审批服务工作要点范文
时间：2023-04-09 09:45:52
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篇1
经市政府同意，现将省人民政府办公厅《全国政务公开工作要点的通知》(皖政务办〔〕4号)转发给你们，并提出以下意见，请结合《年全市政务公开工作要点》（黄政办〔〕30号）一并贯彻执行。
一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局，加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开，特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况，促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。
二、扎实推进行政权力公开透明运行。各地各部门今年内完成行政权力的清理审核、目录编制、运行流程图绘制工作，并汇编成册，通过政府信息公开网或政府门户网站等向社会公布，方便社会公众查询。要把行政权力网上公开透明运行作为一项基本制度，依托电子政务平台，将行政权力运行流程固化为系统程序，逐步推进行政权力网上公开透明运行。
篇2
区政协常委会、专委会（办公室）、活动组20__年工作活动安排，已经区政协常委会审议通过，现发给你们。希望全体政协委员要在做好本职工作的同时，积极参加政协的调研、考察、视察等活动，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，与全区各族各界人民一道，为把__新区建设成为国内一流、国际知名的新区而奋斗。
一、常委会工作要点
1、第一季度召开区政协六届四次全会，完成会议各项任务；协商决定区政协20__年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。（1月）
2、第二季度组织常委视察__新区文化产业发展情况。（5月）
3、第三季度组织常委视察__新区功能园区建设情况。（9月）
4、第四季度召开常委会，听取区政府关于政协提案办理情况通报；讨论区政协六届五次会议的筹备情况；审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。（12月）
5、召开区经济形势通报会，组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。（7月）
二、专委会（办公室）工作要点：
提案委员会工作要点
1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案，处理好没有立案的提案。
2、配合__新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。
3、搞好三次提案督办活动。会同__新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会，搞一次重点提案办理视察活动，开展一次对“b”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。
4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。（6月）
5、做好六届五次全会的提案征集工作，面向社会征集提案线索。
6、协调__新区“两委办”督查处搞好20__年提案办理情况通报会的准备工作。
7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。
8、进一步充实网上提交提案的各项功能，为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。
9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作，选择两个政府职能部门开展民主监督活动。
10、完成《社情民意》的编写任务。
经济科技委员会工作要点
1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标，上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构，促进新区经济健康发展等方面进行调研，6月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动，9月底前形成视察报告。
4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况，7月底前形成视察报告。
5、坚持走访委员活动，加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。
6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。
7、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供工作。
文教法制委员会工作要点
1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。
2、组织部分政协委员对__新区基督教活动情况进行专题调研，9月底前形成调研报告。
3、承办区政协常委会“关于__新区文化产业发展情况”的视察活动。
4、组织部分政协委员对__新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动，8月底前形成视察报告。
5、加强与政协委员的联系与交流，走访所负责指导、联系的活动组的__协委员。
6、在教师节前夕，组织召开政协委员中教师委员座谈会。
7、加强对所负责指导、联系的各活动组 “双优”评选工作的日常考核。
8、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供。
办公室工作要点
1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作，使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态，推动各委员活动组的工作。
2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见，《社情民意》继续由各专委会轮流承办，办公室在负责做好编辑、印送工作的同时，完成编写任务。
3、做好区政协信息反映工作，及时宣传我区政协工作情况。
4、负责《__年鉴》（20__卷）“人民”的编撰上报。
5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研，于10月底前形成调研报告。
6、做好政协机关的日常管理和服务工作，保证政协工作的协调、正常运行。
三、各委员活动组活动计划
工业一组：
1、视察__逸盛大化石化有限公司，调研新区石化产业发展状况。（3月）
2、参观__跨海大桥工程建设现场、视察东芝__有限公司，了解外资
企业管理及发展情况。（5月）
3、视察金港集团，了解湾里街道经济发展情况。（7月） 工业二组：
1、定期走访本组委员企业，了解企业发展情况，召开座谈会，形成全区中小企业发展情况调研报告。
2、对新区重点项目进行视察，了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。（4、8月）
3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。（9月）
农业组：
1、视察凯富隆蘑菇生产基地、__迪辉农业生态园，了解新区现代农业发展状况。（5月）
2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。（8月）
3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。（9月）
科技组：
1、赴外地考察生态园林城区建设情况。（4月）
2、定期视察新区高新技术企业发展情况。
3、对新区信息产业发展进行调研。（8月）
服务业一组：
1、赴外地考察旅游服务业发展情况。（2月）
2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。（6月）
3、视察新区现代服务业区发展情况。（10月）
服务业二组：
1、举办服务业相关知识培训。（3月）
2、视察新区服务业先进典型企业。（5、7、9月）
3、考察服务业发达地区发展情况。（10月）
城建一组：
1、春节前走访贫困户，开展扶贫帮困活动。（1月）
2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。（6月）
3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。（9月）
城建二组：
1、对新区城乡一体化建设状况进行视察（5月）
2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。（7月）
3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。（9月）
教育组：
1、视察__新区__枫叶学校、__模特艺术学校办学情况。（4月）
2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。（8月）
3、调研__新区学校特色建设情况。（10月）
文化组：
1、视察__新区文化产业发展情况。（5月）
2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。（7月）
3、调研__新区网吧经营管理情况。（10月）
医药卫生组：
1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。（5月）
2、视察__新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。（7月）
3、调研__新区餐饮服务食品安全监管现状。（8月）
政法组：
1、赴外地学习考察综合治理先进经验。（4月）
2、视察__新区创建“全国安全社区”活动开展情况。（8月）
3、调研__新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。（9月）
机关群团组：
1、赴外地考察残疾人事业建设情况。（4月）
2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察（5月）。
3、视察__新区园区与街道实施一体化管理工作情况。（8月）
4、调研__新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。（10月）
民族宗教组
1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。（5月）
3、视察__新区宗教场所及活动情况。（6月）
4、调研__新区基督教活动情况。（9月）
派组
1、视察__新区金石国际运动中心区建设情况。（1月）
篇3
一、加强组织领导，强化机制保障
为认真贯彻落实中办发〔2011〕22号和湘办发〔2012〕16号文件精神，我们赴县政务中心学习成功经验，市中心领导也两次来给予现场指导。在充分调研的基础上，我们结合实际，形成了加强政务公开和政务服务工作的专题报告，分别向县政务公开领导小组成员会议、县政府常务会议、县委常委会议做了工作汇报，解决了县政务中心场地维修、窗口工作人员制服配备、村级便民服务平台建设等一揽子问题。5月31日在全县政务公开工作会议上，县委常委、常务副县长总结了去年全县政务公开政务服务工作，部署了2014年工作。会议还表彰了2012年度先进单位和先进个人。年初，我们组织召开了全县各窗口单位主要负责人会议、乡镇政务公开工作分管领导会议，全面部署了平台管理、政务服务、电子政务、作风建设等今年各项重点工作；会同县优化办组织召开了今年被纳入优化经济环境测评范畴的，十个县直部门重点股室长会议，进一步明确了其在深化政务公开强化政务服务工作方面的职责与义务。
为切实落实全县政务公开工作会议精神，县政府办制定并下发了《2014年政务公开工作要点及考核细则》，县优化环境领导小组下发了《2014年县优化经济发展环境综合测评方案》、《2014年县县直单位重点股室民主测评实施方案》，县政务公开办下发了《2014年县政务服务中心窗口、分中心、公共办事大厅及乡镇便民服务中心政务服务工作考核办法》，县政务中心下发了《2014年县政务服务中心机关工作人员目标管理考核细则》等文件，为做好全年工作提供了组织机制保障。
二、加强平台管理，提高服务质量
我们不断创新管理方式，坚持科学化管理与人性化管理的有机结合。县政务中心继续实行一日四巡查、朝九晚五、“一月一总结、一季一讲评”等管理模式，严格执行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制等工作制度。定期对各服务窗口进行量化评估，开展月度工作讲评、季度工作通报。上半年，共评比表彰了红旗窗口12个，服务明星25名，党员先锋岗12名，通过模范带动，激发了工作活力。为营造了良好的服务环境，我们投入4万多元维修了办公楼外墙、停车坪等设施，中心面貌焕然一新；继续开展了“生日祝福、快乐假日、病情探望”等人性化关怀活动，激发了工作热情；组织了窗口工作人员赴绶宁县政务中心考察学习，全面感受了其标准化的服务模式。
全县各级服务窗口不断创新工作方式，强化规范管理。县地税局完善服务评价系统，开展窗口队伍业务技能培训；县农合办利用网络摄像对各乡镇农合办工作人员进行定时查岗，方便了基层群众；江口镇、高沙镇等便民服务中心完善了奖罚激励措施，确保平台规范运行。
我们不断拓展咨询、投诉和监督渠道，方便和满足群众表达各种利益诉求。继续扎实推行社会监督评议机制，促进行政权力公开透明运行。通过组织政务服务监督评议员座谈会，收集到各类建议和意见26条，经过认真梳理，给予了及时答复。上半年，中心大厅的现场答复群众咨询10362件，电话咨询3620件，妥善处理政务投诉6起，赢得了群众一致认可。
三、加强电子政务应用，提升审批效率
我们严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，依托公示栏、网站、媒体等各种公开载体，积极推行“阳光政府”建设。以县政府门户网站政府信息更新工作为重点，我们会同县信息办进一步健全18项重点信息公开栏，开辟了领导信箱、建言献策等政民互动栏。为规范党群系统各单位的信息公开工作，6月19日，我们会同县信息办召开了15家党群系统单位的工作协调会，真正实现资源共享。
我们不断加强网上政务服务和电子监察系统维护、升级工作，认真梳理行政审批事项，深入推动网上审批应用。并将各类事项办理情况置于县政务中心大厅显示屏及县政府门户网站首页上，进行滚动更新，初步实现了审批事项网络化受理、信息化处理、规范化办结。通过监察系统采集各单位的业务量、审批办结、提前办结、超时办结等基础数据，实行实时同步全程监督。上半年，实现预警纠错118件，黄牌警告3个，有效地促进了行政权力公开透明运行。4月，《邵阳日报》以《县推行网上审批促行政效能提升》为题对我县电子政务工作进行了报道。
篇4
下面就中心的工作完成情况总结如下：[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
一、目标完成情况
1.创新工作
20__年评估中心有三项创新工作：⑴建立了重污染建设项目组织专家一同去现场技术把关的技术评估机制；⑵开展了市级环保专项资金项目的评估工作，并完成了9个项目的评估；⑶开展了企业污染治理方案专家论证与评估，如哈尔滨龙基酒业有限公司污水处理方案的技术评估；⑷减化了部门建设项目的评估程序；⑸与国家和省级其他城市的评估中心建立了良好的联系渠道；⑹建立了新的评估程序，实行了项目退回制和电子版报件等。
2.业务培训
我们非常注重技术人员业务能力的培养，20__年3月组织2人在长春参加国家评估中心组织的环境评价工程师职业资格考试考前培训班；20__年5月组织2人参加省环境评估中心在牡丹江举办的环境评估研讨班；20__年6月组织1人参加生物多样性影响评价国际研讨会；20__年7月组织1人参加国家环境保护总局宣教中心组织的环境影响评价技术方法与报告编制培训班；20__年8月组织2人参加中国环境科学学会组织的发展循环经济，推行清洁生产高级研究班；20__年11月13日至15日组织3人参加建设项目环境影响报告书编制及审批考核培训班；20__年11月29日至30日组织1人参加亚洲开发银行环评导则培训暨亚行最新环境政策及加强国家环评体系研讨会；12月份组织2人参加省评估中心组织的环评报告书技术评估观摩会。共计组织参加培训14人次。
完成了2人次以上技术培训目标。
3.环境影响评价技术政策研究与咨询
在对项目进行评估的过程中，项目负责人都会对项目所涉及的有关法律、法规进行认真的研究，并对建设单位与环评给与咨询，指出项目存在的问题与业主及评价人员沟通，项目评估的过程就是环境影响评价技术政策研究与咨询的过程。如呼兰区金海种猪繁育场是区局审批的的项目，经现场踏查该项目选址不符合养殖技术规范的要求，不与评估，为企业减少的投入，也为审批部门提供了技术支持。
4.重大项目和环境敏感项目组织专家预审
双城周家海洋纺织印花有限公司年产4000万米棉印花布项目属于重污染与敏感项目，在该项目进入环评程序阶段前，本着对企业负责把环境问题解决在项目建设前的思想，中心组织专家对项目进行了前期论证与现场踏察，完成了对重大建设项目和环境敏感项目组织专家先期介入进行现场踏勘、类比调研和技术论证的目标。
5.建立电子专家库、项目评估信息系统
目前评估中心专家库共有专家269人，并建立了项目评估信息系统。
6.建设项目环境影响评价技术评估
20__年11月份按合同约定评估环境影响报告书24项，环境影响评价大纲14项，环境影响报告表141项，共计179余项。
环评文件受理率达到100，评估报告按合同约定完成率达100。
7．完成了局交办的临时性工作，如配合开发处完成双30、301石油开发项目的专家咨询会。
二、廉政建设
根据国家、省、市有关精神及我局关于《哈尔滨市环境保护局二OO五年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知精神，我们制定了评估中心二OO五年党风廉政建设和反腐败工作要点。严禁中心工作人员、刁难勒卡，损害企业和群众利益、影响环保人声誉的事一件没有做。并对服务对象进行了走访，满意率到达了100。
三、文明单位建设
开展了文明单位创建，申报了市直机关文明单位，并为企业着想退办了不需要评估的项目4项，为企业创造宽松环境照顾困难企业中心共减少收入近20万元。
四、创收工作
20__年中心可以完成局下达的创收目标，现中心为局负担5个人的工资，10月份并为局党组分忧解难接受了二名非业务人员军嫂。
五、部门人员工作
篇5
一、完成的主要工作
（一）进一步加强税收执法督察工作，围绕工作大局，突出监督重点。今年4月1日，国家税务总局《税收执法督察规则》颁布实施，结合区局要求我处及时安排本年度执法督查工作，6月初，为迎接区局执法督查检查组，由法规处牵头组织，征管处、税政一处、税政二处、计财处、信息处共同组成检查组，对天山区地税、县局20__年5月至2013年4月的税收执法情况开展自查工作。以区局执法督查内容为重点，由各业务处（室）分别制定《检查项目表》，内容包括检查路径、检查方法、抽查比例等。对查出的问题，当场进行反馈，并要求天山区地税、县局限期进行整改。此次的考核结果纳入市局目标管理考核。
（二）接受区局督察内审组对我局税收执法及相关工作进行检查。作为被查单位我处积极配合督查工作，认真梳理督查结果，积极落实整改意见，及时出具反馈报告，为后期的整改工作打下基础。使我局今后的税收执法工作质量进一步提高。
（三）结合税收工作实际，扩大执法督察范围。2013年1月，我处组织人员对全市各区（县）局20__年至今，正在执行和已经终止的委托代征业务进行了摸底调查。对委托代征的范围、税种及计税依据、代征期限、票证管理、手续费支付比例及支付方式进行了检查规范，使执法督察触角涉及到税收工作的各个层面，为我局执法监督的范围进一步扩大打下基础。
（四）认真开展制度廉洁性审查和优化税务行政审批检查工作。今年4月，对全局系统各项规章制度和税务行政审批项目的检查，市局系统没有违规出台各项制度的现象，但是仍存在审批时限过长，审批程序过多，增设审批项目的问题，通过检查要求各单位都予以清理和整改，提高了工作效率，方便了纳税人，优化了纳税服务质量。
（五）认真完成税收宣传月和法制宣传教育及培训工作。
1.配合市国税局牵头开展税收宣传月活动，联合税政一处、二处，第一分局、征管处在“亚心网”进行“局长话税收”在线访谈节目，通过税务干部与广大网民直接交流，答疑解惑，解决纳税人关心的热点难点问题，起到了良好的宣传作用。
2.认真整理归纳税收政策热点问题，通过案例的形式，运用纳税人通俗易懂方式在《晨报》、《晚报》、《经济报》等媒体开辟专栏，进行税收政策的宣传，收到了良好的效果。
3.在报纸开辟专栏，对5起税务违法案件进行实名制曝光，对税务违法行为纳税人起到了震慑作用。增强了全社会依法纳税的责任感。
4.结合税收宣传月在全局系统开展第十个“宪法、法律宣传月”活动，并按要求上报总结。
5.组织全系统干部1300余人参加公职人员学法考试，购买教材，辅导培训，在工作繁忙的情况下，指派人员参加全市统一闭卷考试，进一步增强了全体干部依法行政、维护稳定和民族团结的意识。
6.按照年初我处的培训计划，从市委党校聘请教授对市局系统业务骨干进行依法行政业务培训，对依法行政、《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律、法规进行系统学习，并通过测试提高培训质量。
（六）进一步加强规范性文件管理，完善业务类文件审核流程。按照规范性文件管理范围“宜宽不宜窄”的原则，我处对各业务处（室）出台的文件纳入管理，各处（室）草拟的文件提请我处审核，属于规范性文件的，按《乌鲁木齐地方税务局税收规范性文件制定管理操作规程》的规定制发；不属于规范性文件的，按公文处理流程制发。有效防止不当“红头文件”出台。
按区局要求完成《税收规范性文件制定管理办法》实施后相关情况统计表及分析报告，为进一步做好规范性文件的管理打好基础。
（七）税收政策调研工作
1.3月中旬，乌鲁木齐国际税收研究会召开一届六次常务理事会，总结了20__年度研究会工作，讨论了2013年工作要点；宣读了20__年度优秀税收科（调）研论文表彰通报，为获“优秀论文组织奖”的五个单位颁发了奖牌。同时安排部署了2013年度课题和研究方向。
2.今年，乌鲁木齐国际税收研究会课题申报采取三个层次的形式，即：重点课题、专项性课题、群众性课题相结合，重点课题和专项性课题注重深层次理论研究，有一定的指导作用，群众性课题注重可操作性的探讨，相辅相成，理论服务于实践。今年研究会确定重点课题2个，专项性课题7个。
（八）上半年审理重大案件2起，涉税金额1901多万元。
（九）其他工作
1.制定并报送《乌鲁木齐市地税局法治机关创建活动实施意见》，不断完善依法行政工作各项制度。
2.上报市 人大对《民族区域自治法》实施情况调研报告。
3.向市法制办报送法制信息13篇，动态反应我局依法行政工作情况。
4.为全面做好“六五”普法工作，总结上报《乌鲁木齐市地方税务局“六五”普法中期自查总结》，查遗补缺，认真做好普法依法治理工作。
5.按照市局统一安排，完成维稳工作任务，听从指挥，统一行动，全处人员按时到岗，无一人因个人私事影响工作，体现了很强的团队意识。
二、存在的问题
1.与上级机关及相关处室的沟通、协调不够，造成有些工作被动，今后要积极加强与市委、市政府相关部门，区局及市局各业务处（室）的协作、交流，增强工作主动性。
2.我处上半年人员变动较大，有两人调区局工作，新增人员需要一个适应阶段，工作中会出现衔接不畅的问题。
3.人员业务素质和工作能力有待进一步提高。
三、下半年工作安排
1.积极与征管处配合，完成好下半年的税收执法督察工作。
2.进一步完善和规范重大税务案件审理工作，同时提高重大税务案件审理工作效率。
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一、加强组织领导
成立了依法行政工作领导小组，由党组书记、局长任组长，任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政年度工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制，研究具体的行政执法案例等，层层落实行政执法责任。
二、建立健全相关制度
年初，结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》，我局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理，按照合法、合理、效能、责任、监督原则，着力建立规范、透明的审批运作机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。《省规范行政裁量权办法》于年月日起施行，为切实做好该《办法》的贯彻实施工作，从源头上防止滥用行政裁量权，着力规范政府行政行为，保障行政机关合理行政，保护公民、法人或者其他组织合法权益，根据省、市、区有关通知精神，我局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查程序等工作。
三、实行政务公开
为进一步规范好政务公开工作，制定了《区建设局政务公开制度》，建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏，将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布，方便了办事群众。全面搞好了政务公开，将政务公开工作与年终考核挂钩，积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作，特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开，增大了工作的透明度。建好建设局门户网站，适时在网站上公开建设工作信息。
四、搞好法律法规学习
积极组织法制工作负责人和法制工作人员参加全区举办的行政执法人员培训班和普法依法治理培训班学习，认真开展了广大干部职工集中学法活动，重点学习了《省规范行政裁量权办法》、《政府信息公开条例》、《规划环境影响评价条例》、《招标投标法》、《条例》、《侵权责任法》等法律法规。同时，大力搞好了《行政处罚裁量权基准》的制定、宣传学习，并将《基准》贯彻落实到平时的执法。
篇7
今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2012年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为
目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。
（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。
（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。
1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制
。在实行绩效考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承
诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办
理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。
（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家
库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
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始终遵循学校总体工作思路，围绕“一个”中心：安全、稳定这个中心;做好“两个”服务：做好教育教学服务工作，做好师生生活服务工作;落实“三个”到位：认识到位、责任到位、措施到位。通过建设和加强后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潜力，调动后勤工作的积极性，确保后勤服务工作更上一层楼。
二、工作要点
(一)做好计划
1、根据学校教育事业的发展，研究制定并组织实施全校后勤的发展及服务需求规划、有关政策措施及规章制度。
2、负责制定学校各类维修计划，受理校内各种维修项目的申请经费预算和任务。
3、根据学校下达的年度预算，及时采购各类办公用品和其他所需物品，保管、配发，努力做到勤俭节约。
4、负责学校环境、绿化、卫生保洁等工作的监督与规划管理。
5、负责水、电及其他物品的检查维修上报，及时解决存在的问题。
(二)加强建设
1、加强队伍建设。
(1)加强政治理论和业务素质的学习。通过学习政策法规，学习教育教学理论，提高后勤人员自身素质;通过学习现代技术和先进管理经验，掌握一定技能，提高服务水平;通过加强思想政治教育，创优质服务，树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项学习，了解社会动态，了解学校工作中心和工作要求，为广大师生提供更优质的服务。
(2)进一步健全后勤人员的岗位责任制，要从学校工作需要出发定岗、定责，使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责，做到事事有人管，事事有人干，事事有记录，事事有落实。
(3)树立后勤为教学第一线服务的思想，进一步改进工作作风。要多思考、多学习、多听反映、多听意见。遇事能做的，随时处理，不拖拉，不当甩手先生。坚持多上门、多服务、服好务。
(4)完善“每日巡视制度”，总务处对学校环境、绿化、卫生、安全、校舍维修、设备使用等进行每日巡视，并做好相关记录。对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修，要求在最短的时间内做好维修，并作好记录。
2、加强制度建设。
(1)本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善，使之真正起到激励约束和规范个人行为的作用，真正能用制度去管理人、教育人、评价人。
(2)对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实，及时总结经验，吸取教训，纠正偏差，不断提升后勤服务工作的档次和水平。
(3)进一步完善校产管理制度，做到制度健全，职责明确，如有损耗及时维修，或予以添置。
(4)完善物品采购制度，根据采购物品的价值大小，做好采购审批制度及物品的验收归库工作。
3、加强校园建设。
(1)切实加大对校园环境的管理力度，教育学生爱护校园的一草一木，积极开展美化校园的活动，重视花草树木的管理，确保校园净化、美化、绿化。
(2)切实加强各功能教室、活动室的管理，充分发挥各功能教室、活动室的作用。严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
(3)创造条件，加强医务室工作，使卫生、防疫、师生健康检查等工作得到真的落实。
三、抓好重点工作
1、重点抓好学校安全工作。
(1)高度重视安全卫生防范工作，充分发挥全员管理的作用。完善应急预案制度和管理措施，实行主管领导责任制，各条线领导分块抓，全体教工共同参与的管理模式。
(2)加强安全、卫生知识的宣传，增强师生的自我保护意识，促进良好行为、习惯的养成与内化，让安全与卫生的防范观念在师生的大脑中得到固化。
(3)经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防水、防盗、防触电及防其它意外事故的工作。
(4)协同德育处,加强学生骑车、候车、乘车的道路安全、和人身自我保护的教育和安全管理工作。
(5)认真负责地做好各项后勤(门卫、卫生保洁、食堂、校舍)常规管理工作。
2、重点抓好校舍、校产管理工作。
(1)进一步完善学校校产管理制度，增强师生对校产的爱护意识。完善校产维修报修制度，由相关人员将报修单送到后勤处，以便及时安排;维修完毕，由报修人负责验收签字。
(2)加强对校产校具的管理，提高对各类设备的使用效率，做到妥善保管，合理使用，正常维护，每期期初要对校产校具、设备、图书进行清点登记，责任到人。
(3)严格校产管理制度化、规范化，充分发挥教学器材和现代教学设备的作用，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
(4)切实加强活动室的管理，充分发挥活动室的作用。严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
(5)加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电，一分钱。
(6)建立执行请购、审批、报销、领用制度，规范物流过程控制，强化行政仓库管理。
(7)倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木。
3、重点抓好食堂管理工作。
(1)认真学习、贯彻《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。
(2)依据食堂管理制度，加强食堂工作各环节的管理与监督。并根据实际情况不断健全食堂管理制度、规范各项操作程序。
(3)加强检查监督和民主管理，经常到食堂检查服务态度，卫生情况、伙食的数量和质量、就餐情况、发现问题及时表扬先进，批评后进。
(4)定期组织食堂从业人员学习有关食品卫生的基础知识、基本要求，学习相关法律法规，使每个食堂工作人员知晓“法律法规”，并对照日常工作认真落实，齐心合力提高服务工作质量。
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一、统一思想，精心组织
按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20__年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20__年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。
二、注重实效，深入推进
（一）法制政府四项制度实施情况
1、加强理论学习
认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。
2、加强政务公开
（1）严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》（国家环境保护总局令第7号）第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。20__年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。
（2）认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，20__年上半年，共完成项目审批24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。
（二）责任政府四项制度推进情况
1、制定工作制度
认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。
2、完善服务承诺制
（1）开展“四四服务”活动。“四变”变工作作风，变检查为指导，变坐等企业上门到为企业上门服务，变上访为下访。建立并实行以“四声”（来有迎声、问有答声、走有送声、办事结果有回声）、“四心”（热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助）、“四快”（受理快、转办快、处理快、恢复快）、“四办”（大事急事优先办、份内事认真办、份外事协助办、难办事设法办）为内容的“四四服务准则”，努力提高了工作效率和服务质量。
（2）悬挂云南省行政机关问责事项、方式和“八项工作承诺”，实事求是向社会和服务对象做出服务承诺。向社会公布环保投诉热线电话12369，做到24小时有人接听，20__年上半年共登记来电举报9件，均已调查处理完成，真正做到“事事有着落，件件有回音”。
3、落实首问责任制
（1）在各股室实行首问（首办）责任工作登记制度。用首问（首办）责任制受理登记的形式记录全局各股室工作人员对服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报等过程中的首问责任。实行首问责任工作登记制度，起到了各股室业务分工、明确职责，接受询问、解答、办理的首问作用，对解决行政不作为，增强工作透明度也起到了促进的作用。
（2）在全面理解和贯彻上级要求的前提下，结合我局的工作性质和特点建立健全四项
规章制度，印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》，内容既全面客观，具有操作性、可行性，又便于各方面检查督促，进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。4、推进限时办结制
（1）严格执行法定限时，最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结；建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结；排污许可证办理或年检15天内办结。
（2）认真按照“15日”规定，认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县20__年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署，按时限上报县委督查室、县政府督办科。
（3）严守工作纪律，各股室设置ab角制，确保相互补位，积极推行工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，确保群众办事能及时找到相关人员。
（4）狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。
（三）阳光政府四项制度推进情况
按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求，扎实推进各项工作，我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习，把省、市、县的要求落到实处，做到该公示的及时公示，该通报的及时通报。
1、组织实施重要事项公示制度
及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项，广泛征求意见，让公众参与知情权，积极推进阳光政府建设。
2、组织实施重点工作通报制度
及时通报我局贯彻落实全县20__年重大建设项目和重要工作的进展情况，以及全县重点项目建设情况等重要事项。
3、组织实施政务信息查询制度
认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求，进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导，将96128专线工作列入重要议事日程，主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人，分管领导亲自抓，局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制，确保专线电话随时有人接听，热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。
（四）效能政府四项制度推进情况
1、制定实施方案
结合环保工作实际，研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。
2、加大宣传力度
按照上级要求，我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传，让广大干部职工准确领会制度的精神实质，充分理解、支持和参与四项制度的实施，形成推动制度落实的强大合力，从而强化对制度落实的监督，营造制度落实的良好氛围。
3、落实各项制度
严格按照各项制度的要求，提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能，提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了20__年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作，责任明确，层层落实，从而确保了我局各项工作的顺利推进。
三、存在的问题及下步整改措施
我局自身建设工作按照县政府的统一部署，在各方面均取得了一定实效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习还不够深入，对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距，在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够；二是督促还不到位，原因主要是我局人员少，业务工作量大，难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实，导致督促工作不扎实，存在工作不到位的情况。
在下一步工作中，我局将进一步加强督促检查力度，提高认识，从主观上找准问题，深查原因，努力纠正和克服不足，用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施，主要做好以下四个方面的工作：
1、按照县政府要求，高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用，加大宣传力度，使四项制度人人皆知、深入人心，营造制度落实的良好氛围。
2、统筹有序推进各项制度的落实，加大统筹力度，加强各股室之间的紧密衔接，强化股室的协调，加大督促检查力度，确保四项制度全面推进。
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我们结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服
务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。结合我院实际深入开展民生工程，在七月底完成农村适龄妇女宫颈癌筛查1755名，完成50岁以上人口健康体检6000名，从而保障人民群众健康权益，推动医改顺利进行，促进社会和谐。
（一）改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”。
1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发【20__】12号）和《20__年全区医疗管理工作要点》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班；实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式，方便患者检查，力争做到随到随查；全面推行检验检查报告及时发放制度，在确保患者隐私的前提下，合理安排节假日门急诊和住院医疗服务，完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。
2、优化急救服务。完善院前急救，加强院前、院内急救医疗服务的协调配合，确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算，确保及时施治；根据急诊流量，合理调配急诊力量，适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队，配备相应的抢救设施，及时救治危重患者。
3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动，要以“技能好、会沟通”为重点，尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设，严格探视和陪护管理，为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化，为住院患者提供陪检等服务，方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度，出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。
4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发[20__]108号)要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。
5深入开展“志愿服务在医院”活动。要尽快组建志愿者服务队，开展多种形式的志愿者服务，教育并引导患者养成健康的生活方式。
6、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。
(二)加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。
1、健全医疗质量管理与控制体系，提升医疗质量。依法加强执业准入和监管，严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作。强化医疗技术分类管理和手术分级管理，严格医疗技术临床应用能力、手术能力和权限审核，坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用和越级手术现象。健全医疗质量控制网络，完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制，及时、完整、如实、准确上报质控信息。加强重点科室、部门建设与管理，做到人员配备到位、设施设备配套、技术水平过硬、管理科学规范。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。
2、严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范，坚持因病施治，重点落实抗生素合理使用指导原则和规范，加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。
3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理，按照《医疗技术临床应用
管理办法》要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度。
（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，
引导广大医务人员树立良好的医德医风。
2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《20__年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》（宁卫党发[20__]10号），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强惩治和预防腐败体系建设，促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度，住院患者主要由责任 医生、责任护士负责沟通，手术患者术前、术后由主刀医师沟通，门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育，落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度，加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度，严肃执业纪律。
3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃行业纪律。
坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理，健全内控机制，严格统方权限和审批程序。
（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。
1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。
