镇长半年工作总结范文

导语：如何才能写好一篇镇长半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、规上企业生产平稳运行，但效益不容乐观

正豪华盛公司今年一至六月生产铝液16650吨，铝产品17956吨，发电58200万度，供电48400万度,外售电23800万度，其中发电、上网电量分别比上年同期增长59.45%、251.2%，基本保持满负荷生产。进入2014年，铝市行情继续大幅下跌，铝锭月均价已从去年4月的14550元/吨，降至今年6月的13106元/吨。目前铝产品产销倒挂1500元/吨，企业经营亏损面临较大压力，已累计亏损3081万元。为有效应对亏损，该公司坚持开源节流，增收节支，同比减亏2200万元。其他铝工业企业基本持平。兴泰制衣、幸福服装等规模服装企业普遍微亏。葛洲坝水泥一至六月生产水泥31万吨，同比减少1万多吨，经济效益下滑。

二、招商项目建设顺利推进，但进展有待提速

今年元至六月新引进和续建项目5个。新引进项目2个：一是澳美铝业投资3600万元的氟碳喷涂生产线，已投入资金3000万元；二是幸福铝材扩建1000吨挤压生产线及污水处理设施，已投入资金3000万元。

续建项目3个：一是正豪华盛“两改一上”项目进展顺利，项目总投资26000万元，包括今年投入的8000万元，累计投入资金19610万元。2.8万吨电解铝置换项目预计7月底具备生产条件。由于铝价持续低位，投产需伺机而定；电厂脱硝改造项目商务合同已正式签订，6月10日前已完成第一台机组，后两台机组12月底前全部完成；电厂热电联供项目用户和用量已基本落实，预计8月底前具备供汽条件。二是福达纸业投资23300万元的年产23.3万吨高强瓦楞纸项目，已累计完成投资15500万元（今年元至六月投入6800万元），目前5000平方米标准厂房已竣工，现在和下段工作重点是制浆和造纸设备安装以及沉浆池施工。由于后续建设资金影响，预计推迟到8月底投产。三是总投资53000万元的张金综合大市场，已累计完成投资32800万元（元至六月投入10000万元），首期专业市场和市场管理综合楼已基本完工，预计7月底开市。各专业市场正在招商之中。

今年还有4个招商项目正在洽谈落户事宜。一是引进省交司首期投资1.8亿元，兴建100万吨渗铝钢项目，该项目优势明显，利用铝厂电一电二闲置车间，不需要征地建房。二是引进宁夏中卫市银阳新能源有限公司投资3.5亿元，兴建30MWP光伏水面养殖并网发电项目，该项目已完成可研和名称预登记。三是引进十堰赐骋达工贸有限公司投资2亿元，兴建绿色直供立体农业项目。四是华清净水材料厂年产3万吨聚氯化铝技改扩规项目，拟投资6000万元。该项目在第四届龙虾节上签约，因环境容量问题，在去年10月份入园项目会审中没有通过，所以该项目搁置到现在没有落户。

三、存在的问题

一是工业园新区未见成形，没有“三通一平”条件，项目落户没有位置。需在市园办支持下尽快建设建设路和幸运路延长线。

二福达纸业项目投建资金需求较大，计划抵押贷款2000万元，目前该厂已办好土地使用证，房产证正在抓紧办理之中，需住建委和房管局大力支持。

三是正豪华盛向外融资需尽快完善担保手续。2.8万吨项目约需投资1.9亿元，其中公司自筹5000万元，国资办支持6000万元，尚有8000万元缺口需要融资筹措。由于公司资产属租赁经营，没有可用于融资抵押的固定资产所有权，同时，国家对电解铝行业存在政策限制，公司难以通过国有银行进行融资。目前，公司正与省内主要商业银行进行联系，积极运作融资事宜，对方已同意向公司提供融资支持，但要求市国资办出具担保函，再由公司2.8万吨项目和华明电力资产向市国资办提供反担保。为确保项目建设融资顺利，《市委专题办公会议纪要》（[2013]第37号）已对此项工作进行了明确安排，需市直有关部门给予大力支持。

篇2

在局党委、行政的正确领导和省、市业务主管部门的指导下，经全站工作人员共同努力。XX年度土肥工作围绕建设社会主义新农村，服务“三农”为目的，开创了土肥工作新局面。

一、认真搞好基本农田保护，切实抓好农业环境管理。

保护基本农田是国策，农业环境是我们赖以生存的基础，抱着对社会、对子孙负责的态度，我们依法依规进行保护和管理。

1、加大宣传力度，树立全民意识

针对我县基本农田逐年减少，农业环境逐渐恶化的现状，我们利用标语、培训等多种方式，在全县范围内进行广泛宣传，树立社会全员参与的基本农田保护和农业环境保护的意识。

2、认真调查研究

对群众反映较多、较集中的问题，进行认真调查研究，发现问题及时解决，如茶恩青坪国土整理项目耕作层被破坏，经实地调查，我们写出“国土整理应重视耕地质量”一文，引起有关部门的高度重视，并根据文中所制定的改造方案进行整治好。河口三联整理区渗水漏肥问题，在调查后也提出了相应的整治方案。

3、积极参与规划修编

今年是基本农田中长期规划修编年，我们积极配合国土部门工作，同时收集过去未收集到的耕地利用现状图和耕地利用规划图。

4、搞好生态农业建设试点

从农业投入品着手，设定柳桥村为生态农业建设试点村，该村全面推广复混肥和BB肥。

二、搞好肥料生产管理，维护肥料市场秩序。

肥料市场的纯净，是农业生产安全的基本保证，所以我们重点抓源头—肥料生产管理，协作执法大队搞好肥料市场管理。

1、抓肥料生产管理

对我县境内有规模的3家肥料生产企业，一是督促办理各种法定手续;二是不定期检查生产记录，促使各企业规划生产，确保产品质量。

2、公布肥料信息

春播期间，经肥料生产企业调查和肥料市场调查，发放了一期肥料信息。

三、积极推广土肥新技术

1、开展技术培训

上半年结合新型农民培训工程对全县232个重点村开设培训班，培训村、组干部3万多人次，发放技术资料4万份。

2、设立土肥试验

早稻在泉塘子农技站设立不同肥料对比和不同施肥量试验两个。

四、实施好两个项目

(一)标准粮田建设项目

本项目去年已基本完成主体工程和主要工作，今年重点抓好工程扫尾、验收、资料收集整理等。

1、工程扫尾

田间工程扫尾工作4个标段都在2月份完成，土化室建设经请教多方专家，设计方案，目前正在加紧施工。

2、验收

经市水利质监站主持，邀请县各有关单位对项目进行验收全部合格，其中C2、C3标段被评为优良工程。

3、工程结算

田间工程结算书全部进行了初审，目前已送县财政局内审。

4、资料整理

4个标段资料全部搜集齐全，基本整理完善好，只差工程验收书盖章手续。

(二)测土配方施肥项目

该项目3月份申报，被农业部、省农业厅立项后，按照要求、重点做好了如下工作

1、抓好早稻测土配方施肥

2、工作人员培训

一是选送4人参加省农科院化验员培训;二是派出3人参加省农业厅测土配方施肥技术与管理培 训;三是对乡镇土肥专干培训，聘请市有关单位专家培训22个乡镇土肥专干，结合乡镇土肥专干的培训，编写、印发规范性技术资料8篇。

3、宣传发动

6月2日，县人民政府召集各乡镇的乡镇长、主管乡镇长、农技站长、土肥专干，对测土配方施肥进行专题研究。各乡镇在县工作会议后，分别召开了宣传会议。

全县出动宣传车22台次，书写宣传横幅22条，永久性标语200多条。

4、编制工作方案

针对测土配方施肥项目工作量大，细化程度高、专业性较强等特点，制定了工作草案，经局党委集体研究，最后形成了测土配方施肥工作方案。

五、下半年工作重点

其一、协调催促有关单位对项目的核算、审计，争取尽快通过部、省验收。

篇3

一、进一步完善机构，落实责任，推进劳动保障能力建设

我镇党委政府高度重视社会保障工作，成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。

二、加强学习，落实政策

积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。

三、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作

（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我镇退休人员建立文档并建立了电子文档，从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。

（二）我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传，特别是今年的失地农民办理社保政策，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策，我镇在XX年征地农转非人员中还有80人由于财政局资金没有到位，未办理社保，现正在为建新、永乐共6人，已到退休年龄人员办理社保。全年征地农转非劳动年龄段共有16人到达退休年龄，上半年已办理10人。

（三）认真组织宣传开展城镇居民医疗保险工作，按时完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。

（四）我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务，为退休人员提供社会保险咨询服务，做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系，组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织，丰富他们的文娱生活，让退休职工老有所养，老有所乐，真心实意为退休人员服好务。

（五）在社会保险各项政策的宣传工作中，更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面，督促我镇企业等参保。

四、扎实推进富士康招募工作

富士康招募工作作为乡镇考核的重点，党委政府非常重视要求镇村干部把工作做细、落实，将正确的、具有指向性的招聘信息宣传到群众中去，要求每个村今年完成招工数不少于7人。全年富士康招工任务数为44人，上半年完成16人。

下半年工作计划：

1、按时上报每月征地农转非劳动年龄段转退休人员资料，不错、不漏地完成下半年6人转入退休。

2、按照市人社局要求在7-9月完成城镇职工基本养老保险代征收工作。

3、想方设法完成富士康招募工作。由于上半年完成数还远不到全年任务数的一半，下半年要广泛宣传、细化责任、加强督导、落实考核，督促各村完成各村任务数，从而完成全镇招募任务。

篇4

生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程。今天小编给大家为您整理了安全生产上半年工作总结，希望对大家有所帮助。

安全生产上半年工作总结范文一20__ 年度，安环部始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，以全面落实安全生产责任制为核心，以认真贯彻执行常开管【20__】58号文件《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的指导精神为主线，积极开展安全生产年、安全生产专项整治，安全生产大检查、安全生产月等活动。经全体同仁的共同努力，全面基本完成了2014年度的各项工作指标，现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导、落实责任，努力提高安全生产责任意识。

安环部高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。安全压倒一切已成为安环部工作的前提，并且也充分认识到了安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。2014年度实现签订了以总经理为安全生产第一责任人的安全生产三级责任制，且建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制，完善了安全生产管理网络，逐级分解，具体到人的目标。对外包单位，签订了安全生产承诺书，明确安全职责，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员，全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护的核准。

二、认真开展三项活动，全面执法检查。

全面落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真开展安全生产三项行动(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务，实现了全年伤亡事故为0、火灾事故为0、职业病为0、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为6.3%同比预期目标下降了3.7个百分点、特种作业持证率为63%。

三、积极配合相关部门工作，认真开展事故调查。

20__ 年度全年发生一般事故7起，较大事故1起，(其中生产部7起分别：一班组1起;二班组1起;三班组3起;机加工/设备维修2起)QC部1起，直接经济损失 21880.38元，损失工作日 137 天。同时认真按照事故四不放过的原则，对相关人员进行调查询问取证，对事故原因认真分析，事故责任按照法定原则进行认定，对违规人员严格的进行了经济或行政处罚，为吸取事故教训，防范事故再次发生提出意见和建议。全年查处各类安全隐患56起，有效的把安全隐患消灭在萌芽状态，为员工营造了一个安全祥和的工作环境.

四、存在主要不足：

1.工作的创新意识有待进一步加强，。

2.工作还不够主动。

3.对安全管理知识的钻研还需努力，尤其是现代技术在安全管理的应用。

五、20__年度安环工作安排：

(一)、安全生产方针：

20__年度继续坚持：安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。

(二)、安全生产工作目标：

人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;年工伤发生率比上年再下降2个百分点;安全隐患整改率达100%。

(三)、安全生产工作任务：

1、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。

2、加强宣传教育工作，确保安全培训取得实效，切实提高员工的安全知识水平，增强员工的安全生产隐患意识，保证生产安全顺利地进行。

3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明生产，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。

4、加强事故应急与处理能力

5、重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。

6、重点加强相关方的安全管理

6、准备对以下项目的验收：

建设项目的环保验收、安全评价、职业卫生健康现状的控评验收

总之，新的一年，我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上，针对相关方管理、职业卫生健康管理等难以开展安全工作的实际，吸收并借鉴其他企业、行业的先进经验，变被动为主动，把今年的安全工作做得更好。

安全生产上半年工作总结范文二20__年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作.通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势.现将安全生产工作总结如下:

一、精心组织,及早安排

针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范.元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组.会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患.同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时.

二、突出重点,加强防范

烟花爆竹和消防安全管理.根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生.危房校舍、食品卫生安全.结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查.道路交通安全方面.加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路.防火用电安全.组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全.对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调.建筑施工安全.临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调.

三、广泛宣传,提高全民安全意识

在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命 关注安全".

四、加强值班巡查,确保信息畅通

检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班.对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施.通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故.

五、下一步的工作打算

全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:

1、狠抓安全生产责任制落实.

进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状.

2、强化安全生产教育培训力度.

大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识.

3、加强安全隐患的监督整改力度.

坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度.对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔.

4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动.

一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;

二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;

三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;

四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制.

安全生产上半年工作总结范文三根据我矿《安全专项整治方案》整治工作安排，本次安全专项整治工作分三个阶段进行，第一阶段为宣传发动阶段(1.1—3.20)，此阶段主要是利用一切宣传工具和手段，对2009年安全生产专项整治活动进行广泛的宣传，做到人人皆知，为此，在2009年3月15日，由矿长张治文主持，召开了安全生产专项整治工作会议。会议主要传达了《柳林县煤矿安全专项整治方案》(3月12日县局会议精神)同时根据县局实施方案，结合2009年3月5日市政府煤矿安全督查组对我矿的督查意见制定了本矿的《煤矿安全专项整治方案》，紧接着在2009年3月21日矿长张治文再次主持召开了安全生产专项整治工作全体职工动员大会会议贯彻了县局及本矿的《煤矿安全专项整治方案》，要求全体职工积极行动起来，认清当前安全形势，一切从小事做起，从我做起，把我矿的煤矿安全专项整治工作搞的有声有色、轰轰烈烈。

第二阶段是：自查自纠阶段(3.11—3.20)，此阶段主要是由矿领导牵头，组织通风、生技、机电、安监、地测专业技术人员，进行隐患大排查对查出的问题进行汇总分析，以三定表的形式发给相关队组，进行整改，并结合市督查组的意见制定整改方案，根据上级文件精神，结合我公司实际，对我公司进行了第一阶段的隐患排查，共查出问题60条(含市督查组意见)其中52已经整改，还有8条正在整改之中，通过此次隐患排查及上级领导检查，使我矿的安全管理工作进一步加强，我矿已根据方案进行了整改，使我矿目前井下安全具备了安全生产的条件。

第二阶段是复查整治阶段(3.21—12.31)，此阶段主要是由各职能科室每月分专业进行检查，对查出的问题进行跟踪整改，直至问题解决，对大型的整治项目进行验收并结合上级部门进行复查验收。

为此，我矿组织了各专业人员对本矿全方位，进行了地毯式的普查。共查出问题47条，采掘专业14条，一通三防专业25条，运输专业8条，对所查出的问题都进行了立即整改、限期整改、罚款、停班等处理，后各专业人员又会同安监人员对所查出的问题进行了跟踪整改，问题已全部解决。

对于大型整治项目，我矿又投入安全整治专项资金1914.4万元，重新配备了π型梁，加设了U型钢架棚，更新了人员定位系统，安装了下山皮带逆止装置，主斜井猴车的安装已起于完毕，南皮带下山3#皮带的安装正在进行之中。

通过整改，树立了职工的安全意识，增强了职工的自我保护意识，通过整改，改善了职工的作业环境，有效地保护了职工的健康安全通过整改，在的隐患已不复存在，小的隐患已处理在萌芽状态，通过整改，三违人员已明显减少，安全标兵在踊跃呈现。我矿干部职工、上下齐心、众志诚诚、下决心向安全要质量、向安全要效益，以积极的心态迎接好上级领导的复查验收工作。

篇5

（一）领导机制健全

根据依法治县工作的部署，我镇成立了以镇党委书记__为组长、镇长__为副组长，相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，由副镇长__兼任办公室主任，办公室成员__、__、__、__负责日常工作，并建立健全明确的岗位职责和工作制度。

（二）工作规划合理

年初，已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划，作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《__镇依法治理实施意见》，真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。

（一）明确职责，规划健全

成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍，全年召开了两次普法工作会议，并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来，我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验，省市县网络媒体多次报道。

（二）加强宣传，弘扬法治

1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定，我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动，制定了培训制度、培训记录、培训花名册等，精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。

2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案，并报送了信息、简报和活动总结。

（三）深入推进“法律七进”

为配合“法律七进”圆满完成，我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。

（四）完善“谁执法谁普法”机制

动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识，建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。

（五）推进法治文化建设

全镇机关院内、场镇沿途、村（

社区）均制作了依法治理宣传标语，共计13幅，场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏，制作了4块展板，镇司法所建立了法制宣传教育辅导站，在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。（六）加强信息报送工作

去年一年时间里，我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结，符合县依法治县办要求的信息共计6条，被省市县网络媒体多次报道。

（七）健全领导干部学法机制

制定党委中心组学法计划，全年中心组学法4次，开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度，做到每月进行一次会前学法，有制度、有安排、有记录。

（一）完善领导干部依法办事制度

一年来，班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。

（二）规范单位决策程序

有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制，制定了党委议事规则及依法决策制度，制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度，对重大事项决策前广泛听取意见，并做好会议记录。

（三）法律顾问制度完善

聘请了镇司法所负责人__为镇法律顾问，同时她也与各村（社区）签订了法律顾问协议书。

（四）规范党内法规制度

制定了党内规范性文件清理制度、备案制度，并做好清理记录。

（五）明确干部选用导向

严格按照法定程序向国家机关推荐干部，并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。

（一）依法确定职责权限

清晰的明确了政府职责权限，列出了行政权力清单，并在政务网上动态更新。

（二）深化行政审批制度改革

一是及时公布行政审批项目清单；二是落实了便民服务体系建设，制定了标准化建设方案。

（三）决策程序执行到位

建立了依法决策制度和风险评估机制，并编制了《__镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《__镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《__镇重大事项行政决策风险分析方法》。

（四）行政执法行为规范

全年对行政执法人员进行了两次培训，坚持规范行政自由裁量权，严格落实行政执法责任制。

（五）政府信息依法公开

能及时、准确、详实的公开镇域内动态，并在政务网上及时公布文件清单。

（六）市场环境公平开放

为平等保护各类市场主体合法权益，我镇建立并落实了“收费清单”制度。

（七）加强政府诚信建设

严格按照法定程序撤销重大行政决定，严格履行了行政合同协议。

（八）加强政府层级监督力度

严格要求行政执法人员依法执法，同时，规范执法人员的执法记录。

（一）依法治理矛盾纠纷和问题

建立了矛盾纠纷调解台账，完善了调解记录，签订了调解协议，全年辖区内没有发生一起重大突发事件和。

（二）依法治理秩序

规范落实了制度，全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。

（三）建立社会征信体系

建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。

（四）治理舆论环境

全年，辖区内无重大网络负面消息，网络大舆情媒体格局健康发展。

积极开展了依法治村（社区）示范创建活动，做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村（社区）示范创建工作领导小组，对全镇依法治村（社区）示范创建工作进行指导。并将依法治村（社区）示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。

（一）党风廉政建设纪委监督责任

利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作，做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。

（二）问责制度全面落实

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一、基本情况

按照市重大动物疫病防控工作会议的统一部署，我镇于9月30日召开了秋季防疫工作会议并作了具体安排，兴隆镇秋季动物防疫工作于10月1日正式开始，到目前已全面结束。

（一）强制免疫情况

根据统计数据，全镇牲畜存栏：猪4.5万头，牛0.11万头，羊1.2万只，禽存栏56万羽。秋季防疫共完成猪瘟免疫4.5万头，免疫密度100%；猪口蹄疫免疫4.5万头，占牲畜存栏的100%，牛口蹄疫免疫0.11万头，占牲畜存栏的100%，羊口蹄疫免疫1.2万只，占牲畜存栏的100%猪蓝耳病免疫4.5万头，免疫密度100%；高致病性禽流感免疫56万羽，免疫密度100%。生猪、牛、羊耳标佩带率为100%。

（二）物资保障情况

2011年秋季防疫我镇计划疫苗：口蹄疫苗5.5万ml，猪瘟疫苗5.5万头份，禽流感疫苗100万ml。猪蓝耳疫苗5.5万ml，鸡瘟苗100万羽，羊痘2.2万只。

二、主要做法

由于镇委、镇政府的高度重视，我镇逐渐扭转了过去动物防疫工作由畜牧兽医部门大包干的被动做法，基本实现了镇政府安排部署，村委会统一安排，具体组织，畜牧防疫人员全程参与的动物防疫工作新局面。做到了强化组织领导，落实工作责任强化工作措施，落实目标任务；加强督办，确保免疫效果。

(一)、强化组织领导，落实工作责任

通过认真宣传学习贯彻《省动物防疫条例》结合兴隆镇实际，认真落实各项工作责任和措施，2011年9月30日兴隆镇根据市重大动物疫病指挥部安排部署，召开了全镇党政干部、有关镇直单位负责人、村主任及全体防疫人员会议，认真学习《条例》不断完善动物防疫工作责任制和责任追究制，将动物防疫任务落实到村、到户、到人。并以兴政办发【2011】27号文件转发市重大动物疫病防制指挥部《关于认真做好秋季重大动物疫病防控工作的通知》，成立动物疫病防控工作领导小组，要求村、组协助动物防疫员开展动物防疫工作，确保秋季动物防疫工作顺利进行。

(二)、强化工作措施，落实目标任务

兴隆镇严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的工作要求，坚持对动物疫病实行预防为主的工作方针，坚持免疫为主、综合防控、突出重点、全称监管、确保安全。围绕高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。要求各种强制免疫密度达到100%。

1、加强基础免疫，按照“季防月补，天天补针”的工作思路，重点抓好高致病性禽流感、鸡新城疫、猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫、羊痘六种一类重大动物疫病强制免疫工作，做到“应免尽免，不留空挡”，确保建立有效免疫屏障。同时开展禽霍乱、猪链球菌、仔猪副伤寒、猪附红细胞体、乙脑、伪狂犬病、牛传染性支原体肺炎等动物疫病的综合预防，严格执行耳标、免疫档案的免疫管理制度，免疫动物耳标挂标率、免疫档案率达到100%。

2、加强疫情监测和报告。一是抓好活畜禽交易市场监测；二是抓好散养户监测；三是抓好规模养殖场（小区）监测；四是严格执行疫情报告制度。

3、加强检疫监管。规范规模养殖场管理，进一步建立健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度；完善养殖档案管理制度，及时记录生产、免疫、用药、消毒、诊疗、出栏检疫、疫情监测情况。严格执行产地检疫和屠宰检疫制度。对出栏的畜禽必须派人到场、到户，实行严格检疫，确保出栏（笼）畜禽证、标、免疫档案齐全，加强对屠宰生猪进行同步检疫，检疫人员要确保动物持有效动物检疫合格正明，同时加强队流通环节监管。对贩运、销售病死动物及产品和逃避或抗拒检疫的行为要进行严厉打击，对查出的染疫动物严格实行无害化处理。杜绝染疫动物流通。

4、加强物资保障。畜禽防疫是政府行为。为了秋季动物防疫工作落到实处，调动防疫人员工作积极性，镇委、镇政府及时从财政所划拨11万元“以钱养事”经费兑现防疫人员上半年的补助、并迅速从市局领回国家规定的六种重大动物疫病强制免疫不收费的疫苗等。确保秋季动物防疫工作的正常开展。

三、加强督办检查，确保免疫效果

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全面贯彻落实“预防为主、防重于治、防治结合”的防疫工作原则，深入贯彻落实科学发展观。切实履行“政府保投入、部门保质量、乡镇保密度、村庄保到户、督查保效果”的职责，按照市畜牧兽医局提出的动物防疫工作要求，在镇委镇政府的统一领导下，在全镇范围内全面开展动物免疫工作，层层落实责任，全力以赴，确保我镇今年夏季动物免疫工作的顺利完成，保障我镇畜牧业生产快速健康发展。坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、群防群控、果断处置”的防控方针，实现动物防疫的制度化、程序化、规范化、公开化、社会化。

二、任务要求

按照市畜牧兽医局2016年夏季重大动物疫病免疫工作的总体目标要求，我镇今年夏季动物免疫工作的主要任务是：

1、全面开展猪、牛、羊口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫、狂犬病疫苗的强制性免疫注射，免疫密度达到100%，有效免疫抗体合格率达到80%以上。

2、坚持母猪生产基地的仔猪基础免疫。做到每头猪均能注射猪瘟、猪口蹄疫和高致病性猪蓝耳病，同时注意避免疫苗间的拮抗作用（猪瘟、高致病性猪蓝耳病两者不能同时注射，二者要间隔一个星期以上方能再行注射另一种疫苗。这样才能使受免动物产生坚强有效的抗体。）

3、在做好动物免疫注射的同时，切实抓好性畜二维码耳标佩带和免疫证明的规范性填写、发放工作，同时加强对性畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫、狂犬病等六种重大动物疫病流行病学的全面调查工作。

4、在开展动物免疫注射、佩带耳标、发放免疫证明、疫病调查等工作中，必须按照市畜牧兽医局的工作要求，认真做好免疫资料的规范性填写、整理归档和及时将免疫周报表上报市畜牧兽医局。

5、严格按照市畜牧兽医局的工作要求，及时做好有关疫苗、耳标、免疫证明、耳标钳和其他防疫用具的组织订购、贮存、发放和登记工作。

6、今年秋防工作要真正做到：镇不漏村、村不漏户、户不漏针，一畜一标一证，应免动物免疫率达到100%，耳标佩带率达到100%，怀孕的、患病的动物可以不注射，以免出现意外事故，但应及时进行登记，待其恢复正常后要及时补免。

7、按照镇委镇政府的总体要求和部署，一手抓防治，一手抓生产，结合今年秋防工作的开展，宣传发动和引导广大农户大力发展畜牧业生产，切实做好专业养殖户和规模户的调查摸底、登记造册及上报工作。

三、免疫原则及免疫程序

（一）、免疫原则

1、规模场免疫原则。规模化养殖场按该场制定的免疫程序，坚持常年免疫的原则，并对母源抗体和免疫抗体进行检测，根据抗体水平的消长规律修改相应的免疫程序。

2、散养畜禽免疫原则。散养的家畜坚持以集中免疫为主，常年补免为辅的原则。家禽饲养周期短，出栏时间快，坚持采取常年免疫、月月补免的原则。

（二）、免疫程序

1、高致病性禽流感免疫程序。

对7日龄以上的鸡、鸭、鹅用H5N1亚型禽流感灭活疫苗集中免疫。此外每月应定期对新增家禽补免。

2、牲畜口蹄疫的免疫程序。

对所有易感适龄家畜进行一次集中免疫，以后每月应对应免家畜定期补免。每半年免疫一次。

3、猪瘟的免疫程序。

用猪瘟弱毒苗进行集中免疫，以后每月对新增的苗猪进行补免。

4、鸡新城疫的免疫程序。

对7日龄以上的鸡用禽流感——新城疫重组二联活疫苗和鸡新城疫灭活苗集中免疫。以后每月应对新增鸡苗定期补免。

5、高致病性猪蓝耳病的免疫程序。

对断奶后的所有猪用猪高致病性猪蓝耳病疫苗实行初次免疫。在初免后30日龄时加强免疫一次，以后每半年免疫一次。每月对新增补栏的适龄猪补免。母猪和公猪每半年免疫一次，母猪最好在配种前实行免疫。

6、狂犬病免疫程序。

对3个月龄以上的犬用狂犬病弱毒疫苗免疫，12月龄时加强免疫狂犬病灭活疫苗。所有的宠物犬和镇墟、中心村饲养的犬，必须使用狂犬病灭活苗免疫；且每月对新增补栏的犬只进行补免，对免疫抗体进行监测。

四、时间安排

1、认真做好前期的准备工作。如防疫队伍的组织、疫苗、耳标、免疫证明、免疫资料的领取、注射器械购置、举办免疫规范操作技术培训等。

2、用一个月时间全面开展我镇动物免疫注射工作，并做好佩带耳标、填写发放免疫证明和原始资料记录等工作。

3、进行自我检查，主要是做好查漏补注工作，不留免疫死角，确保“三个”100%，并于将免疫资料和工作总结上报市畜牧兽医局。

五、保障措施

1、提高认识、加强领导、明确责任。动物免疫工作是预防动物疫病发生的重要环节，是保障畜牧业健康快速发展、增加农民收入、维护社会稳定的重要措施。为了切实做好我镇今年夏季重大动物疫病的免疫工作，我镇成立了2016年镇重大动物疫病防控工作领导小组，组长由许晓虹（镇委副书记、镇政府镇长）担任，副组长由何子成（镇党委委员）、王善洪（镇农业服务中心主任）担任，其成员由李丹（农业助理）、黄连英（农业助理）、窦诚（兽医技术员）、钟起法、王光武、黄心武、吴运群、王乙珠、马壮权、程锋、王均强、阮学权组成，加强技术指导，明确任务，确保防疫工作的顺利进行。

2、组织免疫队伍。镇农业服务中心的兽医技术员和村级防治员是防疫工作的主力军，在市畜牧兽医局的统一指导下，积极组织防疫队伍，进行专门培训，分片包干、逐村逐户开展免疫工作。

3、做好宣传工作。我镇通过会议、广播、电视、横幅等形式大力开展宣传工作，尽可做到家喻户晓，提高我镇广大群众认识重大动物疫病防控工作的重要性，让其自觉接受免疫注射工作。

4、建立免疫示范村。建立蓝山、博文2个免疫示范村，在免疫示范村范围内，强制免疫动物的免疫率、性畜二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率均达到100%，有效抗体达到90%以上。非免疫示范村的工作要求同样也要达到上述示范村的要求。

5、检查验收。

（1）、检查验收的时间：

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年，我局以“加快发展，富民强县”的目标为中心，实现了时间过半，任务过半，各项工作按年初计划进展有序。

一、强化思想教育，加强作风建设

为了认真落实县委号文件精神，我局多次召开局党组、局长办公会议，专题研究贯彻执行方案，并召开交通系统干部职工会议进行动员布署，将县委号文件作为教材，对干部职工进行大力弘扬理论联系实际；大力弘扬求真务实，真抓实干；大力弘扬敢抓敢管敢负责的作风整顿教育活动，着力培养一支用得上、靠得住、过得硬的交通铁军队伍，并将落实县委号文件与公路建设、为民办实事结合起来；与队伍建设和党风廉政建设结合起来；与争创市级文明标兵单位、原创：创人民满意基层站所结合起来。通过学习教育，干部职工的思想更加开放，工作更加积极，为全年工作任务的落实打下了坚实的基础。

二、公路建设稳步推进

上半年，全县公路建设继去年建设热潮，稳步推进。

、铜汤高速公路开工前的各项准备工作在沿线乡镇的努力下，通过安徽省世行办专家组的检查验收，并于月日召开了“铜汤高速公路青阳段施工、监理单位见面会”，青阳境内个标段月份相继动工建设。

、农村公路继续以“出口路、断头路、旅游路、经济路”建设为突破口。上半年除完成了丁桥—南陵县界续建工程外，陵阳—南阳公路建设经过对施工队伍的整顿和管理力度的加强，进度加快，质量有所提高，进展顺利。

上半年，安排了国债项目青阳—高坦公路庙杜段（路基宽米，路面宽米）公里沥青碎石路面建设。通达工程杨田—朱备公里（路基宽米，路面宽米）四级油路建设工程。目前，两条公路的建设正按计划有序进行。

、通村公路建设全面启动。今年是国家启动中央车购税（费）投资建设通村公路的第一年，为抢抓机遇，我局草拟并由县政府签发了全县通村公路建设实施意见，意见明确通村公路一是抓好不通村公路的建设；二是抓好通中心村或联结多个村，受益人口多的通村公路建设；三是抓好贫困山区的通村公路建设；四是抓好具有特殊政治、社会、旅游、经济意义的通村公路建设。为此，上半年我们安排了条计公里的通村公路建设任务，并适时召开了涉及到通村公路建设的个乡镇分管领导和路管员会议，进行通村公路建设的布置和培训，截止月底，启动了条通村公路建设。

、认真开展了第八个路政宣传月活动，印制了资料余份向全县发放，在所有接养公路路口悬挂了宣传横幅，并对路障进行了清除。

、上半年还对全县公路地质灾害进行了全面的普查，制定了预防和抢修方案，特别在月日山洪暴发后，组织力量对水毁工程进行了摸底和抢修。

三、以人为本，规范行业管理

运输市场管理工作又艰巨又繁重，为此，上半年我们做了以下七个方面的工作：

、深入开展《行政许可法》和《道路运输条例》的宣传、学习活动。为确保《行政许可法》和《道路运输条例》从七月一日起正式实施。我局对涉及行政审批和行政许可的工作人员进行了前期培训，观看了有关录像资料，配合县法制局完成了《行政许可法》实施前的“三清”工作，对保留的项目做到简化程序和环节，实行执法主体公示，执法程序公示，执法依据公示，执法监督公示，当事人权利公示，执法结果公示。同时，利用电台、电视台、标语等形式对《道条》进行广泛宣传，并在街上设置咨询台，将行政许可、《道条》有关内容制成图表和宣传资料，向业主和群众解释、发放。取得了较好的效果。

、加强春运和“五一”黄金周的交通安全稽查。今年的春运和“五一”黄金周工作我们布置的早、行动的快，成立了组织，制定了方案，对全县客运车辆进行了全面的检测和维修。由于措施得力，监管到位，春运和“五一”黄金周的交通安全工作达到了安全、畅通、有序、文明、优质、效益的目标。

、规范了农公班车的营运。今年月日起，根据上级规定，所有厢式农用车全部退出客运市场。为此，我们对不按规定时间退出的厢式农用车进行了查扣，对座位和顶棚架进行了集中拆除，消除了我县客运市场上存在的重要隐患。

、加强证照的发放和车辆的年审工作。为严格控制营运车辆的盲目发展，我们严格实行“先申请、后购车”制度，严把证照的发放和年审关，上半年共审验汽车辆，小机辆。

、加大出租车管理力度。为使我县出租车市场有序，今年我们出台了《严格控制面的车从事营业性道路运输的通知》，制止了面的车发展势头，缓解了面的车与班线车相互争客的矛盾。

、加大规费征收力度，确保任务完成。上半年，我们克服涉农小机运管费、养路费停征的困难，稽征人员早出晚归，加班加点，打破常规作息时间，出色地完成了上半年规费征收任务，共完成规费万元，占任务的，其中运管费万元，小机养路费万元，客、货附加费万元。

、出色完成了“”重大交通保障任务。月日到月日期间，从模拟接待到正式接待，我们每次派出二十几名执勤人员在沿线所有路口把守，按照预案，严格落实了责任制，确保了万无一失，体现了我们的队伍是一支特别能吃苦，特别能战斗的交通“铁军”队伍。

四、安全生产工作态势平稳

年初，在全县交通工作会议上，我局就与系统各单位签订了安全生产管理目标责任书，明确责任，特别在水上交通安全管理中，我局注重检查督促力度，上半年对水陆安全检查次，每次发现事故隐患，都立即提出整改措施，限期整改。为确保水上安全，上半年举办了乡镇船舶安全管理培训班，对分管水上交通安全的乡镇长和安全管理员进行了系统的培训，增强了他们安全责任重于泰山的意识。

上半年，水陆交通以及春运、“五一”黄金周期间未发生一起交通安全事故。

五、党风廉政建设不断加强

在做好农村公路建设、运输市场的管理以及安全生产等工作的同时，党风廉政建设毫不松懈，局领导班子参加了县里举办的党风廉政建设会议，并及时传达到干部群众，观看了反面教材教育片，并从抓队伍建设、纪律作风建设入手，将党风廉政建设进行责任分解，从而保证了各项工作的顺利开展。

六、存在问题

尽管上半年圆满地完成了年初计划任务，但也存在一些困难和问题。

一是农村公路建设普遍展开，任务繁重，但我局工程技术人员严重缺乏，虽然每个人身兼多职，还是难以兼顾。二是建设资金严重不足。国债、通达工程国家只安排每公里万元，主要解决路面工程，但对于皖南山区小县来说，大部分都是在机耕路上进行拓宽改造，路基工程任务繁重，何况全县乡镇财政十分困难。尽管我局每年拿出小机养路费总额的以上资金投入到农村公路建设中，还是无法弥补之不足。三是乡镇政府承担的征地拆迁、路基、小桥涵工程任务，难以落实到位，三杆权属单位也因企业改制，资金困难，不能及时进行三杆迁移，这样不仅影响了工程进度，原创：也增大了工程建设成本。四是交通工作任务十分繁重，导致干部职工精力疲惫，从而工作劲头有所减弱，制度的管理、队伍的建设也是严中有松。五是城区客运市场特别是出租车市场受到诸多因素的影响，无法管理到位。再加上执法着装的清理，交通执法可谓困难重重。

七、下半年工作安排

、进一步加强党风廉政建设，从抓队伍建设，纪律作风建设入手，围绕年初工作计划，目标不变，力度不减，全力营造交通建设服务的硬软环境。

、严格实行公路建设工程项目的“四制”，加大对施工单位的监督和管理，在保证质量的前提下，加快工程进度确保在建工程年内完工。

、认真做好杜村—横排口、青阳—童埠、朱备—陵阳公路路基工程的招投标，力争年内全部动工。

、积极协调好铜汤高速公路建设中的各方关系，为高速的建设营造良好的施工环境。

、积极配合铁道部第三勘察设计院对铜九铁路过境青阳设站的勘察设计，力争年内动工。

、根据国务院的指示精神，扎实开展治理超限、超载的整顿工作。

、持之以恒地抓好安全生产工作，确保全年安全生产无事故。

、克服困难，扎实工作，全面完成交通规费征收任务。

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（一）扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署，我局结合民政工作实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中，我局精心组织、周密安排，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了切实可行的《实施方案》，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，认真组织每个阶段的学习实践活动，本着边学习、边整改、边提高的原则，认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难题，确保学习实践活动做到群众满意，取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，建立健全了机关各项工作制度，通过加强制度建设，规范了服务行为，增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展，服务基层、服务群众”，“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动，建立健全了服务承诺制，公开便民服务电话，随时解答群众提出的问题，并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质进一步提高，工作纪律、工作作风进一步转变，为民服务意识明显增强，提高了办事效率和服务水平，有力地促进了各项民政工作的开展。

（二）救灾救济工作

今年以来，我县普遍遭受旱灾，部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和群众生产生活带来了一定困难，面对灾情，我局及时组织人员深入受灾乡村，会同乡民政所人员认真调查核实灾情，准确掌握受灾情况。据调查，全县农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下，及时向上级报告灾情，争取上级领导的支持，今年以来共争取救灾款75万元，全部下发到各乡镇，对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶，落实帮扶资金27万元，衣物360件，确保了灾民和困难户的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实，对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排，掌握需要救助情况，做好医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，确保重大自然灾害发生后，救灾物资和人员及时到位，能够快速有序地开展工作。

按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。

（三）最低生活保障工作

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一、上半年工作总结

今年上半年，我办按照市局的部署和要求，紧紧围绕年初的《工作计划》开展工作，通过创新举措，狠抓落实，上半年的各项工作均已保质保量的完成。

（一）有效落实了《年度生态任务书》。上半年我办根据年初工作计划的具体要求，服从于、服务于《2009年度宁波市生态市建设工作任务书》的考核获优目标和“两创”硬指标；完成了慈溪生态市建设工作领导小组2009年第一次会议的筹备工作，制定并下发了《慈溪市2009年度生态建设实施意见》、《慈溪市2009年度生态建设任务书》和《慈溪生态市建设工作机制与工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生态建设任务书》重点实事项目的公示；初步完成了《2009年慈溪生态建设宣传教育工作实施方案》的制定；完成了《2009年度生态建设任务考核办法和考核标准》的初稿，目前，正在广泛征求意见。

（二）稳步推进了“两创”工作。“两创”工作是今年生态建设所确定的中心任务。今年的工作重点主要是抓全面启动、抓组织发动、抓创建指标达标和抓资料的建档，使“两创”进入程序，力争创建活动于2010年一举成功。由于“两创”的指标是刚性的，也是动态的。国家和省对“两创”的考核指标是不断调整、充实、提高，以始终保持“两创”的先进性和示范性。为此，我们在“两创”工作在实施过程中，切实做到了高标准、高起点，决不满足于低限达标。一是有效开展了“两创”指南手册和农村环境保护工作宣传手册的编写工作。二是继续开展了抓“两创”工作生态建设典型示范项目工作，对“两创”典型示范项目进行了深入的调研，广泛收集项目，现已完成初稿。

（三）有效开展了农村环境保护试点工作。一是完成了省级农村环境保护试点工作的调研，初步制定了农村环境保护试点工作方案。二是基本完成了农村环境保护试点村环境现状的录相拍摄和环境质量的监测工作。

（四）切实加强了饮用水源的保护工作。一是进一步完善《梅湖水库上游源头综合整治试点方案》；二是完成了列入市政府实事工程中的饮用水源地源头综合治理工作计划的制定；三是完成了灵湖水库任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的调整，发挥了环保服务和监管职能，工程经费由设计概算的270万元降到60万元。

（五）广泛开展了生态建设宣传教育工作。制定了《2009年慈溪生态建设宣传教育工作实施方案》，切实做好了“六•五”世界环境日活动的策划、协调工作，现己完成《了慈溪市纪念“6•5”世界环境日宣传活动方案》报批，开展了环保志愿者、机关干部环保公益活动日，成功组织各地各部门开展了生态环保宣传月活动。

（六）充分发挥了《慈溪生态建设简报》的作用。《慈溪生态建设简报》是一份推广经验、传递信息、探索问题、沟通情况、指导工作和开展宣传的一个重要平台和工作园地。因此，要办好把这份简报，达到“大家爱看、实在有用”的目标，既是一份责任，更是一份压力。

为了办好这份简报，我们定下了“四条基本标准”：一是有特色。就是围绕生态建设中心工作，贴近上级领导关注的问题，紧扣生态任务这个重点，及时反映我们的新思路、新举措、新动态，及时反映大的行动，大的典型，及时反映好的经验、好的做法、好的建议，及时通报上级指示、信息等。二是有质量。就是在内容上有较高质量，数量上有一定密度，形式活泼多样，文风精炼朴实；材料真实，事实清楚，全面客观，时效性强；主题突出，观点鲜明，文题相符。三是有影响。就是上级领导和有关部门的同志看了我们的简报后，对我市生态建设工作更加了解、更加重视、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部门那里有影响。四是有效果。就是在我市生态建设上各地各部门能形成互相学习、互相促进、争先创优的局面，切实增强责任感、紧迫感和荣誉感。现已成功编发第一期《慈溪生态建设简报》，收到了良好的效果。

（七）切实加强了农村生活污水治理工作。一是对去年立项开工的农村生活污水治理工程进行了检查，完成了3个村的初步设计审核。

二是对去年立项开工的农村生活污水治理工程完成情况进行统计；三是确定了2009年度20个村生活污水治理村名单的；四是《农村生活污水治理实施细则》己完成第二次修改稿，转下月召开联合会审会议后发文。

（八）不断深化了基层生态系列建设。一是完成了宁波市生态村考核验收前的指导工作，成功创建了45个村，创建申报通过率达到82％。二是积极与相关局沟通协商，进一步健全完善了《2009年度生态建设任务》相关配套制度、措施。

（九）有效落实了市人大“生态环境治理保护决议”。一是完成了凤浦湖、窖湖、灵湖水库保护区内污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三个水库保护区污染源的调查；二是切实加强了梅湖水库上游源头综合治理试点工作，己召开梅湖水库上游源头综合整治工作会议，对工作进行了深入细致的部署和安排，并完成各项任务的整治方案。三是基本审了定岗墩村、尖锋自然村生活污水治理方案，因该镇分管镇长不在位，评审会推迟于6月中旬召开。

二、下半年工作安排

（一）进一步抓好年度《生态任务书》的落实。按照主次分开的原则，对“有难度、需重点突破”的任务，确定为公示项目，将推进和落实情况每季见报、每两月上《慈溪生态建设简报》，增强抓落实的刚性；按照《2009年生态建设任务书》的考核办法，6、7、8三个月作重点跟踪，9、10月作重点督查督办，11月份结合年度任务调研作拉网式普查，掌握第一手资料，12月上旬完成生态建设任务年度分析报告；12月下旬抓好年终考核。同时，我们将高度重视《2009年度宁波生态市建设工作任务书》中“一类目标”的工作(1＋4)，继续加大督查力度，采取有针对性、系统和综合措施，密切把握工作动态，积极推动任务按期完成。一是对重点工作和任务实施挂图作战。制定具体实施计划，列出进度图表，推动工作落实；二是要建立工作协调机制。以市生态办的名义，密切联系各地各部门，做好联系、衔接，加强工作通报和交流，协调解决困难和问题，形成合力抓工作的局面；三是认真对照生态市建设工作任务书，不断寻找差距，一项一项抓好落实，千方百计确保完成。

（二）进一步加大“两创”工作的推进力度。对创建工作深入的调研，完成高质量的调研报告，分析查找薄弱环节，制订详细的迎检工作方案，提升优势指标，缩短差距指标，切实提高评估创建达标度；

进一步细化“两创”方案，排出“两创”计划表，做到一环套一环，环环紧扣；一步接一步，步步紧逼。适时组织“两创”技术培训，编印“创模”手册和生态市创建手册；落实“两创”示范项目，抓好“两创”成就展的策划，今年7月前精选出“两创”的精品、亮点工程和“两创”技术核查路线，确定展示“两创”的精品、亮点工程并完成建设方案，迅速建成一批各具特色、形象直观、多功能的生态环境示范点(工程)；(7-8月)递交创建申请，使创建进入程序，做好“两创”动员大会的准备工作，使“两创”工作实质性启动；有效开展“两创”资料整编工作，本着“全面、真实、细致、统一、规范”的原则，落实指导性材料、说明性材料和补充性材料等支撑材料的丰富性整理；9月前完成“两创”技术核查路线内相应区域环境整治方案；着力营造好“两创”工作的“两个氛围”，即工作和舆论氛围；积极主动进位，防止在环节上出现问题，把创建工作抓紧抓实，紧紧把握工作主动权，全力以赴、不折不扣地把“两创”的各项任务落实好、完成好，确保2010年6月前完成所有精品、亮点工程，沿途区域整治全面达到“两创”考核要求。

（三）进一步加大农村环境保护试点的推进力度。组织开展试点系列培训和专题辅导，帮助试点镇、村制定试点实施计划，组织试点镇村负责人到农村环保工作较好的地区进行考察。

（四）进一步加大饮用水源的保护工作的推进力度。一是重点开展梅湖水库源头污染治理试点工作，待市政府批文后，立即组织实施；二是于8月底前完成9个水库源头污染治理方案的制定，对9个水库源头污染源进行全面调查，为明年继续有效开展源头污染治理作好准备；切实将里杜湖、外杜湖、上林湖三水库建成合格饮用水库示范库。

（五）进一步加大生态建设宣传教育工作的推进力度。一是以扩大环保“国策”意识为载体，开展全民生态文明宣传教育工作。决定选择农村环境保护试点村、“两创”检查点(社区、企业)开展全民生态环境宣传教育试点，扩大全民生态环境教育覆盖面，使社会公众成为生态环保宣传的主体，成为生态文明的实践者、传播者；二是进一步营造环保宣传氛围，突出抓好环保公益广告的宣传。以生态考核为引导，指导各镇（街道）开展环保公益广告宣传一条街活动，选择公路出入口竖立环保公益广告牌，在城乡(镇、村)显要位置、各类公众场所设立环保公益广告牌、宣传栏，张贴环境保护公益宣传画。三是加快“两创”指南汇编和农村环境保护工作宣传手册的编写工作。四是抓好4个重点生态环境教育基地工作。把市委党校建成各级领导干部生态环境教育培训基地，把全市50％的中小学校建成青少年环境教育基地，把电视台办成生态文明传播基地，把《慈溪日报》办成生态文明建设指导基地，利用他们的特色、发挥资源优势来引导建设，搭建一个致力于社会公众环境保护、环境教育的开发和推广，为社会公众环境提供教育的优势平台。

（六）进一步抓好《慈溪生态建设简报》的编发。一是每月要保证出2期以上的简报，对简报的重点内容列出计划安排，进行约稿。信息内容多时，适当增加发简报的次数。二是切实把握《简报》的特殊性。提高《简报》的时效性、真实性与针对性，增强《简报》的导向性和可读性，做到《简报》的全面性、综合性、专题性，达到《简报》的反馈性、灵敏性和直接性。三是抓好《简报》的参考性。《简报》信息刊出后，对上级---要让领导掌握相关动态、趋势，为领导决策提供参考依据；对横向---可使相关部门、单位相互沟通信息、相互借鉴；对基层---应起到指导工作、推进工作的作用。四是抓好信息报送制度。使信息报送制度化、信息来源规范化。

（七）进一步加大畜禽养殖污染的整治力度。经现场踏勘，在全市完成12个位于限养区、非禁养区内规模化畜禽养殖场的生态化改造；拟定标准，指导龙山、掌起、观海卫、逍林等4镇2000羽以上水禽养殖场有效开展污染治理试点工作；

对年存栏猪200头（牛20头）以上规模等畜禽养殖场、屠宰场进行环境专项全面普查。逐个登记，逐个检查，查清情况，建立台账，分类管理。对污染现状要进行具体分析并提出治理整改意见，建立起畜禽养殖环境管理档案。

（八）进一步加强生态建设和“两创”示范点的建设。围绕亮点抓提升，继续健全完善各类亮点工程培优标准、措施、步骤，在各镇、街道创建亮点工程的基础上，进一步调整、精选精品工程，完善考察线路，按照做精、做亮的要求，加快建设和整治，全面突出生态内涵，真正体现我市“两创”水平，真正使“亮点”线路、“亮点”工程、“亮点”单位都成为创建的“精品”工程；办好“两创”成就展。要在“选好点、创亮点、有看点”上作文章，在生态经济、生态环境、生态人居和生态文化等领域培育生态示范点，坚持面上打基础、点上求突破，竭力推出生产环境教育基地和生态系列创建、绿色系列创建中的典型。

（九）进一步加大农村生活污水治理工作。抓好2008年项目的推进督查，力争完成50%的项目验收。对09项目开展每月一次的督查，督查情况在生态简报上，力争80%项目进入实施。同时，组织召开现场推进会，确保进度督查的实际效果。

（十）进一步深化基层生态系列建设。积极培育天元镇创建省级生态镇，加强帮扶指导，确保9月底前申报；配合实施环保“国策”意识和“两创”氛围开展慈溪市生态环境教育示范基地创建工作。

抓紧制定《慈溪市生态环境教育示范基地创建管理办法》和《慈溪市生态环境教育示范基地创建标准》，抓紧下发《关于开展2009年度慈溪市生态环境教育示范基地创建的通知》。为确保20个创建目标的如期完成。

（十一）进一步抓好市人大“生态环境治理保护决议”的落实。

做好迎接7月份人大代表对“生态环境治理保护决议”执行情况督查的前期准备工作，确保“有看点、有展示、有材料、有汇报”。

一是饮用水源村庄生活污水活理，要求：桥头、龙山、横河、观海卫、掌起五个水库的生活污水治理必须完成。其中：横河7月中旬完成，

二是城河治理：五条马路的餐饮业、横河小轴承油污染集中设施建设7月中旬完成50％左右。

（十二）进一步加强城乡环境综合整治。每月组织要开展一次环境整治明查或暗访，10月份召开环境整治现场会，11月前完成庭院整治复评，12月完成庭院整治验收考核。