县委上半年工作总结范文
时间:2023-03-13 22:27:38
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篇1
一、全县固定资产投资运行基本情况
1、投资总体情况
1-6月全县完成全社会固定资产投资总额10.56亿元(厦蓉高速、京珠线__段未统),比去年同期4.0325亿元增长61.8%,增幅161.92%,完成年度计划18.8亿元的56.2%。其中城镇以上固定资产投资完成9.949亿元,同比增幅183.53%;非农户投资0.87亿元,比去年同期0.206亿元增幅39.32%;农户投资(农调数)0.325%,比去年同期0.3175增幅2.7%。
2、投资运行的主要特点
(1)城镇以上固定资产投资快速增长。1-6月城镇以上固定资产投资完成9.9491亿元,增幅183.53%,占全县固定资产投资完成额的九成以上,有力地推动了全县固定资产投资完成额的高速增长。
(2)房地产开发下滑较大。1-6月只完成1000万元,比去年同期2600万元降幅61.54%。
(3)主要投资项目个数与08年相差不大,但投资规模增大,超过1000万以上的项目涵盖面扩大,较大地促进固定资产投资的增长。
3、投资运行中存在的主要问题
一是中小项目多,大项目少。上半年投资的89个项目,大多数项目是企业技术改造、传统产业和基础设施等中小规模投入,一次性投资大,产品新,规模、新型行业项目不多,可实施的具有较大产业园、较长产业链的工业项目少。
二是投资结构不尽合理。从项目结合上看,基础性、公益性项目多,竞争性项目少。
三是工业项目科技含量不高。从项目技术水平看,分为劳动密集型、粗放型、一般加工型项目。
四是中小企业项目融资困难仍存在。
二、主要措施
1、强化投资意识。一是把固定资产投资工作纳入了县政府目标管理考核;二是注重推进项目建设进度,对全县主要建设项目推行一周一调度一通报,一月一现场会一考评(考评组组长由县委常、组织部长担任,把干部使用与项目建设有效结合),用“倒计时”逼进制强力推进项目建设;三是努力优化投资和服务务环境,在融资服务、用地、施工环境等方面加强服务,加强配合,实现项目建设良好环境。
2、强化项目的开发储备。成立了重大项目前期工作领导小组,安排专门项目前期工作经费。
3、强化工作责任落实。始终坚持一个项目一名领导一套班子一套奖征机制一抓到底的“五个一”原则,确保项目早开工早见效。
4、强化保障机制。一是融资保障,二是制度保障,确保项目优质,有序推进。
三、投资预测
从上半年投资情况看,随着项目建设力度的不断加大,新开工项目的连续增加,预计下年投资将继续保持平稳增长,到年底完成年初制定的全县固定资产投资计划任务是完全可能的。全县89个投资项目投资进一步增大,新上项目逐步增多,特别是坦塘工业园3万平方米标准厂房的建设完工,为项目建设搭建了平台,目前已有十二家企业签定了投资协议乡镇创业园区项目也红红火火,龙潭、坦坪、行廊、袁家、车头等投资500万以上的新上项目达31个,所有这些项目为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
四、下半年投资工作打算
1、进一步优化环境,切实为项目建设营造宽松和谐、有序的施工建设环境。
2、破除要素瓶劲,保障项目建设进度。进一步吃透、用足、用活国家相关政策,努力破解土地、环境和资金“瓶劲”,确保项目建设进展有序。
篇2
一、认真贯彻落实农牧区卫生工作会议精神
(一)基本情况
___县辖10个乡(镇),161个行政村,各乡(镇)分别设有一个卫生院,其中旺达、田妥、扎玉、中林卡及碧土5个乡(镇)为中心乡卫生院。县乡医疗机构中床位共44张,卫生专业技术人员117人,其中:县级35人(卫生局3人、卫生服务中心32人),乡(镇)级23人(大中院校毕业生12人,昌都卫校毕业生13人),村级59人。(二)初级卫生保健工作
初保是农村卫生工作的龙头,政策性强,涉及面广。___县党政领导非常重视初保工作,把初保工作纳入了县经济社会发展总体规划,列入县、乡政府的工作目标。自《___县初级卫生保健工作实施意见》、《___县建立和推行合作医疗工作实施计划》及《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》相继出台以来,我们实行分级管理,推行目标责任制。实施初保工作的各有关部门及各乡(镇)在县委县政府的领导下,按照《自治区初级卫生保健管理程序》,明确相关任务、承担相应责任,发挥整体优势。一是以乡为单位,把初保工作与农村脱贫致富工作结合起来,通过广泛宣传教育,组织农牧民群众积极参与有关行动;二是加强传染病、地方病的防治和农村常见病、多发病的诊疗;三是主动向农牧民群众提供母婴保健,努力降低传染病发病率、孕产妇和婴儿死亡率;四是在对乡级卫生人员进行业务培训时强调了资料的搜集、统计和管理工作,做到初保工作的各项资料都有原始依据。
20__年免费医疗专项经费目前上级未到位。由于有库存药品,所以今年目前未统一招标采购药品。在去年完成了对乡(镇)卫生院上划的前期准备工作的基础上,我县今年农村医疗正逐步较好地运转起来:农牧民群众凭《家庭医疗账户本》就医,在乡级卫生院直接减免
70,由卫生员做好农村医疗家庭个人账户及账页登记工作;在县卫生服务中心住院,直接减免60,每月结算一次,从农村医疗的大病补偿金中补给县卫生服务中心。截止目前,全县共办理《家庭医疗账户本》4921本,一户一本,即参加农村医疗的群众有4921户,17256人,建账率为全县农牧民6437户的76.45
,农村医疗人口覆盖率为41.94。
(三)防疫防病工作
按照地区防疫防病工作的总体部署,结合我县实际,突出重点,较好地完成了各项任务,接诊结核病人19例,其中肺结核13
人,肺外结核6人。痰阳性2人,阳性率15.38。办理食品卫生许可证55户,健康证61
本,公共场所卫生许可证15户。去冬今春免疫接种工作中:卡介苗应种746人,实种744人,接种率99.73
;脊灰糖丸应种700人,实种685人,接种率97.86;白百破应种671人,实种647人,接种率
96.42;麻疹应种606人,实种564人,接种率93.1。四苗单苗接种率为96.78。
鼠疫防治工作,认真贯彻执行有关文件精神,注重控制鼠间鼠疫的监测,杜绝人间鼠疫的发生。开展了“三灭”工作,加大了疫情监测及鼠防宣传力度,做到了严密监控,及时发现、及时服务、及时处理。
法定传染病病例报告21例,其中肺结核13例,皮肤炭疽3例,肝炎1例,痢疾4例,无死亡。
地方病防治以大骨节病、地方性氟中毒、碘缺乏病为重点,开展以改水和对重点人群普遍投药的防治工作。
麻风病防治工作已达到规定控制目标。目前,我县麻风病现症病人4例,包括复治1例。其中:多菌型2例。
去冬今春,美玉乡前后发生了畜间绵羊痘和人间皮肤炭疽,县委、县府引起了高度重视,我局和卫生服务中心把疫情当作政治任务来抓,动用人力、物力,赶往美玉乡开展调查、隔离治疗、消毒、监控等工作,并免费发放
6560元的药品,使疫情得到有效控制,患皮肤炭疽的病人也得以痊愈,至今没有出现新的病例。
3月,县中、小学发生了流感疫情,我局组派人员到现场调查治疗,免费发放5418.8元的药品,使老师及学生的病情得以痊愈。
(四)“非典”及“禽流感”防治工作
根据地委、行署的统一安排部署,结合本县实际,对全县“非典”及“禽流感”防治工作进行
了合理部署,周密安排,成立了防治小组、救护小组及消毒组,安排下乡
16人次__天,在东达设卡49天,建立了24
小时值班制度,坚持了零报告和日报告制度及设卡消毒工作,以高度警惕的工作责任心有力预防了我县“非典”及“禽流感”的发生。
(五)妇幼卫生和计划生育工作
按照《___县加强初保与妇保项目实施计划》,重点抓了“母亲安全”项目、县级对乡级的监督指导工作及妇幼项目例会工作,重点培训高危孕产妇管理、孕产妇产前检查、产后访视及妇女儿童常见病、多发病的诊疗,推广新法接生,提高了乡村卫生人员的业务素质,促进了各乡(镇)妇幼卫生工作的开展。计划生育工作与妇幼卫生工作紧密结合,相互协调。继续深入贯彻执行了藏党发[1996]5号文件和昌党发[1997]11
号文件精神,加强了对农牧民群众计划生育宣传教育工作和流动人口的计划生育管理工作。农牧民群众的生育观念有了较大转变。截止上半年,全县已婚育龄妇女总数为
16976人,采取各种节育措施的有14750人,其中:安环125人,取环24人,皮埋18人,取皮埋8
人,女扎16人,人工流产41人,引产13人,口服避孕药及使用药具共14000余人。计划生育技术服务覆盖率为
86.89。上半年,卫生服务中心新法接生27例,无孕产妇及新生儿死亡。
(六)医药政工作
坚持以药品监管为中心,监、帮、促相结合的工作原则,严格执行药品管理法及其他相关法规。现有卫生执法员3名,药监员2
名,实行综合执法。依法加强对药品生产、流通等各个环节的监督管理工作,坚决打击各种卫生违法行为,切实保障人民群众用药安全。上半年,我局组织人员多次对县城药品市场进行监督检查,未发现各类卫生违法行为。上半年里,组织人员对县城食品卫生进行了
3次大检查,没收并销毁伪劣过期食品765件,折合3705元。
乡(镇)卫生“三项”建设:目前,全县10个乡(镇)中,仁果、下林卡、绕金及旺达4
个乡(镇)未修建卫生院,其余均有单独的卫生院,其中:田妥镇及扎玉镇中心乡(镇)卫生院为20万元以下修建。5
月,中国一汽领导来我县,到乡(镇)实地考察,计划对卫生院基本医疗设备进行援助。
(七)医疗卫生体制改革工作
为适应社会主义市场经济体制的新形势,按照上级业务部门的要求,我们从转变卫生行政职能入手,加大卫生改革力度,从“办卫生型”逐步向“监督管理型”转变,依法行政。
半年里,县卫生服务中心门诊量7470人次,住院病人数182人次,其中:治愈105人次,治愈率57.69
;转院和自动出院75人次,转院率41.21;死亡2例,死亡率1.1。平均床位使用率24.9
,床位周转率7.6人次。做各种手术33例,急诊病人47人次,死亡1人,抢救成功率97.87
。半年里,县卫生服务中心业务收入达306165.30元,其中利润为76541.33元,总支出533800.73
元。
(八)藏医药工作
县委、县府及县卫生服务中心非常重视藏医药工作,认真贯彻三级卫生工作会议精神,依靠科技进步,加大藏医药理论与临床研究步伐,积极开发我县藏医药材资源。目前,我们正积极争取卫生服务中心藏药研制室的建设项目及配套设备。
(九)卫生受援工作
在县委、县府的高度重视和大力支持下,紧抓一汽援助我县的历史机遇,今年,一汽计划将援助卫生服务中心及乡(镇)卫生院基本医疗设备
100万元。我们还将积极争取卫生技术人员到对口单位培训进修,造就我县卫生技术人员骨干力量。
二、精神文明建设
卫生行业作为精神文明建设的“窗口行业”,我们始终坚持把一手抓物质文明建设、一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心,组织系统干部职工认真深入学习党的“十六大”会议精神,以“十六大”会议精神、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县府的中心工作,要求广大干部职工认真学习,深刻领会,统一思想,提高认识。为全县人民提供文明、优质、高效的医疗卫生服务。
三、社会治安综合治理工作
根据年初县委、县府与我局签定的《20__
年社会治安综合治理目标责任书》,我们落实了一级抓一级,责任到人的工作目标,并建立和完善了工作制度。
四、配合县委、县府中心工作
上半年,局院配合县委、县府中心工作共抽调下乡17人次,累计天数144天,并圆满完成了工作任务。
四、存在的问题
(一)卫生工作单靠卫生部门是远远不够的,需要各乡(镇)党委、政府的高度重视和各有关部门的有力协调,社会共同参与,发挥整体优势,为我县卫生事业改革与发展创造必要条件,解决我县卫生工作中存在的实际困难和问题,才能实现我县各项卫生工作奋斗目标。
(二)乡村卫生人员少,待遇低,业务素质较差,与卫生事业的改革与发展不相适应。
下半年工作安排
下半年,我们在县委、政府的领导下,按照地区卫生局的总体安排,抢抓中央第四次工作座谈会及中国一汽援助我县的历史机遇,振奋精神,克服困难,努力开创我县医疗卫生工作的新局面。
(一)加强思想政治工作,把一手抓物质文明建设,一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心,大力加强卫生行业的作风建设和服务建设。
(二)着重抓紧抓好《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》工作,以及对开展农村医疗的监督指导加大力度,重点抓落实。
(三)加大计划生育工作力度。按藏党发[1996]5
号文件精神,建立健全县、乡两级的计生网络,每个乡要有专门分管计划生育工作的领导,要有一名妇幼计生服务人员,落实每月补助津贴
50元。将计划生育的宣传、服务工作做在前头。严格控制人口增长及提高人口素质。并落实卫生服务中心妇产科人员浮动一级工资。
(四)切实把卫生工作的重点放到农村。加大对农村卫生的资金、人力、设备、药品等方面的投入,抓紧抓好农村卫生三项建设,改善农村卫生状况,力争实现农村卫生“一无三配套”。
(五)转变职能,加强卫生行政管理,逐步实现全方位、全过程、多学科的社区卫生服务。
(六)强化医药监督,实行综合执法,防止伪劣药品给社会和人民造成危害。
(七)加强妇女、儿童的保健工作,重点落实产科出血防治、高危孕产妇管理、产后感染防治、新生儿复苏等技术干预措施,推广新法接生。
(八)加强传染病、地方病的防治、监测和管理力度。
(九)抓好藏医药研制与
开发工作。
(十)大力支援农村卫生工作,深入开展卫生下乡活动。
(十一)经常性地对乡村医务人员进行业务培训,提高乡村医务人员的业务素质及服务质量。
(十二)广泛开展以健康教育为主的爱国卫生运动。通过大搞爱国卫生运动,使农牧民群众逐渐养成良好的卫生习惯和逐步提高自我保健意识。(十三)继续做好“非典”及人畜共患传染病的防治工作。
篇3
一、2015年上半年工作总结
2015年1-6月,__县接待国内外游客684.83万人次,同比增长16.11%,实现旅游综合收入343770.43万元,同比增长22.97%。
1.旅游景区接待稳中有升。十个售票景区实现门票收入2060.2万元,同比增长10.12%(其中南尖岩301.59万元,同比增长18.58%;金矿749.93万元,同比增长14.69%;红星坪温泉54.89万元,同比增长12.1%)。
2.旅游饭店平均出租率稳步提升。据统计,上半年县城内星级饭店和主要经济型酒店共销售客房105657 间,同比增长5.7%。4家三星级及以上旅游饭店 (元立、凯恩、汤公度假、红星坪)上半年营业收入同比增长9.18%,其中客房收入同比增长7.53%(其中,6月份客房收入同比增长47.19%,营业收入同比增长25.72%)。
非星级酒店在客房方面的竞争力也表现强劲,海溢度假客房出租率高达72.1%,位列全县首位;惟景概念达56.45%;凯兴度假达56.03%。主打“慢生活”体验的__镇乡村客栈,自试营业以来出租率保持在50%左右,同时也接待了来自衢州、青田等地的多批学习考察团队。
3.旅行社地接范围继续扩展。旅行社加入各地旅行社合作联盟,抱团发展。除地接常规国内团,以及境外韩国、台湾团后,更是首次接待了来自香港的三日游团队。此外,旅行社组团业务增长迅猛,其中春秋旅行社组团业务量增长301.41%;黄金旅游旅行社增长94.31%。
1-6月全县累计完成旅游建设投入16393万元。其中通景公路等旅游基础设施建设投入1546万元,旅游项目建设投入14807万元,完成年度项目投资计划的29.76%。
1.在建项目进展总体稳定。凯兴开元五星级酒店实施桩基础工程;牡丹亭项目实施古民居文化街区开展土方开挖和场地平整工程,施工图即将完成;金钻养生园酒店实施装修工程,旅游集散中心实施酒店外墙装饰工程;湖山温泉小镇实施一期主体工程;黄金谷旅游综合开发项目完成游客接待中心主体工程,实施装修工程并开展二期水资源利用工程前期工作;高坪高山避暑休闲养生基地项目完成石姆岩景区索道、滑雪滑草场和景观小品、游步道等工程,开展入口区游客综合服务楼工程设计,并于4月23日开始试营业。
2.前期项目力求落地开工。三墩旅游综合体完成策划方案评审,正在编制一期风情小镇区块详细规划方案;三墩传统文化艺术博览园编制项目详细设计方案;湖山半岛温泉养生园规划初稿已完成;白马山生态旅游区国家森林公园总规划通过评审;焦滩龙门旅游综合开发项目开展规划设计,实施接待中心和办公楼装修,完成涉及焦滩乡的清表工作;北界古坪艺术村完成一期供地,入口溪流景区和毕瑞故居修复已基本完成。
3.高等级景区创建再取佳绩。黄金旅游度假区正式通过省政府批复,成功跻身省级旅游度假区。度假区总体规划完成县级评审,总规环评完成初稿,开展研究设立度假区管理机构工作。金矿创5A规划方案按照5A景区新标准已调整完毕,启动供地前期并开展线缆改线迁移等场平前期工程,开展创5A资源景观价值台账编制。开展再创两个4A级景区前期工作。对县域具有开发前景的旅游资源进行调查,在此基础上对接九龙山国家自然保护区、王村口镇政府、高坪乡政府、长濂村等单位洽谈、协商,初步达成一致;并对接设计单位,初步达成设计意向。
4.重点规划编制着手启动。作为承接十二五和谋划十三五的关键之年,尤其是在进入旅游业转型升级和产业融合的重要时期,规划引领尤为重要。根据计划安排,已完成十三五规划编制设计费询价等工作,正着手编制《__旅游业十三五发展规划》。
5.重点工作稳步推进。一是积极推进“厕所革命”工作。为贯彻落实关于“厕所革命”的批示精神以及国家、省、市有关厕所革命和文明旅游工作要求,我委深入开展了旅游厕所革命的相关工作,全力补上旅游服务设施的短板。在对全县旅游厕所建设和管理现状进行普查的基础上,制定《__县旅游厕所建设管理三年行动计划》(征求意见稿),拟通过三年行动,全面推动全县旅游基础设施和公共服务水平提升完善。2015年上半年,新建完成了北斗崖景区厕所两座,独山村旅游公厕一座。二是开展景区提升整治工作。今年以来,国家旅游局开展了旅游市场秩序专项整治行动,加大了对景区的管理和整治力度,对不合格的景区进行通报、警告、摘牌等处罚。
为加强景区建设管理,上半年,我委多次组织县内景区召开提升整治会议,要求景区严格按照标准,规范管理,并督促景区加大转型、提升、扩容的力度。同时,我委联合其他县、市旅游局,进行交叉暗访,以加强对景区的督查,并提出整改意见,完善景区建设。此外,还结合“六边三化三美”等工作,成立了“美丽景区”专项组,推动景区提升。 1.乡村旅游点成为“慢旅游”首选。游客在出游线路的选择上更加理性:避开景区的拥挤,放慢节奏,尽情享受安逸舒适生活的乡村旅游;而旅行社也多推出特色乡村旅游点+景点的旅游线路,适应市场需求。据农办统计,1-6月,全县83个乡村旅游点,588户农家乐共接待游客144.26万人次,实现营业收入14888.5万元,同比分别增长28.8%和28.1%。声名远播的高坪万亩杜鹃,仅在“五一”小长假期间,就接待了5.2万人次的游客,其中不乏有装备齐全的驴友和户外俱乐部成员,高坪新村农家乐负责人保守估计,“五一”期间高坪新村仅餐厅收入就超10余万元。车前村立足自身浓郁乡土特色,让游客亲身参与制作乡土美食,体验最本初的劳动幸福感,亲子团队周周挤满山庄,同时车前更成为浙江卫视、钱江都市、丽水综合频道等媒体争相报道的对象。
乡村旅游的火热,也带动了__原生态美食的热销。其中,__长粽在清明节期间就开始上市,据不完全统计,长粽累计销售高达15万根,预计收入超225万元。此外,__土鸡、土鸭、土猪肉、土鸡蛋、咸鸭蛋、果蔬也颇受亲睐。
2.开展乡村资源普查,保护特色资源。__乡村拥有梯田、水体景观、泥胚房群落、特色农业产业、独特手工艺传承等诸多旅游资源,针对以上现象,开展了乡村旅游资源普查工作,通过自主报送、实地考察等层层甄选,圈定了资源优势明显、基层组织得力的30个村庄,作为下步乡村旅游三年重点培育对象。同时,我委开展了特色村评定工作,着手制定《__县特色旅游村管理办法》,现已拟定初稿,正在修改完善中,有望8月底前正式出台,形成乡村旅游资源保护长效机制,为旅游资源保护奠定基础。
3.开展乡野筑梦民宿设计大赛,助推民宿发展。与农办、杭州青年时报合作,启动了__民宿设计大赛。大赛在珠村畈、车前、半岭三个村各选一栋泥坯房,要求任选其中一栋进行设计,要求顺应地形,将黄墙黑瓦夯土房设计成新型度假山间民宿。经过两个多月的方案征集、实地考察、灵感设计、作品制作、筛选等环节,共有国内13个设计作品参与到7月4日万元大奖的角逐,此次活动还吸引了魏小安等众多国内旅游界知名人士的关注。此次民宿设计大赛,是我县积极发展乡村旅游,转型传统农家乐,打造中高端民宿的探索之举。不仅让本土民宿经营者接触到了更丰富、更高层次的民宿设计师和作品,也对外展示了更多的__民宿资源,有利于吸引投资商对__的更多目光。
4.鼓励旅行社参与产品开发,创新发展模式。针对我县民宿发展村经营管理能力薄弱、发展理念落后与市场发展趋势脱节等问题,鼓励旅行社参与到乡村旅游产品开发环节,目前绿谷旅行社、含晖旅行社、联合旅游旅行社分别与车前村、高坪新村、半岭村达成合作协议,携手开发乡村旅游产品,其中绿谷旅行社与车前村联合打造的车前民宿开业两年来广受好评,取得了市场效益与社会效益双丰收。
5.乡村旅游产品开发卓有成效。半年来我县乡村旅游发展处处开花,独山历史文化村项目有序推进,停车场、公厕、古建筑修复等工程进展顺利;乡村客栈乡村民宿酒店建成开业,市场好评如潮,生意兴隆;车前民宿二期项目稳步推进,目前已经完成规划设计;珠村畈湖滨民宿内装修接近尾声,即将开展外部环境打造;更加难能可贵的是一直被认为旅游的西部乡镇黄沙腰镇,镇、村两级齐心协力、众志成城投资600余万元,建设高端民宿,一期建设接近尾声,市委王永康书记等领导莅临现场调研指导。
2015年,我委市场营销工作本着“营销有创新、活动有亮点”的基本思路,以提升我县旅游整体品牌形象为核心,以搭建营销渠道为抓手,积极拓展客源地市场。
1.依托大平台提升__旅游形象。积极利用各种高规格的展会、年会展示__旅游形象,组织参加了中国旅游产业发展年会、中国旅游商品博览会、上海世界旅游博览会、浙江省旅游交易会、无锡市民旅游节等,广泛推介__旅游品牌,进一步提升我县旅游品牌的认知度和美誉度。在中国旅游产业发展年会上,__县荣获“美丽中国”十佳旅游县的殊荣。
2.精心策划活动,提升产品活力。农历年底,策划了“我们一起上春晚”——到__乡村过大年活动,精选出10个乡村春晚,邀请游客一同参与,引起了广大游客的兴趣,吸引了众多的游客来遂旅游过春节。春季组织策划了“一封来自明朝的邀请函”、“穿越__24小时”等系列春季专题活动,邀请长三角旅游杂志主编、旅游摄影名家、名博达人等一同参与,借助话题推广、事件宣传等方式打造2015山城__的春季形象,进一步提高了__旅游美誉度,也吸引了广大的自驾车爱好者来遂旅游。
3.细分市场,开展专题推广活动。针对客源目标市场,开展专题推广活动,先后在苏州、常州举办了“五一花遍__”专场旅游推介活动,邀请旅行社、社区负责人、市民开展旅游推介和广场推介活动,激发了五一假期的市场热度。在无锡首届长三角亲子产业博览会上,__旅游策划的“带上萌娃High旅行”以“线路+产品”形式推出了亲子游在__的系列玩法,受到无锡市民喜爱,并荣获“长三角地区最受欢迎亲子旅游目的地”称号。6月底乘借丽水市“迎高铁”上海旅游推介活动东风,在上海举办“云上访古村、凉夏品鲜会” 旅游系列推介活动,联合县内各乡镇及旅游企业进社区,吆喝__旅游。
1.安全监管再扩面。召开年度旅游行业安全生产工作会议,部署年度安全具体工作;继续与32家旅游企业签订签订安全生产目标管理
责任书,还将乡村旅游点纳入我委安全监管范畴,首次与各乡镇(街道)签订责任书,并发放了1500余份农家乐安全经营告知书;按照旅委党政班子和科室设置的职责分工,落实县旅委旅游安全监管“一岗双责”责任制;为更好地落实乡镇(街道)的属地管理责任和旅游企业的安全生产主体责任,公布了《2015年__县旅游行业安全管理网络表》;组织“元旦、春节、五一、清明、端午”等重要节点联合大检查和日常各类检查。1-6月份共组织各类旅游安全检查21次,139人参加,发现隐患110个,整改隐患87个,整改率79%。 2.统计工作再规范。为进一步完善现行旅游统计指标体系,准确反映全县旅游产业发展水平和质量效益,全面深入了解全县旅游接待能力,根据市旅委安排,开展了全县住宿设施统计工作,通过乡镇自主排摸、登记、上报,初步形成了全县新增住宿设施的数据。在此基础上,本着“不漏报、不重报、不误报”的原则,逐一对汇总数据进行审核,删重补漏,最终确定新增床位数七千余张。此外,扎实做好季度、小长假、黄金周的旅游统计及分析,是全市唯一一个节后既有统计又有分析的县。
3.标准化工作再提升。一是主动暗访,敢于亮丑。对各旅行社、县城主要住宿设施以及景区开展明察暗访活动,并在活动结束后召开企业暗访情况通报座谈会,以PPT的形式通报了企业服务、卫生、安全等方面暴露的问题,要求企业举一反三,迅速整改到位,并建立长效机制。二是非星级酒店标准化工作推进有序。出台《__县非星级酒店服务质量规范》(DB331123/T62-2015),内容包括前厅服务、客房服务、餐饮服务、投诉管理和安全规范等。同时组织相关部门负责人召开非星级酒店服务质量规范推进会,就如何有序推进非星级酒店服务质量规范进行交流和讨论。
4.旅游培训再突破。组织开展了导游年审培训、旅游消费调查培训工作、省导资格培训和省旅职院__旅游经济研讨班四个培训班,组织县内相关人员参加市非星级酒店统计调查培训和2010版星级标准宣贯培训,参训人员达695人。其中,更加注重导游员的应急救护能力提升,将应急救护取证与导游年审挂钩,160余名导游员通过应急救护考试,取得救护证。
此外,为加快我县旅游人才队伍的培育、发展和壮大,促进我县旅游业的发展繁荣,制定了《__县旅游星级人才等级认证及培养管理实施细则(送审稿)》,明确了旅游星级人才的定义、认证范围及条件、认证程序和培养与激励等内容。
5.感人信件纷至沓来。__旅游始终坚守“五行__、一诺千金”的诚信品质,承诺“不让一位游客在__受委屈”。2015年以来,县长信箱里的游客感谢信接踵而至,其中,有感谢南尖岩景区工作人员对在景区游览中突然发病游客的及时救治与照顾;有感激金矿景区工作人员急游客所急,竭尽所能帮助游客寻找丢失的手机;更有感动人心的一封写给__的独特“情书”,书信中,云南小伙毫不吝啬得表达了对__的爱慕之情,为__书写的长达15页的宣传片制作方案和剧本大纲深深寄托了他对__这块土地的向往之情。
1.全县旅游发展大会成功召开。4月底,牵头召开了三年一度的全县旅游发展大会,全县涉旅部门、乡镇、企业、乡村旅游点、农家乐等负责人200余人参加会议。会议盘点了三年来__旅游发展的“十四件大事”, 提出要围绕“百亿级”产业目标,突出“生态+”、“文化+”、“互联网+”引领,打造智慧生态谷,实现“13123”目标和“1510”工程。大会出台了《__县旅游转型升级三年行动计划》和《__县推进乡村旅游提升发展的指导意见》,以“规划引领、项目建设、乡村旅游、经济提升、服务优化、品牌提升”六大工程,全面建设“点有风情、线有风景、面有风光”的最美乡村休闲旅游目的地。
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今年以来,人口与计划生育工作保持了较好的发展势头。20*年10月1日至20*年6月30日全县共出生858人,其中计划内832人,计划外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率为-0.36‰,计划生育率为96.97%,多孩率为0.12%,出生人口性别比为117。
具体地讲,我们主要抓了四方面工作:一是加强流动人口管理。各乡镇按照全县统一安排,抓住春节前后和农忙时节流动人口返乡的有利时机,开展了流动人口计划生育集中治理,办理婚育证明1960份,查验婚育证明1185人次,“三查”补查1916人,落实各类节育措施206例,外出跟踪服务85人次。二是狠抓B超“三查”和节育措施落实。各乡镇对每季度下欠“三查”和手术对象逐人造册登记,采取县际配合、乡乡联动的方法,使我县流动到本市内的重点对象基本“三查”彻底。在县计生局组织深入乡村开展“八查八核”工作中,县乡密切配合,“三查”补查310人,落实节育措施38例,特别是落实了杏坪、凤凰等乡镇历年下欠的10例双女难缠户结扎和3例补救手术,有力推动了全县计生工作的均衡发展。全县三季度“三查”率达97.79%,节育措施落实及时率有较大提升。三是以“关爱女孩行动”为中心,认真落实各项优惠政策。制定了“关爱女孩行动”实施方案,落实了各成员单位职责,分层次表彰奖励了101户计生模范家庭,为489户农村独生子女兑现了保健费,为967户农村双女绝育户办理了养老保险,在“两免一补”中优先为计生贫困户子女减免了学杂费。四是认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。乡镇分管领导和计生干部牺牲春节和“五一”节假日,先后四次深入乡镇、村、组、户调查、登记、核实,逐级多次张榜公布,最终上报确认全县今年奖励扶助对象182人,经省、市复查验收,我县上报对象准确无误。现已进入奖励扶助金兑现阶段。基层计生干部队伍建设和优质服务等项工作也有了一定的进展。
虽然我们做了大量的工作,但与上级要求还有很大差距,工作中还存在好多问题。一是有些乡镇主要领导思想认识还不够到位,侥幸麻痹思想严重,只重视在嘴上,没有真抓实干的行动,工作仅靠分管领导和计生干部单打独干,人力投入不足,责任砸的不实;二是出生漏报严重。市连续两年的回顾性调查,我县的人口出生漏报率居高不下,均受到市上通报批评,尽管今年市半年考核我县无出生漏报,但从县计生局下乡了解调查和“八查八核”工作中发现,全县出生漏报现象依然严重。有的是乡村计生干部责任心不强,有的是乡镇包村干部不愿上报,还有的是乡镇领导和计生办故意瞒报;三是流动人口管理措施不到位。有些乡镇对长期流出人口放任自流,有的乡镇摸清了底子不敢外出跟踪服务管理,有少数乡镇对流动在本县境内的重点对象置之不理,出现了问题相互推诿,有个别乡镇对计划外怀孕对象做一两次工作不见效果就视而不见,或者指使其外出躲避违法生育;四是社会抚养费征收到位率低。有的乡镇违法生育行为发生后,不上报计划外生育,也不到计生局办理社会抚养费征收决定书,自行下达征收决定,随意降低征收标准;有的乡镇任何干部都可以征收社会抚养费转开罚没收入,为干部职工解决差旅费报销和下乡补助;有的乡镇在征收社会抚养费时不敢碰硬,不、不申请执行,等等。五是长年抓计生工作的长效机制坚持不够。
上述突出问题的存在,严重影响了我县计生工作质量的提高,直接制约了我县人口与计划生育事业的持续、健康发展,务必引起全县各级各部门的高度重视。
二、下半年工作任务
1、扎实开展计划生育集中治理工作。从7月21日开始,在全县开展为期40天的计划生育集中治理活动,整个活动分为四个阶段进行:动员准备阶段(7月21—7月25日),核查摸底阶段(7月26日—8月5日),解决问题阶段(8月6日—8月25日),交帐验收阶段(8月26日-8月31日)。此次活动在县委、县政府的直接领导下,由各乡镇自行组织实施,县上抽调5名县级领导带领计生局5名科级领导组成督查组,负责对各乡镇活动进展情况的督查。集中治理活动采取行政、经济、法律的措施,夯实乡镇领导包村、乡镇村干部包对象工作责任,大战40天,顺利完成出生人口核实上报一个不漏、一孩上环一个不剩、二孩结扎一个不欠、计划外补救一个不留、四季度“三查”干净彻底的工作任务,迅速扭转全县计生工作被动局面,努力提升计生整体工作水平。
2、下硬茬消灭统计误差。市县有关计划生育直查直处文件对出生漏报行为的责任处罚规定十分清楚,但在近年的工作中,我县只是兑现了县年度考核中漏报的经济处罚,对省、市考核及县半年考核中的漏报没有严格追究。同时从理解基层工作辛苦的角度出发,对人为造成出生漏报的责任人也没有追究政治责任。这是我局工作的一大严重失误,从而导致了个别乡镇对计划外漏报有恃无恐,一漏再漏。从今年起,对省、市、县半年和年度考核中发现的所有出生漏报,一律按照有关直查直处规定处罚到位,决不姑息迁就。同时实行漏报责任追究跟踪调查制度,严格追究造成漏报责任人的政治责任。
3、强化出生人口性别比偏高的治理措施。大力倡导和有效实施“关爱女孩行动”是促使性别比保持正常的有效途径。各乡镇及县领导小组各成员单位要按照《〈“关爱女孩行动”宣传提纲〉的通知》要求,抓好宣传教育,认真履行职责,全面完成任务,确保“关爱女孩行动”工作深入开展。20*年,市上把出生人口性别比纳入“一票否决”范畴,县上即将出台治理出生人口性别比偏高的规定,望各级各部门严格遵照执行。卫生部门要加强对全县各医院和诊所B超机的管理,实行定点分娩,强化围产期保健服务和出生登记工作。各级服务站要按照服务工作要求使用好B超机,为育龄人群搞好孕产期全程服务。柴庄乡和红岩寺镇作为出生人口性别比监控点,要按照工作要求继续做好监测点的监测工作。
4、出重拳打击计生违法行为。在征收社会抚养费的过程中,一定要按照征收标准,决不能我行我素,随意降低标准。有违法生育的乡镇,可选准3-5户典型,申请强制执行,适时召开公开征收社会抚养费处理大会,大范围曝光,起到强大的震慑作用。同时,对作假手术、出具假证明或私自从事人流引产手术、破坏计划生育工作秩序的人和事,一经发现,坚决做到严处。
5、切实加强流动人口管理。对流动人口管理要针对流出前、流出时、流出后三个不同的阶段采取摸底宣传教育、签定服务合同和跟踪服务管理的措施实施有效管理。对流动人口摸清地址的,适时出击,搞好跟踪服务管理。对不知详细地址的,可采取有奖举报线索或分包给村组干部摸排等方法,直至获知信息,实施有效管理。县内乡际之间要密切配合,协管好互流人口,不得统计为流动人口,不得推诿扯皮,若出问题,双方都要计算。
6、落实奖励优惠政策。县乡两级要积极落实兑现计生户各项奖励优先优惠政策。一是对符合生育二孩条件放弃了二孩生育的,一次性兑现2000元的奖励;二是独生子女和双女户子女本年度考上大学的,每人奖励1000元;三是对计生贫困户进行救济救助;四是按照“三二一”的原则筹资,为全县尚未办理双女户养老保险的双女绝育户办理养老保险;五是做好全县农村首批计划生育奖励扶助对象每人每月50元奖励扶助金的发放工作。
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会议传达了广播电影电视局关于成立实施“先锋示范工程”深化创先争优活动领导小组的通知;传达了创先争优活动实施方案;传达了关于确定“先锋示范工程”的通知,并确定“广播电视村村通工程”为广电局“先锋示范工程”项目,电视台“专题部”和有线台“工程部”为“先锋示范岗”。会议传达了2010年上半年责任目标完成情况通报;传达了2010年重点科室评议方案。
2010年上半年,广播电影电视局在县委县政府的正确领导下,在局班子的带领下,经过全局职工的共同努力,各项工作都取得丰硕成果,上半年共完成经济创收543万元,在市级以上新闻媒体播发稿件350余条,内宣发稿2300余条,新架设光缆40余公里,新增光点30余个,发展农村有线电视用户941户,城区数字用户818户,为全年各项任务的圆满完成打下了坚实基础。
宣传工作紧紧把握正确舆论导向,服务县委、县政府中心工作做为广播电视宣传的第一要务,紧紧围绕“城中村”改造,红旗路改造、两会直播、三农工程等重点工程,强化协调、精心策划、重点突破、为全县经济发展和精神文明建设营造了良好的舆论氛围,受到县领导的充分肯定。狠抓宣传,为全县经济发展和精神文明建设营造了良好的舆论氛围,受到县领导的充分肯定。
针对下半年的工作局长李宏军提出了五点要求,一是狠抓内外宣数量、质量,提升广电工作影响力;二是加快广电事业发展,增强广电自身实力;三是强化广电行业管理,确保节目安全播出;四是加强全局队伍建设,强化政治业务培训;五是加强责任目标管理,促进经济效益提高。
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文章标题:电信大客户部上半年工作总结与下半年工作思路
今年上半年,我们大客户部在省、市公司和局领导的精心指导和大力支持下,在各部室的配合和帮助下,以创“一流的管理、一流的服务、一流的人才、一流的业绩”为目标,紧密结合本地实际,发扬艰苦奋斗的优良传统,弘扬团结拼搏的创业精神,团结一心,群策群力,着力开展工作,取得了较为显著的成绩。
一、上半年工作情况回顾
(一)强基础,全面掌握客户信息资料。
万丈高楼平地起。要想把客户工作做好,必需将基础建设落到实处。近半年来,各客户经理坚持每天写走访纪录,在走访过程中获取客户信息,不断完善客户资料的更新。与此同时,我部员工积极开展每月一次的预警分析及本行业经营分析,知己知彼,为下阶段的工作打下基础。
(二)强管理,不断完善绩效考核制度
在夯实基础建设的前提下,半年以来,我部员工自加压力,在实际工作中不断完善绩效考核制度。二次考核办法从加强管理,提高业绩出发,在客观评定的基础上,结合奖惩措施,起到激励先进,鞭策后进的作用,从而全面提升大客户整体营销水平与工作绩效。此举充分发挥了每位客户经理的工作积极性。将营销等各项指标落实到人,将所负责客户群的业务收入及客户服务满意度与客户经理的个人收入挂钩,做到人人有指标,个个有压力。
(三)强业绩,着力推进信息化建设进程。
1、政府网的组建取得阶段性成果。到目前为止,首批接入电子政务网的22个单位,光纤线路已经到位,进入试运行阶段。随着首批政务网组建工程落下纬幕,我部目前正与县政府相关部门联系,就二期政务网接入单位进行恰谈。
2、党建网的组建为农村信息化进程推波助澜。上半年,我部与县委组织部就党员电教网的组建达成了初步意向。截止到目前,以宽带、网视通加投影仪的形式完成了首批8个点的接入工作,为农村党员学习和工作提供快速便捷的服务。今年,**县准备在全县20个乡镇(街道)政府(办事处)和经济条件较好的行政村建立“e”型电教站点60多家。
3、教育网建设取得可喜成果。教育网的二期工程在本月正式启动。自从20xx年8月教育网一级工程(包括教育局网络中心、教育局、**二中等)九个点全面完工,经六个月稳定有效的网络运行,教育局对该网络表示非常满意,于20xx年3月正式启动二期工程。
教育网的二期工程涵盖了官路、田市、白塔、埠头、皤滩、横溪、湫山、朱溪、步路、双庙、广度、溪港、上张共25所学校,预计在6月份全面完工。完工后可每月为我局增加收入约一万六千元。
(四)强素质,积极开展各类争先创优活动。
1、市级“青年文明号”创建活动。面对激烈的行业竞争和强劲的形势挑战,我们大客户部坚持“立足竞争求发展,抓住机遇迎挑战”的指导思想,与时俱进,开拓创新,积极开展创建台州市“青年文明号”活动,引导广大青年员工立足本职、爱岗敬业、内修品德、外树形象,在竞争中以优取胜,以勤取胜,塑造了团结奋斗、锐意改革、奋发向上的新形象。
2、学习型团队建设活动。我部为增强员工创建学习型团队的紧迫感和责任感,要求员工树立先进的学习理念,并积极构建创学习型团队操作平台,不断完善了创建学习型团队的运行机制。与此同时,我们还非常注重通过加强学习推动工作创新,在实践中总结并形成了“一日一早会,一周一例会,一月一考核”、案例分析交流、向用户学习、向竞争对手学习等6种比较有效的学习方法,逐步树立了员工良好的学习意识,形成了良好的学习风气。
二、下阶段主要工作思路
(一)管理方面
内部管理方面,我部将继续完善绩效考核制。将二次考核进行到底。以此为基础,在下阶段工作中,大客户部将通过大客户专业化管理的推广建设,进一步加强大客户营销服务体系的内部管理。
大客户专业化管理是指根据大客户市场的行业特性与集团特性,通过制度的规范化建设与营销服务队伍的职业化建设,为不同地域的大客户提供采用标准化的服务,为不同价值的客户提供不同服务等级的个性化服务,打造电信与其它运营商之间的差异化大客户服务品牌,有效保有与发展大客户的市场份额。
(二)信息化建设方面
1、积极助推政府信息化建设,全面开展二期政府网工程。随着一期政府网工程的竣工,下阶段二期工程已正式启动。目前正与县政府相关部门就二期接入单位(包括县政府下设各部门等)的名单进行梳理和磋商,预计工程全部完工后,共有90多个点,共计每月为我局增加6万多的业务收入。
2、有效开展农村信息化建设,进一步实施二期党员电教网工程。经过8个点为期一个月的党员电教网的试运行,县委组织部对
电信大客户部上半年工作总结与下半年工作思路第2页
一期试点单位的运行表示满意,并表示将于7月份召开全县党建网现场动员大会。我部将把此项工程做为重点工程来抓。预计至今年年底,**县将在全县20个乡镇(街道)政府(办事处)和经济条件较好的行政村建立“e”型电教站点60多家。 3、积极构建“平安**”。在下阶段工作中,大客户部将与公安局下辖的保安服务公司、派出所合作,在金融、酒店宾馆、工厂、科教文卫等行业以MPLS方式加普通宽带,及光纤接入的方式帮用户建成高效可靠的视频联网报警系统,使用户随时随地都能够进入自己的系统中,得到所需的音视频及其他监控报警信息,为用户的安全防范提供全新高科技的手段,进而对宽带的发展形成强大的助推。
(三)团队建设方面
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法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即将结束,法制办的工作有条不紊的进行,为了更好的开展工作,疏漏补缺,按照县领导的要求,总结过去,展望未来,法制办特此汇报。
一、上半年工作总结
按照年初的工作分工安排,我办工作人员各司其职,基本完成上半年工作任务,主要工作如下:
(一)重点工作
1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2017〕33号),上半年应诉案件6件,分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》,督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2017〕91号),对照编写《2017年度县政府常务会议学法计划》,目前常务会议已经学法7次;
上半年,通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件,报备率100%,实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件,新受理案件9件,办结6件,涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用,上半年我办共办理发放执法证294份,审查执法人员资格考试报名218人。
上半年顺利完成执法证年审,涉及24个行政执法单位,共计1118个证件,其中第二年度273个,第三年度439个,过期369个,人员调离34个、受刑2个、死亡1个,正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定,我办进一步加强合法性审核。上半年,审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件,征求相关单位意见,以县政府名义回复征求意见函72件,以法制办名义回复3件。
(二)日常工作
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次,认真做好会议记录。
2. 信息公开。政策解读公布30条,公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作难度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
1. 忙于事务性工作,政府依法行政参谋助手工作发挥不够,平常事务比较繁忙,多是被动完成工作任务,缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率,积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高,尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够,要细化学习内容,需加强学习。
3.某些工作开展不到位,因人员不足,分身乏术,工作应接不暇,例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定,但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求,完成对县直单位、乡镇法制工作的调研,并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。
3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。
4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审大事项32件,提出意见和建议20余条。
(二)有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布2017年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx人民政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。
(三)持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
(四)不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
二、下半年工作要点
(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2017〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。
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一、上半年工作开展情况
今年以来,我银监办按照县委“三送”全覆盖常态化要求,本着从自身实际出发的原则,尽心尽力抓好“三送”工作,主要做了以下工作:
1、加强组织领导。一是进行了动员。召开会议进行了动员,学习了有关文件。二是落实了队伍。按照要求确定和上报了“三送”工作队员,并由主任亲自带队。
2、强化服务方式。按照要求对20户联系户张贴了“联系牌”、发放了《连心册》和《连心卡》、张贴了公示牌,并对每次走访联系户的情况撰写了《民情日记》。
3、积极宣传造势。在挂点联系村悬挂了3条全覆盖、常态化工作宣传标语,制作了宣传栏。
4、提升办事实效。一是选择了1户联系户,通过信用社贷款扶植,帮助其扩大养殖(猪、魚)规模,从而解决其他联系户剩余劳动力就业问题,达到共同致富目的。二是提供办公设施,针对村委会办公设施较差问题,积极与县农联社联系,落实了一套旧会议桌和部分办公桌、椅。
二、存在问题
虽说我们做了一定的工作,但距县委的要求还相差甚远,主要的问题是工作队员无法按照要求驻点和《民情日记》无法上传。其原因:一是人员较少,目前我银监办只有3人。二是工作任务较多,我们3人不仅要承担大量的日常监管工作及事务工作,还要配合分局、省局的现场检查工作,如刘建平主任自3月份至今被抽调到北京参加对农发行总行的业务现场检查;剩余的2人3月份对属地各银行机构开展整治银行业机构不规范经营进行现场检查、4月份对各银行机构“四证”管理情况进行现场检查、5月份分别被分局抽调参加对市农村中小金融机构新发放贷款合规及风险情况和地方政府融资平台贷款现场检查、6月份又被分局抽调参加对信丰农村信用联社主要监管指标真实性检查。因此,繁杂和繁重的工作是导致我们无法也不可能按照要求驻点的重要原因。三是我分局规定银监办电脑不能与外网连接,以防泄密,故无法将《民情日记》上传。
三、意见建议
建议县委有关部门根据单位实际情况,有区别的安排“送政策、送温暖、送服务”工作,使之有能力完成好任务,以提高单位对“送政策、送温暖、送服务”工作的积极性。
四、下一步工作打算
1、督促引导到位。一是督促龙下信用社在防范风险的前提下,确保扶植贷款到位。同时,积极引导联系户扩大养殖规模,帮助其他联系户特别是困难户解决就业问题,使其增加收入,共同富裕。二是把落实的旧会议桌和部分办公桌、椅尽快运送到村委会,改善其办公条件。
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一、积极配合省市业务主管部门开展种子市场检疫大检查工作,3月1-5日,配合九江市站和县农业执法大队,重点对我县范围内所有种子(棉花、水稻)经销商进行了全面的执法大检查。共检查种子36957公斤,其中水稻种子30416公斤,棉种6541公斤,并严厉打击了各种违法调运种子的行为,有效的防止了检疫性有害生物随种子调运传播扩散,保障了我县春耕生产用种安全,保护了农民的利益。
四、配合省局开展稻水象甲的普查工作。5月10日,为摸清稻水象甲在我县的发生与分布情况,各乡镇严格按普查要求,由县局主管领导亲自抓,组织县、乡植保员和农技人员深入田间地头,逐乡、逐村、逐田排查,对全县早稻进行了一次全面、细致的普查;共普查了全县19个乡镇场1.71万亩早稻,做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏畈、畈不漏田,决不让任何有可能出现稻水象甲的田块逃过,到目前为止还未发现稻水象甲的迹象。(详见附表3)
五、对梨枝枯病、柑桔溃疡病、扶桑绵粉蚧、黄瓜绿斑驳病毒病、等检疫对象的普查工作,我站也多次组织各乡镇植保员到全县各地进行实地调查,均未发现有以上检疫对象的发生。
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一、上半年主要工作总结
(一)讲政策送温暖,适时开展走访慰问帮扶活动。一是1月5日环保局党员在副局长、纪检组长的带领下,走进帮扶联系镇社区,到留守学生、所在学校了解他们的学习、成长情况,并送上慰问金鼓励他们好好学习;到空巢老人、家里看望老人,询问老人的生活情况,帮助解决生活中的难题,到残疾人家里帮助其解决家庭困难,给予了他们关怀和体贴。二是3月10日,环保局副局长带领局职工到镇村慰问贫困户和孤寡老人,并送去慰问金。和他们拉家常,关心他们生活情况,了解他们的困难。三是县环保局长带领相关干部职工陪同县委常委、副县长张璋等一行人到镇村、村,走访慰问生活困难党员,给他们送去了党和政府的关怀温暖,并致以节日的问候。四是2月11日,环保局副局长艾明、及总工带领工作人员到镇村、看望了十二户困难群众,在村主任的带领下,挨家挨户了解了他们的生活现状,了解了他们的疾苦,并送去了慰问金,鼓励他们克服困难、振奋精神,过一个欢乐祥和的春节,同时尽可能为他们解决一些生活上实际困难。五是六月1日儿童节,环保局纪检书记,总工带领局职工到镇看望留守贫困儿童,为他们送去书包及慰问金。
(二)因势利导助推产业发展。一是3月31日,环保局局长带领局职工到镇,引导村民一道学习农业局农技专家的水稻直播优质高产种植技术。二是实地了解联系的镇村地理及村民情况,挤出资金5000多元,购买鹅苗600只,分别送给该村的贫困户,以此启发他们发展产业致富。
(三)完善各项制度,建立长效机制。一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录,对联系户的家庭情况须全面掌握,把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚,并针对农户实际情况及致贫原因,提出行之有效的意见建议,找准发展路子,拓宽致富渠道。二是干部联系户目标管理。根据各村帮联干部的帮联计划和帮扶措施,环保局将对帮联干部进行半年和年终两次考核,并将考核结果纳入干部年终综合考核,对工作措施得力、工作成效显著的个人予以表彰奖励;对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评。
二、下半年工作计划
县环保局虽然长期以来将“双联”、扶贫等惠及民生的工作摆在重要位置,也精心谋划组织实施,下半年将继续按上级的要求和群众改变现状的期盼方向努力推进此项工作。
一是想法设法推进扶贫济困;