质监局半年工作总结范文
时间:2023-03-16 03:01:44
导语:如何才能写好一篇质监局半年工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、上半年所做的工作
(一)强化服务手段,围绕服务企业抓实做亮。
完善服务企业机制,创新服务方法。我局结合县工业企业发展现状,出台了《关于“围绕中心、服务大局”开展质量技术监督服务工作的若干举措》,从完善服务机制、创新服务方法等方面入手,优化办事流程,缩短办理时间,提高工作效率,全力服务企业发展,营造了寓帮助指导于监督管理的质监服务新局面。在工作中我们一是抓好了“三个制度”,即“服务企业联络员制度”、“重点企业挂牌服务制度”、“新入园区企业及时服务制度”;二是强化了质监服务企业的“四项服务”,即预约服务、上门服务、跟踪服务、叫醒服务。三是搞好了“五个帮扶”,即创名牌帮扶、行政许可帮扶、质监技术帮扶、政策法规帮扶、宣传咨询帮扶。目前我局已与10多家县重点企业建立了挂点联系制,定期走访,定点服务,为企业科学发展提供有效服务。已为企业解决各类问题16个。
(二)夯实基础工作,增强质量技术服务优势。
1.加强工业企业产品质量分类监管。为加强工业产品质量监督管理,提高产品质量监管效能,依法加强对工业产品生产许可证企业的后续监管,督促获证企业落实产品质量安全主体责任,根据工业产品生产许可证企业分类监管有关工作的要求,对全县31家工业产品获证企业按照《省工业企业产品质量分类监管实施办法》,统一进行了宣贯培训、指导,并组织对所属辖区内31家获证企业进行评价,评价结果为:A类企业2家、B类企业6家、C类企业10家、D类企业13家。
2.品牌创建有序推进。根据省名牌战略领导小组办公室关于做好名牌培育工作的通知精神,召开争创企业培训会,传达省、市名牌争创工作要求;并针对争创企业在申报中存在的问题,深入企业进行指导。截止目前,已有三进漆包线有限公司、翠微三甲酒厂、凯丰农机有限公司等3家企业正积极争创名牌。
3.加强工业产品生产许可证证后监管。一是严格日常监管,规范企业生产经营行为。根据不同行业、不同企业的实际情况,合理调配,统筹安排本辖区内企业日常监管工作,巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况,保持生产基本条件情况,检验设备情况,落实各种工艺、质量保证体系等情况。二是落实企业安全主体责任,加强年度自查工作。要求企业签订《安全主体责任承诺书》,公开对社会承诺遵守国家法律法规,严格按照标准生产,加强产品质量控制,接受社会监督,承担质量安全第一责任。对企业的生产条件、管理状况和经营行为等情况进行自查。目前,辖区内获得工业产品生产许可证的企业共有31家,均开展了年度自查工作并已上报企业自查报告,获证企业自查率达到100%,进一步提高了工业产品许可管理的工作质量。
4.认真开展产品抽检工作。上半年共完成产品定期监督抽查121个(食品类31个,非食品类90个)、委托检验样品3个。抽检农资产品6批次,合格率90%;建材82批次,建材质量合格率较去年提高五个百分点。
5.扎实推进标准化工作。一是继续加强组织机构代码的办理和监管工作,以提高工作质量;二是加强对企业产品执行标准的监督检查,今年上半年我局按照《省商品条码管理办法》要求对全县所有八类产品生产企业进行宣贯培训,并开展执法检查,督促企业申请办理条码;三是加强商品条码的监督、管理,督促6家企业续展;四是积极开展农业标准化工作。
6.以民生计量为重点,不断加强法制计量建设。计量工作与百姓生活息息相关,我局始终坚持“群众利益无小事”做好民生计量工作,维护社会和谐稳定。一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。目前已完成全县4个集贸市场和13个加油站及16家医院,诊所的医疗器械的周检工作,完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作,以及“民用三表”的首检工作;二是对超市、商场进行“3C”认证产品和条码专项检查。共检查8家超市,对5家超市存在的“3C”产品和条码问题进行立案查处;;三是认真开展“5.20”世界计量日宣传服务活动。活动中向群众发放宣传资料1000余份,接受群众计量咨询、设诉20余人次,为群众免费检定检测各类计量器具20余台件。
(三)狠抓专项整治,确保“两大安全”。
1.加强食品安全监管,保障人民生命安全。一是严格食品生产许可。加强对食品生产加工小作坊企业监管工作;二是督促获证食品生产企业开展自查。企业提交年度自查报告率达到100%,对自查中发现的问题进行了整改完善;三是加强食品质量监督抽查和风险监测。按照2013年定期监督抽查计划,对31家食品生产企业、小作坊及相关产品生产的42批次产品进行了监督抽查及风险排查,监督抽查合格率93%。对不合格产品生产企业依法进行了处罚;四是加强食品质量安全监管责任制的落实。监管区域覆盖率达到100%。按照食品分区域监管,对食品生产企业全面进行了巡查、回访,巡查食品生产企业63家次;受理食品投诉案1件,立案查处12件;五是加强食品企业质量安全信用宣传教育工作。通过“3.15”、“食品安全宣传周”、“监督检查”等形式,大力宣传信用体系建设中好的典型、诚信企业,发放宣传资料1200余份,切实提高企业信用知识水平。
2.加强特种设备安全监察,确保一方平安。年初以来开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动3次,继续加强对气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。今年上半年,我局共检查特种设备使用单位62家,发出《监察指令书》13份,责令使用单位对安全隐患进行整改,现已立案查处逾期未整改安全隐患的特种设备使用单位12家,签订《特种设备安全使用承诺书》62份,确保了特种设备的安全运行。
(四)深入开展打假治劣,整顿规范市场经济秩序。
1.开展农资产品专项执法检查。出动执法人员42人次,检查农资经营企业11家,其中化肥生产企业8家,农机产品3家,立案查处3起。
2.开展建材市场专项检查。出动执法人员32人次,检查建材生产企业82家,立案查处生产销售不合格建材企业6家。
3.开展大米、食用油、纯净水等专项整治。从严整治,专项查处,通过我局专项排查与企业自查、整改,责令3家产品标识不符合《食品标识管理规定》生产业主限期整改。
4.认真做好12365投诉举报受理处理工作。今年以来共受理群众咨询13件,处理13件;接到群众举报3件,核查属实的3件,处理3件。
(五)加强内部建设,履职能力进一步提升。
1.加强班子队伍建设。领导班子、党员干部以“加快发展,重塑形象”主题教育活动为重点,通过组织专题民主生活会、集中学习和自学相结合等方式,以学习促发展,着力打造一流的质监班子队伍。目前全局上下在理论水平、业务素质和服务能力等方面均有较大提高。
2.加强法制建设。深入推进全程说理式执法,说清法理,说明事理,说透道理,取得了较明显的成效。进一步规范告知听证等工作,树立质监行政执法公正、公平、公开的良好形象。加强执法监督工作,把好案件审理关,保证全局系统依法行政和公正、科学执法。
3.加强党风行风建设。质监部门是具有行政执法权力和行政自由裁量权的廉政风险高发部门,我局历来将党风廉政建设作为重要工作来抓,年初与全体工作人员签订廉洁从政承诺书,明确行风、政风、效能建设等责任追究办法。同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实,广大干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强,行政审批和行政服务时间大大压缩,服务质量进一步改善。
4.加强内部管理建设。严格落实中央“八项规定”,建立了局务工作精细化管理制度,对各级来文处理、车辆运行、各部门工作开展及接待等情况进行统计、总结,增强了各项工作目标的计划性、时效性和针对性,对全面完成年度工作目标和任务发挥了积极的作用。同时进一步规范了财务管理,所有工作经费开支均需由经手人、股室负责人、会计、分管局长和局长五人共同签字后,方予以报销,有效防止了财务支出的漏洞,节省经费支出。
二、存在的问题
一是工作装备、执法装备还不能满足新形势的要求。我局的执法装备相对较落后。
二是推进质量兴县工作领导小组的职能发挥的还不充分,政府各部门协作机制还不够健全,质量兴县工作机制有待进一步改进。
三是我局人员少,工作任务繁重,专业技术人员相对缺乏,质量工作服务地方经济发展的能力和水平有待进一步提升。
三、下半年工作打算
下半年,我局将继续紧紧围绕县委、县政府总体部署,以“服务大局,服务改善民生”和“三送”工作为中心,找准质监工作服务地方经济发展和关注民生利益的切入点和结合点,充分发挥职能作用,确保全年目标任务圆满完成。
(一)抓住重点,在全面完成年度目标上有新成效。
1.坚持以质取胜战略,在质量基础工作上求突破。突出质量建设主线,狠抓计量、标准化两个基础,强力推进质量振兴各项措施的落实,扶持、培育更多的名牌产品和ISO9000质量技术管理体系先进的企业,加快采用国际标准和国外先进标准步伐,大力实施“节能减排”工程,增强服务经济建设的综合竞争力。
2.积极开展质量兴县相关工作。在县政府的领导下,与质量兴县相关部门进行了沟通、协调,积极做好“县申报全市质量奖励工作”。
3.指导企业申报“名牌”。积极配合县三进漆包线有限公司申报“名牌”,力争在使其尽快成为我县第一个名牌。提升我县企业质量总体水平。
(二)突破难点,在保障社会和谐稳定上有新成绩。
1.关注民生,加强食品质量安全监管。进一步贯彻落实《产品质量法》,巩固和深化产品监管,按照“定区域、定企业”的闭合模式严格对认证企业的后续监管,同时全面纳入年终绩效考核。全面完成省、市级产品生产加工企业产品定期抽查计划。深入开展产品安全整顿,加大对违法违规企业的处罚力度和曝光力度。建立完善产品生产加工环节监管、预警、评价等保障体系,加强产品安全风险管理,做好产品安全风险信息的收集、汇总、分析、上报及化解工作。同时,抓实产品监管试点工作,全力打造1家“质量监管、质量提升”标杆企业,为引领全县产品安全监管起好带头作用。
2.加强特种设备安全监察工作,保安全、促发展。进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系,提高安全监察工作的有效性,确保监管工作到位;加大对特种设备重大危险源的监控力度,继续开展特种设备隐患排查和专项整治活动;推广安全监察绩效考核评价的试点经验,推进设备分级分类监管,提高安全监察的有效性。并重点开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等整治活动,推动特种设备强制保险工作。
3.加强打假治劣工作,进一步优化市场经济秩序。立足“早发现、早查处、早控制”;完善执法打假长效机制,建立执法打假情况通报制度和违法违规企业“黑名单”制度,并将集中力量进一步深入开展农资、农机、食品、建材、家用电器等重点领域的专项执法打假活动。
(三)打造亮点,在服务地方发展上有新作为。
1.以苏区振兴发展为契机,以“三送”工作为抓手,坚持抓好服务经济发展的结合点、切入点。紧贴县委政府中心工作,把部门职能作用发挥好,把服务发展的行动落实好,牢固树立为企业和群众服务的观念,热情周到地帮助企业加强技术基础工作,加强质量管理,提高产品的质量和档次。
篇2
一、党风、纠风、廉政建设工作。
上半年我局制定了党风廉政建设实施方案,建立健全了各项廉政制度,及时分解州局下达的各项党风、纠风、廉政建设目标责任,组织各个科室与局里签订了年度责任书,有效落实了党风廉政建设责任制。责任书签订后,我局编制了《*县质监局20*年党风廉政建设工作计划》、《*质监局20*年纠风工作计划》,确保各项工作不走过场。同时对党风廉政建设及纠风工作中有价值的各类信息,工作进展情况等,指定专人进行上报。
为认真贯彻落实民主集中制,健全领导班子议事规则,上半年局党组制订了《*质监局党组议事规定》,从制度上保证了重大问题、重大事项都必须经过集体研究讨论,集体做出决定。
今年6月,我局组织了党风廉政、纠风工作、治理商业贿赂方面的自查,并编写了半年工作汇报和自查自纠情况汇报。在上半年州局、*县对我局党风、纠风、廉政建设等工作的检查中,没有提出大的问题,对于检查中提出的改进意见,我局都能及时进行整改。
上半年,按*县委的统一安排,我局组织开展了“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动,学习时间为一年,我局按文件要求,认真安排落实,目前学习活动已进行到第四阶段。
二、采取有力措施,强化组织领导,工作成效明显
今年年初,州局召开了各项专题工作会议,具体传达了国家总局、区局会议精神,安排部署了全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,我局领导班子统一思想,认真分析研究,强化组织领导,采取了行之有效的工作措施,以确保各项工作任务的完成。
一是加大会议调度力度。每周召开工作例会,由分管副局长、各科室主任负责汇报一周工作进展情况;每月月初的例会上,通报上月各科室各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究上月工作中发现的新情况、新问题。安排的各项工作季度末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。各项工作不仅通过会议调度、安排、贯彻,分管的副局长对各科室工作加大现场指导督促力度,使具体业务工作更好地落实到位和富有成效。三是加大检查通报力度。上半年我局在各项工作奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊。在抓工作进度的同时,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以批评。努力在局里形成鼓励先进、鞭策后进的工作局面。
三、上半年重点产品质量专项整治工作开展情况
上半年,我局安排专人对辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类重点产品生产企业进行了摸底登记与执法检查;一是普查。利用多种渠道,广泛收集信息,摸清全县五类重点产品生产企业底数。将企业分类建立电子档案,并按不同要求实施分类监管;二是执法检查。集中力量严厉打击无证生产违法活动和严厉查处获证企业质量违法行为,尤其是坚决依法从快、从重查处无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为,坚决铲除制假窝点,彻底摧毁其制假能力;
通过调查摸底,截至目前,全县五类重点产品生产企业只有2家,是家具生产企业。查处五类重点产品案件1起,目前专项整治相关工作正在有条不紊地进行。
四、质量、标准、食品安全工作
在企业标准化工作方面,上半年,我局推荐了巴州环联电线电缆有限公司申报标准化良好行为试点,此项工作正在进行中;对超过备案有效期产品执行标准的两家企业及时督促到州局备案;积极向企业宣传条码和采标知识,目前已新办理条码应用企业1家;上半年对全县的农资、小麦粉、葵花籽油等主要产品进行了监督抽样,共抽取样品40批次,合格产品38批次,不合格产品2批次,合格率为95%。
上半年我局积极推进质量电子监管网建设,目前已帮助2家企业加入了电子监管网,并建立健全了11家企业的质量档案。
在食品质量安全准入工作中,今年上半年新获证企业1家,正在积极申报企业1家,年审6家。
*年上半年的代码工作有了新的突破,截止目前,我局共办理业务274件,其中新办46条,变更26条,换证54条,年检148条,保证了代码数据库数据的准确性。
五、切实履行打假治劣职能,深入开展专项执法检查
上半年在州局的统一安排部署下,我局坚持抓重点、抓专项,先后开展了食品安全、农资、建材等专项执法检查,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。在打假工作上我局统一思想认识,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争,取得明显成效。上半年我局共出动执法检查人60次,出动车辆30台次,共办理案件6起,结案2起,其它案件正在办理当中。上半年无行政诉讼败诉案,行政复议撤销案件。
六、计量工作
上半年我局继续开展好计量器具周期检定工作。上半年检修台案秤、地中衡123台、电子汽车衡7台,检修电能表90块,压力表209块、检定加油机21台共计450台件,使各类计量器具的强检率达到95%以上。今年我局注重计量检定与执法工作上拓展新的领域,进一步加强了对医用计量器具的强检、执法工作。
七、特种设备安全监察工作
上半年,在我局与辖区内31家特种设备使用单位签订了《安全生产目标管理责任书》的基础上,我局要求以上特种设备使用单位配备了相对稳定的兼职安全监察员。上半年我局开展特种设备安全大检查4次,共检查锅炉使用单位16家,电梯使用单位2家,压力容器使用单位3家,对两家特种设备使用单位下发了《特种设备安全监察指令书》,并责令了限期整改。上半年我辖区内未发生重特大安全生产事故。
八、精神文明工作开展情况
20*年是我国改革开放30周年,是全中国人民迎接北京奥运的一年,同时也是落实*重要会议精神的开局之年。对于我局而言,是争创自治区级精神文明单位的一年。加之在今年5月四川汶川又发生了特大地震灾害。所以上半年各项工作任务量大、涉及面广、琐碎繁重、责任重大、不能马虎。在上半年的工作中,我局除做好各项正常性工作外,还开展了创建州级“卫生红旗单位”、创建“无吸烟单位”等活动,并顺利通过了*县爱卫会的初验。
九、下半年的工作打算
下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州局交一份满意的答卷。我局将具体抓好以下几项工作:
1、狠抓行政执法工作。一方面深入开展行政执法工作,继续保持和巩固07年、今年上半年各项专项治理取得的成果,确保打假治劣取得实效;另一方面注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。
2、安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察等工作都要进一步加大力度,落到实处,确保安全。
3、围绕贯彻落实*会议精神,从地方经济发展、新农村建设、部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,进一步挖掘潜力,研究实施政府关注、百姓得实惠,树部门形象的一些工作。
篇3
1、以食品质量安全为重点,加强产品质量管理。对全县食品生产企业进行了摸底调查,建立了《企业质量档案》,与16户食品加工单位和个人签定了《食品质量安全责任书》,落实了食品生产安全责任;认真执行生产许可证制度,全面落实市场准入工作,对米、面、酱油、醋、食用油“老五类”食品生产企业进行定期、不定期的检查。对生产的合格产品实行定点挂牌销售,督促他们与57个销售点签定了《酱醋定点销售质量安全责任合同》,悬挂了《酱醋定点销售标志牌》;对13家个体食品加工店加强了管理和监督检查,从源头上保证食品质量安全。同时,对与人身安全健康密切相关的酱油、醋、机制面粉等食品类产品和烧结砖、水泥砌块砖等建材类产品加强了质量监督检验,共抽样53组送技术机构进行了检验,保证了我县各类产品质量。
2、以“三大产业”为中心,积极推进标准化工作。围绕药业发展,指导我县中药材种植龙头企业推行标准化种植,争取创建“五味子标准化种植示范基地”;推进优势农产品区域化种植,开展了“*五味子原产地域产品保护”申报工作。围绕旅游业,起草了《*县农家乐经营管理规范》。在组织机构代码办理工作中,对外来客商优先办理,随到随办,截止目前共办理代码证书31户,年检22户。
3、计量工作进一步加强。重点加强了对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生计量器具的强制检定,积极对高速公路建设、企业生产用计量器具进行检定维修,并利用“5·20世界计量日”开展计量法规宣传咨询活动,累计检定衡器、血压计(表)、医用三源、压力表等计量器具2823台(件);水表首次检定工作也取得了实质性进展;查处使用电能表,加油机等计量违法案件2起。
4、特种设备安全得到保障。共开展安全检查3次,重点开展了电梯隐患整改和“土锅炉”查处,督促整改不合格电梯4部,查封“土锅炉”3台,及时消除了事故隐患。在各特种设备使用单位中掀起了《特种设备安全监察条例》实施二周年和“安全生产月”宣传活动,提高了群众的特种设备安全意识。
5、坚持开展打假治劣活动。紧紧围绕食品、农资、建材等重点产品开展打假治劣活动。累计出动执法人员140人次,检查食品生产单位23户,食品销售单位32户,农资销售单位8户,建材销售单位8户,查获不合格食品、建材5类58件,货值8.9万元,立案查处21起,已查结28起,没收不合格食品38件,劣质钢材1.1吨,有效地打击了制售假冒伪劣行为。
篇4
一、目标运行情况
我局2009年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2009年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。2008年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升××县企业知名度和市场竞争力。目前,××县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、××县瑞达面粉厂、××县香乐饼业有限公司、××县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织××县源茂新型建材有限公司、××县中电龙源水泥有限公司、××县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动,其中××县供电局在此次活动中取得qc成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、2009年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2008年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了××县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管
理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“××”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《××××地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“××”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪
守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
5、迎接农业标准化示范县验收工作,加快煤焦化循环经济园区的创建力度。
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2009年上半年工作
(一)上半年工作基本情况。全局共出动检查2000余人次;发放组织机构代码713家,标准备案26件,代办商品条码注册或续展73件;完成计量器具检定修理5782台件,产品检验454批次。
(二)扎实开展各类专项整治行动。按照省市局关于“三个年”活动的要求,以“质量和安全年”的活动开展为契机,扎实开展各类专项整治行动,确保质量安全。一是开展了加工食品安全大检查和集中整治行动,对全县火腿、肉制品、含乳饮料、茶叶等食品加工企业进行集中检查;二是开展了食品加工小作坊整规行动。主要针对食品添加剂使用情况,检查企业40余家,抽检21批次,组织了全县乡镇质监员对食品加工小作坊整治工作进行了培训,对部分乡镇的小作坊进行调查确认,要求小作坊业主对生产条件进行改造并签订质量安全承诺书。三是开展了特种设备隐患排查治理行动,印发了《武义县深化特种设备隐患排查治理工作实施方案》,对乡镇街道安全协管员进行培训、动员、部署;四是开展了针对农资、违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、仿瓷餐具及食用糖等重点产品专项执法行动;五是开展电子计价秤等计量专项执法行动。
(三)十小整规行动紧密有序地开展。2009年是“十小”整规工作的全面推进之年,我县在去年试点工作基础上,有序稳步推进整规工作。根据市政府与县政府签订的《金华市“十小”行业质量安全整治与规范工作2009年度目标责任书》的要求,4月24日,县政府召开了全县全面推进“十小”行业整规工作会议,会上与各乡镇(街道)、各责任部门签订了2009年“十小”行业整治工作目标责任书。我局作为县“十小”整规领导小组办公室所在,为了整规工作能更好的展开,每月牵头召开一次整规工作协调会,总结阶段性工作,帮助各责任部门分析梳理问题,统一协调整规工作。组织各责任部门对我县“十小”整规工作开展情况进行了督查;武义县“十小”整规工作领导小组由副县长杨霄雁带队,多次对全县各乡镇(街道)的“十小”行业整规工作进展情况展开实地督查,县“十小”整规办公室走访了全县十八个乡镇(街道),对“十小”整规工作积极推进,有力地促进了全县的整规工作开展。
作为食品加工小作坊整规的责任部门,武义县质监局结合我县实际,研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推进整规的工作计划、行动方案及各阶段的工作重点、具体措施和全年必须完成的工作任务,召开全县乡镇(街道)质监员动员会,对食品加工小作坊底数再调查再核实。进一步落实四项基本制度措施,明确食品加工小作坊业主主体责任。同时结合我县农村食品加工小作坊实际,修订完善了我县食品加工小作坊标准规范,使整规工作更切合实际。我局组织业务人员对全县各乡镇(街道)“十小”整规联络员进行了食品加工小作坊整规工作和食品安全法的宣贯培训。截止目前全局共出动检查人员75人次,取缔非法食品加工点2户,检查小作坊39家(户),发放整规资料150余份。
(四)帮扶企业,开展企业服务年。我局本着“为企业减负、让企业受惠”的宗旨,坚持将服务企业落到实处,积极为企业出谋划策解难题。2月起,我局开展了“千名干部进千企,送政策、送温暖、送服务”活动,由局班子领导分头带队,对电动工具、链条、门业、旅游休闲、文教、食品行业走访调研,主动听取企业意见建议,引导企业增强发展信心,为企业排忧解难,全面落实惠企政策措施;由检测中心组建技术服务队,为企业开展帮扶活动;根据上级“技术机构百家企业质量帮扶”活动的相关要求,目前我局共开展链条企业技术服务32家;组织乡镇质监员针对食品安全法及特种设备新条例的宣贯开展业务培训两期,共70余人次。尤其针对食品安全法,组织食品企业质量安全管理人员培训一期57家企业,61人次;对安全健康类重点产品、特种设备生产使用单位,准备在8月份组织培训。我局成立了“能源计量服务队”,重点为三美、沪江等高能耗企业提供技术服务,积极推进中小企业提高计量管理水平,促进企业节能降耗。三是不断提升技术机构检验检测能力、科技创新能力和产业服务能力,推动创新型技术机构建设。我局积极发挥技术机构服务产业的支撑作用,结合我县产业特色,在电动工具、防盗门、链条、农残等项目和参数上进行扩项认证和认可,提高检测服务能力。
(五)积极推进品牌培育工程。2009年我局将根据省、市局名牌战略实施调整情况,结合我县实际,有效开展名牌培育工作,继续深入实施品牌战略,加大对创牌企业帮扶力度,重点对高新技术企业重点帮扶,已走访创牌企业18家。今年准备申报推荐浙江名牌1只,金华名牌5只。同时在电动工具、链条、休闲产品等重点提升产业,通过抓企业采用国际标准和国外先进标准,推进企业专利转化为标准,企业的标准提升和技术改造促进企业产业转型提质。
(六)深入开展计量惠民活动。我局充分开展计量检定、产品检验等基础性工作为民生服务、为节能减排服务。一是加强民生计量工作。我局加强对商用衡器、出租车计价器、加油机、医用计量器具等与老百姓生活密切相关的计量器具开展强制检定工作,并取得县财政的支持,已对商贸流通领域的计量器具实行免费检定,今年还将免费检定的触角延伸到基层卫生单位。二是积极开展计量惠民进社区活动,进入中南、溪南社区及桃溪、茭道、柳城等乡镇开展免费维修血压计、现场为老年人量血压等活动。
(七)积极开展质监文化建设。我局积极开展质监文化建设年活动,结合目前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,争创市级文明单位,向县文明办上报申请材料,并针对市级文明单位的创建要求,逐项做好准备工作,迎接市、县级检查。
为提升质监工作社会公信力,增强企业产品质量管理和安全意识,4月由我局主办的“质量和安全杯”摄影大赛正式开赛,向社会征集摄影作品。5月15日,我局专门组织老年摄影家前往武义意达电器和永晖工具两家电动工具企业参观采风,在为摄影家们提供素材的同时,也展示了武义企业的风采。
(八)深入学习实践科学发展观活动开展有序。从3月初,我局按照县委县政府的部署和安排,紧密结合“严格监管确保质量安全、优化服务推进转型提质”的实践载体,积极开展学习实践科学发展观活动。现阶段。我局正在开展深入分析检查,多方面、多渠道采纳意见、建议。我局自学习实践科学发展观活动开展以来一直坚持理论学习,党员干部上交了科学发展理论文章,结合质监工作实际,畅谈自己对如何让做好质监工作的想法和意见。开展调研活动,向各机关、企事业单位发送征求意见和建议的函,反馈良好,并在五月上旬召开了民主恳谈会,邀请县退休老干部、企事业单位代表、乡镇质检员等分别开展民主恳谈会,征求他们对质监工作的建议和意见。由局领导带头撰写科学发展建议书,着重梳理影响和制约质监事业科学发展的突出问题,依照质监职能对我县发展提出了可行性意见。开展解放思想大讨论。围绕我局“严格监管保障质量安全、优化服务推进转型提质”这一活动实践载体,以新一轮思想大解放,推进质监工作取得新成效。
(九)指导协会开展各项工作。县电动工具行业协会和县链条制造行业协会是我局业务指导的两个行业协会,在我局领导的关心和指导下,行业协会工作有声有色:(一)恒友、永晖、意达公司三个培训点,有10个企业200余名员工参加了培训,下一步还将在海阔、东达设点培训。协会还向县政府等有关部门申请了专项培训资金,为职工培训提供了有力的资金保障;邀请武义职校老师进企业上课,大大方便职工参加培训学习。(二)5月22日,电动工具行业协会与劳动人事保障局等单位联合举办了“红五月”职工职业技能比武,比武分检验工、维修电工两项工种,会员企业有70余名选手参加了比武。(三)5月18日下午,在浙江阿波罗运动休闲用品有限公司,青企电动第一个互帮互学小组开展活动。这是为了取长补短,共同发展,应对危机,经协会发文,由会员企业自主与秘书处联系,成立了青企电动第一个互帮互学小组,互帮互学,抱团取暖,共同发展。
2009年下半年形势分析和工作举措
金融危机爆发以来,市场环境发生急剧变化,很多企业特别是外向型的企业,受到了不同程度的冲击。然而,对于锐意进取的企业来说,经济的寒冬并不会成为裹足不前的借口,相反正是进行管理变革与提升的大好时机。武义质监局应该紧紧抓住这个时机,为全县企业搭建公共服务平台,积极引导企业应对危机,为武义经济的发展保驾护航。
同时一些不利因素的存在,也影响着武义质监事业的发展主要表现在(1)食品安全法实施后,在食品生产企业办证、监管职责界定等方面存在实际操作盲点。(2)食品质量安全监管责任大,人手缺乏。(3)企业缺乏发展后劲,对转型提质、创牌工作认识不到位。(4)特种设备依然存在不安全因素,监管难度大。(5)安全监管、专项整治等工作经费和人员保障仍面临很大压力。面对这些压力和不利因素,我局下半年主要抓好以下工作。
一、继续深入开展各类专项整治工作,建立长效监管机制
(一)要按期完成“十小”整治年度目标。今年下半年,我局将配合县委县政府工作,做好全县“十小”行业整规工作开展情况的督察;做好各行业整治牵头单位的协调工作;联合县宣传部做好“十小”整规宣传工作;作为责任部门,切实做好食品小作坊的整规工作。
(二)持续开展重点产品专项整治行动。按照省市局的要求,结合自身实际,坚持各类产品的专项执法检查和帮扶整改,确保质量安全。
二、继续深化名牌培育工程,争取完成目标任务
按照我县中国名牌及省市名牌的培育计划的规划,今年重点培育2009年浙江省名牌1个、金华市名牌4个。下半年我局将加强对重点培育企业的走访调研,及时了解企业创牌中存在的困难,配合、督促企业做好申报工作,确保培育工程取得实效。
三、实施标准化战略,加强标准化体系建设
我局今年共有三个标准化项目,正在有条不紊的开展当中。一是会同武义县文教用品行业联合制订与实施“二针二钉”的原材料验收标准;二是开展武义县无公害竹笋标准化栽培推广示范项目;三是开展武义县无公害莲子标准养殖推广示范项目。目前三个项目均已完成了资料上报等基础性工作,下半年我局将加强落实力度,会同有关单位做好项目任务的实施工作。
四、开展电子计价秤整治,加强计量监管
按照《武义县电子计价秤专项整治方案》的要求,结合上半年调查摸底、动员部署阶段工作,加强组织实施力度,将企业自查和集中执法检查相结合,范围涵盖生产、销售、修理、使用全过程,做好落实整改和总结工作,进一步规范电子计价秤的生产、经营行为。
五、深化学习《食品安全法》,正确履行食品安全监管职责
《食品安全法》的颁布实施,为食品监管提供了非常有效地法律依据,更为我们督促生产经营企业落实主体责任、保证食品安全提供了坚强有力的法律保障。下半年我局将继续以集中学习和个人自学相结合的方式组织食品监管人员、检验人员、食品企业主等相关人员进行学习,争取学好、学深、学透《食品安全法》。
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一、积极配合省市业务主管部门开展种子市场检疫大检查工作,3月1-5日,配合九江市站和县农业执法大队,重点对我县范围内所有种子(棉花、水稻)经销商进行了全面的执法大检查。共检查种子36957公斤,其中水稻种子30416公斤,棉种6541公斤,并严厉打击了各种违法调运种子的行为,有效的防止了检疫性有害生物随种子调运传播扩散,保障了我县春耕生产用种安全,保护了农民的利益。
四、配合省局开展稻水象甲的普查工作。5月10日,为摸清稻水象甲在我县的发生与分布情况,各乡镇严格按普查要求,由县局主管领导亲自抓,组织县、乡植保员和农技人员深入田间地头,逐乡、逐村、逐田排查,对全县早稻进行了一次全面、细致的普查;共普查了全县19个乡镇场1.71万亩早稻,做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏畈、畈不漏田,决不让任何有可能出现稻水象甲的田块逃过,到目前为止还未发现稻水象甲的迹象。(详见附表3)
五、对梨枝枯病、柑桔溃疡病、扶桑绵粉蚧、黄瓜绿斑驳病毒病、等检疫对象的普查工作,我站也多次组织各乡镇植保员到全县各地进行实地调查,均未发现有以上检疫对象的发生。
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上半年工作总结
一、统筹推进依法行政工作。
及时调整依法行政工作领导组,确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度,代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》,报送市政府、区委和区人大,并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设,对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核,评选出先进乡镇街3个,先进区直单位5个,先进个人10名。
二、坚持规范行政执法。
一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理,严格对照省政府、市政府文件精神,梳理了我区2个部门2项行政裁决事项,印发《区行政裁决事项基本清单(第二批)》,并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定,建立行政执法统计年报制度,按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时,认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式,对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查,重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度,加强法制监督平台运用和管理,做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年,年审执法证件975本,办理行政执法证件27本,完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效,制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》,联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求,对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。
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一、以实施以质取胜战略为重点,强化扶优扶强,促进提高经济增长的质量和效益
一是名牌产品推荐申报工作圆满完成。在我市已拥有2个中国世界名牌、58个中国名牌、33个国家免检产品、69个广东省名牌产品,名牌产品数量位居全国大中城市第一的基础上,今年我市又有中集集装箱1个产品申报中国世界名牌产品;43个产品申报中国名牌产品,较去年增长59.3%;40个产品申报广东省名牌产品,较去年增长42.9%。
二是第四届市长质量奖评定工作进展顺利。进一步改进和完善评定工作,通过宣传发动,共有125家企业提出申请,现已顺利完成申报企业的材料评审工作,经严格审查,确定天虹、金蝶、深航、芭田、中集等5家企业进入现场评审。同时,积极推进各区增设“区长质量奖”。
三是以质取胜战略全面展开。根据国家质检总局与广东省人民政府签署的《关于实施以质取胜战略促进广东提高国际竞争力合作备忘录》,组织编制了《关于全面实施以质取胜战略提升深圳国际竞争力的意见》,报市政府常务会议审议通过后,即将以市政府名义印发实施。
二、以实施标准化战略为重点,强化自主创新,促进建设国家创新型城市和国际化城市
一是《深圳市标准化战略实施纲要》有效落实。经深入调研,广泛征求意见,修订完善了《纲要》,在市政府于今年5月正式实施后,抓紧组织制定了《纲要》实施联席会议制度和分工责任制,并着手开展标准化战略实施专项经费需求调研等各项工作。
二是国家高新技术产业标准化示范区试点工作扎实推进。成立了示范区建设领导小组及工作组,基本完成了《示范区高新技术企业标准化状况调研》和《高新区标准化发展重点领域、重点企业及重点产品目录(三重目录)编制》项目;制定了高新区企业标准化基础知识培训方案;联合市高新办举办了首届“深圳市企业家标准化论坛”;完成了全国紫外线消毒标准化技术委员会等三个TC/SC的筹建工作,实现了我市TC/SC机构零的突破。
三、以食品和特种设备为重点,强化安全监管,促进构建社会主义和谐社会
一是食品质量安全水平稳步提高。深入实施食品生产监管“六项制度”,大力推进食品生产企业卫生许可工作和食品生产许可,进一步强化了全市食品生产监管工作。共抽查各类食品及相关产品2867批次,抽样合格率达88.5%,抽样数量较去年同期增长122.5%,合格率较去年同期提高2.2个百分点。全市有321家食品生产企业获取了356张食品生产许可证,办理卫生许可业务127项,新申办卫生许可证51家。开展以“严厉打击食品黑窝点和严厉打击使用非食用原料生产加工食品行为”为重点的食品专项整治行动,共出动执法人员2347人次,巡查企业1100家次,查处食品违法案件147宗。继续牵头组织开展豆制品专项整治,共抽查199批次,合格率达75%,较去年同期增长4.3个百分点。
二是全市11万台特种设备基本实现安全运行。采取多种形式,进一步落实特种设备生产、使用单位的主体责任,检验检测机构的技术把关责任,安全监察机构的依法监管责任和地方政府的“守土有责”责任。集中开展了“简易电梯”、“土锅炉”、服装行业蒸汽锅炉专项整治“回头查”活动,取缔存在严重安全隐患的简易电梯318台,整治土锅炉及未登记锅炉182台,消除了盲点、盲区,防止了回潮。推进特种设备安全标准化工作,在100家重点设备监控单位实施《特种设备使用和管理安全要求评价》,完成了100家实施安全标准化的企业的培训和自查工作。通过以上这些举措,特种设备事故数大幅下降。
四、以打假治劣为重点,强化行政执法,促进规范市场经济秩序
一是全市打假工作向纵深推进。充分发挥市打假办的组织、协调和督办作用,组织各成员单位扎实推进全市打假工作,目前全省打假重点市场远望数码城已顺利“摘帽”,周边市场的整治工作也已全面展开。
二是专项执法和集中整治成效显著。以涉及健康、安全、环保、知识产权和消费者反映强烈的产品以及存在区域性或行业性严重质量问题的产品为重点,对食品、特种设备、建材、电子产品等开展专项执法和集中整治,共查办案件219宗,移送公安机关处理9宗。
三是街道综合执法协同推进。坚决贯彻落实市政府关于全面推进街道综合执法的决定,在最短时间内基本理顺了质监执法和综合执法的关系,同时加强业务衔接,通过采取上门培训、送法下基层、联合办案等形式,进一步加大了对街道综合执法的指导和监督力度。
五、以节能降耗为重点,强化技术基础,促进发展循环经济和建设资源节约型、环境友好型社会
一是能源计量工作步伐加快。组织开展了百户耗能大户贯彻落实GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》监督检查,在试点单位推广先进的能源计量方法,开展技术培训和实施监督检查,提高企业能源计量管理水平。
二是深国Ⅲ车用燃油置换任务高质量完成。参与实施“蓝天工程”,对加油站、油库实行分类监管,加大对重点油站监督抽查频次,严厉处罚销售不符合标准的车用燃油的行为,抽查118家加油站、油库销售的251批次车用燃油,合格205批次,抽样合格率95.3%,圆满完成了全市255家加油站、13家油库的油品升级置换深国Ⅲ标准车用燃油的工作。
六、以增强能力为重点,强化技术机构建设,促进产业发展和提高产品竞争力
一是我市首家国家质检机构建设进展顺利。积极推进“国家数字电子产品质量监督检验中心”的建设工作,该中心是我市首家国家质检机构,该项目被列入“2007年全市重大建设项目”,现已完成征地、工程设计等前期工作。
二是深圳市标准技术馆建设工作正式启动。该项目现已获市发改局批准立项,正着手开展申请规划用地等前期工作。
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会同药监
今年2—4月份,我局在去年认真开展整治“两非”专项行动的基础上,先后与会同县委和县人民政府签订了《会同县二OO六年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书》、《会同县人民政府集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法责任书》。自4月份开始,我们根据县委计生领导小组的工作部署,认真开展了如下工作:
一、提高工作认识,加强组织领导
1、认真学习了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省政府194号令)、《会同县二OO六年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书》、《会同县人民政府集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法责任书》、《会同县20__年度县直有关部门人口和计划生育综合治理目标管理考核评估方案》、《怀化市20__年度人口和计划生育综合治理工作目标管理考核评估方案》等法规和文件,从而进一步认识到开展关爱女孩和整治“两非”行动的工作,是推动人口与经济,促进社会协调发展的一项长远而艰巨的任务,是构建和谐社会、全面建设小康社会的基础性工作。进一步认识到“两非”的危害性、紧迫性和整治工作的重要性和艰巨性。使全局工作人员树立起了坚持不懈抓紧抓好这项工作的自觉性。
2、为了加强对全局开展关爱女孩和整治“两非”行动工作的领导,我们及时对领导小组进行了调整充实,并确定了专门工作股室。使我局的该项工作上有领导专门管,下有专人具体做。
二、开展培训学习,增强从药人员守法意识
今年4—5月,我们在先后举办的二期从药人员学习班上,重点学习了“开展关爱女孩,整治‘两非’行动”的各项政策规定和文件精神,使参培的医疗机构负责人和药品经营企业负责人明白了哪些药属“两非”药品和国家对“两非药品经营使用的有关政策和法律规定。为医疗机构使用“两非”药品和药品企业经营“两非”药品划定了红线,树起了黄牌。
三、及时制定各项工作措施,积极开展打击“两非”行动
1、制定了“工作方案”和“管理规定”。为使我局今年的“集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高”的专项工作列入药品日常监管的工作范畴,把打击违法销售终止妊娠药品行为纳入药品市专项整治的重要内容,我们及时制定了《关于集中开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《会同县药品经营企业医疗机构经营使用“两非”药品管理规定》,进一步建立健全了终止妊娠药品流通的管理制度,规范了终止妊娠药品的经营使用管理,严禁违法销售使用终止妊娠药品行为。
2、全面落实责任书目标任务,依法开展打击“两非”行动
根据县委、县政府的工作部署,我们于今年4—5月期间,集中人力和时间,组成专项检查组,对全县范围的58家药品经营企业进行了一次拉网式全面检查。认真检查了其是否还有超范围批发、采购和销售终止妊娠药品的违规行为,原有的终止妊娠药品是否已按我局的布置全部予以了销毁,政策规定是否全部知晓,管理制度和有关防范措施是否已经建立等,在整个检查中,我们查出一起轻微的违规经营终止妊娠药品的行为,依法进行了立案调查。
以上为我局二OO六年开展人口与计生综治的工作汇报,不当之处,请领导与同志们批评指正。
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一、深入学习实践,用科学发展观指导业务工作
通过扎实的科学发展观理论学习,让全局干部职工进一步了解其科学内涵,理解在现阶段学习实践的重大意义。通过向全县100家企业征求意见和建议,并邀请部分企业参加解放思想大讨论活动,了解工作中存在的不足和改进方向。通过民主生活会开展自查与剖析,达成共识。围绕地方政府中心工作,开展“拼抢大项目”、“服务企业突击月”等活动。结合机关作风整顿、警示教育等,进一步提高服务效率和自觉性。以科学发展观作指导,将理论学习与业务工作有机结合,征求、分析工作存在的问题,研究把握工作方向,优化企业服务数据库,开展业务规范年活动,使各项质监工作科学进行。
二、突出食品安全,认真抓好“质量和安全年”活动
以省级食品安全示范县创建为契机,培育食品安全标杆企业。在食品添加剂专项和非食用物质整治中,强化食品企业产品标签和添加物质的备案。利用巡查、食品安全专项整顿等工作,大力宣传新出台的《食品安全法》。通过对食品小作坊的确认和监管,使食品安全监管不留死角。通过年度自查报告确认、督促监抽不合格企业的整改,帮助企业维持生产和检验条件,帮助企业查找原因、分析整改,共同保障全县的食品安全。
结合“质量兴县”工作,全力开展名牌创建工作。推动政府出台名牌创建奖惩措施,召开名牌申报培训动员会,督促企业抓好质量管理,提高产品质量和附加值。目前已有17家企业准备申报省级名牌产品。通过“3·15”等活动,宣传地方质量管理优秀企业,加强信息报送、在电台开办专栏、组织企业人员参加全国质量知识竞赛,专题宣传“质量和安全年”活动。
三、强化安全监察,做好特种设备安全基础工作
以隐患排查和整治为重点,认真做好特种设备安全监察工作。上半年,推动40家特种设备使用单位开展自查自纠工作,查出隐患设备36台,安全监察中发现事故隐患85条,已整改75条,立案查处7家。举办一期司炉工培训班,全县有96人参加了培训,各乡镇分管领导和安全员及所属企业安全管理人员培训班即将举办,这将有效落实安全主体责任。对木材企业在用特种设备进行分类分级管理,突出监管重点,对特种设备实施标准化管理,提高工作效率。以落实安全三项行动为抓手,积极消除隐患,加大安全执法力度。
四、注重社会效益,开展标准计量惠民活动
今年初,标准计量科入驻县行政审批服务中心办公后,优化业务流程,缩短审批时限,窗口工作已连续3个月受到中心的表彰。标准化工作成果在全市领先,蚕桑标准化示范区通过近阶段的准备工作,验收在即。
计量工作方面,围绕“四个走进”(“光明计量进镜店,诚信计量进市场,健康计量进医院,服务计量进社区”)活动,关注民生计量。“5·20”计量日宣传活动,邀请28个部门共同参与,发放宣传材料5000余份,进一步提升了计量工作在群众中的认知度。重点做好“两免费”检定工作,截至目前,已对15个乡镇3个社区的18家集贸市场共1142台计量器具、29家医院的750台件计量器具和村级卫生室的947台血压计进行登记造册,并完成了其中521台衡器、750台医疗卫生计量器具的免费检定和维修工作,得到广大群众的好评。
五、主抓大案要案,探索稽查与其他工作的联动
年,我局确立稽查工作与其他业务工作的联动机制,在两个安全、质量检验、计量检定、条代码检查等方面作为工作后盾,有力地推动了其他业务工作的开展。还以县统一组织的专项检查为契机,积极开展“家电下乡”和计生药械市场专项执法检查,收到了良好效果。
在此基础上,大队突出大要案的查处。上半年,查获了14吨不合格钢筋、20辆无证燃油助力车、96台假冒太阳能热水器、190台无“3C”认证的配电箱、300余箱假冒“”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保温砂浆、2000余条假冒摩托车和电动车内胎。
六、夯实检验基础,提高技术机构服务能力
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