乡镇农业农村工作要点范文

导语：如何才能写好一篇乡镇农业农村工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2*年1月，农业部从事劳动司和农业部职业技能鉴定指导中心联合召开了农业行业职业技能鉴定工作座谈会。会议在全面总结年农业行业职业技能鉴定工作的基础上，研究形成了《2*年农业行业职业技能鉴定工作要点》，现予印发。请结合本地区、本行业的实际，认真安排好今年的职业鉴定工作。

农业行业职业技能鉴定工作的指导思想是：认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议，全国农业工作会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收和农业竞争力增强，促进农业和农村经济结构战略调整，坚持“面向市场，扩大范围，完善制度，提高质量，全面推进”的工作方针，采取有力措施，全面实施职业资格证书制度，努力开创农业行业职业技能鉴定工作的新局面。

一、加强职业资格证书制度的宣传

认真组织学习国家有关推选职业资格证书制度的政策规定，以及新《农业法》中有关加强农业职业技能鉴定工作的精神，进一步统一思想，提高对职业资格证书制度的认识。充分利用报纸、杂志、网络及电视等媒体，加大宣传力度，增强各级农业行政主管部门开展农业行业职业技能鉴定工作的主动性和积极性，扩大职业资格证书的社会影响力。由部职业技能鉴定指导中心牵头、各行业指导站配合，创办《全国农业职业技能鉴定工作动态》，宣传国家的有关政策、规定及各地、各行业实行就业准入方面的经验和做法，交流工作情况。

二、积极实施就业准入制度

部内各行业司局、各地农业行政主管部门概要根据既定的工作方针和规章制度，抓好农业职业就业准入制度的组织实施。要紧密结合本行业、本地区实际，把推行就业准入制度与加强行业管理、搞好公共服务等工作有机结合起来，促进行业管理水平的不断提高。要加强对就业准入制度实施情况的检查，积极配合劳动监察、工商等部门对用人单位违规情况进行查处，使持证上岗制度落到实处。在做好首批14个职业（工种）就业准入工作的同时，颁布第二批实行就业准入的职业目录，并组织制度实施方案。

三、努力扩大职业技能鉴定的覆盖面

主动适应就业形势和劳动力市场要求，积极开发新职业、新工种、新技能的鉴定，逐步扩大鉴定职业（工种）的范围。适应农业和农村经济结构调整，小城镇建设、农村富余劳动力转移的需要，努力为农业劳动者和需要转移出动的农村富余劳动力提供职业技能培训和职业技能鉴定服务，逐步扩大鉴定的职业（工种）范围。指导种类农业院校和教育培训机构，按照国家有关规定和要求，认真做好“双证制”及“双师制”工作。

四、切实加强职业技能鉴定的管理

年内组织召开一次加强鉴定质量管理的研讨会，就加强鉴定工作各环节的管理、提高鉴定质量进行研讨，并提出相应的措施和办法。加强考评员聘任及管理，不断提高考评喘气考评技术和考评质量，完善考评员资格认证培训考核办法。年内组织一期考评员考评技术班。加强鉴定质量督导，按照《关于进一步加强农业职业技能鉴定工作的意见》要求，逐步推选“各鉴定机构在组织鉴定过程中就配备一名省（自治区、直辖市）农业人事劳动行政管理部门委派督导员，负责现场督考”的规定，对鉴定过程程各环节实行全面监督。组织完成两年一次的鉴定质量大检查。布置第三次全国农业职业技能优秀鉴定站的评选工作，对年度职业技能鉴定工作做出突出贡献的管理部门及仆人进行表彰。加强鉴定试卷管理，严格执行试卷管理办法。

五、继续加强职业技能鉴定的基础建设

组织完成第二批农业国家职业标准的制定工作。根据职业标准，组织有关专家编写相关职业技能鉴定指导丛书。继续加强职业技能鉴定题库建设，不断充实，完善现有题库，尽快启动第二批鉴定题库的开发工作。对农业领域两年新职业、新工种进行调查研究，拟定暂行职业标准，编制培训大纲，建立试题库。各职业技能鉴定管理部门增加投入，配备必要的设备，提高工作人员的业务素质，积极争取有关部门的支持，保证农业职业技能鉴定工作的顺利开展。

六、继续推进农业质量的考评工作

各级农业行政主管部门和业务管理部门要在总结农业技师考评试点经验的基础上，积极做好扩大试点工作。技师考评应坚持“以考为主，以评为辅”的原则，采取鉴定与评审相结合的方法。技能鉴定由各职业技能鉴定站实施；综合评审由各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门负责，具体应通过组成技师考评委员会来评审。

篇2

根据县人大常委会工作要点的安排，县人大农业农村工作调研组于11月16—19日就我县植树造林及绿城行动工作分别到林业局、太平镇、澄江镇进行调研，听取了林业局局长邱焕运同志关于我县植树造林及绿城行动工作情况的汇报和乡镇主管林业领导、林业站长、部分林区村委会书记、林木经营者、县代表的意见和建议，现将调研情况综合汇报如下：

近年来，县政府及相关部门高度重视植树造林及绿城行动工作，坚持生态立县，着力打造建设生态文明示范县，以生态和经济齐飞为目的，结合省、市林业重点项目工程建设规划，积极做好我县植树造林的规划、指导及监管工作，全县植树造林绿化工作取得一定成效。

（一）领导重视、责任明确、部门协作、上下联动。成立了县委书记县长为组长的领导小组，同时成立五个工作组，明确各工作组、各机关单位、各乡镇的职责，形成部门协作、上下联动和全社会齐抓共建的整体合力，强力推进全县造林绿化工作。

（二）早规划、早部署，做好造林备耕工作。造林是一项季节性较强的工作，集中在春季，政府及相关部门抢抓造林时节[！]，做好林业重点项目工程建设及绿城行动的规划设计，提前部署造林备耕工作，做好造林用苗木验收和调配工作，同时，加强种植技术指导，确保造林工作有序、科学开展。

（三）科学谋划、以点带面、促林业工程项目的完成。林业部门把省市涉林支持项目与我县重点工程造林有机给合，通过现场示范，项目带动，全面启动植树造林和“绿城行动”建设，取得了良好的效果：完成了我县境内高速公路路段及三个高速出口的生态景观林带造林建设任务，20个村的“生态文明万村绿”建设任务，3000亩珠江防护林造林建设任务。

（四）加大投入，全面推进宜居生活环境的建设。今年1-9月全县绿城行动共投入2555万元，完成了城区“一场二园三转角”生态基础设施建设及绿化、县城主要街道的绿化、各行政事业单位及道路的绿化、乡镇墟镇主干道绿化，提高了人均绿化率，美化了居民生活休闲环境；投入160万元用于全县生态公益林管护，巩固和发展我县森林生态效能。

（一）部分林改不彻底的村组，由于林权存在纠纷，权属不明确未能发包正常经营，导致只砍不种现象。

（二）由于砍伐指标、材种的限制，剩余物指标搭配不尽合理，在一定程度上影响了造林的积极性，特别是承包面积较大的经营者或私有林场，因无法拿到足额的指标，无法迹地更新，缺乏自主经营权，在一定程度上影响了林业产业生产经营的发展。

（三）自集体林权制度改革后，林业部门对林业产业的经营指导，尤其是技术指导不够。

（四）林业技术人员编制少且年龄偏大，出现青黄不接现象，削弱了整体的履职能力。

（五）绿城行动在实施过程中存在急功近利的思想，未能立足本县丰富的林木资源，挖掘本地优质资源，从而出现植树成本偏高的现象。

（一）进一步加强林业干部队伍的建设，提高林业干部队伍的综合素质。一是建立人才引进机制。通过公开招聘，吸收综合素质高的林业技术人员，充实林业站队伍，解决现有人员老化和技术人员偏少问题；二是加强对林业执法人员法律知识、业务知识的培训和职业道德教育，着力提高依法行政和公正执法的能力。

（二）加强对造林绿化的规划设计和指导，林业主管部门要对景观林、防护林及商品林进行分类规划，科学配置树种，组织引进适合本地种植的优良品种，加强对种植技术和管护的指导，提高造林的经济效益和生态效益。

（三）进一步加大对山林纠纷调处的力度，明确山林权属，强化林农对山林经营的责任心，提高林农造林的积极性。

篇3

根据嘉农经管（20*）1号精神和县委、县政府“一城三地”工作部署，结合我局20*年度工作思路，现将20*年全县农村经营管理工作要点印发给你们，请认真做好贯彻落实工作。

20*年农村经营管理工作要围绕农民增收和农村社会和谐为目标，继续抓好农村三大管理和农民专业合作社建设的指导、服务、协调工作。

一、以合作社作用的发挥为重点，抓好合作社的规范化建设。以法律、法规为指导原则，重点从数量的增加向质量的提升转变，在稳定发展的基础上加强规范化建设，发挥好农民专业合作社的作用。年内新增农民专业合作社5家，规范化合作社7家，“五化”合作社7家，省级示范性合作社1家以上，对县、市二级的示范性合作社实行动态管理，重新认定县级示范社10家，以充分发挥合作社在农业增效、农民增收中的作用。

（一）发挥农民专业合作组织联合会作用，建立*名、特、优农产品直销店2家以上，积极探索农民专业合作社联合销售网络建设，增强联合会的凝聚力，增强合作社的自我管理、自我服务能力，提升竞争力；

（二）开展合作社财务制度和会计核算的培训，建立合作社财务报表体系和报表上报制度，加强对合作社财务活动的监督；

（三）深化合作社的规范化建设，按照合作社规范化、“五化”、市级和省级示范性的建设标准，指导合作社对照、完善、提高。对已被认定为规范化和“五化”的合作社开展复查；

（四）完善对合作社的资金扶持政策，加大对合作社的扶持力度，开展对合作社的授信活动，解决合作社资金短缺问题；

（五）积极培育、发展服务型农民专业专业社，提高农业生产经营统一服务水平；

（六）开展合作社农产品生产档案记录的专项检查，提高农产品质量安全；

（七）开展合作社规范化、“五化”、示范性的检查、验收，提高合作社的规范化建设水平；

二、以推进土地承包经营权流转为重点，加强农村土地承包管理。以《*省贯彻落实农村土地承包法实施办法》为指导，稳定和完善农村土地承包关系，建立土地承包长效管理机制，推进土地承包经营权的流转，抓好土地承包仲裁机制建设，争取在年内制订出台推进农村土地承包经营权流转的政策措施、建立土地承包仲裁机构、新建土地股份经济合作社1家，土地流转中介服务组织1家，实现新增土地承包经营权流转面积2000亩。

（一）进一步做好土地承包档案的信息化管理，全面完成土地承包经营权的稳定完善工作，并开展专项工作检查；

（二）加强土地承包权证的动态管理，做好权证的变更、换发、回收、注销等日常管理工作，确保地证相符；

（三）建立农村土地承包仲裁机构，完善土地承包管理体制；

（四）制订出台加快推进土地承包经营权流转的政策措施；

（五）做好因土地承包与流转而引发的纠纷调处，维护农民合法权益，促进农村社会的稳定。

三、以发展壮大村级集体经济为重点，加强集体资产和农村财务规范化管理。加大对发展村级集体经济的政策扶持，加快经济薄弱村的转化速度；100%的乡镇、村财务管理达到规范化要求，深化、完善农村财务公开；充分发挥县、镇二级农村财务监管网络，并向村级延伸，争取实现三级联网的村达50%；完成35个村的农村审计，完成1个以上农村社区股份合作制的改革。

（一）继续开展省级财务规范化管理示范点的创建活动，总结于城镇的创建成效，充分发挥示范点的示范效应；

（二）继续做好经济薄弱村的转化工作。加强对07、*年重点扶持项目的指导、服务和监督，确保安全，加快建设进度，争取提前完成这一轮的全部重点扶持项目，出台下一轮的扶持对象，并落实好扶持项目，加快经济薄弱村的转化步伐；

（三）组织开展农村财务管理规范化建设检查，确保农村财务管理制度的落实到位；

（四）召开农村审计工作座谈会，总结交流农村审计工作经验、问题，充分发挥农村审计在推进财务管理规范化建设中的监督作用；

（五）组织开展股份合作制改革村之间的交流活动，推进股份合作制改革进程。

四、以建立长效管理机制为重点，加强农民负担监督管理。探索农民负担长效管理机制建设，加强农民负担监督员队伍建设，在于城、秦山、通元三镇设立农民负担监督员，并继续坚持月报告制度，健全预警体系，加强对各类涉农收费的监督管理，确保不出现因农民负担问题而引发的恶性案件和。

（一）召开全县减轻农民负担工作会议，部署今年的工作；

（二）完善农民负担监督员制度，健全减轻农民负担预警体系，确保农民负担管理规范化、正常化；

（三）组织开展农民负担暗访活动，对发现的案（事）件按规定严肃查处；

（四）组织开展农民负担年度工作考核，落实部门责任制，确保农民负担不反弹。

五、以加强农经队伍建设为重点，强化农经基础业务工作。

（一）围绕农村土地承包管理、农村集体资产与财务管理、农民专业合作社建设等农村工作中的热点、难点，积极开展调研；

篇4

一、服从发展需要，围绕热点难点，深入开展调研活动，当好决策参谋。今年以来，我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题，在县、乡有关部门和单位的大力支持下，在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动，为县委领导决策提供了参谋依据。一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析，以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章，对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路，部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合，对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查，对沿海一些劳务输入省份进行了考察，并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章，分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合，对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查，通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结，形成了《活水之源》的典型经验材料，并刊于《调查研究》上报到市里，为推广**的典型经验起到了积极作用。四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作，配合县委组织部等相关部门，深入基层，聆听呼声，撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研，又如，针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持，我们编发了《加强农村村庄建设

推进城乡一体化》、《发掘三峡文化

建设峡江长廊》和《**县启动民间投资的难点及对策》等文章，及时指出了目前存在的问题，并对长远发展提供了一些前瞻性思路，为我县经济建设提供了有益的借鉴。其中，《将沿江路建设成“沿江经济走廊”的原则思考》一文引起领导和相关部门的高度重视，促成了“沿江经济走廊”的规划开发。

二、服从领导需要，围绕中心工作，努力提高服务质量，当好领导助手。搞好领导的服务工作，就是搞好了综合科的中心工作，一年来，我们始终把为领导服好务作为工作的重点和中心，下大工夫、下真工夫。一是服务县委大型会议，参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况，积极思考，努力创新，撰写了2009年全县经济及三级干部会、二期移民搬迁清库决战动员会和总结会、财税工作会、畜牧产业工作会、工作会、抗旱救灾会、党务暨反腐倡廉工作会、扶贫开发会、税费改革动员会、经济形势分析会、换届选举工作会、柑橘销售工作会、经贸工作会和县委十届六次会议等十几个县级重要会议上的领导讲话。我们结合秭归实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委***书记、市委***书记、中国作协三峡采风团、国家三峡旅游考察团等大型接待以及全省经济工作会、党代会等重要会议的汇报材料。二是服务于县委中心工作，适时提供调研建议。我科先后就当前全县经济工作、农村工作、新阶段扶贫开发工作规划的编制等开展调查研究，参与撰写和编发了《关于学习贯彻党的十六大会议精神的决议》、《关于切实做好2002年农业和农村工作的意见》、《关于加快畜牧业发展的决定》、《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》、《**县新阶段扶贫开发规划》、《全县经济社会突出贡献奖考核方案》等文件，适时提出了意见和建议，服务于领导决策。三是服务于县委日常活动，发挥参谋助手作用。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨，立足全局，每月认真搜集全县经济建设和社会发展方面的情况，并加强与县计委、农委、经委、财贸委、移民局、企业局、管委会、旅游局、广电局等部门的联系，督促他们提供全县经济建设、社会发展和重大接待等方面的情况，在每月初编写上月的《**县工作情况》，并在每月5号前上报市委，送县委、人大、政府、政协领导和县直有关部门，以便领导随时掌握全县各方面工作动态，确保了全县经济建设和社会发展方面的情况能够及时被市委和县委掌握，为领导决策提供可靠的依据。同时认真完成了县委2009年工作总结和2009年工作要点的撰写工作。四是服务于县委领导，做好秘书工作。我科专门抽出一人负责县委书记秘书工作，承担了书记交办事项的协调、督办和处理工作，以及书记的日程安排、处理和相关文字材料方面的工作。科内其他同志也积极为领导服务，经常性的临时充任领导秘书以完成领导交办的各项任务，出色地完成了领导的服务工作。

三、服从全局需要，围绕总体部署，积极发挥综合作用，搞好协同作战。一是服从大局需要，积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了村干部激励保障机制创新课题的调研组、抢险救灾办公室、“两制一会”工作队等临时机构的工作中去，并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排，圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合科的事，强化集体荣誉感，以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作，积极参与了长江二期截流期间、十一黄金周期间的值班工作，并编发相关信息8期。积极配合督办科加大县委相关决策的督办落实工作，编发《**督办》2期。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作，尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。

过去的一年，是综合科不断调整、不断进取的一年，取得了不小的成绩，也留下了不少遗憾。在新的一年里，综合科将继续发扬求真务实的作风，进一步加大调研力度，进一步提高服务水平，进一步增强主动意识，努力在以下几个方面下工夫：一是深入调研抓综合。经常深入全县各地各部门开展全面细致的调查研究，在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫，编辑好《**情况通报》、《调查研究》、《参阅件》等内刊，及时总结宣传推广全县的先进典型，并争取有5篇以上典型经验材料在省、市推广。二是服务中心抓综合。围绕县委中心工作，完成县委领导同志的讲话稿和其他综合性文稿的起草工作，及时总结各地各部门服务中心工作、促进**发展的先进典型，更好地发挥典型的示范带动作用。三

篇5

（2003年4月3日）

同志们：

这次选派干部工作会议是按照省、市委的统一部署召开的，既是一次全年的工作安排会，又是一次培训会。市里培训班刚举办不久，我们就决定召开这次会议，足见县委对选派工作的重视。

这次会议的主要任务是：总结选派工作取得的阶段性成果，贯彻落实省、市选派工作会议及培训班上领导讲话精神，谋划新的工作思路，并就农村税费改革政策进行专题培训，希望通过培训，使大家进一步理清工作思路，明确工作重点，提高带领群众发展经济的本领和解决问题的能力，提高村级工作的水平，从而推动全县选派工作扎实开展。在这里我想突出讲两个问题。

一、选派工作的阶段性成果

大家到村任职以来，尤其是去年6月份全县选派工作会议后，广大选派干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢记党的宗旨和组织重托，紧紧围绕“加强组织，发展经济，富裕农民，锻炼干部”的目标，不畏困难，扎实苦干，在原有的基础上，经过近一年的努力，取得了明显的阶段性成果。这些成果主要体现在四个方面：

一是在加强选派村思想政治建设方面，选派干部带头学习宣讲，优化了工作环境，增强了搞好村级工作的信心和决心。在全县村级“三个代表”重要思想学习教育活动中，大家率先垂范，将选派村的学习教育活动开展得有声有色，起到了很好的示范带头作用。有的选派村还被评为全县村级“三个代表”重要思想学习教育活动先进村。去冬今春又开展了组织选派干部进组入户宣讲党的十六大精神活动，据统计，全县60个选派村共有28748人，参加了十六大报告的学习，选派村共集中宣讲222场次，接受宣讲的达63103人次，其中党员3584人次，村组干部1854人，农民群众57665人次，召开各种座谈会191场次，参加座谈的13444人次。通过有效的学习宣讲，选派村的广大党员干部和群众思想观念发生了明显的变化，纷纷表示，要坚决克服“等、靠、要”的消极等待思想，把思想和行动统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来，把智慧和精力凝聚到发展经济、增收致富、摆脱贫困后进的现状上来。为选派干部开展工作打好坚实的思想基础。同时，提高了选派干部的政策理论水平和分析问题、解决问题的能力，增强了搞好村级工作的信心和决心。

二是在加强村级组织建设方面，选派村致力于优化班子结构，积极发展新党员，村级工作逐步走上正常化。村“两委”换届后，全县选派村干部人数降至332人，35周岁以下的达182人，高中以上的有162人，女干部有68人，村班子结构明显优化。各选派村同步抓好有关配套工作，做好党小组长、村民小组长的推选工作，并按规定做好团支部、妇代会、民兵等配套组织建设和村委会下属的人民调解、治安保卫等委员会的建设，建立健全各项规章制度。截至去年底，选派村申请入党人数达471人，培养入党积极分子366人，已发展党员160人。有的村改善了多年未发展党员的状况，一批政治素质好、年纪轻、有文化、有带领群众致富能力的优秀青年被吸收到党内来，党员队伍进一步壮大，党员作用得到进一步发挥，目前各村已基本上确定了继任书记人选。广大选派干部积极推进基层民主政治建设，真正发挥党员议事会、村民代表会议或村民会议、村务公开监督组的民主管理、民主决策、民主监督作用，村级工作逐步走上正常化、规范化轨道。

三是在大力发展村级经济方面，选派干部在积极带领群众调整结构、增加收入的同时，想方设法使村级集体经济逐步得到发展。选派干部结合村情，找准问题，制定了三年工作规划和年度工作计划，把选派工作的重点放在抓发展上来，大力调整农业产业结构，研究和掌握市场信息，以市场为导向实施发展项目。大力推广良种良法，向农民提供优良品种，传授科学的种植、养殖方法，生产出高质量、高效益的产品，培植出一批种植、养殖业示范大户，带动了村级经济的发展。至去年底，选派村农民人均收入达1425元，比上年人均增收200元左右。选派干部利用上级拨给的专项资金，运用市场的手段，千方百计发展集体经济，采取招标承包、租赁经营、股份制等办法，大力发展集体经济项目。目前，选派村已投入项目资金总额达238万元，争取外来资金134.1万元。发展种植养殖类、产品加工类项目共55个，选派村集体收入达103.93万元，村级组织的经济实力逐步有所增强。

四是在改善群众生产、生活条件方面，选派干部把满足群众所需、所盼作为重要任务，为群众做了大量实事、好事。全县选派村共修建村级道路105.05公里，开挖疏浚灌溉沟渠226.8公里，开挖当家塘64口，打抗旱机井650眼，修建校舍4308平方米，修建生产桥涵390座，帮助农户获得小额贷款102.6万元，为群众解决实际困难1304件。通过实实在在的工作，绝大多数选派干部赢得了广大群众的信任。选派村上访、次数和治安案件发案率都有大幅度下降，已有不少村整体工作进入本乡镇先进行列。农民群众得到了实惠，党群、干群关系得到进一步改善。

一年多的工作实践表明，我县的选派工作总体进展是顺利的，发展是健康的，成效是明显的，群众是拥护的。但是与省、市委的要求相比，与所在村群众的期盼相比，还有一些差距和不足，有的村还存在一些问题。主要是发展不平衡，有的乡镇重视指导不够得力，对选派工作的支持、帮助不够；有的村还不太稳定，主要精力还未能转移到谋发展上来；有的村发展思路还不太清晰，专项资金使用上还存在一些问题；一些选派干部还存在“走读”现象，有的选派干部与乡镇的关系还不那么协调，有的选派干部思想上产生了波动、有松劲情绪，被眼前的困难和矛盾所吓倒，精神、锐气和信心明显减退；少数选派干部还没有找准自己的位置，或急于求成，或抱残守缺，一时还找不到工作的切入点。这些问题与不足，我们要高度重视，并在今后的工作中采取切实措施，尽快加以解决。

二、明确重点，扎实推进，努力完成选派工作任务

目前，大家的任职时间已经过半。要圆满完成选派工作任务，做好今后15个月的工作至关重要。省委把今年定为选派工作的“关键年”、“突破年”，要做好“关键年”、“突破年”的工作，各乡镇党委、政府和广大选派干部必须进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度。我们已印发了今年的工作要点，市委在省里“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的总体要求下，又进一步细化、量化，提出“一个提高、两个增加，实现五个一”的目标。一个提高就是要通过强化培训、加强指导，切实提高选派干部水平和选派工作水平。两个增加就是增加选派村的集体经济收入；增加农民收入。实现“五个一”，就是通过三年的努力，实现选派村农民人均收入比所在乡镇人均收入多100元以上；村集体经济纯收入在原有基础上增加1万元以上；加大对继任村党支部书记的选拔、培养力度，确保培养出一名合格的村党支部书记人选；带出一支好队伍，培养出2-3名村级组织后备人才；建立一套以村务公开民主管理为主的规章制度，在规范村级工作上，发展、教育党员上形成一些好机制、好制度。要实现上述目标任务，全县各级党委、政府和广大选派干部必须进一步提高认识，加强领导，细化措施，加大工作力度，加快工作节奏，扎实开展工作。

1、在加强领导和指导上下功夫，不断推进选派工作上水平。做好选派工作的重点在乡镇党委。各乡镇党委、政府要进一步强化抓好选派工作是本职、抓不好是不称职，不抓就是失职的观念，进一步加强和改进对选派工作的领导和指导。首先，要切实履行好职责。县选派办已明确了乡镇党委在选派工作中的职责任务，乡镇党委书记作为选派工作的直接责任人，要切实履行好工作职责。乡镇党委书记每月要专门了解一次选派工作情况，为选派干部出主意，解难题，帮助他们开展工作。我们将进一步完善领导干部联系选派村制度和选派单位尤其是县直选派单位帮扶选派村制度。根据省委组织部和省选派办的意见，今后将把乡镇领导干部联系选派村制度落实情况列入年度考核乡镇党委书记履行农组工作直接责任人和“六个好”乡镇党委评比表彰的重要内容之一。各选派单位要把支持选派干部工作当作份内的事来抓，每季度要到帮扶村看望一次选派干部，帮助选派干部解决工作、生活中的问题，帮助筹集发展资金，抓好发展项目。其次，要明确重点。对选派工作的领导和指导要紧紧围绕“一个提高、两个增加，实现五个一”的目标来进行，这是今后我县选派工作的重点，我们要按照这一要求，不断强化领导和指导力度，保证这个目标任务如期实现。就当前来讲，领导和指导的重点要放在帮助选派村选拔、培养继任村党支部书记人选以及村级后备干部人选上；放在抓好集体经济的发展上。对已确定的继任人选，乡镇党委要适当给他们压担子，交任务，通过领办发展项目等方法，在实际工作中进行培养、锻炼、考验，并实行动态管理，优胜劣汰。抓好选派村继任书记人选的选拔培养，是乡镇党委和选派干部的重要任务。对集体经济发展缓慢甚至毫无进展的村，乡镇党委要列为重点帮助对象，加强指导，尽快找准发展集体经济的项目。第三，要搞好分类指导。要根据选派村工作的不同情况，进行分类指导。对工作出色的，我们将提出更高要求，促进他们的工作上台阶、上水平。对工作一般的，乡镇党委要帮助分析原因，找到存在问题的症结，促使他们尽快纠正、改进。对工作较差的，要投入更多的精力，认真帮助他们进行反思，必要时，乡镇要派员帮助。第四，要切实抓好督查工作。重点加强对村级集体经济发展专项资金使用情况的督查，省、市明确提出要将专项资金的督促检查与税改工作的督查一样对待。各选派村要及时将这批资金投入到项目中去，四月底前要把专项资金全部使用到位，届时县里将组织专项督查。从今年起，要把资金使用情况和村集体收入的增加情况作为选派干部年度考核的重要标准。

2、在发展农村经济上下功夫，不断增加农民收入和集体收入。抓好农村经济发展主要是增加“两个收入”，即增加农民收入和村集体经济收入。增加农民收入首先要注重改进为农服务的方式方法。要善于采用典型引路、示范带动、说服教育的方法开展工作。多为农民提供市场信息、技术培训、生产指导等服务，其次要注意抓住工作重点、促进农民增收。当前，可以在组织农民外出务工、发展劳务经济上，在帮助农民搞好土地流转、维护农民权益上，在扶持种、养、加大户发展上，在帮助农民根据市场需求调整种植结构上下功夫，促进农民增收。发展村级经济要与抓好村级示范服务基地建设相结合，各村要根据自身情况，按照“巩固老基地、发展新基地”的思路，对村级示范服务基地建设进行重点投入，已建立基地的要进一步巩固、完善、提高，未建立基地的要尽快选准项目，抓紧实施。

增加村集体收入的主要办法要依靠发展村级集体经济来实现。发展村级集体经济不仅能解决村级有钱办事的问题，还可以减轻农民负担。能有效地增强村级组织的凝聚力、号召力，维护农村社会稳定。因此，发展村级集体经济决不仅仅是一项经济工作，它更是一项严肃的政治任务。我县对发展资金的使用，总体情况是好的，发展的项目也充分发挥了效益。但也存在不敢用、不会用的现象，另一方面也存在变更使用、甚至挪用的现象，这些问题的存在必须尽快纠正。同时，大家不能仅仅围绕这4万元专项资金做文章，这4万元只是帮助选派村发展集体经济的启动资金，大家还要积极引资融资，主动想办法，通过各种渠道，争取扶贫资金和项目资金，努力把集体经济做大、做强。

在促进集体经济发展中，要注意从长计议，按经济规律办事，从当地的实际出发。一是要认真制定发展集体经济的规划。我们大家到村工作的时间只有三年，到明年七月份，绝大多数的同志就将离开，当你离开后，集体经济能否增加1万元，能否持续、健康地发展下去，长期产生效益，这是很重要的问题。要保持集体经济持续健康地发展，就必须按照清晰的思路、切实可行的发展规划，一步一步地抓下去，一任接着一任干，这样才能避免出现短期行为，让集体经济长久发展下去。二是要搞活集体经济经营体制。要按照市场经济规律，搞活经营主体，采取招标承包、租赁经营、股份制等办法，把经营体制搞活，使集体经济获得长久的生命力。三是要注意促进集体经济走特色之路。我们的集体经济大多数都是利用当地资源优势发展的农业项目，本身就具有特色，我们应当把特色的优势充分发挥出来，创造品牌，如走无污染的生态农业之路，创生态品牌，使集体经济获得长久的活力。

3、在村级制度建设上下功夫，不断推进村级工作规范化。没有规矩，不成方圆。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。选派干部要进一步提高认识，尽快完善村级规章制度，做到有章理事，并带头严格执行制度规定，形成按规矩办事的良好风气。促进村级工作制度化、规范化和程序化。

最近，省委组织部和省政府有关部门联合下发了《安徽省村务公开暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则（试行）》等一系列规范村级工作的重要文件，已经发给大家，我们的选派村要带头认真学习、贯彻落实好文件精神。

村务公开民主管理是农村基层民主政治建设的重要内容，是村班子接受群众监督，改善干群关系的有效形式，是村级工作的一项根本性制度。县里也就进一步做好村务公开工作召开了专题会议，省委常委、组织部长朱成林同志提出，要把选派村建设成全省村务公开民主管理的示范村。所有的选派村要带头开展好这项工作，努力成为全县搞好村务公开民主管理工作的典型村和示范村。由于选派村以前都是贫困村、后进村，村务公开民主管理工作中的问题多数也出现在这些村，所以选派干部要更加重视这项工作，切实做好这项工作，严格按照省、市有关规定和县里的具体要求，进一步规范公开的内容、程序、形式和监管等工作。保证做到每季度至少公开一次。如果我们60个选派村的村务公开民主管理搞好了，全县村务公开民主管理工作就会提高到一个新的水平。村“两委”关系协调是做好村级工作的基础，省里出台了操作性很强的规则，明确了村党支部、村委会的职责任务，尤其是规定了重要村务的决策程序、决策方式，明确了工作目标责任制、报告工作制度、财务管理制度、村务公开制度、印章管理使用制度、档案管理制度、村“两委”自身建设制度，大家要严格按制度办事，搞好村班子团结，保证村“两委”充分发挥凝聚力、战斗力。另外，选派干部还要协调好与乡镇的关系。

4、在提高自身素质上下功夫，不断在实践中经受磨练，健康成长。选派到村任职的干部都是经过选派单位精心挑选，组织部门严格考察后确定的。把你们送到基层锻炼，也是为培养一批了解农村、熟悉农业、对农民群众有感情的优秀人才的需要，是省委的一项战略决策，各级党委都对你们寄予了殷切期望，时刻关注着你们的成长。希望你们树立强烈的责任感、使命感和机遇感，按照靠得住、有本事、能干事、干成事的标准，严格要求自己，努力在艰苦的环境中锻炼成长。

一要加强学习，提高工作能力。昨天，县里已经召开了在乡村干部中集中开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神学习教育活动动员会，本次学习教育活动，旨在使大家深刻理解和全面把握“三个代表”重要思想的丰富内涵和贯彻这一重要思想的根本要求，深入贯彻落实党的十六大精神。大家要通过学习，不断夯实理论基础，增强宗旨意识、创新意识、发展意识。当前，不仅要把学习教育活动开展好，还要注重学习社会主义市场经济知识，农业实用技术知识和领导农村工作的方式方法。既要向书本学，还要向实践学，向基层干部、群众学，并善于在学习中总结提高，不断提高自己的理论政策水平和驾驭农村工作的能力。

二要正视困难，坚定信心。选派干部任职的村都是贫困村或后进村，是困难较多的村，选派优秀年轻干部到村工作就是要帮助选派村解决困难，促进发展。选派干部要认清自己肩负的重任，正视困难，不畏艰难，坚定信心，勇于开拓，认真做好村级各项工作，创造出新的工作局面。

三要求真务实，扎实苦干。大家都是所在村党支部的班长，是党员、群众的带路人、领头雁。因此，大家在作决策、办事情、搞建设、谋发展时，要说实话、办实事、求实效，珍惜民财民力，把有限的财力物力用到发展上，以取得实实在在、群众认可、上下满意的成绩。要努力在打基础、管长远的工作上花气力，多做群众拥护、支持的事情，为村级经济的长远发展奠定坚实的基础。

篇6

2013年，我们要坚持“一个中心、两个着力点”的总体工作思路，即：以农业综合开发项目工作为中心，着力多争取农业开发项目，着力建设好农业开发项目；坚持“多争大项目、建设好项目、打造硬队伍”的总体工作目标，全力做强项目区“三大支撑”（基础支撑、产业支撑、科技支撑），实现项目区“农业三化”（园区化、产业化、品牌化），全面推进农业现代化建设。

今年的主要工作任务是：完成新建高标准农田1万亩、丘陵山区开发高效农业1.5万亩、改造中低产田1.7万亩、扶持4-5个农业产业化龙头企业和扶持2个农民专业合作组织的工作任务，争取1个土地治理增量项目，实现争取财政资金共计5500万元以上的目标，带动其它各类资金投入农业5.2亿元。重点做好以下工作：

一、突出连片规模开发，提升高标准农田装备新水平

2013年，土地治理项目要紧紧围绕“三条线、三大片、30万亩”的总体规划思路，集中连片规模开发，提升开发总体效益。即以249省道、323省道、古镇大道和沿湖大道“三条线”沿线开发为辐射，形成东部时集、邵店、阿湖、高流等镇10亩高标准农田，西部草桥、港头、瓦窑、合沟等镇10亩高标准农田，中部新店、棋盘、马陵山、唐店、新安镇10万亩高标准农田，共计建成三大片、30万亩的连片高标准农田项目区，使之在全省区域开发规模中居领先位次。通过3-5年时间，达到田成方、林成网、路相通、渠相连，水利设施配套齐全，旱能灌、涝能排，田间道路平整畅通、土壤肥沃、树木成林的目标，全面提升现代农业的装备配套水平。坚持以建设高标准农田、发展现代园区建设、加快科技能力提升、大力扶持农民专合组织为重点，以提高规划设计水平、强化工作质量、提高管理水平为突破口，以推动现代农业发展为主线，努力实现“规模开发上台阶、产业开发有亮点、园区开发创品牌”的总体目标。按照工业化思路谋划、产业化思路实施、市场化思路推进，实行规模开发、产业开发、科技开发，努力把土地治理项目区建成发展现代农业重要基地，为推进我市农业现代化提供有力支撑。

今年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，安排在草桥镇，建设面积1万亩，总投资1342.85万元，其中财政投资1200万元。一般土地治理项目，安排在邵店镇和港头镇，建设面积1.7万亩，总投资1664.3万元，财政投资1513万元。农民专业合作经济组织试点项目，安排在瓦窑镇，建设面积0.15万亩，总投资146.85万元，财政投资133.5万元。项目总投资3154万元，其中财政投资2846.5万元。积极争取增量项目一个，财政投资不低于500万元，面积不低于0.5万亩。2013年，要继续保持第一，全省领先位次，争创全国一流，实现全面发展。

二、坚持区域特色开发，做强丘陵山区开发新品牌

2013年，丘陵山区农业综合开发工作要紧紧围绕“巩固马陵山，提升踢球山，突破北马陵”的总体规划思路，集中布局，集中打造，推进规模开发、特色开发、产业开发、效益开发，即以马陵山、踢球山和北马陵山3大片区为辐射，发展壮大水蜜桃、花卉苗木、生态观光、中草药和优质葡萄5大主导产业，积极实施“巩固、提高、突破”6字方针。对马陵山项目区，要放大规模再提升，使之充分发挥丘陵山区区域特色规模效应，进一步巩固发展生态有机茶、生态观光游、休闲自驾游，提升山区整体形象，打造山区农业开发新亮点；提升踢球山项目区的品位，重点在绿化、硬化、产业化、文化、美化等方面做好文章，率先在全省实现集生产、观光、销售、文化为一体的丘陵山区现代农业园区；要沿205国道和323省道加强对北马陵山项目区的连片规模开发力度，做强做亮鲜切花、中草药、葡萄等3大产业，使北马陵山项目区产业化经营水平实现新突破。把丘陵山项目区建成四季花果飘香、游人留连忘返的现代农业观光园、产业园。今年，丘陵山区农业综合开发项目计划治理面积1.5万亩，总投资5000万元，其中争取省财政投资1500万元。今年的工作要确保第一，全省领先，全面发展。

三、围绕产业效益开发，确保产业化项目建设新突破

2013年，是我市农业开发产业化经营项目突破年，要紧紧围绕“四个扶持、两个重点、一个突破”总体规划思路，实现产业化项目建设新突破，即突出扶持“产业园区、扶持加工园区、扶持流通市场、扶持专业合作组织”四个扶持，要突出“重选项、重规范”两个重点，实现“争取资金数量和项目建设质量”上的突破。

按照产业园区结构调整“大、高、新、特”的要求，把项目区基础设施的高标准建设、高层次配套和产业链建设结合起来，注重农业综合开发和其他支农资金的有效整合，扶持培育瓦窑、草桥、港头、时集、高流等镇农业产业园区建设，致力把园区建成农业科技成果集成区、转化区和示范区；积极扶持运作规范的农民合作经济组织，推动具有产业特色和区域优势的农产品生产，提高农业生产的组织化程度，进一步带动产加销，促进小生产与大市场的对接，增强抵御市场风险的能力，带动农民增收致富；培育、引导龙头企业向经济技术开发区、无锡—工业园以及农产品加工集中区集聚、集群、集约发展，重点扶持卫岗、鲁花、明帝、远大、阿勇、良晨等农产品加工企业；加强农产品市场体系建设，拓展完善服务功能，推动市场基础设施的改造升级，通过几年的扶持，将北方农产品批发市场打造“国家级”农副产品博览中心，培育壮大时集果蔬、高流花木等交易市场。

2013年，财政补助项目主要为实施卫岗乳品有限公司9600吨发酵乳饮料加工扩建项目、农民专业合作社种植、养殖基地项目,总投资3000万元，其中财政投资410万元。财政贴息项目主要扶持鲁花浓香花生油有限公司、远大前程牧业有限公司等具有带动功能和特色的产业化龙头企业，贴息资金争取200万元以上。今年的产业化项目建设要保持“全省一流、第一”的工作目标。

四、不断强化工作措施，实现农业开发工作新跨越

要紧紧围绕工作目标，理清工作思路，排定工作措施，结合我市农业综合开发工作实际，全面贯彻省局开发局长会议精神，推进我市农业综合开发工作实现新的跨越。

（一）进一步推进“三权分离’机制改革，推动农开事业不断向更高的层次迈进。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，要进一步深化思想认识，按照省局要求，积极与省局、市局对接，结合自身实际，明确工作流程、实施步骤和操作要点，切实将“三权分离"改革的理念贯穿于管理工作的全过程，杜绝少数人说了算，确保行政权力在阳光下运行。

（二）不断加强规范化管理，切实提升开发水平。按照“三权分离”新的管理体制的要求，切实加强制度建设，全面清理废止不合时宜的制度、规定，加快制定和完善一系列科学的管理章程和办法。在入库管理上，坚持注重调查摸底与乡镇推荐相结合，坚持注重平时入库与集中入库相结合，坚持注重资源禀赋与产业发展相结合，进一步提高科学规划水平，做到成熟一个，入库一个，形成可进可出、动态可控的管理机制。在立项管理上，坚持“连续投入，滚动开发，连线成面”这一思路，把一批产业基础好、乡镇（企业）积极性高、辐射带动能力强的项目率先立项，充分发挥建设效益。在计划管理上，严格按照批复计划和省文件精神组织招标和实施，对确需调整变更的项目，严格按照各级管理权限履行报批手续，保证计划的严肃性。在工程管理上，积极推行主管部门、镇村、监理、群众四位一体的质量监管体系，实行质量进度保证金制度，严格管理考核。积极探索“统一调配，分段监理，联合验收”的工作机制，切实提高工程质量和监管效率，增强工程建设的计划性，维护合同的严肃性，强化工程进度管理，加快工程建设。在项目移交管护上，根据受益范围及时办理完工工程、苗木移交手续，将管护主体和管护责任人落到实处。积极推行电灌站、机电井等受益主体明确工程的产权拍卖、承包和苗木分户承包机制，多形式地筹措管护资金，确保项目效益长效发挥。要严肃认真执行好制度，高度重视执行制度的“首次效应”，努力增强制度的刚性、减少弹性。加大对执行各项制度情况的监督检查，通过制度的严格执行，规范对农业开发工作的管理，不断以制度的健全完善和执行保障农开事业的健康发展。

（三）积极创建农业综合开发文化工程，引领农业综合开发事业科学发展、和谐发展。

要在学习借鉴外地经验的基础上，积极探索、大胆创新，精心搭建好以振奋精神、鼓舞士气为核心的导向载体，以播种温暖、爱心互助为核心的关爱载体，以树立典型、创建品牌为核心的争先载体，以提升素质、增强本领为核心的培训载体，以陶冶性情、丰富生活为核心的文体载体，以提升形象、推动发展为核心的宣传载体。着力用创新文化铸农开之魂，使之内化于心、外践于行。通过创新农开文化，最大程度地体现人文关怀，不断增强农业综合开发的“软实力"，提高全系统干部职工的幸福指数，激发全系统干部职工爱岗敬业、主动作为，致力用文化引领农业综合开发事业的科学发展、和谐发展。

进一步明确农业综合开发文化建设工作任务。在充分调研、论证的基础上，提炼农业综合开发文化核心价值理念、开发精神、开发形象、开发品牌等，形成一系列农业综合开发文化要素，并充分利用市农业资源开发网站、局机关会议室、文化走廊、项目区等各类载体开展多种多样的文化建设活动。不断充实完善农业综合开发文化建设理论，丰富文化要素内涵，使农业综合开发文化建设规范化、制度化。搭建优质高效的服务平台，建立和谐有序的工作规范，培育精诚合作的农发队伍，树立廉洁高效的农发形象，激发全市农业综合开发乘势而上，创造“全国一流、全省领先、全面发展”的农发品牌。

（四）创新农业综合开发投资机制，提高农业综合开发综合效益。要摒弃“有多少钱就办多少事”的陈旧观念，牢固树立“办多少事就要筹多少钱”的现代意识。着力推进投资机制创新，按照项目区建设需要，以丘陵山区、各个产业园区（土地治理、产业化项目扶持支持的产业园和基地等）为主要载体，积极推动招商引资工作，在引进单体项目上取得重大突破，以此拓展农业综合开发工作的内涵，提升发展质态。其他各类项目也都要遴选、打造一定比例的单体项目典型，借“力”发展农开事业，不断放大开发的综合效益。

积极探索农民利益联结机制，结合实际情况，在省级项目中，试点推行从扶持的资金中拿出一定的比例用于企业自身发展，一定的比例以项目区农民入股等方式参与收益分配，并逐步向国家项目延伸。积极推动项目资金整合机制，按照“统一规划，渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，加强部门协调，为其它支农资金进入项目区发展农业生产创造有利条件。积极推进以农民为主体的开发运行机制，让农民直接参与项目前期规划、工程质量监理、工程运行管护等，把管护主体和公益性工程管护资金落到实处，让一家一户农民能感受到实实在在的利益，不让国家财政投资让极个别人受益。

实施“先建后补”运行机制。选择“基础好、实力强、效益高”的项目单位进行“先建后补”试点，完善项目管理手续，确保资金运行安全，切实提高管理工作效率。

（五）强力打造农业综合开发品牌创建工程，推动农开工作不断迈上新层次。要积极向省局、市局汇报和洽谈衔接，认真调整有关项目安排导向，扶持一批以各种产业园区、农产品加工集中区为重点的示范工程，打造一批农业综合开发优质产品，着力创建属于自身的新品牌。通过品牌创建提升农业综合开发的影响力和美誉度，以品牌创建推动农开工作不断迈上新的层次。通过集聚农民专合组织试点项目、市级财政以奖代补项目、市财政专项扶持资金等，进一步提高瓦窑新农村试点项目区（现代农业产业园）整体建设标准和规模效益，大力提升踢球山项目区的品位，加大宣传力度，争取成为全省开发系统首批认证命名的园区，不断增强农业开发在全社会的影响力。

五、狠抓工作措施落实，取得宣传信息工作新成效

要进一步抬高定位、提升标准，在建好用好自身载体的同时，突出省级以上主流媒体，加强沟通和联系，传递并放大农开人的声音。要在《中国农业综合开发》杂志发表文章3篇以上；在人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、农民日报及新华日报、电视台等新闻媒体宣传报道农业综合开发工作不少于5次；在农业开发简报上用稿1次以上；在电视台《新闻综合频道》、日报宣传报道农业综合开发工作5次以上；在市委、市政府两办信息上稿5次以上；邀请市人大或政协视察农业开发工作1次以上；编发<<农业综合开发简报>>36期以上；在省农业资源开发网站发表信息20条以上、和文章5条以上；在省开发网市级平台上稿100篇以上；省农业开发网站及市级平台全年点击率不少于3000次。

突出宣传重点，紧紧围绕“三权分离"改革、农开文化、项目建设典型，以及工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，进行开拓性的深度挖掘、集成性的宣传报道、持久性的媒体聚焦，不断扩大农开工作的对外影响，争取党委政府、社会各界更多的关注与支持，调动各方力量推动农开事业不断实现新的跨越。要强化措施，一是要把宣传信息工作当做项目工作牢牢抓在手上。要始终把宣传信息工作摆在农业开发项目工作同等重要的位置，列入年度工作目标任务并一同进行考核。安排专项经费保障宣传信息工作需要。二是要明确目标任务，强化考核。制定《市2013年度农业综合开发宣传信息工作要点》，对宣传信息工作的目标和重点提出具体要求。制定《市2013年度农业综合开发宣传信息工作考核办法》，对宣传信息工作实行量化管理。实行“一票否决”，凡宣传信息工作末位的个人，年度考核不得评优评先。要加强工作调度，及时对各科室及每个同志的投稿和被采用率等情况进行通报，按时兑现稿费。三是要加大奖惩力度，严格督促指导。实行上稿激励机制，在《中国农业综合开发》杂志、中央电视台《新闻联播》、《人民日报》上稿每篇奖励1000元；在《农民日报》、《经济日报》、《中国财经报》、《新华日报》、电视台《新时空》上稿每篇奖励600元；在《日报》主要版面、电视台《新闻》上稿，每篇奖励200元。四是要加强宣传信息人员培训，提高业务素质。制定年度宣传信息工作业务培训计划。邀请不同级别的媒体编辑来局举办宣传信息培训讲座。同时聘请资深新闻撰稿人为我局业余通讯员。

2013年，农业综合开发宣传信息工作要确保在开发系统第一、全省第一、全国有影响。

六、提升干部队伍整体素质，培树农开队伍新形象

要进一步推进新时期农开事业跨越发展，对全市广大农开干部职工提出了新的更高的要求。

（一）要在更高的层次上推进新一轮思想大解放。要推动农开事业更好更快发展，只有让一切有利于创新的思维充分涌流，让一切有利于发展的活力竞相进发，农开事业的发展后劲才能更足。一是要根据需要解放思想，致力解决“思想不解放”的问题。思想不解放是保守，结果只会导致保守僵化、因循守旧，无法有效解决发展变化中遇到的任何问题。二是要针对难题解放思想，致力解决“思想假解放”的问题。思想假解放是虚伪，口上说要解放思想，实际做却墨守成规，容易的事也会变得复杂，简单的事也会变得困难。三是要从我做起解放思想，致力解决“思想不会解放”的问题。思想不会解放是无知，有的人虽然能够认识到解放思想的重要性，却找不到阻碍发展的主要症结和破解难题的有效办法，结果贻误了发展进程。农开干部职工要做思想解放的表率、锐意创新的表率，以解放思想来推动实践，以实践锤炼来解放思想，做到有的放矢、因需而解，切中要害、据难而解，以身作则、从己而解，以思想的与时俱进推动农开事业再上新的台阶。

（二）要着力提升干部队伍的能力水准。当前，我们农开工作面临的新课题、新挑战越来越多，要牢牢把握工作的主动权，不仅思想观念要跟上节拍，知识水平更要有一个大的提升。广大农业开发干部职工都要把更新知识作为必修课，争做学习型、知识型、创新型的人才。努力把自己培养成“努力学习、认真工作、诚恳待人、干净做事”的新型农业开发人。把学习教育放在第一位，制定年度学习教育计划，规定学习时间、内容和形式。2013年全局力争学习40次以上，80个学时，学习文章50篇以上，论坛发言40人次以上，交流干部职工学习心得体会和感受文章50篇以上。打造学习平台，坚持每周一学习制度，每周一全局人员大学习两个课时以上。创办学习论坛，以每周一学习作为平台，积极引导、鼓励干部职工在论坛上踊跃发言，谈学习、谈感受、谈心得、谈收获，互相交流学习。创新学习方法，创建丰富多样的学习载体，采取异彩纷呈的学习形式，把个人自学与领导授课相结合，把“请进来”与“走出去”相结合；继续邀请大专院校教授、专家来局机关有针对性的进行业务培训；组织全体人员到大专院校学习有关业务知识或外出考察学习。明确学习内容，要注重学习农业开发方面的知识，学习项目规划设计、项目建议书编报、工程施工等具体业务知识，进一步提高全体人员的整体素质和服务三农的本领，增强工作的前瞻性和预见性，超前谋划、探索和研究农开事业发展带有方向性、根本性的问题，努力掌握最新最前沿的知识元素，进一步推动农业综合开发工作又好又快发展。

（三）要切实增强敢于担当的责任意识。要在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前具备勇挑重担、敢于负责的精神。广大农开干部要具有强烈的责任感和事业心，要时时以事业为重、对发展负责，做到在成绩面前不自满、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，切实担当起应负的责任，继续发扬“吃苦耐劳，甘于奉献”的农开人精神，对工作要做到精益求精，毫不懈怠，确保每一项决策不在自己手中落实有偏差、每一项工作不在自己手中推进有延误、每一项任务不在自己手中完成打折扣；要在思想高度、工作深度、落实力度、待人诚度的修炼上狠下功夫，以此促进工作、推动发展。

（四）要大力弘扬求真务实的工作作风。今年的发展任务相当繁重，明确了目标，理清了思路，排定了措施，下一步就是要狠抓落实。抓落实，必须要严明责任。目标责任明确到人、工作压力传递到位。要正确地对待责任和压力，明确责任分工，层层传递压力，扎实推进落实。抓落实，必须要追求卓越。工作一定要致力于做好，做到精益求精。抓落实，必须要真抓实干。要敢抓敢管，不怕这怕那，患得患失；一定要说了就算、定了就干，一抓到底、抓出成效。要深入一线，做好调查研究，听取基层的意见和建议，协调解决工作中遇到的一些矛盾和问题。要着力加强市局机关作风建设，带头改进作风、提升效能，带头加强指导、搞好服务，带头狠抓落实、推动发展。抓落实，必须要强化考核。进一步创新完善督查考核机制，以目标考核为主线，加强阶段性和全过程的跟踪督查，确保各项工作高效推进到位。