农村工作要点范文
时间:2023-03-13 19:18:26
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篇1
一、2012年主要工作和成效
(一)农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元,同比增长5.2%;实现粮食总产46.93万吨;完成固定资产投资8.78亿元,同比增长15.6%;争取中省涉农项目106个,项目资金5.2亿元,分别增长65.6%和7%;转移输出农村剩余劳动力36.5万人,同比增长3.1%,创劳务收入41亿元,同比增长16.5%;实现农民人均纯收入8411元,同比增加1283元,增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。
(二)现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”,建成优质高产良田30万亩,小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩,完成农作物播种面积166.42万亩,实现粮食总产46.62万吨,油料2.71万吨,分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程,新建优质柑桔基地1.2万亩,全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程,发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩,全县蔬菜基地达到16.5万亩,其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程,新建生态有机稻基地5000亩,发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业,新建食用菌种植基地300余亩,发展食用菌2000万袋。新建中药材基地2000亩,全县优质中药材面积达3.6万亩。
(三)现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机,按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求,加快标准化养殖小区建设,加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程,依托超强、和泰、清泉等龙头企业,加快发展绿色生猪产业,全县已建成标准化养殖小区591个,万头猪场23个,种猪繁育场11个,良种扩繁场87个,适度规模养殖户近9000户,年出栏生猪142万头,肉牛6.2万头、肉羊22万只,分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程,依托金川公司,已发展标准化肉鸡养殖户19户,面积4.07万平方米,在建农户153户,面积35.4万平方米,肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。
(四)现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设,实施“30万亩特色经济林”工程,重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩,香桂树基地5.2万亩,青花椒基地2万亩,黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩,椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩,竹产业基地4万亩,全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业,全县林下养殖总面积达1.2万亩,养殖土鸡、鹅、猪等200万只(头)。加快发展林产品加工业,培育发展林产品加工龙头企业3家,全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。
(五)现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设,培育引进实际龙头企业4家,签约企业5家,完成基础设施建设投资近5亿元,产业工人达到2200人,实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区,已完成园区规划并通过市级评审,规划在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩,辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区,以超强公司为依托,已建成绿色蔬菜基地1万亩,发展绿色生猪0.7万头,带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区,引进业主实施土地整理,完善基础设施,已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。
(六)农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设,全县新建、整治渠道124.9公里,完成水库除险加固5座,整治山坪塘、石河堰116处,新建蓄水池141口,治理水土流失面积30平方公里,解决农村安全饮水人口3.8万人,新增蓄引提水能力406.6万方,新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设,全年建成高标准农田5.31万亩,完成土地开发整理14862.7亩,新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设,新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里,机耕便民道建设147公里,修复提灌机械876台,新增提水控灌设备90台,机电提水0.4亿立方米,提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设,完成森林管护62.2万亩,巩固退耕还林成果6.22万亩,新建高效经济林3.8万亩,新增户用沼气池4320口,完成户办工程建设12500户,完成重点村建设37个。
(七)农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针,加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家,其中国家级1家、省级5家、市级33家,实现销售收入25.8亿元,同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个,入社成员4.8万个,其中农民成员占95.2%,带动农户10.86万户,联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户,全县各类农业大户达到5000多户,其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个,总数达到35个,新增绿色食品5个,总数达到7个,新增有机食品1个,总数达到4个,申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。
(八)新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求,深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展,全县新建农村综合体3个,实施风貌改造1.27万户,打造风貌整治精品户363户,发展优质柑桔基地4.2万亩,建成标准化养殖小区30个,新建提灌站10座,新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口,新建村社道路200公里,入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求,统筹推进新村建设,建成县级样板村12个,市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点,配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个,新建村级组织阵地231处,新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制,全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度,完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。
(九)农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司,搭建投融资平台,吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展,前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结,引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司,采取“五统一分零风险”一体化经营模式,发展养殖大户近200户,新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等,采取“寄种寄养”生产模式,新发展野山猪寄养1万头,百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司,采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式,新发展青花椒种植基地1万亩。
(十)农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策,兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元,兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设,农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障,新农保覆盖人数达到18.16万人,60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上,供养符合条件农村五保户5706人,人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出,全年开展农民工培训1.53万人,同比增长5.5%,劳务输出36.5万人,创劳务收入41亿元,同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发,深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设,受益贫困人口达到1.4万人。
二、存在的主要问题
一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨,农业成本增加,农村二、三产业不发达,城乡就业渠道少,农民增收门路窄。
二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难,业主和农户投入不够,农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。
三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大,接受新品种、新技术、新模式能力弱,制约了农业科技的快速推广应用。
四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大,乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡,部分乡镇“等、靠、要”思想较重,群众积极性发挥不够。
三、2013年工作要点
2013年,是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年,是完成全面建成小康社会目标的重要一年,是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是:紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务,以科学发展为主题,以转变农业发展方式为主线,以促进农民增收为核心,切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设,积极创新农业生产经营体制机制,推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是:全县农业总产值增长6%以上,城乡居民可支配收入增长20%以上,农机化率达到40%以上,农民集中居住率达到50%以上,社会保险覆盖率达到80%以上。
(一)加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求,在稳定发展粮食生产基础上,大力调整优化农业结构,成片推进现代农业大基地建设,做强做大主导产业,重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程,大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动,积极推进适度规模健康养殖小区建设,培育发展适度规模养殖大户,新建养殖小区20个,新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程,依托金川公司,采取“五统一分零风险”模式,大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设,力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程,以陈古、、等乡镇为核心,以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点,新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程,依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业,以、、、东岳等乡镇为核心辐射全县,新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地;依托广西森呼吸公司等龙头企业,加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程,以金华、广兴、、、等乡镇为核心,建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地,并在林下套种3万亩中药材、花生等,种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程,以、、、等乡镇为核心,建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。
(二)大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用,辐射带动全县现代农业跨越发展,重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区,在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩,辐射区10万亩,加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区,以超强公司为依托,以才子中心村建设为平台,建设绿色蔬菜基地1万亩,发展绿色生猪1万头,带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区,引进业主实施土地整理,完善基础设施,建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区,稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作,加强园区道路等基础设施建设,大力开展农业招商引资,促进加工型龙头企业集聚集群集约发展,引导企业积极开展产品、科技和管理创新,大力发展农产品精深加工,提高农产品市场竞争力。
(三)加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”,加快培育一批骨干龙头企业,打造一批全县重点产业领军企业,支持企业集群化发展,扶持农民专合组织强化功能,推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式,力争新引进培育龙头企业10家以上,规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度,积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品,积极争创名品名牌,深化农业与文化有机融合,改进农产品包装设计,提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广,深入推进农村社会化服务体系建设,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设,努力确保农产品质量安全。
(四)深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设,重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设,加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理,加大四大灌区沟渠疏浚整治力度,继续强化病险水库除险加固,大力发展农村“五小”水利工程设施,切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设,重点加强通村通社断头路、水泥路建设,实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设,加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设,提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度,发展农机专业合作组织,积极开展农机社会化服务,大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设,重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度,改善农村生态环境。
(五)统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略,落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求,继续大力抓好省级新农村示范片建设,促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求,抓好新村产业发展、基础建设和公共服务,重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设,注重体现田园风光、农家情趣和地域特色,加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动,依托有关涉农项目实施,加强部门配合,合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务,进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治,“优美乡镇、优美村庄”建设,强力推进“两池六清六改”,深入治理“五乱”,大力推进农村风貌改造,建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施,切实改善农村环境。
篇2
1、项目法人由有关乡(镇)负责组建,由项目法人负责工程的实施组织和建设管理。组建的项目法人要明确目标任务,落实具体行政责任人、技术负责人和岗位责任人,并明确各责任人的主要职责。项目实施要严格执行《县政府投资项目管理办法》和农村饮水安全工程有关规定。
2、项目建设须符合土地、环保、节能等建设管理要求,落实好项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制,在努力加快建设进度的同时,加强施工现场管理,确保施工安全,并于2011年底前完工。
3、严格计划管理。各项目单位要严格执行投资计划,严禁未履行相关手续,拆分或调整项目。项目实施内容必须符合经批准的设计及投资预算,确须修改的,由项目法人提出,按程序报县有关部门审批。县水利局要加强项目建设行业管理和监督检查工作,督促和指导项目法人单位做好项目实施。
4、工程所用管材由各施工单位自行采购及保管,采购管材必须是水利部农村饮水安全中心及中国农业节水和农村供水技术协会公布的《2011年全国农村饮水安全工程材料设备产品信息年报》(饮水技函[2011]18号)中的合格产品,使用管材为PE100级,DN63以上采用1.0MPa公称压力,DN63采用1.25MPa公称压力,DN63以下采用1.6MPa公称压力。工程使用水泥、钢筋和管材等材料必须按进货批次及型号提品合格证及进货清单以便验收查验。
篇3
一、总体思路
围绕落实党在农村的基本政策,增加农民收入,提高农业练合效益,以落实农经行政执法的主体职能为基础,以强化行政执法、行政监督、行政管理为主线,以农村经营体制创新为突破口,坚持与时俱进,全力推动农村经济管理工作向规范化、法制化、经常化方向发展,不断探索新形势下农村经济经营管理工作新方式、新途径和新方法,力争年内在农经工作“三大管理”(农民负担监督管理、农村土地承包管理,农村集体资产财务管理)和“三项指导“(指导农业产业化经营、农民专业合作经济组织和农业社会化服务体系建设)方面实现新突破。
二、工作任务
(一)切实减轻农民负担。建立健全农村税费改革后的农民负担监督管理机制,防止农民负担反弹。突出抓好“一事一议”筹费筹劳管理、农民负担监测,农民负担,农民负担监督检查和农民负担案件查处及责任追究制度的落实。强化农民负担专项治理,健全落实四项制度,即贫困县中小学义务教育收费“一费制”,涉农税收,价格和收费“公示制”,农村订阅报刊“限额制”和涉及农民负担案(事)件责任追究制。
(二)落实农村土地承包管理政策,宣传贯彻“土地承包法”和中央18号文件,强化土地承包合同管理。按照有条件和依法、自愿,有偿原则,加强对土地承包经营权流转的引导和管理,切实维护农民利益。
(三)强化农村财务与资产管理。建立适应市场经济要求的管理监督新机制,推行农村财务民主管理,强化审计职能。
改革财务管理模式,积极推行农村会计委托制,搞好电算化试点,加强集体资产管理,确保集体财产安全和资源要素合理流动与开发。很抓农村财会队伍建设,严格落实持证上岗制度。
(四)推进农业产业化经营。继续抓好以疏菜为主的八条龙型经济发展,围绕发展优势产业带,抓基地、抓加工、抓龙头,推动农业产业化发展。
(五)加快农民专业合作经济组织发展。立足产业基地,围绕农产品加工业和农村服务业,按市场要求发展多种形式的农民专业合作,突出抓好蔬菜业农民专业合作,抓试点,抓示范,抓培育,抓规范,总结经验,加快推广,提高农民进入市场的组织化程度。
(六)加强农业社会化眼务体系建设。稳定机构队伍,转变工作机制,探索农业社会化服务有效的组织形式、灵活的服务机制,民主的管理制度,提高农业社会化服务水平。
(七)其他工作,要弄清工作角度、角色和具体应承办的事项。如小城镇建设,农村现代化试点、农村劳动力转移、基层民主政治建设等,既要参与到位,又不能越位、错位或缺位,要按规定办理事项,内外有机结合主体职能的落实,推动相关工作开展。
三、主要措施
(一)提高认识,加强对农经工作的指导。在农业和农村经济发展的新阶段,加强农经管理工作,是把党的农村政策落到实处并使之制度化,经常化和长期稳定的需要,是化解当前农村矛盾、保持农村稳定的需要,是保护广大农民利益、调动农民生产积极性增加农民收入、繁荣农村经济的需要。
各级农业部门要高度重视农村经济经营管理工作,切实加强对农经工作的领导和指导,把农经工作作为农业农村工作的重要内容,摆上议事日程。要积极争取当地党委,政府的重视和支持,为农经工作正常开展创造必要的条件、经费和设施。
(二)加强农经机构和队伍建设,各地要按照有关要求,建立健全农经工作体系,制定完善的工作制度,保持农经队伍的稳定,特别是乡镇农经队伍要合理定编定岗定员,确保每个乡镇有专人承担农经管理工作,依据国家“农业技术推广法”将人员经费和业务经费金额纳入财政预算。
各级农经工作机构,应承担起相应的行政管理、行政监督和行政执法及工作指导职能,采取有救措施,改善和强化农经工作手段。
(三)加强培训,提高农经人员素质。随着改革的深入,农村经济经营管理的对象、内容发生了较大的变化,要大力加强农轻干部的培训,造就一直具有较高的政治素质和业务水平、有较强工作责任心、勇于开拓进取的农经工作队伍。
(四)建立健全规章制度,提高农经执法水平。按照依法治国方略,加快农村经济经营管理工作的法规制度建设。一是农经执法责任制度。各地要制定农村经济经营管理执法岗位和执法责任制,明确岗位执法责任。依据当地的分工,履行好自己的农经执法职责。二是建立工作规章制度。制定一整套落实农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理的执法管理制度和措施,形成科学的操作规程和有效的工作方法,确保国家各项政策的落实,三是建立快速准确的信息反馈和办案制度。根据农经工作中涉及的农村热点和难点问题,建立经常性的观察联系点,及时预测和发现问题苗头,及早向党委、政府提出解决问题的建议和措施,使问题得到妥善解决。
篇4
一、继续全面落实农村公共卫生服务项目。
按照省卫生厅《关于印发省公共卫生服务项目工作要求(试行)的通知》和省卫生厅、省财政厅《关于印发省农村公共卫生服务项目考核实施方案的通知》精神,继续加大全面落实农村公共卫生服务项目工作力度,确保2013年各镇(街道)对照省公共卫生服务项目工作考核细则(试行)总得分在700分以上,全市公共卫生服务项目考核得分率在90%以上。一是要修订出台以农村公共卫生服务项目的落实为主要内容的农村社区卫生服务考核办法,社区卫生服务专项经费的拨付直接与考核挂钩。二是市疾控中心、妇幼保健院和卫生监督所要按照各自职责,做好对各社区卫生服务中心建立较为规范的台帐资料和其他业务的指导工作。三是各社区卫生服务中心应对照工作要求和考核标准,结合各单位实际,积极探索和创新工作方法,把农村公共卫生服务项目责任分解落实到社区责任医生团队或社区责任医生,加强工作过程帐资料的积累和分类管理工作,积极做好当地政府参谋,促进镇(街道)、村和公共卫生联络员工作的落实。充分发挥莼湖镇省级规范化社区卫生服务中心的表率作用,要按照省卫生厅办公室《关于印发省农村社区卫生服务工作手册(试行)的通知》精神,积极探索适合我市工作实际、操作性强且相对规范各类档案资料的建立,并适时在全市推广。
二、加快推进服务网络建设。
尽快出台《市村级卫生网建设规划》并认真组织实施,各社区卫生服务中心应按规划要求,完成社区卫生服务站和村卫生室(社区卫生服务站)的建设工作,溪口镇和大堰镇社区卫生服务中心要积极做好当地政府参谋,确保市经济欠发达乡镇2013年度村卫生室建设计划的顺利实施。各社区卫生服务中心要重点加强自身的服务能力建设,严格实行对下属站的人员、业务、财务、药品、信息等方面一体化管理,健全考核制度。
各社区卫生服务中心要加强社区责任医生团队的建设,明确责任医生团队的工作任务和团队中责任医生的职责分工,加强团队内部的合作,建立健全中心对责任医生团队及社区责任医生的考核、督查制度,完善内部分配机制,将社区卫生服务专项经费使用与责任医生团队或社区责任医生的工作量实行量化挂钩,努力提高专项资金的绩效。
三、扎实开展农民健康体检工作。
继续实行每年一次上门入户家庭健康状况调查及物理体检工作和确定重点人群进村(企业)集中体检相结合的方法,为实现当年参合农民健康体检及建档率≥45%的工作目标,今年重点人群体检对象为60岁以下婚育妇女(含妇女健康促进工程体检项目和合作医疗健康体检项目,具体要求另行制订),按专项体检工作要求,认真做好0—7岁儿童和在校学生的体检工作。今年的健康体检工作时间紧、任务重,各单位应按我局要求,在5月底前全面完成59岁以下男性和未婚女性健康体检任务的基础上,结合各自实际,统筹安排社区责任医生团队的工作。亦可合理利用现有的乡村医生队伍,在确保上门入户的家庭健康状况调查和物理体检工作顺利开展的同时,注重工作质量,努力提高社区责任医生对居民的基本健康状况掌握率。
四、全面推进规范化中心的创建工作。
以规范化城乡社区卫生服务中心创建为载体,深化服务内涵,疾控中心、妇保院、卫生监督所要按照各自职责做好各社区卫生服务中心规范化创建的业务指导工作,努力使卫生工作“关口前移、重心下沉”,逐步建立“疾病防控立足社区、卫生监督进驻社区、妇幼保健融入社区、城市医院支援社区、责任医生扎根社区”的服务模式。溪口镇、松岙镇、大堰镇、西坞街道、萧王庙街道社区卫生服务中心是2013年省级规范化中心创建单位,在确保顺利通过4月份我局对创建工作进行初评的基础上,努力做好年终市卫生局复评和省卫生厅验收的迎检工作。其他社区卫生服务中心的创建工作应在年底前完成(个别单位受硬件设施限制的部分条款可不作要求)。
五、进一步加大中医药进社区工作力度。
2013年要在继续加大药枕防治高血压工作力度的同时,适时在全市开展运用中草药治疗慢性盆腔炎的推广工作,充分发挥中草药治疗慢性盆腔炎的优势,使这一妇科常见病患者享受到廉价、有效的中医药服务,稳步推进我市的中医药进社区这一亮点工作。江口街道社区卫生服务中心应按中医药参与社区卫生服务项目实施方案要求,在2013年完成市级规划化中心的创建工作,其他各社区卫生服务中心也应根据实施方案要求,结合各自实际,加强中医药服务能力建设。
六、认真做好双向转诊工作。
双向转诊工作是逐步实现农民“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的一项重要举措,各社区卫生服务中心应充分认识双向转诊工作的重要性,社区责任医生对有转诊需求的患者,必须按规定出具转诊单并进行详细的告知。市级医院在进一步规范接诊流程的同时,要加强与各社区卫生服务中心的纵向联系,做好出院病人回社区的康复转诊工作。各单位要积极探索和创新适合我市实际的工作机制和方法,开创双向转诊工作的新局面。
七、加大健康教育工作力度。
在按农村公共卫生服务项目要求全面开展各项健康教育活动的基础上,2013年重点要抓好两方面工作:一是加快健康俱乐部的建设。各社区卫生服务中心均要建立会员制形式的俱乐部,并定期开设健康教育课,为会员在中心就诊提供相应的优惠服务,要在有条件的行政村积极争取村两委的支持,逐步建立村级健康俱乐部,定期开展健康教育活动。二是做好镇(街道)、村干部参谋,落实行政村健康宣传专栏的设置,充分利用健康宣传专栏,结合季节防病重点,每季不少于1次更换健康宣教内容。
篇5
关键词:农村电网 建设与改造 主要问题 基本原则 技术要点
长期以来农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系一直存在不足,导致农村电网设备老化、网络设计不合理、缺乏整体的规划和科学的设计,引起实际农村电网的故障频率较高,供电质量下降。因此,农村电网工作人员应该通过认真的调查、分析和研究制定可行的农村电网建设与改造工作计划,依据农村当地的实际情况拟定农村电网建设与改造技术政策,做好农村电网建设与改造工作的管理和控制,提升农村电网建设与改造工作的水平。并在实际的农村电网建设与改造工作中,坚持做好农村电网建设与改造工作的基本原则,掌握做好农村电网建设与改造工作的技术要点,为农村的社会发展和经济进步提供优质服务。
1、农村电网建设与改造工作存在的主要问题
1.1 农村电网设备老化
农村电网设备陈旧、老化、带病运行,不但影响农村电网的安全、降低了农村电网的供电可靠性、增加了农村电网的线损,据统计,在广大农村地区农村电网线路不合格率超过10%,不合格变电设备和高能耗配电变压器的所占比例也相当惊人。
1.2 农村电网建设与改造资金短缺
长期以来受农电管理体制、投资体制的影响,农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系一直存在不足,农村电网建设资金短缺,造成农村电网建设与改造工作速度缓慢。
1.3 农村电网网络布设不科学
长期以来农村电网网架相对薄弱,存在着网络布局不合理、线径过细、供电半径过长、供电质量差、配电中心远离负荷、可靠性低等缺点,农电电网出现“有电送不进、用不上”等通病。
2、农村电网建设与改造工作的基本原则
2.1 加强对农村用电实际的调查与研究
要通过对农村用电实际情况认真的调查和研究,找到农村用电的特点,制钉切实可行的农村电网建设与改造规划和实施计划,保证农村电网建设与改造工程进度
2.2 制定农村电网建设与改造的技术政策
应结合农村电网建设与改造工程项目的当地实际情况,制订具体的技术政策、对改造工作提供有力指导。
2.3 做好农村电网建设与改造工程的分析工作
应该科学地做好工程的经济技术分析,合理地选择农村电网建设与改造的各种电气设备,使改造后的农村电网能够满足电力发展的要求,适应农村的实际。
3、农村电网建设与改造工作的技术要点
3.1 制定农村电网建设与改造的整体规划
农村电网建设与改造的整体规划要根据当地的经济发展计划和电力发展需求,重点做好负荷预测、电网布局、供电电压等级、变电所的布点、主设备的选择、调压方式、无功补偿优化方案等工作。
3.2 做好农村电网降损节能的工作
首先,应把对高能耗设备的更新改造作为重点。将农村电网中老旧的电力设备全面更换成新型、具有高新科技元素、有自控功能的电力设备。其次,做好农村电网无功补偿的优化设计,根据农村电网特点和负荷特点采用动态补偿与静态补偿相结合的方式提高农村电网电压质量,降低农村电网损耗。最后,对整个农村电网体系加装无功补偿自动投切装置,控制农村电网线损。
3.3 做好农村电网变电所的管理工作
首先,推广小型化变电所模式,小型变电所其占地少、工期短、造价低、安全可靠、技术先进的优势,完全适合我国农网的情况,经过十几年的运行和不断完善,从设计方案、设备选择到生产运行等方面都已趋于成熟,应当在改造工程中积极推广。其次,推广无人值班变电所模式,无人值班变电所具有“安全性高、可靠性强、运行操作方便和缩短停电时间”等特点,在建设中应当考虑。要坚持新建与改造相结合的原则,以调度自动化达到实用化为前提条件,以变电所设施达到基础自动化为基础,以提高电网安全运行水平和提高企业经济效益为目的来进行农网变电所的建设。最后,农村电网变电所改造的关键,在对常规变电所进行无人值班变电所改造中,一定要明确改造的目的,要对改造条件和改造后的经济效益进行合理评估,并要确定改造的重点;在对常规变电所小型化改造时应该积极推广,用可见的经济效益和社会效益促进小型化变电所的改造工作。
4、结语
综上所述,在“十二五”期间国家将切实发展农村和农村经济、提高农民的生活水平,想必对农村电力事业的投入将越来越大,电力的高质量供应是农村创建新型小康社会,完成经济和社会发展任务的关键,在大的社会背景和发展趋势下农村电网的建设和改造工作必将迎来新的历史机遇。长期以来农村电网设备老化、网络设计不合理、缺乏整体的规划和科学的设计的实际情况导致农村电网的故障频率较高、供电质量下降,这是农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系存在不足造成的,在现实的条件下农村电网工作人员应该认清发展的趋势,通过认真的调查、分析和研究制定可行的农村电网建设与改造工作计划,依据农村当地的实际情况拟定农村电网建设与改造技术政策,做好农村电网建设与改造工作的管理和控制,提升农村电网建设与改造工作的水平。
参考文献
[1]王建国,杨秀苔.考虑分布式电源接入的新农村电网规划模型[J].电网技术,2012(03).
[2]李成国.高标准农田示范区电力配套设施改造[J].农村电气化,2012(04).
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粮食产量目标提高500亿斤
为认真落实中央农村工作会议和中央1号文件的各项部署,农业部制定了《2014年种植业工作要点》,全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展。《要点》指出,2013年,种植业发展持续向好、稳中有进。全年粮食总产12039亿斤,比上年增加247亿斤,再创历史新高,首次实现“十连增”。棉油糖菜等经济作物稳定发展,质量效益提升。对于2014年,种植业工作的目标任务是:按照“稳发展、保供给、强产能、提质量、转方式、增效益”的要求,努力实现“三稳、三进”。
“三稳”,就是促进粮食稳定增产,确保粮食产量在11000亿斤以上,全力以赴争取实现继续增产;促进棉油糖稳定发展,增加供给,稳定自给率;促进蔬菜生产稳定发展,提高品质和效益,保障均衡供应。
“三进”,就是高产创建和增产模式攻关、北方城市冬季设施蔬菜开发试点、园艺作物标准园创建、病虫害统防统治等科技服务重点措施推进有新进展;种植业产品质量安全水平有新进展,努力确保不发生重大农产品质量安全事件;资源节约利用有新进展,力争控水、控肥、控药等措施有新突破。
“与往年相比,今年《要点》的目标提高了,但思路还有待进一步改进。”粮食专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受采访时表示,“以前的目标都是10500亿斤以上,今年一下子提高到了11000亿斤以上,这是今年《要点》的一个显著变化。但是,与以往相比,过于强调粮食总产量的这一思路仍然有待改进。而且,考虑到今年国家实施退耕还林以及生态建设的目标,粮食总产量再创新高的压力将非常大。”
多个板块迎来利好
随着《要点》的,此前一段时间已经连续受益于政策利好的多个板块再次迎来政策利好。
种业板块仍是当仁不让。《要点》指出,要积极构建新形势下国家粮食安全战略。巩固和完善稳定发展粮食生产行之有效的工作机制、增产模式、重点举措。按照“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略要求,树立底线思维,开展主要粮食品种战略平衡的研究测算,研究合理配臵资源、集中力量保障“谷物基本自给、口粮绝对安全”的政策措施。重点研究小麦、稻谷、玉米三大作物的消费需求、增产潜力、发展思路、技术路径、重点区域及保障措施,确保谷物自给率目标的实现。推动“米袋子”省长负责制的措施落实,开展粮食主产区利益补偿机制研究,推进新形势下国家粮食安全战略的构建。
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一、今年上半年工作回顾
(一)农经总体工作部署
1、提出工作要点。我站在《__农经》第4期简报上印发了《__县20__年农经工作要点》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《__农经》简报。继续借助于《__农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我站共印发《__农经》26期次,今年已编印9期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理工作
1、进一步完善了农村土地承包数据的录入和补充工作,我县土地承包数据库将于6月底前上报市局审核。
2、进一步加强农村土地承包经营权流转的管理和服务。
(1)强化了宣传发动。经过积极争取,我县今年将农村土地承包经营权流转工作列入农业农村工作的重要议事日程,把农村土地承包经营权流转工作情况纳入到新农村建设发展新产业工作统一考评。今年5月,探讨如何加快和推进我县农村土地承包经营权流转促进规模经营工作列入了全县新农村建设工作会议研究的重要内容之一,大大提升了农村土地承包经营权流转工作的重要性。此外,为指导和规范乡、村农村土地承包经营权流转工作,我站在《__农经》第7期简报上全文编发了农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》和《__市农村土地承包经营权流转办法(试行)》,供各乡镇组织学习和抓好宣传、指导、服务工作。
(2)开展了摸底调查。为摸清我县农村土地承包经营权流转的现实状况,更加切合实际地开展农村土地承包经营权流转指导、规范、服务工作,我站全面组织开展了一次农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等摸底调查,形成了《__县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》,针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题,提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议。
(3)搭建了服务平台。县农村土地流转服务中心已于5月15日成立,负责指导全县农村土地承包经营权流转服务工作。截至到目前,县农村土地流转服务中心已经挂牌,该服务中心公章、工作职责、管理制度、信息公开栏等已制作到位,并配备了3名工作人员,落实了工作经费。乡、村农村土地流转服务站(室)也已基本组建到位,有待于进一步规范和完善。
(4)明确了试点示范。要求小乡镇建立1~2个示范点,大乡镇建立3~5个示范点,示范点的选择和确定必须在6月底前到位。
(5)上报了流转信息。我站建立健全了土地流转信息按季上报制度,今年第一季度的土地流转信息已如期上报,第二季度的土地流转信息将于7月上旬前完成。
(三)农民专业合作社建设工作
1、举办了财务会计制度培训班。为进一步贯彻实施《农民专业合作社财务会计制度》,规范农民专业合作社会计核算工作,我站于4月中旬举办了农民专业合作社财务会计制度培训班,培训乡镇农民专业合作社辅导员10人,农民专业合作社理事长、会计36人。
2、确立了县级示范点。为发挥示范带动效应,我站根据各乡镇对辖区内农民专业合作社县级示范点的推荐和各县级农民专业合作社的自荐情况,经过深入实地调查、考核、评比,择优确立了5家农民专业合作社为我县20__年农民专业合作社县级示范点。要求各乡镇根据县级示范社的推荐条件择优认定1家以上农民专业合作社作为乡镇本级示范社。
3、制作了农民专业合作社发展图片展。为宣传我县农民专业合作社的发展成果,我站举办了5家农民专业合作社建设和发展图片展,起到了很好的宣传促进作用。
4、带动了农民专业合作社的发展。到目前为止,我县今年经
县工商局注册登记成立农民专业合作社5家,并全部进入运作阶段。
(四)农民负担监督管理工作
1、重点开展了一次面向农民专业合作社的收费项目、依据、标准的清理整顿工作,将各部门对农民专业合作社的收费纳入了农民负担监管范畴,切实保障了农民专业合作社的快速健康发展。
2、大力宣传《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,引导和促进村民逐步规范“一事一议”筹资筹劳行为;组织各乡镇对去年以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义筹资筹劳项目资金的使用情况开展专项审计,审计工作在6月底全部结束,审计结果要进行公开,接受群众监督。
3、进一步健全和完善了农民负担接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。
(五)农村财务管理工作
1、举办了村集体经济组织会计培训班。为提高村级财会人员的政策水平、业务素质和职业道德,规范村级财务管理工作,推进村级财务管理规范化建设进程,维护群众的合法权益,消除因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站于4月中旬举办了2期村集体经济组织会计培训班,培训乡镇财会辅导员10人,村级财会人员115人。
2、开展了财务公开“
难点村”调研活动。我站积极组织开展财务公开“难点村”难点情况调研活动,认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题,有针对性地提出了治理工作措施,形成了《__县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》,为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)农村土地承包管理工作
1、举办业务培训。我站将于7月上、中旬举办一期乡、村农村土地流转服务人员业务培训班,进一步提高他们的业务指导能力,不断规范我县农村土地承包经营权流转工作。
2、印发宣传单。为让广大农民真正了解农村土地承包经营权流转的精神实质,自愿融入到农村土地承包经营权流转活动中去,我站将于7月份印发农村土地承包经营权流转知识宣传单,向广大农民群众宣传加快农村土地承包经营权流转的积极意义和重要作用,宣传农村土地承包经营权流转应该坚持的基本原则,推荐农村土地承包经营权流转形式以及可采用的流转方式,告知流转注意事项等。
3、抓好试点示范。进一步加强对农村土地承包经营权流转示范点的指导和服务,确保试点一个,成功一个,以推动我县农村土地承包经营权流转工作快速有序发展。
4、建立仲裁机构。在今年11月底前,成立__县农村土地承包纠纷仲裁委员会,建立土地承包纠纷仲裁庭,着力解决农村土地承包纠纷,化解矛盾,理顺情绪,规范行为,排除隐患,加快和促进我县农村土地承包经营权流转。
5、健全登记备案。督促乡、村农村土地流转服务站(室)建
立健全登记备案制度,对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管,建立土地流转情况登记册,及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的,及时办理相关备案登记;对以转让、互换方式流转的,及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
(二)农民专业合作社建设工作
1、做好统计监测数据上报。认真做好农民专业合作社基础数据的审核,确保数据真实、完整,按时完成网上数据上报工作。
2、增强示范带动效果。对农民专业合作社县级示范社逐一配备业务指导员,进一步加强示范社建设的指导、规范和督促,积极打造标准社、模范社、实力社,充分发挥示范带动效应,带领我县农民专业合作社尽快走上健康快速发展的轨道。
3、加强市场开拓。积极组织和推荐合作社参加各类产品展示展销会、订货会,在__三农网上推介合作社产品,推荐合作社加盟全省合作社产品连锁超市,继续与大型连锁超市沟通,促成合作社与超市合作,拓展合作社产品销售渠道。
(三)农民负担监督管理工作
1、清理规范涉农收费项目。以《__市涉农收费手册》为依托,进一步清理和规范我县涉农收费项目、标准,切实保护农民群众的合法权益。
2、重点抓好专项治理。配合省、市行动,联合纪检、监察、纠风部门,针对农民反映强烈的建房乱收费、乱罚款和农村
中小学校乱收费问题,以及向农民专业合作社乱收费、乱摊派问题,开展一次全县性专项治理工作。
(四)农村财务管理工作
1、总结试点工作经验。及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20__年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化建设工作进程。
2、加大村级财务审计监督力度。组织各乡镇进一步做好去年
村(居)委会换届选举审计后续工作,加大审计监督力度,防止集体资源浪费和无序开发,防止集体资金被少数人占有或挪用,确保集体资产保值增值,促进农村财务管理的规范化建设工作。县站将对各乡镇农村审计工作的开展情况和审计效果进行抽查,重点抽查土地补偿费和村级补助经费的管理使用以及群众反映强烈的事项,发现问题,严肃处理,不徇私情。
3、开展财务公开“难点村”专项治理工作。根据我县财务公开“难点村”调研活动中对“难点村”难点情况剖解分析出来的实际问题,有步骤有目标地逐一落实治理工作措施,力争到年底实现和超过30%的整改率。
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××县环境保护局根据市局年度目标责任状的要求和市全民环境教育指导委员会《关于2006年全民环境教育工作要点的通知》精神要求,结合我县实际情况,认真开展全民环境教育,现将上半年宣教工作总结如下:
一、全民环境教育工作完成情况
年初,我局对市局下达的目标责任状进行了认真细致的分析,细化各项标准,签订目标责任状,保证全年环境教育工作圆满完成,并为国家级生态示范县验收做好准备。
(一)认真贯彻落实省、市县《关于全民环境教育工作的决定》精神,开办两期全民环境教育师资培训,积极组织各企业、事业单位职工及在校学生等开展相关环境知识进行培训。
(二)重视在校学生全民环境教育。全民环境教育意义重大,我局高度重视在校学生全民环境教育工作,除开设环境保护课程外,局领导每月定期到各中小学校进行环保宣传教育课堂活动,从基础上提高在校中小学生的环保意识,从而提高全县人民的环境保护意识水平。
(三)利用“社会主义新农村建设”契机开展针对农村的全民环境教育工作。我局利用上半年时间对全县九个乡镇社会主义新农村示范村指导环保方面的工作,加强全民环境教育,积极为建设社会主义新农村工作出谋划策,提高我县农民的全民环境教育水平。
(四)加强社区环保监督站的创建工作。今年,我县在关岳社区环保监督站的基础上,建立了通河社区和楚木社区环保监督站,完善了工作制度,培养社区环保志愿者20人,定期对志愿者进行培训,增强社区内环保监督力量。
(五)认真开展“4·22”、“6·5”环境日的宣传工作,抓住“创建环保模范城市”与“创建国家级生态示范县”两大主题开展宣传纪念活动。
1制作并展出《建设环境友好型社会,促进人与自然和谐相处》宣传图版。
2营造浓重的宣传氛围:悬挂过街旗,贴标语、口号,直播县领导电视讲话并做专题系列报道。
3实地宣传:在我县的中心街道繁华地段,设立了环保知识宣传站2处,听取群众意见,散发宣传单、宣传品,进行环保自愿者登记,发放环保自愿者证书;受理环境。
4组织丰富多采的宣传活动,组织秧歌队,鼓队游行庆祝环保节日。我县今年在创建国家级生态示范区检查工作上大下文章,聘请宣传队伍进行宣传,县内群众环保意识有所提高,也积极重视环保节日,自动加入游行队伍,最多时近两千人,全民环境教育成效在我县已初结硕果。
(六)生态建设硕果累累。上半年我县创建省级生态示范乡镇四个,创建市级环境优美乡镇两个,绿色机关一个,并创建绿色学校三个,新建立一处黑瞎窖沟县级自然保护区。通过半年的建设,所创建单位的精神面貌和生态建设有了很大的改变,真正起到了标杆单位的作用,促进全县人民环保意识水平得到进一步提高。
二、下一步工作安排
(一)进一步提高思想认识,把环境教育工作当作重点去抓。提高环境教育意识,人人参与“保护环境、创建绿色家园”是势在必行的工作。我们要进一步加强领导干部的思想教育工作,增强大家的积极性,主动性。推进环境教育工作的社会化、大众化。
(二)进一步完善机制把环境教育工作科学有序的开展起来。巩固和完善公众参与机制,有组织的对各类从业人员农民、学生进行环境知识培训。继续发展“循环经济”试点,开创“绿色机关、学校”,以点带面,形成浓厚的环保氛围。借助国家级生态试点县验收的契机,打一场生态建设的硬仗。进一步完善管理机制,是环境教育工作的核心。下半年要全面推进环保教育计划,务必完成各项任务指标。
篇9
根据××市人民政府办公室《关于××市2006年规范化服务型政府建设工作要点》(崇府办发[2006]41号)以及××市规范化服务型建设领导小组《关于印发成都市规范化服务型建设督查要点的通知》(崇规复[2006]5号)文件精神,结合我局实际,健全了组织机构,制定了规范化服务型政府建设实施方案,现就所做的工作总结如下:
一、加强组织领导,健全组织机构
为加强我局规范化服务型政府建设工作,成立了局长万朝银为组长,副局长杜敏、办公室主任詹忠富为副组长,党办主任杨敏、执法大队大队长张强、综合业务科科长刘晖、招商引资办公室主任侯俊萍为成员的××市粮食局规范化服务型政府建设工作领导小组。负责组织、领导、协调、指导全局规范化服务型政府建设工作。
二、加强内部管理,完善制度建设
按照市上的安排,年初就将规范化服务政府建设工作列入我局重要议事日程,完善了政务公开栏、办公示意图、办事流程、宣传橱窗,并按规定上墙。健全了各科室和科室负责人职责,明确了职位制度。整合部门内部职能,理顺部门分工,为各科室配备了办公电脑,机关人员全部佩证上岗,实现职能综合化,办公科学化,言行举止规范化。
加强内部管理,按照机关公文处理办法和程序,本着规范、及时、准确、高效的原则,做好内部运转、衔接和公文收发、留存、流转工作,做到了行文规范,领导批示办理的当事当日毕,确保了领导批示办理工作高效,有序运转。
三、加强规范化服务型政府建设,促进各项工作全面发展
我局以建设规范服务型政府工作为契机,围绕中心工作,突出重点,以点带面,促进各项工作全面发展。
(一)粮食执法工作
为全面贯彻国务院《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通监督检查实施细则》,积极搞好宣传工作。今年上半年我局共出动执法人员95人次,执法车辆12台次,对全市粮食市场和经营业主现场检查了5次,共纠正和取缔无证收购现象13起。
4月份,我们利用两周时间,对全体执法人员进行培训、学习。第一,学习四川省粮食行政执法手册和相关配套的粮食法律法规;第二,培训粮食行政法律文书制作。通过学习、培训,使全体执法人员熟悉粮食行政的法律法规,熟练操作法律文书和笔录制作。
3月21日开始,我局组织了综合业务科、储备科、执法大队的执法人员共13人,用三周的时间,对全市的粮食经营户和粮食经营企业再次进行了摸底调查。在这次活动中,再次向他们宣传了粮食的法律法规,并要求全部建立粮食台帐和报送报表。共送出建台帐通知50份。目前已建台帐36户,收到较好的效果。
5月份,执法大队围绕建设社会主义新农村工作,积极为新农村建设服务,配合富浩粮油公司做好“放心商店”建设活动,对委托收购的47家放心店,审核复查了委托收购的资格和条件,对符合条件的47家放心店制作了委托收购证,进行了发放,并对他们进行了法律法规的宣传和咨询。
小春收购期间,我局执法人员利用休息时间,加强对粮食收购市场的监管力度,严厉打击无证、无照收购粮食的行为,规范了粮食收购市场秩序。
对《粮食收购许可证》的申请和办理,在市政务服务中心设立了办事窗口,落实专门人员现场接件,现场办理。在局机关公布了办事指南和办事流程。办证工作方便、快捷、高效。
(二)农村“放心商店”建设
为了在社会主义新农村建设工作中有所作为,为“三农”服务,局党组及时研究,主动向市委、市政府请战,要求将我市157家农村“放心商店”的建设任务,由我局新成立的国有独资公司—成都市××富浩粮油购销有限责任公司负责承建。截止到6月8日,已签定合同141家,正在装修改造26家,已开业108家,元通片区配送中心已于4月26日开业,崇阳、三江配送中心正在抓紧建设中。为此,四川省粮食局、成都市粮食局、成都市商务局的领导多次到我局进行指导,并对这项工作予以高度评价。
(三)军粮供应工作
为了确保部队供应,保证所供的粮油符合国家质量标准和部队官兵的需求,继去年在三江片区建立3.5万亩军粮供应优质原粮基地的基础上,今年将扩大到隆兴片区和王场片区,力争将基地面积达到6万亩,订单收购数量1万亩,已确保部队供应。
(四)对口支农和扶贫工作
为切实搞好对口支农和扶贫工作,今年我局为江源镇桅杆村高金华等4户特困户送去慰问金2860元,为三江镇宋桥村送去扶贫款5000元。局党组还决定由各科室对口1户特困户,进行重点帮扶。
(五)加强电子政务建设
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XX年上半年,珠海市国资委全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届八次全会和市委六届九次全会精神,紧紧围绕《XX年珠海市农民工工作要点》,以科学发展观为统领,围绕统筹城乡发展和“率先转型升级、建设幸福珠海”的要求,以新生代农民工为重点,大力开展农民工职业技能培训,促进农民工就业,切实维护农民工合法权益。现将我委XX上半年农民工工作情况总结汇报如下:
一、督促企业贯彻落实农民工工作,促进农民工就业
督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作,配合市有关部门开展实施“南粤春暖行动”、“春风行动”、企业春季用工需求调查等系列活动,深入实施“农民工援助行动”,加大对农民工就业的帮扶力度,为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务,促进农民工充分、稳定就业,并推行农民工同岗同酬。XX年上半年,仅格力集团就吸纳农民工22234人。
二、统筹规划,大力开展农民工职业技能培训
为提高农民工的职业技能,国资系统各市管企业开展形式多样的职业技能培训。在农民工相对集中的市管企业,如格力电器公司在员工培训中心专门开辟农民工培训专区。格力电器公司还鼓励员工利用业余时间进行学历提升,公司开设了成人高考大专班、本科班及硕士班,农民工可自行选择报考,凭学历证书及发票到可到公司报销学费。公司内部还设有多种免费培训班,鼓励员工进行专业知识及特殊工种培训,组织员工进行特殊工种考证,考证费用也可凭证书及发票进行报销。
三、切实帮助农民工解决实际困难
各市管企业,特别是农民工集中的格力电器公司等公司,不但积极维护农民工的合法权益,还切实有效地采取了一些措施,关心帮助解决农民工的实际困难。主要有:一是积极响应珠海市政府的号召,组织和帮助员工开展积分入户及积分入学活动;二是帮助农民工春节返乡。XX年度农历春节期间,大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议,包括专车往返、上门售票,方便购票等;企业还开展为员工团订火车票及高铁票, XX年春运期间,根据不完全统计,帮助XX多农民工买到火车票;1000多人买到武广高铁票。三是开展男女联谊活动,解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动,通过活动近30多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房,供农民工选择购买。
四、办实事,送温暖,慰问帮扶农民工
市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖,主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际,为庆祝节日的到来,也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问,组织发放了节日慰问金。
上半年,国资系统还在5家企业试点建立了“困难职工帮扶中心”,以格力电器阳光互助基金为例,在XX年上半年救助11名农民工及家属,救助金额达12.7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的制度,联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工,此举充份体现了企业对农民工的关怀,也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。
五、农民工工作中存在的困难问题XX年上半年,政府及时出台了一些新的惠民政策,深受农民工拥护,但同时也出现了农民工工作的新难题,主要反映在以下几个方面:
1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法,但由于有在珠年限等限制,导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效,希望开通插级生入学办法。
2、农民工积分入户问题。大部分农民工反馈积分入户相关程序太复杂,希望相关政策向大企业倾斜减化程序。
3、农民工素质教育经费问题。在提高农民工素质教育方面,公司做了很多工作,为了加大鼓励企业在此方面的投入,建议相关单位下拨一定的经费给企业。
4、购房还贷问题。珠海市内房价高涨,普通农民工无法承受,某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购宜,因优惠折头较多,得大了广大农民工的认可。购房中发现,因珠海公积金中心规定,在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷,所有房款均为商业贷款,无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工希望政府能出面解决。
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