财政半年工作总结范文
时间:2023-03-27 19:33:01
导语:如何才能写好一篇财政半年工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、梳理总结财政收入情况
每月月初,编制当月财政收入表和企业纳税情况汇总表,统计当月和当年财政收入实际完成情况以及生态城企业纳税情况。每月中上旬,统计上月政策兑现、建设支出、财政收入及平台公司债务情况。每月底,将国库余额表、国库业务回单与国库实际余额进行核对,确保数据正确。每季度终了,编制季度经济运行会财政收支情况报告。年底对生态城整体收支情况及企业纳税贡献情况进行梳理,形成总结报告。
二、审核登记财政资金审批单
对各预算单位和主管部门提交的财政资金审批单进行审核,发现问题及时通知负责人进行修改;对审批单的领导审批流程进行登记,确保各部门能及时了解申请资金的实时状态;在审批单签毕后,通知相关企业提交票据,做好国库拨款工作,保证资金及时拨付到位。
三、初审政策兑现材料
根据管委会与企业签订的协议、企业纳税情况及其提供的申请材料对企业申请兑现的金额进行初审。2017年下半年,已经完成了138家企业174份政策兑现申请材料的初审工作,涉及兑现金额3.83亿元。审核过程中发现问题时,及时与商务局和企业进行沟通,解决问题,确保兑现资金能够及时拨付到企业。
篇2
一、上半年主要工作
(一)基本情况
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
篇3
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性
为科学合理地编制好2010年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合2010年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对2010年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查
根据财发[2010]13号文的要求,对2010年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,2010年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过县财政信息网对政府非税收入进行了宣传
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2010]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[2010]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[2010]102号)、《县政府非税收入管理暂行办法》(政发[2010]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了2010年度收费年审
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好2010年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。:
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》([2010]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了[2010]文、财综字[2010]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中2010年欠的是590万元,2010年以前欠的是150万元。
篇4
一、以经济为中心,确保财政任务与时间同步
为确保市政府下达我局*年度财政纯收入1800万元任务的圆满完成,我局积极采取有效措施,合理调整预算,财政挖潜重点向市场倾斜,基本做到了财经与任务同步的目标。一是合理安排收入任务。大幅度调整各国土资源所、机关相关股室和二级机构任务,平衡各相关收费部门的负担。二是配强配足工作队伍。对任务较重的单位,在人事安排上的数量及人员素质给予适当的倾斜,力求人人是精兵强将,个个能独挡一面。三是实行奖罚机制。采取有奖有罚的机制,与评先评优及奖金挂钩,有效促进了工作人员的积极性。四是查处违法案件。通过全面清理遗留问题补办手续以及查处违法案件,增加收入来源。五是严挖市场潜力。加大土地矿权市场建设,经营性土地使用权和矿业权一律以招标拍卖挂牌方式出让。六是开展督查调度。局班子成员分片包干,对所分管的股室、二级机构和联系的分局、所进行定期不定期的督查,并且局里实行每季度召开调度会,通报经费入库进度,营造了良好的必学赶超的竞争氛围。
二、以耕地保护和土地矿产市场建设为准绳,确保两项工作稳步推进
一是严格耕地保护,确保“占补平衡”。抓好新一轮耕地保护目标责任状的签订。实行从市到村组目标责任管理,层层落实耕地保护责任,加强耕地保护目标考核,与各级责任人签订责任状,严格责任追究制度,出台耕地保护激励机制,确保耕地保护责任落到实处。切实做好耕地占补平衡工作。为保护耕地,确保我市耕地总量动态平衡,我们狠抓占补平衡工作。对全市土地开发整理项目实地考察、分析、论证、择优上报立项。今年已立项土地开发项目有:南京乡南京村项目、仁义衡头项目、小水嘹亮项目、遥田项目、磨形项目、哲桥小岸项目,现已启动实施;完成了洲陂、马水国家整理项目,仁义国家整理项目和三个衡阳市自补项目;完成哲桥镇会江村项目、长坪乡石枧村项目立项选址,项目初定建设规模154.45公顷,新增耕地4.63公顷。完善了基本农田保护数据库。我局加大工作力度,大量投入人力、物力、财力,全面、翔实收集和整理相关资料,确保基本农田保护数据库建设完成统计。
二是土地市场建设。深入开展土地市场清理整顿,努力盘活存量土地。积极推进招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权。共出让国有土地使用权6宗,面积231526.68平方米,土地出让金总额5304.3315万元,上缴市财政土地纯收益800万元;办理土地使用权转让11宗,转让金额1*6万元;协征契税340万元,销售不动产税40多万元。土地储备工作正常运转。半年来,土地储备做了大量的工作:做好土地价格评估工作,尽快实施《城区基准地价更新工作方案》,为招拍挂做好准备;积极做好土地储备项目扫尾工作,配合测绘人员放好边界,打好地桩,做好土地平整工作;做到准确计算填土,挖土数量,为每宗储备土地地价打下坚实的基础。共承包移动、联通通信塔征地项目24个;承包电力局1104伏变电站2个、基站53个;武广铁路红线外“三改”工程征地240亩,另上堡水电站淹没库区征地工作也在准备阶段,各项目共收费70万元。
三是矿权市场建设。为充分发挥我市矿产资源优势,推动我市矿业经济平稳持续发展,我局从年初就积极组织申报了非煤矿山资源整合方案,并及时调整资源整合煤矿矿区范围25个,单独保留煤矿调整矿区范围6个,办理采矿权注销6个,办理采矿权延续登记2个,变更登记1个,扎实部署开展矿山年检工作。今年以来,办理采矿许可证年检矿山企业164个,补交采矿权价款135.56万元,收取采矿权使用费10.2万元,公告费3万余元。
三、坚持“集约”与“节约”并重,保障经济发展用地
一是加强建设用地计划管理。在国家宏观调控紧缩“地根”的前提下,通过严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,发现土地批后闲置或粗放利用,将削减用地指标或停止土地供应。按照有保有压的供地政策,合理分配用地指标,确保将有限的指标用到交通、能源、水利等基础设施和基础产业项目、新型工业项目、民生项目和重大招商引资项目用地上来。二是严格落实集约节约用地措施。我局探索建立了调整规划用途、盘活存量土地和利用废弃土地等节约集约用地模式,并以制度的形式落实到土地管理的各个环节中去,最大限度地为社会经济发展提供了用地保障。三是全面清理闲置土地。我局报市政府研究出台了《*市闲置土地管理行动方案》,明确了指导思想、工作要求、清理范围、实施步骤、处理方式。专门成立领导小组,由常务副市长为组长的清理小组对全市闲置土地进行了一次地毯式的清理,整个清理工作共分四个阶段,即动员部署阶段,调整摸底阶段,集中处理阶段,总结迎检阶段,将于6月底完成,严厉打击了囤地、炒地行为,保证社会经济发展的正常用地需求。
四、以狠抓“四个加强”为原则,确保国土资源管理水平提升
一是狠抓矿产管理全面到位。根据我市实际情况,及时出台了《*市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》和《*市非法矿山集中整治实施方案》,成立领导小组,由局长任组长,下设办公室,办公地点设执法局办公室,部署开展了非法矿山集中取缔行动,及时遏制了反弹势头,并报市整规办签发《整规督办令》24份。坚持严格落实日常动态巡查工作制度,加强乡所巡查工作的督促检查力度,确保监管到位。严防关闭取缔矿死灰复燃,严格落实“一报、两函”措施,对非法矿“露头便打”,对77个保留矿井口进行全面排查,逐一核实“身份”,对清理出的非法井口及时上报市政府组织关闭取缔,共关闭取缔非法井口19个。我局深入持久地开展以取缔非法采矿为中心内容的矿业秩序的整治活动。全市矿产资源管理正朝规模、有序、科学、安全的方向发展。
二是狠抓执法监察力度。重拳出击,整治矿业。非法煤矿整治。继续严格落实了重点矿区三天一巡,一般矿区一周一巡,重要时段及节假日不间断的动态巡查措施,共开展巡查100余次,其中夜间巡查31次。4月12日至5月4日出动70余人对公平鲁碑10组与永兴交界区域7处非法煤矿进行取缔,炸毁井硐15个次,填平井口5处,绞车2台,捣毁发电机、变压器各4台,厂房7间。半年来,共取缔非法煤矿76个次,炸毁井硐34个次,填平井口24个次,用水泥浇筑4处,捣毁绞车、发电机等机械设备14台。非煤矿山整治。共开展专项行动3次,出动人员130人次,取缔非法矿山89个次,非法洗钨摇床21台。4月9日、10日多部门联合出动40余人取缔仁义非法铅锌矿6处、锰矿30处,封闭井口35处,拆除机械设备50余台,厂房65间。5月2日取缔小水镇非法采锰点20处。全面清理超深越界行为。我局排出了20*年第一轮超深越界监测日预数,出台了《关于进一步加大力度整治超深越界违法开采的紧急通知》。目前我市92家原检测煤矿已检测70家,核实存在超深越界事实的煤矿51家,已立案查处29家,密闭巷道22家。对超深越界严重的鑫源煤矿,已会同其他部门进行封井断电。严厉打击土地违法行为。查处破坏耕地行为,实行严厉惩罚政策。5月初,会同规划局、建设局、东湖圩乡人民政府等共140人对东湖乡集贸市场破坏基本农田开展了集中整治,对建房户全部捣毁基脚,填平土坑,挽回耕地18余亩,并将当事人依法移交*市公安局追究刑事责任,及时有效的遏制了破坏基本农田行为。整顿土地市场秩序,查处违法用地。我局对查处难度极大的石仙鞭炮厂、人民西路、金华北路等3宗土地违法案进行处理,依法将石仙鞭炮厂违法案件移送*市人民法院强制执行,会同其它部门拆除违法建筑1000余平方米,共立案查处非法占地案9宗,非法转让集体土地案件1宗。加强工作力度。半年来,共处理群众来信7封,持待群众来访13起,25人次。其中反映各类违法用地问题12件,征地纠纷3件,探采纠纷3件,权属纠纷1件,咨询建议1件,共办结事项10件,按期回复率为100%。
三是狠抓队伍建设,全面提升国土部门形象。第一,加强党风廉政建设。半年来,特别是我局今年新任局长带领班子成员认真总结过去国土部门在廉政建设上的好经验和好做法,并搜集一些案例以案说法,警钟长鸣。年初制订并下发了《20*年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,与局机关各股室、分局、所等单位逐一签订了党风廉政建设责任状,并聘请了党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。第二,加强领导班子建设。今年以来,我局结合国土系统体制管理的特点,及时制订了《干部任用管理制度》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部职工的考察、提拔、任免由党组集体讨论决定。这一系列的管理措施,充分调动了干部职工的主动性、积极性和创造性。第三,加强机关建设。一是完善内部管理制度。年初就修订了机关考勤、公务用车、公务接待、财务管理等一系列制度,节约日常开支,降低了行政成本。二是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集体会审制度,推行政务公开,实行窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结、行政服务的一条龙行政审批服务模式。
四是狠抓基础工作。规划工作。认真完成了土地利用总体规划大纲,并经衡阳市局评审通过,已上报省厅。严格用地预审,加强计划管理。根据衡阳市下达给我市的年度计划,科学制定了20*年度计划方案。目前,我市共预审项目2个。用地管理。上报省厅已批准了6个用地项目,共计26.9234公顷,重点实行批后管理;为530户农民建房办理建房手续,审批了3个临时用地项目。地籍管理。严格按照国家、省要求和衡阳市局安排,我市已完成了第二次土地调查前期准备工作,即将进入招投标阶段。颁发了国有土地使用权证600本,集体土地使用权证419本,调处权属纠纷4宗,结案率100%。财务工作。通过预算对收入支出进行合理的控制和管理,合理配置资源,努力节约资金,加强资产管理,防止资产流失,积极开展财务分析工作,确保局财务活动的效益性。实行专项资金专款专用,各类规费及时足额征缴库。截止五月底,我局已缴财经1155.7952万元,完成了全年任务的64.21%。测绘勘查。开展了以国家水准面精华点、高等级大地控制点,精华大地水准面工程GPS等级点为重点的高层次测量标志普查工作,为建立衡阳市测量标志数据库提供了基础资料,巩固和完善了“*市测量标志数据库”,进一步规范测量标志保护管理制度,确保测量标志完好率99%以上,加强了测绘市场、地图市场和地勘项目的监管力度。测量工作。完成了上堡电站二期报批测绘及面积核查和群英南路、西湖南路、*市污水处理厂、*市湘发机械制造厂等项目的测量任务。对辖区内的68个煤矿进行了超深越界检测。地质环境储量工作。全面完成了《*市突发性地质灾害应急预案》,对全市地质灾害易发区进行了调查定点与类别划分,推进地质灾害防治规划编制工作。今年并实行局班子成员包片包干负责制,有效地防止了地质灾害事故的发展。进一步完善了群测群防、预警预报和地质灾害应急处理机制,开展地质灾害应急知识宣传周活动,加强汛期地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全。人事宣教工作。人事管理进一步规范,先后制定和下发了干部选拔任用办法、考勤及请(休)假制度、民主生活会制度、干部交流制度、集体领导分工制度等一系列切实可行的规章制度。深入开展“矿产资源日”、“世界地球日”、“地质灾害应急知识宣传周”宣传纪念活动。在新*、衡阳晚报、*电视台上发表各类新闻、报道8篇,向衡阳市局送报各类通讯2篇。纪检监察。认真开展了反腐倡廉工作,制定了《行政责任追究制度》、《关于20*年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等8项相关制度,党组书记与各股室、二级机构、乡(镇)国土资源所(分局)负责人签订了《二八年度党风廉政建设责任状》,建立办酒审批制度,有效遏制了大办酒席奢侈现象。工会、计划生育、督查、综合治理等均取得了可喜成绩。
五、重点工程情况
武广铁路客运专线是国家“十一五”期间重点建设工程,是国家实施“中部崛起”战略的重要举措,加之明年武广高速铁路工程全部要施工完成,相对于我市的征地工作已到了最关键的时刻,我们今年以来已做好铁路改沟、改渠、改路和扩征及解决沿线的遗留问题,并积极做好红线外钉子户拆迁和变更资料,同时做好了武广新城配套设施的相关报批资料,已经备齐资料积极上报,争取从省厅多拨些款,督促落实补偿费用、拆迁费用到位,妥善处理征地拆迁矛盾,维护被征地农民合法权益,促进社会和谐发展。
六、积极服务新农村建设
我局结合自身工作实际,抓好建设社会主义新农村相关政策措施的落实,使农村道路、水利、电网、通信、教育、卫生等基础设施的得到用地保障,鼓励农村实施空心村改造,建设集体用地示范区,简化农民建房报批手续,坚持为民办“八件实事”的精神,切实为新农村工作建设服好务。
在全面回顾总结,充分肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的看到不足和差距。主要有:基础设施不适应工作需要,特别是乡镇国土资源所更加落后;矿管力量较弱,科技含量低,技术人才缺乏,但执法监察任务却日益艰巨;干部队伍素质有待进一步提高;矿产资源开采秩序整规工作任务艰巨;闲置土地查处力度不够,土地使用权和矿业权的招拍挂还需进一步规范等,我们要找准着力点和突破口,在今后的工作中认真加以解决。
下半年主要工作思路
(一)民生问题
1、做好武广高速铁路和320省道重点工程的扫尾工作,确保人民群众的合法权益。
2、继续支持新农村建设,结合我局实际,加大投入,加强领导。
3、进一步加强地质灾害防治工作,做好汛期值班、预警预报和应急处理机制,确保人民群众的生命财产安全。
(二)土地管理
1、进一步巩固耕地保护成果,加大基本农田巡查力度,加快土地开发整理进度。下半年继续抓好仁义乡国家土地整理项目的扫尾工作,做好大市国家整理项目和小水镇嘹亮泉水、哲桥小岸、遥田、磨形等四个市级投资土地整理项目的前期准备工作,确保“占补平衡”。
2、进一步垄断土地一级市场,加强二级市场和土地市场中介服务机构的管理,深入开展土地市场清理整顿,盘活存量土地,对经营性用地一律实行招拍挂方式出让,发挥土地资产的最大效益,加强土地储备工作。
3、进一步做好新一轮土地利用总体规划修编工作和新一轮城镇基准地价的验收工作。
4、继续做好第二次土地调查准备工作,为招投标做好充分准备。
(三)矿产资源管理
1、进一步巩固整规和规范矿产资源开发秩序工作成果,确保我市顺利通过国检。
2、全面完成采矿许可证延续登记年检工作。
3、坚决打击非法采矿,及时遏制持证矿超深越界、关闭矿和持过期采矿证开采现象,推进矿产资源管理全面到位。
(四)执法监察
1、继续搞好动态巡查,特别是重点矿区和乡镇,严防非法采矿反弹。
2、继续与其他部门加强联合执法,加大土地执法力度,切实整顿土地市场秩序。
3、健全网络,加强工作,做到件件有回音,当年办结率达99%以上。
篇5
一、优化服务质量,确保各项惠农政策落到实处
为全乡人民提供优质高效的服务是我们财政工作的目标,让广大人民群众满意是我们财政工作的出发点和落脚点。对待前来服务大厅财政窗口办理业务的农民朋友,我们坚持做到热情接待、严谨细致、耐心解释、周到服务、及时办理,树立了我们财政部门的良好形象。同时,我们还协同民政、农业等部门做好惠农补贴基础信息的审核上报录入并及时公榜发放。经统计,2014年上半年,通过“一卡通”发放的各项惠农资金共有20左右大项,50余小项,涉及到4000余农户,金额300多万元。每一项每一笔惠农资金都安全及时准确地发放到农民“一卡通”上(发放率100%),发挥了财政惠农资金应有的效益。另外上半年接待前来办理业务的群众300多人次。
二、以“三送工作”为契机
深入开展党的群众路线教育实践活动,继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民账务监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,“送政策,送温暖,送服务”,为农户勤勤恳恳服务,仔仔细细解释,实实在在办事。
三、为强化服务意识,提高服务质量
我所紧紧围绕市财政局打造“效率、温馨、阳光”财政的目标,坚持上级的每一项决策部署是否严格抓好落实,涉农补贴及惠农资金是否真正落到实处,惠农补贴的基础信息是否切实做真做实,农民朋友来所里办事是否更加方便快捷来检验效能活动的标准,把党风廉政建设融入各项财政工作之中,严格贯彻落实上级的决策部署,做到有令则行,有禁则止;认真做好惠农资金“一卡通”工作,使惠农资金落实到户,直补到人;严格审核每一项惠农补贴的基础信息,使补贴项目信息真实、准确、可靠;耐心细致办好农民朋友来所反映的每一件具体的事,让农民朋友带着问题来,带着满意走。都说“金奖银奖不及百姓的夸奖、金杯银杯不及百姓的口碑”。这里农民朋友的一声声感谢、一句句夸奖,是对我们党的群众路线教育实践活动的最好评判,也是我们工作的最大欣慰。
四、积极配合完成乡党委、政府中心工作
篇6
20__年1-6月份,我市公共财政本级收入完成52.54亿元,比去年同期增长17.17%,加中央“三税”收入38.2亿元,公共财政总收入完成90.74亿元,增长10.16%。
面对复杂经济形势,财税部门积极应对,加大政策激励引导和资金扶持力度,努力促进结构调整和财政增收。落实奖励扶持,兑现重点企业、企业销售中心、陶瓷企业煤改气、出口信用保险保费补贴、企业增产用电、技术改造等各级奖励资金。延续营业税改增值税过渡扶持、免征企业江海堤防维护费等优惠政策,减轻企业负担。强化创新驱动,与中国皮革研究院、食品发酵研究院、海西纺织研究院、纺织鞋服研发中心等6家国字号科研机构加快对接,鼓励关键技术攻关,增强创新能力。助力企业发展,贯彻落实省政府“加强企业融资服务八条措施”和我市促进金融业发展二十条措施,支持设立__镇小微企业贷款风险基金,落实投资补助、购房补贴、财税优惠、高管奖励等政策,支持金融服务、现代物流、文化创意、中介咨询等现代服务业聚集成长。
通过预算安排、土地盘活出让、银行融资、争取上级资金等多种渠道,加大公共投资力度,全力保障城市更新建设。加快土地出让,坚持“七个同步”、“五个统筹”工作机制,强化部门和项目单位协同协作,加快项目招商落地。拓宽融资渠道,在市人大常委会有力支持和各部门密切配合下,积极争取农业发展银行、国开行等政策性优惠中长期贷款,同时通过短期融资券、信托、股权融资等渠道,进行短期周转调度,确保资金持续保障到位。强化风险防控,与各组团片区、镇(街道)、经济开发区对建设项目成本效益进行全面核对,完成城市建设进展效益评估。组织对政府性债务资金情况进行全面核查,与各融资平台主体逐笔核对账务,加强政府债务风险内控管理。建立财务档案移交制度,完善档案资料台账管理,确保财务数据完善安全。
坚持惠民生促和谐,进一步调整优化支出结构,重点保障和改善民生。上半年各项民生支出28.18亿元,增长12.36%。加大教育事业投入,教育支出9.21亿元,增长19.65%,学校生均公用经费标准继续提高。完善社会保障机制,社会保障和就业支出4.85亿元,增长2.05%,机关事业单位人员离退休费、城乡居民养老保险配套资金等每月足额拨付到位。强化基层运转保障,提高基层治安巡逻、环卫保洁补助和村(社区)干部、离职村干补贴,理顺经济开发区入驻企业、永和片区、安东园区以及部分跨镇域交叉重点项目财税分成体制。
以创建财政部“依法行政依法理财”示范点和开展群众路线教育实践活动为契机,继续推进财政管理制度创新。坚持厉行节约,严格贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,20__年各部门一般性行政支出继续压缩5%,制订《关于进一步加强行政事业单位公务费用管理的通知》,规范公务接待、差旅费、会议费、工作餐、办公设备购置等各项公务费用开支限额标准和财务审核手续,市直党政群机关上半年“三公经费”和会议费比去年同期下降50.55%。加快预算执行进度,制订《关于进一步规范财政资金支出管理的通知》,部门公用经费、经常性项目、
教师绩效工资等正常经费按序时进度拨付到位,建设项目和专项项目强调编制支出项目明细,按规定程序报批后拨付。国库支付中心简化拨款手续,确保企业补助等各项资金快速兑现到位。强化财政监督管理,巩固国库集中支付、财政投资项目评审、政府采购、行政事业单位国有资产等财政资金资产监管平台,调整完善财政投资项目评审机制,工程结算由业主单位自行委托中介机构审核。3000万元以上项目30个工作日内审结,评审效率进一步提高。制订《国有土地使用权出让收入价款收支管理暂行规定》,规范土地出让金征收和使用管理。组织全市行政事业单位公务用车配备使用情况回头看,巩固公务用车治理工作成果。下半年经济形势总体趋紧,财政收支矛盾仍然非常突出。与此同时,也存在新的有利支撑和难得机遇。民营企业应对危机意识和措施积极有效,部分企业率先走出调整期。产业创新、技术服务等公共平台建设不断完善,生产性配套服务体系逐步健全,三产服务业呈现比较乐观趋势。城市建设得到中央主要领导批示和各级充分肯定,列入全省新型城镇化改革试点,目前正申报全国试点。城市经营投资陆续进入回收期,项目成本效益评估预计基本平衡。这些优势和有利条件,为我们做好全年工作增强了信心。
下半年,要按照市委、市政府工作部署,认真执行市第十六届人大三次会议通过的各项决定、决议,重点做好以下几方面工作,努力完成年度各项财政工作任务。
坚决贯彻执行市委、市政府决策部署,始终把抓收入、保增长、促转型作为财政工作的首要核心任务。国税、地税部门要牢牢盯紧收入目标,调整完善税收征管机制,加强纳税异常户、外来施工企业征管,确保税款依法足额征收入库。落实市镇两级领导和财税部门定期走访重点企业机制,强化基层协税护税职责,确保收入按序时进度均衡入库。健全完善财税、国土、住建、电力、工商等部门涉税信息共享机制,避免税源流失。加强财税收入运行分析,跟踪重点行业、重点企业发展趋势,促进政企良性互动,维护宽松有序的税收环境。
重点围绕打造科技创新、人才支持、金融服务和产业集聚“四大平台”,促进经济平稳增长和产业结构调整。财政资金优先保障科技创新公共服务平台建设,促进本地企业与国家级研究院校“产学研”对接,加快科技成果转化应用;落实创业扶持、人才津贴、住房保障等激励机制,吸引留住优秀人才;设立企业应急保障基金,鼓励支持金融服务实体经济,缓解企业资金压力;继续支持经济开发区、鞋纺城、品牌工业城等专业园区建设,引导土地、资金、科技、人才等资源向园区集聚。结合城市更新改造,以海峡石化交易平台、斯兰商贸中心等大型商贸服务项目为龙头,大力发展文化创意、研发设计、电子商务、中介服务等现代服务业,促进产业转型提升。
篇7
一、抢抓机遇,加强征管,大力组织财政收入
面对后危机时代的影响,针对严峻的经济形势,园区财政在以下四个方面加大了工作力度:第一、强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库工作。第二、强化目标责任制,加强财税工作的协调配合。坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点。第三、建立财政、国税、地税及相关部门工作流程,抓住税收源头。第四、充分利用省委、省政府给予的各项优惠政策,鼓励企业加快发展、全方位发展,并最大努力地给予企业最大支持,对今年上缴各项税收比去年有大幅增长的工业企业、商贸流通企业,采用一企一策的方法,单独商定各项优惠比例,放水养鱼,迅速做大园区财政蛋糕,并利用优惠政策导向大力引进对园区可用财力贡献大的企业。
二、调整优化支出结构,提高财政资金使用效益
积极落实党政机关“厉行节约”有关会议精神,完善部门预算,加强经费控制。按照“该保证的保证,该压缩的压缩,该刺激的刺激”的原则编制2010年度部门预算,大力压减园区各部门非生产性支出,对会议费、接待费、电话费、招商费等公用经费实行包干使用、超支不补、结余留用。提高资金统筹使用效益,缓解财政支出压力。
对基础设施建设项目在建设的前期、中期、后期,拆迁支出,工程结算等方面做了大量的跟踪审计工作。一是积极参与工程建设各项前期工作,提出合理化建议,并对工程建设全过程实行跟踪审计。根据园区制定的基本建设项目投资管理办法的规定,我们对园区拟建项目的工程量清单和标底进行研究,确定工程控制价,协助制定招标方案及拟订招标文件,对工程招投标阶段的资格预审、工程报价等过程进行监督管理。二是借助中介机构对在建工程进行跟踪审计,及时掌握工程进度、工程量变更和完成情况。财政审计部门参与隐蔽工程验收,对隐蔽工程的工程量、价变化进行核实确认;对工程施工过程中发生的设计变更、工程量、现场签证进行核实确认;对施工单位申报的已完工程量进行核验签证,确保工程进度款拨付的合理性;我们要求施工单位每月向审计部门递交工程月报,校对当月完成工程量和核对工程签证资料;对供货材料、设备等提前做好市场调查,直接掌握材料和设备的供货价格。三是加强对拆迁资金支出的管理。在规范园区基本建设项目资金支出管理的同时,加强对拆迁资金支出的管理,我们主动配合园区拆迁科,建立了规范的拆迁项目资金支付方式,确保园区拆迁工作有序、顺利的开展。四是严格工程结算审核,控制工程造价,节约建设资金。由于对在建项目实施全过程跟踪审计,掌握了工程结算审核的主动权,在结算审核过程中取得了较好的投资控制,上半年送审金额3.77亿元,审定金额3.54亿元,核减金额2283万元,核减率6.06%。通过合理调度资金、狠抓预算执行、加强审计监督,较好地保证了园区重点支出需要。
三、加强制度执行、规范财政支出
第一,不断完善部门预算制度。根据情况变化,适时调整部门预算,统一标准,统一定额,每月向园区管委会领导、各部门提供部门预算执行情况,对存在的问题及时告知、提醒。通过部门预算的执行,规范了用款行为,节约了财政资金。第二,继续推行公务卡制度。结合市财政2010年公务卡制度,调整完善园区公务卡使用办法,为园区管委会领导办理公务卡,规定用款额度,既方便了领导外出办事需要,又大大压缩了现金支出需求。第三、凡是纳入政府集中采购目录的货物发票,必须附加单位申请、主管领导签字同意、政府集中采购清单等手续,缺一不可,核对无误后方可报支。
篇8
一、做好系统“xx”普法迎检验收工作
今年是“xx”普法达标考核验收年。年初,根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求,我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作:
一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍,进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“xx”普法法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训,在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座,扩大了法律普及面。四是按县法制办要求,做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑,分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编,共8套(每套5册),制作了反映我局“xx”普法成果的精装画册6本,与电视台合作,拍摄了“xx”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》, “一本一册一片”的精心准备到位,为我局顺利通过“xx”普法验收打下了扎实的基础。
5月中旬至6月上旬,县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“xx”普法工作先后进行了检查验收,各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定,市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。
二、加强系统规范性文件审核备案工作。
上半年,我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》(梅财法规[XX]24号),对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确,为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来,我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》(梅财库规[XX]31号)等5份系统出台的规范性文件,提出了合规性修改意见,并做好备案。
3月中旬,根据县政府文件要求,我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理,确认废止1份,继续有效5份。
三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。
根据财政部、国家税务总局联合文件(财税[XX]157号)要求,今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年(共两年)。半年来,我股积极与国税部门协调,在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时,努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年,已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作(其中去年四季284万元已退)。截至6月20日,我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元,到位额567万元(整个XX年度)。在初审过程中,我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范,确保这项工作得以顺利推进。
此外,在4月份,我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策,对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品(工艺)进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作,服务于全县经济发展。
四、推动财政与编制政务公开工作
按政务公开工作要求,我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新,半年来,在我县公开网更新公告通知7条,财政政务信息15条,政务公开新闻45条,及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道,对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路,推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动,确保了我县政务公开工作常抓常新,稳中有进。2月和6月,市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。
五、开展财政科学发展等有关调研工作
一是配合预算股,认真做好《全县财税“xx”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股,做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。
二一年下半年法规税政工作规划
一、进一步完善规范性文件审核备案制。
二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程,加强协调,加强学习,确保监管、服务双到位。
三是进一步巩固系统“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“xx”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.
四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。
五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。
六是与预算、国库配合,认真完成年度两个调研课题的写作任务。
七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。
篇9
一、财政收支的基本情况
2010年上半年,全市一般预算收入完成115241万元,增长35.06%。其中:市本级完成40436万元,增长42.75%;江城区完成10682万元,增长22.50%;海陵区完成5902万元,增长67.29%;阳春市完成20375万元,增长30.87%;阳西县完成9027万元,增长38.90%;阳东县完成25715万元,增长24.32%;岗侨区完成7万元,下降90.41%;高新区完成3097万元,增长60.72%。
全市一般预算支出完成207717万元,增长14.79%。其中:市本级完成55133万元,增长30.31%;江城区完成20403万元,增长6.64%;海陵区完成6398万元,下降0.88%;阳春市完成52162万元,增长9.51%;阳西县完成24147万元,下降9.22%;阳东县完成45057万元,增长27.08%;岗侨区完成176万元,下降28.46%;高新区完成4241万元,增长43.42%。
二、2010年上半年主要的几项工作
(一)狠抓财政收入征管,确保收入足额入库。2010年上半年,我市地方一般预算收入完成115241万元,实现了35.06%的增长,为年度目标任务的49.3%。在经济回升势头尚未巩固,财政增收压力大的情况下,市财政局千方百计抓好组织财政收入工作,确保财政收入及时足额入库。一是强化收入情况监测工作,掌握收入主动权。进一步加强收入情况尤其是重点税源的监测工作,继续实行财税联席会议、收入通报制度等行之有效的抓收入机制,及时反映收入完成情况,预测收入增减变化趋势,跟踪监测新的税收增长点,确保各项税收收入及时足额入库;二是推动非税收入征管电子信息化建设,杜绝非税收入“跑冒滴漏”现象。充分利用非税收入征管软件,拓宽管理领域和征管范围,进一步建立健全督查监管机制,确保非税收入及时足额入库,2010年上半年非税收入共完成31415万元。
(二)规范支出管理,确保资金用在刀刃上。为严格控制一般性财政支出增长,确保集中财力办好市委、市政府确定的大事,保证社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点项目支出需要。市财政局按照科学化、精细化的要求,进一步规范财政支出管理。一是从源头控制支出。在保障全市机关单位正常运转的前提下,认真抓好全市各项公用经费节支工作。2010年上半年,全市公车费用、公务接待费用、办公费用、出国费用、会议费用基本维持零增长。二是强化预算约束,及时足额拨付预算资金,从严控制各项超预算追加,对各种临时请款认真调查,坚持市、县(区)长“一支笔”审批制度严格资金支付;严格按月、按进程拨款,坚持不提前、不拖延拨付。三是健全管理制度。加强财政资金国库专户管理,健全支出管理制度,规范支出程序。四是切实加强对财政支出的稽核和检查,对财政拨付的资金进行跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(三)继续实行积极的财政政策,提高财政对经济社会的保障能力。根据上级财政部门的工作部署,2010年,我市继续实行积极财政政策,进一步促进加快经济转变方式,提高经济增长的质量和效益,推动全市经济平稳健康增长。一是继续推进扩大内需新增中央投资项目建设。截止2010年6月30日,我市共争取到77个项目,上级财政拨付我市扩大内需中央资金16135.1万元,省配套资金12447.8万元。我市各级财政部门按照加强管理、特事特办、快速实施、确保效益的原则,按时拨付扩大内需资金,并切实加强资金的监督检查,确保扩大内需资金高效合理使用。二是加强省示范性产业转移园区竞争性扶持资金和2009年省基础设施转移支付补助资金的跟踪问效,根据《阳江市使用省示范性产业转移园区竞争性扶持资金管理办法》和《阳江市产业转移工业园发展资金使用管理办法》的规定,严格审查项目,监督资金的使用,确保资金专款专用,充分发挥资金的引导和杠杆作用,培养我市新的经济增长极,促进我市经济平稳较快发展。三是制定了现代产业发展引导资金使用方案。将省补助我市2009、2010年的现代化产业发展引导资金共1亿元用于支持现代产业体系建设,促进我市经济发展。四是在我市财政收支矛盾比较突出的情况下,把科技三项费用等财政扶持资金投放到重点项目,以起到“四两拨千斤”的带动效应,带动社会资金的投入,推动民营企业发展,拉动地方经济的增长。五是认真组织家电下乡、汽车摩托车下乡、家电汽车“以旧换新”等活动。市财政部门已将2010年家电下乡财政补贴资金1500万元预拨到各县(市、区)财政专户。为了进一步简化兑付程序,方便农民领取补贴,我市家电下乡补贴已全面实行网点代垫。并将省下达给我市的2010年汽车下乡财政补贴资金1400万元分解拨付到各县(市、区),由各县(市、区)按“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”两种方式发放。
(四)集中财力,重点保障公共财政支出。按照《广东省基本公共服务均等化规划(2009-2020)》的部署,在公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通以及生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等基本公共服务领域迈出新步伐,着力推进我市基本公共服务均等化。2010年上半年,全市教育经费支出44053万元,同比增支5760万元,增长15.04%,主要用于安排我市城镇中小学生免费义务教育经费以及中小学校舍安全工程及校舍维修改造等方面;全市医疗卫生经费支出16413万元,同比增支1179万元,同比增长7.74%,主要用于加强全市公共卫生服务体系建设,认真落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作任务等,全市农林水事务经费支出11912万元,主要用于扎实落实财政支农惠农政策,扩大公共财政在农村的覆盖面,促进城乡和谐发展。
1、全面落实促进就业再就业扶持政策。2010年上半年,市本级财政拨付失业人员职业介绍和职业培训补贴资金253万元,加强职业培训和就业服务体系建设促进再就业工作的开展。
2、多渠道筹集资金,加强公共卫生服务体系建设。一是落实配套资金,扎实做好新型农村合作医疗工作。2010年,市财政投入了2200万元支持农村合作医疗工作开展,全市参合率为99.9%。二是进一步做好社保扩面征缴工作。全面建立养老保险扩面联动机制,明确扩面重点人群和对象,使社保参保扩面工作收效明显。2010年,全市参加养老保险达293195人;参加职工基本医疗保险188701人;参加城镇居民医疗保险366996人;参加失业保险176716人;参加工伤保险158559人;参加生育保险119804人。三是做好低保救济工作,至2010年6月30日,我市的低保救济人员共84306人,占全市总人口的2%,其中城镇低保对象16229人,农村低保对象68077人。市本级低保资金支出520万元。
3、扎实做好教育事业的经费保障工作。一是不断完善义务教育经费保障机制。2010年春季,全市共免城镇义务教育学生公用经费1255万元,农村义务教育公用经费5464万元,为确保这项惠民政策落到实处,市财政部门还专门组成调研组,深入基层扎实开展调研工作,加强资金使用情况的跟踪管理。二是建立健全义务教育教师工资福利保障长效机制。2009年,在全市教师落实义务教育学校教师每月不少于200元津贴补贴的基础上,2010年再次提高义务教育教师不少于100元的津贴补贴,大大提高了全市教师的工资待遇,基本实现了“两相当”的工作要求,确保了教师队伍的稳定。三是积极配合市政府及教育有关部门落实阳江市第一中学迁建和阳江市中等职业技术学校新建的各项工作。目前已下拨“两校”建设资金13177万元,同时,积极协助“两校”利用银行贷款做好学校建设项目。
4、加大财政支农力度,不断扩大公共财政在农村的覆盖面。一是2010年市财政预算共安排农业基础设施建设资金1043多万元,用于推进土地治理、改造中低产田、机耕桥路等的建设,为农业生产发展夯实基础;二是支持科技兴农,推进农业产业化经营。重点支持优势农产品产业带和板块建设,促进产业结构调整、发展特色农业,做强做大具有区域优势的农产品。三是进一步健全涉农补贴机制。其中:⑴综合直补,省按核定的播种面积167万亩和补贴标准49元/亩拨付到我市8184万元用于2009年农民农资综合直补,⑵种粮直补,省、市、县三级共安排配套种粮直补资金1158万元,专项用于种粮补贴工作。目前这两项补贴,我市已基本兑付完毕,惠及30.79万农户,127.35万农民。
(五)扎实做好市属国企改革等各项工作。一是认真完成第二、第三批市属困难国企职工补偿金等资金的核准发放工作,并就职工的社保欠费工作与职能部门沟通协调,确保改革工作顺利进行。二是稳妥推进有关企业改革重组工作。为进一步优化国有经济布局,充分发挥国有企业在我市经济建设中应有的作用,市财政部门于6月初向市政府报送了《关于进一步推进市属国有企业改革工作的请示》,提出了组建市公用事业集团公司、实施产权转让方式改革企业,将企业推向市场和关闭市商贸资产经营有限公司属下市面粉厂等6家无发展前景的困难国有企业等初步的工作方案。三是着力做好市属国有企业的监管工作。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规,结合我市国有企业实际,拟定了《阳江市市属国有企业薪酬管理暂行办法》报市政府审定。
(六)深化财政制度改革,不断强化源头治理。一是完善政府采购制度,建立统一的电子化政府采购管理交易系统。我市电子政府采购平台在6月份正式投入使用。二是进一步完善市属国有产权交易平台规范产权交易行为。对市直行政事业单位资产、市属企业国有集体产权和公共资源权益等国有集体资产交易,必须进入珠海市产权交易中心在市行政服务中心的交易服务窗易,进一步规范了产权交易行为,为我市国有资产(产权)流转发挥了积极作用。三是深入开展“小金库”专项治理工作。在全市范围内开展社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,继续开展行政事业单位“小金库”治理“回头看”及整改工作,探索建立防治“小金库”长效机制。四是进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额资金的实时监控。
(七)加强机关建设,推动财政工作科学发展。一是认真做好机构改革工作。做好与市国资委合并衔接工作,并根据新批准的“三定”方案,在局机关范围内实行竞争上岗,顺利完成了各科室的人员跳动和工作交接。二是开展“深化作风建设,提高执行力”活动。局制定了《阳江市财政局关于深化作风建设提高执行力的实施方案》,重点提高了提高转变经济发展方式的执行力;提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力;提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力;提高反腐倡廉制度建设的执行力等四方面的要求。三是做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。市财政局认真做好“双到”工作,切实落实扶贫开发工作责任制,目前,已完成24户贫困户的建档立卡工作,已落实帮扶资金40万元。
2010年上半年,全市财政运行情况基本良好,财政收入稳步增长,各项重点支出得到了保障,基本保证了工资发放、行政机关正常运转和各项社会事业对财政资金的需要。但仍然存在一些问题,一是税收增收亮点不多,收入完成进度未实现“双过半”。二是刚性支出不断加大,收支矛盾突出。三是财政堆头小,对民生的投入与人民群众的要求仍有较大的差距,财政对民生领域的投入需进一步加大。
三、2010年下半年工作计划
2010年下半年,我市各级财政部门将继续贯彻落实科学发展观,不断创新机制,完善制度,深化改革,推进财政管理科学化、精细化,为支持地方经济又好又快发展作出积极的贡献。
(一)提高组织收入力度,努力完成全年预算收入任务。把抓好增收节支工作作为财政工作的首要任务抓紧抓好,为市委、市政府各项战略决策部署和中心工作提供财力保障。把强化征管、促进应收尽收落实到精细化管理的具体措施上来。税收方面,继续实行预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度,确保各项收入稳定增长,及时入库;非税收入方面,不断推进信息化征管建设进程,严格执行“收支两条线”管理,切实做好非税收入征管工作。
(二)提高财政支出管理精细化程度,保障重点支出需要。一是严格按《预算法》要求编制预算,强化预算约束。严格按照预算的范围和内容执行支出预算,从严控制追加支出,从严控制一般性支出。二是保障重点支出需要。按照《广东省基本公共服务均等化规划(2009-2020)》的部署,不断推进基本公共服务均等化进程。三是以深化财政改革为载体,着力完善财政资金分配和使用机制。围绕公共财政职能,不断深化部门预算、国库集中支付、政府采购等三大改革,继续做好项目支出绩效评价,加快推进财务核算信息集中监管,公务卡结算等改革,确保财政支出高效合理,为全市经济又好又快发展提供保障能力。
(三)提高财政监管精细化程度,促进依法理财。财政监督是财政管理的重要环节,对财政科学化精细化管理的落实有着重要的作用。要不断加大财政监管力度,着力提高资金使用的规范性、安全性和有效性。一是完善财政支出监控机制。继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,提高财政支出管理水平。二是进一步加强对重大工程项目的财务监督、跟踪检查,完善基建项目财政资金拨付办法,加大对重大工程项目的财务监督工作力度。三是加强内部监督检查工作,进一步完善市级内部循环监督体系,加大内部监督的力度。
篇10
=、城乡市场繁荣。通过加强对生产资料市场、生产要素市场和消费品市场的规范管理,活跃了城乡流通。社会消费品零售总额==.==亿元,较同期增长==.==。
=、财税收入按进度入库。财政收入完成=.==亿元,同比增长==.==。其中:国税完成====万元;地税完成====万元。
=、金融、保险业运行平稳。全县金融机构存在大幅增长,==月末,各项存款余额达==.==亿元,比年初增长==.==;金融机构贷款余额为==.==亿元,比年初增长=.==。
保险行业实现保费收入====万元,完成年计划的==.==。
=、商贸流通业继续保持强劲的增长势头。粮食系统实现商品购进=====吨,超额完成全年目标任务。
=、民营经济快速增长。全县个体工商户总数达=====户,私营企业总数达===户。
=、利用外资和外贸出口创汇成效卓著。我县共利用到位外资====万美元,完成年目标任务的===.==,比去年同期增长===.==;对外贸易出口创汇===万美元,比去年同期增长===.==。
二、====年主要工作
=、协调配合,狠抓收入,保证支出,确保财税收入按预算进度入库。
⑴明确目标任务,抓好税收入库。
年初县财办与财政、国税、地税等部门通过税源调查,及早将全县财税收入任务细化分解落实到乡镇和县级重点纳税企业,并与各征收部门、各乡镇签定了财税收入目标责任书,进一步明确了责任。结合我县财税工作的特点和要求,坚持均衡入库,确保支出的工作方向,将全年收入任务按照一、二、三、四季度各完成==、==、==、==的进度明确了工作责任,并积极督促、协调全县财税任务的完成进度。
⑵针对变化情况,采取积极措施,狠抓重点税源的征收管理。
我县是生猪生产大县,生猪税收在全县财税收入中占有举足轻重的地位。今年生猪税费征管领导小组设于我办,针对我县生猪产业发展与生猪税收征管工作发展不平衡,税收收入出现大幅度滑坡的情况,财办会同相关部门对全县生猪税收征管工作进行了调查研究,发现问题并及时的与有关部门协调处理,提出了既合法又能抓好生猪税收征管的建设意见。
⑶动员社会力量参与协税护税。
推行了有奖发票,进一步激发了消费者索要消费发票的积极性,最大限度地减少了经营者隐匿消费者不索要发票的收入而不申报纳税的现象,加强了发票的使用的社会监督,提高了税务机关税收监控能力,增加了财税收入。
=、维护金融秩序,协调银企关系,努力营造金融业对内防范风险,对外支持发展的良好氛围。
⑴积极开展信贷业务,努力拓宽金融投入渠道。在引导国有商业银行在对贷款客户进行全面调查的基础上,按照贷款条件筛选出一批“三有一无”企业作为重点支持对象,加大信贷投入。
⑵协调好银政、银企关系,为相互间的沟通提供一个良好的平台。定期或不定期召开金融座谈会,让企业及乡、镇了解金融部门的政策,让金融部门了解企业的经营状况及投资意向,加强银企合作,共谋发展。鼓励金融机构加大信贷投入,支持地方经济发展。县人民银行为促进我县信贷投放合理增长和信贷结构调整优化,推进小康社会进程,加快某省丘陵山区经济强县的建设,推动县域经济持续、快速、健康发展,根据有关政策并结合县域经济金融实际情况,制定了《关于支持XX县域经济发展的指导意见》,对促进我县经济金融发展起到了积极的作用。
⑶继续改善金融环境,积极开展创安工作。在创建我县A级金融安全区领导小组的领导下,重点清理了公务员拖欠贷款或提供贷款的情况。
⑷积极开展对城市信用社、沧*市信用社的撤消清算工作,重点是采取各种措施,努力催收贷款。
=、搞活商贸流通,稳步推进“三产活县”战略。
⑴由县财办主持制定了我县第三产业十一五规划。按照县委、县政府的安排部署,衔接全县农村全面建设小康社会的总体目标要求,从建立和完善农村社会化服务体系、加速推进市场建设、建立新型粮油供销机制、大力发展经纪行业、改造和提升传统流通产业、拓展社会化服务领域、加大金融支持“三农”经济力度和农村第三产业指标体系建立等八个方面,对我县农村第三产业的发展做出了全面具体的规划。
⑵做好节日期 间市场检查,确保各项物资供应。①根据省、市有关认真做好节日期间市场供应和监测工作的精神,我办组织力量到各大超市、集贸市场了解主要商品市场供应、库存情况,并即时将情况上报市流通管理部门。②由财办牵头组织公安、工商、安监、供销社对我县县城内的烟花爆竹经营网点进行了拉网式大检查,纠正违规经销户三十余家,提出整改意见、措施五十余条,消除了安全隐患,保障了人民生命安全。
=、搞好服务,支持民营经济发展。
密切联系民营企业主,随时关注民营经济发展方向,着力打造我县民营经济发展软环境,为民营企业发展服好务。
=、切实做好联镇帮乡工作。
面对乡镇财力紧张这一现状,多次深入所联系的XX乡了解实际情况,掌握他们的实际困难,鼓励他们坚定信心,克服困难,发展经济。积极帮助与市、县各部门联系,为他们争取资金。努力压缩本局支出,为他们提供=万余元无偿资金。深入该乡各村社慰问五保户、残疾人等困难群众==余户,发放慰问金=====余元,为该乡贫困学生捐资助学=====余元。面对“猪链球菌病”这一突如其来的疫情,多次深入XX乡了解防控情况,为他们提供好的防控措施,派出两名基层工作经济丰富,责任心强的同志长驻该乡,随时掌握防控情况,还为该乡送去了=====元工作经费及复印纸、传真纸等一系列的办公用品,保证了该乡防控工作的正常开展,确保了该乡零疫情的实现。
=、认真开展党员先教和"破满找差距,争先再跨越"大讨论活动。
今年上半年,根据安排,组织我局(办)开展了保持党员先进性教育活动,=个月有组织有计划的活动,认真学习了“三个专题”==篇重点文章,开展了“四讲”、“一讨论”和“英雄故乡行、弘扬先进性”主题活动。特别是“英雄故乡行、弘扬先进性”活动,使干部职工在思想上、认识上都得到了进一步提高和深化。下半年,按照县委、县政府的安排,我们以“保持党员先进性教育”活动为契机,展开了“破满找差距,争先再跨越”思想大讨论活动,进一步解放了思想,坚定了信心,明确了以后的工作目标。
=、多渠道利用外资,大力度促进对外贸易。
通过热情主动的上门服务,采取敲门招商、信息招商等多种方式,成功引进了XXX精品包装有限责任公司、XX公司等一批内资企业入住。协助县委、县政府引进XX电子等大型外资企业在我县注册落户。积极鼓励引导域内企业开展对外贸易业务,帮助近三十家企业获得对外贸易经营权。组织大批民营企业家到厦门等地参加各类商品博览会,使他们增长对外贸易的知识,坚定扩大外贸业务的信心。=-==月,我县共利用到位外资====万美元,完成年目标任务的===.==,比去年同期增长===.==;对外贸易出口创汇===万美元,比去年同期增长===.==。
=、努力打造XX劳动力品牌,做大做强外派劳务。
建立了较为完善的外派劳务管理和服务平台。派专人组织县内外派劳务中介机构到某省等地考察了解境外劳务需求状况,根据市场需求有针对性的培训各类专业性人才。发扬XX人朴实、勤劳的优良传统,努力打造具有XX品牌的服务缝纫、建筑安装、电子装配、汽车驾驶、餐饮厨师、农渔业种养植等专业人才,全力做大做强“外派劳务基地县”这块品牌。=-==月,我县共向巴拿马、日本、新加坡等地输出优秀劳动力===余人。
=、关心弱势群体,做好扶贫、维稳工作。
全力做好企业干部的思想政治工作,尽最大力量解决他们生活中的实际困难,安排经验丰验的同志专门负责企业干部的统计、*、政策咨询、待遇落实等工作,挤出经费做好传统节日企业干部及其它离退体老干部的慰问工作。最大限度保证了口内===名企业干部的稳定,最大范围地满足了我局(办)==名离退老干部的各类愿望和需求。
四、====年工作初步计划
=、突出重点,培植税源,保证调整后财政收入任务的完成
⑴明确目标,狠抓落实。按照县委、县政府确认的调整后财政收入目标计划和入库要求,继续执行和完善三个责任制,将财税任务层层分解,按月落实,制定保证完成的有效措施。
⑵突出重点,培植税源。进一步落实发展经济的各项优惠政策,引导骨干企业面向市场调整结构,主动灵活的参与市场竞争,提高效益。支持农业六大产业基地建设,促进两个增收。通过实施积极的财政政策,努力向上、对外争取项目、资金,培育新的经济增长点,促进全县经济的发展。
⑶强化税收征管,严格依法治税。严厉打击偷、抗税行为,减少税收流失;强化财政管理职能,确保财政收支平衡,加强预算外资金管理,积极筹措偿债资金,逐步消化政府债务。
=、改善信贷环境,加强诚信建设;维护金融秩序,努力创建对内防范风险,对外促进发展的金融运行机制,支持地方经济建设。
⑴进一步搞好金融安全区创建工作,努力改善环境,按照中江县创建A级金融安全区五年规划的要求,继续做好全面强化基础阶段的工作。
⑵多方努力逐步改善中小企业融资现状。①切实更新观念,为中小企业创造平等的融资环境;②协调处理好银政银企关系,高动金融机构加大对企业的信贷投放;③树立新的融资理念,大力发展直接融资;④建立担保机构和科学、严密的运作机制,为中小企业贷款提供保障。⑤促进金融机构完善信贷管理机制,改进贷款授权授信制度,落实风险防范措施,完善中小企业信用评级体系。
⑶鼓励金融机构运用信贷杠杆,支持经济发展。引导金融机构加大信贷投入,特别是针对我县农村 以“公司 客户”、“协会 农户”为主要组织形式的加工点。种养殖业专业户的迅速发展,鼓励农村金融机构加大贷款扶持力度。这种组织形式的农村专业合作经济组织、普遍具有市场反应迅速,经营前景好的经营特点和支持发展一户,带动一片繁荣的区域效应,农村金融机械要给予特别关注,对个别符合信贷条件、产品市场明朗的专业户还可发放部份扶贫到户贷款。通过类似的特殊信贷举措,一是起到金融支持经济发展的客观社会效果;二是达到稳定客户、扩大业务的金融业自身发展的主观要求,促进地方经济建设和金融业兴盛双赢局面的形成。
⑷大力组织资金,扩大储源。鼓励金融机构成立个人高端客户工作机构,做好金融政策宣传,推荐金融产品,协调客户关系,建立高端客户档案,做到细分客户,分级维护,做好个人存款=万元,特别是储蓄额在==万元以上个人客户的维护,确保个人高端客户的稳定与增长,巩固和扩大资金来源,做好支持地方经济建设的信贷资金筹集工作,练好内功。
⑸进一步加强银政、银企、政企沟通与交流。继续坚持中小企业信贷服务协作会议和银政、银企联系会议制度,下半年将根据工作需要,组织安排不少于三次银企、银政的交流、流通、协作会议,及时把握地方建设资金需求的新动向,金融信贷运行的新情况,有针对性地引导信贷投向投量,构筑银企合作的平台。
=、继续加大扶持民营经济发展的工作力度。
⑴强化宣传教育,营造良好的私营经济发展意识。一是组织有关部门,充分利用广播、电视、报刊、标语等宣传载体,广泛开展对促进私有经济快速、健康发展的宣传报导,将县委、县政府大力发展我县私有经济的信心和决心,传达到千家万户,让全社会都来关心和支持民营经济。二是利用工商行政管理部门的特殊地位、县工商业联合会的居间协调职能和个体私营协会的“三自”作用,以民营企业主为主要对象,举办各类法规、政策、业务技术培训班=期,计划培训私营业主===人次。
⑶落实政策,优化环境。组织有关部门对全县有关职能部门收取个体工商户、私营业主税费的情况进行一次全面检查,进一步落实省、市、县出台的发展私有经济的各项优惠政策措施,保证政令畅通。公开公布合法收费项目和标准,接受社会监督,切实减轻私有经济业主的不合理负担,创造有利条件,鼓励民间资金的民间资本转换,大力兴办私有经济,鼓励经营业绩优良的私营企业展业扩张,做大做强。
=、规范市场秩序,促进经济发展。
⑴整顿和规范市场经济秩序。重点抓好四方面的工作:一是食品安全专项整治,尤其是在重大节日期间,重点检查月饼、散装白酒等应节食品,切实保障人民群众的身体健康和人身安全。二是开展保护注册商标专用权行动,加大对“三名”(驰名、著名、知名)商标的保护力度,严厉查处商标侵权假冒案件。三是加强粮食市场专项整顿,维护粮食流通秩序。四是开展农村药品监督和管理专项行动,加强对农村药品购进渠道、药品质量、药品价格、医疗药品广告的检查。依法对各种扰乱农村药品市场的违法、违规行为进行查处,规范农村药品市场。
⑵继续在县工商局开展“领导挂牌服务重点企业联系制”和“扶百户访千家”活动,切实转变工作作风,为企业解决实际困难。工商局领导每月到所联系的企业座谈不得少于一次。
=、突出特色、创造品牌,抓好餐饮娱乐业的发展。
一是创名牌,提高知名度,扩大餐饮娱乐的市场占有率。餐饮企业品牌的形成,是产品、服务、环境、文化等多种因素的集合,我们要加强对外地名优品牌的引进,对已引进的名优品牌,如某省德庄火锅、某省香牌坊鸭肠王火锅等要加以扶持,同时引导本地企业效仿花园饭店发挥地区特色,积极创建自己的品牌。
二是引导有一定特色的企业发展餐饮集团化连锁经营,壮大竞争实力。市场的竞争,在很大程度上是实力的竞争,如奉献火锅、环球大酒店走集团化连锁经营的路径,是以后餐饮企业做强做大的必由之路,要引导企业利用资金、人才、信息、管理、市场等优势在保证信誉的基础上走集团化、连锁化的路子。
三是准确定位,多档次、全方位开发。中江外来人口少、消费需求不高,要逐渐形成适应我县餐饮娱乐市场发展的以大众化为主、高中低兼、多方位经营的格局。
=、强化服务,加大招商引资力度。
招商引资步伐的快慢,直接影响到XX经济的发展,关系到“全面建设小康社会”宏伟目标能否如期实现,我们要充分认识到它的重要性,下半年要从政府出面引资转向引导、协调企业主动外出融资,并在引进外资的同时加大对内资的吸引,如吸纳省内成都、绵阳等经济相对发达地区资金投入等方面入手,继续加大招商引资力度。
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