临床科学合理用血水平。
六、卫生应急管理工作
一是完善院前急救网络，合理配置急救资源，确保日常急救服务需求。二是继续开展卫生应急大练兵活动，提升卫生应急能力和水平。三是加强卫生应急人力资源、物质储备和应急预案体系建设，提升卫生应急反应能力。四是开展卫生应急知识普及培训，提升卫生应急知识群众知晓率。五是做好重大活动的医疗卫生保障工作。
七、科教和对口支援工作
一是加强继续教育管理，县级医疗机构继续教育覆盖面达90%以上，乡镇卫生院继续教育覆盖面达80%以上，继续教育学分大于25分。二是鼓励卫生技术人员通过参加学历教育、进修学习、短期培训等形式提升学历水平和医疗服务能力。三是加强与对口支援单位的沟通和交流，结合我县医疗卫生服务实际，通过选派技术骨干进驻支援和外出挂职、进修学习等开展对口支援帮扶活动。充分发挥对口帮扶单位派驻技术骨干作用，通过“传、帮、带”锻造本县专业技术团队。
篇2
一、正确认识我市政务公开工作取得的成绩，采取有力措施推动政务公开工作继续深入开展
我市按照中央和省的安排部署，从涉及人民群众切身利益的实际问题入手，重点围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，积极稳妥地推动行政权力公开透明运行，不断推进政务公开，有力地推进了“廉洁、勤政、务实、高效”政府建设，归纳起来，主要做好三个方面的工作：
一是围绕中心，服务大局，为我市经济社会发展创造了良好的政务环境。党的十六大以来，市委市政府按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的指导方针紧紧围绕市委市政府重大工作部署，全面安排部署政务公开工作；同时，将政务公开纳入目标考核，强化监督检查。各级各部门按照市政务公开领导小组的具体工作安排，健全领导机构和工作机构，不断创新和丰富公开形式，推动了政务公开工作的深入开展。先后开展设立外来投资者投诉中心、开展创建群众满意窗动、开设政风行风热线等一系列工作和结合实际采取的政务公开具体举措，都取得了较好效果，为推动我市经济社会的又好又快发展作出了积极贡献。
二是突出重点，强化措施，使政府机关及其工作人员的宗旨意识得到加强，为民服务工作有了新的进步。在推行政务公开的过程中，各级各部门普遍把关系群众切身利益的事项作为重点，把便民利民作为基本要求，细化公开内容，强化公开措施，切实解决群众关心、关注的突出问题，市政府建立了政务服务中心，各区（市、县）也建立了政务服务中心或一站办，一些市直部门建立了综合服务窗口。在全省率先推行了为民服务全程制，为人民群众提供优质、高效、便捷、无偿的服务，在一定程度上较好地解决了群众办事难的问题。
三是拓展创新，加强监督，继续推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制建设。各级各部门积极推进政务公开的内容、形式、制度创新，不断拓展政务公开的领域，加强对权力运行全过程的监督，确保行政权力公开透明运行工作。在内容上，坚持“公开是原则，不公开是例外”，将行政权力的确立、运行及其结果全部纳入公开范畴，置于监督部门和人民群众的监督之下。在形式上，推行政府信息公开，建立新闻发言人制度，建立和不断完善政府门户网站；积极探索建立电子政务和电子监察网络；初步建立起覆盖全市各级各部门的政务公开和便民服务网络。在制度上，通过完善相关的制度，制定具体实施意见，系统总结经验，有力地保障了这项工作的深入推进。
实践证明，我市政务公开的深入推行，规范了行政权力，强化了对行政权力的监督，促进了政府职能转变和管理创新，保障了人民群众的民利，推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设，得到了人民群众的支持和认同。但是，我们也要清醒地看到，我市政务公开工作离人民群众的期望，离上级党委、政府和市委的要求还有很大差距。全市政务公开工作发展还不平衡，体制创新、机制探索、政策完善、保障措施需要不断努力，办事难、程序复杂、效率不高、衙门作风等在一些部门和行政公务中仍然存在，个别地方和部门对政务公开认识不足、重视不够；个别地方和部门工作原地踏步，没有按照新的要求加以推进。这些都必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以解决。
政务公开工作要放到政府体制大环境中，放到从无限政府到有限政府，从全面政府到有效政府，从管理型政府到服务型政府，甚至上升到行政体制改革的高度来加以理解；要把政务公开工作提到党和政府加强同人民群众的联系，建设社会主义市场经济体制，推进中国特色社会主义的高度上来理解，不能搞不痛不痒的一般化号召，不仅要作为日常性工作、经常性工作、正常工作来抓，更要作为一项牢固树立为人民服务思想，立党为公、执政为民的高度着力抓紧抓好。
政务公开工作的好与差效果明显，今天来作交流的五个单位都是做得好的，但也要请做得不好的来说说原因，这样才能看得出问题，才知道区（市、县）和部门包括一些企事业单位在政务公开工作中作为与不作为，进展或没有进展，做得好还是不好。否则，就会使政务公开工作流于形式。政务公开工作要抓典型，树典型，要从中总结出几条或几个好的、带有规律性的东西来指导全市的工作。另一方面也要抓个别不好的典型，通过抓两头带中间来推动政务公开工作向前发展。
政务公开的内容如何公开，形式上要提倡积极探索、大胆创新，如白云区从不规范到规范、从被动到主动，探索出了一套好经验。市劳动与社会保障局采取12333电话热线接受群众咨询，同时还把工作中群众询问得比较多的400个问题分类整理，做出标准答案，印制成小册免费发放给群众。这样的形式就是创新，是共性和个性的结合，是实实在在的公开。
二、认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施的准备工作，进一步加强我市政务公开工作的规范化建设
《中华人民共和国政府信息公开条例》已于今年公布，将于明年月日起施行。《条例》首次从法律上对政府信息公开作了明确规定，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然，保障了群众的知情权、参与权和监督权，是加快推进服务型政府建设的一个重大举措。为保证《条例》得到全面正确的实施，市政府已经安排在全市开展《条例》实施的各项准备工作。政府信息公开是政务公开的重要内容，也是政务公开的一项基础性工作，只有把政府信息公开工作做好了，才能推进行政权力公开透明运行，才能有利于政务公开工作的切实有效。要认真按照《条例》的规定和市政府的要求，把做好《条例》实施的准备工作作为“建设廉洁、勤政、务实、高效”政府的一项重大任务抓紧、抓实、抓好。
一是要加强宣传教育，为《条例》实施营造良好的舆论氛围
市政府办公厅和市政务公开领导小组办公室要认真组织全市各级各部门学习、宣传、贯彻《条例》。要组织行政机关工作人员特别是领导干部认真学习《条例》，全面领会其基本精神和主要内容，学以致用，推动工作。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，宣传《条例》的重要意义、立法精神、主要内容，要通过学习宣传活动，不断提高各级行政机关及其工作人员对政务公开重要性的认识，进一步增强贯彻执行《条例》的责任感和自觉性；引导广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关政策措施，积极参与政务公开活动，为《条例》的实施创造良好的社会环境。
二是要积极开展政务公开目录编制工作
为《条例》实施创造条件。政府信息公开目录是政务公开目录的重要组成部分，是深入推行政务公开的重要前提。市政务公开领导小组年对编制政务公开目录作出了部署，今年上半年，我市基本完成了政务公开目录编制，但从汇总和检查情况看，编制的情况不是很理想，大多过于简单、随意，而且不规范、不全面。前不久，市政务公开领导小组办公室在广泛调研的基础上，拟制了《政务公开目录编制规范》，领导小组已经审核通过，今天的会上印发给大家。各级各部门要抓紧时间，在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据的基础上，按照《规范》要求积极认真保质限时完成政务公开目录编制工作。
三是要完善政务公开各项制度
为《条例》实施提供制度保障。《条例》对政务公开制度建设作出了规定，各级各部门要继续开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度工作；要重点抓好政府信息协调机制、政府信息公开申请受理机制、政府信息保密审查机制建设，逐步形成政务公开的制度体系，为《条例》实施提供制度保障。
三、加强领导，明确责任，抓好各项工作措施的落实。
一要加强组织领导，抓好统筹协调。加强组织领导，抓好各项工作的统筹协调，对于做好政务公开工作尤为重要。各级各部门要真正把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来，按照市政务公开领导小组及其办公室的要求，结合《条例》出台，结合工作实际，加强分类指导。要切实履行职责，积极搞好组织协调和督促检查。要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，把政务公开落实情况纳入考核内容。
二要继续坚持将政务公开工作与行政管理体制改革紧密结合，推动行政管理体制改革的深入开展。
行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键，也是解决我市经济社会生活中深层次矛盾和问题的根本手段，要把推行政务公开与行政管理体制改革相结合，推进行政权力公开透明运行，促进政府加快职能转变，完善行政决策、执行和监督机制，达到以政务公开工作推动政府工作深入发展的目的。要增强政府工作的透明度，依靠人民群众和社会力量对政府及其公务员的行政行为进行直接监督，促进形成优良的政风行风，带动良好的民风，营造和谐良好的反腐氛围和党群干群关系。
篇3
1、举办依法行政知识讲座。聘请法律知识专家，对全局干职工特别是执法人员进行培训。
2、建立学法长效机制。举办2期以上依法行政专题研讨班，领导干部集体学法不少于2次，机关干职工学法不少于4次，落实会前（党组会议、局务会、干职工大会等）学法制度。
3、建立依法行政培训长效机制。建立健全局学法用法长效机制，定期对执法人员进行业务培训，组织执法人员参与县政府法制办举办的培训班学习。
二、进一步推进依法科学民主决策
1、落实公众参与制度。作出重大行政决策前，通过公布决策草案、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求民意，充分吸收各方意见，意见采纳情况及理由以适当方式反馈或者公布，明确需听证的重大行政决策事项标准。
2、落实决策风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项，要重点进行社会稳定、环境、经济、可行性和可控性等方面的风险评估。
3、落实合法性审查制度。重大决策事项在会前应进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、决策。
三、进一步提高制度建设质量
1、定期清理规范性文件。按照上级统一部署，对不符合经济社会发展要求，特别是有碍全面正确履行政府职能，违规设定或变相设定行政许可、行政处罚的规范性文件进行清理，并根据清理结果做好相应的修订和废止工作。
2、依法制定规范性文件。通过深入基层调查研究、座谈会、听证会、协调会以及在主要媒体上公布草案，广泛听取、采纳社会各界意见。积极引入专家、学者参与规范性文件制定过程。加强法律咨询、认证，准确把握规范性文件制定过程中的重点难点问题，增强规范性文件的可执行性和可操作性。
3、严格落实规范性文件“三统一”、申请审查、备案审查等制度。制定的规范性文件必须通过县法制办“统一登记、统一编号、统一公布”，才能作为行政管理依据。继续推进规范性文件信息化管理，做好规范性文件有效期届满前的评估工作。完善社会公众提出的书面审查建议的办理流程，强化审查力度。
四、进一步规范执法行为
1、推进规范化执法。完善并严格执行执法程序制度，推进行政处罚裁量权基准适用工作，进一步规范执法自由裁量权。加强执法案卷评查，推行行政相对人评价制度。推行行政执法责任制，加强行政执法的监督。全面推进行政执法指导案例制度。
2、加大重点工作的执法力度。加强殡葬改革、社会团体、社会救助等方面执法的指导和监督，落实行政执法反馈等制度，查处不作为、慢作为、乱作为行为。
五、进一步推进政务信息公开
1、大力推进信息公开。充分利用局公示栏、公示墙、QQ群、民政网站等信息公开平台，大力推进民政政策和法规、行政审批、操作规范和办事流程等为重点的信息公开。
2、明确责任主体。局信息公开工作由局办公室牵头，加强对各股室、二级单位信息公开工作的指导和培训，全面提高民政信息公开工作的能力，切实按要求落实责任。
六、进一步加强行政监督和问责
篇4
（一）落实领导干部学法制度。坚持领导干部学法制度、定期开展法制学习和讲座、年度集中学法不少于4次；通过网络课堂、法制培训、集中学习等形式学习依法行政知识，努力培育领导干部的法治理念、法治思维。
（二）加强卫生行政管理人员普法教育。组织卫生行政管理人员结合工作实际开展普法教育，组织依法行政知识培训，每人每年学法不少于40学时。
（三）提高行政执法人员的法律素质。开展卫生行政执法人员综合法律知识培训，采取考试、抽查等方式检验培训效果。
二、加强法制建设，提高科学决策水平
（四）做好地方性立法相关工作。认真配合做好《省医疗纠纷预防与处理条例（草案）》等法律法规的宣贯工作。组织开展重要法律法规宣传周（日）活动，通过举办宣传咨询、专题讲座培训、发放宣传资料、媒体宣传报道等多种形式提高公众对卫生法律的知晓度。
（五）严格落实重大行政决策程序。进一步完善行政决策程序，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，决策机关应当通过本机关或政府网站、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案，征求社会公众的意见，时间一般不少于20个工作日。
（六）加强规范性文件监督管理。建立健全规范性文件备案、公布制度，将规范性文件法制审查作为必经程序，对制度执行情况进行监督检查并作出通报。
三、规范行政审批，积极推进减政放权
（七）深入开展行政审批事项清理。根据市县政府简政放权、创新管理方式的要求，全面清理卫生行政审批事项，严格控制新设行政许可，进一步简政放权，对已经取消和下放行政许可的管理立项，要坚持宽进严管，放管结合，健全事中事后监管，创新监管方式，加大监管力度，提高监管效率。
（八）进一步规范行政审批行为。在行政审批事项清理基础上，对保留的行政许可事项和非许可行政审批事项进行流程再造，进一步明确和公布各行政审批事项的实施主体及责任部门、受理申请窗口、审批依据、审批对象、审批条件、审批数量限制、审批时限、审批流程（含简易流程图）、审批证件（证照及批文）及有效期、收费标准、申请材料及格式文本、监督电话。建立健全行政审批各项配套制度，明确各行政审批事项的责任人，重点加强网上审批及电子监察系统的实施与管理，完善行政审批窗口服务。
四、加强执法监督，严格规范公正文明执法
（九）推行行政执法权利清单制度。卫生行政部门和监督执法机构要对行政执法权力进行全面梳理，编制行政执法目录，明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执行程序和监督办法、加强对行政执法权力的管理，严格规范行政执法行为。
（十）实行行政执法信息公开制度。建立健全卫生行政执法信息公开制度，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，对规定范围的行政执法信息必须在网站、行政服务大厅或窗口全面公开，重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法依据、执法动态及违法案件查处结果、投诉举报方式和行政复议办法，自觉接受社会监督。
（十一）加大行政执法的监督力度。对卫生执法机构的服务态度、纪律作风、执法行为和收费行为开展稽查，严格执行全省卫生监督员“八项行为规范”和“八条禁令”，严厉整肃损害群众利益和企业发展环境的行为，畅通群众投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题。对行政执法失职渎职、弄虚作假、等违反有关规定的行为，严肃追究相关责任人员和有关领导的责任。
五、做好行政复议和行政调解，增强化解矛盾纠纷能力
（十二）提高行政复议与行政应诉规范化水平。完善行政复议与行政应诉管理工作制度，加强行政复议规范化建设，完善行政复议工作程序；重视行政复议意见书、建议书的作用，积极引导当事人寻求通过和解调解等方式化解争议；及时研究、解决行政复议中反映出来的行政执法问题。
篇5
一、积极转变政府职能
（一）全面正确履行职能。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善政府职责体系。按照政府、企业、市场、社会的不同功能定位，进一步合理、明晰地界定政府职能和权限。严格市场监管，规范市场执法，建立健全公平公正、惠及民众和可持续发展的公共服务体系。
（二）加大信息公开力度。重点推进保障性住房信息、食品安全信息、环境保护信息、招标投标信息、安全生产事故信息、征地拆迁信息、价格和收费等信息的公开。重视政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。
（三）积极推进办事公开。所有面向社会服务的政府部门要全面推进办事公开，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。医院、通信、电力等公共服务部门要通过设立服务大厅、发放服务手册、设置电子信息屏等方式，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等内容，做到优质、高效、便利服务。
（四）强化政府服务监管。加强对公共企事业单位和社会组织提供公共服务的监管，认真落实监督检查、回购、临时接管、解除合同、投诉和评估等制度。
二、规范行政执法行为
（一）改进和创新执法方式。突出以人为本、服务为民理念，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。严格行政执法人员的管理。完成行政执法人员资格管理信息化建设，建立执法人员信息查询制度，接受人民群众监督。
（二）认真开展依法行政示范单位创建活动。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的工作要求，在全县范围内开展依法行政示范单位创建活动，通过优秀单位的示范带动作用，进一步推动全县依法行政工作。
（三）加强行政执法责任制的落实力度。各乡（镇）、各部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步建立健全各项行政程序制度，尤其要把保障行政管理相对人的知情权、参与权、救济权作为重点。执法部门要认真梳理执法依据、界定执法职责、分解执法职权、落实执法责任、规范执法程序等，确保行政执法规范、透明。
（四）完善依法行政考核制度。依法行使权力、履行职责是评价工作的重要标准。今年，将是否依法决策、是否依法实施行政管理等行政行为纳入绩效考核体系，进一步促进和完善依法行政。
三、强化规范性文件管理
（一）坚持制定原则。制定规范性文件要严格执行《额敏县行政规范性文件制定和备案办法》(额政办〔20__〕138号文件)，按宁缺毋滥的原则，做到符合法律、符合县情、符合大局，坚决克服部门利益倾向。
（二）加大合法性审查力度。对规范性文件不得擅自增加行政权力，不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费，不得违法增设相对人的义务等方面进行重点审查，从主体、权限、程序、内容和形式等方面严格审查标准，实现“零失误”和“零差错”。
（三）严格登记备案制度。县政府及其工作部门制定的规范性文件，应进行统一登记、统一编号、统一公布。规范性文件自之日起15日内报上一级政府备案，切实维护法制统一和政令畅通。
（四）落实申请审查和异议审查制度。对公民、法人或者其他组织认为规范性文件违法或对规范性文件的规定提出异议的，政府法制部门或者部门法制机构要及时、全面进行审查，在规定的时限内书面告知申请人处理结果。
（五）做好规范性文件清理工作。根据经济社会发展需要和国家法律法规及政策的变化，及时清理印发的规范性文件，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，要坚决修改或废止。
四、着力化解社会矛盾
（一）拓宽行政复议渠道。坚持“以人为本、复议为民”目标，以积极受案、强化办案为重点，进一步拓宽行政复议渠道，引导行政相对人以理性、合法的方式来表达利益诉求，努力把行政争议化解在矛盾初始阶段，防止行政纠纷的扩大和激化，促进社会和谐。
（二）积极推进行政调解。建立由政府负总责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，规范调解程序，建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，形成调解工作合力。
（三）不断提高办案质量。坚持有案必受、按程序办案、协调在先、案结事了的原则，不断提高办案质量，切实维护当事人的合法权益，树立政府威信。
（四）做好行政应诉工作。建立重大行政案件行政 机关主要负责人出庭应诉制度，重大行政案件，行政机关主要负责人要亲自出庭应诉，直接与当事人、法院交换意见，维护正确的行政行为。
五、加强组织机构建设
（一）健全法制机构，配强法制人员。[，！]基层政府法制工作有机构保障、有人员负责。切实加强县政府部门法制工作机构建设，配足配强法制工作人员。法制机构要认真履行职能，提高整体政治素质、法律素养、业务能力，主动当好政府及其部门依法行政的好参谋。
篇6
一、进一步转变机关职能
严格执行政府信息公开条例，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，深化行政权力网上公开透明运行工作。进一步明确自身职责任务，做到人员、投入、工作和责任四到位，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力，完善社会诚信体系，健全社会管理和服务体系。
二、进一步加强制度建设
进一步完善科学民主决策机制，规范行政决策程序；坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度；建立重大行政决策实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题；健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
建立和完善规范性文件备案审查制度，规范性文件后，自之日起15日内报区政府和上级行政主管部门备案，同时建立对规范性文件定期评估、清理的长效工作机制。不断完善规范性文件的定期清理制度，使规范性文件更为系统化、科学化，促进依法行政。
三、进一步健全“三合一”平台运行管理
建立健全“三合一”网络平台运行管理制度、行政权力信息管理和动态调整制度、行政权力运行流程管理和动态调整制度、行政权力和办件信息网上公开制度、行政权力运行投诉处理制度、行政权力网上公开透明运行公众评议制度以及过错责任追究制度。
进一步加强对“三合一”网络平台网上运行的监管，实现所有行政权力全过程实时网上运行和网上全程动态的监督，约束执法权力，提高执法水平。
四、进一步提高行政执法效能
加强对农业投入品的监管，积极开展农资打假活动，加强屠宰检疫监管，对经营户调运执行“谁调病畜谁负责”的责任制，进一步完善农畜产品定期安全监测制度。坚持日常巡查和开展集中性的专项执法活动，严厉查处水事违法案件，落实水政巡查责任制和考核办法，明确责任人和责任区域。针对一些情节严重、影响面大、严重妨碍河道行洪、群众反响强烈的水事违法案件，联合城市执法、规划、土地、公安等部门开展执法专项行动，进行严厉打击。
五、进一步加强队伍建设
篇7
（征求意见稿）
为深入贯彻《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》，全面落实《江西省2021年度大众创业万众创新工作要点》，结合宜春实际，提出以下工作要点。
一、夯实创业就业基础
(一)做大创业孵化平台。加强小微企业双创示范基地、星创天地、备案众创空间、科技企业孵化器、青创空间、农民工返乡创业园等创业孵化平台培育力度，强化现有创业孵化基地管理，力争新增国家级创业孵化平台（基地）2家左右、省级创业孵化平台（基地）5家左右。不断完善院士专家工作站、海智工作站、学会服务站建设和管理，推进建站单位与地方企业的深度合作。加快培育一批电商示范基地、企业和数字商务试点项目。(责任单位：市科技局、市教体局、市工信局、市人社局、市商务局、团市委、市科协按职责分工负责)
(二)引导开展创业带动就业专项行动。积极对接国家创业带动就业示范行动，引导鼓励双创示范基地开展创业带动就业活动。围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域，鼓励有条件的双创示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设，打造社会服务领域创业带动就业标杆项目。复制推广典型经验做法，引导社会资本发展社会服务新业态新模式，拓展更大就业空间。(责任单位：市发改委、市商务局、市民政局、市农业农村局、市文广新旅局、市妇联按职责分工负责)
(三)开展创新创业培训。贯彻落实创业培训“马兰花计划”，对符合条件有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展有针对性的创业培训，按规定落实好创业培训补贴政策，完成全年培训1.5万人。加大“特聘兼职”教师扶持力度，提高职业院校“双师型”教师比例，加强创新创业培训师资队伍建设。配合省完善“1+11”创业大学培训体系，支持协助企业家及企业中高管学员培训工作。(责任单位：市人社局、市教体局、市工信局按职责分工负责)
二、增强科技创新能力
(四)加大全社会研发投入。深入开展全社会研发投入攻坚行动，加大财政科技资金投入，完善科技创新投入体系，推动完善各部门和市、县联动机制，推进研发投入后补助，力争宜春市全社会研发投入占GDP比重达到1.7%。(责任单位：市科技局、市财政局、市发改委、市工信局、市国资委、市统计局、市教体局、市税务局等相关单位按职责分工负责)
(五)夯实科技创新平台基础。扎实推进新能源（锂电）、中医药、富硒等重点产业创新平台建设，加强与大院、名校、名企合作，力争引进落地研发机构1个，新建院士工作站1家。扩大科技创新平台规模，争取新增省级以上创新平台8-10家，组建市级工程技术研究中心5家以上。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
(六)推动科研成果转移转化。依托省校企合作信息服务平台，加速高校科技成果转化和技术转移，促进科技、产业、投资融合对接。积极争取江西网上常设技术市场技术交易补助，举办第二届2021’江西宜春产业技术对接会，对接“国家大院大所产业技术进江西”活动，为企业搭建对接桥梁，促进科技成果向现实生产力转化，实现产学研协同创新。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
三、激发双创主体活力
(七)推进企业创新创业。落实宜春市国企改革创新三年行动实施方案、促进中小企业健康发展实施意见等系列政策，实施科技型企业和中小企业梯次培育计划，开展全市“制造业50强”培育，力争在独角兽(潜在、种子)企业方面实现突破，培育瞪羚(潜在)企业10家左右，高新技术企业150家左右，规模以上工业企业100家以上，专精特新中小企业50家以上，制造业领航企业、制造业单项冠军和专业化小巨人企业20家左右。力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到30项以上，省级重点新产品立项50项以上。(责任单位：市国资委、市科技局、市工信局按职责分工负责)
(八)引导科技人员创新创业。落实《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》等政策措施，完善激励评价机制，激活科研人员创新创业活力。深化科技成果“三权”、职称制度改革，用好以增加知识价值为导向分配政策和事业单位科研人员在岗创业、离岗创业、到企业兼职等政策。组建科技人员创业导师团队，为科技创业者提供创业培训、创业辅导、创投对接等服务。(责任单位：市科技局、市科协、市人社局按职责分工负责)
(九)支持大学生创新创业。深化创新创业教育改革，大力培育高职院校双创示范基地和双创教育改革示范校。深入实施“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等专项计划，开展“青年红色筑梦之旅”活动。对于符合条件在本市行政区内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内自主创业的高校毕业生，发放一次性创业补贴。支持区域双创示范基地与高校、企业共建面向特色产业的实训场景，支持将具备持续创新能力和发展潜力的高校毕业生创业团队纳入企业示范基地人才储备和合作计划。(责任单位：市教体局、市人社局、市发改委、市财政局、团市委按职责分工负责)
(十)鼓励青年创新创业。联合省青年企业家协会、青创团工委及相关部门单位举办第二届青年创新创业大赛，举办“青领未来”专场招聘会、“青企雁行”走访交流等活动，实施对接粤港澳大湾区创业计划，做好青创“引才引智”工作。(责任单位：团市委、市人社局、市教体局按职责分工负责)
(十一)引导新型农民创新创业。推进“一村一名大学生”工程，大力培育农民大学生。积极组织参加省农村创新创业项目创意大赛，发挥全国农村双创典型县樟树市的示范作用，推广典型经验做法，建设一批创新创业园区、培训基地、见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。(责任单位：市农业农村局、市教体局、市人社局按职责分工负责)
(十二)支持返乡入乡创新创业。开展以“创领新赣鄱、美好新时代”为主题的创业就业服务系列活动，引导返乡下乡人员创新创业，以创业带动就业。优先支持区域双创示范基地实施返乡创业示范项目，引导社会资本、大学生创客和返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。落实旅游业发展奖励政策，鼓励依托各地特色资源开发参与型、互动型、体验型的乡村旅游产品。完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策，加大对乡村创业带头人的创业培训力度，培育一批能工巧匠型创业领军人才。(责任单位：市人社局、市财政局、市农业农村局、市发改委、市文广新旅局、市商务局按职责分工负责)
(十三)支持退役军人创新创业。建强宜春市退役军人企业家协会，指导各县市区建立退役军人企业家分会和就业促进会。培育退役军人就业创业创新导师团队，鼓励开展退役军人创业创新培训。加强退役军人孵化基地建设，实现县市区孵化基地全覆盖，省级孵化基地新增2-3个，市级孵化基地新增6个以上，县级孵化基地建设100%达标。深入开展“满怀忠诚讲尊崇，千行百业共拥军”等系列活动，促进退役军人创业就业。(责任单位：市退役军人事务局)
(十四)鼓励妇女创新创业。培育一批巾帼产业示范基地，举办“明月山杯”家庭服务兴业技能竞赛，参加省双创和家政大赛，开展“春风行动”女性专题活动，搭建妇女创业就业平台。实施女性创业就业赋能行动，开展巾帼创业就业“一县一品”下沉式培训，做好“江西表嫂”家政服务行业职业技能培训工作。(责任单位：市妇联、市人社局按职责分工负责)
四、强化双创服务保障
(十五)提升政务服务水平。贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“一件事一次办”改革，大力推行“一照含证”改革，依托省企业开办“一网通办”平台，实现企业登记“一次不跑”“只跑一次”“全市通办”，深化企业注销便利化改革，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”办事流程。持续推进降成本优环境行动，清理重点领域和关键环节的涉企收费。大力推行农民工工资保证金差异化缴存措施，支持户籍业务“跨省通办”“省内通办”。依法落实各项支持创新创业减税降费政策，加强税收减免政策宣传，在双创示范基地落实好小规模纳税人增值税减免优惠政策。盘活闲置厂房、低效利用土地。探索采取以“长期租赁、先租后让、租让结合”的弹性出让方式供应工业、旅游及公共服务项目用地，推进工业标准地、标准厂房建设。(责任单位：市行政审批局、市市监局、市发改委、市工信局、市自然资源局、市人社局、市住建局、市税务局按职责分工负责)
(十六)建设良好市场环境。建立反不正当竞争联席会议制度，落实公平竞争审查制度，全面清理、废除限制企业公平竞争的存量政策，消除制度隐性壁垒。持续深化市场流通领域综合治理，加强线上线下商品质量检测。开展宜春市“绿色生态”标准化建设工作，鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。(责任单位：市市监局)
(十七)加大开放共享力度。实施《宜春市科技创新资金后补助管理办法》，推进全市大型科研仪器向社会开放共享，对向社会开放共享的大型科研仪器实行双向补助。积极争取对首台套重大技术装备、军民两用技术与产品、战略性新兴产业、整体性创新解决方案的支持，探索开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点。(责任单位：市科技局、市财政局、市工信局、市教体局、市发改委、宜春银保监分局、市科协按职责分工负责)
(十八)加大高层次人才引培力度。积极申报国家级、省级重大人才工程，组织市“双百计划”评选，以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托，引进一批博士及以上高层次创新创业人才。开展企业“人才飞地”评选，鼓励企业在国内人才密集城市创建“人才飞地”。全年组织申报国家人才计划5项以上，新增省博士后创新实践基地2家、省百千万人才工程3人。(责任单位：市委人才办、市人社局、市科技局、市教体局、市工信局、市科协按职责分工负责)
(十九)深入实施科技帮扶。实施“百名博士入园强企”行动，下派100名科技特派员入企帮扶，有效对接企业科技需求，帮助企业解决技术难题100项，推动科技成果转化应用100项，组建研发平台（含新型研发机构）1-2个。(责任单位：市科技局、市教体局、市科协按职责分工负责)
(二十)拓宽投资融资渠道。制定实施金融大数据服务支持联动计划，推进大数据融资力度，鼓励银行业金融机构进一步扩大贷款抵（质）押品范围。支持园区引进融资租赁公司和非政府主导的产业投资基金、风险投资基金、天使投资基金等。用好普惠性再贷款再贴现资金、普惠小微企业贷款延期和信用贷款等金融政策，“工信通”“科贷通”“映山红助力贷”“小微快贷”“微企贷”等政策向重点产业倾斜。实施“科技创新券”政策，深入推进普惠金融服务中心创建。(责任单位：市金融办、人行宜春中心支行、市市监局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、宜春银保监分局按职责分工负责)
(二十一)加强信贷资金支持。健全市、县两级政府融资担保体系，实施小微企业应收账款融资专项行动，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。深入推进“小巨人”“独角兽”企业信贷培育计划。制定《加快绿色金融发展指导意见》，引导银行业金融机构积极对接有机生态农业、绿色食品加工、新能源（锂电）、中医药、循环经济等绿色产业。拓展“科贷通”合作银行，进一步扩大受益面和放贷量。发放创业担保贷款16.38亿元。(责任单位：人行宜春中心支行、宜春银保监分局、市金融办、市财政局、市市监局、市科技局、市工信局、市人社局按职责分工负责)
五、凸显双创基地标杆
(二十二)进一步培育双创示范基地。加强省级双创示范基地建设，指导开展评价评估，总结推广成功经验做法。新增培育1-2家省级双创示范基地。(责任单位：市发改委)
(二十三)推进基地改革创新试点。优先支持双创示范基地建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，与双创示范基地合作建立创业投资基金、产业投资基金，鼓励金融机构与双创示范基地合作开展设备融资租赁等金融服务。支持双创示范基地内符合条件的企业发行双创孵化专项债券、创业投资基金类债券、创新创业公司债券和双创债务融资工具，支持在双创示范基地开展与创业相关的保险业务。在有条件的区域双创示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金，对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。(责任单位：市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市市监局、市金融监管局、人行宜春中心支行、市科协按职责分工负责)
六、积极开展双创活动
(二十四)开展“双创活动周”系列活动。积极组织推荐企业参加国家、省“双创活动周”宣传展示活动，组织开展我市“双创活动周”系列活动。加强双创活动宣传，营造浓厚社会舆论氛围。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位、市直有关单位按职责分工负责)
(二十五)举办各类双创赛事。举办创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛宜春区域赛等赛事，组织参加“互联网＋”大学生创新创业大赛、中国创新创业大赛（江西赛区）、江西省公共安全创新创业大赛、大学生创业课等活动。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位按职责分工负责)
(二十六)举办其他配套活动。积极争取创建省级文化和旅游消费试点城市。继续开展“三请三回”活动，结合节庆、联谊、经贸等节点和活动，深入沿海乡友、校友、战友聚集地区开展经贸交流活动，推动更多在外宜商返乡投资创业。组织参加“中国品牌日”活动，宣传推广宜春自主品牌。组织参加省第三届青年创业风云人物评选，树立创新创业先进典型。开展以品牌品质惠享生活为主题的“双品网购节”、第二届宜春电商直播网购节等活动，加快直播带货、内容电商、社交营销等模式应用。（责任单位：市文广新旅局、市商务局、市科技局、市发改委、团市委、市人社局按职责分工负责）
篇8
经国务院批准从一九八九年开展的全国勘界试点工作，在有关省区人民政府的领导下，进展比较顺利，取得了显著成绩，为做好今后的工作打下了基础。今年，是勘界试点工作的最后一年，进入了以解决边界争议为重点的攻坚阶段。在这关键的一年，有关省区应进一步加强领导，有关方面特别是毗邻省区应进一步配合，抓紧工作，以确保按期完成任务。
现将《国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要》印发给你们，请有关省区结合实际情况执行。
附：国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要（1991年4月13日）
国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次全体会议于一九九一年四月十三日在北京召开。出席会议的有联席会议成员单位：民政部、国家民委、公安部、林业部、农业部、水利部、地质矿产部、国家土地管理局、国家测绘局、国家海洋局。国务院办公厅派员出席指导。国家计委、国家科委、财政部、国家环境保护局、国家建材局应邀派员参加会议。民政部部长崔乃夫主持会议并讲话。
会议听取了民政部关于全国勘界试点工作情况的汇报；检查了贯彻落实一九八九年《国务院关于勘界试点工作的批示》的情况，总结了一年多来的工作，研究了工作中存在的问题，并相应地提出了解决的对策。
国务院批准从一九八九年起进行勘界试点工作，并同意经过试点取得经验后再全面开展，争取用十年左右的时间把全国省、县两级边界线勘定下来。为了落实国务院的决定，一九八九年十一月召开的国务院有关部门勘界试点工作联席会议第一次全体会议，制定了勘界政策，通过了工作规划。会议决定：从一九八九年开始到一九九一年，用三年时间进行勘界试点工作；在青海与新疆、甘肃与宁夏、宁夏与内蒙古、宁夏与陕西、内蒙古与吉林、河北与山东等六条约5000公里的省级界线上进行试点；同意在新疆维吾尔自治区进行区内的全面勘界试点；会议还布置各省、自治区、直辖市可以有计划地开展境内县级界线的勘定工作。
会议认为，自一九八九年部署全国勘界试点工作以来。在国务院的关怀下，在国务院有关部门的指导下，在有关地方各级人民政府的领导下，在边界地区人民群众的支持下，在广大勘界工作者的努力下，工作进行的比较顺利。 截止去年底， 省级界线已确定约3500公里，占试点界线的70%.需要确定的青新藏、青新甘、宁甘蒙、陕甘宁、宁蒙陕、吉蒙辽、吉蒙黑、冀鲁豫等八个三省边界线交会点，已确定了青新藏、陕甘宁、吉蒙辽、冀鲁豫四个；尚待确定的四个，有关省区也做了调查准备工作。一年多来，县级界线的勘定工作也有相当的进展。新疆、内蒙古、西藏、宁夏、甘肃、青海、云南、广东、天津等九个省区市，正在勘定县级界线，已勘定约二万多公里。四川、河北、山东等省也正在筹备开展县级界线的勘定工作。
会议认为，经过一年多的努力，现在全国的边界工作已开始出现了好的趋势，一个大有希望的趋势。勘界已取得了明显的社会效益。凡已勘定界线的地方普遍反映，勘界促进了边界地区的社会稳定和经济建设的发展，受到了基层组织和群众的普遍拥护。实践证明，尽管勘界工作有许多困难，只要领导得力，政策落实，组织得好，从根本上治理全国的边界问题是可以实现的。
会议对当前勘界试点工作中存在的问题作了分析，认为主要有：（一）出现了前紧后松的苗头；（二）有关双方在处理某些问题时配合的还不够，甚至步调不一致。有的省区内的部门之间的配合也还不够紧密，妨碍整体效益的发挥；（三）在一些地方，勘界政策还不够落实，特别是没有完全落实到基层；（四）在个别地区，对在勘界过程中维持边界地区现状问题注意不够，有违反勘界纪律的现象，在个别地方还发生了群众性纠纷，影响了勘界工作的顺利进行。
会议在回顾了一年多来的工作情况后认为，勘界工作是一项加强国家行政管理，保障社会稳定的重要工作，与实现《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的宏伟目标紧密相关。有关省区、有关部门应当以高度的政治责任感和紧迫感抓紧工作，努力完成国务院交给我们的任务。会议要求，六条试点线的两省联合勘界领导小组，均应在五月底以前，召开一次由双方组长共同主持的部署工作的会议，并将会议情况报告民政部。
会议在分析了全国的勘界形势后认为，虽然已经取得了很大的成绩，迈出了可喜的一步，但今后的任务还相当艰巨，已经到了攻坚的阶段。今年是勘界试点的最后一年，按计划应完成1500公里界线的勘定工作；完成四个“三省交会点”的确定工作；完成六条试点界线的测绘工作；要在调查论证、总结经验的基础上，年底前向国务院提出全面勘界的报告。特别是未定的1500公里界线中，争议地段占相当的比重。有的边界争议情况还比较复杂，解决的难度较大。会议认为，完成上述任务要作出比过去更艰苦的努力，需要上下左右拧成一股绳，才能够抓好攻坚阶段的工作。会议指出，今后应当注意以下几个问题：
（一）必须继续加强领导。参加这次会议的国务院有关部门明确，对会后的工作将进一步加强指导，在解决难度较大的边界争议时将协同攻关。有关省区各级人民政府，要把勘界工作切实地纳入议事日程。要上级抓下级，一级抓一级，逐级负责，实行集中统一领导。有关各级政府主管勘界工作的领导干部要切实负责。对攻坚阶段的各项工作，要统筹兼顾，突出重点。会议认为，解决争议问题将是打好攻坚战的关键。对解决边界争议问题的症结所在分析不透，盲目轻率，是有害的；但是把困难估计得过于严重，看不到解决的有利条件，缺乏信心，犹豫不决，更是有害的。建国以来的经验证明，边界争议问题越拖越复杂，解决的难度越大，在勘界中解决是个有利时机，如果留下争议区这个尾巴，必将后患无穷。会议要求，各级政府的主管领导干部，对重大的边界争议问题应当亲自作调查研究，站在第一线处理。在处理边界争议问题时，应当特别注意做好有关各级干部的工作，要求他们坚持维护国家整体利益、实事求是、顾全大局、互谅互让的原则。
会议强调，在处理边界争议问题时，应当坚持解决在基层的原则。即大部分解决在毗邻县，少部分解决在毗邻州（行署、盟），个别的解决在毗邻省，特殊的由中央机关调处。坚持把问题解决在基层，不仅有利于妥善处理问题，也有利于发展睦邻关系。但是，对某些反复协商不成的，也不应再拖下去，上级应及时过问，必要时应按照《行政区域边界争议处理条例》的有关规定，采取调整行政区划的措施加以解决。
（二）必须继续抓好勘界政策的落实工作。一年来的实践证明，勘界靠政策，靠政策去统一有关双方的思想和行动。会议认为，根据国务院批示精神制定的《省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法（试行）》等政策文件，有力地指导了全国的勘界试点工作，基本上是可行的，应当继续贯彻执行。当前，尤应注意把勘界政策落实到基层，使广大勘界干部都掌握，使政策真正成为推动工作的武器。
（三）必须进一步加强有关双方、有关部门之间的配合工作。勘界是一项涉及方方面面的综合性工作，不是单靠哪一个部门能够完成的。会议要求，凡是参加勘界工作的部门应当尽职尽责，有关双方应密切配合，有关地方各级人民政府应当继续注意处理好这个问题。
（四）必须继续加强勘界纪律教育，增强法制观念，确保边界地区的稳定。一年来，开展勘界的省区人民政府注意了遵守勘界纪律和遵纪守法的教育工作，保证了勘界试点地区的稳定。但也有个别地方忽视了这项工作，发生过群众性纠纷，造成了不应有的损失。会议要求，在勘界期间必须维持边界地区的现状，对可能发生问题的地区，双方要联合制定防范措施。当前，要认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和制止群众械斗事件的通知》，确保勘界地区的稳定。对有令不行、有禁不止的人，必须严肃党纪政纪，造成严重后果的要依法追究刑事责任，以保证勘界工作的顺利进行。
（五）必须注意做好勘界测绘技术工作、总结经验和档案工作。这三方面的工作关系到巩固勘界成果，不可忽视。要认真执行《省级行政区域界线勘界测绘技术规定（试行）》，确保勘定界线的质量。勘界试点的目的是为今后全面勘界提供经验，现在有几条试点线已接近收尾，总结经验的工作应提上日程，每个试点省均应在勘界工作结束前向民政部送交合格的经验总结报告，做到善始善终。
勘界档案管理工作很重要，要吸取以往的教训，必须保证它的完整和安全，以利于今后的行政区划管理工作。
篇9
一、严把卫生许可质量，提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时，认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料，并编制了材料目录，
二、发挥职能作用，积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担
为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传，增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
七、依法行政，提高卫生行业管理水平
今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。
篇10
根据《市卫生局关于转发全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2012年工作方案的通知》(徐卫医〔2012〕64号)和市卫生局《关于开展“优质服务年”活动的通知》(徐卫医〔2012〕27号)文件精神，医务科制定了我院2012年开展“三好一满意”及“优质服务年”活动工作方案，现将上半年工作总结如下：
一、组织管理
根据上级文件精神及工作要求，医务科制定了我院三好一满意工作方案及考核标准，将各项考核指标分解到科室，实行工作责任制，并定期进行考核通报，保证工作能够顺利开展。
二、具体工作完成情况
(一)改善和提高医疗服务水平
1、不断优化服务流程。门诊“一站式”导医服务，为病人提供便利的检验检查结果查询。专家门诊“全日制”服务，同时增加了高血压等特色门诊，使门诊服务更加便利。
2、加强和推进预约诊疗服务。按照《卫生部办公厅关于进一步推进预约诊疗服务工作通知的通知》、《市卫生局关于印发推进全市预约诊疗服务工作实施方案的通知》等文件要求，实现所有普通号源和专家门诊号源全部开放预约;出院病人复诊预约率达到100%。
3、积极开展优质护理服务。为贯彻落实《江苏省护理事业建设发展十二五规划纲要(2011-2015)》、《江苏省优质护理服务工作方案(2012年)》的文件精神，扎实推进优质护理服务示范工程活动。
(1)、进一步落实护理工作制度和责任制整体护理为核心的优质护理服务，全面开展用一份爱心、一份温暖、一份安全承诺、一份高质量服务作为规范服务内容的“四个一优质护理服务”活动，。努力做到护理零投诉，不断提高患者对护理服务满意度。
(2)、继续推行护士的分层使用，贯彻落实《江苏省年轻护士素质提高行动方案》。按照能级对应原则，分为护理组长、责任护士和辅助护士。落实分级护理制度，做到病人分级，护士分层。落实责任护士职责和激励机制，以科室为单位对年轻护士进行基础护理及专科护理技术培训，充分发挥带教老师的主观能动性，做好年轻护士的传、帮、带、教工作。努力培养吃苦耐劳、技术过硬、知识丰富、不断进取的护理人员。
(3)、规范护理服务，夯实基础护理
重点加强基础护理，要求护士“九知道”，为患者做到“三短、六洁”，护士为病人修剪指甲、床上洗头、床上擦浴，定时翻身拍背，做好皮肤护理，预防压疮发生。为携带胃管、尿管的患者做好口腔护理、会阴护理及各管道的管理。为携带压疮的患者做好压疮换药，为危重症患者做好专科护理及病情观察，并制定护理计划，完善整体护理。
实行弹性排班，安排了帮班以加强每天的晨晚间护理，帮助患者洗漱、进餐、服药、泡脚等。
(4)、勇于创新，拓展优质护理服务内涵
为了给病人提供更贴心的服务，我们勇于创新，不断拓展服务内容。如：护士利用业余时间，手工制作“爱心提醒卡”放于病人床头，提醒病人预防压疮、跌倒、坠床;并将不用的海绵用棉布缝制成“爱心翻身靠垫”、“防压疮海绵垫/圈”，以保证病人卧于舒适的卧位;还用海绵缝制出“爱心输液手握小棉垫”，即保证了病人输液的安全，又为病人带来了舒适，得到了病人及家属的一致好评。长期住院的老年人，因疾病的原因不能外出，不能回家，老人倍感孤独，护士们在病人活动厅提供“每日天气预报”、“最新报纸、书刊、杂志”等，并利用业余时间给老人们读书读报，节日期间为不能回家与家人团聚的病人提供“节日祝福卡”，减轻老年人的孤独感。同时还开展了病人出院回访制度，将内分泌科在护士长指导下设计了“胰岛素注射部位轮替表”，使每班都能直观的看到部位轮替情况，避免患者因记不清而导致部位的重复注射而影响治疗效果，减轻了患者的痛苦。
(5)、细化护理服务流程，确保护理安全
建设护理安全文化，保证患者安全。实行小组负责、包干到人的临床护理工作模式。各科室有《住院指南》和专科健康教育。配备齐全的患者安全用具，同时加强患者的安全意识及常识的健康宣教;规范病区物品摆放;进病室先敲门，保护病人隐私。从细节出发，打造整齐、干净、舒适的病区环境。落实“首问负责制”及治疗性护理、健康教育、心理护理、生活护理等，每个班次接班的护士，都要自我介绍让患者知道责任护士特别是夜班值班护士，使病人实实在在感受到了一份温暖、一份承诺、一份爱心和一份高质量的服务。
(6)、响应卫生局号召，开展“5.12”国际护士节活动
贯穿落实市卫生局《关于开展纪念“5.12”国际护士节系列活动的通知》，在全院范围内开展了主题为“爱心圆您健康梦想”科普宣传活动，通过举办科普视频、科普讲座、科普展览、发放科普宣传资料、实际操作演示等形式，全院团员护士利用“5.12国际护士节”，开展了“我的一天”优质护理服务活动，护理部组织以护士长为组长带领护理骨干利用业余时间走进社区，将健康知识送到社区、家庭，指导居民健康的生活方式和行为，可提高人们的生活质量，做到了优质护理的延伸服务。本次活动有86人参与，受益人数达2500人。
(7)、提供优质便民服务措施
增设纸杯、针线盒、老花镜、指甲刀、剃须刀、洗头车、开水车等，方便病人使用。增设优质服务信息反馈箱，每个病房增设健康教育手册，
为病人代购生活用品，提供爱心拐、轮椅等，在病房醒目位置提供每日天气预报。
4、全面落实检验检查结果互认。认真贯彻落实上级卫生行政部门下发的《关于开展医疗机构间医学检验检查互认工作的指导意见》，对临床检验中结果相对稳定、费用较高的项目和医学影像检查中结果相对稳定、根据客观检查结果出具报告的项目，只要检验检查结果可靠、临床确认不需再次检验检查，实行二级以上医院间互认。
5、深入开展志愿者服务活动。由院团支部牵头，认真落实《“志愿者医院服务”活动实施方案》，扎实推进志愿者服务活动。上半年志愿者通过下社区、与社区群众联谊等服务形式开展了8次服务活动。
6、努力构建和谐医患关系。认真贯彻执行《2012年江苏省平安医院创建活动工作要点》、《2012年徐州市平安医院创建活动工作要点》文件精神，上半年医患纠纷为零，病人投诉处理满意率100%。
(二)持续改进医疗质量
1、强化医疗核心制度的落实。以首诊负责制、三级医师查房、疑难病例讨论、交接班、会诊制度等核心制度为重点，加强制度的落实和考核，进一步落实院科两级负责制，通过每月进行“三基”和核心制度的考试，运行病历的检查等方式，确保核心制度的有效落实。三基本考试合格率100%。
2、加强医疗质量控制管理。认真落实《医疗质量控制中心管理规定》，医疗质量各项指标纳入科室考核中，深化质量控制内涵，提升质量控制水平。继续落实执行医院感染管理标准操作规程;落实卫生部颁发的“六个规范”。加强环节管理、提高院感监控质量，确保医疗安全。进行了《感染相关知识》、《环境卫生学采样方法》、《医疗废物管理条例》、《江苏省医院常用物品消毒灭菌方法》讲座等4余次。
3、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，深化抗菌药物专项整治活动，上半年住院病人抗生素使用率33.2%，门诊抗生素使用率<20%;开展14个单病种临床路径质量控制工作，开展病例数34例。推进合理检查、合理用药、合理治疗。
4、强化医疗技术临床应用管理。认真落实《医疗技术临床应用管理办法》、《江苏省手术分级管理规范(2010版)》及医疗技术管理规范。上半年开展三级以上手术4 例，申请一项二类医疗技术，对全院医师进行了摸底调查，执业变更2人，新注册执业医师2人，坚决杜绝违法违规行为。
(三)大力弘扬高尚医德
上半年我院在市卫生局行风办和医院党委的正确领导下，认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神及卫生局《2012年行风和职业道德建设工作意见》的要求，以加强行业作风建设和深入开展百姓办事“零障碍”、“双争”活动、“三好一满意”为动力，在全院大力营造文明行医、优质服务、净化、优化、美化环境的浓厚氛围。院领导班子面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形式和工作任务，狠抓班子自身建设，促进班子成员思想上与时俱进，感情上融入职工，作风上求真务实，生活上严格自律，形成了坚强有力的领导核心。
院内以思想教育为核心，行风建设为主线，加强医院内涵建设，致力打造医院品牌。通过开展形式任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进典型事迹教育等，注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型。在百姓办事“零障碍”工程活动中，通过设立值班领导、协办员制度，保障人民群众利益，把方便让给群众，把麻烦留给自己。召开“三好一满意”、“双争”活动动员会、通过挂条幅、宣传册，激励职工昂扬上讲，努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围，唱响正气歌。广大医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识，服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华，职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。
(四) 推进反腐倡廉工作开展。上半年定期召开院行风领导小组会议，逐步完善21项行风制度的落实和管理;与政工科共同制定反腐倡廉职业道德学习计划，组织全院职工观看反腐倡廉警示教育片;全员学习《医疗机构从业人员行为规范》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《医疗机构从业人员在医疗服务活动中不规范行为责任追究办法》，倡导廉洁行医，建设一支思想端正，业务过硬、无私奉献的医疗卫生队伍。上半年病房综合满意度：98.7%，门诊：98.9%。
(五)、坚持实行并不断完善网上采购药品、试剂、耗材，医用设备，基建工程进行招投标。各项采购进行严格按照徐卫[2009]49号文精神，杜绝医药购销和医疗服务工作中不正之风。按时记录病人来信来访。认真做好出院病人电话回访工作，随访率100%。建立医德档案，做好“一人一档”的统一管理，为年终医德考评积累素材
上半年，我院在三好一满意工作中取得了一定成绩，但具体工作距离上级要求还有一段差距，望各科室对照标准，继续努力，使2012年各项工作取得圆满的成绩。
