新闻宣传工作要点范文

导语：如何才能写好一篇新闻宣传工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、突出抓好县委十三届八次全体（扩大）会议精神的宣传。做好县委十三届八次全体（扩大）会议精神的学习宣传，营造良好发展氛围，是当前我县宣传思想文化战线的首要任务。信丰报（信丰手机报）、信丰电视台要开设“学习宣传贯彻县委十三届八次全会会议精神”的专栏，并结合实际开设各具特色的栏目及时解读县委十三届八次全会会议精神，深入报道县委十三届八次全会在社会各界引起的反响，引导全县广大干部群众深入理解县委十三届八次全会精神。全县各新闻单位要安排记者深入基层一线围绕“走基层、看变化”这一主题，充分挖掘报道各部门各单位贯彻落实县委十三届八次全会精神，大力推进项目建设、城市建设、土坯房改造、水污染治理等重点工作，以实际行动抒写“磨下精神”铸就“信丰气象”的做法和成效；挖掘各行业立足平凡工作岗位，充分发挥党员的先锋模范带动作用，勤勉踏实工作，以实际行动贯彻落实县委十三届八次全会精神的人和事。同时，要加强与上级媒体的沟通，将我县各部门各单位学习贯彻省委十三届九次全会、市委常委会扩大会议、县委十三届八次全体（扩大）会议精神的工作动态、提出的新思路、推出的新举措施、形成的新经验、取得的新成效，反映到市级以上媒体。

二、抓好与培育和践行社会主义核心价值观相结合培树模范典型的宣传。党的群众路线教育实践活动开展以来，我县与培育和践行社会主义核心价值观相结合，培树各行各业模范典型推进“模范”工程，在全面推进苏区信丰振兴发展的伟大实践中，橙乡大地涌现出了大批先进典型，他们的事迹集中展现了淡泊名利、无私奉献的品格，展现了锐意进取、开拓创新的品格，展现了爱岗敬业、恪尽职守的品格，这些品格集中体现了社会主义核心价值观的应有之义。县内新闻从业人员要深入挖掘、总结、提炼先进典型感人事迹背后所隐含的精神实质和时代待征，运用消息、通讯、评论等群众喜闻乐见的艺术形式，生动再现典型人物的风采。用典型人物的先进事迹去感染和带动更多的人，逐步形成良好社会风尚，增强干部群众对社会主义核心价值观的认同感和践行力。信丰报（信丰手机报）、信丰电视台要开设专题专栏，9－11月，每月推出两个典型人物的模范事迹。

三、做好教育实践活动整改落实、建章立制环节的宣传报道。党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节。县内新闻单位要及时总结宣传一批活动单位在整改落实、建章立制等方面工作扎实、成效显著、群众满意的好做法好经验，宣传活动中涌现出的先进典型。充分报道广大群众对活动的积极评价，反映教育实践活动给党风政风民风带来的新变化新气象。宣传广大党员干部以活动激发出的饱满热情，投身全面深化改革和苏区信丰振兴发展的生动实践。信丰报（信丰手机报）、信丰电视台开设“整改进行时”专栏，及时报道我县整改落实、建章立制环节工作；集中刊播一批涉及面较广、群众关注度较高、已整改到位的整改事项。

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关键词：国有企业；内部宣传；有效途径

新闻宣传工作是党和人民的喉舌，是联系党和群众的桥梁。国有企业新闻宣传工作是其重要的组成部分，是一项立足企业、服务企业的重要工作。随着市场竞争的日趋激烈和改革发展的进一步深入，探索新闻宣传有效手段，发挥好新闻宣传工作引导人、鼓舞人、团结人的作用，更好地为企业改革和发展服务，是国有企业宣传工作者义不容辞的政治责任。

一、国有企业内部新闻宣传工作的特点

面对新的社会环境、市场经济环境，国有企业的内部新闻宣传工作呈现出许多新的特点。

（一）更务实。新时期国有企业的新闻宣传工作更加注重实效，明确要求一切新闻宣传工作要紧紧围绕企业中心工作开展，为企业安全生产、生产经营、改革发展等经济工作服务，从而使新闻宣传这一“务虚”的工作变得越来越务实，目的性也越来越强。

（二）更专业。新闻宣传工作除了具备舆论引导、教育宣传等功能以外，还肩负着上令下达、下情上传等重要任务，是企业高效推动工作进展的一个强有力的抓手。许多国有企业不断加大投入，健全机构，建成内部的电视台、报社、网站等，具备专业素质的企业新闻宣传工作者各司其职，整个体系具备一定规模。

（三）更有力。“新闻也是生产力，宣传就是企业无形资产”，新时期的国有企业更加重视对外形象塑造，着力提高企业的社会知名度和美誉度。有的企业还对各级新闻工作者对外发表的稿件给予奖励，提高了专兼职新闻从业人员的工作积极性，为企业发展创造了良好的舆论环境。

二、新闻宣传在国有企业管理中的重要性

新闻宣传是加强企业员工管理的有力手段。企业员工管理的主要内容就是宣传党的路线方针政策和企业管理的制度决策及企业文化等，而新闻宣传的主要功能也是进行思想引导，营造正确的舆论导向，通过报道和评述事实，传播正确的思想观念、价值体系，使受众从中受到教育、启迪和鼓舞。新闻宣传可以通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播信息，其受众广泛，涉及各个阶层、各种群体。因此，新闻宣传是加强企业员工管理的有力手段。

新闻宣传是推进企业科学发展的有效途径。对于国有企业来说，要做到持续有效科学发展，职工队伍的稳定和谐是基础，企业管理者要积极化解矛盾、鼓舞士气、推广经验，为推进企业发展提供不竭的动力。相对于此，新闻宣传工作所遵循的原则是坚持正确的舆论导向，对本企业的企业宗旨、企业精神、企业理念进行宣传，对企业的工作重点、工作思路进行宣传，对企业典型的人和事、创新改革的做法经验进行宣传。企业员工作为新闻宣传受众的一部分，能够从多种角度和层面上去了解与企业相关的信息，在观念和认知上产生认同感、归属感、荣誉感和使命感，从而进一步统一思想，产生动力，更好地服务于企业。

新闻宣传与企业现代化管理相辅相成。在多数国有企业中，企业的新闻宣传工作归属于企业管理部门负责，新闻宣传的过程既是加强企业管理，提升企业管理水平的过程，又是深化企业改革，推进企业持续有效科学发展的过程，两者是相辅相成、相生相息的关系。在现代化的国有企业管理中，两者都要为促进企业的科学发展、和谐稳定做出应有的贡献。

三、做好国有企业内部新闻宣传工作的途径

（一）既要抓好指导性指令性新闻宣传，又要抓好选择性自主性新闻宣传。企业指导性指令性新闻是指企业宣传部门下发的新闻宣传工作要点方面的新闻，对于这类新闻，必须认真抓好，并要做到“准确、深入、对路、及时”。在抓好这些“规定动作”后，还要充分发挥新闻记者自身的长处和优势，多报道一些有企业特色、部门特色、自身特色的“自选动作”类新闻。同时，力求使新闻实现从一般性报道向深度报道转变，从企业媒体上稿向社会媒体上稿转变。

（二）既要抓好先进典型宣传报道，又要抓好一般性宣传报道。尤其是企业先进典型的宣传，先进来自于基层群众，具有深厚的群众基础，能够体现时代精神、奏响时代的最强音和体现社会主义核心价值的先进理念，具有亲和力、吸引力和感召力，发挥对社会的引领示范作用，成为我们党长期的优良传统。真实是先进典型宣传的根本。宣传先进典型，要提炼但不能提纯，要凸现但不能突兀，要充分肯定但不能任意夸大，要淡化灌输、淡化说教和淡化官气，力避大而不当、高而不及的宣传模式，在平民化的亲切与平视中实现示范教育激励引领的功能。

（三）既要抓好正面新闻宣传，又要抓好热点难点新闻报道 。企业新闻宣传报道的读者是基层员工，应以正面宣传为主，导向不能有丝毫的偏差，不能因为导向的失误而造成企业内部的不稳定，这是企业新闻工作铁的纪律，也是新闻工作者和通讯员应具备的基本素质和基本条件。但是，以正面宣传为主，并不是对问题对矛盾视而不见，不进行报道，我们应及时统一对外报道口径，把握舆论引导的主动权，以“导”到“通”。对热点难点问题的新闻报道，我们的头脑应该十分清醒，要把好关和把好度，要坚持做到抓导向不含糊，抓管理不动摇，抓队伍不放松。对一般性热点难点问题，稿件应突出宣传报道企业党政关心和解决困难群众生活问题的进展和成效。

总之，国有企业的改革发展，离不开新闻宣传，新闻宣传工作者则要把握正确的舆论导向，不断学习专业知识，不断深入基层实际，使新闻宣传与企业管理有机地结合起来，才能不断提升国有企业的管理水平。

参考文献 ：

[1]边曙峰.徐国宗.论企业新闻宣传工作的基本思路[J]新闻爱好者；2011年.

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一、认清新形势

新形势下，新闻宣传工作已经成为政治、经济、文化和社会进步的一种导向力量，已经成为贯彻党和政府执政意图的忠实工具，已经成为民情、民意、民心、民愿的表达渠道，已经成为经济社会发展成果及状况的展示途径，已经成为一个地方社会和谐的窗口。各级党委、政府和宣传部门及新闻宣传单位都要进一步认清新形势下新闻宣传工作的重要性，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、明确新任务

新形势下，全市新闻宣传工作必须坚持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为指导，坚持以依法执政、民主执政、科学执政，立党为公、执政为民为指针，坚持以实施“十一五”规划蓝图为己任，坚持以新农村建设为主题。

（一）围绕中心，服务大局。要始终围绕党委、政府的中心工作，始终服务于全市大局来开展新闻宣传工作。要紧紧抓住三个重点：以扶贫开发为中心，积极推进社会主义新农村建设；

以交通建设为重点，积极解决农村“四难”；

以民营经济为主体，积极实施“工业强市”战略。市委一届十次全会已经制定了××市“十一五”规划的《建议意见》，既勾画了全市今后五年的发展蓝图，又提出了当前的任务。市委已经下发了2006年《工作要点》。即将召开的全市人代会、政协会将讨论通过《政府工作报告》、“十一五”规划和新一年全市经济社会发展计划。这就是我们的中心，就是我们的工作大局。全市新闻宣传工作就是要始终把握这个大局，始终围绕这个中心来做好工作。

（二）突出重点，注重特色。我们的新闻宣传工作，要在全局、大局中找重点，在重点中出特色，在特色中创亮点。宣传××的重点、宣传××的特色、宣传××的亮点，不是宣传市委书记和市长两个人，也不是单纯地宣传哪一级组织，而是要宣传××370万老区人民的创造精神、奉献精神。人民群众天天在从事生产活动、创造活动，有很多创造性，应该大张旗鼓地宣传。怎样从××实际出发推进新农村建设？怎样贯彻总理指示解决农村“四难”？怎样按交通部的要求不仅把公路修通修好，还要为西部农村解决“行路难”提供经验，这些都需要我们新闻宣传工作者去总结、去挖掘、去提炼、去深化，去下功夫、花力气。

（三）服务群众，促进和谐。新闻宣传必须贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进社会和谐。我们既要注重新闻宣传的政治属性和社会属性，也要十分注重新闻宣传的自然属性和群众属性，要把两者有机统一起来。要服务群众、服务大众，让群众喜闻乐见。一是要改进新闻宣传，提倡说新话、说短话、说实话。新闻媒体要更多地反映老百姓的声音和观点，让群众把读报纸、看电视作为生活的一种需求。二是要兼顾“两种声音”，在唱响主旋律的同时，对带有导向性的负面的东西，在注意准确性、真实性的前提下，在内部要报道、要曝光，以充分发挥舆论监督的作用，促进作风的转变，促进廉政建设，促进党群、政群、干群关系的融洽。三是要更多地关注老百姓生产生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣传群众普遍关注的热点问题，力求成为群众心声的代言人，成为表达民情民意的重要渠道。

（四）强化基础，创新机制。要按照“大宣传”、“大文化”的要求，强化新闻宣传的基础建设和设施建设。既要重视内宣，又要重视外宣。各驻巴新闻单位要按照党的新闻宣传纪律，自觉接受地方党委和党委宣传部门的领导和指导。市、县（区）宣传部门要积极主动地为他们提供服务。我们既要重视传统的如报纸、刊物等宣传媒体的建设，更要重视现代的广播电视网络建设。同时，要强化阵地意识，充分发挥网络宣传工具的作用，进一步加强对网吧的管理。要树立大文化意识，在重视新闻宣传、重视广播电视等大众传媒宣传的同时，又要重视文学艺术作品的创作，要加强作协、书协等文学艺术团体的建设。在创新机制方面，主要是坚持公益性和经营性相结合。公益性新闻宣传单位，是党委、政府的喉舌，为公众提供宣传产品，必须按公益性事业来对待；

经营性新闻宣传单位，要放开搞活，充分利用市场机制，用市场配置资源的方式发展自己。要进一步理顺广播电视管理体制，有线广播电视和无线广播电视的建设问题，必须统一科学规划，明确职能分工，不搞重复建设，不加重群众负担。凡是适宜于光纤电视进入的地方，都要采取光纤传输；

少数偏远山区，如果发展光纤电视成本太高了，可以给老百姓补助适当资金帮助他们安装无线传输设备，以有效解决老百姓看电视的问题。市广播电视局和××广播电视总台要分工合作、共谋发展，服务群众、服务大局，齐心协力地解决农民群众特别是偏远山区农民群众广播电视收看难的问题。

三、落实新要求

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李总在工作报告中全面、客观地总结了2005年公司公司工作七个方面的新举措、八个方面的成绩和五个方面的基本经验；高瞻远瞩地提出了“十一五”公司发展的目标和发展战略，为我们描绘了一幅宏伟美好的蓝图；李总在报告中，提出了2006年的奋斗目标和四个方面的重点工作任务。在今年的新闻宣传工作中，我们突出“十一五”公司发展目标、发展规划和发展战略，突出电网发展、公司发展方式的转变和集约化经营、精细化管理，突出宣传公司今年奋斗目标和四个方面重点工作任务，以此制定今年公司新闻宣传工作要点，作为全年新闻宣传工作的指导意见，认真贯彻落实。

二、加强同社会媒体的沟通与合作，建立良好的纽带、伙伴关系，营造一个和谐、通畅、健康的对外宣传环境。

加强对外宣传，就要充分依靠社会媒体，尤其要依靠省级媒体。电力在国民经济和人民生活中的作用举足轻重，社会关注，媒体瞩目，这些有利于我们同媒体的合作。但是，作为一个企业，其影响和地位在政府媒体的盘子中毕竟占据很小一块，这就要求我们加强工作力度。一是要找准宣传报道的角度，要把宣传公司业绩、展示公司形象同解决社会需要、百姓生产、生活关注的热点、难点问题联系起来，使社会媒体愿意甚至乐意刊发报道宣传电力的稿件。二是要加强同各媒体同仁的交流和沟通，在经常的工作交往中逐步建立友谊，增进感情。今年要在几个主要的报纸、电台、电视台中联系一批记者朋友，依靠他们的力量共同做好宣传电力企业形象的工作。

三、结合社会关注的热点，2006年对外宣传的重点有以下几个方面：

（1）电力基本建设成就的报道。电网和电源点的基本建设是电力企业发展壮大的体现，也是社会十分关注的内容。在电力供应矛盾突出的今天，社会各方面更愿意看到电力事业发展的新闻，这方面的新闻报道社会媒体也非常关注，是我们宣传企业业绩、展示企业形象的重要内容之一。版权所有

（2）安全保电、供电的报道。安全生产，迎峰度冬度夏，节假日居民生活保证用电，工农业生产保证高峰用电等方面的措施都是和老百姓生产、生活密切相关的内容，老百姓需要了解电力供应的信息，同时也是社会理解电力企业职工辛勤工作、服务社会的主要内容。所以，做好这方面的宣传十分重要。

（3）农电基本建设和深化农电管理的报道。河北省是农业大省，农村电力市场广大，农电工作地位突出。经过多年来农村低压电网改造和农电管理体制的改革，农村用电的局面大为改善，但是与城市相比，电力供应紧张的矛盾仍然比较突出。李总在工作报告中专门就深化农电管理的问题提出了四个方面的要求，是今年公司做好农电工作的方向。新闻报道也要及时跟上，让社会了解电力企业在农电工作方面所作的努力。

（4）优质服务和行风建设方面的报道。优质服务是供电企业的生命线，社会各界对电力企业的理解和看法就是通过服务来体会。加强优质服务和行风建设方面的宣传报道是提升公司形象，利于公司发展的重要手段。要从供电企业坚持“四个服务”宗旨，认真落实“三个十条”等方面找闪光点向社会宣传，塑造电力企业优良服务，勤恳为民的老黄牛形象。

（5）大力推进电网技术升级和科技成果的报道。宣传公司在大力推广同塔多回、紧凑型线路、变电站综合自动化等先进技术应用方面的成就；加快电网技术改造步伐，提高电网技术装备水平的措施和做法；科研投入和科技成果等方面的成绩。

（6）精神文明建设和企业文化建设的报道。国家电网公司党组决定开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是实现安全长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展的重要举措。要挖掘一些感人至深的典型事迹和典型人物加以宣传，以点见面、以情动人，增强企业的凝聚力。

三、结合公司各个阶段工作部署，制定不同阶段对外新闻报道重点计划，积极策划，妥善安排，提高对外新闻宣传工作的针对性和有效性。

为了提高投送稿件的“命中率”，我们对外宣传的新闻报道重点也应该与社会对电力供求的注意力同步。社会大众的信息需要就是我们选择报道重点的前提和依据。为此，今年计划的各时段对外报道重点如下：

1月——2月初，这期间包括元旦、春节两个传统节日，又值冬季取暖高峰，社会生活用电需求大，重点做好迎峰度冬、保两节用电的宣传报道。

2月中旬——5月初，春耕春播繁忙，农村用电负荷增加，春暖花开季节是社会各项活动开展的繁忙期，也是电力基本建设的好时期，所以要重点报道保农村春灌用电、优质服务、电力基本建设成就等方面的内容。

5月——6月，农业夏收夏播，保证农村收获用电是社会关注的热点，要加强农电建设、农电管理、农电服务方面的宣传报道。

7月——8月，夏季天气炎热，自然灾害多发，生活用电需求很大，迎峰度夏的保电、供电的措施和做法，抗洪、抗旱等活动中抢险救灾，坚持安全生产等都是社会媒体关注的题材。版权所有

9月——10月，重点报道供电企业树行业新风，开展优质服务活动方面的内容。

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2016年全市国税系统税收宣传工作的总体要求是：认真贯彻全市国税工作会议精神，以深化国税、地税征管体制改革为引领，以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题，开展第25个税收宣传月活动，围绕中心工作和重点工作，丰富宣传方式，加强舆论引导，强化舆情管理，讲好税收故事，传播税收正能量，努力提升国税工作站位，为深入推进税收现代化做出新贡献。

二、2016年税收宣传重点工作任务

（一）统筹税收宣传重点

1.为深化改革营造舆论。围绕社会关注的税收热点问题，以实施《深化国税、地税征管体制改革方案》为引领，突出对开展“便民办税春风行动”、实施国税地税合作规范2.0版、“营改增”等重点改革事项的宣传。同时宣传好为纳税人服务、加强税收征管、争取有关部门支持形成税收共治格局的改革亮点，为实施改革打好舆论基础。

2.抓好专题宣传报道。立足服务经济社会发展，加强与各级主流媒体协调沟通，多侧面展示税收发展成就。重点报道深入推进“营改增”、应用发票管理新系统、落实小微企业税收优惠等改革措施的社会效应，深度报道国税部门深化行政审批改革、实行纳税服务和征管规范的新气象。

3.提升宣传工作层次。进一步完善分级宣传，在做好本级宣传和系统宣传的同时，组织策划高质量的新闻稿件、宣传专题和通讯报道，积极向中央和省级媒体推荐报道。做好宣传成果向考核结果的转化，争取在绩效管理中多加分。按照全国税收好新闻评选要求，加大好新闻、好通讯、好图片、好广播电视、好税收公益广告的创作力度，深刻反映国税工作职能和税收工作变化。

4.深化政务公开和政府信息公开。贯彻全面深化政务公开工作的要求，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。推行税务部门权责清单，依法向社会公开税务部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。认真落实2016年政府信息公开工作要点，加强政策解读力度，加大重点领域信息公开力度。

（二）加强涉税舆情管理

1.完善舆情管理体系建设。关注社会热点难点问题，充分了解网民的各种意见和观点。建立应急处理机制，加强多部门沟通协作。落实舆情管理属地责任，坚持一级管一级、层层传导压力。落实主要负责人亲自研究应对重大负面舆情要求，对组织应对不力、造成严重负面影响的单位和个人要追究责任。抓好舆情问题整改，特别是对直接面向纳税人的关键环节、敏感问题要迅速整改，最大限度防止负面舆情的发展蔓延。

2.规范舆情工作程序。舆情管理人员应熟悉容易产生涉税舆情的落实税收优惠政策、税收执法、办税事项、报刊征订、八项规定落实等工作程序，严格按照通知要求和规定程序开展舆情监测和媒体应对，坚持每天至少登录一次互联网，从本地政务网、地方论坛等网络言论集中处搜索相关涉税舆情。在舆情处置过程中，坚持“高度重视、第一时间、尊重事实、科学应对”的工作要求，上下联动，查明实情，及时应对，果断处置。

3.宣传舆情融合发展。严肃新闻宣传工作纪律，严肃稿件审核把关，对敏感问题的宣传要遵循上级宣传工作导向，避免引发负面舆情。建立与各类媒体更加紧密的协作关系。加强与当地重点媒体、网站、论坛、社区以及微博微信新媒体的沟通合作，在引导社会舆论、处置负面舆情方面积累资源。

（三）丰富税收宣传方式

1.抓好新闻宣传。围绕税制改革、税收政策落实、服务措施推出、重点工作开展，发现和挖掘有价值的新闻线索，从不同角度展示改革成果和工作成绩。积极利用税收宣传例会、调度会等制度，加强内部沟通，及时策划新闻选题，组织新闻稿件。加强与各级媒体，尤其是主流媒体的联通，建立良好的沟通机制，积极提供新闻稿件和新闻素材，及时对外发声。对于重要涉税选题，适时邀请媒体记者采访，开展深入报道。积极配合媒体采访，妥善安排采访事宜。

2.重视新媒体宣传。进一步加强市、区县两级门户网站，市局官方微信、官方微博建设，设置有特色的宣传栏目，及时宣传税收政策、工作动态、工作成果，回应社会关切。发挥网站、微博、微信的专业性和矩阵优势，进一步增强国税宣传传播力。加强传统媒体与微博、微信、网站联合互动，实现素材一次性采集、内容多平台产生、信息多渠道、效果全方位呈现。

3.提高文艺创作影响力。选拔和挖掘各方面文艺人才，加强培训和交流，充分发挥他们的专业特长。丰富税收文艺创作内容和形式，发挥系统文艺人才优势，多出有影响力的税收文艺作品。在税收公益广告、文学作品、摄影、微电影、动漫、漫画等方面积极开展创作，力争有所突破，提高公众对国税工作的认同度。

4.策划税收宣传活动。充分依托各级新闻会平台，定期落实税收政策、优化服务管理、打击涉税违法犯罪、实施纳税信用等级有关做法及成效。推进税收法制宣传活动，推进税法普及教育，加强法治国税建设宣传，推进依法治税；继续开展税法“六进”活动，加强对地方党政领导、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体户的税法宣传教育。

三、开展第25个税收宣传月活动

按照税务总局关于印发修订《第25个税收宣传月活动方案》和省国税局办公室关于加强营改增宣传工作的通知要求，积极开展今年的税收宣传月活动。

第25个税收宣传月活动主题为“聚焦营改增试点助力供给侧改革”。各级各部门要通力合作，围绕改革意义、税收政策、工作提示、征管、工作进展及成效等，通过新闻报道、税务公告、政策解读、开展重点活动、舆情监控等形式，及时向社会情况，加大营改增推行宣传力度，营造良好的工作氛围和舆论环境，确保营改增顺利实施。

（一）适时公告。根据营改增政策和推行工作进展，适时通过新闻会、媒体通气会等形式，以市营改增改革领导小组或财政、国税、地税名义，面向社会公告，同时在网站、微信微博、办税服务厅相关公告，权威、公正告知社会营改增推行工作进展，以及纳税人应知的内容。

办公室牵头，货劳科、纳税服务科配合。

（二）开展新闻宣传。围绕营改增政策、改革意义、工作进展、工作成效等，通过邀请媒体采访、召开税收宣传例会、提供新闻通稿等形式，积极挖掘选题，在各级主流媒体、网络媒体、门户网站、微信微博及时解读和报道，主动发声、告知情况、引导舆论。利用中国税务报、国税等专业媒体，积极宣传我市营改增工作经验。

办公室牵头，其他相关科室配合。

（三）组织在线访谈。依托市局门户网站、官方微博开展在线访谈，对营改增政策、纳税人关注的税负变化、信息移交、发票使用、办税等问题展开对话，及时解答疑惑，让社会各界和纳税人及时了解税制改革带来的影响。

办公室牵头，其他相关科室配合。

（四）开设专栏专题。在市局门户网站、内网、官方微信微博开设专栏，及时相关情况，加强工作交流。在日报开设“聚焦营改增”专栏，以消息、通讯、图片等形式，通过征稿、评奖等方式，对我市营改增改革试点运行情况进行系列和专题报道。

办公室牵头，其他相关科室配合。

（五）加强舆情引导。积极做好媒体类舆情的防范工作，通过媒体座谈会、通气会等形式，提前向媒体记者沟通情况，防止媒体类负面舆情发生。对于发现的各类负面舆情要在第一时间报告市局，市局将组织进行有针对性引导和处理。

办公室牵头，其他相关科室配合。

四、工作要求

（一）加强统筹谋划。市、区县两级要按照上级工作部署，结合实际开展税收宣传工作。要制定全年工作实施方案抓好工作落实，避免“走一步看一步”，造成工作被动。要上下联动形成合力，对于市局开展的税收宣传活动，各单位要积极配合参与，市局出题调度的新闻素材，各单位要及时搜集上报，提高整体宣传影响力。各区县局办公室是宣传工作的主力军和主阵地，要具体组织策划宣传活动，指导各部门、基层单位配合做好宣传工作，不得比照市局考核区县局指标，给科室、基层单位下达宣传考评指标。各区县要加强工作交流与协作，加强资源共享，相互配合，取长补短，共同提高工作能力和水平。

（二）做好分级负责。对于营改增试点改革宣传，市局宣传组负责具体牵头，各级各部门共同配合。市局重点工作任务：把握试点启动之前、试点之中和试点之后各阶段的工作重点，有针对性地开展公告宣传、目的和意义宣传、政策宣传、征管宣传、成效宣传、典型宣传，营造良好的舆论氛围；加强属地涉税舆情的搜集和情况反映，及时进行舆论引导；及时向地方党政领导机关报告工作动态，加强与地方宣传主管部门和新闻媒体的沟通协调，把握好税收宣传主动权。区县局重点工作任务：配合市局做好各项宣传和舆情管理，积极挖掘推行工作过程中基层工作亮点、经验，及时提供市局。结合各自实际开展好重点宣传活动。

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工作制度

XXX街道贯彻落实党的十八届四中全会精神，贯彻落实省委十届六次全会、市委十届六次全会及区委相关会议的精神，深入开展法治宣传教育，加快推进全民守法进程，经街道党工委办事处研究决定成立了XXX街道普法依法治理办公室，为使该办公室工作顺利开展，特制订本制度以供执行。

一、主要职责

（一）传达、贯彻和落实中央、省、市、区关于普法和依法治理工作的安排部署。

（二）制定普法教育、法治文化建设、法治创建的阶段性工作计划及年度工作要点。

（三）贯彻普法规划，研究安排全街道普法工作，推动解决普法工作中的突出问题。

（四）推进社会主义法治文化建设，协调、指导法治文化阵地建设、法治文化作品创作和法治文化公共服务等相关工作。

（五）安排部署法治创建工作，研究、落实推进各层次、各领域依法治理的方法和措施。

（六）推进法制新闻宣传工作，加强普法依法治理工作的社会宣传。

（七）安排部署普法教育、法治文化建设、法治创建工作的阶段性或年终督导检查工作。

（八）通报普法教育、法治文化建设、法治创建工作评议考核情况。

（九）负责培养、总结和推广各社区和各部门在普法宣传、依法治理、法治创建中的先进典型和经验做法。

（十）其它需要办公室研究推进的事项。

二、工作程序

（一）普法依法治理办公室实行主任会议制度，每半年召开一次，也可根据工作需要随时召开。主任会议由办公室主任召集，各位副主任参加，各社区、各部门负责人列席。会议听取各社区、各部门的工作汇报，研究解决工作中存在的突出问题，并形成会议纪要，下发各社区、部各门。

（二）各社区、各部门要贯彻落实办公室主任会议议定事项的进展情况，要及时反馈办公室。

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“六个重点”推进全市普法依法治理工作

“六个重点”推进全市普法依法治理工作－－以贯彻工作要点为重点，做好验收阶段的法制宣传教育工作。加强宪法和社会主义法治理念教育、加强市场经济和宏观调控法律法规宣传教育、加强与群众生产生活相关法律法规宣传、加强与社会和谐稳定相关法律法规宣传、继续加强深入开展农村主题法制宣传、加强企业法制宣传教育。结合“法律七进”活动，抓好重点对象的法制宣传教育，各县(区)至少各确定3个拿得出、叫得响的点。－－以开展法治建设为重点，大力推进法治县（区）创建工作。扎实开展“法治城市、法治县（区）”创建活动，坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平，组织并推荐“全区法治县（区）先进单位”的表彰。打造特色亮点工程，进一步抓好普法依法治理工作，大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动。－－以全面落实规划为重点，切实做好“五五”普法检查验收工作。对照国家“五五”普法规划和区、市《实施意见》规定，积极动员部署，拾遗补缺，攻坚克难，充分弘扬六盘山精神，切实做好“五五”普法检查验收的各项迎检工作。各县（区）、市直各单位认真研究制定各县（区）、市直各单位检查验收标准，进一步细化工作，确保检查验收工作规范有序、客观全面。确立目标责任制体系，采取分片包干措施，确保“五五”普法工作通过全区、全市验收。－－以“六五”研究制定为重点，推动法制宣传教育新发展。加强“六五”普法工作的深入研究，研究制定好“六五”普法规划，加强“六五”普法规划制定的理论研究，广泛听取党委、人大、政府、政协各相关部门和社会群众的意见建议，开阔视野，拓展思路，为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。－－以创新宣传形式为重点，增强工作的针对性和实效性。认真组织开展“12·4”全国法制宣传日十周年系列宣传活动，以各类法律颁布实施纪念日为抓手，建立法制宣传的长效机制，实现法制宣传教育的常态化，加强法制新闻宣传工作，发挥传媒作用。在主流媒体积极创办法制宣传专刊、专栏、专版，广泛开展公益性法制宣传教育活动，努力形成上下联动、优势互补、协调配合的宣传格局。加强流动普法阵地建设，依托各级党校、学校、培训中心（基地）、村级组织活动场所等开展法制宣传。借助已有的各类手机宣传平台、公交车载移动电视、农村党员干部现代远程教育网等新的宣传渠道和信息平台，不断扩大法制宣传的受众面和影响力，提高法制宣传教育的覆盖面。－以组织保障机制为重点，确保完成各项工作任务。发挥各级党委“总揽全局，协调各方”的作用，定期汇报工作情况，协调解决工作中的重大问题。发挥各级人大监督检查职能，督促“一府两院”及其部门落实“五五”普法决议确定的目标任务。认真贯彻执行《宁夏回族自治区法制宣传教育条例》的有关规定，将法制宣传教育工作所需经费列入本级财政预算，把经费保障作为“五五”普法检查验收考核的重要依据之一。组织普法讲师团成员开展法治建设专题理论研究，为领导干部及各县（区）、市直各单位开办法制讲座，参与重大的法律咨询、法律服务和大众传媒的法制宣传工作，每年各县（区）、市直各单位开展法制讲座不少于2次。

 

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××年全市中医药工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《××省发展中医条例》，，全国公务员公同的天地www 注重发挥中医药特色和优势，坚持在继承中创新，坚持“人才兴业”、“科教兴医”战略，大力加强中医药人才培养；加强中医机构建设，继续开展医院管理年活动；加大中医医疗机构专项整治力度；强化基层中医工作，完善农村三级中医药服务网络建设；进一步发挥中医药在突发公共卫生事件防控、重大疾病防治以及农村卫生、社区卫生工作中的作用；努力开创我市中医工作新局面。

一、加快中医药应对突发公共卫生事件能力建设，积极参与突发公共卫生事件防控、重大疾病防治。

将中医药纳入公共卫生体系建设，加强中医医院感染性疾病科建设和急诊科建设，组织开展中医药应对突发公共卫生事件业务知识培训，提高队伍素质，提高应对突发公共卫生事件能力，充分发挥中医药在重大疾病防治以及农村卫生、社区卫生中的作用，积极参与人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。

二、加强医院管理，提高中医医院服务能力。

按省中医药管理局“中医特色年”要求，在各级中医医院继续开展“医院管理年”活动，认真落实《中医医院管理评价指南》，加强中医本文转载于网医院内涵建设，突出中医特色的办院方向。依据《××省中医医院管理评价指南实施细则及评价考核评分办法》和《××省中医医院中医特色考评办法》，加强对全市中医医院督导检查和综合评价，命名表彰“××市示范中医院”，争创“××省示范中医院”。对忽视中医特色的中医院给予“黄牌警告”。

巩固“二甲”中医医院等级评审成果，提高医院科学管理水平。对未上等级县（市）中医院，要加大督导力度，年内力争要有所医院达到“二甲”标准。

继续落实卫生部等七部委“打击非法行医专项整治方案”、“××市打击非法行医专项整治方案”，结合我市中医医疗市场的现状，开展打击非法行医专项行动，进一步加强中医医疗市场监管，重点对虚假医疗广告、聘用非卫生技术人员、擅自扩大诊疗科目、对外承包科室进行严厉查处，营造良好的中医医疗市场环境。

整顿和规范中医医疗性保健按摩、中医美容市场。

三、强力推进专科建设，努力形成学科优势。

进一步加强重点中医专科（专病）建设，做好重点专科发展规划，加强中医优势病种研究，优化诊疗方案，探索单病种管理规范，提高医疗质量，降低医疗费用。扶持发展势头好、中医特色浓的省级重点专科，打造中医品牌。

四、积极开展“农民健康保健工程”和中医药进社区工作。

认真贯彻卫生部、国家中医药管理局《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》，认真落实“万名医师支援农村卫生工程”，增强对口支援的实效。结合中医工作先进县建设、中医药进社区、农村，万名医生志愿支援农村，多种形式开展便民、惠民活动，在县级以上中医院按的床位比例开设惠民病房，开展“流动医院”下乡活动，充分发挥中医药的特色和优势，扎扎实实开展好“农民健康保健工程”。认真研究并逐步解决农民“看病难，看病贵”的问题。

推广新市区全国中医示范社区创建工作经验，深入开展“省级社区卫生服务中医药特色示范区”创建工作，积极探索中医药融入社区卫生服务的途径和方法，不断丰富中医药服务项目，强化中医药服务功能，推广中医药适宜技术，为广大社区居民提供简、便、验、廉的中医药服务。

五、完善中医药服务网络，整体推进农村中医药工作。

以建设农村中医工作先进县（市）为载体，县抓中医院、乡抓中医科、村抓中西结合方法，积极推广实用技术。认真按照《新型农村合作医疗试点工作充分发挥中医药作用的指导意见》、《××省农村初级卫生保健发展规划》中医药工作指标要求，保证乡、村卫生组织中医药人员比例和中医药业务开展。结合落实《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》，完善乡镇卫生院中医科功能，提高中医药服务水平。

加强农村卫生室建设，做到人员、房屋、设备、管理四配套。使乡村医生能中会西、能西会中以及采用中医药适宜技术开展中医药服务，用简、便、效、廉的方法为人民群众防病治病。

继续深入开展农村中医工作先进县建设，制定创建农村中医工作先进县规划。各地要按照省农村中医工作先进县标准积极创造条件，列出计划，全力争创。年内在××、××等县开展省级农村中医工作先进县创建工作，年底力争达标。××，××开展“全国农村中医工作先进县”创建工作，按照国家有关标准，加强人才培养、制度建设等基础性工作。争取早日通过国家验收。

六、加强人才培养，提高队伍整体素质

按省中医药管理局的要求，成立中医药继续教育办公室，启动“杏林工程”。大力培养中医药合格人才。以不断满足人民群众日益增长的对中医药医疗保健服务的需求。

做好中医住院医师规范化培训，加强中医药继续教育基地建设促进工作制度化、规范化。

实施“××优秀中医临床人才培养项目”和“项目”，抓住“读经典、做临床、拜名师”三个关键环节，培养高级中医临床型人才。

深入开展中医药师承教育，做好全国第三批和省级第二批师承的结业出师考核工作。

加强管理人才培养，通过举办中医院院长培训班等形式，建立一支懂经营、善管理的医院管理人才队伍，努力提高全市中医医院管理水平。

开展中医药重点学科建设工作，积极创建省级、国家级重点学科，培养学科带头人。

进一步加强农村中医药队伍建设，重点加强乡村两级卫生技术人员中医药知识与技能培训。继续实施乡镇卫生院中医临床技术骨干培训项目和乡村医生学历教育项目，努力提高农村中医药队伍的学历层次和技术水平。做好中医药适宜技术推广工工作。

七、注重继承创新，提高中医药自主创新能力。

加强中医药科研实验室规范化建设，加强对中医药科研课题的在研项目管理，保证研究工作按计划实施。精心组织省中医药管理局科技专项和省科技计划课题的申报，继续开展科研培训，提高中医药队伍的科技水平和自主创新能力。县级以上中医院要制定科研计划，年内力争市级以上科研立项项，科研成果不少于项。各单位要设立科研专项奖金，鼓励中医药人员开展中医药临床科研工作。

八、进一步做好中医药信息和新闻宣传工作

建立全市中医药信息网络，强化中医药行业信息宣传意识，培训中医药行业信息宣传专兼职人员。做好媒体宣传和舆论引导工作，宣传党的中医药政策，宣传中医药的科学性以及在保障人民群众健康方面的地位、作用和优势。

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（一）加大常规调查业务拓展力度，完善调查预警监测体系。在巩固已开展业务的基础上，认真组织好农产品产量调查、城镇住户调查、低收入居民消费价格调查和国际比较项目(ICP)调查等新拓展的业务，认真组织好样本轮换后的新样本的调查。

（二）不断完善市区直接调查工作。采取专业人员直接调查和管理，委托辅助调查员、单位协助调查相结合的方式，创新科学的调查模式。以专业人员为主体，辅助调查员和社会调查力量为补充，调查对象为基础，区、镇（街道）统计机构相配合，构建完整的调查网络。继续运用法律、经济、行政手段，注重加大感情投入，完善有效的调查手段。通过业务培训和指导，提供调查信息，优化多元的调查服务，积极争取调查对象的支持配合。

（三）区别化、规范化加强辅助调查员队伍管理。根据调查业务需要，分类聘请常规、专职、农村、综合、专项等辅助调查员。完善管理制度，制定业务操作规范，明确考核细则。编印辅助调查员管理手册。创新培训、指导、管理和考核奖惩办法，强化辅助调查员的工作责任心，提高辅助调查员的业务水平。

（四）综合运用法制化、信息化、社会化手段，探索和改进科学有效的调查方法。

二、治化数据质量，提高公信能力

（五）严把源头数据质量关。完善调查对象的规范化管理和考核激励办法。统一建立和规范管理调查对象的统计台账和原始记录。加强调查样本的日常维护和管理。建立调查数据上报联系人网络。发挥轻骑兵作用，加大调查对象的走访力度，加强业务培训和指导，加强源头数据质量和基础工作的检查。确保调查补贴发放到位、调查资料保密制度执行到位。

（六）规范自身调查行为。依法严格履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。严格执行统计调查制度和统计调查工作管理办法。分专业建立健全调查工作规范化实施方案，继续规范管理台账、业务台账和数据台账。加强调查数据质量抽查，完善调查数据评估方法。完善调查数据的制度。完善调查数据质量控制体系，加强调查数据采集、评估、处理、加工和公布全流程的监控。

（七）建立调查数据质量责任制与责任追究制度。建立调查数据责任分级制度，明确调查数据质量责任及其追究种类和方法。

三、深化分析研究，提高服务能力

（八）创新分析研究机制。完善目标考核机制。构建快速反应机制，建立服务应急小组，明确应急服务职责、流程和基本要求，不断提高应对突发需求的能力。改进项目研究机制，继续实行课题研究招标立项、结标验收制度，鼓励各处室单独组织研究、跨处室联合攻关等方式开展课题研究。建立学术交流机制，定期汇编课题研究论文集，积极向各类报刊、杂志投稿。完善激励机制。

（九）把握分析研究脉点。继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析，重点围绕富民强市战略、创新开放“双轮驱动”战略、经济结构调整和发展方式转变、“三农”问题、城乡居民收入消费、价格形势等方面，及时反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。加强对主要统计调查指标的专题分析和综合分析，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题，不断提高对经济形势的把握能力和预判能力。

（十）拓展分析研究资源。充分利用常规调查和监测资料，提高数据解读的广度和深度，全力打造权威板块。倾力打造“畅通民意，汇集民情”的服务品牌，健全社情民意调查体系和部门效能监察体系。改进基层信息联络员管理制度。建立健全深入基层开展调查研究的常态化管理办法。开展专题性调研活动。

（十一）提高分析研究水平。坚持和完善经济形势分析制度。不断完善统计监测分析方法，逐步建立经济监测分析研究的整体框架和经济景气监测与预警系统。建立课题研究资料库。加强分析研究工作的辅导与培训。

（十二）提升分析研究成效。加强服务载体建设，提高编报水平。坚持面向上级部门、面向党政领导、面向调查对象、面向社会公众的服务目标，满足服务对象的多元化需求。

四、强化法制建设，提高保障能力

（十三）树立全员学法意识，学习依法行政的理论、程序法、实体法等。

（十四）大力开展普法宣传。运用多种形式，广泛宣传统计法律法规和统计调查制度方法。

（十五）运用法律手段加强调查业务管理。继续推行统计行政执法责任制。加强新增调查项目的管理。全面实施调查事务告知制、提醒制、查询制，调查报表签领签收制，调查基础工作和调查数据质量问题反馈制。开展迟报专项整治活动。严格依法履行调查资料保密义务。

（十六）规范调查行政执法行为。规范执法主体、依据和程序。规范运用法律文书。坚持常规检查和专项检查相结合，加大查处统计调查违法违纪行为的力度。认真做好案件审理工作。规范案卷制作和管理。

（十七）做好国家统计局和总队统计制度方法改革方案的落实工作。继续开展统计调查制度方法改革研究工作。

五、助化信息技术，提高发展能力

（十八）丰富网站内容，完善内外网建设和维护，提高网站服务的主动性和时效性。

（十九）加大调查信息化建设力度。建立短信群发提醒系统，拓展网上直报领域，构建调查信息综合处理工作平台，探索利用遥感技术、移动终端采集原始调查数据，探索开发小型调查数据库，促进调查数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布全流程的信息化。

（二十）加快固定资产、办公用品信息管理系统和办公自动化建设步伐。

（二十一）注重发挥计算机辅助电话调查系统（CATI）在开展常规调查、民意调查、数据处理和数据质量抽查等方面的作用。

（二十二）认真落实信息保密规定，加强计算机和信息网络的安全管理。

六、活化运行机制，提高运转能力

（二十三）理清工作思路。年初明确年度工作要点，制定纪检监察、法制、党工团等工作计划。制定重点工作实施意见。坚持月度队长办公会议和队务会制度。

（二十四）明确工作责任。继续推行工作目标责任制。对月度工作和重点工作安排形成会议纪要，制定工作任务分解表。

（二十五）狠抓落实力度。加大专题工作研究力度。优化职能重组和人员组合。完善首问负责制，建立健全效能监察制度，完善考核奖惩激励机制。

七、细化基础管理，提高执行能力

（二十六）树立全新管理理念。继续实施矩阵式管理模式，推行7S管理模式。

（二十七）明确管理内容。推行办公规范化管理。加强国库集中支付和项目支出等财务管理工作的法制化、规范化、精细化。加强人事管理的科学化、信息化、档案化。切实加强县级调查队业务管理，细化管理规范，加强业务考核，强化激励机制。

（二十八）进一步完善基础管理制度，建立SOP流程管理系统，制定管理标准，规范管理行为。

（二十九）提高执行力，维护良好的工作秩序。

八、育化干部队伍，提高工作能力

（三十）大力弘扬政府统计“服务、诚信、专业”的核心价值，不断强化用户至上意识、数据质量第一意识和尊重统计调查对象意识。

（三十一）牢固树立国家队意识，进一步增强国家责任理念。牢固树立调查队意识，进一步增强求真务实理念。

（三十二）继续深化“践行科学发展观，我为作贡献”主题教育，开展“创先争优”活动。

（三十三）进一步深化创建“学习型机关”活动，继续实行项目负责人制度，进一步优化活动内容，丰富活动载体，规范活动流程，细化活动管理，完善考评机制。

（三十四）注重发挥党、工、团组织的作用。

（三十五）加强领导班子作风建设。完善党组中心组学习制度，继续发挥模范带头和传帮带作用，提高组织协调能力，提高领导科学水平。建立领导班子成员分工负责和挂钩联系制度。

（三十六）加大干部培养力度。认真贯彻落实四项监督制度，完善人才培养和竞争机制，提倡良性竞争、和谐合作。健全个人述职、民主测评、民主推优等制度，继续加强科级后备干部队伍的梯队建设，建立AB角和上挂下联制度。

（三十七）加强干部队伍作风建设。大兴密切联系群众之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，营造爱岗敬业、奋发有为的氛围，确保各项改革建设任务的全面落实。

（三十八）加强纪检监察工作。继续加强组织建设、廉政教育、制度建设、系统管理和监督检查。重点要认真落实党风廉政建设责任制，以廉政风险防控和规范权力运行为重点进一步落实惩治和预防腐败体系的任务，认真落实领导干部民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告、谈心谈话（提醒、问责）等制度，继续坚持“三重一大”问题集体研究决策，认真落实廉政建设责任考核和责任追究制度。

（三十九）加强调查行风建设，树立良好形象。加强机关作风建设。完善政务公开。推进开放式统计调查。建立行风监督员制度。继续走进“行风热线”。

九、孕化工作环境，提高影响能力