招商引资工作要点范文

导语：如何才能写好一篇招商引资工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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二、认真做好招商引资项目前期工作

各县区各部门要切实抓好项目的筛选、论证、编报、储备等前期工作。要以国家和省、市规划为指导，立足特色，发挥优势，紧紧抓住国家经济结构布局调整、东南沿海产业优化升级的机遇，有的放矢地筛选一批改善基础设施、推动产业升级、增强发展后劲、支撑区域经济的大项目、好项目。特别要围绕兰渝铁路、兰海高速公路、支线机场等重大项目，筛选一批辅助项目，充分发挥重大项目的带动作用。对筛选出的招商引资项目要充分论证，并经专家评审，务必做到全面、科学、准确，既适应我市经济社会发展需要又符合客商的投资兴趣，确保项目的可行性。要建立招商引资项目定期上报制度，各县区各部门每季度把新编项目向市招商局报送一次，符合招商引资条件、优势明显、带动能力强的好项目、大项目要做到随时上报，尽快向外推介，加快招商进度。凡上报的招商引资项目，必须情况清楚、联系方式方法准确无误，有项目建设书或可研报告副本。

三、充分发挥企业在项目工作中的主体作用

各县区各部门要把企业作为招商引资的主体，采取定期召开企业和项目业主座谈会、深入企业考察了解、招商和经济信息等方式，指导企业编制招商引资项目，确定新产品开发目标，鼓励、引导、支持企业结合各自实际，有重点有选择地论证、筛选、开发新项目。各企业要增强项目意识，积极论证新项目，力争引进更多的资金、技术、人才和合作伙伴，开发新产品，延伸产业链，扩大企业规模，提高经营效益。

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一、经济指标完成情况

2014年，市下达目标任务：新开工项目30个，招商引资实际到位资金35亿元。

截止9月底，全区共有招商引资项目46个，其中续建项目22个，新开工项目24个，完成市下达目标任务的80%；全区实际到位资金26.9亿元，完成市下达目标任务的76.86%。

预计全年：新开工项目30个，招商引资到位资金35亿元，完成市下达目标任务的100%。

二、主要工作情况

（一）完善招商基础工作

一是理清招商政策。分产业类型整理出现行省、市、区招商政策21份，编印《产业发展和招商引资扶持政策汇编》，增强了招商引资工作政策依据。二是制定《区招商引资项目推进工作办法》。对招商引资项目引进落户流程进行规范，有效保障投资项目的可行性和质量。三是编印“两库一图”和产业投资要素。组织专门人员对全区商贸资源、园区资源和土地资源进行摸排，分类入库，绘制成图，并重新进行项目包装，形成招商项目库。整理商贸流通、电子商务、都市工业等产业投资要素，产业招商资料更加完善。

（二）广辟路径提升招商增量

一是拓展招商目标区域。除北上广片区外，先后赴无锡、珠海、郑州、洛阳等地开展项目考察洽谈，达成养老尊养医护中心、电子交易市场等一批项目投资意向，在上海自贸区对接活动上成功签订投资3亿元的天奇力帝再生资源综合利用项目。二是拓展形式开展专题招商。成功举办“总部招商”专题推介会，吸引了泉州商会、台州商会、福州商会、四川商会等23家商会及企业的负责人前来参加，发挥企业家资源，积极宣传推介。今年以来，孵化中心已有34家企业落户，三峡总部基地已有47家企业落户。投资3亿元的重庆大厦项目已开工。光大银行、华夏银行、中南设计院工程建设设计咨询公司等金融机构、科研院所成功落户，星巴克大洋店、哈根达斯国贸店、苏宁CBD旗舰店等名品名店建成营业，黔宜阳光梦想城、玖加壹展会馆等特色项目相继落成。三是突破性发展信息技术及服务外包产业。赴高新区清华科技园分园、洛阳电子商务大厦、郑州电商谷开展考察，学习外地产业发展和招商引资先进经验，积极接洽武汉中讯通讯公司、武汉力龙信息科技公司、世纪互联等企业，为促进信息技术及服务外包产业在我区聚集储备了一批项目资源。成功引进武汉火凤凰云基地公司，投资2.5亿元的宜商联总部电子商务大厦项目即将签约。四是积极开展项目对接。充分利用市、区平台资源，搜集项目信息，开展项目洽谈。先后接洽法国企业代表团、杭州颐高集团、奥山集团、中国网库、武当太极湖、齐家网、上海海洋城等客商，帮助企业制定完善项目方案，储备了一批意向项目。

（三）凝聚合力，共谋招商

一是调整明确重点在谈项目服务专班。成立由区级领导挂帅，责任单位牵头的重点在谈项目服务专班，实行“月督办”、“季通报”，印发重点在谈项目推进情况专报，推动项目进展。二是做好企业联动。着力挖掘城区商贸招商资源。围绕城区商贸招商课题，深入华祥商业中心、卓悦广场、易中物流、国美电器等企业开展调研，摸清企业发展情况，挖掘二次招商资源，促进商贸企业健康发展。三是开展业务培训。召开2014年度区招商引资工作培训会，组织责任单位的分管领导和经济科科长深入总部基地和孵化中心，实地参观考察兴发集团、新支点科技等企业，听取企业负责人讲解电子商务、服务外包等相关产业知识，提高了招商干部的综合素质，坚定了做好招商引资工作的信心。

（四）探索创新招商方式

一是与驻汉办签订合作协议，探索合作招商模式。充分利用市政府驻武汉办事处平台资源，加大名品名企的招商引资力度，通过驻汉办牵线搭桥，积极接洽在汉企业和商会，宣传推介我区发展优势和资源，促进项目投资引进。二是借助高新区、新区推进办、旅游新区和三峡枢纽港“四大平台”。通过调研、联系会等形式加强与各单位间联系，及时沟通我区项目进展情况。电子商务智慧中心、现代物流服务中心、黑虎山都市生态园等包装项目被旅游新区、市招商局纳入项目库进行集中推介，电子交易市场、养老尊养中心项目纳入新区项目流程。三是积极与城司接洽，召开协调会，了解峡洲大道片区规划情况，通过提请领导专题办公、项目专报等方式，积极推进重点项目落地。四是学习借鉴上海、无锡、洛阳、成都等地产业发展和招商经验，结合我区现行产业布局和经济发展形势，进一步转变招商引资思路，创新举措，在引进电子商务、服务外包等产业上下功夫，做好调研工作。

（五）加强机关自身建设

一是抓好学习型、效能型机关建设。推行机关干部“一人一课”学习制度。每位干部结合自身实际，挑选课题开展调研并在局内讲课，通过人人参与、人人受益的活动方式，营造全员主动学习钻研的良好氛围。二是制定“岗位责任清单”。年初即对局全年重点工作进行任务分解，各项工作任务责任到人，推行季度自评、半年互评、年终考评制度，使干部职工人人肩上有担子，工作起来有胆子，年终考核有单子。三是认真开展党的群众路线教育实践活动。按照统一部署，局班子认真梳理、剖析“”问题，修改完善落实班子的整改方案、专项整治方案、制度建设计划和领导干部个人整改措施及清单，认真做好教育实践活动总结。四是认真抓好党风廉政建设。明确局全年党风廉政建设工作要点，层层签订党风廉政建设责任状，努力创建纪委特色工作品牌，积极参加区纪委组织第十五个党风廉政建设宣教月活动，组织全体干部参观预防渎职犯罪警示教育基地和“清风、漫笔话廉”，筑牢反腐廉政思想防线。五是认真抓好信息宣传。先后在市区各类媒体上发表报道60余篇，完成全年目标任务。进一步建好招商网，发挥网站宣传推介作用。六是扎实做好人大政协议提案办理工作。人大建议《区出台鼓励和吸引企业进驻一揽子优惠政策》和政协提案《关于在招商工作中加强法律服务的建议》，见面率和满意率分别达到100%。

三、存在的主要问题

1、土地资源日益枯竭。目前乡、开发区实际可利用土地资源仅有500余亩，峡洲大道、中南路、港窑路片区近7000亩土地因为控规问题不能使用，招商项目无地可落的现象日益突出。

2、新兴产业缺乏规划。全区电子商务、服务外包等新兴产业没有发展规划，招商过程中缺乏明确的目标定位。

3、工作机制没有理顺。经济部门和国土、规划部门分别由两位领导分管，常常出现工作交叉、衔接不畅、信息不对称等问题，一定程度上对项目推进产生了影响。

4、窑湾乡、开发区工作重点需进一步明确。目前，窑湾乡大部分可用土地被控规，开发区基本没有土地资源，在招商工作上需要进一步明确工作重点和发展方向。

5、招商人员知识水平需进一步提高。随着经济发展不断加快，大量新生产业不断涌现，现有招商人员知识水平需要进一步提升。

四、2015年工作思路及措施

（一）工作思路

围绕“1345”的总体目标构想，按照“提质增效、优中快进”总要求，以现代服务产业和电子商务产业为招商重点，认真研究招商资源，积极创新招商方式，努力争取多方支持，推动全区招商引资工作再上新台阶。

（二）工作目标

全年确保完成市、区政府下达的招商引资考核目标任务。

（三）工作重点和措施

1、强化招商有为理念。摒弃区土地少的老思想，整合商圈资源、土地资源和存量资源，编制产业规划，明确目标定位，增强招商信心，做善于谋事、勇于担当、主动作为的招商人。

2、围绕重点产业招商。充分发挥区位比较优势，重点招引名企名品和楼宇总部。同时盯紧企业和行业动态，利用工商、税务等部门资源巧招商。对于新兴产业，重点招引服务外包、电子商务、现代物流等产业，探索由相关职能部门牵头研究对口产业招商的新模式。

3、加强联动，合力攻坚。一是与华祥、均瑶等企业联动招商，根据项目业态布局，有针对性地联系对接。二是与驻外机构开展专题招商，着眼名品名企，举办专场招商推介会，积极寻求招商资源。三是与开发区、孵化中心、住邦科技园等开展平台招商，推动零地招商，提高土地利用率，破解土地资源瓶颈制约难题，以存量换增量。四是与规划、国土、窑湾乡做好村集体土地利用策划，明确方向，搞好定位，开展推介招商。五是与区直相关部门牵头开展产业招商，充分发挥其职能优势，扩大招商工作覆盖面。

4、以有效形式推动项目落地。一是积极向市领导和国土、规划部门汇报项目推进中的问题，充分利用“四大平台”、产业分局和专家咨委会等资源优势，最大限度地争取支持。二是规范工作流程。严格落实项目审批程序，规范外出考察方案、专题会议纪要以及项目合同文本的起草、签订和存档等相关制度。对项目推进过程实行“五大制度”，在谈项目实行“专报制”、项目问题实行“清单制”、推进过程实行“督办制”、项目落地实行“公示制”、年终目标实行“考核制”，有效推动项目落地。

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尊敬的离退休老干部同志们：

再过天，就是一年一度的老人节了，值此喜庆节日即将到来之际，我谨代表镇党委、政府以及全镇党员干部，向在座的各位离退休老干部，并通过各位，向全镇老干部、老党员以及全体老人表示热烈的节日祝贺，衷心地祝愿各位老同志、各位老人身体健康、生活愉快、子孙孝顺、阖家欢乐。

下面，我受党委、政府委托，向各位老干部同志报告前段时间全镇的工作情况和下半年主要工作。

1-9月份，我们××镇，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下齐心协力、团结奋斗，不但取得了"非典"防治工作的胜利，而且在经济发展、社会进步等各个方面，取得了较大成绩。圆满完成了上半年各项工作任务。

1、对外开放、招商引资工作取得重大突破。前几年，我们镇在对外开放、招商引资工作方面落后于其他镇，去年我们没有完成区委、区政府下达的招商引资工作任务。今年以来，我们根据区委、区政府的指示精神，从组织领导、工作措施、思想观念等各方面都加大了力度，实现了对外开放和招商引资速度、效益、后劲的同步增长，在近期全区公布的考核结果当中，我们镇的招商引资工作的综合考核成绩排在宁海、文化、大窑之后，名列全区13个乡镇街道的第4名；各项主要经济指标完成情况，排在全区第六名；仅从名次上看，我们镇的经济工作确实有了突飞猛进的进步。基本扭转了我镇前几年一直排末位的局面。另从发展的后劲看，今年签订的招商引资项目，无论从数量上，还是规模上都是近几年来前所未有的，截止6月底，我们已有8个引资项目签订了合同。其中，一个从美国引进碳素布生产项目，总投资500万元，引进台资20万美元，四月份已开始投产；两个从福山引进农业开发项目，主要是从事大樱桃开发，土地总面积达1100多亩，预计投资可达1000多万元；一个从莱州引进投资2000万元的石材开发项目，开采设备已经到位，扒毛工程已投入200万元，加工厂正在筹建中；一个投资1200万元的高尔夫球杆生产项目，其商占25%，目前设备已部分到位，6400平方米厂房主体工程正在建设中，预计10月1日开工生产；一个上海十六里堡农副产品批发市场投资500万元的气调库建设项目，厂址已经选好，正在筹备建设中；6月6日，烟台海利有限公司与我镇潘格庄村签订了水库、土地承包合同，建中药材加工基地，可引进资金500万元人民币；6月18日，金岛渔具有限公司与澳大利亚燕霸焊接有限公司签订了合资制造游艇项目，厂房是租赁，设备投资64万美元，引进外资22万美元，这个项目年产游艇一百艘，年销售收入可达到2000万元人民币。

2、农业产业结构调整步伐进一步加快。大力调整农业产业结构，是我镇农业增效、农民增收，加快农村经济发展的一条重要渠道，近几年，镇党委、政府一直抓的非常紧，并取得很大成效。镇2003年工作要点明确提出：今年再调5000亩土地，重点发展黄金梨、大樱桃、优质苹果等高效经济作物。由于各村领导干部和人民群众近几年在农业结构调整中得到了实惠，尝到了甜头，自觉性大大提高，调整步伐大大加快。上半年，全镇新增高效经济作物3500亩，占全年调整任务的70%。为农业增效、农民增收进一步打下了坚实基础。

在进一步抓好农业产业结构调整的同时，我们继续实施农业科技龙头带动工程。一是抓好名优特产品的种植面积。在果品的发展规划方面，制定了以黄金梨、大樱桃、红富士苹果为主的三大品种。目前，全镇红富士苹果面积可达1300亩，大樱桃可达3500亩，黄金梨可达2500亩。成为我镇果品的主导产业；二是抓好苹果套袋技术。今年全镇套袋基本达到年初制定的1.2亿个计划指标；三是抓好微灌技术。上半年，镇党委、政府协调汤西村争取资金160万元，在汤西村400亩的大樱桃地安装了微灌设施，实现了浇地微灌化。

3、进一步加大了农业基础投入，农业生产条件得到进一步改善。一是按期完成了苇子泊中低产田改造工程的各项任务。这项工程改造农田8000亩，投入资金万元，新打机井24眼，新修平塘1个，疏河米，其中浆砌河道1000米，修田间路18500米，修桥座，栽树棵。除此，全镇完成其它水利项目34个，投入资金达200多万元，其中六甲村争取资金9万元，新挖一个占地面积达6亩的平塘；二是经过积极争取，多方运筹，年初制定的大龙线7.6公里、任殿线4公里路面硬化工程项目得到了落实，这两条公路硬化争取上级投入资金800多万元，镇级投入60多万元。目前大龙线已经基本完成，任殿线正在加紧施工，这两条公路的改造完成，将极大改善全镇交通面貌，树立全镇更好形象，推动我镇的经济发展。

4、认真抓好村企业改制工作。进行村办改制是当前全区一项重点工作，我镇按区委、政府的安排部署，于6月份开始了这项工作的具体实施，重点对东殿后村钓鱼杆厂进行改制，改制的形式是整体出售和先售后股的相结合的方式。通过改制可以推动私营经济的快速发展，实现金岛渔具公司的第二次创业。

5、全镇社会稳定局面得到进一步加强。为巩固全镇的稳定局面，上半年党委、政府在稳定工作中主要抓了三项工作：一是采取调整、巩固、提高的办法加强农村两委班子的建设，上半年共调整支部班子11个，调整人员13人。通过调整，加强了团结，提高党的基层组织的战斗力和凝聚力，促进了村子稳定；二是认真扎实地做好人民群众来信来访工作，严格落实分工负责，归口办理的工作责任制，切实抓好初信初访和排查疏导，及时化解各类矛盾，取得可喜的成绩。上半年共有、人访7次，同比减少70%；结案率达到100%。没有发生集体访和越级访事件；三是加大"×××"的监控和教育转化力度，在各个敏感时期，我镇没有发生"×××"练习者出走现象。

6、进一步实施可持续发展战略，社会各项事业不断协调发展。一是计是生育工作继续保持先进位次，在上级单位的每次检查中都取得了好成绩。二是加大了对社会弱势群体的帮扶力度，努力解决困难群众的生活来源问题，民政部门发放救济款28140元，帮扶困难户250户，实施残疾人从业脱贫工程资助20户，每户资助8只奶羊，折价1000元。妇联继续实施春蕾计划行动，多方筹款6760元，资助困难学生32名。三是体育、卫生、广播电视、信息通讯等事业都有了进一步的发展，特别是在非典防治期间，在全镇农村开展了爱国卫生运动，对防治非典疫情起到了积极的促进作用。人大、政协、民兵、共青团、统计、审计等各部门完成了各自上半年的工作任务，同时有了较大进步。

7、非典防治取得重大胜利。在近四个月的非典疫情防治工作中，我们在区委、区政府的领导下，高度重视、加强领导、强化措施，加大投入，取得全面胜利，近四个月的时间，91名外来和外来返回人员一个不漏地到医院进行了查体，其中诊治发热病人20多人，确保了全镇人民生活生命安全。

8、机关建设进一步得到加强。上半年在机关建设中，机关党支部狠抓机关干部的思想建设、工作作风建设、廉政建设，增强了全体机关干部的团结，增强了两委班子的团结，进一步树立镇机关在群众中的良好形象。

在下半年，全镇工作重点有方面：一是根据区委十二届二次全委会议精神，全镇下半年的中心工作就是要进一步抓好对外开放、招商引资工作。要实现园区建设的突破。要以金岛渔具有限公司为中心，在李俚线两侧规划一个10平方公里的工业园区；要巩固已取得的引资成果。对已签订合同的项目，要跟踪落实，不纸上谈兵，不搞半拉子项目，要跟踪抓好在谈项目。当前全镇在谈项目主要有四个：一个是东殿后村与外商合作开发的玻璃钢门窗项目；第二个是东殿后村与大连澳淇园林绿化工程有限公司合资建设的花卉苗木生产基地；第三个是三个区外客商与我镇合作开发加工石材项目。四是东殿后村与烟台开发区瑞昌工贸有限公司，合作投资建设牟平绿色观光园项目；

2、要继续抓好农业产业结构调整。在龙泉镇，要发展经济，必须坚持两条腿走路，一是招商引资，二是产业结构调整。今年下半年继续加大产业结构调整力度，在确保全年完成5000亩的前提下，尽可能扩大调整面积，在经济作物发展上坚持以大樱桃、优质苹果为主。

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坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，努力打造工业平台建设”的主题，切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题，为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资，服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、整改要求

对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题，按照分析检查报告中提出的总体思路和具体措施，进行系统研究，合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求，逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，以良好的整改落实成效取信于民。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。

三、整改措施

针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够；思想解放不够；创新意识不够强；工作作风不够实；服务水平不够好等问题，办党组在进行认真分析研究基础上，努力从以下几个方面切实加强整改。

（一）针对加强学习、理论研究不够的问题

整改措施：今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，养成勤学、好学的良好习惯。

1、要按照建设学习型机关的要求，不断加强思想政治理论学习，坚持机关每周五集中学习制度，突出学习主题，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加积极主动加强调查研究，用科学发展观指导思想、引领工作，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：XXX、XXX，负责领导：XXX，整改时限：即时整改，长期坚持）

2、加强园区党员干部业务素质培训。结合园区当前进行的入地收储、场地平整、基础设施建设、招商引资等相关工作要点和步骤，认真加强学习，增强园区职工的责任感和使命感。

（责任科室：办公室，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改期限：即时整改，10月20日前完成）

（二）针对思想解放不够的问题

1、整改措施：进一步解放思想，强化参谋服务职能，积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力，提供有针对性的建议。要紧紧围绕X委、X政府中心工作认真加强调研，要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考，更加明确园区工作科学发展的主题和载体。

（责任科室：经济发展处，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改时限：即时整改，8月底前完成）

2、园区工作任务重、压力大，但人员较少，工学矛盾突出；难于有效安置按量完成工作指标。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：XXXX,XXX，负责领导：XXXX，整改时限：即时整改，实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持）

（三）针对创新意识不够强的问题

1、整改措施：努力创新工作机制，整合园区资源，加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查，修改。

（责任科室：办公室，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改时限：即时整改，今年内完成）

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一、以增加农民收入为重点，高度重视“三农”问题，抓好农业产业结构调整，培育我区特色的生态观光农业

1、加快调整和优化农业结构，多渠道增加农民收入。

2、依靠科技，紧扣生态农业、信息农业和品牌农业，抓好基地建设，推进农业标准化进程。

3、积极推进农业产业化经营，建立健全促进区域经济发展的内在机制，完善农业产业化服务体系，辐射和带动更多农户发展订单农业和专业化生产。

4、广开门路，多管齐下，抓好农民技能培训，积极引导和鼓励农村富余劳动力外出务工，增加农民收入。

5、深化农村税费改革，切实减轻农民负担，实现减负促增收。

二、以加快城镇化进程为突破口，促进__区区域经济发展

我区经济要实现加快发展，要害看结构调整，非凡是城镇化能否实现重大突破。必须抓住结构调整这条主线，巩固和加强农业，全力推进城镇化进程，加快培育和形成一批优势企业，同时加快第三产业的发展，带动整个经济结构优化升级。今年要以更大决心、更有力的措施来推进这项工作，完善城镇土地开发经营机制，引入多元投资主体，筹措资金，形成全区上下大抓城镇化建设的新局面。

在推进城镇化进程中，要加强规划、突出重点，__生态卫星城今年着重要完善12平方公里的总体规划和具体分区规划，明确功能和定位。切实利用好国家发展小城镇建设的有关政策，支持投资商加快__、__、__、__小城镇建设步伐，积极配合投资商做好项目前期各项预备工作。围绕__生态卫星城、__小城镇，把发展小城镇与进一步优化经济布局，着力构建城镇经济圈和优势产业带，发展通道经济结合起来。

三、加大招商引资工作力度，营造好项目落地环境，全面提高对外开放水平

“千条线，万条线，发展是主线”。____年，我们要紧紧抓住发展是执政兴国第一要务这条主线，坚持以项目为中心，扩大招商引资。继续实行领导班子成员捆绑招商的做法，坚持领导干部带头服务项目、服务投资者，共同形成合力，千方百计营造好项目投资落地环境，改善基础设施条件，以广西举办中国——东盟博览会为重要平台，采取积极有力的措施，拓宽利用外资渠道，吸引国内外有实力的企业集团来我区投资，努力扩大利用外资规模。抓住“百企入桂”“退二进三”的机遇，大力推进____工业园、__生态卫星城进程，使招商项目进得来，留得住，带动一方经济的发展。

四、以重大项目建设为重点，拉动基础设施建设和基础产业发展。

____年，必须继续抓住西部大开发的大好时机，加大建设项目投资力度，办好六件实事：（1）进一步优化农村产业结构调整，做大做强养殖业这篇文章；（2）加快推进__生态卫星城建设步伐；（3）完成__至__自来水工程；（4）加快旅游资源整合，树立__文化旅游精品一日游品牌；（5）加大招商引资力度，做好重点项目的跟踪、服务和落地工作；（6）进一步运作好____街商品城。抓好在建、续建项目，把新开工的重大项目——__旅游学院基础设施建设，__生态城基础设施建设，__工业园建设，__*生态博览世界建设放在重要位置，培育多元投资主体，激活民间投资，做好服务工作，加快工作进度，以此带动投资，拉动经济增长，使我区的基础设施建设实现跨越式发展。

五、以改善生产生活条件为重点，努力为人民群众办实事，抓好贫困村和面上村的基础设施建设

高度重视和关心群众利益，扎扎实实为群众办实事，解决好群众生产生活中的实际困难。一是要加大发展覆盖贫困村的比较优势产业，加强稳定增收的基础；二是增加投入，加强农村基础设施建设。突出解决好水和路的问题，改善农民的生产生活条件；三是推进生态建设，改善生态环境，加强可持续发展的基础；四是加快发展科技教育，提高贫困村面上村群众综合素质，帮助农民解决生产、生活、人畜饮水等热点难点问题。积极开展科技扶贫，提高贫困人口的素质，增强“造血”功能，逐步实现脱贫致富奔小康的目标。

六、创造良好环境，大力发展非公有制经济

要牢固树立抓非公有制经济就是抓发展的思想，认真规范市场经济秩序，落实各项政策措施，放宽发展思路，改进对非公有制企业的服务和监管，创造公平竞争的发展环境，依法保护非公有制经济主体合法权益，扶持现有非公有制企业做大做强一批，依托民间力量培育成长一批，培育成为我区新的经济增长点，大幅度提高非公有制经济在国民经济中的比重。

七、以解决人民内部矛盾为重点，切实做好维护社会稳定工作

把稳定作为压倒一切的任务来抓，要妥善处理改革发展稳定的关系，把实现好、维护

好、发展好人民群众的根本利益作为处理改革发展稳定关系的结合点。强化信息情报工作，做好安全防事故和预防工作。继续贯彻“严打”方针，严厉打击各种犯罪活动，加强“打防控”一体化建设，管好、用好治安巡防队伍。继续开展打黑除恶，对各种犯罪和影响治安的问题时刻保持高度态势，把案件压下去。严密防范“XXXX功”等组织的破坏活动。扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要高度重视化解人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷的排查工作，要非凡注重影响社会稳定的热点、难点问题，如农村“三大纠纷”、征地补偿等，做好群众工作，处理好人民内部矛盾，把问题解决在萌芽状态、解决在基层，实现年终不留积案的目标。

继续抓好基层安全创建和巩固无毒区活动工作。保持“四无”（无XXXX功、无、无重大、无重大安全和灾难性综治事件），实现三个确保和“双零”的目标。

八、以转变作风为重点，加强党风廉政建设，促各社会各项事业全面/:请记住我站域名/发展

坚持以立党为公，执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，始终牢记“两个务必”，切实抓好党风党纪和法律法规教育，从源头上预防和治理腐败。

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区政协经济委员会

解决“三农”问题是全党工作的重中之重，大力发展农产品加工业是推进农业产业化，促进农村城镇化，实现农业现代化的关键环节和根本途径。为深入贯彻落实“中央1号”文件精神，本会经济委员会根据《汉南区政协XX年工作要点》的安排，八至九月份，就“发展我区农产品加工业”问题，深入部分农尝街、镇及部分企业和部门分“振兴传统农产品加工业”（指的是曾经兴盛的粮、棉、油的加工业等）、“培育新兴农产品加工业”（指的是正在兴起的以水产品加工为主的加工业等）、“强化农产品加工业的招商引资工作”三个专题进行了调研。现将调研情况和意见报告如下：

一、我区农产品加工业的发展现状

目前，全区与农业产业化相关联企业共有37家，其中畜牧类3家，水产类6家，生鲜蔬菜类6家，粮食制品类4家，油脂类2家，发酵及生物技术类3家，饲料类1家，林木果品9家，其它类3家。

近年来，区委、区政府认真落实“三农”政策，围绕农业增效，农民增收，农村发展这个中心，优化农业结构，培植主导产业，延伸产业链条，促进了我区农产品加工业的逐步发展、壮大。农产品加工业已成为促进我区农业和农村经济协调发展的重要环节和主导因素，主要表现在：

一是企业的带动作用逐渐显现。龙头企业通过订单带动基地，不断加大带动作用，实现了企业、农户的“双赢”。二是市场网络逐步形成。全区农业产业化企业在巩固原有市场份额的同时，与全国各大新型业态公司合作，形成了各自的市场网络。三是农业产业链有效延伸。全区农业产业化企业基本实现了带基地，订单生产。四是企业的品牌效应日渐增强。全区农业产业化企业共注册商标20个，企业品牌的科技含量和知名度不断提高，品牌效应日渐增强。

二、影响我区农产品加工业发展的制约因素

由于诸多历史因素的影响，我区农产品加工业的发展还存在基础薄弱、发展速度较为缓慢、缺乏强大的动力等问题，在发展过程中面临许多制约因素。主要有：

（一）管理体制和产业主体的制约

目前，我区农产品加工企业分属农业局、经贸委、农场街镇等多个部门管理。在现实的管理中，存在严重的部门分散，多重管理，只能在低层次运行，而且生产、加工、销售等经营环节脱节管理，没有形成完整的农业产业体系，造成种养业、加工业，流通环节之间信息不协调，不对称。

同时，在农产品加工企业中，有的产权制度不健全，相当部分还是“作坊”式运营，普遍存在生产规模小，资金严重短缺的现象。这大大制约了农产品加工的综合开发、规模经营和有序竞争，造成规模效益和积聚效益低，产品附加值小，产品的生产成本高，质量不优。

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2005年度###地区联委会工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕我街道改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势，积极有效履行各项职能，解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，为促进我街道经济跨越式发展，推动社会各项事业全面进步，作出新的贡献。

一、加强委员学习

继续发扬人民政协注重学习的优良传统，以建立学习型政协为目标，强化委员的学习意识，不断提高广大政协委员运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。

1、把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时，根据形势发展的要求和工作实际，学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。

2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。

3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。

二、认真履行各项基本职能

1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。

2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的调研报告。

3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进行风建设和廉政建设。

4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。

三、密切与各方面的联系和合作

1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情民意的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。

2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。

3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作，维护好人民群众的根本利益，积极参加“平安###”的建设实践，协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷，为社会稳定贡献力量。

四、充分发挥委员的主体作用

重视和保护委员履行职责的权利，提高政协调查、视察等活动的委员参与率。利用例会、座谈会、通报会等多种形式，积极为委员知情议政创造条件。继续在委员中开展提供一条信息、提出一条建议（提案）、参加一次调查视察活动、办成一件实事、引进一个项目（一批资金）为内容的“五个一”活动，关心关注街道招商引资工作的进展。

五、继续做好区政协安排的任务

###区政协###地区联委会

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养老保险工作要点

200*年是深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划的开局之年，也是开创农保工作新局面的重要一年。200*年全县农保工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大提出的“全面建设小康社会”和省、市委政府提出的“两个率先”为奋斗目标，从建设社会主义新农村的高度出发，积极推进建立和完善新型农村养老保文秘站，全国公务员的共同天地险制度，全面开展被征地农民基本生活保障工作，抓好重点地区和重点人群的参保扩面，探索小康示范村农民参保工作的新思路，全面提升队伍素质和工作管理水平，以优质高效的服务理念为我县经济发展和社会和谐做出新的贡献。

20__年主要目标完成和超额完成市政府下达的330万元农保任务，实现农保5个方面突破，18项工作再上新台阶。

一、加强宣传，在开创农保工作宣传形式求突破

（一）积极主动地向各级领导特别是县主要领导宣传党和国家关于农保政策和各地农民参保的形势及做法，及时汇报我县农保工作情况，提出适合本地的实施意见，赢得领导的重视和支持。

（二）利用农忙赶大集和节日有利时机，采取挂横幅发放宣传资料、蹲点等做法，广泛深入的搞好宣传工作，使更多的农民了解参加农保后对减轻子女负担、保证其晚年基本生活的好处，使有条件的农民积极踊跃参保，条件差的想办法参保。

（三）侧重在11个小康示范村利用广播、电视、报刊等宣传媒介的幅射作用开展地毯式宣传，发扬“走千家万户，吃千辛万苦”的精神，深入到村组，服务到家门，力争把宣传工作做到每家每户。

二、突出重点，在农保基金征收上求突破

（四）以县政府名义分解各镇全年330万元农保征缴目标，纳入年度社会经济总体规划和考核目标。

（五）进一步加大按时序进度考核、督查的力度，加大工作推动力，7月份拟请县政府名义进行通报。

（六）适时组织全县农保保费征缴突击活动，拟分夏、秋两次组织突击月活动，推动保费征收。

（七）组织全体工作人员挂钩2-3个镇，实行工资与保费征收挂钩，形成人人肩上有担子，人人心中有任务，实行季度考核，年终总考核兑现，坚决不打和牌，确保全年任务的完成和超额完成，力争全市前三名。

三、力争创新，在开创农保工作新局面上求突破

（八）认真贯彻落实市《关于进一步推进农村社会养老保险工作意见的通知》（盐劳社农[20__]4号）的文件精神，狠抓分类指导，推进县、乡试点，切实加强新型农保制度建设。重点是统筹安排，明确参保落实和对象；提高保障水平，合理确定缴费标准和基数；规范管理，建立健全管理体制。

（九）扎实推进全县小康示范村农保工作。按照县小康示范村发展规划的总体要求，坚持科学发展观，立足县情，首先抓好基础工作，认真搞好调查测算，对小康示范村的各类人员调查摸底，制定符合当地农民经济收入与生活保障水平相适应的具体实施办法。

（十）进一步完善和实施重点地区、重点人群参保制度，充分发挥已出台的文件作用，继续做好村组干部、乡村企业、乡村医生、计划生育特殊对象等参保工作，同时对民政福利企业、残疾职工对照文件要求，加强协调，核实基数，出台文件，逐步提高保障水平，促进民政福利企业安置更多的特殊对象再就业，扩大保费征收渠道。

（十一）全面推进被征地农民基本生活保障工作。按照省政府26号今、市政府27号文件的要求，切实履行基本生活保障基金管理和发放的职能工作，按时足额发放基本生活费和养老金，基金使用做到专款专用。对新增被征地农民列入保障范围的农民，按规范化程序做好协调服务工作，确保失地农民基本生活得到保障。

四、加强管理，在农保全程规范化操作上求突破

（十二）全面推进被征地农民社会保障业务统一、规范的操作流程，建立被征地农民基本生活保障个人帐户制度，积极开展基金发放专项稽核检查活动。

（十三）全面贯彻实施《盐城市农保业务规范化管理手册》，规范各项业务流程，推广和运用计算机个人帐户管理系统，提高管理质量和服务水平。

（十四）进一步加强基金管理，确保基金安全。在基金的汇集上积极探索城乡网络，运用金额系统的网络从各乡镇直接汇达农保中心帐户，不断提高工作效率，方便群众，提升农保人的形象。

五、强化职能，在提高服务质量上求突破

（十五）树立“四个面向、四个善待”服务理念，把为农村经济服务、为农村社会服务、为农民群众服务作为全县农保工作永恒的主题，切实加强农保机构和干部队伍能力建设，不断提高工作水平和服务质量。

（十六）开展优质服务活动。对前来大厅咨询农保政策、办理参保手续、领取养老金的农民群众，做到一杯茶水、一张凳子、一幅笑脸，使他们高兴而来，满意而归。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，努力打造工业平台建设”的主题，切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题，为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资，服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、整改要求

对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题，按照分析检查报告中提出的总体思路和具体措施，进行系统研究，合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求，逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，以良好的整改落实成效取信于民。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。

三、整改措施

针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够；思想解放不够；创新意识不够强；工作作风不够实；服务水平不够好等问题，办党组在进行认真分析研究基础上，努力从以下几个方面切实加强整改。

（一）针对加强学习、理论研究不够的问题

整改措施：今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，养成勤学、好学的良好习惯。

1、要按照建设学习型机关的要求，不断加强思想政治理论学习，坚持机关每周五集中学习制度，突出学习主题，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加积极主动加强调查研究，用科学发展观指导思想、引领工作，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：XXX、XXX，负责领导：XXX，整改时限：即时整改，长期坚持）

2、加强园区党员干部业务素质培训。结合园区当前进行的入地收储、场地平整、基础设施建设、招商引资等相关工作要点和步骤，认真加强学习，增强园区职工的责任感和使命感。

（责任科室：办公室，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改期限：即时整改，10月20日前完成）

（二）针对思想解放不够的问题

1、整改措施：进一步解放思想，强化参谋服务职能，积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力，提供有针对性的建议。要紧紧围绕X委、X政府中心工作认真加强调研，要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考，更加明确园区工作科学发展的主题和载体。

（责任科室：经济发展处，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改时限：即时整改，8月底前完成）

2、园区工作任务重、压力大，但人员较少，工学矛盾突出；难于有效安置按量完成工作指标。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：XXXX,XXX，负责领导：XXXX，整改时限：即时整改，实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持）

（三）针对创新意识不够强的问题

1、整改措施：努力创新工作机制，整合园区资源，加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查，修改。

（责任科室：办公室，具体责任人：XXX，负责领导：XX，整改时限：即时整改，今年内完成）

2、没有解决园区周边劳动力转移，增加村民收入方面和对征地农民的社会养老保险工作的落实和推进工作的实施细则。

（责任科室：经济发展处、规划建设处，具体责任人：XXX、XX，负责领导：XXX，整改时限：即时整改，今年内完成）

（四）针对机关作风不够实的问题

整改措施：进一步加强机关作风建设，巩固文明机关创建成果，不断提高基层群众对园区工作的满意度。

1、继续深入开展文明机关和学习型机关创建活动。创新文明创建形式和载体，开展创建考评活动，进一步塑造机关良好服务形象。

（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：XXX、XX、XXX，负责领导：XXX，整改期限：即时整改，今年内完成）

2、加强园区机关作风建设。切实加强对机关干部职工的教育管理，形成严肃认真的工作作风。开展作风评议活动，完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等措施，加强效能建设，出台相应工作规则，切实提高机关工作效率。

（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：唐XX、XX、XXXX、XXX，负责领导：XX、XXX，整改期限：即时整改，今年内完成）

3、抓好机关管理制度和工作流程的落实。在制订《园区夜间值班制度》、《园区车辆管理办法》、《园区财务管理制度》、《园区现场施工管理办法》的基础上，抓好制度的有效执行和流程的规范操作，提高机关日常管理和服务水平。同时，着眼实践发展的新要求，抓紧抓好制度流程的废、改、立，确保各项重要工作和重点领域都有体制机制来推动和保障。

（责任科室：办公室、规划建设处、经济发展处，具体责任人：XXX、XX、汤XX，负责领导：张XX、XX，整改期限：即时整改，扎实推进）

（五）针对服务水平不够好的问题

整改措施：进一步提高服务质量，努力打造园区工作品牌，积极拓展对外交往渠道，更加有效地推动园区各项工作。

1、积极主动到施工单位、监理单位、周边村委会和村民中调查了解，掌握情况，结合职能特点，积极向上争取政策，帮助服务对象解决实际困难；加强与区属相关单位密切联系，提高对入园企业单位的服务水平，并经常性的开展业务指导，加强对口业务纵、横向联系，提高服务质量。

（责任科室：各处室局，具体责任人：XXX、XX、XX，负责领导：XXX、XX、XXX，整改时限：即时整改，今年内完成，长期持续推进）

2、积极完善便民服务措施。加强和改进园区管理，转变思想观念和工作方法，要按照建设服务型园区的要求，着力建设服务型机关。进一步强化服务意识，拓宽服务领域，进一步做好为企业“走出去”服务工作，优化审批手续，为入园企业提供便利的保姆式服务。深入了解入园企业需求和相关困难，做好牵线搭桥工作，加强扶贫支持工作。

（责任科室：园区各处室局，具体责任人：XXX、XX、XXX，负责领导：XX、XX、XX、XX，整改期限：即时整改，今年内完成）

四、切实加强组织领导

园区科学发展观学习实践活动整改工作任务重、要求高，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

1、加强领导抓保障。园区学习实践活动整改落实阶段工作在xx委第x指导检查组的领导下进行，园区学习实践活动领导小组办公室负责研究制订整改工作方案，协调解决涉及整改工作的重大问题，督促检查整改工作进度，确保各项工作协调落实。

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200*年是深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划的开局之年，也是开创农保工作新局面的重要一年。200*年全县农保工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大提出的“全面建设小康社会”和省、市委政府提出的“两个率先”为奋斗目标，从建设社会主义新农村的高度出发，积极推进建立和完善新型农村养老保，全国公务员的共同天地险制度，全面开展被征地农民基本生活保障工作，抓好重点地区和重点人群的参保扩面，探索小康示范村农民参保工作的新思路，全面提升队伍素质和工作管理水平，以优质高效的服务理念为我县经济发展和社会和谐做出新的贡献。

2006年主要目标完成和超额完成市政府下达的330万元农保任务，实现农保5个方面突破，18项工作再上新台阶。

一、加强宣传，在开创农保工作宣传形式求突破

（一）积极主动地向各级领导特别是县主要领导宣传党和国家关于农保政策和各地农民参保的形势及做法，及时汇报我县农保工作情况，提出适合本地的实施意见，赢得领导的重视和支持。

（二）利用农忙赶大集和节日有利时机，采取挂横幅发放宣传资料、蹲点等做法，广泛深入的搞好宣传工作，使更多的农民了解参加农保后对减轻子女负担、保证其晚年基本生活的好处，使有条件的农民积极踊跃参保，条件差的想办法参保。

（三）侧重在11个小康示范村利用广播、电视、报刊等宣传媒介的幅射作用开展地毯式宣传，发扬“走千家万户，吃千辛万苦”的精神，深入到村组，服务到家门，力争把宣传工作做到每家每户。

二、突出重点，在农保基金征收上求突破

（四）以县政府名义分解各镇全年330万元农保征缴目标，纳入年度社会经济总体规划和考核目标。

（五）进一步加大按时序进度考核、督查的力度，加大工作推动力，7月份拟请县政府名义进行通报。

（六）适时组织全县农保保费征缴突击活动，拟分夏、秋两次组织突击月活动，推动保费征收。

（七）组织全体工作人员挂钩2-3个镇，实行工资与保费征收挂钩，形成人人肩上有担子，人人心中有任务，实行季度考核，年终总考核兑现，坚决不打和牌，确保全年任务的完成和超额完成，力争全市前三名。

三、力争创新，在开创农保工作新局面上求突破

（八）认真贯彻落实市《关于进一步推进农村社会养老保险工作意见的通知》（盐劳社农[2005]4号）的文件精神，狠抓分类指导，推进县、乡试点，切实加强新型农保制度建设。重点是统筹安排，明确参保落实和对象；提高保障水平，合理确定缴费标准和基数；规范管理，建立健全管理体制。

（九）扎实推进全县小康示范村农保工作。按照县小康示范村发展规划的总体要求，坚持科学发展观，立足县情，首先抓好基础工作，认真搞好调查测算，对小康示范村的各类人员调查摸底，制定符合当地农民经济收入与生活保障水平相适应的具体实施办法。

（十）进一步完善和实施重点地区、重点人群参保制度，充分发挥已出台的文件作用，继续做好村组干部、乡村企业、乡村医生、计划生育特殊对象等参保工作，同时对民政福利企业、残疾职工对照文件要求，加强协调，核实基数，出台文件，逐步提高保障水平，促进民政福利企业安置更多的特殊对象再就业，扩大保费征收渠道。

（十一）全面推进被征地农民基本生活保障工作。按照省政府26号今、市政府27号文件的要求，切实履行基本生活保障基金管理和发放的职能工作，按时足额发放基本生活费和养老金，基金使用做到专款专用。对新增被征地农民列入保障范围的农民，按规范化程序做好协调服务工作，确保失地农民基本生活得到保障。

四、加强管理，在农保全程规范化操作上求突破

（十二）全面推进被征地农民社会保障业务统一、规范的操作流程，建立被征地农民基本生活保障个人帐户制度，积极开展基金发放专项稽核检查活动。

（十三）全面贯彻实施《盐城市农保业务规范化管理手册》，规范各项业务流程，推广和运用计算机个人帐户管理系统，提高管理质量和服务水平。

（十四）进一步加强基金管理，确保基金安全。在基金的汇集上积极探索城乡网络，运用金额系统的网络从各乡镇直接汇达农保中心帐户，不断提高工作效率，方便群众，提升农保人的形象。

五、强化职能，在提高服务质量上求突破

（十五）树立“四个面向、四个善待”服务理念，把为农村经济服务、为农村社会服务、为农民群众服务作为全县农保工作永恒的主题，切实加强农保机构和干部队伍能力建设，不断提高工作水平和服务质量。

（十六）开展优质服务活动。对前来大厅咨询农保政策、办理参保手续、领取养老金的农民群众，做到一杯茶水、一张凳子、一幅笑脸，使他们高兴而来，满意而归。