治超半年工作总结范文
时间:2023-04-09 05:53:54
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篇1
上半年我队按照交警大队总支的部署安排,“春运保畅”、“疫情防控”、“保障复工复产”以及开展“平安荆楚行动”等各项工作在同志们的大力配合下得以有序推进。现工作总结汇报如下:
一、元至六月份工作情况:
1、元月份开展春运保畅工作。
2、疫情防控
3、疫情解禁后,确保复工复产。
4、投入开展“平安荆楚行动”。
二、上半年工作数据及内容:
1、违法录入总量1899条。
2、酒醉驾查处数量84起。
3、农村客运面包车超员20起。
4、自4月22日开展治超以来,共查处超载车辆96台。
5、查处无号牌车辆98台。
6、查处无证驾驶442起。
7、查处未戴头盔驾驶摩托车55起。
8、查处逾期未年检车辆116台。
9、高速警情接处警78起。其中交通事故33起。
上半年办理行政处罚案卷188起,其中酒醉驾案卷53起,二次酒驾案10起待处。
篇2
2012年上半年,我局在市公路管理局的正确领导下,紧紧围绕上级的工作部署和年初工作会议提出的奋斗目标,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻落实分局机关效能建设实施方案,努力推动各项工作的落实,取得良好业绩。
一、各项工作有序开展,工作实绩明显。
上半年,机关各部门和养护站严格执行分局制定的效能建设实施方案,切实履行职责,较好地完成各项任务,工作实绩明显。
(一)养护生产情况
机械完好率99%,使用率85%。
(二)路政管理及治超
(三)工程施工
完成国道207线城月段水泥混凝土路面挖补6440平方米、省道374线洋青段水毁抢修0.5公里、县道682线洋青渝湛高速段改造工程0.66公里、县道682线洋青渡槽段改造工程0.2公里。
办公综合楼工程正在
进行设备安装及室内装修。
(四)其他主要工作
机关管理部门除日常工作外,还完成一些专项工作。
人事部门组织参公人员参加全省统一考试,办理养路费征稽人员登记和报名手续,办理离退休人员及享受遗属人员认证登记手续,查出遗属死亡不报告者1例。
财务部门完成清理单位“小金库”、贯彻厉行节约八项要求近3年来各项费用开支的清查工作。
其他部门密切配合分局的中心工作,较好地发挥后勤保障、服务、指导和监督检查作用。
二、机关作风有较大转变,工作秩序和纪律有所加强,管理工作具体到位,工作效率有所提高。
今年是县委县政府提出的作风建设年,分局工作会议也提出了“全面整治机关、基层工作作风和劳动纪律,从党员队伍和中层以上干部抓起,以党员作风的好转带动机关作风转变,以党建促干部队伍建设,以党建带动职工队伍建设”的任务,制定并认真执行效能建设实施方案,成立效能建设监督小组,加强对机关和养护人员劳动纪律的监督检查,收到明显效果。
(一)机关作风有较大转变。全面实施效能建设方案,机关人员一律亮牌挂证上班,副股以上干部外出严格执行登记制度;坚持首问负责制,对外来办事的群众热情接待,热心指引,直到帮助其把事情办好,这些措施使机关面貌焕然一新。机关人员经常深入基层与职工交流、沟通,了解其生产生活情况,加强指导、督促,进一步密切机关与基层、干部与群众的关系。此外,还抓住5月份央视曝光县交警违规在207国道上查扣车辆的反面典型事例,组织机关人员再次观看“省直单位机关作风暗访警示教育片”,召开机关职工大会及路政、征稽人员会议多次,加强教育,切实转变机关作风。
(二)工作秩序和工作纪律有所加强。机关工作纪律和工作秩序比较正常。从分局效能监督小组多次督查的情况来看,养护站工作纪律有所加强,上路作业时间基本保证,值班制度也执行得较好。此外,征稽人员在等待分流安置中,主动进行工作分流,除个别人员留守值班外,部份人员参与治超,部份人员派往石门桥施工现场维护治安秩序,从而做到改革过程中秩序不乱、纪律不松、人尽其用。
(三)管理工作具体到位。各部门加强对养护站的对口管理,工作具体到位。工会每月对养护站“四小”建设和职工学习情况进行检查督促,3月份还给每个站安排300元施肥经费,保证了花草s290西湾桥和豆坡桥进行跟踪检查,发现问题及时上报,保证了路桥的行车安全。生产股、各养护站加强与路政部门的沟通和协作,切实维护好路产路权,及时反馈路面信息,积极为路网调度工作提供即时信息。办公室会同各站对10多个班组的门窗、水电设施等进行更新及维护,对职工饮用水质进行检验,保障了职工的饮水安全。
(四)工作效率有所提高。机关作风的好转,带动工作效率的提高。比如,5月份,市、县关于掀起清洁工程暴风行动的通知下达后,局领导迅速批示将通知转发到机关各部门和养护站,并决定每周五下午机关人员到责任路段清扫卫生,各站也积极协助乡镇开展清洁工程。再如,6月份收到上级关于清理单位“小金库”的通知后,局领导班子即时召开会议,迅速成立清理工作领导小组,具体开展清查工作,并于3天内完成清查任务向市局汇报。
三、党支部建设和廉政建设有所加强
党支部注重加强思想、组织、作风和廉政建设,得到县委的充分肯定和表彰。今年的支部建设紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动这一主题,与公路行业特点相结合,完成了学习实践活动前三个阶段的全部工作,专题民主生活会会议效果和分析检查报告两项群众测评,合格率均达到98%。
在支部建设方面,形成了自己的五大特色:一是重团结。领导班子成员分工负责,团结一致,相互尊重,坦诚相待,不推诿,不扯皮,不制肘抬扛,大家言必行,行必果,使全体党员及干部职工,从领导集体身上看到了希望。二是重民意。无论是中层干部调整,还是各项工作管理规定的制定等,都是先广泛征求群众意见,再公平、公开、公正实施,领导班子率先垂范,带动了全局上下廉洁自律的好风气。三是重制度。以制度管人理事是工作能取胜的重要法宝,至目前,分局修订、完善的各项管理规定,累计达30余项,使分局各项工作都能依规定开展,促进了内部的和谐发展。四是重科学。分局各项重大决策,均遵循三原则:先广泛听取
意见,再充分论证,最后才由班子审定,支部的集体领导、科学决策形成了自己的工作特色。五是重廉洁。大到基建、养护工程发包,大宗物资、设备采购,小到养护材料采购,行政小车维修、用油等,都不搞个人讲了算,而是由监督小组集体定价、验收、结算,全部公开、透明实施。一系列廉政措施,极大地提高了工作透明度,深受职工好评,形成了全局廉洁从政的好风气。
四、安全生产、社会治安综合治理和维护社会稳定工作有新举措。
安全生产工作认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,注重作业人员安全、生活设施无隐患。制定并积极实施“春运”和“三项行动”两个方案,对在建工程进行详细检查,加强监管,消除隐患,确保安全。6月份,认真开展安全生产月和安全生产年活动,强化安全生产管理,强调职工上路作业要穿安全标志服,公路养护车辆均要设置明显的作业标志,并将其纳入月度养护考评中,同时开展安全生产大检查,加强安全宣传教育活动,请省消防总队教官讲授新消防法及消防知识,组织职工参加安全生产知识考试和竞赛,增强了职工安全生产意识,促进了我局安全生产工作。
五、重视民生,顺应民意,注重科学发展。
在开展深入学习实践科学发展观活动中,我们善于倾听民声、聚集民智、重视民生、顺应民意,注重科学发展。
(一)我局十分重视民生问题的解决。今年3月份,县政协委员提案称六遂线牛墟路口由于绿化带过高,影响司机视线,改建通车三年多来,已发生多起交通事故,死亡十多人,强烈要求在牛墟路口设警示牌和减速带,并降低绿化带至适当高度。4月份,江洪镇政府反映省道375线江洪坎路段去年改建为水泥路面后,由于纵坡没有降低,行车速度提高,接连发生多宗交通事故,要求设警示牌和减速带。接到县有关部门转来
的材料后,局领导高度重视,认为这是关系民生的问题,当即指派有关人员现场察看,进行协商,请市局机修厂作出方案并迅速施工,消除了该两处交通安全隐患,还群众一个安全的交通环境。
六、养护站管理上水平。
经过几年的培养和锻炼,养护站管理工作走上了正轨、上了水平。具体表现为:一是养护站各项工作形成“一盘棋”思想,做到了统畴兼顾、全面安排;二是内务管理制度化、规范化,尤其是财务收支、站务公开、学习教育制度;三是养护工作能合理安排,个人承包项目和集体工作两不误,并兼顾到城乡清洁工程的巡查和清理,与有关乡镇协调较好;四是突击任务能迅速出动,高效完成,具备一定的应急能力。
七、困难和问题较突出。
目前,我局仍存在较突出的困难和问题,对工作的正常开展造成一定影响。
(一)资金欠缺,加上社保经费又提高,一批关系民生的问题得不到解决,如机关旧宿舍、养护站部分职工住房严重残旧,未能及时维修,南亭、下六养护组的危房也因资金不到位未能改建,存在安全隐患。
(二)由于经费严重不足,部分路段已严重损坏,路况下降幅度较大甚至危及行车安全,较差的路段有:g207线城月路段砼路面板已有相当一部份严重破碎,s290、s375,684沥青路老化严重,出现了下沉、翻浆松散,加上超限、超载车辆对路面的严重破坏,造成这些路段无法正常通车,群众怨声四起。
(三)被定为四类桥
的g325线西溪桥、s290西湾桥和豆坡桥到目前还没有采取任何的加固措施或改建,对行车存着一定的安全隐患。
(四)省道290线龙眼路段改建工程因资金困难被迫停工。前几年竣工的g325线市北出口养护维修工程、县道南洋线洋青段8.75公里大修工程、g207线城月段水泥混凝土路面维修工程等项目至今未办理结算手续,工程款不能及时拨付,工程队资金周转困难,至今已拖欠职工3个月工资未发放,影响职工队伍稳定。
八、下半年工作设想
下半年要继续按照年初工作会议提出的任务和措施抓好落实,重点抓好以下工作:
(一) 进一步加强对养护工作的督导,为公路养护工作顺利开展奠定基础。一是要求养护站在雨季加强预防性养护,对路面出现的破损,要及时修补;对路面、急弯、陡坡 等易滑地段出现的路障要及时清除。二是重视桥涵预防性养护,对危桥旧桥加强观察、检测。三是加强安全生产管理,强调职工上路作业安全的同时,还要重视内部安全。四是加强对严重破损路段的监控,尽最大努力保障通车,若出现险情即时启动应急预案。五是做好车机维修保养,为来年工作顺利开展做好准备。
(二)继续配合做好全市流动治超工作,同时,路政所要加强与养护站的信息沟通,提高路政管理效果,确保路产路权不受侵害。
(三)积极争取省、市局和浪淘公司等单位的资金支持,尽快完成省道290线龙眼段改建工程、国道207线城月段水泥路挖补工程、国道325线遂城桥、国道325线收费路段水泥路面及沥青路肩的维修工程等项目的施工任务。
篇3
元至六月份,我大队以“科学发展观”为工作指导,严格按照省厅、局工作会议精神及总段职代会和路政管理工作会议精神,深入开展规范交通行政执法年活动和“路政岗位百日练兵”活动,不断加强路政管理,提高依法行政能力,各项工作迈上了一个新台阶。现将上半年工作总结如下:
一、基本情况
大队现有路政人员11名,其中党员4名,女职工2名,路政执法车辆1辆,管辖着国道109线k2370+000m~k2610+000m计240公里的二级公路,并受县交通和建设局委托管理县级公路10公里,共计250公里。
二、贯彻落实科学发展观,全面做好支部工作
上半年,我们按照总段党委的部署和要求,认真开展“学习实践科学发展观,争当星级路政员”主题活动,紧密结合大队实际,制定支部学习实践活动方案和学习计划,明确目标要求和方法步骤,在学习过程中采取形式多样的学习方法,不断增强党员干部的学习兴趣,提高大家的学习积极性,切实转变工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的服务意识,从思想上、行动上贴近群众;加强党的组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作,积极培养优秀青年入党,经考察推荐,5月13日,2名入党积极分子在支部会议上通过拟吸收为预备党员,正在等待总段党委批复;继续推行民主管理,推行事务公开,坚持每周召开队务会,上半年,召开队务会议18次,公开事务8期;充分发扬民主集中制,接受合理化建议5条。
三、路政管理工作取得一定成绩
(一)规范交通行政执法行为
上半年,我们以“规范交通行政执法年”活动为契机,严格执行交通运输部《交通行政执法风纪等5个规范》,将《规范》的各项要求量化为具体的执法标准,进一步完善落实执法责任制,明确执法岗位和执法责任,严格规范路政执法行为,按照要求依法行政,依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《规范》相结合,针对执法中存在的问题,认真进行自查自纠,有效地强化了执法意识,提高了执法水平。加强学习和培训,使路政人员的理论水平和执法水平有了很大程度的提高,大力推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》,路政执法人员的仪容风纪、工作作风进一步规范,规范化建设的成效通过执法人员日常的一言一行得充分体现。
(二)加强教育,注重执法队伍建设
为了提高路政队伍执法水平,组织路政人员继续学习《公路法》、《行政许可法》以及路政管理相关法律法规,同时,在支队组织下安排路政人员到海东地区交流学习。通过加强法律法规的教育学习活动,全体执法人员树立了法律意识和民主法制观念、依法行政观念,进一步端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。上半年,根据公路局和总段的要求,我们积极开展了以“打基础,苦练基础,苦练基本功”为主题的路政执法岗位百日练兵活动,按照活动要求制定了“路政执法岗位百日练兵”时间表,坚持每天上午进行90分钟的队列风纪训练。路政人员将“路政岗位百日练兵应知应会知识”制作成小册子,以自学和集中学习相结合的方式进行了学习;5月份,按照“路政执法百日岗位练兵”的要求,大队对路政执法人员进行了一次摸底考试;6月初,聘请县武警中队战士担任教官,与茶卡路政大队路政人员一起在进行了为期一周的队列风纪集中训练;6月9 日,大队全体路政人员参加了总段路政队列风纪考核和百日练兵应知应会考试。
(三)严格依法行政,维护公路路产
4月初,针对辖区内沿线个体工商户违法设立非公路标牌,洗车点利用边沟排放污水等情况,大队开展了为期一周的专项治理,活动期间,路政人员对乱停车辆占道的司机和违法设立的非公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”,进行法律法规的宣传教育和安全警示教育,得到了司机和群众的认可。此次活动,共清理非公路标志牌4块,暂扣洗车设备3台,与公路沿线个体工商户签订了《公路沿线环境卫生管理合同书》19份;7月初,对所辖路段140㎡墙体宣传 标语进行了刷新,通过治理,进一步增强了沿线群众爱路护路意识,沿线环境卫生状况明显改观。
严格控制公路两侧建筑控制区,维护路产路权不受侵犯。 5月份,西旺矿业公司因维修管道,未经许可在建筑控制区内进行开挖,路政人员依法责令该企业将建筑控制区恢复原状。严格审批许可事项,加强许可后的监管力度,使许可项目的实施规范有序进行,及时查处各类路政案件,对违法路政案件做到发现一起,查处一起,上半年,大队人均上路巡查天数116天,共查处毁路损路案件6起,超限运输165起,案件查处率、结案率、索赔率均达到100%,执法过错率保持为零。截止6月30日,我大队共收取赔补偿费及占利用费128180元。
(四)突出重点,确保治超工作取得实效
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作,大队根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,积极到厂矿企业进行宣传,并与运输业主签订《规范装载合同书》33份,对车货总重超过55吨的超限运输车辆禁止其上路,并进行劝返卸货后才准予上路行驶。对恶意超限运输车辆一经发现,立即责令停驶并实施卸载,实行严管重罚,确保桥涵等重要基础设施的安全,防止出现压垮桥涵等重大安全事故。4月1日、4月23日,接公路局路政法规处通知,对超宽超高的大型设备运输车辆采取有效的防护措施进行护送,途中路政人员不断提醒过往车辆和行人注意避让,安全将大型设备护送到目的地。
(五)强化管理,热情服务
深入开展“有困难找路政”服务承诺活动,拓展服务项目和内容,将便民服务活动落到实处。1月份,车号为宁c88652的重型半挂车辆,在g109线k2411+500m处因天气寒冷,油箱结冻而无法行驶,车上人员又冻又饿,大队人员巡查时得知情况,积极联系施救车辆,并给司乘人员送去食物。5月份,大队接到报案,车牌号为藏ja2266的东风半挂车在国道109线k2507+110米处由于下雨路滑,驾驶不当,发生车辆肇事,车辆横在公路中间,阻碍了交通,路政人员与交警配合,联系吊车,及时清除障碍,保障了过往车辆的安全通行和道路的畅通。
完善内部考核和开展“星级路政员活动”,从路政人员的德、能、勤、绩、廉五方面,每月对路政人员进行考核,形成争当星级路政员的良好氛围;完善监督办法,接受社会监督,聘请了县交通和建设局副局长等四名同志作为行风监督员,将廉政建设同行业文明紧密联系起来,以监督路政人员的执法行为。
四、继续加强内业管理,做好基础管理工作
进一步加强内业管理,统一交通行政执法文书的格式,并由专人负责文书归档工作,每一案卷都做到归档及时、准确、有效,无错漏现象发生。6月份,对各类路政管理档案进行了归类、整理,路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照,建立健全图、卡、簿,路政档案全部输入计算机,实现档案电子化,便于日后查阅,路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
规范路政收费票据的使用和管理,进一步明确票据管理使用人员的岗位职责,把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来,做到职责分明,有章可循,票据和办公设备实行专人保管,严防丢失,继续推行路政专户储蓄,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
加强宣传信息报道工作。上半年,书写各类简讯26篇,共刊出《工作信息简报》16期,黑板报4期,投稿被《青海公路信息》、《格尔木公路》、青海省交通厅网站及格尔木网站采用14篇。
五、精神文明建设稳步推进
上半年,我们以学习实践科学发展观为主线,深入开展“学先进、树新风、创一流”活动,响应交通厅《关于建立高原千里文明通道长效机制的若干意见》,认真抓好落实,做到文明执法、文明管理,提升了社会的满意度,切实巩固和拓展高原千里文明通道的建设成果;继续密切与公路段相互协作,3月中旬,由于地区气温回升,积雪融化,路政人员在巡查中发现g109线k2404+175m处所修便道涵管堵塞,洪水大量漫过砂石路面,便道随时都有被冲毁的危险,立即联系厂矿企业,拉运矿料96m3,与公路段职工一起装运石块,编织石笼,对冲刷严重地段进行修补,并设立警示标志牌,确保了道路畅通;三月中旬和段职工一起为县义务植树800余株,树立了单位良好“窗口”形象;加强军民共建活动,共树社会文明新风的良好氛围,使军民共建高原千里文明线活动内容充实,形式多样,军民、民族团结不断得到巩固和发展。
工会组织关心职工生活: 3月份,为纪念“三八”国际劳动妇女节99周年,为女职工发放了节日纪念品; 农历端午节为职工发放“亲情粽子”;建立职工生日档案,为职工发放生日礼物。五一前夕与公路段共同举办“庆五一”职工文体活动,活跃了职工的业余文化生活,增强广大职工积极投身公路管理事业的信心;5月11日下午,组织职工观看影片《5.12汶川不相信眼泪》,缅怀汶川地震一周年。6月份,认真做好省公路局关于促使待业青年掌握技能,举办机械驾驶专业技能培训班和电焊专业培训班的有关事宜,对前来问询的老职工和待业青年做了认真详细的解答,稳定了待业青年的思想情绪,维护了单位内部稳定,上半年共接待来访人员18人/10次。
开展“送温暖、献爱心”活动: 积极开展“送温暖、献爱心”活动,上半年,为“博爱一日捐”捐款130元;为县残联捐款360元;为患病职工马兰芳捐款1100元;为患病职工赵继录捐款1400元,体现了大队 人员助人为乐的优秀品质。
一如既往地关心一线养护职工、退休职工和遗属的生活,经常性走访慰问,了解他们的情况,及时向总段汇报,使他们感受到组织的关怀与温暖。4月底,大队积极主动为患严重白内障的退休老职工杨岳成开具困难职工证明,使其得到免费手术治疗,使老人倍感组织温暖。
六、坚持“以人为本,安全发展”的理念,继续保持安全生产平稳态势。
根据上级《关于开展“道路交通安全综合治理年”和“安全生产年”活动》文件的要求,及时成立领导小组,全面落实安全生产责任制度,组织职工学习安全生产法律法规。开展以“强化管理抓落实,提高意识重教育”为主题的“安康杯”竞赛活动,把安全生产贯穿到工作的各个环节,时刻提醒职工加强自我安全防范意识和自我保护意识,有效遏制安全事故的发生。
六月份,根据总段“安全生产月”活动实施方案,积极开展“安全生产月”活动,将安全生产落到实处。加强机驾人员责任意识,提高驾驶人员综合素质,严格科学管理车辆、确保车辆良好的技术状况;加大路政巡查与治理力度,在所辖路段深入开展矛盾纠纷排查调查和隐患治理安全工作大检查,认真做好安全生产台帐、记录及档案,制定了《路政大队确保公路畅通应急预案》,公布了值班电话和值班人员名单。活动期间,与公路段一起悬挂安全生产横幅3条,书写安全生产宣传标语50张,散发以《安全生产法》和《公路法》为主要内容的宣传材料200余份,确保了道路的安全畅通,为创造平安和谐稳定的社会环境奠定坚实的基穿
元至六月份,在全体路政人员的共同努力下,各项工作取得了一定的成绩,但在实际工作中还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性,我们要认真总结经验,不断促进各项工作的发展。
七、下半年的工作目标和打算
1、继续深入学习落实科学发展观活动。
2、继续抓好队伍建设,加强学习,提高综合素质。
3、依法行政,文明执法,热情服务,严格管理,严防各类超限车辆的严重超限行为。
4、精神文明建设工作常抓不懈,以各种媒体、刊物、信息网为平台,抓好对外宣传工作,努力营造良好的社会舆论氛围。
5、加强上路巡查,积极做好雨季防汛工作,确保道路安全畅通。
篇4
根据全省交通系统“五五”普法规划及__市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神,总段从起,在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作,结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,通过学法用法,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善__公路交通环境,推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下:
一、加强组织领导,抓好各项工作落实
一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长,以其他相关领导为副组长,各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组,下设普法工作领导小组办公室;各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构,明确各单位主要负责人对普法工作负总责,分管领导负具体责任,各职能部门各司其责,层层落实了普法领导责任,确保机构、责任、措施、工作、普法五到位,为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《__市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》,结合总段实际,科学制定了《__公路总段法制宣传教育第五个五年规划》,明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程,领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作,审定全段普法教育宣传计划、总结,及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求,研究解决普法依法治理工作中的重大问题,指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容,采取年度检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查,检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法,每季度进行一次指导、半年一次督查,全年一次考核,每年进行一次法制考试;并将普法工作检查结果纳入年度工作考核范畴,必要时实行一票否决制,对普法工作考核不过关的,不能评为年度工作先进单位,单位领导不能受表彰奖励,有力的推进了全段学法、用法的工作热情,增强了全段干部职工依法行政意识。
二、完善管理制度,开展法律法规教育
一是建立健全了法制学习制度。从开始,根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求,在认真分析研究和讨论的基础上,制定了《__公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法,为全面普及法律知识,增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记,根据“五五”普法学习计划,结合单位管理工作,先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份,以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象,利用党委中心组学习、段务会议、每周 一例会等时间,认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论,学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论,学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人,带头学法、用法、守法,牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念,增强了法律素质,提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象,在冬训期间,集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训,提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长,施工单位分散的特点,采取个人自学与集中学习相结合,专家讲座辅导与集中研讨交流相结合,巡回授课和图片展览相结合的方式,提出要求规范学,经验交流互帮学,联系实际深入学,开展竞赛推动学,以案说纪警示学,并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座,经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高依法办事能力,极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计,全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上,参加__市组织的法制讲座8次,举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次,播放典型案例电教片4次,集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场,举行“全民禁毒”图片展览1次,职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上,参加了市法治办组织的法治考试2次,职工参试率97%,考试合格率达到了100%。
三、开展法制宣传,实施法律六进工程
根据省厅及__市依法治市办有关要求,总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程,积极开展法治宣传,努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机,派出宣传车28台次,在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育,散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份,签订路政管理责任书900多份,制作刷新永久性宣传牌24块,法规宣传专栏48期,书写各类宣传标语500多幅,培训专职执法路政人员60人,兼职路政人员90多人(次),通过开展这些丰富多彩的宣传活动,使法律法规深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力,增强了广大群众爱路护路的法律意识,有效地维护了路产路权完整。在“6·25”全国土地日期间,印发了与公路用地有关的宣传资料,重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批”等群众最为关心的内容,并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台,发放宣传单9000余份,提供法律咨询200余人次;在“6·26”全国禁毒日,我们举办以“拒绝,善待生命”、“手拉手筑禁毒长城,心连心建和谐行业”为宣传主题,制作展板14面,将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工,让群众职工认识到的巨大危害,增强了全民禁毒的意识,做到了人人拒绝、远离,珍爱生命。“5·12”四川地震发生后,针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际,开展《刑法》、《 民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传,制作科学应对地震灾害宣传图板,在人群密集的地方连续宣传20余天,帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识,促进了单位和社会的和谐稳定。同时,进一步密切了与新闻单位的联(来源:文秘站 )系与合作,每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《__日报》、__电视台等新闻媒体上稿30余篇,重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理,及时宣传整治动态和成效,曝光典型违章案件及查处结果,为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用,营造了依法行政良好的社会氛围。
四、坚持依法决策,认真推行政务公开
一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度,制定了《__公路总段重大决策事项法律咨询制度》,继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问,负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询,起草公告、声明、诉讼有关法律文书,审定经济合同,案件诉讼等服务,大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度,坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为,不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题,坚持法制教育与法制实践相结合,依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合,相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动,成立了总段制度清理工作小组,按照科学发展的要求,本着精简、规范、适度超前的原则,周密调查研究,对以前的制度重新进行立、改、废,重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项,形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围,两级班子按时召开民主生活会,凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定;干部的任期、离任进行认真审计,发现问题及时解决;以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行,总段党委会、段务会等已经形成制度,并将公开范围和内容延伸,干部人事工作增强了透明度,公开竞争,择优上岗的用人制度,选拔干部、发展党员等工作都实行公示制,从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化处理工作。在认真贯彻落实上级各项制度的基础上,进一步健全了管理和回访登记制度,作到来信来访有人接待,设有专门的来信来访登记簿,依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制,加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理,做到有来必接,有访必答,有事必究,落实答复。
五、严格办事程序,规范行政执法行为
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度,每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书,进一步明确职责,层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容,经常不定期地检查或抽查,年底进行评议考核,对评议考核较差的单位和个人,责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来,没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了、徇情枉法、执法犯法等行为,以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件,共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中,做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”,对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取,杜绝了超越职权、审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求,路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定,坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件,依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度,重点整治侵占路产路权案件,查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起,查处拆除违法建筑5186平方米,查处超限车辆1.56万辆,卸载货物0.24万吨,使国省主干线公路车辆超限率控制在4%以内,路政案件查处率连年达到100%,结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制,做到罚缴分离,各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务,杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏,将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组,定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查,发现问题不手软、不护短,及时纠正处理。聘请了社会义务监督员,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,认真落实路政执法举报投诉制度,对当事人的举报、投诉及时受理。近年来,总段共受理当事人投诉5起,均进行了妥善处理,并及时进行了答复,当事人对答复意见均表示满意。
六、正视自身差距,及时完善整改措施