审计局上半年工作总结范文

时间:2023-03-30 05:23:19

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审计局上半年工作总结

篇1

财政审计局全体干部职工紧紧围绕“5812”目标,齐心协力,拼博进取,扎实工作,财政各项工作有条不紊的开展。截止到5月日,园区实现全口径财政收入46199万元,与去年同期相比增加了119%,其中一般预算收入18106万元,与去年同期相比增加了120%,提前一个月完成市政府下达的上半年经济目标。半年来,主要做了以下几个方面的工作:

一、抢抓机遇,加强征管,大力组织财政收入

面对后危机时代的影响,针对严峻的经济形势,园区财政在以下四个方面加大了工作力度:第一、强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库工作。第二、强化目标责任制,加强财税工作的协调配合。坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点。第三、建立财政、国税、地税及相关部门工作流程,抓住税收源头。第四、充分利用省委、省政府给予的各项优惠政策,鼓励企业加快发展、全方位发展,并最大努力地给予企业最大支持,对今年上缴各项税收比去年有大幅增长的工业企业、商贸流通企业,采用一企一策的方法,单独商定各项优惠比例,放水养鱼,迅速做大园区财政蛋糕,并利用优惠政策导向大力引进对园区可用财力贡献大的企业。

二、调整优化支出结构,提高财政资金使用效益

积极落实党政机关“厉行节约”有关会议精神,完善部门预算,加强经费控制。按照“该保证的保证,该压缩的压缩,该刺激的刺激”的原则编制部门预算,大力压减园区各部门非生产性支出,对会议费、接待费、电话费、招商费等公用经费实行包干使用、超支不补、结余留用。提高资金统筹使用效益,缓解财政支出压力。

对基础设施建设项目在建设的前期、中期、后期,拆迁支出,工程结算等方面做了大量的跟踪审计工作。

一是积极参与工程建设各项前期工作,提出合理化建议,并对工程建设全过程实行跟踪审计。根据园区制定的基本建设项目投资管理办法的规定,我们对园区拟建项目的工程量清单和标底进行研究,确定工程控制价,协助制定招标方案及拟订招标文件,对工程招投标阶段的资格预审、工程报价等过程进行监督管理。

二是借助中介机构对在建工程进行跟踪审计,及时掌握工程进度、工程量变更和完成情况。财政审计部门参与隐蔽工程验收,对隐蔽工程的工程量、价变化进行核实确认;对工程施工过程中发生的设计变更、工程量、现场签证进行核实确认;对施工单位申报的已完工程量进行核验签证,确保工程进度款拨付的合理性;我们要求施工单位每月向审计部门递交工程月报,校对当月完成工程量和核对工程签证资料;对供货材料、设备等提前做好市场调查,直接掌握材料和设备的供货价格。

三是加强对拆迁资金支出的管理。在规范园区基本建设项目资金支出管理的同时,加强对拆迁资金支出的管理,我们主动配合园区拆迁科,建立了规范的拆迁项目资金支付方式,确保园区拆迁工作有序、顺利的开展。

四是严格工程结算审核,控制工程造价,节约建设资金。由于对在建项目实施全过程跟踪审计,掌握了工程结算审核的主动权,在结算审核过程中取得了较好的投资控制,上半年送审金额.77亿元,审定金额3.54亿元,核减金额2283万元,核减率6.06%。通过合理调度资金、狠抓预算执行、加强审计监督,较好地保证了园区重点支出需要。

三、加强制度执行、规范财政支出

第一,不断完善部门预算制度。根据情况变化,适时调整部门预算,统一标准,统一定额,每月向园区管委会领导、各部门提供部门预算执行情况,对存在的问题及时告知、提醒。通过部门预算的执行,规范了用款行为,节约了财政资金。第二,继续推行公务卡制度。结合市财政公务卡制度,调整完善园区公务卡使用办法,为园区管委会领导办理公务卡,规定用款额度,既方便了领导外出办事需要,又大大压缩了现金支出需求。第三、凡是纳入政府集中采购目录的货物发票,必须附加单位申请、主管领导签字同意、政府集中采购清单等手续,缺一不可,核对无误后方可报支。

四、积极筹措建设资金,用好管好建设资金

园区开发建设,离不开资金支撑。特别对一个进入“二次创业”阶段的园区,资金需求尤其严峻。如何创新筹资手段,筹集更多资金,保证园区开发建设需要,同时坚持量力而行,“保必需,控债务”需二者兼顾,是财政部门要考虑的一个重要问题。

(一)、拓宽思路筹好资。面对全年资金需求,投资科年初就制定了详细的融资计划。根据园区建设情况和进度,整合园区资源,通过请进来走出去的方式拜访接洽各家银行,对有借贷意向的银行全面跟踪,特别是利用当前国家继续实施宽松的货币政策和积极的财政政策的有利之机,投资科想方设法调整贷款结构,改变目前短贷长用格局,提高中长期贷款占比。上半年园区财政完成资 金展贷1.3亿元。

(二)、抓好管理用好资,把日常工作做细做实。主要体现在以下几个方面:

1、编制详细资金使用计划,做好资金需求与使用的平衡工作,做好资金结算的日清月结工作,及时反映资金的流向和存量情况。

2、与银行密切合作办理协定存款业务,通过采用“协定存款”,提高了存款资金增值率;积极与银行沟通协调,降低贷款利率,降低了资金使用成本,今年新增贷款利率多为基准利率。

3、及时与各建设单位沟通,工程款部分采用承兑汇票等方式结算,增加了银行存款,降低了资金成本。

篇2

一、抢抓机遇,加强征管,大力组织财政收入

面对后危机时代的影响,针对严峻的经济形势,园区财政在以下四个方面加大了工作力度:第一、强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库工作。第二、强化目标责任制,加强财税工作的协调配合。坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点。第三、建立财政、国税、地税及相关部门工作流程,抓住税收源头。第四、充分利用省委、省政府给予的各项优惠政策,鼓励企业加快发展、全方位发展,并最大努力地给予企业最大支持,对今年上缴各项税收比去年有大幅增长的工业企业、商贸流通企业,采用一企一策的方法,单独商定各项优惠比例,放水养鱼,迅速做大园区财政蛋糕,并利用优惠政策导向大力引进对园区可用财力贡献大的企业。

二、调整优化支出结构,提高财政资金使用效益

积极落实党政机关“厉行节约”有关会议精神,完善部门预算,加强经费控制。按照“该保证的保证,该压缩的压缩,该刺激的刺激”的原则编制2010年度部门预算,大力压减园区各部门非生产性支出,对会议费、接待费、电话费、招商费等公用经费实行包干使用、超支不补、结余留用。提高资金统筹使用效益,缓解财政支出压力。

对基础设施建设项目在建设的前期、中期、后期,拆迁支出,工程结算等方面做了大量的跟踪审计工作。一是积极参与工程建设各项前期工作,提出合理化建议,并对工程建设全过程实行跟踪审计。根据园区制定的基本建设项目投资管理办法的规定,我们对园区拟建项目的工程量清单和标底进行研究,确定工程控制价,协助制定招标方案及拟订招标文件,对工程招投标阶段的资格预审、工程报价等过程进行监督管理。二是借助中介机构对在建工程进行跟踪审计,及时掌握工程进度、工程量变更和完成情况。财政审计部门参与隐蔽工程验收,对隐蔽工程的工程量、价变化进行核实确认;对工程施工过程中发生的设计变更、工程量、现场签证进行核实确认;对施工单位申报的已完工程量进行核验签证,确保工程进度款拨付的合理性;我们要求施工单位每月向审计部门递交工程月报,校对当月完成工程量和核对工程签证资料;对供货材料、设备等提前做好市场调查,直接掌握材料和设备的供货价格。三是加强对拆迁资金支出的管理。在规范园区基本建设项目资金支出管理的同时,加强对拆迁资金支出的管理,我们主动配合园区拆迁科,建立了规范的拆迁项目资金支付方式,确保园区拆迁工作有序、顺利的开展。四是严格工程结算审核,控制工程造价,节约建设资金。由于对在建项目实施全过程跟踪审计,掌握了工程结算审核的主动权,在结算审核过程中取得了较好的投资控制,上半年送审金额3.77亿元,审定金额3.54亿元,核减金额2283万元,核减率6.06%。通过合理调度资金、狠抓预算执行、加强审计监督,较好地保证了园区重点支出需要。

三、加强制度执行、规范财政支出

第一,不断完善部门预算制度。根据情况变化,适时调整部门预算,统一标准,统一定额,每月向园区管委会领导、各部门提供部门预算执行情况,对存在的问题及时告知、提醒。通过部门预算的执行,规范了用款行为,节约了财政资金。第二,继续推行公务卡制度。结合市财政2010年公务卡制度,调整完善园区公务卡使用办法,为园区管委会领导办理公务卡,规定用款额度,既方便了领导外出办事需要,又大大压缩了现金支出需求。第三、凡是纳入政府集中采购目录的货物发票,必须附加单位申请、主管领导签字同意、政府集中采购清单等手续,缺一不可,核对无误后方可报支。

篇3

审计科半年工作总结

200*年度上半年,我局的内部审计工作在局领导的重视关怀和大力支持下,紧密围绕全局中心工作,确立了“管理+效益+服务”的内审工作理念,加大审计力度,实现“寓监督于服务”的和谐审计。

上半年,审计科在时间紧、任务重、人员少的情况下,独立实施财务收支审计四次,开展专题项目审计四次,配合政府审计部门专项工程审计八次,出据审计报告五份,提出了《关于对各直属局强化内部监督和风险控制的几点意见》的工作方案,及时为各层面管理者经营决策提供了可靠的依据。下面,汇报审计科上半年来围绕全局工作重心开展的几项具体工作:

一、参加专业培训,增长业务素质,提升工作能力。

审计工作的专业性决定了从业人员必须要具备一定水平的专业知识技能,才能确保高质量的完成审计任务。专业技能知识的学习培训,是开展好内审工作的必要保证。今年2月14日,我科室派出两人次参加由国家电网公司审计部主办的为期十天的高级审计人员培训班。培训中了解了国家最新的财务政策和制度;学习了现阶段电力行业内审工作最具代表性的审计技术;见识了审计软件的开发应用成果。此次培训,极大丰富并积累了审计人员的理论知识和实战经验,提升了工作能力,开拓了工作思路和方向,对于现实工作具有鲜明的指导意义并为2006年度农电系统内审工作的开展奠定了良好的基础。

二、配合政府审计,协调内外关系,维护企业利益。

2006年以来,XX市审计局继续开展对农电系统第三期城网建设与改造工程的竣工决算审计。配合政府审计机关开展专项工程审计,依然是我们2006年上半年的重要工作。鉴于该项工作的延续性,我们在今年的工作中,吸取了上年度的工作经验和教训。第一,审前细致严格的做好自查自纠工作。在政府审计进点前,多次到被审计单位开展审前自查,针对以往审计发现的问题,逐一对照重点排查,最大限度的纠正和减少存在问题。第二,积极主动地做好审计中的配合服务工作。政府审计过程中,我们面对工程项目多工作量大、竣工决算时间紧迫,不测因素仍存在等诸多实际情况,主动积极与审计人员保持沟通,消除审计单位对被审计单位意识中的职业惯性思维和个人情绪色彩,对审计中提出的问题予以合情合理的解释,及时掌握审计现场发现的各种变更和其他各种情况,争取审计过程中查出的问题在审计认证之前予以纠正。第三,协调内外关系,力争取得满意的审计结果。为了维护县局企业利益,现场查证过程结束后,代表被审计单位数次与政府审计部门交换审计意见。对于涉及农网政策性问题,陈述理由,坚持原则,据理力争,努力取得政府审计部门的认同。经过我们的一系列工作和努力,农电系统各直属分局在该项目的政府审计中均取得了较为理想的审计结果,我们的工作同时受到了政府审计机关的理解和各直属局的好评。

三、召开系统会议,创建工作理论,明确中心工作

2006年4月28日,审计科组织各直属分局审计专责人召开2006年度的内审工作会议,对系统整体内审工作做以规划部署,提出了“管理+效益+服务”的和谐审计的工作理念,用以指导农电系统内部审计实践工作的开展。

此次会议,通过提倡“和谐审计”的工作理论,更新了审计人员的工作意识,为全系统内审中心工作指引了方向,更好地指导全系统内审人员开展审计项目,为企业自身完善服务,为领导决策服务。通过依法审计、人性化审计、服务性审计促使企业有序发展、规范经营,不断提升管理水平增进经济效益。

四、强化内部监督,增强风险控制,出台工作方案

我们总结2005年度对各直属分局开展审计项目中暴露出的各种问题,向局领导班子提交了《关于对各直属局强化内部监督和风险控制的几点意见》的工作方案,从审计工作的角度提出了加强农电系统财务管理的十四条建议。特别是涉及到对外投资、对外拆借资金、对外捐赠、行政处罚、应收债权等类型的经济业务都在该方案中拿出了具体的审计意见,目的使市局对于各直属局财务管理具有可控性和可操作性,各直属分局的经济行为受到较强的约束性。

五、搞好常规审计,配合中心工作,服务县局企业。

我们把常规的财务收支审计工作放在开展各项内部审计工作的首位。2006年度,根据年度工作计划安排,为配合全系统“争创一流”的中心工作,分别对XX、XX、XX、XX四个县局开展了财务收支审计。今年的财务收支审计工作特点是:第一,横向加宽审计范围,纵向加深审计层次。往年的常规审计通常针对供电主业而忽视了对多经部门和其他项目的审计。今年我们把审计范围扩大到全部有资金核算的单位和专项资金账户,审计范围囊括了多种经营业及其所属的各个企业摊点,低压维管费专项资金以及单独收取的农电管理费专项资金。在扩大审计范围的同时也不断挖掘审计深度,遵循“查不清楚不放过”的宗旨,个别业务追溯源头,透过账面现象分析业务本质。第二,严格追究“屡审屡犯”的问题,杜绝“审而不计”的现象。在被审计单位,始终存在一些“屡审屡犯”的问题,没有得到有效地解决。我们在今年的工作中格外注意了对这类问题的整改并提出今后将以岗位问责的方式追查“屡审屡犯”的根源。

另外,审计工作往往容易产生“审而不计”的现象,重查找,轻整改,形成了审计过后“一了百了”的情况。我们在今年的审计项目中,采用先整改再下达审计报告的工作方法,有效杜绝了审而不计的现象发生。具体做法就是在现场审计查证结束后初步与被审计单位交换意见,要求被审计单位在规定期限内纠正问题,提交整改报告,最终我们再向被审计单位下达正式的审计报告。

时间在我们紧张而忙碌的工作中匆匆而过,作为企业的“经济卫士”我们深感责任重大,工作的同时也暴露出存在问题和面临的困难:

1、审计项目多、人员少、时间短,风险高;

2、审计人员专业知识距胜任工作的要求尚有差距,对外协调能力和解决问题的能力低;

篇4

一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:

为科学合理地编制好200*年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合200*年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管,对20*年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:

根据*财发[200*]13号文的要求,对20*年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,20*年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《*县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度,通过*县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:

政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[20*]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[20*]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[20*]102号)、《*县政府非税收入管理暂行办法》(*政发[20*]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在*县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门,认真开展了20*年度收费年审:

收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好20*年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。

五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:

按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》([20*]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了[20*]文、财综字[20*]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14*0万元,已缴纳了1*60万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中20*年欠的是590万元,20*年以前欠的是150万元。

篇5

一、上半年工作总结

(一)以和谐生态村建设为抓手,着力创建美丽乡村。

1、强势推进和谐生态村创建。

年计划完成65个“初级型和谐生态村”创建、5个整乡镇整治、3个市级小康示范村、2个市级美丽乡镇创建,启动5个中心村建设。经过8年建设,全县597个行政村中有288个已完成“初级型和谐生态村”建设,占48.24%,剩下的村庄都是班子战斗力相对较弱或村集体经济相对较差,整治难度较大。目前已完成所有“初级型和谐生态村”创建村的村、乡镇、县、市到省的逐级申报、立项、任务下达和实地调研指导;组织交通局、林特局、卫生局、环保局和财政局对乡镇业务骨干、工程承包人员和部分村干部共72人进行业务培训,现场参观两个村的半成品工程;向村干部和部分乡镇干部发放了“新农村建设工作服务指导联系卡”200余张。已经有3个村基本完成整治,12个村整治任务完成一半,其它50个村已经启动整治。

2、深入开展“清洁家园、和谐乡村”活动。

目前我县按照“三有机制”的要求,稳步推进“清洁家园”活动的实施。我们制定了年度乡镇(街道)“清洁家园,和谐乡村”活动目标责任制考核办法;春节前后进行了一次督查通报和排名通报,县委、县政府分管领导分别对落后的乡镇主要领导进行约谈和工作回访。全县597个村共有保洁员1199人,其中社区106人,农村1090人,已组织了5期共458人保洁员轮训。继续通过财政拨款、村民收取、乡贤捐资等方式筹措活动资金,其中一季度财政预拨专项资金100万元。

3、开展“美丽乡村”项目建设。

创建“美丽乡村”先进县、先进乡镇活动是今年省市适应新农村和生态省建设的一项新举措,县领导十分重视,目前农办正会同县发改局、财政局争取世行贷款,用于的“美丽乡村”建设。总体规划思路已经大环境学院讨论推出,现在进入调查、研究、确认阶段。

(二)以欠发达地区全面小康建设为抓手,着力增强农民创业增收能力。

1、继续实施产业扶贫。

我办认真总结我县十年扶贫成效,制作了县十年扶贫纪实宣传片。6月份,经农林大学、县委办、县府办、县农办、财政局、发改局、水利局、农业局等相关负责人和专家评审,完成了县“十二五”扶贫开发规划。上半年,按照村级种养业、村级公共设施、基地配套设施、帮扶组织四类,下拨了年低收入农户发展资金370万元,其中省财政253万元,县财证配套资金117万元,同时督促各项目实施单位严格按照《关于建立和推行扶贫项目资金公告公示制的意见》要求,认真做好项目公告公示工作,自觉接受群众监督。完成年低收入农户发展产业项目预申报工作,同时对申报年产业发展项目名称、地点、完成时间、投资规模、实施效果和带动低收入农户情况进行实地调查,确定年度扶持对象,指导和督促项目实施。

2、加大实施金融扶贫力度。

我办积极开展低收入农户集中村资金互助组织试点工作,协助督促已开展的6个低收入农户集中村资金互助组织正常运行,4月份,会同审计局、财政局对6个低收入农户集中村资金互助组织进行资金审计。目前互助资金总额200.1万元,农户入股资金40.1万元,发放借款总额149万元。5月份,帮助年新增的4个低收入农户集中村筹建资金互助组织,建立健全各项规章制度,选举理事会和监事会。实施扶贫小额贴息信贷,下发扶贫贴息贷款项目申报通知要求,明确扶贫贴息对象、贴息依据、标准和贴息最高额。

3、稳步推进下山移民工作。

下发年年度下山搬迁计划和年度考核要求,把移民搬迁项目任务分解到各乡镇并纳入县二个社会考核。积极推进移民小区建设进程,完成朝阳二期征地47亩,安置区平面图总体设计方案,目前安置区设计方案报批、施工图纸设计、地质勘探等正在有序进行;4月份,针对高山移民自发移民户籍迁移和房产登记互为前置问题,出了《县高山移民自发移民户籍迁移和房产登记暂行规定》(政办发[]40号),切实解决制约自发移民户户籍迁移的瓶颈。上半年共完成下山移民261户,792人。

4、继续扶持农家乐发展

上半年农家乐完成投资210万元,接待餐位数达7573个,床位数达1213个,共接待游客92.8万元,直接营业收入4675万人,购物收入2865万元。上半年我办多次与农家乐协会一起对街道、镇、镇等重点区域的农家乐进行检查指导,重点是针对环境卫生、食品安全等多方面、多层次进行指导。4月份,我们举办了一期农家乐业主培训班,并到永嘉等地参观学习;6月份,我办带领部分农家乐业主进行了一次外出考察,受益匪浅。同时,我办和农家乐协会不定期在各大宾馆酒店、旅游景点等区域展示发放农家乐宣传折页,并在农民信箱、新农村等网站加强宣传,充分展示我县的农家乐特色。

5、开展农业“特色产业强村”创建。

年初,我办在各乡镇申报的基础上,认真筛选了6个市级强村、20个县级强村创建对象,涉及蔬菜、杨梅、蜜梨、笋竹等10多个产业。分解任务后,我们组织农业、林特等相关部门对今年的创建村进行多次的工作指导,并针对创建村的产业发展,开展相应的业务培训,进一步提高了创建村的产业发展水平。

6、深入开展农民培训。

截止目前累计已完成培训3629人,其中农村实用人才培训1987人,转移就业技能培训1642人,实现转移就业1453人。我们将培训任务分解到各乡镇(街道),并制定了农民培训工作方案。重点组织开展“两创人才”培训,我们把农村“两创人才”培训及精品培训作为培训工作的重中之重来抓,进一步提升了培训层次。加大对日常培训班次的监管,上半年我们多次对各培训班次进行暗查,督促培训机构及时处理问题,提高培训质量。

(三)以推进“三农”服务创新为抓手,着力提升农村改革和服务保障水平。

1、加大政策改革创新。

今年我办围绕“解放思想,跨越发展”大讨论活动,加强调研,排定了五项重点调研课题,分别由领导班子负责落实。同时,我办加强政策性调研,完成了农业农村扶持奖励政策的制订,已经县政府发文。破解了困扰多年的自发移民户户籍迁移和房产证办理的难题。按照原有政策,高山移民户的户籍登记和房产登记互为前置,以至于“两证”都无法办理,严重影响高山移民户正常权利的享受,拖延了扶贫工作的进度。我们在调研后召开座谈会,会同公安、国土、建设等部门,针对调研过程中发现的各类问题展开讨论,把这件涉及面广、难度高的工作细化,出了高山移民自发移民户籍迁移和房屋登记的相关政策。

2、加强农村工作指导员队伍建设。

今年我办加强指导员制度建设,要求各派出单位严格选人,派出精兵强将作为新一批指导员,4月份,我办完成了第六、第七批农村工作指导员的交接,第七批指导员共92人,其中省派8人、市派9人、县派75人。5-6月,我办组织慰问了全体省派农村指导员,6月初,分别召开省派和市派农村工作指导员工作例会,6月底,举办指导员培训会。今年我办抓好指导员信息报道和典型培树,已刊发《今日农村》专刊3期,向上报送信息5篇,其中《人生因奉献而精彩》在《新农村》第5期上发表。

二、下半年工作思路

(一)着力创建美丽乡村。

加快“初级型和谐生态村”的创建。将继续加强业务指导,拓宽筹资方式,采取月通报制度督促整治进度和施工质量,6至9月召开施工骨干经验交流会和面上工作推进会,组织相关部门技术人员对各创建村进行工作指导和检查。由责任单位依照各自联系的乡镇(街道)及所属创建村,根据省考核办法要求,帮助指导建立村庄整治建设的工作档案和工作账。确保在11月份65个整治村都完成任务。

抓好“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动长效机制建设。下一步要理顺管理体制、抓好机构配置,7月上旬整合县清洁办,并抽调5名工作人员集中正式办公;同时明确县财政资金到位以及改进资金拨村方式,制定新的资金管理办法,保证保洁员工资按月、足额、及时拨付;建立县领导调研、联系、定期督查制度,保证清洁家园活动强势推进。7月初召开全县清洁家园领导小组成员和乡镇(街道)书记会议,并在7月上旬组织一次全面排查,开展大清扫,8月份组织召开全县清洁家园工作现场推进会。对、进行全面排查,对照市督查通报提出的整改方案,由分管县领导带队到两个乡镇(街道)跟踪督查彻底整改,迎接市回访;将县域内主干道、两侧以及各风景旅游区、农家乐特色村等列入重点区块,将、三个中心镇和4个建制镇作为重点乡镇,开展一次卫生大整治活动,并进一步健全保洁机制,加强日常监管。通过培树典型,带动活动开展,今年创建、、、等示范乡镇和全县100个示范村。

加快“美丽乡村”建设步伐。全县村庄整治还有309个村未开展,按“五年任务,三年完成”的计划,争取三年完成90%以上行政村的“初级型和谐生态村”建设。我办下一步牵头做好规划,制定年度实施计划,协调发改局、财政局包装项目,尽快把世界银行的贷款申请下来;提请县政府(或办公室)相关领导协调各部门,明确分工,把项目抓紧运作起来。在得到世行的贷款前,新农村建设投融资公司先筹备资金,适度开展实施。

(二)着力实施扶贫开发。

继续实施产业帮扶。积极争取项目资金,整合资源,着力形成扶贫开发的有效合力。加大农业产业扶贫力度,增强低收入农户自身发展能力,指导督促年低收入农户集中村产业扶持项目建设。加大来料加工扶持力度,加强来料加工经纪人培训;积极搭建平,拓宽来料加工业务渠道,计划在7月份,组织筹办来料加工经纪人培训和来料加工业务对接会,筹建县来料加工协会。

加快异地脱贫步伐。推进集镇和中心镇安置区建设步伐,实现山区群众下山脱贫易地致富。着力做好朝阳二期公寓式安置房开工建设,幸福花苑五期安置房建设项目前期工作,继续推进镇鹤栖新村二期工程前期工作。督促各乡镇(街道)抓落实,今年完成600户1800人的移民目标。

加大各界帮扶力度。积极筹办省级结对帮扶推进会;充分利用民营企业优势、联合妇联、共青团、工商联、慈善等社会群体,扩大帮扶力量。做好农村工作指导员服务工作,开展“真心帮扶、合力助农”主题实践活动,“中秋”节前组织全体农村指导员工作对贫困户进行走访慰问。

(三)着力提高农民收入。

提升农家乐品位。修编农家乐扶持政策,全面提升农家乐休闲旅游品位。以街道东升村、镇村、镇九遮村、嵩山湾度假村、寒山湖度假村等四大省级农家乐特色村(点)为主要对象,围绕农民风俗和农业观光两条主线,着力挖掘民俗文化、土特产资源及农事参与活动,深化和拓展农家乐休闲旅游活动内容,将之逐步打造成我县的“农家乐”精品示范村和示范点。计划举办一次“农家乐”厨艺、餐饮服务、客房服务等“农家乐三项技能大赛”,促进交流。确保今年实现营业收入9000万元以上,建成首批市级农家乐“三大基地”4个,培育四五星级农家乐经营户(点)1家以上。

篇6

今年以来,根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领

导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。

一、基本情况二、加强领导

建立机构

为建立符合

元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制1—4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段组织工程技术人员今年“2&8226;25”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震1—4月,我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。

四、加强农村公路大、中修工程的管理计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定(试行)》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养

护技术规范的通知》要求认真组织实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》(楚交路5号)精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。

五、认真筹划

组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平六、加强公路产权管理七、存在的问题

今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:

一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。

二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产

的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。

三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。

四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。

五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。

六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。

篇7

税收执法检查工作是地税系统规范税收执法,推进依法行政的重要内容。20__年,州局在自治区地税局的正确领导下,依照区局《关于开展20__年税收执法检查和执法监察工作的通知》要求,以全面落实税收执法责任制为基础,强化税务人员执法责任,加强执法过错责任追究,有效地开展了税收执法检查工作。现将州直地税系统20__年税收执法检查工作情况总结如下:

一、加强领导、合理安排

税收执法检查是税务机关加强内部监督,规范税收执法行为,促进依法治税的一项重要措施。为了贯彻落实20__年税收执法检查和执法监察工作,州局成立了以周殿军局长为组长,副局长胡尔曼哈力、王圣杰、纪检组长景晓霞为副组长,康长军、贺军、程爱民、赵铁、姜新玲、郭晓东、齐晓平、车艳霞为成员的州直地税系统税收执法检查和执法监察工作领导小组,负责全系统的税收执法检查和执法监察组织领导工作。具体工作由政策法规处、征管处、监察室联合牵头组织,州局相关业务处室积极配合。

各县(市)局也相应成立了领导小组,负责领导协调组织各项税收执法检查工作。

同时,州局还将在各县(市)局全面自查和重点检查的基础上,结合《__州直地税系统税收执法质量评价体系(试行)》工作要求,抽调专人组成重点检查组,于20__年8月、9月对各县(市)局进行了全面抽查。

执法检查和执法监察工作结束后,各县(市)局都建立健全了执法检查和执法监察完整的档案资料,并于20__年11月10日之前向州局(政策法规处和监察室各一份)报送了对本地税收执法检查和执法监察工作开展情况总结。

二、确定执法检点范围

根据区局通知要求,结合州直地税系统当前税收工作实际,确定20__年州直地税系统税收执法检查的重点内容是:

(一)税收执法权方面

1. 各级地方党政、地税机关及其他部门有无越权(违规)制定涉税文件;

2. 各级地税机关在减免税审批、缓税审批等行政审批方面的权限划分与相关制度规定,制度的具体落实情况以及存在的问题;

3. 行政审批项目情况是否符合税务总局关于行政审批制度改革的相关规定;

4. 实施减免税、缓税审批是否符合税法关于实体与程序的各项规定;

5. 税务稽查案件的程序和处理以及重大案件的审理情况是否符合税法规定。

(二)税收征管及票证管理方面

1.税收各类征管资料是否齐全、规范;

2.税款的入库及预算级次管理情况,具体包括:(1)税款入库级次是否准确;(2)是否存在混淆入库级次的问题;(3)税款入库是否及时、是否存在积压税款问题等。

3.税收票证的管理情况,具体包括:(1)税收票证的领、用、存是否按时记录、记录是否准确;(2)是否按规定缴销税收票证等。

(三)以前年度执法检查和执法监察查出问题的纠正情况

1.对上级地税机关以前年度查处的问题是否进行整改、规范;

2.审计局、财政局依法查处的有关涉税问题是否进行整改、规范;

3.其他部门依法督查、督办及查处的有关涉税问题是否进行整改、规范;

4.对执法过错责任人是否进行过错责任追究。

各县市局在实施检查的基础上,还可根据实际情况和工作需要,具体确定本地开展执法检查的内容。

三、认真开展重点检查工作

为切实把税收执法检查工作抓好、抓深、抓细,避免执法检查走过场,各县市局自查结束后,州局组成联合税收执法检查组,上半年的执法检查工作,检查人员由州局法规处、税政一处等人员组成,局领导王圣杰副局长带队,从5月起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局开展税收执法检查工作,并且把这次税收执法检查的重点放在了落实税收执法责任制上。下半年的税收执法检查,检查人员由法规处人员组成,局领导仍王圣杰副局长带队,从8月起深入到州直各单位全面进行检查。检查中,不听汇报,不看文件,直接深入到征收管理服务一线,直接检查每个单位的执法资料,看执法人员的执法岗位是否确认(以确认书为准)、岗位职责及工作流程是否掌握(对照已办结的业务),看执法文书制作是否规范,看处理决定是否符合法定程序,看税收规范性文件管理情况等。

截止到10月30日,全年的税收执法检查工作全面结束,两次近两个月,较为详细地检查了州直地税系统各基层单位全年税收执法的情况。

六、税收执法中存在的问题

(一)税收执法要求与税收法制环境存在着差距。

1.税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少数地方政府的行政干预,一定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动;二是部门考核机制不合理,税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素,导致了税务机关变通执法。

2.税收执法要求与税务人员业务素质存在着差距。

(1)部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制,特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考

核完全是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”,制定的各项税收执法规程把基层税务人员的手脚完全捆死了。 (2)部分税收执法人员业务素质低和法律意识淡薄,在执法过程中存在执法不严,违法不究的情况,税收执法缺乏刚性。税收执法人员执法过程中,雷声大,雨点小,该履行的职责不履行,该报批的事项不报批,不按法定程序办事,重实体轻程序,使用文书不规范,适用法律法规不准确,甚至或徇私枉法。或者碍于说情,削弱执法力度,大事化小,小事化了,使原本很严肃的执法行为如同儿戏,执法失去应有的威慑力。

(3)税收执法责任制考核追究工作由于基层局主要依靠手工进行,考核工作存在着人情、面子问题,追究方法也过于单一和表面化。一方面从历年的税务日常管理和税务稽查工作情况看,纳税人的税收违法行为普遍存在,这固然与纳税人的法律意识不强有关,但与税务干部对纳税人的纳税辅导不到位也有很大关系;另一方面从历年执法检查情况看税务执法人员执法不到位、随意执法现象也普遍存在,特别是对诸如“应收而未收”、“应处罚而不处罚”“应移送案件而未移送”等违法现象,由于过错责任主客观原因难以彻底追查清楚,因此责任追究难以实施。

3.执法考核重追究轻激励。执法责任制的考核与目标(绩效)管理考核、公务员年终考核等缺乏有机结合,也没有明确的激励机制,特别是目前经费相对固定的情况下,更是缺乏奖励经费的来源。

(二)税收制度本身存在着缺陷。

税收法律体系不完备,效力级次低,补充规定多且杂,导致税收执法依据不统一、不完善,既有“无法可依”的情况,也有“依法打架”的问题。

(三)执法检查的力度还不够,检查还不够细致。存在税收管理员下户检查不够全面、认真、细致的现象。

(四)执法检查的手段还处于手工阶段,计算机的应用水平有待提高。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因,主要在三个方面,一是没有严格按规程执行,二是税收业务不熟练,三是税收执法人员的责任心不强所致。

五、整改的措施及建议

针对税收执法检查中查出的问题,我们及时向被检查单位进行反馈,并下达税收执法检查决定书,要求被检查单位认真进行整改,对执法过错人员按照一定的形式进行责任追究,并要求各被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局法规处。

(一)加强培训,提高执法水平。为了监督、约束执法人员在日常工作中做到“依法行政”,应当结合具体工作岗位,分门别类进行培训,对个体税收管理员,重点学习税收法律法规,以及税务文书的制作等;对企业税收管理员,重点学习会计学小企业会计制度、成本会计,以突出培养查账能手为重点,进一步提高税务干部的执法水平。

(二)进一步规范税收兼职法制员工作制度。通过法制员对税务执法人员的执法行为审核把关,从源头上防止和最大限度地减少或避免执法过错,消除执法隐患,从一定程序和方式上促进了税收执法水平的提高。

(三)进一步规范税收执法行为。为减少执法过程的随意性和不规范性,针对日管中出现的问题,应当按照规定的程序,每一程序需要哪些文书,文书怎样填制,从税收执法程序、文书说明、税收执法文书的规范使用、涉税违法行为及其行政责任四个方面进行具体的要求和规范,以让每位税收执法人员正确执行税收法规,熟悉掌握税收执法程序、并能规范制作各种税收执法文书,不断提高税务机关的执法水平。

(四)建立健全岗位职责考核机制。为确保每个执法岗位的工作/!/程序能够履行到位,应当结合实际,制定与《规程》相配套的岗位职责评议考核办法,定期按考核内容对本单位各执法岗位进行考核,考核结果由执法评议考核办公室审定,法规部门定期进行复查,确认过错事实,然后进行过错追究。

(五)加强外部监督,及时掌握干部的执法行为。通过向纳税人发放《纳税服务联系卡》、《税务人员廉洁自律反馈单》,每月进行一次明查暗访,要求税收管理员对纳税人及时检查辅导,答疑解惑,进行业务宣传,对税务人员的违纪行为,纳税人可以向监察室举报,架起了征纳双方沟通的桥梁。

(六)从源头上遏制违法违纪以税谋私行为,增强广大税务干部的执法意识,促进依法治税。结合工作实际,充实了失职渎职的内容,进一步修订完善了《税收工作过错和失职追究办法》,从部门分工、业务流程、工作环节、岗位职责上环环相扣,措施与责任追究并举,完善对重点岗位、重点环节监控预防机制,最大限度的预防和减少干部违法违纪和以税谋私不廉行为的发生。