高等职业教育工作要点范文

导语：如何才能写好一篇高等职业教育工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 高等职业教育；教学改革；问题

【中图分类号】G643.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）15-00-01

一、高等职业教育的内涵

职业教育的内涵，2006年职教16号文中指出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。”文件明确规定了高等职业教育是我国的一种教育类型，具有“高等教育”和“职业教育”的双重属性。学校教学质量的好坏取决于课程，高职教育提供给学生的最好产品就是课程，作为培养人的总体设计方案，课程这一产品必须具备“职业导向性、技能主导性、内容适用性这三个特征”。即职业教育课程内容的设计要考虑到教育对象的就业需求，主要技能的获得和当地经济发展的需求，其延展性要能满足教育对象以后工作中对知识的综合性和实用性需求。

二、高等职业教育人才培养的定位问题

《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》针对高等职业教育人才培养的定位问题明确指出：“高等职业教育应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。高等职业技术教育与普通高等教育在人才培养定位方面有着本质上的区别。高职教育的培养目标是高级技能应用型人才，针对某一社会职业或技术岗位群的需求设计人才的培养模式，是培养能直接成为生产第一线从事专门技术工作的高技能型或管理应用型人才。因此，高等职业技术院校应根据应用型高技能人才的培养目标进行科学的定位，在社会经济对高等专门人才需求类型和层次上找准位置，在高等教育人才培养系统中构建一个有别于普通高等教育与中等职业技术教育的人才培养体系，办出高等职业技术教育的特色。

三、教学内容和课程体系改革问题

教学内容和课程体系改革是教学改革的难点和重点，也是人才培养模式改革的落脚点。目前课程和教学内容体系建设方面存在一些问题，没有完全形成和高职教育的培养目标相一致的课程体系，教学内容陈旧。有些学校的课程设计过分强调学科知识的系统性、完整性，形成了学科型的课程体系，具有本科压缩性的课程体系的特点，不能支撑就业技能的发展需要；有些学校狭义理解职业教育的涵义和定位，过分强调职业发展的要求，形成了培训型课程体系，造成学生择业能力差，自我完善和发展的知识结构基础薄弱，不适应社会发展的需要。因此，要按照培养高等技术应用性人才的要求，以理论知识的应用和实践能力的培养为重点，重组课程体系，大力开发实用课程，构建校本、地方、国家三级课程体系，抓好国家级精品课程建设工作。不断更新教学内容，使之适应科学技术和生产力发展的现实水平。在课程建设中要及时反映科学技术和社会发展新成果，注重培养学生的科学思维方式，培养学生的实践动手能力和创新精神。

四、实践教学和实训基地建设问题

实践教学对高等职业教育的人才培养起着关键的作用。高等职业技术学院因经费不足等方面原因，实验实习场所的建设滞后，影响了实践教学的质量。实践教学的模式也有待改革，突出的问题是企业参与学生培养过程太少，学生实践能力培养与职业岗位需求脱节，实用性不强。要探索符合高等职业教育人才培养模式的实践教学体系，提高学生的专业实践能力和综合技术应用能力。尽可能增加有利于培养学生创新思维，技术应用能力的工艺型、设计型的综合实验项目，从实验设计、材料选用、操作和测试到数据处理和结果分析，均有学生独立完成。有条件的院校要按专业分类组建实习实训基地，探索建设教学、科研、生产、培训相结合的多功能实训基地。同时，要建立一批相对稳定的校外实习、实训基地，与企业联合建设或签订协议，使用企业现有设备，在企业技术人员和教师共同指导下完成实习、实训教学任务。

五、构建高等职业院校产学研发展模式

高等职业院校的教师承担着教学、科研双重任务，他们既是知识、技能的传授者，又是科技研究的主力军。系部既是学校的教学组织，又是学校科研的分支机构。积极开展科学技术研究是提高教师科技水平、加强师资队伍建设，提高教学质量的重要措施。良好的科研条件是吸引人才和留住人才的重要因素。创新能力的基础是科研水平，高等职业院校的学生，在校期间应受到创新意识的培养和科研能力的培训，学校必须具有深厚的科研氛围和一定的科研活动。高等职业院校的科技研究，主要是结合资源和技术的特点，开展技术攻关与产品开发研究，及时解决经济建设和生产中存在的大量技术难题。开发那些科技含量高、相关性强的新产品，逐步形成具有区域特色的高新技术产业。

在学校自身发展中，高等职业院校比普通高校更需要投入大量的人力、物力和财力。必须走自我完善、自我发展的道路，学校的发展还需要企业参与办学，学校能否与企业联合办学，实现共同发展，关键在学校的科研水平，没有高水平的科研就难以进行高层次的合作，就没有学校的社会地位。

发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。必须充分调动社会力量，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，提高中国制造和中国装备的市场竞争力。

随着整个社会技术水平的提高，相应职业岗位的从业要求也越来越高端，实施设计决策的高级实用型人才，正是高职院校技术教育的培养目标。由于知识经济对全民素质的要求提高，所以，高等职业教育的任务相当繁重。

对于高等职业院校的毕业生来说，他们未来的工作岗位大部分是在一线生产中，既要从事现有产品的生产，又要进行新产品的研制开发，还要对企业进行技术改造和引进技术的消化与吸收。只具有动手能力，没有科技研究水平，是适应不了未来工作岗位需要的。

参考文献

[1]周建松.以就业为导向改革高职教育〔N〕.中国教育报，2006，3.7.

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我校自2007 年开设中药专业以来，积极探索高职高专中药专业工学结合人才培养模式，不断深化教育教学改革。通过人才市场对职业岗位知识技能需求的调研与分析，逐步修订完善中药专业人才培养方案，改革教学方法，探索校企合作、工学结合人才培养模式，取得了一定成效，但也存在一定的问题。

1 工学结合人才培养模式

教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出：“大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式” [1]；在《2006 年职业教育与成人教育工作要点》中指出“创建示范性高职院校，要把实现‘工学结合、校企合作’作为一项主要任务，研究制订从根本上有利于‘工学结合、校企合作’的职业教育政策举措”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020 年）》也指出“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。”工学结合就是要求学生把学校学习与企业实践结合起来，理论联系实际，从而促使学生工学相长，成为高素质技能型的人才。这种模式既具有国际职业教育的普遍规律，又具有中国职教特色。我校自2007 年开设中药专业以来，就实行了2+1的工学结合人才培养模式，对这种人才培养模式的成效及问题进行分析，将对以后人才培养具有指导意义，有助于人才培养质量的提高。

2 中药专业工学结合人才培养模式取得的成效

2.1 构建了基于工作过程的课程体系

确定工学结合人才培养模式后，为了做到在整个人才培养过程中突出校内理论知识学习与实际工作所需知识的一致性，校内培养的素质能力与实际工作岗位所需的职业能力的一致性，学校成立了由学校骨干教师和行业企业专家共同组成的专业建设委员会，共同参与人才培养方案的修订，构建工作过程系统化课程体系。为了使课程内容的选取更为科学、合理，更符合工作过程的要求，对理论知识和实践内容进行整合，教学内容以理论适中、够用为度，以强化技能为核心，以学生从事的具体工作任务为依据，确定学生在完成具体工作任务的过程中必须具备的知识、能力和职业素质，整合、序化教学内容，构建“工学结合”的模块化课程体系。

2.2 建设了“双师型”师资队伍

我校中药专业虽然开设时间较短，但通过校企合作、工学结合的人才培养模式，从企业聘请一批具有中高级职称的专业技术人员为兼职教师，同时把理论课教师送到企业进行定岗实践，提高实践操作技能，建立了一支由专业教师和企业技术人员共同组成的稳定的“双师型”教师队伍，解决了中药专业师资队伍结构不合理的问题。目前中药专业专业课教师中“双师型”比例达80%以上，专兼职教师比例基本上达到1∶1。

2.3 改革了人才评价方式

工学结合人才培养模式彻底改变了传统的以理论考试成绩作为学生唯一评价依据的评价方式。对学生的评价由学校自主评价方式转向学校、社会、企业相结合的综合考评，既有学校的理论、实践考核考试，又包含企业对学生职业素质和能力考核评价。这样的评价考核能够真实地反映学生的知识、素质和职业能力，能使学生得到比较科学、合理的评价结果。

2.4 提高了学生的就业率

通过顶岗实习，学生了解了企业的实际情况和对人才的需求，既锻炼了专业能力，又增强了自信心。通过“工”与“学”的交替，使“学”的知识在“工”时得到实践验证，“工”的体验在“学”时得到升华。通过工学结合，学生的知识、素质和能力得到了全面提升，深受用人单位欢迎，毕业生供不应求，就业率连续多年达到 100%，并且就业质量明显提高。

3 存在的主要问题

我校中药专业实施校企合作、工学结合人才培养模式以来，成效显著，但是在工学结合方面还存在一些急需解决的问题。

3.1 实习内容单一

由于学生是带薪顶岗实习，部分合作单位由于受到利益的影响，学生适应某个岗位后，一般不会安排轮岗实习，因此实习内容相对单一。同样道理不同实习单位之间的轮换也有一定困难。而我们中药专业确定的人才培养目标是面对中药的生产、经营、使用和炮制加工等一线技术岗位，顶岗实习在一定程度上影响了实习的针对性和实习效果。

3.2 学生分布广泛，难以做到工与学的有机结合

在顶岗实习期间，学生分布在各地中药的生产、经营、使用和炮制加工的一线技术岗位，我们会安排专业教师和企业骨干为学生提供集中辅导和授课。由于学生比较分散，难以集中辅导和授课，难以做到工与学的有机结合。

3.3 部分学生对顶岗实习认识不到位

高职高专院校要培养下得去、留得住、用得上、实践能力强、具有良好职业道德的高素质技能型应用性专门人才。然而在顶岗实习过程中，一些学生不能为自己准确定位，不愿意到生产一线，怕苦怕累，不愿意做基层一线工作，不愿意去艰苦的岗位，过多考虑薪酬的高低，甚至不服从企业的安排，这为基于工学结合模式下的高职高专思想政治教育和就业教育带来了挑战。

3.4 缺乏专业教师与企业骨干的协同合作机制

学校专业课教师教学工作十分繁忙，学校教师很难有时间到企业与企业的专家、骨干相互交流，基本上无法参与顶岗实践，导致讲授的理论知识和具体的工作联系不是十分紧密。同时由于行业企业的专家是企业的技术骨干，人员数量少，节假日较少，聘请的兼职教师无法按时到学校完成系统的教学任务。

校企合作、工学结合人才培养模式是遵循职业教育发展规律，体现职业教育特色的技能型人才培养模式，能够实现企业、学生、学校和社会的多赢。我们要进一步完善高职高专中药专业的校企合作、工学结合人才培养模式，积极探索科学的工学结合机制，培养出符合企业和社会需求的高素质技能型人才。

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当前，我国社会的经济发展与科技进步的水平，已达到一定程度。我国社会的人才结构与世界发达国家已基本相同。我国教育类型和层次的构成也不可能离开世界教育发展的总趋势。所以进行国际比较研究也是廓清本题的一个重要方面。

(一)1991年国家教委颁布的《关于加强普通高等专科教育工作的意见》中指出：普通高等专科教育“培养能够坚持社会主义道路，适应基层部门和企事业单位生产工作等一线需要的，德、智、体诸方面都得到发展的高等应用性专门人才”。

国家教委高教司颁布的教学文件《普通高等学校工程专科教育的培养目标和毕业生基本要求(试行)》中提出：“学生毕业后主要去工业、工程第一线，从事制造、施工、运行、维修、测试等方面的工艺、技术和管理工作和一般设计工作”。

《普通高等医药专科教育专业教学计划的原则和基本要求》等文件中提出：学生“毕业后主要从事县及县以下农村和厂矿等基层医药卫生工作，或医药院校，医学科研及医疗卫生机构的技术辅助工作”。“毕业生主要担任卫生医师、临床医师、检验师、护理师、技师、中医师等职”。

《全国高等农林专科教育座谈会纪要》等文件提出：农林专科教育的培养目标为：“德、智、体全面发展的，又红又专的高级农林技术应用人才和管理人才”。在业务方面“获得助理农艺师或高级技术员的基本训练”。

财经类专科教育有关文件提出：“普通高校财经专科教育培养适应社会主义现代化建设需要的，德智体全面发展的，从事财经管理工作的应用性高级专门人才”。“学生毕业分配主要面向基层，在各级财经管理部门和企事业单位从事实际工作”。

上述国家教委颁布的文件以及国家教委高教司颁布的各类高专教育的教学文件所提及的高专培养目标内容是迄今为止，对高专培养目标最明确具体的阐述。

1987年国务院批转《国家教委委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出：“职工大学、职工业余大学、管理干部学院应当利用自己同企业、行业关系紧密的有利条件，结合需要，举办高等职业技术教育，为企业事业单位培养生产、经营管理方面的专业技术人才”。

1993年国家教委召开的全国成人高等教育工作会议所颁布的文件《关于改革和加强成人高等学历教育工作的若干意义》中提出：“成人高等教育培养目标是：能够坚持社会主义道路，适应城乡企事业单位生产、工作第一线需要的，又红又专的应用型或职业型高等专门人才”。

1995年国家教委教职［1995］12号文件中提到：“职工大学直接面向地方经济建设、面向基层、面向中小企业和乡镇企业，担负为地方经济建设和社会发展培养高级(部分中级)实用技术、管理人才的任务”。

1995年8月国家教委在北京召开全国性高等职业技术教育研讨会。会议提出：“高等职业教育的培养目标是在生产服务第一线工作的高层次实用人才。这类人才的主要作用是将已经成熟的技术和管理规范变成现实的生产和服务，在第一线从事管理和运用工作。这类人才一般可称高级职业技术人才”。

从上述国家教委有关文件对高等专科教育和高等职业技术教育培养目标的阐述以及对高等职业技术教育承担实体职业大学和职工大学培养目标的规定。我们可以得到明确结论：高等专科教育与高等职业技术教育的培养目标基本上是一致的，并可归结为以下四点：

(1)人才类型是技术型(应用型、实用型等)人才

(2)人才层次是高级专门技术人才(如比技术员高一层次的高级技术员)

(3)工作场合是基层部门、生产一线和工作现场

(4)工作内涵是将成熟的技术和管理规范转变为现实的生产和服务。

(二)我国高专教育与高职教育办学机构的实际培养目标，可以进一步论证上述结论。

1.高专：

上海机专――生产现场工艺人员和管理人员。

上海化专――生产一线工艺及运行技术人员。

嘉兴工专――现场技术及管理人员、工地施工员。

杭州工专――中小型工厂生产一线技术人员。

盐城工专――生产一线应用型人才(技术和管理)

2.职业大学：

金陵职业大学――大专层次第一线应用型人才。

江南大学――各行各业生产一线专门技术人才。

常州工业技术学院――中小型企业、乡镇企业的一线高级应用型专门人才。

襄樊职业大学――大专层次的中小型企业，乡镇企业的一线高级应用技术人才。

苏州职业大学――中小型企业的技术及管理人员。

3.职工大学：

上海轻工业局职工大学――生产一线工作的工艺人员和管理人员。

上海机床公司职大――从事数控机床编程、调整、操作及维修的技术人员。

上海二轻局职大――从事生产线上工艺工作及工艺装备设计的技术人员。

上海仪电局职大――从事生产现场工艺工作及工艺装备设计工作的技术人员。

大同矿务局职大―煤矿生产一线的应用型机电技术人才。

沈阳新光动力机械公司职大――从事柔性加工自动线上的编程、调试、操作及

维修等工作的专门技术人员。

由此可见，我国各高专及高职院校实际的培养目标也是基本一致的，也就是说培养的是同一种人才类型――技术型人才。

从上述学校的教学计划看，也具有共同的基本特征：

(1)主要以高中文化作为学习专业的基础。学制一般为2～3年。学历为大专层次。

(2)基础理论以必需够用为度，专业知识要掌握扎实。

(3)强调专业理论的实际应用，重视实践能力(包括专业工作所需的技能)的培养。在办学方面，高专和高职都重视服务目标的针对性、(地方、行业和企事业)，都与地方、行业及企事业有广泛合作。因而，在办学方向也有较大的一致性。

(三)从六十年代开始，由于经济和科技的发展，国际高等教育产生了结构性调整。当前世界许多国家的高等教育由三种教育类型组成：学术教育、工程教育及技术教育。

1.学术教育――培养发现和掌握客观规律的学术型人才。

2.工程教育――培养将客观规律(即科学原理)转化为设计、规划和决策的工程型人才。

3.技术教育――培养将设计、规划和决策(图纸、文件)转化为物质产品或对社会产生具体作用的技术型人才。

上述的“工程”与“技术”概念，是由这类人才的活动特征和工作内涵所规定的，因而具有广泛含义的。“工程”用语已延伸到包装工程、信息工程、软件工程等。“技术”内涵也已覆盖到管理技术、教育技术、营销技术、运行技术等。

学术教育与工程教育各国大都由传统大学或高等院校来承担，而技术教育则由六十年代后兴起的高职院校来承担。

如美国的学术教育由综合性大学承担，工程教育由专门学院承担。而社区学院和技术学院承担技术教育。

英国的传统正规大学承担学术教育，工业大学与专门学院承担工程教育，多科性技术学院承担技术教育。

德国的综合性大学承担学术教育，工业大学承担工程教育，而高等专科学校及职业学院承担技术教育。

法国的传统正规大学承担学术教育，大学校(又称高等学府)承担工程教育，短期技术学院及高级技术员文凭培训班承担技术教育。

日本的综合性大学承担学术教育与工程教育。短期大学、高等专科学校、技术科学大学承担技术教育。

韩国以综合性大学与专科大学培养学术型和工程型人才，以初级职业大学培养技术型人才。新加坡以国立大学与理工学院培养学术型人才和工程型人才，以技术学院培养技术型人才。

我国台湾地区以综合性大学培养学术人才和工程型人才，以技术学院培养技术型人才。

我国香港地区以综合性大学和理工学院培养学术型和工程型人才，以工业学院培养技术型人才。

这里必须说明，高等学校所办教育类型是必定存在着一个主要倾向，但决不是绝对的。办学机构与教育类型不是完全对应的如美国普都大学，内设工程学院培养工程型人才，又设技术学院培养技术型人才。我国高等教育的结构性调整与世界各国高等教育发展总趋势是完全一致的，即正在形成以上述三种教育类型为框架的高等教育体系。其核心问题是需要不断加深高等技术教育的认识。

(四)既然高专、高职从教育本质来说是共同的，那么，为什么我国在八十年代开始，又产生了高职这类教育实体，并逐渐形成了一种教育概念呢。这是必须探讨的问题。

这里有两方面的因素促成了这种现象的产生：

1.首先是我国的高专虽然有较长的发展历史，但是建国以来举办高专教育较多是作为对经济建设迫切需要的一种应急措施；而不是作为我国高等教育的一个必要组成部分来对待的。如1953年高教部部长马叙伦在全国高等学校行政会议上说：“为了解决迫切需要，1952年曾在高等学校内大量举办专修科，这是完全必要的。1953年仍需招收一定数量的专修科新生以适应最近几年国家建设的要求。同时，从国家长期建设的需要考虑。更必须培养大批真能掌握高级技术的专门人才。随着中等工业学校工作的加强，今后高等工业学校应尽量减少专科招生名额的比例，逐步做到把培养技术的任务由中等技术学校及其附设特别班担负起来”。

1955年8月经国务院批准的《高校部1954年的工作总结和1955年的工作要点》中指出：“根据国务院指示，专修科应及早停办。从今年起即减少专修科招生任务。大力加强中等专业教育的领导”。这样的指导思想的存在也决非偶然。这是当时全盘学习苏联模式的影响在教育领域中的反映(前苏联是没有高专只有中专的)。当然，更主要的还是我们对高专的社会功能和国情认识不足的缘故。

所以，在很长一段时间内，高专教育几起几落未能得到正常又扎实的发展。特别在教学内涵上，尚未形成自身的特色。而且由于起初专修科大都是普通大学举办的，因而，必然会受到本科教育的影响，在教学计划、教学大纲、教材方面成为同专业本科教育的“压缩饼干”。因而，高专毕业生无论在数量上或质量上都不能完全满足社会基层应用型人才的需求。但是从八十年代开始，我国经济发展愈来愈迅猛，社会对一线应用人才的需求也日趋迫切。于是根据地方经济发展需要，在几年内，一百多所职业大学就应运而生。高等职业技术教育的概念也在此基础上提出。

2.作为高职教育实体的职业大学与职工大学，能更及时更准确地对社会一线人才需求作出反应。

科技的迅速发展，社会经济活动的不断深化，必定会对社会生产一线和工作现场的职业岗位产生影响。一些岗位消失了；一些岗位的智能内涵不断丰富；同时又产生了一批新的职业岗位。这种职业岗位的变化必然对教育提出新的要求，与地方和企事业有较紧密联系的职业大学和职工大学，能更及时觉察到新的要求并能更准确地作出反应。

就这一点而言，职业大学与职工大学比普通高专具有较大的优势。所以，这也是高职能够产生、发展的重要原因。

高专与高职虽然在教育的社会功能与培养目标的总体要求上是一致的。但是由于历史形成的各种因素，二者会并存一个时期。

(五)从当前我国实际情况看，高职与高专在“大同”下尚有“小异”。这种“小异”体现在专业设置，也就是培养目标的针对性上。

我国高职与高专在专业设置上有以下几种针对情况：

1.一种技术：如包装技术专业。

2.一组岗位：如机构制造工艺及设备专业。

3.一个社会公有岗位：如会计专业。

4.一个行业岗位：如汽车性能参数测试专业。

高专的专业设置是1、2、3三种情况，而且以技术来设置专业。占有相当大的比重。而就高职的主要教育实体，职业大学和职工大学来说，主要是2、3、4三种情况，尤其是4，体现出明确优势，办得很有成效。形成这种情况，有高专历史发展的因素。也有高职院校与企事业紧密联系的客观原因。

工厂企业欢迎这种针对行业岗位的专业设置。上海许多邮电分局领导对上海邮电职工大学培养的程控电话交换机房调试、操作和维修人员，十分器重，认为在这一岗位上，职大毕业生比其他院校毕业生，工作起来更为顺手得力。当今，国际上许多国家提倡企业办学，如日本松下电器公司所属松下电器工程学院，丰田汽车制造集团公司所属丰田汽车工科大学等，都是适应本企业特殊需要的专业理论和实际技术而开办的。行业办学的模式，在美国甚为流行，弗吉尼亚州35家企业出资合办夏博兹维尔纺织学院，就是一个典型实例。该学院实行工读交替，开设课程力求与企业密切联系。

所以职工大学与职业大学专业设置的这一特点，符合国家需要和国际潮流，也是高职院校发扬优势的体现。

结论是：

(1)当前我国的高专与高职同是高等技术教育，二者无本质区别。

(2)由于我国历史发展形成的缘由，高专与高职尚会并存一个时期。