国土所上半年工作总结范文

时间:2023-04-01 09:32:02

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国土所上半年工作总结

篇1

一、上半年的工作回顾

(一)、积极做好本职工作,做到依法行政,有章可循

1、建立健全各项制度。我所在巩固上年制度建设上,以深入实践科学发展观活动为契机,与所联挂村委会辖区机动车主建立道路安全包干责任制,与困难群众建立结对帮扶责任制,制定了干部职工挂牌上岗及上班或下村挂牌告知制度。

2、抓干部政策理论学习。以每周星期一中心学习日为载体,结合解放思想大讨论教育活动各阶段的学习要求和安排及有关政策、法律、法规,各级会议文件精神,并与上周工作总结及下周工作安排相结合组织干部集中学习。工作得到了承前启后,各项工作有条不紊,稳步推进。

3、土地纠纷调处及群众来信来访工作。共接到上报纠纷4件,已调处4件,接待来访105人次,答复率100%,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。

4、违法案件查处情况。共接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共5宗,依法查处5宗,面积510㎡,其中发停工通知书责令停工3宗。

5、严把建房用地审核关,共审核和补办用地手续16宗,面积1120㎡,都属村内空闲地;共上报农户建房申请16户,都属村内宅基地和空闲地,无违法批地行为发生。

6、认真做好地质灾害防治工作。全乡境内自然条件恶劣,群众居住条件较差,地质灾害隐患点多面广,属全县地质灾害多发区,易发区域。汛期前我所共排查出地质灾害隐患点26个,分布在全乡10个村委会,26个村民小组。共发放地质灾害防灾避险明白卡98份,防灾工作明白卡26份,搬迁避让通知书103份,函4份,我所认真撰写地质灾害防治预案和防治方案并报政府审核发文实施,以政府通知形式下发乡汛期地质灾害防治值班表及地质灾害四项制度到乡、村、组,建立群策群防网络体系,确定专人值班,专人监测,督促村组监测情况实行一日一报。同时在重点隐患点区域栽插警示牌预警告知。同时还在便料组织应急疏散演练,起得了圆满的成功。我所还深入到各隐患点村组与村组干部一道研究制定防治措施及办法,认真督促落实监测值班情况,针对各隐患点实际情况,严格按县局及乡政府的要求,研究落实各隐患点的预防经费。同时与县乡领导多次深入到便料、雨厦重点隐患村组调查研究,与当地群众一道探索考证,制定滑坡治理方案,并将方案积极上报县局及请示乡党委政府,希望通过采取此项生物治理措施,从而真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。强化了组织保障,加强了防范机制的建立,做到组织充分,防范到位、上报及时、出击迅速,形成了全社会齐抓共防的良好氛围。

7、加大矿山管理力度,责任到人,计划到天。因强力监管,措施有力,自上年采取专项整治行动后,辖区内私挖乱采现象得到有效控制。开年来已取缔关闭的雨厦非法取土提金点再次出现1位业主非法取土提金矿现象,有非法从业人员3人。我所干部职工与派出所、司法所、安监站、供电所、在全乡范围内组织非煤矿山安全生产大检查,目前辖区内非法采矿、采石、采砂点已全部取缔关闭,无非法开采、生产现象。对矿业实业有限公司在辖区勘查登记的范围内探矿情况如下:新庄科矿点2个矿口,其中一个是老矿洞,主要勘查活动是对老矿洞进行拓宽和修复,在修复过程中未发现矿脉,于去年10月停止勘查;另一个属新开矿洞,已掘进100米,并铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,未发现矿脉,由于水量过大,于今年11月停止勘查。弄老矿点开矿口1个,已掘进300米,铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,发现微弱矿脉,继续掘进无新发现,该矿口在春节放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入资金500余万元,达到了最低勘查投入,未出现以探代采或越界勘探等违法行为发生。

8、加强财务管理,按照县国土资1号文件关于车辆管理的规定用好管好车辆,严格执行收支两条线,按时间要求与局财务室结清各种帐目,坚决做到各种税费应收尽收,防止违反财经纪律的现象发生。

9、按照县局安排和要求,认真开展深入实践科学发展观教育活动。我所认真抓好各阶段的学习,认真做好读书笔记,并积极参加互联共创活动,把教育活动的精神贯彻到各项工作的始终。

10、加 强廉政建设,积极参加县局组织的廉政会议及专题讲座,并在实际工作中加强警示,树立好部门形象。

(二)、围绕乡党委、政府的中心工作,积极完成各项工作任务。

1、积极组织配合相关部门完成了水电站进场公路,施工区,淹没区征地工作及进场公路,施工区补偿费的兑付。我所严格按照征地程序,积极与相关部门配合,对所涉及征用土地的87户群众的200余亩土地进行实地丈量,严格土地类别,做到丈量精细、充分保障群众的合法利益,并积极做好群众的思想工作。计划在今年下半年完成淹没区土地补偿费兑现工作。

2、积极协调处理好区域凤凰谷电站征占土地遗留问题。由于凤凰谷水电站第一台机组已投入发电,全部工程建设即将竣工,而我乡群众对所反映的问题没有得到及时解决,造成群众思想极不稳定。我所将群众反映的问题及时梳理上报,并积极做好群众的思想工作,化解矛盾,目前所反映的问题已逐步得到解决。

二、下半年工作计划

1、围绕乡党委、政府的中心工作,积极完成县局和乡党委政府下达的各项工作任务。

2、加大相关法律、法规宣传和土地审核、监察管理力度,积极主动、创新思维、创造性地开展工作。

3、加大违法占地查外力度和私挖乱采巡查打击力度,建立村民监督举报奖励制度,彻底杜绝非法采矿死恢复燃现象发生,与相关职能部门依法强力监管,坚决打击不法分子的违犯行为,牢牢控死非法采矿、采石、采砂行为。

4、加强汛期地质灾害防治工作,并积极请示协调争取对2个重点隐患点采取生物治理措施,真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。

5、积极申报土地开发项目,争取早日实施。

6、积极配合相关部门顺利推进小集镇建设。

7、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设,建立党员

教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设,加强国土资源队伍建设。

篇2

回顾过去,特别2007年至今,市场部营销中心、客情中心、营业厅等各方面工作在去年成立后良好开端的基础上,按照分公司和上级公司的部署要求,继续稳定老用户,快速发展、挖潜新用户、拓展大客户上取得了一定成绩。为实现分公司全年目标以及在綦江的品牌和整体形象上,市场部全体员工坚持“改革、发展、稳定”的大局,尽心尽力工作,并发扬艰苦创业精神,在分公司领导下,在激烈的市场竞争中开拓前进。

一、主要工作

1、拓展市场分公司还处于创业阶段,本部门把稳定现有用户,不断拓展市场,发展住宅、商业用户以及应对电信公司的拆反工作摆在首位。

加强宣传工作采取多种形式宣传网通各项业务,扩大分公司在綦江的影响力和知名度。上半年举行户外宣传活动共计四次,参加人数150人次。

积极发展大客户加强与本地各部门之间的沟通和协调。除去年公安局、交通局、古南镇等数家大客户单位转网外,今年上半年还有旅游局、县编办、县办等单位以及在綦江县有较大知名度的酒楼、娱乐场所集体转网,目前正在联系洽谈的还有国土房管局、交管所等单位。

2、营销工作把营销工作作为分公司提高经济效益的主渠道,摆在本部门的突出位置。下设的营销中心、客服中心、营业厅按规范化、制度化的要求处理好各项业务工作。上半年固定电话应收入1083780.5万元;宽带应收入268098.15万元。对欠费的一般用户与大客户单位进行了追缴工作(此项工作由客服中心主要负责),并取得了一定成效。

3、客情工作作为巩固市场的关键性工作今年3月新成立的客服中心按照要求,建立了详细的网通客户资料档案,并分片区、定人员,点对点进行客户回访。客情人员主动为用户擦洗、清洁话机,以此提高服务质量,改善服务态度,这项工作得到了用户的认可。上半年,营销中心共回访网通居民用户约4000户(次),大客户约90户(次)。

搞好热线服务,及时答复、处理客户的各种咨询与意见。上半年接听服务电话约2300次,并配合有关部门妥善解释和处理,避免和减轻了负面影响。如:今年月,我公司在南坪的光缆被撞断,造成古南城区大面积电话信号中断,给我公司造成了一定负面影响。此事故发生后,服务热线逐一通知大客户,并对打进的用户热线作好解释工作,为我公司挽回了声誉。

4、自身建设把本部门的思想建设和业务建设作为基础性工作。加强内部管理,严格执行各项规章制度;组织部门员工学习业务知识、强化培训、洗脑,以此提高业务水平,培养成为合格的网通员工队伍。

二、存在的不足本部门在上半年取得一定成绩的同时,也有许多不足之处。如:

1、针对电信的拆反工作,我们没有较强的市场敏锐性以及完善的应对措施。

2、市场开拓尽管受诸因素制约,难度较大,但我们有时还是停留在原始的营销方式中,没有多位思考营销手段。

3、员工的业务素质,认识和处理问题的能力不强,有待进一步增强。

三、下半年工作计划

篇3

今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作

今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

——“6·25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6·25”宣传中树立了亮点。

——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

——国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。

——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。

——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。

——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。

二、关于下半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90%以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。(1)全面搞好2003年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。

9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面:

一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:

在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;

在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;

在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;

在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;

在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。

总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:

1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。

篇4

国土资源局作为政府职能部门,始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点,为服务地方经济发展,保障地方经济安全努力工作。

(一)守住两条红线,保护耕地总量、保障群众利益

1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务,实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度,并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策,实现了耕地保护工作的制度化、规范化。

2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位,不触犯损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动,设身处地的为群众着想,为群众办实事。不断创新工作方式,简化办事流程,杜绝“门难进,脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地,其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗,办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗,国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达3.2亿元人民币。

(二)突出三条主线,土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目

1、土地报批及供应。2015年所上报的12个批次和一个单独选址项目,截至目前除第2批次外全部经省政府批准,面积1826亩;未经省厅审核通过第2批次面积396.2亩,已重新组织上报,待市局审核。另外__铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作,截止目前,上半年总计供应土地24宗,供应面积1462.15亩,成交价款15384.37万元。其中招拍挂出让土地15宗,出让面积1016.52亩,成交价款12548.2万元;其中商住用地3宗,出让面积65.95亩,成交价款2715万元,工业用地12宗,出让面积950.57亩,成交价款9833.2万元。划拨土地6宗,划拨面积350.2亩。协议出让土地3宗,协议出让面积95.43亩,成交价款2836.17万元。

2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台,全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作,增加耕地有效面积,提高耕地质量。一是上报2015年度工矿废弃地复垦利用项目,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,总规模91.8亩;二是积极督促乡镇对2014年度工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦,__镇__窑厂、__镇__窑厂、__镇__窑厂已复垦完毕,等待验收,新增建设用地指标203.7亩;三是协调省厅挂钩办,新报一批建新区,涉及__镇中心社区安置区、__乡制衣厂、__镇社区中心小学、__镇电商园区,总面积90亩。

3、占补平衡项目。2016年3月底,我区2014年度占补平衡项目顺利通过省级审核,转入部级耕地储备库复核,入库规模5405亩,新增耕地5235亩。同时对2015年度占补平衡项目的验收工作,截止目前已有11个乡镇完成施工,等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务5.1万亩,已确定划入面积4.4万亩,还有0.7万亩未确定划入位置,目前我局正协调解决。

(三)规范四条管线,规范规划、地籍、财务、测绘管理

1、规范规划管理。一是积极做好我区2016年度土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局,待市局审核通过后上报省厅。调整面积11.5877 公顷,调整地块位于__街道、__镇、__镇三个乡镇范围内;省批修改材料已上报市局,待市局审核通过后上报省政府,修改面积23.1671公顷,修改地块位于__街道、__镇、__镇及__镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中,凡不符合我区土地利用总体规划(2006-2020年)的,图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地,一律不得通过用地预审。在此前提下,2016年上半年出具建设用地预审意见共计7份。

2、规范地籍管理。一是完成2015年土地变更调查二下成果复核修改及上报工作,为2015年卫片检查提前消化了765.5亩的新增建设用地;二是按照__政办字[2011]103号文和德政办字[2011]80号文的要求,开展农村集体土地三权发证工作,目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。

3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支较往年大幅下降。

4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求,不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查,并做好维修维护;“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度,已完成招投标工作,并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查,在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。

(四)重视四条专线,落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设

1、落实耕地保护工作。一是严格落

实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务;二是严格执行占补平衡政策,做到“占多少,补多少,占一补一,占优补优”,实现了耕地总量动态平衡;三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库,并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易,将资源变资产,全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门,将2014年度入库的5300亩和2015年新验收4600亩指标对外寻求合作,为城市建设筹措资金。按市场价值,以上指标价值7.92亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通,我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积1.5万亩,价格3万/亩,总价4.5亿元人民币。

3、落实土地执法监察。一是加大调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好工作,化解了社会矛盾。上半年共接听“__”举报电话2件、来人3件,办理“__”市民热线24件,承诺热线3件,区局来函1件,与去年同期相比明显下降,以上问题全部及时有效的处理答复,重大节庆活动没有因国土资源问题发生,维护了我区的良好形象;二是完善变更调查图斑数据。2015年我区土地变更调查数据已全部收悉,图斑数为611个,面积3227.6亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕,其中违法用地图斑175个,面积322.9亩(耕地105.3亩),主要以农村宅基地占地为主;三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”;另一方面积极协调市局、省厅,争取上级政策支持,通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内,避免被约谈和问责;四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室,明确职能目标,取消乡镇所单独执法职能,实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2016上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起,其中制止、整改24起,立案查处12起。

4、廉政建设。针对正在开展的“两学一做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求,我局坚持将理论学习放在首位,努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求,强化系统内部运作、财务规范管理、努力提供优质高效服务。以规范权力运行为核心,深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治,坚持“两手抓、两手硬”,推进队伍建设与业务工作融合,通过干部队伍素质和服务质量的提高,较好的开展征地拆迁、群众、地质灾害防治等工作,维护了群众合法权益,推进社会和谐稳定,促进地方经济发展。

(一)突出抓好服务能力建设,全力保障全区经济社会发展

一是坚持“开源节流”并存,认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序,全力保障经济社会发展用地;深入落实节约集约用地政策,严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。

二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目,积极与市局沟通,同时督促乡镇加快拆迁进度,涉及徽王庄镇徽王社区、__镇中心社区两个挂钩项目区,包括__村、__、__等6个村庄,总规模722亩,项目复垦后可新增建设用地指标580亩;二是对已纳入2015年复垦计划的工矿废弃地项目,争取尽快申报验收,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,复垦耕地82.9亩;三是2014年工矿废弃地复垦利用项目申报验收,涉及__镇__窑厂、__窑厂、__窑厂,复垦耕地203.7亩。

(二)突出抓好管理能力建设,不断提高国土资源利用水平

一是严格耕地保护管理,落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求,认真排查全区耕地后备资源,筛选出优质地块,争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。

二是加大执法监察力度,严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查,基层国土所每周巡查不少于2次,坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合,将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态,全力维护好全区用地秩序。

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2019年上半年,执法监察大队在局党组的正确领导下,在市执法支队的大力支持下,在各股室、基层所的积极配合下,圆满完成了上半年执法监察各项工作。现将工作情况汇报如下。

一、主要工作完成情况

(一)卫片执法

1、2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作。

2018年度我县土地卫片执法图斑XXX个,涉及监测土地面积XXX亩,其中耕地面积XXX亩。违法图斑XX个,面积XX亩,其中耕地面积XX亩,新增建设用地占耕地XX亩。违法占用耕地比例XX%,落实罚款XX万元。

2018年度矿产卫片共XX个图斑,均为砖厂取土点,其中XX个已拆除,XX个为机砖厂,目前正在立案查处之中。

2、2019年土地矿产卫片执法。

我县2019年土地卫片第一季度未下发图斑,第二季度下发XX个图斑,其中XX个为县政府引进的精准扶贫X项目;XX个伪变化,实地为种植玉米地膜,X。

我县2019年矿产卫片第一季度XX个图斑,目前正在核查之中,第二季度未下发。

(二)西秦岭陇南段督查发现涉及礼县问题及矿权退出整改。共XX个问题,完成整改XX个。西秦岭督查涉及我县的共XX个问题。矿山生态环境治理问题共XX个,目前已完成XX个;交通项目违规穿越自然保护地问题XX个,系XX公路,目前正在整改当中;农村道路及建设项目违法用地问题2个,已整改完成;矿产资源开发项目违法违规问题2个,已完成整改;异地移民搬迁和农村道路违规占用耕地和永久基本农田问题5个,已全部整改完成;交通基础设施项目未批先建问题1个,系XX公路,已整改完成,罚款XX万元;违法用地未依法查处整改到位问题1个,为XX停车场,目前已拆除恢复。其中矿业权退出共7宗,目前已完成退出4宗。

(三)“大棚房”专项清理整治。利用“大棚房”专项清理整治行动,对全县农地非农化违法违规用地、擅自改变土地用途问题进行了清理整治,共排查出XX个“大棚房”问题,其中擅自改变土地用途XX宗,看护房超标XX宗,均已拆除整改,并已通过省市检查验收。共排查出违法违规用地10个,分别是XX。我们均已立案查处,共计罚款XX元。

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一、2013年上半年工作总结

(一)重点项目建设取得新进展

1.105国道中心城区改道项目

项目投资情况:已完成项目投资约1.44亿元。征地拆迁方面:已完成全线道路用地及拆迁安置地征地917.4亩;完成全线杆线改迁;六个拆迁安置点正在进行三通一平;全线被拆迁户150户,已拆迁房屋179栋,面积2.4万平米。工程进展情况:完成路基挖方57.6万m3,约占总量的96%,完成路基填方125万m3,约占总量的88%;完成所有盖板涵,共计23道,完成所有圆管涵,共计29道;全线4座小桥,已完工3座,剩余1座小桥完成下部构造及7片梁的预制;底基层完成1.7万m2。

2.区至公路二期改建工程项目

项目投资情况:截止目前完成投资约1.3亿元。征地拆迁方面:完成项目征地总面积645.909亩,房屋拆迁总面积4476.67平方米,各种杆线迁移1163根。工程进展情况:工程全线清表、圆管涵、盖板涵、小桥、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成;垫层铺设排水工程完成99%;水稳下基层完成38.1KM,占总量的97%;水稳上基层完成38.1Km,占总量的97%;下封完成35Km,占总量的90%;油面完成22.5Km,占总量的59%。

3.现代(商贸)物流园

区物流办全力帮扶实业有限公司推进现代商贸物流中心的建设。2月份完成了省发改委的立项备案;4月份已列入2013年第一批省重点工程项目计划;4月份国土厅已下达第一期用地32公顷(480亩)的用地预审意见;已征用土地672.138亩(一期268.572亩,二期403.616亩);现正推进园区一期的规划设计修订工作;正在进行园区一期土地、林地报批工作,园区“三通一平”工作正在启动。

4.新大桥项目

目前选择了集中办公场所,出台了征地拆迁安置方案;已放完征地红线,编完了拆迁房屋号,分好了拆迁任务;基本完成了需拆迁房屋的测量、评估工作;组织动迁工作人员认真学习领会了有关拆迁政策。

(二)农村公路建设迈上新台阶

通自然村公路:2012年项目计划98个共50公里,现已完成95个共46公里,剩余三个已完成施工图设计;少数民族通村公路:少数民族通组公路项目计划28个共13.9公里,现已全部完工;农村客运网络化连通工程及县道升级项目:农村客运网络化连通工程新建项目计划6个共24.8公里,已完成至流坊7.5公里及经至1.3公里,其余4个已正在施工;乡道升级项目1个至4公里,已开工建设;续建2011年县乡道升级项目2个至水南2.7公里和文拱线至左家边3.5公里共6.2公里,已全部完工。农村公路计划上报工作:完成2013年新农村建设通村组公路计划申报工作,共上报里程12.6公里;完成2013年定点扶贫村项目调查摸底及材料上报工作,上报3.8公里扶贫村通村组公路,4.768公里县乡道升级改造项目及1座150米危桥改造项目;完成25户以上省级贫困村(自然村)通村公路计划申报111个共60.2公里;完成吉泰走廊25户以上自然村通村公路计划申报111个共82.3公里(其中26.1公里是贫困村通村公路);完成2013年农村公路计划的调查摸底和电子图数据采集工作,并上报2013年度计划里程83.7公里。

(三)农村公路养护及路政管理取得新突破

1.公路养护体制改革

全面理顺和落实了农村公路管理体制,将区公路管理站和区公路质量监督站合并组建位区农村公路管理所,隶属区交通运输局,为副科级全额拨款事业单位,事业编制25人。落实了稳定的农村公路养护资金来源渠道,将农村公路管理部门人员工资福利和正常工作运转经费、养护工程费、日常养护费纳入了区财政预算。

2.农村公路养护

今年上半年,区公路所严格落实农村公路养护巡查制度,加大了恶劣天气期间的巡查频率,对县道巡查次数超过10次,整治修复病害路面超500平米,恢复设施4处,补植绿化树3000余棵;建立了全区31条乡道“一路一档”公路养护管理档案;建立并更新了“一桥一档”信息;完善了“县道县养、乡道乡养、村道村养”养护管理机制,县道由区公路所落实养护,乡道、村道由各乡镇、村委会落实养护,并签订了养护责任状和落实了养护协议,全区实行了县道100%养护,乡道80%养护,村道60%养护;对全区乡道、村道进行了及四五类桥梁进行了多次检查。对检查出的问题,及时督促责任单位整改落实,及时消除桥梁安全隐患。

在全市开展的农村公路养护年活动中,上报了文陂至永昌市公路为养护示范路,目前正在对该路线实施中修计划。

3.路政管理

区农村公路管理所对全区公路定期巡查,及时衔接车辆超限超载及占道等违章行为专项整治工作,对公路建筑控制区范围内建筑方面,查处了占用控制区范围内建房600多户,每户现都已存档。

另外,区农村公路所组织全所工作人员进行了多次业务知识、路政知识培训,并积极筹划了富田综合服务站前期报批工作,完成了古高线改造工程()土地报批等工作。

(四)安全生产工作取得新成效

今年以来,我局在安全生产工作方面多措并举,通过进一步落实交通行业安全生产监管责任、抓好工程类安全生产及大力提升公路安保设施等措施,消除了交通安全隐患,改善了全区公路交通安全环境及渡运条件。

半年来,我局多次对全区各级公路、渡口及渡船等进行排查,1-6月份,我局共投资19.3万元在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程,设置各类安全标志牌36块,钢筋砼护柱30余根,减速带标线900米,钢筋砼防撞墙125米;投资12万元对两个渡口的三艘渡船进行了维修改造。

(五)其他中心工作实现新提升

货运物流企业引税工作:通过多方努力,上半年我局物流引税工作取得了突破性的进展,全区六家自开票纳税人中物流办帮扶引进的有两家:天丰国际物流有限公司(引进运力612吨),区宏瑞汽车运输有限公司(引进运力1105.5吨)。截止6月15日止,两家货运企业缴纳税收637.556万元(天丰物流150.37万元,宏瑞汽运487.186万元),为2012年货运税收完成额的156.6%。招商引资工作:引进实业有限公司投资现代商贸物流中心,投资额达10亿元;引进宏科建设工程有限公司。协税护税:地税协税护税完成146.36万元,占任务数的292.72%,;物流税完成80.93万元,占任务数的10.12%。向上争资:向上争资完成1252.15万元,占任务的39%。农村挂点帮扶:积极开展“党员干部进基层,排忧解难促发展”活动,制定帮扶方案,推进挂点村建设,解决挂点村的实际困难。社会管理:及时化解苗头和紧急事态,消除社会不良影响,到目前没有出现越级上访、集体上访等现象。依法行政工作情况:结合交通工作实际,制定了年度依法行政工作计划,排查清理了相关规范性文件,共受理行政审批事项50件,办结50件,办结率100%。

(六)存在的困难和问题

1.交通基础设施建设资金严重短缺的问题:105国道改道项目总投资3.6亿元,上级车购税补助资金7514万元,市、区两级各需配套1.43亿元,市、区各到位4300万元,两级各还需配套1亿元,资金压力很大;公路改建二期工程已完成投资约1.3亿元,但项目到位资金仅7113万元,项目缺口资金巨大,为能顺利达成年底通车目标,恳请帮助解决项目建设资金。

2.农村公路养护体制改革不彻底,区政府出台的《关于加强“十二五”全区农村公路管理养护工作的实施意见》对公路站现有自收自支人员未做到彻底安置。

3.因乡村道养护资金未能落实到位,我区农村公路特别是乡村道普遍存在弃养等问题。

4.各乡镇及有关部门在批复农村居民建房时,没有按规定批复,越过了农村公路两边的建控红线,侵占了农村公路路产路权,给农村公路的通行和将来的升级改造造成了困扰。

5.因2012年度农村公路建设计划下达时间较晚,工程前期准备工作时间不足,再加上地方配套资金在短时间内筹措有一定难度,影响了工程开展实施。

二、下半年工作计划

1.继续深入开展“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动。

2.又好又快的推进我区105国道中心城区改道项目建设及公路改建二期工程建设,确保项目如期完成。

3.全力做好物流业发展工作及现代商贸物流中心建设管理工作。积极引进和培育货运物流企业,拓宽拓展第三产业税收渠道。

4.全面加强农村公路养护,加强农村公路路政管理,保证公路安全畅通。

5.加快综合服务站的建设步伐,筹措乡镇养护站的设置工作。

6.进一步加大农村公路项目争取和建设力度,力争新建通自然村公路、新农村公路100公里、按要求新建农村客运网络化工程和连通工程、县乡道升级、危桥改造及安保工程等项目,进一步改善我区公路结构,提升我区公路结构等级,提高我区农村公路安全系数。

7.坚持将安全生产工作作为一项长效工作来抓,定期对各重点工程、公路及渡口等交通项目进行检查,确保全区交通安全形势稳定运行。

8.继续完成区委区政府及市交通运输局下达的年度目标管理考核内容,圆满完成各项工作。

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我委现将一年来的主要工作总结如下:

1、中心区规划得到进一步深化。中心区控制性详细规划已于今年2月份会审通过,6月份经市政府批准,现正在严格实施中。在此基础上,我们进一步编制了中心区核心部分修建性详细规划暨城市设计和其余部分概念性规划。这一系列规划起点高、手笔大、特色浓,充分强调和体现了现代化中等城市中心区的功能布局和山水旅游城市的风格。尤其是中心区的环河景观规划更有特色。

2、一大批重点项目全面启动。

今年,以市行政管理中心为龙头的16个重点建设项目正在按“多业主、快速度、高质量”的建设思路有序地推进。这16个项目包括三环路、二环路、丹霞路和清远路延伸工程等4条道路,行政管理中心、财政大楼、国税大楼、报业大楼、质监大楼、公安指挥中心、中心派出所等7个行政事业办公项目,市民活动中心、妇幼保健院、110千伏乐成变电所、新华书店、康居工程等5个公共设施和公益性项目。其中,中心区管委会为业主的有5个项目,市里要求我委**年开工建设的有3个项目,三环路、丹霞路延伸工程已经开工建设,行政管理中心建设工程主楼初步设计已经省计委审查通过,将进入施工图设计阶段。除此之外,中心区范围内的其余项目有的即将开工,有的已经进入初步设计阶段,有的进入方案完善阶段,到明年上半年大部分工程都将开工建设。

今年中心区范围在建工程进展顺利。投资2亿元的旭阳路工程已竣工通车,电信大楼、电力大楼即将投入使用,检察院技侦大楼主体工程已经完工,法院审判大楼主楼即将结顶,四环路路基、路面工程已经基本完工。还有一些房地产开发项目如新世纪花园、金马广场正在建设之中,旭阳大厦已经建成即将投入使用,工程进展顺利。

3、招商引资工作有了新的进展。今年,我委计划推出生态住宅、寄宿学校、商业步行街、商务宾馆等4个招商引资项目。为顺利推出这4个项目,我委到目前为止主要做好有关手续报批和宣传工作,下一步将由市国土资源局陆续予以公开出让。

4、切实抓好征地及政策处理工作。征地后续工作是当前工作的重点难点工作。为确保工程的顺利开工,今年,我委和乐成镇一起做了大量的工作,到目前为止,部分问题已得到妥善解决。今年办理农转用土地2506亩,共累计办理5206亩,今年计划上报审批450亩。同时,开展了新的土地征用工作,今年协助乐成镇新征土地1351亩。

二、建设中存在的主要问题

今年,中心区建设取得了一定进展,但离市委、市政府的要求和广大干部群众的期望还有较大距离。在中心区建设过程中,主要存在以下几个问题。

1、建设的快速度与设计的长周期、高要求之间的矛盾。一个重大项目的设计工作,从设计招标到方案确定、修改、完善,到初步设计及审查、完善,最后到施工图设计及审查,进入工程招投标阶段又需要一定的时间,整个过程程序严格、要求高、周期长。

2、建设的合法性、时限性与农村内部情况复杂之间的矛盾。不少村征地之后,征地款分配不了,内部利益矛盾十分突出。农民征地款未到手,就阻挡工程钻探、填土与建设,有的给村干部施加压力对有关项目报批不予盖章。这种矛盾涉及面广且很深刻,又都涉及农村政策与法律问题,这很不利于工程建设的有序、快速推进。

3、规划的严肃性与村留用地容积率要求过高之间的矛盾。对于返回给村的计划留用地,各村普遍要求提高容积率,达不到目的就对有关项目报批坚决不予签字和盖章,有的甚至阻挡工程建设、发动群众上访。这给规划的严格实施带来一定难度,同时给建设的进度也带来问题。

4、有序的滚动开发与面上许多实际情况主要是农村矛盾带来的阻力和用地政策严肃性之间的矛盾。

5、队伍建设与中心区建设的高要求还有一定的差距,城市建设的能力与水平有待进一步提高。

三、**年工作思路

**年中心区建设的总体思路是加快建设步伐,加大开发力度,掀起建设,使中心区建设拉开框架,形成雏形,增强信心,加快发展。

1、加快重点项目建设步伐,掀起建设。要以年初市行政管理中心开工为新的契机,带动其他项目一环紧扣一环的继续推进,确保全部工程在明年上半年开工建设。同时,根据市委、市政府**年建设任务要求新列一批重大工程项目,使中心区建设形成迭起、蓬勃发展的态势。

2、加大招商引资和项目出让的力度,实现滚动发展。在推出4个招商引资项目的基础上,做好第二批招商引资项目的前期准备和出让工作,逐步实现滚动发展,确保在**年底中心区资金达到动态平衡,进入良性循环。

3、精心设计建精品,提高城市品位。对于每一个重大工程都要求精心设计、精心建设,提高城市品位和层次,凸显城市特色和个性。

4、深化中心区规划,充分发挥规划的龙头作用。主要是对一些未做城市设计的重要街景和重要区块的规划进行深化。

5、征地工作要有新的进展,确保工程顺利开工。目前当务之急是抓好征地后续工作,同时进一步搞好新的土地征用工作。

6、加强业务学习和队伍建设,提高城市建设的能力和水平。

四、几点建议

市委、市政府对中心区工作高度重视,并给予很大的支持和鼓舞。根据我们工作中的体会,特提出几点不成熟的建议:

1、继续强调各部门顾全城市建设大局,形成合力,都以主人翁的姿态,为中心区建设大开绿灯、用好政策。

2、继续充分发挥当地即乐成镇党委、政府的优势和作用。

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上半年以来,我办在镇党委、政府的领导下,在上级部门的指导和帮助下,坚持以科学发展观为指导,以实现伟大“中国梦”建设“湿地古镇、艺术洛带”为目标,着力抓好项目建设和重大城镇建设项目促建,主要完成了以下工作:

一、以规划为龙头,高标准进行规划设计和项目促建服务工作。

为适应新形式城镇发展需要,结合我镇经济发展实际,推动博客小镇、艺库粮仓、美食城、南洋会馆、三国主题客栈等一批重大建设项目,我办积极联系规划院,加快推进洛带新一轮总体规划修编及“旅游”项目用地调整论证和项目建设服务工作。

积极配合建发公司府兴街、双兴街、槐树街杆管线下地,府兴街、南干道艺术花街、凤仪巷立面整治、城环路拓宽改造等项目建设协调服务;推动综合文化站片区、双槐村活动中心规划设计。配合国司做好子华街人行道路灯设计安装设计;积极配合城司关于洛带自来水主管网建设工程中涉及的线路拆迁、居民协调、道路破除等相关工作,现各项工作进展顺利。

博客小镇、艺库粮仓、囿口美食城为洛带镇重点项目,为推动项目建设,城建办与客家公司已建立起良好的沟通机制,针对项目建设中规划、水、电、气、通迅、道路等存在的问题,积极协调,相关产权单位和三大项目方一起想办法解决,推动项目又好又快的建设,现各重点项目进展顺利。

二、加快基础设施建设,提升古镇品质。

1、高标准完成1.29重要节点整治项目。完成场镇重要节点特别是三峨街人行道维修补烂,管沟裸土整治覆盖,绿化移栽补植;完成城环路警示桩的设置,国土二所办公楼的限期拆除;完成艺库后门、垃圾场入口、三峨街与城环路交界处、古镇核心区绿化栽植及花草布置摆放,提升了古镇品质。

2、为有效缓解艺库周边居民雨污水排放问题,积极配合客家公司推动艺库片区污水管网建设;主导完成北巷子20余米雨污水破损影响排水的老大难问题,并得到居民好评。

3、积极推动中街630kva电力提升改造工程,目前已完成项目招投标,施工单位也已进场,预计在6月底完成施工,将有效缓解中街文化产业项目电力不足的窘况。

4、积极配合交通部门完成全镇道路白加黑二期改造提升工程,推动振兴街人行道改造工程及路灯安装,配合建发公司启动该道路断头路和市民小广场建设,提升了古镇基础设施品质。

5、完成府兴街、槐树街160余棵行道树移栽工作,成活率达100℅.

6、积极配合相关部门推动双槐富民惠民高效生态农业示范园区项目建设前期工作。

7、积极配合规划局做好水杉路规划设计工作。

三、努力做好办公室日常工作。

1、认真做好重点镇、特色镇数据上报及建设系统日常工作。

2、按照市区关于开展农房普查的工作要求,积极展开动员培训,认真开展入户登记,结合4.20芦山地震受灾调查,积极配合相关部门,针对各村(社区)上报的570余户危房逐一进行实地查勘,仔细排查安全隐患,认真做好危房排危避险工作方案,鼓励村(居)民开展生产自救,按时完成数据录入,配合专家、上级部门完成了36户d级和79户c级危房的鉴定复核、数据收集、上报等协调工作。

3、加强市政设施、路灯的巡查、维护、管理工作,在雨季前调集力量认真做好市政管网的疏通工作,针对重点区域、重要地段、易产生内涝地方反复清理、疏导,确保畅通。并按照城镇防洪、内涝管理要求,配备了3台大功率柴油机抽水设备,输水软管120余米,塑料袋300条的防洪战备物资。加强夜间值班巡查,路灯作为居民夜间出行的基本保障,力争做到尽快修复,4月成功完成长安上街及广场路灯修复。

4、积极探索,建立健全城镇规划区内危房排危提升改造审批流程。针对城镇规划区内部分房屋年久失修而区级相关部门不予审批的情况,我办酝酿起草了“危房排危提升改造实施流程”,在充分征求村社区意见同时,报经党委政府研究同意,上级部门审批同意,结合“古镇美食一条街打造”和风貌整治的实际情况,引进符合古镇发展业态项目,利用民间资金,既起到了农房安全排危的效果,对外提升

了古镇的对外形象。

5、做好建筑工地安全管理工作。我办结合结合城乡环境综合治理工作对工地管理关于扬尘治理、标准施工打围、裸土覆盖、冲洗降尘等具体要求,制定制式检查表格,开展定期与不定期相结合组织人员到施工现场进行质量、安全、环治综合检查,对检查中存在的问题立即下发限期整改通知书,要求施工队伍立即进行整改。古镇核心区属于重点保护区,属一级防火单位,我办积极会同景区、社区、天然气公司、电力部门积极开展用电、用气安全宣传,发放宣传资料,开展安全检查,对私拉乱接、线路用气设备老化等情况,要求限时整改,有效的杜绝了安全事故的发生。

6、及时做好党委、政府临时交办各项工作。

下半年工作计划

1、积极协助完成八角井街杆管线下地工作。

2、加快推动振兴街断头路施工及市民小广场建设。

3、加快推动子华街人行道及路灯整治工作。

4、协调完成综合文化站片区规划、设计工作。

5、积极推动光网入户线路改造和公共区域wlan建设工作。

6、加快推动“三道财神”一期提升和二期建设工程。

7、协调完成南一路、南二路、槐树街南段道路雨污水管网工程。

8、协调区级相关单位,加快启动字库路建设。

9、配合相关单位加快双槐富民惠民高效生态农业示范园区项目建设工作。

10、协调配合川旅文司各项目建设。

11、做好办公室常规工作及水、电、气、通信协调工作。12、继续做好重点项目的建设服务工作。

12、积极做好南洋会馆、三国主题客栈等一批重大项目建设协调工作。

13、配合区规划局、市规划院做好南洛带旅游规划。

篇9

抓好城镇的管理,改造和绿化工作。今年,党委和政府把城建工作纳入政府工作的主要议事日程,对城建工作提出了明确的目标。下面是小编为大家整理的城建工作总结,希望大家喜欢。

 

 

城建工作总结一

2021年上半年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级建设主管部门的精心指导下,我办紧紧围绕城乡一体化发展模式开展工作, 以改造村镇居住环境为重点,以打造环境优美、村容整洁的宜居新环境为出发点和落脚点,坚持管理和服务并重,奋力拼搏、开拓进取、扎实推进各项工作的开展。通过努力,在城建工作方面取得了一定的成绩,但也存在有待提高之处,现将工作中的亮点及问题总结如下:

一、工作中的亮点

1、镇区老街建设及配套设施的维护

为进一步方便居民出行,今年上半年我办对包括栖贤路、利济北路、连接线在内的三个路段进行了刷黑,涉及里程千余米,总面积11238平方米,投入资金120余万元。在村镇建设过程中,将村镇建设与村容村貌建设相结合,对原商贸城的路口及人行道铺设彩砖,对镇区下水道、路灯等基础设施进行及时的维修和护理,确保镇区基础设施正常使用,为居民的生产生活提供便利。

2、项目工程的建设

茶山一期

茶山新区的建设采取“政府主导、村级牵头、农民自建、统一规划”的方式进行,在建设规划之时,根据实际情况将小区分为A区拆迁安置区、B区新建区、C区整治区三大区域。目前,A区已启动,明年将启动B区。同时茶山新区的“两纵两横”四条主干道也已完。在工程开工前,建造者签订合同,保证建造过程中不损害公物、不破坏卫生整洁,并缴纳一定的保证金,待完工后视履行情况予以返还。通过这样的管理方式,私建或公建过程中对街道设施损毁的情况明显减少,保证了镇区基础设施的完善,降低了管理成本,提高了管理效率。

加强对城建管理人员的管理

对城建管理人员实行绩效考核制度,有奖有罚,奖罚分明,旨在激发管理人员的工作积极性。此项管理制度取得了显著成效,在城建工作人员的共同努力下,我镇在2015年“城管会战”中取得了第二名的好成绩。

4、环卫

镇城建办办积极响应“美丽乡村”的号召,对城乡生活垃圾实行统筹管理,在年初即设定总目标和总任务以及每个季度和每个月的任务,同时对完成情况进行记录总结,确保环境卫生工作的有序有效进行。对于村镇日常生活垃圾的清扫和收集工作,真正做到“专事有专人,专人有专责”,每一卫生片区有对应的保洁人员,且有对应的村建管理人员对本片区的卫生情况进行监督管理,切实将责任落实到个人。同时,结合上级“万人洁城”等活动,不定期的对镇区进行“大扫除”,对镇区卫生情况进行抽查,对村、镇直机关单位的环境卫生情况进行考核并排位,实行奖惩机制。通过以上努力,村镇卫生情况明显有所改善。

二、存在问题

社区工作城建工作总结二

在镇人民政府的领导下,在建设局党委的指导下,今年,我们陈场城建工作紧扣发展与提高的主弦,全面建设,稳步提高,做子大量艰苦细致的工作,取得了一些成绩,使我镇镇容镇貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变,现就XX年城建工作总结如下:

一、抓好城镇的管理,改造和绿化工作今年,党委和政府把城建工作纳入政府工作的主要议事日程,对城建工作提出了明确的目标,围绕这些目标,我们基本上是一步一个脚印,一件一件落实。

1、抓管理,远离“脏、乱差”。去年,我镇“脏、乱、差”现象比较严重。今年,为了彻底改变形象,远离“脏、乱、差”,我们主要抓了三项工作。一是狠抓环卫队伍建设,从根本上解决“脏”的问题。今年,我们走访了相当部分乡镇,向他们取经,并在此基础上狠抓了队伍建设,制定了切实可行的奖惩措施,对环卫工实行按责任制一月一结帐,年终总结帐的管理办法,加强了环卫队伍的建设和管理,从根本上解决了“脏”的问题。二是抓城管队伍建设,从根本上解决“乱”的问题。我镇集镇的主要特点是街小、路窄、车辆多,因此,车辆乱停乱靠,交通严重受阻是们城管工作的最大困难。为了解决这一问题,我们今年公开向社会招聘三人,成立了专门的城管队伍,并制定了细致的管理措施。通过他们的努力,从目前来看,基本上解决乱停乱靠、乱贴乱画、乱摊乱放、乱拉乱挂等突出问题,从根本上扭转了“乱”的局面。三是抓各项基础设施的配套建设,从根本上解决“差”的问题。城镇的管理除了人的因素外,还有一个最重要因素,那就是基础设施建设。今年,我们投资近5万元,对我镇有些必须的基础设施进行了配置和改造。我们花了1万多元在全镇配置了垃圾桶,解决了乱泼乱倒的问题;花了近4万元对集镇范围内的六处下水道进行了改造和安装,解决了街道积水问题。通过这些基础工作,使我镇“差”的局面得到了改变。

2、抓改造,塑造新型城镇。城镇老化、不具备活力是我镇的主要症结。为了解决这一问题,我们今年抓了三项工作。一是抓老市场的改造。1999年,新市场建成后,老市场就成了一个乱泥坑。为了解决这一问题,去年,我们通过招商引资投资近200万元对其进行了开发,完成了第一期工程,今年第二期工程马上完工,这一工程完成后,我镇将新增一条街道,为陈场繁荣注入了新的活力。二是抓城镇路边的管理和养护工作。经过一年的运作,有些基础薄弱的地方已经严重破损,我们又投资近10万元对路面进行了重新刷黑,基本保证了道路的完整和完好性。三是抓旧建筑群的改造工作。我们以试点的方式抓了旧建筑群的改造工作,全镇共改造旧房屋八十多间,使古老的建筑重新焕发活力。

3、抓绿化,提升城镇的品味。今年春季绿化工作,我们严格按市局党委和镇人民政府的要求,针对我镇绿化实际,狠抓绿化工作。据统计,我镇城镇春季绿化投资33万元,其中,乔木投资8万元,灌木投资15万元,草苹投资10万元。四条主要干道和五个生态林网绿化投资近100万元。六月份,我们请市园林局有关专家,对我镇樟树枯萎进行了诊断,并投资近5万元,对其进行了整枝、打出气孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝叶重新变成了绿色。镇新修路段大规模地植树造林,目前,计划已经到位,购苗合同正在商谈中。

二、抓新总规的编制、完善和开发工作老城镇的管理固然重要,但新城镇的发展更是迫在眉睫。今年,我们陈场遇到了千载难逢的好机遇,那就是随岳高速公路的转盘定在我镇的蔡桥村。围绕这一机遇,我们与党委政府保持高度一致,就如何把我镇在近几年内“打造西南重镇、建设经济强镇、构筑新型口子镇”做了大量艰苦细致的工作。一是抓总规建设。今年我们耗资几万元将有关建设和规划的专家三番五次请到我镇,请他们结合我镇实际,想办法、出点子,描绘陈场蓝图。目前,一个完整的总规已经完成,部分详规也已陆续出台。二是围绕总规分步建设。去年,我们主要抓了总规中公园路的建设,公园路近600米的道路已经硬化,两边的居民建房正按城镇规划有条不紊地进行。今年,党委政府下大决心,投资近50万元,对世纪大道433米和中心大道东端的478米进行了硬化;投资近40万元,完善了公园路南端577米和中心大道两端554米的土方工程。目前,一个完整的“回”字形公路的框架已经形成,使城镇面积由原来的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各类建设在我镇方兴未艾,工业园内新增厂家,一排崭新的工厂耸立在新的中心大道旁边;市场上各地建房商纷至沓来,为在陈场争得一席之地不惜代价;各类商品房在陈场的街道上拔地而起。今年,陈场北路(陈场一桥——影剧院)全长近800米的路面硬化正在商谈中,预计投资80万元,预计明年上半年完工;老启元路全长430米的改造目前正在招投标中,预计年底完工;新规划中的工业园和游乐园明年也将分期动工,这样,一个崭新的集镇形象已经初步形成。

城建工作总结三

2021年我镇经济社会大跨越、大发展的关键时期。我们在镇党委、政府的正确领导和城建全体同仁积极支持配合下,按照年初签订的目标责任书,宣传、贯彻国家有关城建法律法规,认真做好城镇建设管理工作,完成了既定的工作目标和上级领导交办的任务,取得了一定的成效。现将主要工作总结如下:

一、严格管理,加强学习,切实提高办公室成员的政治业务素质

1、认真履行考勤职责,全年未出现工作人员无故缺席、迟到、早退现象。

2、坚持例会制度,工作职责明确,目标责任到人,坚持清洁卫生制,办公室整洁,卫生秩序良好。

二、突出重点,保证主要业务工作目标按时保质完成

1、不折不扣完成上级部门交办的任务。

2、协助规划公司完成集镇整体规划方案,协助国土部门完成我镇土地利用总体规划修编初步方案。

3、农村垃圾集中清运工作。

(1)落实责任:年初与各村签订目标责任书,将环境卫生整治工作纳入各村年度工作目标,明确目标,落实责任。

(2)增添措施,确保清运工作有序进行。①为保证工作质量,今年新添垃圾中转箱16个,添置人力垃圾车14架,人居密集处及丹江沿线设置广告牌10个,治理丹江流域污染4千米。②对各村保洁员保洁范围合理划分,明确工作职责。③建立并完善了管理督查制度,办公室成立了环境卫生巡视组,实行周考评、月汇总,对各村的环卫工进行监督。

(3)长远安排部署。为有效解决我镇卫生垃圾处理问题,向上级申报的在太子坪社区秋木沟建日处理10吨的垃圾热熔场项目已批准,前期手续已完成,正在进行征地。

4、农村公路的维修养护管理

(1)成立镇农村公路养护管理领导机构。 (2)根据目标制定五项具体措施,确保工作落实。

(3)具体落实情况。①道路建设:全年我镇实际维修村道5条,道路总长5.7公里。②养护管理:重点养护对新维修的5条道路镇政府拔出专项资金6万元实施管理养护。其余村道由各村配备一名专职人员进行管理养护。

三、城镇管理工作。

(1)利用各种形式广泛进行城镇管理的宣传教育,不断增强村民的城市管理、环境卫生意识。①召开各种会议5次;②发放资料7500余份。

(2)强化目标管理责任制度,加大对重点区域的市容、环境管理力度:①各村委会落实1—2人管理社区公共区域内卫生;②沿街单位、店铺实行“门前三包”。

(3)对卫生死角集中清理,镇、村共投入10万余元,其中对太吉河社区周边的卫生进行了集中整治,效果明显。

(4)扬尘治理工作:今年我镇建设项目比较多,城建办出动车辆/人次100余次对工地周边进行洒水作业,保证了镇域内的空气质量良好。

四、2021年建办工作要点

1、继续遵循我镇整体规划,抓好新农村建设工作。

2、协助各部门在党建工作,美丽乡村建设等做好环境保障。

3、继续做好农村垃圾集中收集清运工作,加大整治环境卫生的宣传力度和村主要领导及保洁人员工作责任心、工作态度的培养。

4、做好农村公路的维修及养护。

城建工作总结四

XX年年是在国家宏观调整大背景下开展工作的,城建线全体同志在镇党委、镇政府的直接领导下和上级主管部门的具体指导下,认真贯彻党的重大决策,紧紧围绕年初镇党委政府提出的“一二三四”工作目标,克服困难,同心协力,取得了显著的成绩,主要表现在以下四方面:

一、塑造现代新镇,基础建设又上一个新台阶。

1、完成投资650万元,长160米,宽24米的xxx大桥,该桥于7月9日通过验收。

2、完成长5公里的树漓线和长2.78公里的xxx公里大修项目。

3、完成杨绍线福全段沈家畈段长1.22公里,宽27.5米的拓宽改造工程及xxxx大桥新建改造工程,并完成绿化、路灯等配套项目。

4、完成投资230万元,长3.17公里,宽8米的公路路面硬化工程。

5、完成修复xxxx公路及马湾公路部分破损地段。

6、协助抓好220千伏xxxx线建塔拆塔工作,协调面花补偿。

7、抓好工程项目招投标工作。XX年镇级21只项目全部进行按规范程序公开招投标,其中投资50万元以上的3只项目全部进入县招投标中心,同时对所建项目全程管理,确保质量,并建档存档。

二、集镇管理体现“以人为本”理念。

1、硬件建设按计划完成。集镇内新安装92盏路灯;改装胜利公路、xxxx公路路灯150余盏,工业园区内新增绿化面积15903平方米,杨绍线2300平方米,修复排污管道4处。

2、长效管理进一步加强。目前集镇和工业园区内需清扫保洁面积达19万平方米,绿化管理面积达69262平方米,路灯690余盏,为管理好上述三块工作,集管办人员动了不少脑筋,一是抓清卫员和绿化养护员队伍建设,年初调整了一批清卫人员,将年纪大,身体素质差的坚决清退,并招收了二名有绿化管理经验的绿化养护员。二是明确工作责职。管理人员职责明确,任务到人,如绿化修剪、治虫、施肥等有2名绿化养护人员包干负责,卫生清扫、广告清理、绿化拨草有清卫员划块包干。三是建立了检查考核制度。对清卫人员、绿化养护员的工作每日进行检查,定期进行考核,对工作出色的予以表扬、鼓励,对工作差的扣除每月浮动工资,并及时清退。

3、社区工作进一步规范。如宣传教育、文化体育活动、计划生育流动人口管理、征兵等工作活动经常,任务完成出色。如好舞蹈队2次外地演出,爱心服务站捐款XX余元,捐衣服1000余件。

4、房屋租费、广告费、卫生费、市场管理费收缴及时,全年共收缴24.7万元,其中营业房租金140000元,广告费43000元,卫生费、市场管理费64000元。

5、违章建筑得到控制,拆除违章搭建2处。

三、新农村环境整治呈现良好态势

今年三月份,镇党委出台《xxxxxx镇新农村环境整治激励政策》,极大地调动全镇各村环境整治的积极性,主要表现在:

1、村庄规划按规定全部完成。今年8个行政村通过村庄规划评审,因全镇总体规划涉及土地性质、道路系统,县规划处要求暂定村庄规划外,全镇19个行政村全部通过村庄规划,其中14个行政村规划已批复,为此镇城建办为14个行政村全程服务,办理县新农村建设办公室村庄测绘、规划补助款58万元,镇政府支付测绘、规划补助费27万元,减轻了各行政村的资金压力。

2、新农村环境整治力度大、势头猛。新农村建设试点村已初具规模,xxx村新区建设全部完工,村民休闲广场设计精巧,有个性、有气魄,省、市、县新农村建设办公室领导和外地参观人员都给予肯定。省“千村示范,万村整治”领导小组办公室于12月14日对xxxx村省“新农村建设示范村”进行验收。xxxxx 138户村民住宅楼已基本完工,目前正在进行电力线、电话线等六大管线的配套设施建设。镇环境整治直抓村、中心村环境整治,各有特色。xxxxx村环境保洁全县有名,县四套班子领导带领各镇(街道)党委书记、各试点村书记来村视察。11月份市新农村建设办公室来村验收市级环境整治先进村。xxxx村老区改造力度大,河道砌坎XX余米,弄堂道路硬化600m2,绿化3000m2,市卫生村验收时,市县爱卫会领导对信诚村环境整治予以好评,当场表示明年可以申报省级卫生村。容山村砌河道、治河道,搞绿化有特色,据不完全统计,3个试点村、镇环境整治直抓村和中心村,今年道路硬化23040m2,绿化23593m2,河道砌坎8455m,仅此三项投入资金485万元,其余各行政村因村制宜,量力而行,各有特色地开展村庄环境整治。

四、常规工作强化服务意识和责任意识

1、强化服务意识。城建线全体同志以群众满意不满意、群众高兴不高兴作为工作的出发点。通过内抓管理,外树形象作为工作的落脚点,以务实、高效的工作作风为群众办事,为村厂服务。今年我们为企业的城建手续办理提供全程服务。为10家企业办理预选址,面积达115985m2;为7家企业办理建设用地规划许可证,面积达130948m2。为8家企业办理建设工程规划许可证,面积达31960m2;为13家企业进行规范验收,面积达106541m2。另外,我们在私人建房审批提供限时服务,全年审批个人建房88户,共190间,占地面积7354.62m2,建筑面积20138.24m2.2、树立责任意识。城建线工作涉及到千家万户,群众敏感性强。为此,要求我们以高度负责的工作责任感为民办实事。我们主要做了:一是做好各村个人建房及翻建、拆抵指标建房测绘、定点和建房审批手续。二是抓好集镇照明路灯的管理,及时调整路灯的亮熄时间并及时维修。三是加强工业集聚点项目测绘、定点、放样工作,实地踏看做好二期工程测路协调。四是城监中队依法办事。今年共受理92起违法搭建,其中21起按法律程序强制拆除,其余会同城建办、村委做好协调和调解工作。

篇10

关于全区1-5月份经济运行情况的汇报

(2007年6月12日)

各位领导,同志们:

根据会议安排,下面,我就全区1-5月份经济运行情况和围绕实现“双过半”的重点工作及措施作一简要汇报:

一、关于全区1-5月份经济运行基本情况

今年1-5月份,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委“发挥省城优势、发展省会经济”的战略部署,深入实施“老城提升、新区带动”发展战略和“四园两区”发展思路,积极推进经济结构调整和重点项目建设,突出加快旧城改造和新区开发步伐,切实搞好城郊型社会主义新农村建设和各项社会事业,全区经济保持了平稳较快的发展势头。主要表现在:

――区域经济较快增长。全区生产总值预计完成亿元,增长%,增幅同比提高个百分点,其中:一、二、三次产业增加值分别增长%、%、%;地方财政一般预算收入完成万元,增长%;全社会固定资产投资预计完成亿元,增长%,增幅同比提高个百分点;社会消费品零售总额亿元,增长%,增幅与去年同期持平;全区农村人均期内现金收入实现元,增长%,区域经济综合实力和发展后劲明显增强。

――工业经济持续发展。全区规模以上工业企业累计达到家,预计完成增加值亿元,增长%;实现销售收入亿元,增长%;实现利税亿元,增长%;实现利润亿元,增长%。骨干企业继续膨胀壮大,试金、新思维、新峨嵋等家企业利润突破百万元、九阳突破千万元,占全区总量的%;九阳、北车、新峨嵋等家企业利税超过百万元,占全区总量的%,骨干企业对全区工业经济的支撑作用更加突出。重点工业项目进展顺利,。科技创新能力进一步增强,全区高新技术产业完成总产值亿元,占规模以上工业的比重达%,比去年同期提高了个百分点。

――第三产业发展步伐加快。现代物流园基础设施建设积极推进,物流大道累计完成投资万元;占地150亩、总投资约8600万元的济南第二粮库项目正式入驻园区,一期工程已开工建设,累计完成投资万元。市场建设取得新进展,润华、匡山、长城、老屯、千宝等汽车销售、配件市场发展迅猛,各类专营专卖店达130余家;济南茶叶批发市场整合、改建、提升以及周边环境整治工作进展顺利,累计完成投资余万元,第四届济南国际茶博会筹备工作正在有序推进。商贸流通业稳步发展,家批发零售贸易企业被纳入限额以上统计范围,全区累计达家。

――招商引资势头良好。全区共引进各类项目个,其中过千万元的大项目个,实际到位资金亿元,占全年指标的%,比时间进度快了个百分点;招商引资形成的固定资产投资达亿元,增长%。外经外贸工作进一步加强,实际到位外资294.5万美元,占全年计划6.5%;外贸出口完成2464万美元,增长38.7%,占全年计划的27.4%,全区经济外向度进一步提高。

――重点项目进展顺利。全区各类在建项目已达个,其中今年新开工项目个、新上报项目18个;投资过亿元、千万元的项目大幅增加,个在建项目中投资过亿元、千万元以上的项目分别有个、个,分别比去年同期增加了5个和8个。发祥巷项目被列为全市第一个棚户区改造试点项目,市国土资源局已该地块国有土地使用权出让预公告,预计5月1日前启动拆迁;35中校改、群盛华城、阳光100国际新城、新世界阳光花园等在建项目进展顺利,其中:阳光100国际新城一季度实现投资9169万元,35中校改实现投资3000万元;振兴街三角地、阳光新路周边等重点地块正在加紧包装策划过程中。党杨路、大学路和现代物流大道等3条重点道路的建设步伐进一步加快,累计实现投资达1.85亿元;腊山南居住片区村民安置区、段店馨苑、外海现代中央花园正在加紧建设,累计实现投资达5.22亿元。

――民生问题正逐步解决。围绕年初确定的“30件实事”的落实,建立完善了劳动保障、社会救助、教育培训等农村“六大社会保障体系”,认真解决群众最直接、最关心、最现实的问题。区财政首期投入500万元资金解决52家改制和破产困难企业、4000余名退休职工医疗保险问题,成为全市第一个所有职工参保的县区;进一步修改完善了新农合管理办法,将人均筹资水平由每人每年20元提高到60元,新农合制度得到有效落实。全面实行农村教育“两免一补”政策,加大农村学校布局调整和建设力度,完成了美里湖二小、西张回民小学和三教堂小学校舍建设任务,美里湖一小、小饮马小学主体工程已基本完成。健全社会保障制度,1-5月份共安置城镇就业人,办理城镇失业登记人,累计发放失业保险金万元、医疗补助金万元;同时,将农村低保标准从每人每月70元提高到120元,对老少三代因贫穷而没有能力建房的特困户参照农村残疾人“安居工程”标准提供资金支持,将农村五保老人的集体供养全部转为财政供养,切实维护了群众利益。

总的看,全区1-5月份经济发展的主要指标好于去年同期,继续保持了良好的发展势头,为实现“双过半”目标任务打下了坚实基础。但立足槐荫、面向全市,与加快科学发展、和谐发展的要求相比,全区经济运行中还存在一些困难和突出问题,主要表现在:

二、关于下一步经济社会发展重点和主要任务

1、集中精力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设工作是当前经济工作的头等任务。各办镇、各部门要进一步强化时间和效率观念,切实按照尽快开工、加快进度、保证投入、强化管理的要求,全面加强项目建设。

一是加快重点项目进度。各办镇、各部门要严格按照年初全区经济建设会确定的全年重点项目建设计划,细排工程进度,加大工作力度,加快项目建设速度,确保重点项目按计划实施。

二是抓好项目开工建设。对于建设资金已经到位、尚未开工建设的重点项目,各办镇、有关部门要按照时限要求,精心组织、抓紧开工,尽快取得明显的形象进度;对不能按期开工的项目,要积极帮助项目建设单位完善各项手续,创造优良环境,力争尽快开工建设。

三是继续抓好项目的储备。对符合国家产业政策、有利于我区结构调整、节能降耗、环境保护、科技含量高、财税贡献大的项目,要认真搞好项目前期的策划和包装,力争实现早投入、早建设、早受益。

2、深化城郊型新农村建设。要紧密结合全市新农村建设“十大行动”的展开,坚持城乡统筹,切实落实“多予、少取、放活”和“以工促农、以城带乡”的方针,扎实推进城郊型新农村建设。

一是全面实施“六个重点项目”。各包挂单位和两镇一办要切实抓好沼气池、农厕改造、村庄规划、村村通自来水、劳动力培训转移、农村环卫管理等新农村建设“六个重点项目”,注意抓进度、抓协调、抓质量,确保上半年取得明显成效。

二是大力发展现代农业。要突出省会城郊特色,着力发展以出口创汇、精种特养、旅游观光等为特色的都市型农业,积极培育壮大丰农、樱龙、福德等农业龙头企业,并大力争取各项政策性扶持,力争上半年再有1-2家企业进入市级农业龙头企业行列,进一步拓宽农民增收渠道,促进农民增收、农业增效、农村发展。

三是切实做好“水”的文章。要进一步加快玉符河湿地保护区、沿黄生态休闲度假区策划启动步伐,促进项目早开工、早落地、早建设。

3、深入实施工业强区战略。要坚持以产业和产品结构调整为主线,大力发展资源节约型、财税贡献型和环境友好型工业,改造提升传统产业,努力提高工业经济运行质量和效益,全力推进新型工业化进程。

一是加快工业园区建设。济南槐荫工业园区要以机构升格为契机,进一步搞好园区的整体规划、策划和包装,注重园区内存量土地的集约利用,加大园区配套基础设施建设和维护力度,为进园企业创业发展提供良好环境;要以科技孵化器和留学人员创业区为依托,发挥园区人才、智力、资金密集等优势,积极引进一批高新技术、高出口创汇、高附加值项目,加快科技成果的转化,努力形成与现代化城市发展相适应的新兴工业体系。槐荫科技工业园要在加快突破园区规划、积极创造条件解决土地问题的同时,切实搞好道路等配套设施建设,努力在产业导向、招商引资上实现新的突破。

二是抓好工业重点项目建设。区工业重点项目指挥部要加强对重点项目的协调与服务,突出抓好峨嵋、海那城、九阳工业园、西部热电厂等工业项目,协助做好选址、立项、规划、土地等项目前期准备工作,努力推动项目早落地、早建设、早投产、早达效。

三是加快骨干企业膨胀发展。要加大对机车、峨嵋、二机床、九阳电器等区级财税贡献度较大的骨干企业的扶持服务,突出抓好重沃汽车、二机床数控等技改项目,提升其核心竞争力,实现扩张发展。

4、加快发展现代服务业。要充分发挥省会城区优势,大力发展现代物流、信息服务、金融保险等现代服务业,推进第三产业全面提升。

一是加大市场建设力度。要加快培植济南茶叶市场,全力推进茶叶市场周边景观和配套设施建设,由区商贸局牵头,认真筹备和承办好第四届中国(济南)国际茶博览会。同时,要着力推进润华汽车服务园、老屯汽配市场二期等市场建设,增强城市综合服务功能。

二是突出加快物流园区规划建设。在进一步完善各项手续的基础上,全力推进现代物流航仓一期工程建设;要切实加快济南第二粮库综合办公楼和5栋仓库的基础施工,确保6月底完工;同时,进一步加大招商力度,着力引进大型物流企业,尽快构筑区域性物流中心。

5、进一步加大招商引资力度。要继续坚持“两大”(大招商、招大商)原则,切实抓好招商引资工作,确保完成全年目标任务。

一是要明确招商重点,突出加大工业、物流等项目的招商力度。要聘请专业机构,围绕工业经济、企业改革、现代服务业发展、能源交通、城市建设等领域有针对性地策划包装一批大项目,特别是对经十路沿线、腊山片区和物流园区内重点地块进行重点的策划包装和对外宣传工作,充分发挥园区作为招商平台的作用,最大程度上实现以商招商、以外引外。

二是要发挥专业招商优势,积极开展外出招商。要继续坚持全员招商、以商招商、网络招商的同时,发挥专业招商优势,有步骤、有重点地组织外出招商活动。根据项目产业需求和落地企业自身膨胀的需要,有针对性地确定重点招商区域,瞄准跨国公司和国内大的企业集团,引进一批科技含量高、附加值高、带动力强的大项目、好项目,实现招商引资向“招大引强”的转变,真正做到建设一批、在谈一批、推出一批、储备一批。

三是进一步调整完善招商引资优惠政策,建立健全激励机制。区招商局要抓紧研究制定新的招商引资政策,鼓励引导各办镇、各部门大力引进科技含量高、节能环保、产出效益好、市场前景广阔的项目,形成全区上下全力以赴抓招商、通力协作抓落实的浓厚氛围和强大合力,实现招商引资的新突破。

6、高度重视外经贸工作。要围绕年初确定的外经贸任务,突出抓好利用外资和出口创汇,不断提高我区对外开放水平。

一是要突出抓好重点利用外资项目外资到位。区外经贸局和办镇要齐心协力,加大工作力度,督促日本佳士客、瑞信房地产、腊山片区开发、济南铅笔厂、新世界阳光花园等项目的外资尽快到位,不断提高利用外资的规模和水平。

二是千方百计扩大出口。要以优化出口产品结构为重点,大力培植生产型出口企业,积极引进流通型出口企业,切实加强对山东国际、二机床集团、天章纺织品等现有出口骨干企业的扶持服务,加大济南浩源、山东华辰、济南阶梯等新的出口企业的培植力度,确保完成上半年出口目标任务。

三是引导新办企业开拓国际市场。要积极组织出口企业与银行进行银企合作交流,帮助企业解决出口资金问题;加强对古普机械、法奥电器、盛达伟业等新出口企业在加工贸易流程、外贸人才引进等方面的指导与服务,加快企业进入国际市场的步伐,促其早出口、快出口。

(二)加快城市建设与管理,打造适宜人居环境。

1、全力加快旧城改造步伐。要充分借助全市即将大规模实施棚户区改造的机遇,加大对上争取和协调力度,扎实推进老城区重点项目建设步伐。

一是确保棚户区改造顺利展开。要积极争取棚户区改造优惠政策,加大对上协调力度,确保作为全市棚户区改造试点项目的发祥巷项目在4月底前进入拆迁实施阶段。同时,要加快其他棚户区改造项目的落地步伐,力争上半年中大南区展开土地熟化前期工作,北大槐树片区改造注册资金到位。

二是加快旧城在建重点项目建设步伐。要继续搞好在建项目的协调服务,确保香桔市、群盛华城、鑫苑城市之家、35中地块综合改造项目、新世界阳光花园、阳光100国际新城等7个重点项目按年初计划顺利进展。

三是配合搞好市重点工程。区建委、国土、拆迁等部门和有关办事处要切实加大工作力度,加快国有土地收购步伐,确保北园大街道路拓宽工程5月底前全面结束征地拆迁工作,为9月底展开道路施工创造良好的条件;要加快阳光新路两侧剩余4个地块的国土收购步伐,争取5月份启动阳光新路地块1和地块2土地“招拍挂”程序。

2、全面实施新区开发建设。

一是突出抓好以党杨路、大学路、现代物流大道为主要内容的道路基础设施建设。要督促施工单位加大人力、物力投入,优化施工方案,加快道路、绿化施工,在确保工程质量的前提下,尽可能加快进度,确保5月1日前完成大学路、党杨路快车道部分面层施工及管线已入地的慢车道、人行道的施工;现代物流大道要继续加快快车道面层部分以及慢车道、人行道部分的施工,完工后向北延伸至小清河。

二是着力加快新区重点项目建设。区有关部门和有关办镇要积极协调市有关部门,尽快完善各项建设手续,继续加大协调服务力度,努力为开发项目建设创造良好的施工环境,确保段店馨苑、世纪中华城二期、外海现代中央花园、腊山片区开发项目、济南第二粮库、黄河标准化堤防安置区等重点项目的顺利实施。继续抓好项目征地拆迁及安置房建设,重点实施对大杨庄、张庄、小金庄、孟王庄四个村的拆迁,帮助村两委制定拆迁安置方案,协助办理安置区建设相关手续,确保拆迁工作的顺利进行。同时,区政府投融资平台要切实做好融资和腊山南居住片区土地“招拍挂”的前期准备工作,为项目建设提供有力保障。

3、大力提升城市管理水平。

一是继续完善城市管理重心下移和综合执法相对集中的体制政策。要进一步理顺区、街职责,加强部门间的分工协作,加大城市管理综合执法力度,逐渐形成并不断完善科学规范的城市管理长效机制。

二是继续深化城乡环境综合整治。要突出抓好铁路、小清河、经十路等沿线和省立医院周边道路、西市场商贸区等重点片区的综合治理,加快城市主次干道的二次提升;加大“双违”工程查处力度,坚决遏制并妥善处理在建违法违规旧村(居)改造工程。

三是继续加大土地市场秩序管理力度。要严格落实耕地保护责任制,进一步提高地籍管理规范化水平,大力推进节约和集约用地,为可持续发展提供有力保障。

(三)大力发展社会事业,着力推进和谐槐荫建设。

1、健全完善社会保障体系。要突出抓好就业和再就业工作,不断开拓就业领域,进一步完善公益岗位开发和弱势群体就业援助机制,健全城乡统一、功能完善、高效诚信的劳动力市场,千方百计鼓励和帮助就业困难群体自谋职业、自主创业。要不断提高社会保障能力,以扩大社会保险覆盖面为重点,提高养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保率,鼓励发展多层次社会保险制度,逐步建立覆盖城乡的社会保障体系。

2、加快教育发展。要继续深化教育布局调整,全面整合拓展教育资源,突出加快9所农村中小学和城区学校的改造建设步伐,力争上半年取得阶段性成果。要继续深化和实施农村教育振兴行动,推动段北、美里湖、吴家堡积极争创市级教育示范乡镇,为争创省级教育示范区奠定良好基础。

3、强化公共医疗卫生服务。要加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,实施社区卫生服务发展规划,扩大社区卫生服务覆盖面;要大力推进惠民医疗和大病救助工程,有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。