基建上半年工作总结范文

导语：如何才能写好一篇基建上半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

结合当前工作需要，的会员“nokian85”为你整理了这篇2021年上半年卫生健康局基建科工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据年度工作计划，2021年度卫生健康系统实施项目有人民医院急诊医技综合楼项目、中医院迁建项目、中医院外线迁建项目、中医院住院楼前河道箱涵建设工程、妇保院迁建项目、九和乡卫生院新建项目、尚湖卫生院和大盘卫生院改造提升项目，2021年度基层医疗机构维修改造项目，前期项目有尖山卫生院医养项目及冷水、双峰和盘峰三家卫生院新建项目。科室按各项目的年度工作目标，要求各项目部倒排施工计划，理清思路，细化措施,根据施工计划加强进度管理，每月不定期到各项目进行施工安全及质量监管。下面，我对各项目的情况汇报如下：

一、人民医院急诊医技综合楼项目

项目今年的年度工作目标为完成急诊医技综合楼建设，完成投资额8000万元。年初计划6月份完成一层放射科、四层病理科内部精装饰施工及清理工作；完成外架拆除；完成内墙粉刷及涂料施工；完成屋面工程65%工程量，楼地面铺贴90%工程量，二次装修（吊顶及门安装）55%工程量；完成空调及智能化80%工程量，水电安装60%工程量；完成电梯安装。目前项目进展为完成室内外抹灰80%，四层以下机电安装及暖通工程施工25%工程量，施工进度延后二个月左右。造成进度延后主要是由于原土建班组退出清算时间较长以及新土建班组组建等原因。新土建班组进场施工后，进展尚顺利，要求项目部抓好进度管理，按年度既定目标完成施工。

二、中医院迁建项目

项目今年的年度工作目标为完成项目建设，投资额7000万元，根据有关领导的要求，项目要求在9月19日前完成建设，项目部按9月中旬完成建设的要求倒排了施工计划，6月份的计划是行政楼完成室内装修及外墙面施工；门诊医技楼和住院楼完成内部装修80%左右工程量。项目目前行政楼完成外墙面施工及室内装修80%左右工程量，门诊医技楼和住院楼完成内部装修50%左右工程量，进度延后一个多月左右。进度滞后的原因主要是施工力量有待加强。下一步我们要求项目部加强施工力量，按上报的施工计划组织施工，力争能按计划完成项目建设。

三、妇保院迁建项目

项目今年年度工作目标为完成妇保院主体50%工程量，计划投资

4000万元。年初计划6月完成项目前期及施工招投标，争取开工。项目目前进展为完成预算稽核，招标公告。进度延后一个月左右。进度滞后的主要原因是天源南北楼由于功能布局等原因被金县长按了暂停键。按目前进展看，项目预计7月完成施工招投标，8月初开工建设。

四、中医院迁建附属配套工程(磐安中医院外线新建工程、县中医院迁建项目住院楼前河道箱涵工程）

项目今年年度工作目标为7月底完成项目建设，计划投资1135

万元。年初计划6月份完成65%工程量。截止到目前外线工程已完成60%左右工程量，河道箱涵完成30%工程量。造成河道箱涵工程进度滞后主要是由于近段时间是梅雨季，雨天多，河道水流量大，不好施工。下一步我们要求施工方在天气好的时候要加强施工力量抢工期，在要求时间内完成项目建设。

五、九和乡卫生院新建项目

项目今年年度工作目标为6月底完成项目建设，计划投资300万

元。目前项目主体基本完成建设，正在附属设施施工。计划7月上旬完成竣工验收。

六、尚湖卫生院和大盘卫生院改造提升项目

项目年度工作目标为完成项目建设。目前项目进展完成大盘卫生院实施内容调整，完成院内绿化设计及预算，尚湖卫生院正在项目设计。下一步计划7月完成项目立项，大盘卫生院项目7月份完成施工招投标，尚湖卫生院项目7月完成预算工作。

七、尖山医养项目及冷水、双峰、盘峰卫生院新建项目的前期

年度工作目标尖山医养项目为完成前期调研、规划论证，完成冷

水、双峰、盘峰卫生院项目的选址和可研编制。目前进展是尖山项目完成了前期调研、规划论证，并已由设计院出具平面布局初稿；双峰和盘峰卫生院完成选址和可研初稿；冷水卫生院已确定项目地块，正在设计院出平面布局，马上安排可研编制单位进行可研编制。

八、基层医疗机构维修改造项目

年度工作目标为完成维修改造建设内容。目前进展是完成维修改

造计划的下发，九和的挡墙已完成议标，正在组织施工，马上可以完工，其余项目都已安排在做设计、预算等工作。

基财科在上半年除了项目工作外，还完成了“十四五”规划编制、资产云资料上报、医疗卫生单位采购项目审批、食堂管理等工作。

篇2

2013年上半年，我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下，牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求，围绕__“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动，切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题，立足职能优势，严把质量安全，创新服务方式，以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性，促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。

一、2013年上半年基本情况

今年以来，面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势，__出口稳中有升但增速放缓。上半年（数据统计到5月31日，下同）共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元，较去年同期增长8.92%、12.13%，出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份，换证凭单（含电子转单）8294份，不合格单149份，各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批，344万美元，同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元，同比分别下降7.38%、12.09%；签发各类区域性优惠原产地证书2338份，6380万美元，同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月，我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件，涉案货值8.86万美元，处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批，涉及金额374.3万美元，进一步营造了良好的检验检疫执法环境。

二、2013年上半年主要工作

㈠ 深化改革，切实提高产品质量的风险防控力。

1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革，从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企业纳入该模式，逾4万个产品纳入全备案系统，划分为有2817个涵盖系列，实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题，我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式，在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行，通检时间从原来的10～30个工作日降为现在2～5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式，在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研，拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案，6月下旬将方案报宁波局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据宁波局的统一部署，分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统，首批纳入该系统的企业共25家，占该类企业总数的40%，我局成为宁波局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。

2.认真开展“打非治劣”等专项行动，形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作，明确了抽检商品目录和批次，全面排查辖区目录外商品质量水平，已完成人造板，手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动，严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为，上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业，国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件，还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品，严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中，在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上，根据辖区出口农产品特点，查漏补缺，制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划，4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次，检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中，出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核，重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查，共开出不符合项30余项，企业均已落实整改，有效消除了安全隐患。

㈡ 扩大优势，合力提升“__制造”品牌影响力。

1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设，提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一，为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步，我局一是认真谋划，深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业，收集企业相关需求，赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制，夯实基础。牵头起草了实施方案和管理办法，向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条，为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台，形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力，定期召开联席会议，及时通报和磋商示范区建设相关事宜，围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前，已完成了对示范区企业入区考核和评定工作，建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账，选定50家家电、灯具企业进入首批__出口电器质量安全示范区，区内有标杆企业5家，对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式，简化通检手续，提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区” 建设推动下，__传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月，__小家电出口近1.2万批次，金额首次突破4亿美元，同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批，金额2.1亿美元，同比分别增长20.1%和24.1%，__小家电整体出口形势喜人，表现出较强的市场竞争优势。

2．积极开展企业评优评先，营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20__年“宁波市出口质量奖”，2013年继续推荐__辖区8家重点龙头企业参加评选，引导广大企业树立正确的质量观念，打造自主品牌，提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届宁波进出口质量诚信企业”评选；推荐并协助__皮蛋、__咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查，即将为__继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片，这也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次获得地理标志产品保护。此外，积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请，舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核，于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先，树立了典型示范企业，营造辖区良好的诚信氛围。

㈢ 主动作为，努力增强发展的服务贡献力。

1.深入调研，深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用，为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律，我局与经济和信息化局开展合作，将__1040家规模以上工业企业作为样本，初步建立了法检商品对__外向型经济贡献率的定量分析模型，撰写了《法检商品对__经济发展的影响分析及建议》分别上报宁波局和__市政府，以期为政府宏观决策提供科学依据，获得了上级领导批示。

2.主动作为，坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进__开放型经济发展的各项措施，进一步完善五大服务平台建设，持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求，一是做优快速通检平台，优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效，以全国检验检疫系统示范窗口严格要求，坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌，推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度，进一步规范窗口服务秩序，提升服务质量，上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式，制作“无纸化报检档案管理问卷表”，认真听取企业意见建议，鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等，同时，完善了无纸化报检系统，增加了企业端报检清单打印功能，实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口，凸显无纸化报检企业的示范效应，使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作，截至6月8日，首批17家试点企业819批，3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台，构建具有市场竞争力的检测中心，增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时，依托良好的产品检测和认证平台，为“__制造”提供有力的技术支撑，2013年前五月，实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批，3C认证检测30批，国际认证检测67批，其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%，相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TÜV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质，为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测，将不合格消灭在产品设计开发阶段，缩短认证周期，加快通检速度，同时也降低检测费用，成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1－5月已实施“一测多用”14批，为企业节约检测费用4余万元。

三、2013下半年工作思路

下半年我局将继续按照上级局以及__党委政府年度重点工作部署，围绕服务外贸企业发展、提升__出口产品质量安全水平的主线，扎实推进全年各项重点工作任务的完成，重点抓好以下几项工作：

㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定，落实对示范区内出口企业的各项奖励政策，并申报“宁波级”出口电器（家电、灯具）质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度，扩大试点企业范围，进一步优化流程措施，力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作，增加试点企业数量，为质量示范区建设进行优惠政策配套。

㈡进一步深化各项检验监管模式改革，提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点，在方案批准后，根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点，根据试点情况完善改进，争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作，结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测，动态调整监测目录，为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上，导入风险管理，指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系，最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检，重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查，建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。

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电仪车间坚持抓好基础工作，结合集团创先争优活动，推进公司生产稳定运行。安全隐患排查不停步。车间响应公司号召，从严从细抓紧抓好百日安全、两节两会升级管理、安全生产活动月活动开展，特别是针对重大危险源的巡检监控，包括pc室、mcc室、电缆接头等部位，做到有检查、有整改、有考核。隐患整改完成率100%；提炼检修操作。在“四位一体”检修基础上，针对电仪的维修保运情况，车间又提炼了“询、备、沟、查、修、验、馈、结”八字检修方针，经过一线职工实践后得到认同，检修质量明显提高；细化电仪设备包机档案。根据电气仪表设备的分布及运行情况，实行包机管理，并责成包机人建立所辖区域电仪设备的档案，内容涵盖维修记录、运行状况、备件计划、维修申请、备件成本核算；加强操作技术技能演练。通过讲解及观摩“中国电力出版社”出版的“变配电运行仿真培训”教材和实际倒闸操作教学光盘内容，并与实践演练相结合，使大家对倒闸操作掌握的更加深刻，操作更加规范，为今后变配电运行打下良好基础。

二、提高成本意识，深入推进大成本小核算

电仪车间积极响应集团、化纤公司号召，发动全体干部职工立足本职，创新思路，提高成本意识，推进大成本小核算工作向纵深发展。实施项目任务分解。公司大成本小核算项目，车间内部落实分解到班组，层层细化任务指标，保证公司整体项目进度进程，不因电仪拖累项目落地。目前，车间承揽的19个项目正在有条不紊的按计划节点推进；规范基础动作。对现场接线箱端子改变日常直接接线办法，采取先涮锡，再接线，从根本上解决由于现场环境腐蚀导致端子虚接故障，利用检修机会，一至五线的全部接线端子重新涮锡接线，降低接线故障事故率；开展技能竞赛。通过接线弯环演练、电机起动控制电路配盘等训练，规范职工动作标准，考查职工正确使用工具及目测准确度。这些细节工作的开展在职工中反响强烈，现在一线职工们已经把细节进行延伸，在接临时线，制作码盘，拆装接近开关等其它工作中，也都严格按工作标准进行，因职工动作不规范造成故障趋于零。

三、加强技术创新，深入推进三个科技

企业的核心优势就是技术创新，只有不断创新，企业才能更有实力和活力。电仪车间结合生产实际，带领广大职工创新思路，大胆尝试，坚持以技术创新为载体，着力推进三个科技。推进技改项目建设。车间致力于公司大型技术改造项目的实施，上半年完成技改工程6项，包括新增压榨机、新增膜过滤、中试线加锭等降本增效项目，为公司确保效益最大化贡献了电仪力量；研发制作浊度测试仪。车间组织技术力量，自主研发智能型酸浴浊度测试仪，操作更加简单方便，极大提高工作质量和工作效率，实现了化纤公司酸浴测试设备的更新换代；安装投用抗晃电装置。从根本上解决了二线纺丝a面、五线纺丝b面生产线因电网电压暂降而造成的停车落锭故障，为化纤今后生产稳定运行奠定了坚实的基础；试用黄化加碱阀及一步提硝陶瓷阀。对黄化机加碱阀、一步提硝循环阀进行改型，在降低备件成本上取得显著成效，年可节约备件资金20余万元。

四、加强培训机制，深入推进创先争优

电仪车间深入落实么总讲话精神，始终把职工培训作为工作重点，通过加大考核力度，完善培训机制，进一步提升职工技术境界，增强执行力，确保生产稳定运行。编辑教辅材料。车间编纂的《电仪车间辅助工具操作规程》和《电仪车间标准化作业指导书汇编》两部教辅材料已经下发到班组，到个人，不仅为车间技术培训的开展奠定了基础也为公司企管部推动作业标准化提供了示范依据；重点岗位细化培训。dcs基础知识技术含量高，专业性较强，为提高电仪一线职工dcs技术水平，为公司建设培养后备力量，车间积极组织dcs技术培训。培训内容主要涉及西门子、悉亚特、ia系统，由长期从事dcs运行的资深人员作为讲师，采取实际操作与讲课相结合的方式教授；学习笔记制度。学习笔记制度是电仪车间每位职工自我提高的一个途径，也是电仪督促每位职工技术进步的一种手段。每个季度支部将对每个笔记本进行审阅检查，并评选先进给予奖励，优秀笔记编入车间培训教材，供大家学习；以考代培。车间创新培训授课模式，通过“以考代培”来调动大家的积极性。专门成立考试小组，每月定期出题进行考试，并进行严格评卷，使大家的自学氛围高涨，收效甚佳。

五、注重统一思想，深入推进和谐文化班组建设

“什么样的状态，决定有什么样的作为”，电仪车间坚持加强职工思想文化教育，营造和谐班组氛围。召开座谈会。利用班组长例会、民主生活会、党员包空白班组、女工代表座谈会等场合时机，传达集团公司文件精神，介绍公司发展状况，及时掌握职工思想动态，明确努力方向，形成合力；开展全员大献策。结合实际，分别从安全、生产、管理等多方面入手，以合理化建议月为契机，积极鼓励职工将合理化建议与科技创新工作有机结合，更好的为生产服务。在车间领导的大力支持与引导下，职工所提诸多建议受到奖励，其中自制法兰式变送器校验台被集团评为重大建议。做实班组建设。车间把生产维护、班组管理作为班组建设的重要组成部分，通过事故分析，检修预案的等项目的制定，对稳产高产起到了极大的促进作用。同时发挥班组阵地，开辟班组文化墙，将集团公司当前精神以格言漫画形式给予展示，使职工印象深刻。实行人才招聘。严格按照集团《竞争上岗管理办法》，成功组织公开竞聘dcs技术岗位工3名，为满足公司稳妥、协调、可持续发展需要储备了技术资源，使有为有潜力的职工有位。

电仪车间上半年工作有亮点，有创新，得到了各级领导的肯定，我们付出辛苦的同时也收获了荣誉，先后荣获河北省国资委标杆党支部、河北省模范职工小家、河北省先进基层团支部、集团模范职工之家荣誉称号，特别是化纤公司3月份支部书记例会在电仪车间成功召开，为车间抓好党政工团工作注入了新动力，提出了更高标准要求，电仪车间将为保持荣誉再接再厉！

下半年工作计划

我车间全体干部职工将继续努力，下半年重点做好以下工作：

一保安全。不断深化巡检包机，推进车间联查联控制度的落地，特别是对重大危险源的监控监察整治，再深再细，消除盲点，遏制重特大事故的发生；

二保生产。以“大成本、小核算”政策理念为切入点，在工况、备件、改型、研发等角度制定措施，保证生产的平稳有序可控。当务之急就是抓好公司5条线6月底7月初的分步停车检修，保证设备稳定；

三保技改。下半年，涉及电仪车间的在册技改项目有19项，将渐次开工，车间必须调配技术力量，妥善应对，既不耽误生产，又不迟滞项目进程；

四抓培训。持续完善编辑教辅材料，特别是作业指导书的编辑刊印，结合师带徒、岗位夺标赛、技术讲座等手法提高一线职工学技术、用技术的热情；

五抓考核。针对生产事故率、备件消耗定额两个关键指标，必须做到考核到班组个人，月月兑现奖惩，以此敦促全体职工都管好自留地，干好本职工作，服务车间生产；

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一、落实了安全生产控制指标，强化了安全生产责任。

年初负责起草了《**县安全生产目标管理考核细则》，并组织各乡（镇）、各单位层层签署了安全生产责任状。以“两杜绝、一减少”为核心内容，量化安全生产工作目标任务，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。

二、加强了安全生产宣传力度，提高了全民安全生产意识。

以组织“安全生产月”活动为契机，围绕“安全发展、国泰民安”主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全县安全生产月工作。6月9日在县委广场组织交通局、交警大队、消防大队、建设局、质监局、气象局、供电公司、电信公司等单位举行了宣传咨询日活动，活动期间散发宣传资料31种，共10500份，悬挂标语60多条，出动宣传车一辆，组织移动公司、联通公司发送了安全短信息。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

三、加强了安全生产技术培训，提高了从业人员的安全技能。

上半年组织有关人员参加市里举行的培训班有：露天采石场主要负责人和安全管理人员培训班，中级安全注册主任培训班，全市旅游业安全宣贯培训班，厂内机动车辆特种作业人员培训班，非煤矿山特种作业人员培训班，建筑施工企业起重机械、登高架设特种作业人员培训班；县里举行的培训班有：电工作业人员培训班，爆破作业人员培训班，危险化学品经营管理人员培训班。通过这些培训，大大提高了相关人员的安全生产技能，增强了安全意识。

四、加强了安全生产执法检查，督促整改安全生产事故隐患。

安全生产执法监察大队加强了日常检查，建立了有关企业档案，基本掌握了全县安全生产动态。同时认真组织各乡（镇）、安委会成员单位在全国“两会”前夕和“五一”黄金周前夕开展了两次全县性的安全生产大检查，以非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、公众聚集场所、商贸和旅游为重点，进行全面检查，对排查出的安全隐患，提出了整改意见，明确了相关责任人，确保整改措施落实到位，从而保证了重要时期的安全稳定和各项安全指标的完成。

五、加强了安全生产专项整治，严格执行安全生产许可证制度。

今年上半年，重点对城区的危险化学品经营单位进行了专项整治，督促其申请办理《危险化学品经营许可证》。到目前为止，共有26家经营单位提出了申请，对21家未申请的经营单位下发了整改通知书，如逾期不整改将依法取缔。

六、存在的主要问题。

1、部分乡（镇）、部分单位和个别生产经营单位负责人安全生产意识较差，对安全生产存在侥幸心理，只注重经济效益而忽视了安全生产，安全检查流于形式，安全生产整治有“走过场”、“留死角”的现象。

2、安全投入不足，如一些桥梁超期服役、带病服役，而无相应的专项整改资金。

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今年以来，我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法委直接指导下，以十六大精神为指导，以综治工作为重点，认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：

一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。原创：镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“四·五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。

二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实，在区公安局的支持指导下，我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置，提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事，摆上工作重要位置，镇里拨出6万余元资金，扩招辅警力量，确保有足够人力全天候值班待警，目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作，年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、合并办公，前三季度村组排查矛盾纠纷162起，调解率达100%，调解成功率达96%，镇调处中心调解矛盾纠纷43起，成功率达100%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，新组建保安联防队，并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员，实行保安有偿服务和治安服务承诺制，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，为规范保安联防工作，镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员27余人，协助公安机关抓获违法犯罪分子3名，参与调解民事纠纷40余起，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击镇、村、市霸的力度，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患，召开公开拘捕处理大会2次，有力地震慑了犯罪分子。

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一、加强防范机制建设，增强拒腐防变的超前性

今年以来，我局纪检监察工作根据环保特点，坚持把制度建设作为落实纪检监察和党风廉政建设工作的一项根本措施。一是健全责任包干制度。上半年，我局按照廉政建设“一岗双责”要求，严格执行县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，及时把反腐倡廉目标责任分解至相关责任人和下属单位，与局党组成员签订了党风廉政建设责任状，与一般工作人员签订了党风廉政建设承诺书，切实做到一级抓一级，一级管一级。二是健全内部管理制度。出台了《*县环保局关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《*县环保局关于加强党风廉政建设的考核评比细则》，并下发了《责任制检查考核办法和测评标准》，对落实责任制的各个环节做了具体规定，使党风廉政建设落实工作有章可循。三是健全重大事项通报制度。严格规定重大决策、重要建设项目审批、重大突发性事件处理等事项，都需经局党组一班人研究后决定，纪检全程监督。并建立了行政处罚案件通案制、处罚结果公示制等制度，推行阳光工程，加强纪检监督。

二、加强环保行风建设，增强拒腐防变的能动性

一是强化政务公开。严格坚持环保政务“六公开”，即环境管理政策和法规依据公开；工作制度、程序和标准公开；办事机构和人员职责公开；管理事项、时限、进度及办事结果公开；廉政规定、行政复议办法公开；行政处罚程序、决定和执法结果公开。并根据优化投资环境的需要，进一步简化办事程序，公开办事流程，加强敏感环节监督。二是强化效能建设。年初，在局全体会议上，进一步重申了首问负责制、服务承诺制、岗位责任制等工作制度，加强文明示范窗口建设，严禁办事拖拉、吃拿卡要。三是强化挖掘整改。重点围绕“深入解放思想、推进科学发展”主题，要求系统人员对照岗位职责、对照廉政建设要求、对照进位争先，剖析工作作风、思想根源存在的问题，积极做好整改提高。

三、加强纪检效能监察，增强拒腐防变的实效性

一是围绕重点工作开展监察。今年，结合我县建设项目审批等工作，重点检查了建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为。二是围绕环保热点开展监察。上半年，我们针对环境举报居高不下的问题，突出加强环境重复案件办理效能监察，对群众多次举报而未解决的环境难点问题，进行重点解剖，并找投诉当事人面对面交流，及时化解矛盾，积极维护社会稳定。三是围绕社会关注焦点开展监察。上半年，我局依据《盐城市环境保护局关于环保评审（验收）廉政规定》，对当前社会反响较大的环评中介进行监督，进一步规范了环保评审报批、回避、备案、反馈等程序，明确评审、环保验收廉政建设“五不准”，严格落实第一责任人制度。

四、加强社会共同监督，增强拒腐防变的约束性

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一、上半年工作总结

（一）品牌发展工作实现新跨越

一是质量振兴活动深入推进。县政府高度重视“质量兴县”活动，将此项工作纳入县政府专项目标，并以双质兴县办（2009）7号文下发各部门，以此推动质量兴县活动的深入开展。两年一次的“质量兴县”先进单位表彰经费260万元，已经县政府常务会讨论通过。二是品牌创建工作持续深化。在原2个中国名牌、23个省名牌的基础上，今年又有1家企业申报中国名牌、20家企业申报省名牌。“**二荆条辣椒”申报国家地理标志产品工作准备就绪，待验收。今年2月全市地理标志工作会还在我县召开，我县地理标志工作作法受到了市委常委、副市长赵小维的肯定。三是质量宏观管理不断加强。制定了帮助企业度过经融危机的措施，每名局领导对口联系10家企业。完善了质量状况分析制度,按季通报质量指标状况。严格工业产品生产许可管理，对78家获证企业按要求进行年审；全县产品质量继续提升，质量稳定率达90%。

（二）计量服务工作取得新进展

一是集贸市场整治成效明显。深化了“整治短斤少两、诚信计量惠民”活动，为东升、华阳等8个重点街办、镇集贸市场免费检定计量器具1758台（件），没收计量器具56台（件）。建成计量诚信市场2个、计量规范达标市场2个。二是能源计量工作扎实推进。加大了《节约能源法》宣贯力度，对3家重点耗能企业实行跟踪监督检查和节能降耗服务。通过完善计量手段，配备满足生产经营需要的能源计量器具，配备率达100%，运用先进的监管方法，对损失大、效率低的环节重点监控，实现了企业节能工作持续推进。三是民生计量服务卓有成效。重点为集贸市场、加油站、眼镜制配场所、医疗卫生单位计量器具。确保集贸市场公平秤受检率100%、定量包装商品净含量合格率85%以上，大型超市计量器具受检率100%，眼镜配制场所计量器具受检率100%，加油机计量器具定检率达100%，医疗卫生机构强制检定计量器具定检率达100%，出租车计价器定检率达97%。

（三）标准引领工作取得新突破

一是标准化水平不断提升。企业采标工作效果明显，8个产品通过采标认证工作。企业标准化水平明显提高，共抽查30家企业，标准覆盖率为100%。帮助1家企业参与国标的制定。开展了对5类产品企业标准的清理。企业标准备案执行标准登记全项目录入局计算机管理系统，数据完整率100%。二是代条码工作卓有成效。加强了代条码工作。年检代码3479家，新办代码证601家，换证559家，代码年检扫描率达98%。新增商品条码5家。对**县旅游景区公共信息标志进行了规范。三是农业标准化再创佳绩。围绕“优质、高产、高效”的目标，巩固已建立的2个国家级农业标准化示范镇和3个省级农业标准化示范镇工作，帮助**枇杷项目争创国家级示范项目，现正准备资料。大力发展有机农业。建立了有机农产品生产基地质量管理体系，确定了6户种植大户、专业合作社开展有机农产品认证培训、辅导。积极开展家禽养殖技术规范提升为地方标准。多次和市质监局、市标准化院联系，现正着手制定地方标准，努力实现家禽污染零排放。

（四）安全监管工作取得新成效

——食品安全监管机制不断创新。一是加大了《食品安全法》的宣传。先后组织了三次培训，共有240家食品企业负责人参加了培训。二是加强了对小作坊的监管，对政府公布的保留小作坊目录涉及的有证有照食品生产加工小作坊17家100%签订了食品质量安全承诺书。加大了对食品添加剂的监管。三是按照“大企业管紧，小企业管严”的要求，成立了食品专委会，做好了六类食品市场准入准备，对县内36家重点食品企业的产品按季度进行免费监督抽查，并通过媒体向社会通报，引导消费。

——特种设备安全监察机制不断健全。一是做好了锅容管特的定期检验工作。检验锅炉158台；压力容器42台；电梯180台。二是认真开展了特种作业人员培训、考核发证工作，培训举办压力容器操作人员复审培训班一期计91人。三是认真开展了“质量和安全年”活动。搞好了重大节日、安全生产月和特殊时期的大检查。联合安办、环保、城管、教育、卫生、公安等部门实施联合检查10次。取缔了“土锅炉”6台，确保了安全事故为零。

——五类重点产品专项整治工作扎实有效。一是成立了5类重点产品质量专项整治领导小组，并迅速制定出台了行动方案和具体的实施细则，及时分解整治任务，落实工作责任。二是5类产品生产企业质量档案建档全面完成，并录入数据。三是专项整治以来，共出动执法人员350人次，检查生产加工企业185家次，捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。

（五）国家级检验中心强力推进

在县委、政府的关心支持下，2个国家级检验中心建设顺利。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成，目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作，预计8月底完成实验室内部装饰装修改造工作。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。

（六）基础保障工作迈上新台阶

一是法制建设不断加强。继续开展了“开门审案”工作，制定了行政执法责任制，加强了办案工作的指导。上半年办理案件109个，行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。二是队伍建设常抓不懈。注重提升队伍素质，开展了计算机操作和两月一次的行政执法学习培训，提高了干部职工的业务素质。三是精神文明建设大力推进。按照要求开展了学习实践科学发展观活动，我局已完成了学习调研阶段的各项任务，从5月16日起，顺利转入分析检查阶段。通过学习实践活动，在全局营造了和谐、团结、奋进的精神文化氛围。四是党建和反腐倡廉工作深入开展。坚持把党风、政风、行风建设放在与业务工作同等重要的位置上，全面落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任落实和责任追究，加大监督检查力度。开展了质监廉政文化进机关活动。案件回访率达25%、服务回访率达95%。

半年来，我局的各项工作取得了丰硕的成果，但同时，我们也清醒地看到还存在一些问题，比如充分发挥垂直管理的综合优势，进一步提高质监工作有效性的问题；国家中心建设等问题，都需要在今后的工作中加以研究解决。

二、下半年工作思路

（一）用科学发展观统领质监工作。认真开展好学习实践科学发展观活动，着力提高全局服务**经济快速发展的能力，着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念，着力提高全干部职工破解难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制，在新的起点上实现质监事业新跨越。

（二）积极推进“质量兴县”战略。积极响应县委、县政府“质量兴县”战略的号召，鼓励企业以质取胜。进一步健全名牌企业培育后备库，制定目标，进行名牌产品梯度培育；全面提升我县产品质量和自主创新能力，促进经济结构调整和产业优化升级。力争6个产品获四川省第九届名牌产品。组织开好第三届质量兴县表彰大会。以质量兴县表彰大会为契机，促进企业管理理念创新、管理模式创新，同时大力宣传获奖企业，以获奖企业为模式，全面提高我县企业的质量管理水平。

（三）严格执法，凸现规范执法。整合执法资源，建立联合巡查、联合执法和上下联动制度，强化横向联动机制。继续实施统一立案、统一侦查、统一审理的模式，完善执法程序，提高执法透明度，进一步体现行政执法的整体性、计划性、规范性、效能性。

（四）大力实施技术标准战略、民生计量。企业为主体参与国家、行业等标准，争取1个企业标准提升为行业标准；名牌培育企业的采标率有较大幅度的提高，扎实开展农业产业基地的农业标准化示范区建设。确保“**二荆条辣椒”成为国家地理标志产品。力争实现家禽养殖技术规范提升为地方标准，**枇杷国家农业标准化示范项目通过验收。开展节能降耗计量服务活动，指导和帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。巩固集贸市场计量专项整治成果。每月对东升、华阳重点市场检查1次，其他市场定期不定期进行检查，确保量值准确。

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一、交通基础设施建设方面

（一）任务及进展情况：

2020年，县交通运输局计划投资2.76亿元，改造农村公路扩面延伸工程436.49公里。全县实际施工838条，长度436.49公里，涉及20个乡镇（、开发区没有建设任务）。截止2020年6月7日，未招标道路9条28.850公里,占比6.61%;正在招标道路90条53.178公里,占比12.18%；招标完成739条354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118条71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512条207.167公里,占比47.46%。

（二）存在问题：

1.乡镇间进展不平衡，部分乡镇施工已接近尾声，部分乡镇仍在招标进度，无实质性开工。

2.程序资料报批不及时，完工道路施工资料与进度不同步等。

（三）下一步工作打算：

1.加强调度，争取6月底扩面延伸工程建设任务“大头落地”，9月底前，项目验收并拨付补助资金。

2.加强督促相关乡镇，及时完善资料报批；加强巡查整改，建设消除质量缺陷。

二、网络通信建设方面

（一）任务及进展情况：

1.电信公司：计划实施扶贫项目90个，新增端口8000个，投资约800万，另新建、等40处无线基站，建设并开通、等10处基站。目前已建设完毕、等43个村的光网项目，开通并提供端口5000个。在无线建设方面，建成了等13处基站的建设，对手机信号覆盖薄弱的区域进行了补盲。

2.移动公司：乡村宽带补盲建设方面，共完成村等50个村约14000户宽带建设；完善4G信号覆盖质量方面，完成275处基站扩容，城区新建1800M扇区75个，解决舒茶镇小河湾村等14处乡镇弱覆盖问题；通信管道工程建设方面，完成环湖大道约41.2公里管道施工，同时上报县规划局完成城区12公里管道规划，并启动管道项目施工；重点工程杆线迁移方面，配合县公路局、县水利局、县重点工程处、镇等完成迁移工作。

3.联通公司：基站建设方面，已完成村五个基站的建设和调试；站点开通方面，已完成七镇共11个站点的开通工作；传输建设方面，上半年共建设16个4G基站，共新布放光缆60余公里；固定宽带建设方面，上半年完成县城舒勤安置房、丰泽春天、欣然南溪等小区光纤宽带接入，完成部分老旧小区光纤宽带改造项目。

（二）存在问题：

1.固定宽带入户率不高。除城区外，全县乡村固定宽带入户率总体不高于40%，主要是广大乡村，常年居住在家的老人多、孩子多，群众使用宽带总体意愿不强。

2.移动通信信号在少数偏远山区不稳定。特别是在大山区，地形状况复杂，有的区域如河棚岚冲，境内虽有移动基站5座，周边有联通基站1座，电信基站2座。但境内的两河、冲老、黄老等组，整体信号仍然不稳定。

（三）下一步工作打算：

1.电信公司计划在未来4-5个月内，建设并完成20个左右的贫困村项目建设并投入使用；继续推进无线信号建设，在今后的一段时间计划再建设10个左右的基站。

2.移动公司拟梳理全县重点区域宽带发展需求情况，集中投资优先完成建设；积极向省、市公司争取资金，继续完善县域宽带、无线网络覆盖，保证移动通信网络质量。

3.联通公司将加大对固定宽带建设投资，拟计划完成南港镇4个行政村光纤宽带的建设，完成剩余老旧小区改造的项目施工。

三、电网改造方面

（一）任务及进展情况：

2020年，县供电公司计划投入贫困村电网改造资金5828.51万元，项目78个，建改台区124个，10千伏线路59.12公里，低压线路357.25公里，受益贫困村38个，9102户，目前所有项目已完成设计、监理、施工招标工作，物资申报工作已完成，6个项目已开工，剩余项目72个项目，正在陆续作业前交底中。

（二）存在问题：

电网工程建设过程中，社会民事协调问题突出，施工受阻情况时有发生，导致工程建设过程中出现滞缓现象。希望以政府层面对电网建设所在地给予工作协调，帮助县供电公司争取工程建设所在乡镇、村的支持和配合。

（三）下一步工作打算：

1.持续推进贫困村电网改造，认真落实《国网县供电公司全力服务脱贫攻坚十大行动计划》助推脱贫攻坚。

2.积极协调解决工程建设中出现的问题和困难，稳步推进项目进度。根据目标任务完成时限，科学合理安排工期，确保如期完成目标任务。

四、水利工程建设方面

（一）任务及进展情况：

为巩固提升我县农村自来水全覆盖成果，进一步提高农村自来水集中供水率和自来水普及率、供水保证率和水质达标率，县水利局投入3000万元实施2020年度农村饮水安全巩固提升项目。项目涉及四个水厂扩建工程，六个水厂管网改造工程，目前项目设计已进入后期阶段，即将进行初设批复。

（二）存在问题：

目前项目处于设计阶段，暂未开工。另外，水利工程因其本身的特殊性，受到汛期影响大，我县汛期从5月到9月底，受汛情影响，部分项目实施将存在一定困难。

（三）下一步工作打算：

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一、组织收入提前过半，聚财职能充分发挥

今年以来，我们早动手、早安排，分析研究全县经济形势，及时合理落实税收计划，进一步强化征收措施，始终做到坚持组织收入原则不动摇和市局提出的“八项征管措施”不动摇。截止6月25日，全局累计组织各项税收收入10149万元，同比增长116.35%，增加绝对额5458万元,占市局年度考核计划12178万元的83.83%，超进度34个百分点，提前实现了时间任务双过半。其中，完成增值税8805万元，占年度考核计划的88.18％，同比增长127.34%，绝对额增加4932万元；完成消费税3万元,占年度考核计划的100%，同比增长200%,绝对额增加2万元；完成企业所得税337万元，占年度考核计划的50.75%，同比减少15.54％，绝对额减少62万元；完成个人所得税165万元，占年度考核计划的47.41％，同比减少23.67％，绝对额减少52万元；完成车辆购置税839万元，占考核计划的71.22％。

从上半年组织收入情况看，今年我县组织收入呈现出两大特点：一是煤焦行业税收增幅大，累计入库7544万元，同比增长188.82%，增加绝对额4932万元。一方面受国际国内市场需求的影响，煤焦价格持续高位运行，为煤焦行业增值税增长奠定了基础；另一方面，我局大力实施“煤焦行业增值税纳税评估”和“煤焦行业增值税进项抵扣”创新项目工程，有力促进了煤焦行业增值税的大幅增长。二是车辆购置税收入形势看好，上半年车购税入库超计划近12个百分点。

如果没有特殊的政策变化，今年我县组织收入形势总体看好，但仍然存在一定的困难和问题：一是清理陈欠难度大。近年来，我县加大清欠力度，一些经过努力可以清回的欠税大部分都已清理完毕。截止6月25日，我县陈欠余额为195万元，且欠税比较集中，分布在全县9个企业，其中裕民焦煤有限公司和新建水泥厂两户企业的欠税占到总欠税的75％。裕民焦煤有限公司生产经营不正常，时断时续；新建水泥二厂2007年以来一直未进行生产，今年县政府确定关闭该企业，更增加了陈欠清理难度。二是个人储蓄存款税率下调，导致个人所得税(利息税)降幅较大。三是受物价上涨以及2007年全县红枣绝收的影响，居民消费水平下降，商业税收比上年减少186万元，减少幅度为13.7％。

困难虽然存在，但在今后的组织工作，我们将中竭尽全力，迎难而上，挖潜堵漏，努力实现应收尽收，全面完成**年组织收入任务。

二、执法系统平稳运行，依法治税稳步推进

1、全面运行执法管理系统。一是抓好税收执法管理信息系统学习培训，于一月份组织全体执法人员进行了为期两天《税收执法管理信息系统考核管理办法》和《申辩调整规程》及《考核指标简介》学习培训，之后派人分别参加了市局组织的三期操作培训。二是抓好税收执法管理信息系统考核追究，严格执行一月一通报、一季一评比的制度，按月对过错责任人员进行责任追究，并取消执法过错人员参加优秀管理员评比的资格。上半年共计追究执法过错13人次，经济惩诫64元。与此同时，组织相关人员对过错指标逐项进行认真分析，查找过错原因，有效促进了执法行为的规范和执法水平的提高。

2、进一步强化税收执法监督管理。严格执行《税收规范性文件管理办法》，对规范性文件全部由综合业务股会签把关。全面实行办税公开，将税收执法的全过程置于纳税人的监督之下，推进税收执法的进一步规范。

3、深入开展整顿和规范税收秩序工作。针对小型生产企业和加油站企业管理难度大、管理薄弱的状况，制定出台了《关于加强加油站管理工作的意见》。在业户自报、管理单位调查核实的基础上，县局综合股测算了各企业的月最低应纳税额。其中，对小规模加油站企业，月入库税款不达县局测算最低数且符合查定征收条件的，实行查定征收并处以罚款；对一般纳税人加油站企业，税控装置损坏擅自更换主板或帐务核算不健全的，从四月份起停止抵扣进项税额，同时按不低于小规模纳税人查定标准补缴税款和处以罚款，并按适用税率征收税款。为了增强工作责任心和主动性，我们还制定了《加油站、小型生产企业税收征收管理考核办法》，对管理不到位的单位和个人按照税收执法责任制进行严格的责任追究，同时将加油站、小型生产企业税收征收管理纳入年度目标责任制进行严格的考核兑现。

4、认真组织开展税收宣传月活动。于3月31号进行了税收宣传月活动启动仪式，在电影院门前设立了税收宣传咨询点，发放宣传资料5000份，悬挂宣传横幅3条，出动宣传车一次，解答纳税咨询200人次。同时，在四月份上报税收宣传短信20条、税收征文10篇，在碛口旅游区设立了以“税收促进发展，发展为了民生”为宣传内容大型广告牌1个，并和临县四中学联系，组织120名同学参加了全省青少年税网知识竞赛活动。同时，认真做好信息和通讯报道工作，四月份在省级报刊发表2条、市级3条、市局简报1条，为依法治税创造良好的舆论环境。

三、创新项目全面实施，税收管理进一步规范

通过创新项目的实施和税收管理的加强，上半年，全局综合申报率、入库率、滞纳金加收率等征管质量指标一直保持100％，税收征管质量和效率得到进一步提高。

1、切实抓好所得管理。一是抓好新企业所得税法的贯彻落实工作。一月份在临县电视台进行了为期一周的企业所得税法宣传，春节之后组织全局人员进行了为期一周的集中培训学习，并进行了模拟考试。三月份，又邀请省真诚税务师事务所讲师对全县涉及所得税的企业法人和财务人员进行了为期两天的集中培训，参训企业130余户，参训人员240人，为新法实施奠定了良好的基础。二是全面实施所得税分类管理。所得税分类管理是我局确定的一项创新项目。以贯彻新法为契机，根据省局《企业所得税分类管理指导意见》，针对全县企业所得税纳税人的不同特点，把全县所得税管户根据不同行业划分为三类，实施有针对性的管理。其中，信用系统管户为一类，生产经营性企业为二类，新办企业及农村合作社为三类。在每一类中又根据信用等级划分为A、B、C、D四类。对A类纳税人实行定期巡查、日常检查与定期巡查相结合的管理办法；对B、C、D类纳税人实行不定期巡查，并进行全年至少一次纳税评估；对连续亏损的企业，在实施纳税评估的同时，强化日常管理和检查。同时对生产不稳定、账务不健全、核算不规范的32户企业今年实行核定征收所得税的管理办法。在分类管理过程中，临县同济保洁有限公司因不配合工作，我局依法对其银行帐户实施冻结，促使该户主动到我局说明情况，接受管理。目前，我局所得税分类管理工作正在有条不紊的进行。三是切实加强所得税汇算清缴和日常管理，对全县112户企业所得税纳税户逐户填报了《微利企业鉴定表》和《享受优惠政策鉴定表》，县局综合股建立健全了《企业所得税管户台帐》《企业所得税经营状况登记册》等五种台帐。

2、进一步加强流转税管理。一是加强一般纳税人认定管理，对达到一般纳税人认定标准的小规模纳税人，严格按照有关规定及时办理了一般纳税人认定手续，上半年，共有6计新认定一般纳税人5户。二是实施“增值税进项抵扣管理”创新项目工程。近年来，我县企业设备更新较快，造成了增值税进项抵扣过程中固定资产与零配件难以划分的问题。为此，我们今年首先对临县黄家沟煤矿在生产过程中所用材料、配件、工具设备、低值易耗品、固定资产等购入物品进行了分类，结合《增值税暂行条例》和《企业所得税法》中关于固定资产及准予抵扣的相关规定，与企业财务负责人和相关人员就一些生产设备是否属于可抵扣范围进行了研究探讨，取得了一致的看法。目前，我县企业增值税进项抵扣项目目录正在逐项编制之中，预计将在7月中旬全部完成，届时将在全县79户一般纳税人中全部推行抵扣项目备案制度。三是强化纳税评估，“煤焦行业纳税评估”创新项目工程全面铺开。根据我县实际情况，对煤焦行业主要采用电费成本模型、工资成本模型对企业销售额和应纳税额进行测算，分户确定税负率预警值，对税负低于预警值的纳税人深入实地进行检查，并与企业财务人员进行约谈，深入查找税负低的原因。上半年，共对双圪桶、三兴、新民煤焦等13户煤矿进行了纳税评估，补缴税款362万元。

四是抓好“金税工程”运行和“三小票”的数据采集、比对审核工作，严格责任考核，奖惩兑现，1至5月份，存根联采集率和一般纳税人档案采集率均达100％，抵扣联重号率为零，三小票数据采集率达100％。

3、切实提升信息化应用水平。一是坚持以发挥信息化对加强征管基础工作和建立互动机制的依托作用，促进征管质量和效率的提高。上半年，组织业务能手对征管基础数据全面进行了清理检查，对增值税相关数据中出现的问题，逐户、逐条、逐项进行了原因分析和数据修改，共清理修改数据16500条，同时在新办户管理中加大数据录入核对审核力度，提高了数据质量，强化了税源控管。二是在全县统一推行个体户电脑定税办法，个体户从业人员、经营面积等各项数据于6月20日全部采集完毕，目前录入工作接近尾声。

4、大力加强内部行政管理。坚持用制度管人、按制度办事、靠制度行政，上半年修订机关工作制度12项。坚持量入为出，加强财务管理，严格控制费用支出标准和范围，对基础设施建设、创新项目等重点工作给予财力上优先保障，对吃喝招待等支出大力压缩，优化支出结构，实现收支平衡。认真落实政府采购办法，切实加强“三代手续费”的管理和使用，推动了财务管理的规范化。同时，大力开展平安型、和谐型、节约型机关建设，加强车辆管理、油料管理和办公用品管理，努力做到事务管理既要为机关工作正常运转提供保障，又要节约经费，把好钢用在刀刃上。

四、纳税服务进一步优化，和谐征纳关系建设取得实效

围绕“两个减负”，对纳税人报送的涉税资料进行了部分清理和简并，对办税手续和办税流程进行了进一步简化和优化，提高了办税效率，减轻了纳税人负担。针对办税厅申报期拥挤的问题，实行了征期分期申报的办法。同时，于5月份邀请纳税人代表20名，召开税企座谈会1期，并向社会各界发放征求意见表500份，收回462份，收回纳税人和社会各界的意见和建议141条，将同类建议归纳后实际共13条，县局采纳有价值的建议3条，即：公开县局领导手机号码、在办税厅张贴车购税纳税申报表填写指南，增加开票窗口开票人员。对纳税人提议较多的要求取消销货证明单的建议，因不符合政策规定，我们进行了细致的解释，取得了广大纳税人的理解。为了进一步提升服务层次，我们一方面认真落实各项税收优惠税收政策，免费办理下岗失业人员税务登记2户；对农民出售初级农产品免税开具销售发票，免税25万元，同时对纳税申报表、发票使用明细表等25种报税资料免费提供纳税人使用；另一方面结合我县实际，对今年投产达效的“双百双千”项目和“两区”项目，全面实行纳税跟踪服务，提高了服务质量，改进了征纳关系，被授予“人民满意单位”称号。

五、工作作风进一步转变，队伍建设全面加强

1、深入学习贯彻十七大精神。把学习贯彻十七大精神作为今年首要政治任务，制定了政治理论学习制度和专门的十七大学习计划，上半年以支部为单位进行集中学习讨论11次，努力把全局干部职工的思想统一到十七大精神上来，统一到推动国税工作科学发展上来。与此同时，把十七大精神的学习与党性教育相结合，在5月底6月初组织全体党员赴南京雨花台举行了重温入党誓词暨抗震救灾捐款仪式，使广大党员的党性观念进一步增强，思想觉悟进一步提高，在特殊党费的缴纳和抗震救灾捐款中，广大党员干部积极主动，表现出无私的党性情怀，并有两名党员在此之外分别另行爱心捐款1000元、2000元。:

2、加强领导班子建设。把提高领导国税工作科学发展的执政水平作为领导班子建设的核心内容，要求全体班子成员按照市局要求坚持做到“五个模范”，即勤于学习的模范、努力工作的模范、加强修养的模范、维护团结的模范和廉洁自律的模范，树立良好的个人形象，切实提高执政水平和驾驭全局的能力。同时，在工作中坚决贯彻民主集中制原则，认真落实党组议事规则和决策程序，进一步增强决策的科学化，发挥了班子的整体功能和“龙头”作用。

3、加强队伍建设。在评优评先方面坚持注重实绩、群众公认的原则，今年将工作表现突出的李军同志推选为全县财税先进工作者，荣获县政府奖励3000元，并推选该同志被县劳动竞赛委员会记二等功，努力在全局营造出一种学先进、比奉献、争先创优、干事创业的良好氛围。与此同时，进一步加大了干部教育培训力度，1至6份共计举办各类培训8期。为了切实加强队伍管理，上半年由人事教育股牵头，制定对局机关和基层单位的考核考勤办法，保证了正常的工作秩序，提高了行政效率。

4、加强和改进思想政治工作。坚持以思想政治工作和为干部职工办实事、办好事相结合，上半年实施了宿舍区大院漏水维修工程、茶炉及烟囱维修工程，林家坪分局房屋漏水及大院塌陷维修工程，三交分局锅炉更新、办公房及办公大院围墙粉刷工程，局机关大楼及办公室清洗工程，着力为干部职工创造良好的工作、学习和生活环境。同时，继续加强税务文化建设，深入推进精神文明创建，今年举办了“迎三八文体比赛”活动和“迎七一、学、创税收”知识竞赛活动，丰富了职工文化生活，激发了工作活力。

5、加强党风廉政建设。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，专门召开了党内廉政建设会议，与各单位签订了党风廉政建设责任书。以强化“两权监督”和坚持新旧“三项制度”为重点，进一步加大从源头上防治腐败的力度，对工程项目的实施、涉税案件的查处，由县局监察室全程参与，努力使干部不犯错、不违法，从根本上保护干部、爱护干部，促进干部的健康成长。

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二、积极开展城市社区疫情防控工作。加强组织领导，成立了市城市社区疫情防控工作领导小组，领导小组下设综合协调、排查管控、服务保障、督导检查4个工作组，厘清了几项责任，明确了成员单位分工，建立了会商推进、向社区报到、督查反馈机制，细化工作措施，出台了3个城市社区疫情防控方面的文件，制作简报19期，城市社区疫情防控工作有序开展。

三、开展村（社区）两委人选的联审工作。村级建制调整改革工作中，因改革后村（社区）两委人员需要重新调整，与组织部、纪委等九部门，认真开展了对村（社区）两委调整人员的联审工作，夯实基层基础。

四、积极开展城乡基层治理工作。按照城乡基层治理委员会的要求，结合民政职能职责和工作实际，创新工作方法，打造试点。将街道和街道村、镇村、镇村作为城乡改革群众自治工作示范点，将街道玉马社区、天河社区、路社区和街道板桥集镇社区作为城乡基层治理推荐示范点位，进行重点打造。

五、不断推进基层政权组织建设工作。通过向上争取资金和整合部门资源，建设美丽幸福新村。今年，我们积极向省上争取了40万建设资金，将镇村进行重点改造。同时，各镇（街道）、村（社区）积极整合各级各部门的资金，不断推进基层组织基础设施建设和公共服务供给水平，大力提升人居环境；

六、持续推进村（居）务公开、村规明约、村民议事工作。深入基层，加强督促指导，要求各镇（街道）按照村居务公开规定的内容和程序，采取多种形式，依法公开。对不合适宜的村规明约，要及时修订完善。对需要民主协商的事项，通过会议进行议事表决；

七、继续开展扫黑除恶专项斗争工作。按照扫黑办工作要求，加强宣传，认真开展民政部门的扫黑除恶工作，查漏补缺，相关资料及时收集整理。对扫黑办移交的和组织部门需要配合调查的线索及时对接乡镇，分析研判会商处理。目前，已办理扫黑办线索20条，所有线索全部清零。

八、继续督促镇（街道）开展村（社区）标识标牌散滥等问题整治，防止反弹，倾力打造清爽村居。村（社区）。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。