基层卫生工作要点范文
时间：2023-04-09 23:13:10
导语：如何才能写好一篇基层卫生工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、深入开展“两个年”活动
（一）着力打造“精细化管理年”
1．积极推行新农合工作精细化管理。按照制度化、规范化、信息化要求，以“完善政策、提高保障、合理控费、加强监管”为重点，全面加强新农合工作。一是积极探索支付方式改革，要求所有县（市、区）均开展支付方式改革，推广三门、仙居试点经验，因地制宜地推行总额预付、按病种付费、按人头付费等多种支付方式，探索建立住院费用弹性总额预算管理和门诊统筹总额预算管理机制，设立门诊统筹调制基金，提高预算超支抗风险能力。二是加大新农合基金监管力度。严格执行收支两条线管理制度，做到专户存储、专款专用，不得以任何理由挤用、截留、挪用，加强财务检查和内审内控，严格遵守财政纪律，确保新农合基金安全。加强新农合医疗服务的监管，强化定点医疗机构动态管理，控制医药费用合理增长，进一步规范定点医疗机构的服务行为，依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。三是完善市级新农合结算平台系统。加强县与市之间的沟通交流，简化异地结报程序，并力争与省级平台对接，提高即时刷卡结报率，方便参合农民报销。
2．积极推广“三病”精细化管理。根据市人民政府《关于切实加强慢性病管理工作的通知》要求，促进全市慢性病社区管理再上新台阶。推广三门“三病”精细化管理试点的经验和做法，规范健康教育和社区随访管理，建立、完善与慢性病防治形势相适应的工作机制，为患者提供个性化诊疗服务和精细化防治管理，有效降低慢性病发病率、致残率和死亡率。
1．进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。各地要在规范基层医疗卫生机构人事制度上下功夫，建立完善科学合理的编制机制、考核体系和用人制度。一是建立基层医疗卫生机构人员编制动态管理机制。各县（市、区）卫生局要积极与编制部门沟通协商，按照规定标准核定人员编制，实行总量控制，动态调整。二是进一步完善绩效考核体系。认真推广玉环县基层卫生改革试点县的工作经验，积极创新考核机制，将基本医疗服务和基本公共卫生服务项目纳入基层医疗卫生机构综合目标考核内容，加大督查考核力度，考核结果与财政资金拨付挂钩。进一步完善乡镇卫生院绩效工资制度，建立和完善激励性的收入分配机制，各地可将基础性绩效工资与奖励性绩效工资按5∶5、4∶6、3∶7的比例进行偿试，适当提高奖励性绩效工资比例；坚持绩效工资发放与个人考核相挂钩，将服务数量、服务质量和群众满意度作为个人考核的主要内容，实施“按岗定酬、按绩取酬、多劳多得、优质优酬”的分配原则，真正发挥奖励性绩效工资的激励作用，充分调动基层医务人员的工作积极性。三是进一步完善竞争性用人制度。在基层医疗卫生机构逐步推行全员聘用制，按照岗位设置及条件，打破人员身份，实施人员竞聘上岗，同工同酬。进一步完善院长（主任）负责制和任期目标责任制，充分发挥院长（主任）的主观能动性，推行院长（主任）公开选拔、竞争上岗，赋予院长（主任）一定的责、权、利和义务。
2．进一步规范基层医疗卫生机构服务行为。各地要以基层医改为契机，强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）内部管理，坚持基本医疗与基本公共卫生并举，进一步建立健全基层医疗卫生机构管理制度，规范医疗卫生服务行为。一是加强基层医疗机构诊疗管理。各地要加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）的门、急诊工作，坚持严格的值班制度，24小时为群众提供基本医疗服务，2012年争取基层医疗卫生服务机构门、急诊人次占全市诊疗人次的45%以上；规范医疗服务行为，积极提倡合理使用基本药物，提高医疗服务质量，主动引导城乡居民“小病进社区”。二是强化基本公共卫生管理。严格按照《省基本公共卫生项目规范（2011年版）》的要求，规范实施基本公共卫生服务项目。各地要建立基本公共卫生服务项目组织管理办公室，实行多部门协作，明确职责分工；积极推广“网格化管理、组团式服务”模式，加强优秀责任医生团队建设。强化基本公共卫生服务项目的绩效考核评估，充分发挥考评结果的激励作用，坚持考评结果与公共卫生专项补助资金发放挂钩，加强公共卫生专项补助资金使用监管，提高资金使用效率。
二、积极推进“三扩面”工作
（一）进一步扩大基本药物制度实施覆盖面
巩固全市国家基本药物制度的实施成果，指导、督促县（市、区）按照国务院文件精神，落实国家基本药物制度补偿政策，建立健全基层公立医疗卫生机构补偿机制，稳定补偿渠道和补偿方式，确保基层公立医疗机构正常运转。与此同时，根据省政府要求，进一步扩大国家基本药物制度实施覆盖面，积极促进基本药物制度向村卫生室延伸，2012年底前全市所有的村卫生室都要实施基本药物制度。各县（市、区）卫生局要当好政府的参谋，积极主动开展调研、策划和征求意见，尽早出台具体的实施方案和相关配套政策，尤其是财政补偿政策，并认真组织实施；要充分利用信息化手段加强监督管理，确保国家基本药物制度在村级医疗机构做实、做细、做规范，认真做好减轻广大群众医疗负担、方便百姓就医的这项民生工程。
（二）进一步扩大三大慢病基本药物免费配送覆盖面
按照市政府的三年规划，在做好“三病”精细化管理的基础上进一步扩大高血压、糖尿病和重性精神病等三大慢病基本药物免费配送覆盖面。争取提前到2012年底前，全市所有县（市、区）全面实现三大慢病基本药物免费配送全覆盖。各县（市、区）要尽早制定实施方案，通过三大慢病精细化管理及基本药物免费配送，优化政策支持环境，落实必要的经费；同时充分发挥社区责任医生的作用，按照规范认真做好个性化评估和定期随访，要真正把基本药物送到每一个“三病”患者手里，使此项民生工程惠及全市所有城乡居民。
（三）进一步扩大规范化创建覆盖面
各地要积极开展国家（省级）示范社区卫生服务中心和省级规范化乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建工作，加强基层医疗机构软、硬件建设，努力创造条件做好申报及初评，市局将组织专家组进行考核验收。2012年，争取有1家社区卫生服务中心达到国家示范社区卫生服务中心标准，有2-3家社区卫生服务中心达到省级示范社区卫生服务中心标准，60%以上的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）达到省级规范化标准。同时按照省厅统一部署开展乡镇卫生院等级评审工作。
各地要加快推进乡村卫生服务一体化管理步伐。按照省厅《关于推进乡村卫生服务一体化管理的实施意见》精神，结合村卫生室现状，加快村卫生室标准化建设，积极探索紧密型乡村一体化管理模式，在全面实施基本型乡村一体化管理的基础上加快推进紧密型乡村一体化管理，争取在2012年底前全市紧密型乡村卫生服务一体化率达到50%以上。
三、努力促进基层卫生工作“三提高”
（一）进一步提高新农合保障水平
1．进一步提高新农合人均筹资水平和报销比例。完善新农合筹资等相关政策，相对稳定筹资水平和报销比例。2012年，全市新农合参合率继续巩固在95%以上，人均筹资水平提高到360元以上，其中财政补助不低于是250元。政策范围内住院补偿比例力争达到75%，按要求县级医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）政策范围内住院补偿比例分别提高到70%和80%，适当稳定省市级（含省外）医疗机构的住院补偿比例。住院补偿最高支付限额（封顶线）达到农民人均纯收入的8倍。适当提高基层医疗机构的门诊补偿比例，普通门诊补偿比例达到35%左右。同时将达到紧密型一体化管理的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，实施国家基本药物制度的村卫生室门诊补偿比例与乡镇卫生院同等。
2．全面提高农村居民重大疾病医疗保障水平。扩大重大疾病医疗保障范围，所有县（市、区）都要提高儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核、乳腺癌、宫颈癌、艾滋病机会感染等8个病种的医疗保障水平。并在三分之一以上的统筹地区，增加肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12种疾病，2012年计划安排椒江、三门、天台第一批实施。将重性精神病、终末期肾病、器官移植后续治疗、恶性肿瘤、儿童孤独症等5个病种纳入特殊门诊统筹补偿范围，补偿比例参照住院补偿标准。
（二）进一步提高基本公共卫生服务均等化水平
深化落实城乡基本公共卫生服务项目，进一步开展培训工作，做实做细服务内涵，提高服务质量和项目成效。深入开展第四轮（2012-2013年）参合农民健康体检工作，按省厅要求以重点人群为主要体检对象，60岁以上老人、中小学生、儿童每年开展一次体检，体检率达80%以上，其他人群每两年体检一次，各地要特别关注并动员从未参加过体检的农民要求参加健康体检。进一步扩大城乡居民规范化健康档案覆盖面，2012年城乡居民规范化电子健康档案建档率达到70%以上。同时积极开展对流动人口基本公共卫生服务的管理，提高城乡基本公共卫生服务均等化水平。
（三）进一步提高基层医疗卫生服务能力
篇2
县人大教科文卫工委
（2020年10月15日）
按照县人大常委会年初工作要点的安排，县人大常委会组织教科文卫工委组成人员、部分常委会委员，实地参观考察了县医院医共体建设推动情况，听取了政府相关部门关于紧密型医共体建设情况的详细介绍，对全县紧密型医共体建设情况有了较为深入的了解。现将调研结果汇报如下。
一、全县医共体建设总体情况
自2016年紧密型县域医共体建设工作开展以来，县政府认真贯彻落实省政府关于推进紧密型县域医共体建设的意见要求，坚持以居民健康为中心，从强化组织领导、健全工作机制、加强运行管理、完善诊疗模式、建立考核约束机制入手，逐步形成了分级诊疗、合理诊疗和有序就医新秩序，县域医疗卫生服务能力明显提升，医保基金得到有效利用，居民医药费用负担得到合理控制，紧密型医共体建设取得了初步成效。
二、存在的问题和不足
一是我县医疗服务能力有待进一步提升。目前我县县域内就诊率（住院）仅70%左右，尚未达到省政府关于紧密型县域医共体建设的意见要求的90%建设目标，从表面上看是广大群众对我县紧密型医共体建设及相关政策知晓率不高、对医疗卫生事业发展的信心不足；深层原因在于我县医疗技术水平和服务能力距离发达地区还存在明显差距。
二是乡镇卫生院、村卫生室建设有待进一步加强。基层医院普遍存在基础设施建设滞后、医疗设备落后、医师资源欠缺等不足，导致基层医院首诊率低，一定程度影响了分级诊疗政策的实施。
三是群众对医疗卫生服务的满意度有待进一步提高。紧密型医共体信息化建设还存在短板和不足，推进医疗卫生信息共享、发展远程医疗服务的条件还不成熟。基层群众看病难、看病贵的问题一定程度上仍然存在，医院管理水平有待进一步提升，医德医风建设有待进一步加强。
三、意见建议
（一）进一步强化责任，加强协调统筹。县政府要切实履行政府办医的领导责任和保障责任，按照安徽省紧密型县域医共体政府办医责任清单，认真行使政府办医职能。结合乡村振兴规划和南部次中心建设，整合优化医疗卫生机构布局和资源配置，合理控制公立医院卫生机构数量和规模。要持续加大紧密型县域医共体建设宣传力度，提高人民群众对我县医疗卫生事业发展的认识，最大限度争取群众对紧密型医共体建设工作的支持。
篇3
《要点》提出，进一步探索和完善新农合运行机制；加强新农合经办机构建设；加强新农合基金监管；加强新农合定点医疗机构监管；推动新农合三项试点工作：推动新农合筹资水平稳步增长；推动新农合立法工作；完善农村卫生管理体制；加强农村卫生服务网络建设；推动农村卫生改革；加强农村卫生队伍建设；继续开展对口支援乡镇卫生院工作；继续做好农村健康档案管理和农村医疗信息化试点工作：推动《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001～2010年)》的落实；整体推进农村卫生工作。
时政
2009年医师资格考试时间定为7月和9月
本刊讯(记者李晓雅) 卫生部医师资格考试委员会近日第14号公告，确定2009年医师资格考试实践技能考试时间为7月1日～7月15日，由各省、自治区、直辖市省级医师资格考试领导小组组织实施。医学综合笔试全国统一考试时间：执业医师资格考试为9月12日～9月13日，执业助理医师资格考试为9月12日。
2009年中医师资格考试取消西医部分内容测试
本刊讯(记者 柯蓝) 从国家中医药管理局中医师资格认证中心获悉，2009年版中医医师资格考试大纲正式颁布。新大纲取消了师承和确有专长人员测试的所有西医内容，取消了中医医师资格第一站辨证论治考试中的双重诊断要求，需要测试的西医内容调整到第三站考试中作为必答题测试。网上报名时间：2月20日～3月22日，现场
报名时间：3月23日～4月15日。
地方
广州拟在农村推行免费门诊
本刊讯 2月25日，广州卫生工作会议上传出消息，今年广州将推动农村医疗机构向社区医疗机构转型，在有条件的区县推行农村卫生站免费门诊。农民选择在本村的卫生站看病，只要支付一两元挂号费，便可享受基本医疗服务，乡医的收入则由政府补贴。（宋立)近9亿元拨款支持湖南医疗网底建设
本刊讯2月26日，湖南省卫生厅公布，国家今年将直接拨款近9亿元支持湖南省基层医疗机构建设。
据了解，去年12月至今，湖南省已争取国家投入7.6亿多元，重点支持25家县级医院和585所乡镇卫生院建设。今年，国家还将投入1.04亿元，支持该省61个社区卫生服务中心建设，到年底实现社区卫生服务全覆盖。(赵冰清)
数字
2月27日，卫生部公布了第四次国家卫生服务调查结果，其结果将为新一轮医改的实施提供基础信息，为“健康中国2020”规划目标、指标重大计划的制定提供依据。
基层医院就诊比例增至73.7％
根据居民2周14.6％的就诊率推算，2008年全国门急诊人次数达50.1亿。与2003年相比，增加2.5亿。基层医疗卫生机构就诊的比例由69.8％增加至73.7％。
33.5％新农合门诊患者可直报
新型农村合作医疗制度覆盖的居民中，33.5％的门诊患者得到报销或从家庭账户中支付，65.6％的门诊患者需完全自付医药费用。
1／3村医没有学历
乡镇卫生院卫生技术人员中，中专及以下和没有学历的人员比例达到63％，村级卫生组织中这一比例高达90％，其中1／3村医没有学历。
基层抗生素使用率达62％和65％
基层卫生机构用药存在不合理现象，乡村两级处方中抗生素的使用比例分别达到了62％和65％(远远高于发展中国家水平45％～50％)。
3.8％的医护人员对工作不满意
样本地区49.7％的医护人员对工作的满意度较高，46.5％的人满意度一般，仅有3.8％的人满意度较低。
88％的医务人员认为要防范患者追究
37％的医务人员认为责任太重、执业环境差，26％的医务人员曾经遭受过患者的语言侮辱或躯体暴力；88％的医务人员认为工作中有必要防范患者对医疗行为提出质疑和追究。
篇4
《要点》共分为规范医药购销行为、规范医疗服务行为、加大源头治理力度、加强行业纪律建设4部分。其中，明确提出，要纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
《要点》主要内容
第一部分：规范医药购销行为
把落实《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》作为重点内容，围绕药品集中采购，保障低价药、小品种药供应提出要求；营造良好外部环境，加强医药卫生行业发票使用情况专项整治工作，开展医药购销和医疗服务行业信用建设。
第二部分：规范医疗服务行为
落实《改善医疗服务行动计划》，明确了把行风建设工作与卫生计生工作同部署、同落实、同检查；狠抓“九不准”及配套规章制度落实。
第三部分：加大源头治理
从政府财政投入资金监管，药品、医疗器械注册环节质量监管，药品和医疗服务价格改革，医疗保险制度改革4个方面，完善有关措施和工作机制。
第四部分：加强行业纪律建设
推动卫生计生部门、医疗机构和执纪执法机关的协调配合，建立重大案件、违法行为联防联控机制；加大纪律和警示教育力度。
Good News好消息
大型医院绩效将实施量化考评
7月22日，国家卫生计生委医疗管理服务指导中心翟晓辉处长透露，由该中心牵头制定的大型医院绩效评价与考核办法目前正在全国征求意见。征求意见稿包含医院自我评价指标体系和督查评价指标体系，分别赋予权重后实施量化评价。
国家批准建立社会组织参与艾滋病防治基金
7月21日，国家卫生计生委、财政部、民政部联合印发《关于建立社会组织参与艾滋病防治基金的通知》及《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法（暂行）》，批准建立社会组织参与艾滋病防治基金。《办法》明确了社会组织防艾基金的筹资方式、管理机构职责等。
广东医疗场所将全部设警务室
7月17日，广东省卫生计生委发出《关于进一步防范暴力伤医事件的紧急通知》。《通知》称，各医疗机构要协同当地公安部门设立警务室或（和）警车，所有医疗场所要安装视频监控设备和报警装置，要建立中心监控室，24小时全方位、实时监控。
江苏出台新规推进分级诊疗建设
7月30日，江苏省卫生计生委正式印发《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》，提出今年推开分级诊疗制度建设工作，各市至少选择1个城区和1个县（市）开展基层首诊试点，同时50%的省辖市基本建成妇幼健康基层首诊制度。
Bad News坏消息
“中国头孢第一人”安静娴院士逝世
7月10日，中国制药工业企业第一位工程院院士，东北制药高级工程师及终身员工安静娴在北京逝世。80年代，安静娴组织和主持头孢类药物、脑血管用药等产品的研究开发，其中头孢噻肟钠、头孢三嗪、头孢他啶、头孢氨苄的成功开发，填补了国内企业头孢类抗生素的生产空白，被誉为“中国头孢第一人”。
惠州龙门县人民医院一女医生被砍成重伤
7月15日，广东省惠州市龙门县人民医院神经内科医生欧丽志在查房时，被廖某持菜刀砍成重伤。欧丽志当天被紧急转送到中山大学附属第一医院救治，手术后生命体征相对稳定。行凶者廖某已被警方控制，他自称一年前曾找欧医生看过病。
内蒙古多名医生因受贿帮人做精神病鉴定获刑
内蒙古包头市第六医院7名医生因收受医药回扣和做精神病鉴定受贿案，近日被包头市中级人民法院二审分别判处有期徒刑1年、缓刑2年至4年6个月不等刑罚。
篇5
一、做好妇幼健康工作统筹谋划
对标卫生与健康“十三五”规划纲要、2011-2020年妇女儿童“两纲”目标，各项目单位认真梳理辖区指标完成情况，全力推进各项工作收官进度，确保如期完成指标任务，迎接上级专项督导。在做好2011-2020年“两纲”终期评估工作基础上，根据省卫生健康委工作部署，结合我县实际确定新周期妇女儿童“两个规划”和“十四五”妇幼健康事业目标任务和工作措施。
二、推进妇幼健康服务能力建设
鼓励支持县妇幼保健机构探索建立保障与激励相结合的运行机制，落实医改提出的医疗机构“两个允许”要求，通过开展绩效考核和机制创新增强工作人员积极性和责任感，从而增强妇幼保健机构内部活力和发展动力。继续开展妇幼健康服务联合联动,促进优质资源下沉,提高基层妇幼健康服务能力。近两年申报联合联动项目单位要按项目要求做好项目运作和工作总结。鼓励妇幼保健机构开展中医药服务。积极推进妇幼健康信息化建设，促进信息共享。
三、强化母婴安全保障管理
全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期间母婴安全管理工作。继续推进母婴安全行动计划，认真落实母婴安全五项制度，对孕产妇安全管理按属地化管理原则层层压实责任，对管控不力出现严重后果的单位实施约谈追责。深入开展母婴安全质量提升年活动。强化危重孕产妇和新生儿救治中心能力建设，今年按省工作安排组织孕产妇和新生儿急救技能演练竞赛和妇幼健康服务人员岗位练兵活动，提升妇幼健康服务人员能力素质。开展市、县级孕产妇危重症、孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡评审。提升孕产妇系统管理质量，有效降低剖宫产率，初产剖宫产率控制在45%以下，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在16.5/10万和4.2‰以下。
四、促进妇女儿童健康发展
基层医疗保健机构要以母子健康手册为载体，完善生育全程服务链条。推动开展青春期保健、更年期保健服务，满足妇女不同时期健康需求。落实基本避孕服务，做好避孕药具不良反应监测工作，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。落实健康儿童行动计划，加强儿童健康管理，重点强化新生儿保健和高危儿管理，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。加强托幼机构卫生保健工作管理。支持我县妇幼保健机构儿童早期发展服务门诊建设，提升工作质量和内涵。
五、落实出生缺陷防治措施
落实《省出生缺陷综合防治方案》，进一步健全出生缺陷防治网络。统筹推进免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务，避免工作大幅度滑坡，婚前医学检查率不低于50%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%。规范产前筛查机构准入。规范新生儿疾病筛查管理。
六、巩固妇幼健康扶贫成效
以2020年脱贫攻坚任务目标为基准，深入实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病筛查、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查等公共卫生项目，新筛项目列入我市十大工程，各项目单位要强化培训督导，提高服务质量，促进妇幼健康均衡发展。
七、加强妇幼健康行业监管
加强孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与诊断监督管理。加强出生医学证明管理，各签发机构要按规定做好出生医学证明的保管和签发，对伪造、倒卖出生医学证明的违法违规行为将依法严厉查处。县直医疗保健机构要规范使用和管理妇幼项目经费，做好省级专项督导迎检工作，确保项目服务质量和资金安全。落实好安全生产、院感防控、保密工作等各项制度。
篇6
促进全市中医药事业有序发展，为进一步做好我市中医药工作。根据省卫生厅中医药管理局有关工作要求，结合我市实际，市卫生局制定《市年中医药工作要点》现下发给你请各地各单位认真贯彻执行。
围绕局党委卫生工作中心,市将在省卫生厅中医药管理局的正确领导下。以整体思维、系统运行、三观互动、科学管理的思维指导全市中医药工作，认真履行职责、掌握重点、狠抓关键、着力提高全市中医药服务能力和水平，着力满足人民群众日益增长的中医药要求，不时推进我市中医药工作又好又快发展。
（一）以开展中医中药中国行（行）活动为契机。
1积极配合省卫生厅全力开展好中医药中国行（行）科普宣传活动。根据省中管局的布置。制定科学合理、切实可行的工作方案，使该活动在市顺利进行，确保取得实效。向市政府分管领导汇报，积极争取宣传，新闻等相关部门的重视和支持。活动期间认真做好宣传报导工作，向《中国中医药报》中国中药行”特刊多投稿件，重点宣传我市中医药事业发展历程、主要成果和名院、名科、名医，提升我市中医药的整体形象。
使广大人民群众了解中医药、认识中医药、热爱和使用中医药。认真组织各县（市、区）开展中医药科普宣传及义诊活动。
2积极开展中医药文化建设和治未病工作。根据《省开展中医药文化建设和治未病工作方案》市市中医院被确定为全省中医药文化建设和治未病工作重点建设单位,市中医院要结合自身实际,弘扬中医药文化,加强中医药文化宣传普及,开展中医药形象文化建设。
（二）努力提高中医药服务能力。
1继续推进和切实加强中医院名科、名院、名医建设。结合等级医院评审。迎接省卫生厅中期评估，使医院特色优势和服务能力显著提高。
2强化“十一五”中医重点专科和特色专科建设。各级中医院要加强重点专科和特色专科建设力度。市卫生局将加大对我市8个列入全省重点专科建设项目单位进行督促与检查。各级中医院要做好省卫生厅对此项工作的中期评估。
3认真做好年县级中医医院急诊急救能力建设项目。县中医院要切实按省卫生厅项目要求。
4继续组织各中医院针灸科积极参与针灸临床网络。市中医院、中医院。加大投入，积极申请参与省针灸网络建设，进一步发挥中医特色优势。
（三）切实加强国家和省重点项目建设
1市中医院要认真组织实施国家《重点中医院建设与发展规划》要尽快制定对改扩建业务用房实施方案。
2市中医院要认真组织实施国家中管局年中医医院中药制剂能力建设项目。
3市中医院要认真组织实施国家中药局年县级中医院中药房建设项目。
（四）积极稳妥地开展第二周期中医医院等级评审工作
各级中医院要做好等级医院评审工作的自查自纠及自评工作，完成对我市县（市）级中医医院的等级评审工作。做好医院等级评审各项的准备工作。
（五）加强农村和社区中医药工作。
1省级农村中医工作先进县创建工作。县要按照《省级农村中医工作先进县建设规范》要求。力争今年申请省卫生厅评审验收。
2基层罕见病多发病中医药推广工作。县卫生局要认真组织实施省卫生厅确定的基层罕见病多发病中医药适宜技术推广项目。并强化督促检查。
3认真组织实施省中医药特色社区卫生服务示范区建设工作。月湖区工作为创建单位。采取强有力措施积极做好各项创建工作，力争今年验收。
（六）抓好综合医院中医科工作。
认真做好综合医院中医科工作，各地要依照国家中管局、卫生部、总后卫生部《关于切实加强综合医院中医药工作的意见》精神和要求。中医药发展较好的综合医院中医科要积极完善和创造条件，争取申报评审省卫生厅综合医院示范中医科。
（七）继续抓好月湖区药品零售企业设置中医坐堂医试点工作。加强监督，确保此项试点工作取得明显效果。
（八）切实抓好中医药人才培养工作。
1抓好中青年名中医研修培养工作。对全市中青年名中医研修培养。各级中医院要落实配套经费，强化培养措施。市局将加强督促管理，确保培养质量，并对此项工作组织一次专项督促和检查。
2积极培养基层中医药人才。组织遴选乡镇卫生院临床技术骨干参与省卫生厅有关培训和临床进修。继续做好乡村医生中医专业中专学历教育各项工作。继续做好中医类别全科医师岗位培训工作。
篇7
政务服务管理处
一、上半年工作总结
2020年，政务服务管理处紧紧围绕年初制定的工作计划，以深化“放管服”改革、优化营商环境为工作主线，有序推进各项工作，主要有以下几个方面：
着力打造一流营商环境。2019年，我区营商环境方面取得较好成绩，省营商环境评价全省33个城区排名第10，营商环境指数综合考核在全市排名第一。加强组织领导，强化责任协同。成立管委会主任、区长任第一组长的营商环境专班工作小组，各相关部门主要负责人为成员，加大对优化营商环境工作的组织领导和统筹协调。2月20日，召开专班工作专题推进会，确定了专班的5大方面15项年度目标，并按月明确了58项项目清单，建立专班月度报送工作机制。对标赶超标杆，推进工作落实。对标苏高新总体要求，研究制订了《发展环境专项行动计划（2020-2022年）》，明确到2020年，我区营商环境评价指数排名与苏高新持平，2021年实现全面赶超。认真研究学习上海、深圳、苏州等先进地区营商环境方案，结合我区实际情况研究制订《新北区打造一流营商环境行动方案》。深化宣传推广，推进品牌建设。深入思考营商环境工作简报板块设置，开辟对标苏高新专栏，及时收集汇总各单位报送材料，配合综合处印发营商环境工作简报2期。以“四个一”（政策一口清、材料一标准、受理一平台、办事一次成）和微笑服务理念初步设计营商环境公共服务品牌方案，研究制订《关于打造一流营商环境“高新事高兴办”政务综合服务品牌的建设方案》。
着力落实“放管服”改革有关要求。2019年，我区“放管服”改革考核在全市排名第二。有序谋划全年工作要点。根据《2020年常州市深化“放管服”改革工作要点》，研究制订《新北区“放管服”工作要点》。认真梳理汇总疫情期间“放管服”改革的经验做法，向市级报送案例7个。其中秒批、竣前联合指导、推进审批“四化”工作获市协调办认可并推广。有效推进基层赋权工作。根据《省委编办、省司法厅、省政务办关于赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》（苏编办发〔2020〕12号）及2019年孟河镇经济管理体制改革和第一批赋权的经验，开展了多轮梳理、调研、座谈和征求意见工作，分三类对象推进赋权工作，梳理形成孟河镇第二批赋权清单11项；第一类赋权乡镇（薛家、罗溪、西夏墅、奔牛）赋权清单137项；第二类赋权乡镇行政许可类权限42项，公共服务类95项；为街道赋权119项，政许可类24项，公共服务类95项。有力落实审批前置中介事项规范工作。按照省、市有关要求，认真开展前置中介事项清单规范工作，明确需保留的中介事项名称、对应的审批部门、审批事项、设定依据、收费标准等，汇总前置中介服务事项44项，并及时向市级反馈落实过程中存在的问题和困难。建强镇级为民服务中心。加强各镇（街道）为民服务中心现场管理指导，拟订服务大厅现场管理、物品摆放、工作考核等模板，供各镇（街道）学习、参考。梳理完善各镇（街道）为民服务中心面积、门头设置、区域划分、全科窗口建设、制度规范建设等情况，根据各镇（街道）现状列出表单明确下一步改善计划，推出一批特色亮点。推进一体化在线平台向基层延伸，以孟河、奔牛、薛家等5个镇（街道）为试点开通账号，定制个性化事项，并指导完成事项认领。研发企业法人自助申报一体机，已统一为孟河镇、薛家镇、罗溪镇、奔牛镇为民服务中心配发，实现户外广告设置审批、公共场所卫生许可证注销等近30个事项的“区域通办”。
着力优化12345热线服务。今年1-5月，区平台共受理诉求件10136件，按时办结率99.94%，答复完整率100%，群众满意率97.93%。站好疫情防控、复工复产保卫战第一班岗。第一时间与区疫情防控指挥部建立联动处理机制，疫情期间咨询类工单半小时内答复。建立12345疫情周报机制，每周报区主要领导参阅，对复工复产、返常出入人员、疑似疫情人员举报等问题进行及时跟进，确保疫情相关问题第一时间得到解决。用好企业群众办事服务“一号答”。高度重视国家、省、市平台交办件，上半年处理国务院“互联网+督查”平台交办件24件，国家政务服务网交办件2件，处理省级工单177件，总体满意率99%。 做优“12345”高新区企业服务专席，围绕企业群众所关心的证照办理、税收服务、优惠政策等相关内容，咨询类3日答复、投诉类5日解决，实现全过程评价和满意度回访。建好沟通协调中转站。以办理类工单为重点，明确答复内容评定四项指标，即投诉内容是否属实、处理依据是否充分、处理时限是否明确、处理结果是否满意等，优化沟通联络机制，确保各类事项责任明确、处理有效。联动政务服务“好差评”，群众办事不满意立即反馈、立即整改。对政风热线8件线下交办件，办理诉求的过程进行重点跟踪，主动协调相关部门沟通处理，及时追踪办理结果。
此外，“三八节”妇联活动、政协提案答复等相关工作也都圆满完成，深入排查解决突出民生问题等工作也在有序推进。
二、下半年工作思路
2020年，政务服务管理处（行政审批制度改革处）将坚持问题导向，夯实工作基础，着力建强政务服务体系、完善营商环境工作机制。
加快打造基层审批服务力量新范本。加快推进政务服务事项“应放尽放”，积极谋划滨开区与区本级同权工作，高质量实现“园区事园区办”工作。主动开展基层赋权事项培训、指导和业务对接，确保各镇（街道）接得住、用得好。积极配合区编办推动各镇（街道）行政审批局挂牌和实体化运作，实现乡镇行政许可权相对集中。加快打造“15分钟便民利企服务圈”，以帮办代办体系、政务服务一体化平台为两翼，以区镇村三级联动为抓手，全面打通全区政务服务大通道、构建全区为民办事大前台，形成政务服务一体化服务新格局。积极探索“延时服务”“自助服务”向镇村延伸，在春江镇等镇（街道）服务大厅探索建设“24小时”政务超市。
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今年是我任县卫生局局长助理的第一年，分管办公室工作兼任办公室主任，在领导的关心指导下，在同事们的密切配合和大力支持下，我迅速进入角色，熟谙工作任务和工作方式，较好地完成了全年的各项工作任务。今年3-11月，我县第一批、第二批“先进性教育”活动开展期间，承厚组织的信任，我被抽调到县委学教办负责信息组的工作。于是我就两头重担一肩挑了，无论是卫生局的工作，还是县委学教办的工作都取得了显著成绩。现将一年来的工作情况述职如下：一、立足当高参设大谋，在领导决策上有新突破
一年来，我能紧紧围绕全县卫生工作中心和卫生局各阶段的工作重点，积极主动地为局领导出主意、当参谋、献良策、抓落实。一是在充分掌握卫生工作规律的基础上，每月下旬都要向局领导提出下月工作要点的建议，经局长办公会审定后报县政府办。二是根据领导的工作构想，紧贴领导意图进行积极的调查研究和运筹思考，提出实施方案或形成系统性的工作规划。如拟定了卫生工作年度工作要点和全县医疗卫生单位目标管理考核细则及一系列执行卫生政策法规的具体措施，起草了卫生局机关管理制度等。三是根据工作要求提出落实措施。每召开一次卫生工作会议或出台一些规范性文件后，都要下到有关医疗卫生单位督导落实情况，有力地促进了全县卫生工作稳步发展。四是精心撰写各类材料，高质量地加强了信息和调研工作。全年撰写领导讲话稿、领导署名文章30余篇，审核个性各类材料40余万字。其中《XX卫生改革带来“双赢”效果》、《XX卫生系统竭诚为患者服务》等文章发表于《XX日报》显目位置，《XX县卫生局结合实际开展先进性教育活动》等文章刊登在市委学教活动简报上。为有效地推介我县卫生工作起到了积极的作用。受到领导和广大干部群众的一致好评。
二、立足强素质塑形象，在政事务服务上有新突破
一年来，我坚持内强素质、外塑形象，树立了中心意识，一切工作都能围绕“中心”，抓住重点，统筹安排。强化了效率意识，坚持急事急办，特事特办，常事快办，确保了卫生局工作快速高效有序运转。提高了服务质量，从“有为”向“有位”迈进。办文、办会、办事力求规范化、制度化、科学化，做到有序高效。在行政后勤工作方面，积极献计献策，开源节流，强化管理。制定了一系列的行政后勤管理制度，协助主要领导做好机关财产、基建、车辆、水电、通讯和各种办公用品的管理，有力地保证了局机关高效有序运转。
三、立足爱岗敬业，在自身素质提高方面有新突破
我十分注意维护局机关的形象，注重自己的言行，具有一种爱岗敬业、不图名利、甘于奉献的精神境界。时刻要求自己在工作上按高标准要求，全身心投入；在生活上向低标准看齐，严谨朴实。我县卫生系统是一个有20__余人的大系统，行政事务较繁忙，而卫生局办公室人手少，任务重，压力大，我经常牺牲节假日和双休日，有时为了突击材料甚至不分昼夜，全身心扑在工作上，确保了领导交办的任务圆满完成。尽管办公室工作清苦，但我无怨无悔，不以工作谋私，不假领导名义索利，带头严守规章制度，不因清苦而懈怠，不以待遇绵薄而伸手，安心平淡，心思工作，做“工作的黄牛”、“清苦的富翁”，为卫生局树立了良好的形象。真正做到了使领导满意，机关满意，基层满意。
四、立足高标准、严要求，县委学教办信息组的工作成效显著
我于3月至11月负责县委第一批、第二批“先进性教育”活动办公室信息组的工作，立足高标准、严要求，按照市委、县委的统一部署，真正把学教活动作为统揽全局工作的大事来抓，把我县实施的“为民服务工程”贯穿于学教活动的始终，取得了显著成效。5月23日和9月28日，省委“先进性教育”活动督查组两次到XX县督查工作都非常满意，省委学教办在全省推介了我县结合实际开展学教活动，强化机制建设，推行政务公开的典型经验。为推介XX、宣传XX起到了积极的作用。
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各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，发展改革委，公安部，财政部，国土资源部，建设部，信息产业部，农业部，商务部，文化部，卫生部，人民银行，审计署，海关总署，税务总局，工商总局，质检总局，新闻出版总署（版权局），安全监管总局，食品药品监管局，知识产权局，旅游局，银监会，证监会，保监会，烟草局，外汇局：
健全法制、强化执法是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，国务院领导同志一直给予高度关注。近期，总理对全国整规工作作出了重要批示：“关键在建立健全法制，严格执法。只有这样，才有利于从根本上解决问题”。温总理的批示切中要害，深刻指出了今后整规工作的努力方向。从整规工作形式看，当前市场上存在的无序现象，都与法制不健全和执法不严有直接的关系，需要着力加以解决。这项工作在今年全国整规工作要点中有明确要求，吴仪副总理也多次强调。为切实落实好温总理的重要指示精神，进一步完善法制，加强行政执法与刑事司法的衔接工作，经国务院领导同志同意，现就几项具体工作通知如下：
一、各地区、各行政执法部门要密切联系实际，认真总结几年来整规法制建设的经验教训，结合推进食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈和打击传销等重点工作，深入开展调研，总结经验，分析问题，找准症结，对症下药。今年要重点提出加强行政执法与刑事司法相衔接的工作措施和建议。在此基础上，进一步研究建立健全法制的具体意见，提出完善法律制度和执法体制、堵塞监管漏洞的措施。
二、今年1月26日，高检院、全国整规办、公安部、监察部联合印发了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》。各地区、各行政执法部门要把落实《意见》作为贯彻落实温总理重要批示精神的突破口，在本地区、本系统转发《意见》，确保文件精神和工作要求逐级传达落实到基层执法人员，进一步推动行政执法和刑事司法相衔接。要认真总结本地区、本部门推动行政执法和刑事司法衔接工作好的做法和经验。全国整规办、高检院、公安部、监察部将会同有关部门召开经验交流会，组织各地区、各部门进行学习交流。会议时间、地点另行通知。
三、今年四季度，全国整规办将牵头会同有关单位组织联合督察组，选择部分地区，对落实《意见》、推动衔接工作情况开展督察。有关督察情况将上报国务院。
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一、座谈交流，全面提高女性自身素质。
社会不断进步的同时，妇女在社会中的作用越来越重要。这就要求我们不断提高妇女的文化素质，加强妇女对自身形象的塑造和素质的提高。利用“三八”妇女节，开展生动现实的座谈会，组织妇女队长、妇女协会会员、外来妇女代表、育龄妇女代表畅谈工作和生活，鼓励她们发挥半边天的作用，积极进取，做好家庭后盾的同时，要自立自强，促进她们思想认识的提高。
二、文明创建，引导妇女在推动社会进步中增长才干。
1、深化五好文明家庭创建活动。
积极宣传倡导，促进村民文明礼仪、读书学习、勤劳致富、节能减排、运动健康、清正廉洁、孝老爱亲、公益奉献、平等互助、和谐幸福。
2、深化“平安家庭”创建活动，加大宣传，突出重点，注重创评。
开展“道路交通安全进家庭”宣传教育活动。
3、多种形式推进家庭教育。
Xx妇联利用一切节日、宣传日，发放宣传资料，开展家庭教育讲座，加强家长学校教育。充实壮大家教骨干队伍，共同推进家庭教育工作。
三、围绕重民生、促稳定，全心全意为妇女儿童办实事，做好事。
1、深化妇女维权。
坚持以妇女为本，关注各界各层女性群体的利益诉求。以发放传单，张贴宣传画，组织妇女学习新颁布的保障《妇女儿童权益保障法》。让广大妇女儿童有效保障自己的权益。
2、深入开展帮困送温暖工作。
为妇女提供免费妇科体检活动。做到妇女病早发现、早治疗，进一步加强了妇女同志卫生保健的意识，为妇女的健康提供了一定的保障。
四、抓妇联组织建设，提高妇女工作水平。
