行政主管半年工作总结范文
时间：2023-04-07 22:30:44
导语：如何才能写好一篇行政主管半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、以城乡规划法实施为契机，进一步加强村镇规划编制和管理工作
各县、区建设行政主管部门要切实承担起村镇规划的编制和管理工作，2012年的村镇规划编制任务：一是全面完成所有镇（乡）的规划编制，并按法定程序报批；二是2011年编制的示范镇、村规划必须在2012年3月底前完成评审和报批程序；三是因撤并村庄造成示范村区划变动的，要在年底前完成规划调整和完善，并按程序报批；四是完成2012年新增加和调整后的示范村村庄规划编制；五是争取再完成一批村庄规划编制，重点是因采煤沉陷搬迁、产业特点突出、旅游资源丰富和其他急需编制规划的村庄。
各县、区建设行政主管部门要将村庄规划编制作为一项重要工作来抓，在3月底前会同各镇（乡）人民政府，确定2012年计划需编制规划的村庄，上报市建委村镇办。要积极主动向所在县、区人民政府汇报，争取资金支持。同时要加强村镇规划管理，严格执行经过法定程序批准后的建设规划。
二、以典型引路，特色建设为突破口，进一步加强村镇基础设施建设
各县、区建设行政主管部门要会同各行政辖区的镇（乡）人民政府确定小城镇基础设施建设项目，重点是新农村建设示范镇村建设项目和其他急需建设的基础设施项目。一要以点带面，强力推进。适度超前规划基础设施建设，以满足村民生产生活为需要，服务产业发展为基础，大力推行典型示范作用，以加快村镇基础设施建设步伐。二要注重特色建设。认真组织调研，结合各镇、村实际，因地制宜，着重抓好具有生态旅游休闲型、历史文化遗产保护型、塌陷整体搬迁型、城郊现代化开发型、经济相对薄弱整治型等不同特色的新农村建设。三要加大县、区城市维护建设费对镇、村基础设施建设的投入，按照确保重点，解决急需问题的原则，合理安排建设项目的时序。四要运用市场经济的办法调动社会投入的积极性，重点是做好镇矿、镇村共建，加大招商引资的力度，做到设施共建、设施共享。进一步调动各方积极性，多渠道筹集建设资金。
市建委将优化小城镇建设专项资金的使用效益，严格实行以奖代补的形式（以奖代补方法另行制定），确定资金补助的数额，目的是支持和鼓励先进，不搞平均分配，以调动各县、区、镇（乡）的积极性。
三、以加强农村建房安全、质量监管为重点，做好村镇建设指导服务工作
各区、县建设行政主管部门要切实承担起对农村建房的规划布局、安全质量监督等指导服务工作。一是编制新农村建房设计、施工管理、安全质量方面的适用手册并免费发放。二是通过采取举办培训班、学习考察等形式，提高村镇建设管理工作水平；三是及时传达村镇建设工作的政策方针和信息；四是组织协调各相关部门，积极争取基础设施项目专项补助资金，会同镇（乡）人民政府确定小城镇基础设施项目，重点是新农村建设示范村镇建设项目、急需建设的基础设施项目，在2月底前报市建委村镇办（其中濉溪县3个、烈山和杜集区各2个、相山区1个）。
篇2
本月我部在认真总结上半年工作和思考下半年工作计划的同时，全力以赴确保“国资委专项审计”、“董事会组织、协调和接待工作”、“办公楼租赁方案”、“岗位招聘”、“新办公楼装璜设计投标”“新办公楼租赁地点的比选”等重要工作顺利完成，通过我部一直来坚持高标准严要求，强化主动性与执行力，目前部门内部职责清晰、沟通顺畅、团结一心，各项工作进展顺利，完成较好。现将九月份各项工作总结如下：
(一)人事工作
1.按照集团批准的xx年海天编制规划，全面展开各招聘岗位的招聘工作，重点跟进“行政主管、企管部经理、企管专员(审计)”三个岗位的招聘工作;本月“企管部经理助理”已正式到岗为企管部补充了新鲜血液;
2.策划组织全员参加的专题培训、基层经理参加的新任主管培训、部门经理参加的领导力提升培训;落实全员压力管理培训及非人力资源的人力资源管理培训，批准后组织实施;
3.完成中层干部续聘前各项工作与360度考核结合;
4.编制xx年海天公司各部门职责与岗位职位说明书;
5.完成8月绩效考核评定工作，以及6月人力资源动态报告;
6.完成三位员工的续聘及竞升考核工作;
(二)行政管理
1.做好日常行政管理、行政协调、后勤保障、信息平台公文流转等工作;
2.迎接国资委审计组进驻海天公司协调、接待及薪酬解释方面的工作;
3.完成公司一届五次董事会组织协调和接待工作，并提交董事会会务组织工作报告;
4.确定办公楼租赁方案，支付国际航运大厦保证金，全力跟进租赁合同的审核和谈判，并与小业主协商租赁合同事宜并达成初步意向，租赁合同已报集团公司审核同意并具出书面意见;
5.新办公楼设计招标，最终从三家投标装修设计公司确定dms为入围者，修改办公楼设计方案;
6.与浦东政府落实5号地文件审批进度，跟进盖办公楼地点的选址;
7.完成新车购买和拍牌相关手续;
8.《人事行政手册》相关制度进一步修订完善，并上信息平台报批;
9.上报8月份中国航油集团海天公司任务分解表完成情况;
10.参加季度经营分析会，汇报人事行政部第二季度工作;
11.完成第二季度预算差异分析及第三季度预算分解，并且将第三季度部门预算分解到费用管控者;
12.六月份员工考勤报表、分机话费、办公用品台帐等数据统计分析;
13.做好网络设备日常维护，保证安全、正常使用。
(三)完成其他工作
出差天津xxxx公司组织落实“xxxxx”轮首航仪式;
(四)未完成工作及说明
篇3
一、上半年完成的主要工作：
⒈招标采购工作健康发展，交易业务稳步增长。
据统计，市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项，总交易金额万元，其中；建设工程项，总交易金额万元，总建筑面积平方米，节约率达。土地交易项，总交易金额万元，政府采购项，总交易金额万元，节约率。产权交易项，总交易金额万元。交通工程项，总造价万元，水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求，所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标，公开招标率达，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。
⒉以开展保先教育为契机，扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。
中心在搞好日常工作的同时，以开展保持共产赏员先进性教育为契机，经常性，高密度，全方位地开展学习教育活动，始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况，深入学习党风廉政建设的有关精神，大力开展理想信念和廉政勤政的教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变，反腐保廉的能力，增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感，从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线，充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时，我们还结合工作实际需要，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训，进一步提高全体员工的业务素质，服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来，相互促进，相约益彰，在两方面都取得了累累硕果。
⒊强化制度建设，加大检查督促落实力度，不断完善中心服务质量水平。
综合招标中心自成立以来，一直很注重不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了：考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制，考核实施办法等，在对外服务上逐步推行：窗口服务制，项目责任人制，挂牌上岗制，服务承诺制，办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况，年初，中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见，对原有的各项制度进行了认真的修订和完善，逐步细化、量化标准，增强可操作性，并相应增加了奖惩经济处罚措施，同时，加大检查督促落实力度，坚持每周一工作例会，对上周的工作进行及时点评，很好地保证各项制度的贯彻落实，招投标服务质量和水平明显提高，全体干部职工工作积极性高涨，用热情的态度，规范的服务，良好的环境，让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归，获得了一致的好评。
⒋进一步规范交易程序，努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。
年上半年以来，中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作，进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工，确保各司其职，分工协作，确定了既符合法律法规和政策规范，又有利于解决实际问题的规范操作规程，用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作，取得了很好的效果，得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持，也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待等地学习考察团批次余人，总结起来，我们主要有以下做法：
（1）严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后，方可进入中心交易。
（2）严格遵守信息公开原则：所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息，除了在法律规定的媒体外，还必须在招投标中心网站和公告牌上；所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开；所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开；服务收费项目，收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。
（3）严格评委管理：推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中，于开标前一小时，由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下，在评委专家库中随机抽取专家，组成评标委员会，实行“随机抽取制”，行业主管部门招标中心的工作人员一律回避，不作评委，实行“公务回避制”，评委到达后，发现与投标单位有直接经济利益关系的，应主动申请回避，实行“评委承诺制”等。
（4）严格监督管理：在招投标过程中，强化行业职能监督，执法执纪监督和社会监督，行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理，现场巡视，受理投诉等多种形式，实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。
（5）构建人性化智能化服务体系以营造良好环境，提供优质服务为宗旨，建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求，不断加大招投标中心软硬件建设投入力度，先后配备了和开发了音频视频监控系统，综合招投标管理系统，建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施，特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统，集专家库管理，专家回避设置，专家随机抽取语音自动通知，专家回复确认，专家到场指纹验证，评标专家承诺等功能于一体，全程电脑自动操作控制，从根本上避免了人为因素的干扰；较好地防止了暗箱操作，构筑了公正、公开的阳光操作平台，通过这些服务体系的健全，既简化了办事程序，提高了办事效率，又增加了工作的透明度，受到招投标各方的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确，但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易，进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”（即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准）难以落实到位，个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能，监管与执行还没有很好地分离，既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。
⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够，难以形成有效的竞争机制。目前，只有少数行业有相应资质的中介机构，而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩，缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。
⒊招投标业务范围有待延伸：目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位，作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来，目前还存在“一市两中心”，部分业务交叉扯皮的问题。同时，一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展，如建设工程目前仅限于施工招标，还可以向监理招标、设计招标等方面延伸，公共资源的交易还有待进一步的规范。
⒋在资格预审环节中，招标人权力过大，在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生，投标企业参与投标的积极性不高，不能真正做到公开、公平、公正，导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。
⒌评委评标工作有待完善：⑴评委库专家涉及的行业、专业有限，往往难以成立专业配套的评标委员会；⑵评委库人数少，评委评标的随意性大，难以得到有效的监督；⑶评委评标受业主影响的问题难以解决，难以真正体现评标工作的公正、公平。
⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后，往往忽视对中标人的跟踪管理，造成招标投标与项目实施的相互脱节，主要表现在：“阴阳合同”现象时有发生，合同管理工作有待加强，部分工程肢解招标，在施工过程中增加工作内容，如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多，难以得到有效的监督。
此外，目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。
三、下半年的工作思路
⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度，确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。
⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度，营造强大的舆论氛围，使招标采购工作深入人心。
⒊进一步加大制度建设的力度，规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度，进一步规范招投标各方行为；并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。
⒋要建立招标市场监控体系和信用体系，对违纪违规行为实行不良记录制度，并采取曝光和限制参与招标的处罚。
篇4
一、组织领导
市局成立“护渔2009”海洋渔业执法行动领导小组，李爱学任组长，任占伟任副组长，乔龙及沿海县分管局长任成员，办公室设在市渔政处，任占伟同志兼任办公室主任，统一组织，协调全市的执法行动。沿海两县局负责制定本辖区的护渔行动实施方案并组织实施。
二、时间安排
自2009年4月15日至9月30日
三、主要任务
（一）加强渔船规范化管理。结合捕捞许可证换发工作，对渔业船舶持“三证”（渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证、渔业船舶检验证，下同）情况进行检查，确保换发捕捞许可证及IC卡发放工作顺利进行。加大对“三无”渔业船舶查处力度，对“三无”及“三证不齐”渔业船舶进行认真清理。开展渔船标识（船名号、船籍港，下同）、安全设施的执法检查，强化渔船的规范化管理和提高安全作业水平。
（二）针对今年伏休制度的调整，加大对违反伏季休渔制度的查处力度，维护伏季休渔秩序。
（三）认真执行农业部《水生生物增殖放流管理规定》，结合我市渔业资源修复行动，做好增殖渔业资源的保护工作，对违反规定在增殖海域作业或使用禁用网具的违规行为，予以严肃查处，确保增殖放流效果。
（四）加大渔具渔法管理力度，强化幼鱼比例检查，对违规使用禁用渔具、渔法等非法捕捞行为进行查处，保护渔业资源，维护正常渔业秩序。
四、检查内容和要求
护渔行动分为港口执法检查和海上执法检查两个方面，海陆检查要相互衔接、配合，确保检查效果
（一）港口执法检查
1、实施单位。港口执法按照省渔监局部署，由港口所在地的县级渔业行政主管部门负责实施，市督导。渔业行政主管部门要组织渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构开展港口统一执法行动。
2、行动时间。行动时间原则上集中在伏休时间或其他渔船集中停港的时间，并应与海区及省组织的海上执法检查相配合。
3、检查内容
（1）重点检查渔船捕捞许可证（捕捞许可证）、船舶登记证书、船舶检验证书及IC卡的持有情况（目前我市沾化县渔船已实行IC卡管理），渔船所有人是否与证件相符，渔船实际作业方式是否与捕捞许可证核准的作业方式一致，渔船是否参加年审。
（2）检查应休渔渔船停港情况，根据市局伏休管理方案的要求，逐条落实应休渔渔船停靠情况，重点加强大马力渔船或异地停靠渔船的检查，严防其擅自离港或从事违规作业。
（3）认真做好渔船安全检查工作，重点检查职务船员持证情况和渔船安全设施配备情况，主要包括渔船通信联络、救生、消防安全设备与号灯、号型配备，主机（辅机）安全运行状况，船体质量和装（配）载等安全情况。
（4）检查渔船标识情况，重点检查渔船船名号、船籍港标识是否准确，是否存在假冒或涂改船名号、船籍港等情况。
（5）检查在本地区进出港及停泊的从事北太平洋鱿鱼钓渔船情况，要根据北太鱿鱼钓有关规定，重点检查是否带有大型流网，是否载有违规渔获物。
（6）检查渔业辅助船营运情况，重点检查是否存在非法载客、载货行为。
（7）检查渔船签证情况，重点检查渔船是否按规定申请办理签证，渔业辅助船是否按航次签证。
4、检查范围。辖区内的所有渔业港口、渔业企业自用码头及非渔业港口的渔船集中停泊点。
5、检查渔船的数量。各地对44.1千瓦(60马力)以上登记在册的捕捞渔船，检查率不得低于总数的70%；对44.1千瓦以下捕捞渔船，检查率不得低于总数的50%。检查中发现的异地渔船（船籍港不在本地的渔船）也要统一纳入检查范围。
港口执法检查的情况，由检查人员负责填写《“护渔2009”执法行动港口执法情况表》（附件3）格式后，逐级汇总上报。
（二）海上执法行动
1、实施单位：各县根据各自实际组织开展海上专项行动，并配合好省渔政机构5月和9月在蓬莱市至无棣县我省所辖禁渔曲线内侧海域进行的海上执法行动。市局领导小组于8月份组织市、县渔政船实施1-2次全方位海上执法行动。
2、行动时间及要求
第一次执法行动自2009年5月1日至5月31日，主要结合渔船年审换证、安全生产管理、渔具、渔法管理及亲虾、鹰爪虾专项资源管理工作进行。
第二次联合检查自2008年9月1日至9月30日，重点检查渔船是否持证作业、作业区域、网目尺寸及幼鱼比例是否符合规定。
伏休期间的检查，按照市局《伏季休渔方案》要求执行。
3、检查内容
（1）检查捕捞渔船持“三证”、IC卡和专项特许捕捞许可证情况，渔船所有人是否与证件相符；
（2）检查应休渔船是否有违反规定出海作业情况及其他违反禁渔区、禁渔期情况；
（3）检查海上作业渔船的作业类型、作业场所是否与捕捞许可证核定的内容相符；非休渔渔船的渔获物中幼鱼是否超过规定比例。
（4）作业网具的网目尺寸是否符合规定及使用其它禁用渔具。
（5）检查渔业辅助船是否有收购非法渔获物或非法从事捕捞的行为；
（6）检查海上作业渔船安全设施配备情况；
（7）查处其他非法捕捞行为。
4、登临检查渔船数量。执法行动期内，要在条件允许的情况下，加大对违规渔船的登临检查力度，提高登临检查率。每艘渔政船每月海上检查不少于10行次，每航次在海上观察渔船不得少于30艘，登临检查渔船数不低于10艘。对被检查的渔船要按要求填写《“护渔2009”执法行动执法检查渔船汇总表》(附表3)。
五、处理原则
（一）对港口检查中查获的违规渔船的处置原则
1、对无船名号或虽有船名号但在全国海洋捕捞渔船换证数据库（以下称渔船数据库）中没有记录的船舶，凡装有捕鱼设施、涉嫌从事捕捞活动的，可暂扣该船进行调查。不能在限期内出示船舶相关证书的，可根据查证情况依据相关法律法规予以处置，并责令船主拆除捕鱼设施后放行。
2、对套牌、假冒、涂改船名号或船籍港，未按规定标识刷写船名、船号或涂改、伪造船名、船号的，要求其在一定期限内整改并依据《山东省渔业船舶和渔业港口管理条例》第三十九条第二项，对渔业船舶所有者或经营者给予500元以上，1500元以下罚款。
3、对不配备或者未按规定配备救生、消防、导航等安全设备的，责令限期整改，并依据《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》第三十五条第三项，对渔业船舶所有人或经营人给予1000元以上，5000元以下罚款。
4、对船员配备不齐或船员配备不合格的，责令限期整改，并依据《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》第三十五条第二项，对渔业船舶所有人或经营人给予1000元以上，5000元以下罚款。
所有需要暂扣的渔船、证书或IC卡，由检查人员会同当地渔政渔港监督管理机构执行。暂扣渔船费用由船舶所有人负责。
(二)对海上检查中查获的违规渔船的处置原则
1、凡海上查获的以下捕捞渔船或辅助渔船，一律按“就近异地扣押”原则押回港内依法处理，不得在海上处罚后放行：
1）违反伏季休渔管理规定出海作业的；
2）不能现场出示“三证”或IC卡且在渔船档案无记录的；
3）抗拒检查、暴力抗法的；
4）“三证”齐全但船名号有明显涂改痕迹的；
5）渔业辅助船违反伏季休渔规定为应休渔捕捞渔船服务、收购非法鱼货或从事捕捞生产的。
2、对违反伏休规定的要严格按照《山东省伏季休渔执法规程》执行，被扣港的渔业船舶，原则上要扣押至伏休结束、依法处罚后放行。如因港口或渔船安全原因确需提前放行的，由办案机构提出处罚意见，经市局领导小组研究同意并实施处罚后方可放行。
3、海上查获的“三无”渔船，一律“就近、异地”押回港内依法处理，不得在海上处罚放行，也不得扣押在违规渔船的船籍港或船东户籍所在地。案件处理情况由办案机构报市局汇总，并报省厅备案。
4、对违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，一律按《渔业法》第三十八条第一款规定没收其渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款按以下标准执行：
1）39马力以下：每船500-5000元；
2）40马力-99马力：每船2000-10000元；
3）100马力-149马力：每船10000-20000元；
4）150马力-399马力：每船15000-30000元；
5）400马力以上：每船25000-50000元。
5、无捕捞许可证擅自进行捕捞的，一律按《渔业法》第四十一条规定没收其渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。罚款按下列标准执行：
1）39马力以下：每船500-5000元；
2）40马力-99马力：每船2000-10000元；
3）100马力-149马力：每船10000-20000元；
4）150马力-399马力：每船30000-50000元；
5）400马力以上：每船40000-100000元。
6、违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，一律按《渔业法》第四十二条规定没收其渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，可以并处没收渔具，吊销捕捞许可证。
7、凡在禁渔期销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物的，一律按照《山东省渔业资源保护办法》第二十四条规定给予警告，并处违法水产品市场价格1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元。
8、造成渔业资源损失的，按《山东省渔业资源保护办法》第二十六条规定，收取渔业资源损失赔偿费。
9、对严重违反《渔业法》规定从事渔业生产的，根据农业部办公厅《关于发放2009年上半年渔业油价补贴资金有关事项的紧急通知》（农明字[2009]第33号）规定，视情节扣减或不予发放油价补贴。
10、对违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用渔具、方法捕捞水产品，构成最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件追诉标准的规定（一）》第六十三条情形的，依其规定，有公安机关立案追诉。
11、对制造海上治安案件或暴力抗法威胁到渔政执法人员人身安全的渔船和人员，应通过拍摄等方式做好现场取证工作，回港后可按照有关协作办案的工作要求组织调查处理，并视情节及时移交公安边防部门处理。
六、工作要求
1、各沿海县渔业行政主管部门，要加大宣传教育力度，通过广播、电视、电台、报纸、标语等形式，加强对渔民的宣传教育，通过宣传，使其认识到专项行动是贯彻实施《中国水生生物资源养护行动纲要》的重大行动之一，对进一步规范渔船管理，查处非法捕捞，维护海上生产秩序，保障伏休制度顺利实施，确保渔船安全生产具有重要意义，提高依法生产自觉性。行动期间，各地加强与新闻媒介的联系，适时宣传专项行动的成果，扩大专项行动的影响和效果。并及时将活动开展情况适时上报市局（含图片资料）。
2、参加行动的渔业执法人员，要依法行政，认真执行《渔业法》、《行政处罚法》的各项规定，统一处罚标准，严格执法程序，确保执法公正。要根据国家渔政局《关于印发〈渔业行政执法协作办案工作制度〉的通知》精神，加强协作，严格按照有关法律法规及《渔业行政执法协作办案工作制度》的要求，互相配合，互相支持，认真做好协查工作，依法办理渔业违法案件。同时，积极争取公安、边防等部门的支持与帮助，实行联合执法，提高管理效能，确保管理效果。
3、护渔行动期间，市局设立举报电话：*。各沿海县渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构也要设立和公布护渔行动举报电话，方便渔民举报。
4、对查处的违规渔船要根据规定在证书的违规记录栏填写其违规情况，已实行IC卡管理的县区，应将其违规信息写入IC卡。
篇5
我处围绕年初制定的工作计划，认真部署抓落实，着重从水利工程安全度汛、水库保安、河道管理、海堤加固、体制改革等方面开展工作。半年即将过去，现对上半年工作进行小结并提出下半年工作计划，简要如下。
一、上半年工作
㈠、水利工程安全度汛工作
1、部署全省水利工程安全年检工作，于春节前的1月10日即拟文通知各市开展水利工程年度安全检查，并将工程检查情况汇总上报。
2、对年检发现的问题工程，按分级管理原则，及时部署整改工作，如采取汛限水位、空库度汛和挂牌督办等办法。研究批复了8座大型和1座跨市中型水库调度方案。
3、落实了各病险水库防汛抢险和除险加固地方责任人及水行政主管部门责任人。大型和重要中型水库责任人名单已报送水利部。
㈡、病险水库除险加固工作
1、实施除险加固责任制，经办了省厅与各市政府签订的责任书；按水利部要求，公布了33座病险水库除险加固项目有关责任人。
2、加快大中型病险水库除险加固前期工作。目前进度偏慢，主要原因是设计单位未能按期提交符合要求的设计报告。上半年已完成安全鉴定18座，并报水利部大坝管理中心核查。已完成4座水库除险加固工程初步设计的审查并通过太湖局的复核。
3、做好病险水库除险加固验收工作。组织完成诏安县亚湖水库除险加固工程验收工作。至此，第一批中央补助的项目已全部竣工验收。
4、配合稽查工作。配合水利部稽查3座水库项目；根据省稽查办指出的双里、溪西水库项目存在的问题，分两次分别举办7座和33座水库项目法人座谈会（培训班），通报情况，并组织学习有关政策和项目建设要求。
5、催促小型水库加固进度。20__年底安排的165座小型水库除险加固任务，已完成85座，其中小(1)型6座，小(2)型79座。
㈢、河道管理工作
1、分别完成了乌龙江公路新大桥、龙海龙江大桥、向莆铁路下游段等七个涉河建设项目的行政许可审批。
2、研究了我省重点江河水葫芦整治与长效保洁机制。
3、部署河道岸线规划工作。
㈣、海堤加固与水闸管理工作
1、海堤四期加固除福清市外，全省已基本完成；要督促福清市加快工程扫尾进度。
2、海堤五期的补助资金已经全部到位，现正督促各方开展招投标工作，以便即时开工。
3、北引水闸除险加固总体工作进展顺利，部分工程在扫尾施工中。
4、召开水闸工程注册登记工作汇报会，了解全省注册登记工作开展情况，收集大型水闸注册登记资料，介绍水闸注册登记软件使用操作方法。通报水闸普查工作信息。
㈤、深化水管体制改革
1、对20__年工作进行总结，总结报告送水利部、省政府及有关部门。
2、分析改革成果有关指标完成情况；启动整体改革验收工作，催促宁德市验收工作。
㈥、其他有关工作
1、筹备并顺利召开全省水利建设管理工作会议，回顾总结了20__年我省水利管理工作经验，部署了20__年重点水利工作。会议要求各设区市参照已经出台的《福建省水利工程突发工程事故应急预案》，落实各自的预案编制工作；转发了水利部《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》的通知。
2、根据我厅统一部署，
认真做好三明水毁修复、“六千”督察、冬春修检查等各项工作。3、根据汛情和第六号强热带风暴“风神”动向，布置我省有关市做好水库工程防范工作。
4、落实厅领导交办的各项调查和群众来信来访的接待工作。
二、20__年下半年主要工作
㈠、抓紧大中型水库工程除险加固工作
我处积极与有关单位协调与沟通，做好各环节的工作，自身不成为前期工作偏慢的原因。配合上级机关的稽查或检查工作，同时我处也将适时组织检查指导。7座在建中央补助水库争取在今年年底前验收。督查小型水库除险加固工作，尤其是检查资金的落实、质量管理与验收等工作，努力完成年初制定的水库除险加固计划，做到加固一座、验收一座、脱帽一座、效益一座。
㈡、争取完成水管体制改革任务
我省改革对象共287个，已出台改革文件的269个，占93.7%，争取年底前完成其余18个水管单位改革任务。同时继续协助落实“两费”，确保改革质量。
㈢、完成水闸注册登记工作
按水利部要求完成大中小型水闸工程注册登记工作和普查工作。
㈣、继续海堤加固工作
督促四期海堤加固扫尾，实施五期海堤加固，确定六期海堤加固项目计划。
㈤、加强河道管理
组织有关涉河项目审查审批；调查河道岸线管规划工作，拟定工作方案。
㈥、其他有关工作
1、计划召开有关会议：⑴科长会议，总结部署水利管理有关工作；⑵水葫芦整治与保洁机制座谈会；⑶水管体制改革工作总结会。
2、修订《福建省处置水利工程突发公共事件应急预案》；敦促各市出台《预案》。
3、做好水库、堤防工程防御风暴潮或洪水工作。
4、牵头开展厅里确定的水库加固、水闸安全运行课题调研工作。
5、协助、指导厦门和泉州市有关水管单位开展管理考核达标工作。
篇6
今天很高兴参加国土局半年工作总结会。国土局内部召开这个会议，回顾总结上半年工作，分析研究存在的困难与问题，安排部署下半年工作，着重解决经济发展过程中供地难问题，我觉得很有必要，也非常及时。刚才，姜立忠局长全面总结回顾了上半年的工作，又对下半年工作作了全面部署。姜局长的讲话任务明确，重点突出，措施具体，请大家认真贯彻落实。借此机会，我也简要地讲三点意见：
一、回顾过去，充分肯定上半年取得成绩
今年以来，面对更为严格的土地宏观调控政策，县国土局充分发挥行政主管部门的职能作用，积极为县委、县政府出谋划策，化困难为机遇，变被动为主动，积极与上级主管部门沟通衔接，创造性地开展各项工作，进一步发挥国土资源对经济社会发展的支撑保障作用，成效明显。
1、规划编制科学有序。对“上一轮土地利用总体规划”用地量进行分析，对新一轮规划中的土地整理、土地开发等潜力作进一步研究，注重与《县域总体规划》大纲的衔接，修改完善新一轮土地利用总体规划大纲，并报省厅评审。完成音坑乡、大溪边乡规划局部修改工作，并报省政府批准核定，经市政府批复后实施。根据省国土厅《关于加强当前土地利用总体规划修改工作的通知》要求，第一批上报33个1677亩属防灾救灾、社会公益、城镇村重要基础设施、污染企业搬迁等四类需要规划局部修改的项目，要求省政府予以确认，着力解决项目落地难问题。
2、用地需求有效保障。在县国土局的精心指导下，22个标准农田建设项目、13个县级土地开发补充耕地项目、9个代垦造耕地项目等工程顺利完工，建成标准农田9749亩，新增耕地5449亩，预计可获取土地整理折抵指标949亩，使用折抵指标401亩，再加上*年度省厅下达我县新增建设用地计划指标617亩，可基本满足项目供地需求，缓解用地矛盾。此外，还积极向上争取，将淳开公路、城白线等项目列入省重点工程，使项目用地不占用我县用地指标；开展普查、充分利用农村存量建设用地和闲置厂房，保障我县中小企业发展用地，推进土地节约集约利用，等等，这些措施都有效地保障了我县项目用地，促进经济社会快速发展。
3、资源管理规范到位。健全完善各项矿产管理制度，采矿权出让管理和矿山生态治理工作得到了进一步加强。编制下发《*年地质灾害防治方案》，加强防灾知识宣传，落实各乡镇、有关部门防治责任，努力做到地质灾害群测群防，尽管我县遇到雨雪冰冻灾害性天气和百年一遇的特大洪灾，全县新增了十几处地质灾害点，但在县国土部门的精心组织下，有序开展了“石井宛”后等地质灾害点治理工作，避险搬迁，尽量减少群众财产损失。灾后，又到各灾毁现场统计受灾情况，并赶赴省国土厅、市国土局汇报，争取获得最大的支持。省厅对我县国土部门的抗灾救灾工作给予充分肯定，并表示要尽力帮助开化做好水毁工程修复工作。
上半年，我县国土资源工作取得成效可喜可贺，这是在以姜立忠局长为班子的局班子正确领导和坚强指挥下，县国土系统上下开拓创新、扎实苦干、辛勤奉献的成果。在此，我代表县政府向全体国土干部表示衷心的感谢！
二、立足当前，充分认识抓好国土资源工作的重要性
土地是经济社会发展的最基本要素。我县是*半水半分田的山区县，可开发利用的土地资源不多，保持耕地动态平衡难度大，再加上宏观调控政策的实施，对国土部门工作也提出了更高的要求。因此，我们必须深入分析县情，充分认识国土资源管理工作的重要意义，做好各项国土资源管理工作，为全县经济社会发展提供坚实的土地资源保障，促进经济社会又好又快发展。
一要强化节约集约用地意识。土地资源是不可再生资源。国土资源工作也要贯彻全面、协调、可持续发展的科学发展观，综合开发利用土地资源，使有限的土地资源发挥最大的生产力。特别是建设用地资源要通过市场配置的方式，把有限的资源配置给产出多、占地少、污染小的好项目。同时，还要积极鼓励企业建设标准厂房、多层厂房、地下厂房，拓展发展空间，提高单位土地利用率，保障经济社会可持续发展。
二要进一步强化依法行政意识。依法行政是管好国土资源的前提，是促进经济社会健康持续发展的保障。在土地征用过程中，一定要严格按照法律程序，尊重农民意愿，坚持由政府统一征用，切实维护群众合法权益,及时化解各种矛盾。要依照有关法律法规，严肃查处滥占耕地、乱批用地、违法用地等行为，对闲置土地要依法征收土地闲置费或收回土地使用权，清理整顿土地市场，规范土地市场秩序。
三要进一步强化土地经营意识。土地资源关系到城市化发展空间的拓展，是经营城市的主要运作资源。随着近年来城市化进程的加快，我县城市土地开发效益大幅提升，土地资产得到保值增值，为经营城市积累了一定经验，打下了良好的基础。但我们还要善于学习外地的成功经验，结合本县实际探索创新经营土地的机制，使每一片土地都能产生更多更大的效益。
三、着眼全年，努力完成年初制定的各项目标任务
目前，土地宏观调控力度进一步加大，如用地指标趋紧、用地供需矛盾突出、可开发的耕地后备资源减少，耕地占补平衡难度加大、基本农田保护面临着更大压力等问题。针对这些问题，我们要始终坚持把保护土地资源的基本国策放在首位，注重规划引导，突出工作重点，强化工作协调，努力开创全县国土资源工作的新局面。
一要科学编制规划。待《开化县土地利用总体规划》大纲获省政府批复后，进一步强化与《县域总体规划》的衔接，编制完成土地利用总体规划方案，并报上级有关部门审定。针对涉及基本农田布局调整的四类建设项目和非耕地调整的建设项目，完成土地利用总体规划局部修改工作，着重解决项目落地难问题。
二要保障项目用地。继续开展土地开发，储备建设用地复垦指标和土地整理折抵指标。对照上级有关国土政策，积极包装整合项目，努力争取用地指标，满足建设项目用地需求。盘活农村存量建设用地和闲置厂房，为中小企业发展提供用地保障。科学调控土地一级市场，促进房地产健康发展。充分利用省委、省政府对欠发达地区的扶持政策，根据十一五规划和十四届政府提出的工作目标，整合资源，及早谋划明年的项目，切实解决土地资源开发资金问题，获取更多的土地使用指标。
三要抓好日常管理。要继续加大建设用地项目报批工作，加大“跑部进厅”力度，盯紧杭新景、城白线等重点项目用地报批进度。加大土地违法违规行为查处力度，保护有限的耕地资源。根据第二次土地调查成果，做好村庄地籍调查、集体土地使用权证发放工作。开展地质灾害防治规划修编工作，协调指导乡镇抓好地质灾害防治。向上争取资金，协助各乡镇修复“5·28”、“6·9”等洪灾中的水毁工程，确保全县的粮食生产能力。
篇7
一、运场馆建设进展顺利
（一）南湖体育中心新建工程
南湖体育中心于*年3月26日开工建设，现正在进行场平施工，截至6月场平工程已完成土石方挖方70万方，占总挖土石方的41%，回填4.0万方，约占回填总数的20%；施工图审查、防雷装置评估审查等建设报批基本完成。位于工程区的汇丰加油站已于6月13日停止营业，工地内山上的高压电线铁塔计划于7月3日搬迁，体育场主体工程招标正在进行，预计于7月份开标。
南湖体育中心总投资4.15亿元，*年计划投资12000万元，其中1至5月共完成投资6500万元，占年计划投资的54%。
（二）檀木林体育场改建工程
市檀木林体育场工程总投资2700万元，自*年7月16日开工建设以来，克服工期紧、任务重等重重困难，采取有效工作措施，于*年1月1日完成了室外运动场地及绿化景观工程，为*年元旦迎新万人健身跑活动提供了场地保障。并于1月31日将室外运动场地免费向市民开放。
5月13日，檀木林体育场公共体育用房主体竣工。目前，该工程正抓紧实施水电安装、内外装饰装修工程，整个改建工程将于6月底全面竣工投入使用。
二、奥运圣火传递筹备工作有序进行
受“5.12”汶川大地震的影响，我市北京奥运会火炬接力由6月17日调整为8月4日。为突出我市特色，迎接奥运圣火传递，经火炬传递组委会研究并报请领导同意，奥运火炬传递路线从原来的18.5公里调整为17.7公里，经调整后的路线方案无论从景观设置还是人文底蕴方面都更加突出我市特色，现奥运火炬起跑和庆典仪式等方案全部编撰完成，各部门正加紧细化、实施之中。
三、体育竞赛活动蓬勃开展
（一）全民健身活动丰富多彩
*年我局以“全民健身与奥运同行”为主题，开展了一系列生动、活泼的群众体育竞赛和活动。
成功举办元旦迎新万人健身跑活动。今年打破了“学生是主体，干部少参与，工人当点缀，农民没关系”的传统参与格局，注重了参与面的扩大和多元。中央电视台在元旦当晚，以第一时间在体育新闻中播放了*市元旦万人长跑的画面，激起了强烈反响。
“迎奥运暨*市体育事业成果大型展览”4月3日在市檀木林体育馆开幕。各机关、企业、大中专学校、社会团体，纷纷组队参观，截至日前，参观人数达5000余人次，掀起了迎奥运的热潮。
“四川省全民健身活动日*市分会场健身展示活动”6月10日在春华广场举行。该活动紧紧把握抗震救灾大局，以全民健身活动日推动抗震救灾工作，展示*人民心系灾区，与灾区人民心连心的风采，推动了全民健身活动的广泛开展。
“巾帼与奥运同行”盐都女性健身展示活动、“唱响奥运歌手大赛”、“迎奥运”拔河比赛等元旦、春节、五一期间开展的假日体育活动约60多项，近5万人次参加了活动。
为更好的组织和指导群众体育活动开展，我局还积极加强裁判员培训，不断提高裁判员素质，今年上半年我市培训各级、各类裁判员共90余名。
（二）积极实施统筹城乡体育工程
按照市委、市政府统一部署，我局积极实施统筹城乡体育工程，分别在大安区永和村、自流井区全胜村、贡井区固胜村、市全民健身中心体育、贡井区市民广场、市智障学校、市彩灯公园等八个地方新建8条健身路径，超额完成4条的目标任务，极大的方便了人民群众就地就近强身健体。
四、省十一运会参赛训练目标明确
2010年四川省第十一届运动会将在我市举行，按照市委、市政府提出的“要把此届运动会办成‘高水平、有特色、高规格’的体育盛会”的要求，我局提出创建“一流的体育场馆”、“一流的运动成绩”、“一流的竞赛水平”以及“一流的服务接待”等“四个一流”的奋斗目标。*年上半年，我局在细化工作实施方案的同时，加强了对各承担项目单位的督促和检查。
为保证一流的运动成绩，我局于1月召开全市训练工作会，对全市各训练单位训练项目进行了总体部署。6月18日，市政府召开全市参加四川省第十一届运动会训练工作会，根据省十一届运动会规程与往届相比有所变化，对*市省十一届运动会“保三争二”的目标任务进行了调整，最终确定73枚金牌，总分3485分的目标任务。并完成了我市参加省十一运会21个项目1002名运动员网上注册工作。*年上半年，我市承办了3项赛事，以此积累组织竞赛、接待服务、后勤保障等方面经验，锻炼队伍，培养高水平裁判员。
为积极做好体育苗子培训选拔工作，我局与教育行政主管部门、各大中小学校密切配合，不断强化青少年体育工作，*年上半年，圆满举办了市中小学生“三好杯”、“萌芽杯”田径、篮球比赛以及全市少年儿童游泳比赛。
五、体育彩票发行稳中有升
*年上半年我市新增体育彩票销售网点54个，截至6月底，全市共发行体育彩票2500多万元，提取体彩公益金125万余元，弥补了体育事业经费的不足，推动了体育事业的发展。
六、抗震救灾组织有序，灾后重建规划到位
受“5.12”汶川大地震的波及，我市体育系统房屋不同程度受到损坏，有的甚至倒塌，灾情发生后，体育局党组一班人紧急行动，迅速部署，团结带领广大干部职工奋力抗灾，对我市各校场馆、训练设施设备、危险场所进行了排查,及时了解险情，采取措施，消除稳患。我市3座体育馆，14所文体设施，共计29,694m2建筑物受损，直接经济损失1,283万元。
我局在全力抓好抗灾自救的同进，一方面积极响应市委、市政府号召，发扬了“一方有难、八方支援”的互助精神，为灾区人民捐款16,396元，捐物1000件，上交特殊党费6,540元。一方面积极同省体育局联系，请求承担省属运动队及重灾地区运动员的训练任务。我局共接纳跳水、游泳、拳击、武术等运动员58人，免费提供食宿及训练保障。
*年下半年主要工作
（一）檀木林体育场改建工程全面完工并投入使用。
（二）南湖体育中心场平工程全面完工；完成主体育场招标工作，并进行施工；完成体育馆招标工作。
（三）完成奥运圣火*传递活动。
（四）规划建设市跳水运动学校二期工程、市游泳场二期改建工程、市射击场改建工程；指导有关区县、企事业单位、学校按省级比赛要求建设体育场馆。
（五）继续实施统筹城乡体育事业发展的各项工作。
（六）搞好全民健身路径和新农村农民健身工程建设。
（七）继续承办省级以上高水平赛事。
（八）组织观摩团赴北京学习考察奥运会工作。
篇8
1、建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。200X年1～3月全区建筑业总产值2.18亿元，比上年同期增长18%左右，创历史新高。
2、依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。200X年1—6月已办理工程报建26个，办理施工许可证17项，建筑面积74118平方米，办理竣工备案工程8个，建筑面积26832平方米。
继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在200X年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查4次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程45个，建筑面积14万平方米，查出了有违法违规行为的项目10个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。
3、建筑企业结构调整初见成效。按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业1家（舟山龙飞土石方工程公司）。到6月止，全区共有建筑企业38家，其中总承包企业15家，专业承包和劳务分包企业23家。
4、强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。
5、强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。
6、积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，5月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。
7、继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求，从200X年开始，清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计，我区除去临城街道共有拖欠项目24个，拖欠额为1188.9916万元，其中政府拖欠项目23个（涉及交通1个，教育3个，水利17个，政府用房2个），其它拖欠项目1个（工业），截止今年一季度共有4个项目完成全部还款，11个项目部分还款，已清欠291万元，拖欠农民工工资为零。
8、深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行4次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。
9、发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会2次，结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，举办施工临时用电培训班2次，特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训，为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋30幢，建筑面积近1.2万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作，对解决历史遗留“三无”工程，盘活乡镇工商企业资产，促进全区经济发展做出了积极贡献。:
9、加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作，全面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展树行业新风，让人民满意主题活动。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案1份。刊登信息1条。
在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：
1、建筑市场、燃气市场还存在不少问题，需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别乡镇“三无”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻；建筑市场管理的机制还需进一步完善；燃气储灌、充装、使用等的管理环节还存在许多问题，监管力量薄弱。
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我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：
一、半年工作总结
（一）农村卫生工作
1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。
2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。
3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。
（二）城市卫生工作
1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。
2、城市社区卫生服务不断完善。**江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。
（三）公共卫生
1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。
2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《**县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《**县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《**县卫生应急物资储备方案》、《**县卫生应急工作培训工作计划》、《**县甲型h1n1流感防控应对和疫情处置预案》、《**县甲型h1n1流感医疗救治工作方案》、《甲型h1n1流感预检分诊会诊转诊制度》、《**县应对流感大流行准备计划与应急预案》；修订了《**县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。
3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇（中心）卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。
（四）新农合医疗制度稳步完善
3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2009年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。
（五）公共卫生和重大疾病防治措施有力
1、圆满完成了与我省甲型h1n1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型h1n1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。
3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。
（六）妇幼卫生工作成绩显著。
2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15％；对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。
3、努力降低
（七）医疗服务水平不断提高
1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。
2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。
3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。
（八）无偿献血工作有序开展
（九）卫生执法力度加大
1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。
4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100％，持有效健康合格证明上岗率达到97.7％，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。
（十）中医工作不断加强
1、开展**县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇（中心）卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。
2、为全县中医药在岗临床人员100余名（50岁以下）温习中医四部经典著作培训报名。
（十一）医疗行风明显好转
1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《2009年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。
4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。
5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。
（十二）城乡环境综合治理工作扎实开展
1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《**县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法（试行）》，《**县城乡环境综合治理过错责任追究办法（试行）》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办？”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。
2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。
（十三）深入学习实践科学发展观活动成效显著
3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《**县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。
二、存在的主要问题
1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。
2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。
3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇（中心）卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。
2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2009年爱国卫生专项行动。
3、接待处理。全面完成积案化解年任务；完成县人大、县政协的提案、议案。
4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。
5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。
6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。
7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100％，计划免疫“五苗”全程接种率达98％。
8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50％以上。
9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗；构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷；严格医师、护士的准入管理和考试考核工作；按期校验《医疗机构执业许可证》。
10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40％；积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路；积极推广中医适宜技术和新成果的运用。
11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度；落实卫生执法监督“网络化”管理；进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。
12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展；加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。
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（一）全县建设领域安全生产形势
20__年，全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计，20__年1月1日至11月27日，全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中，私人违规建房发生安全事故2起，死亡2人。
另外，工程在役期质量安全问题日趋突出，质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面，工程质量安全没有经过监管，隐患严重。
（二）安全生产与应急管理工作进展
20__年，我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神，开展了一系列工作，并取得了明显的进展：
1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议（每季度一次），召开了三次全县建筑安全生产联络员会议，研究分析安全生产形势，有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，强化动态管理，对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析，了20__年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善，促进了建设领域安全生产工作的有效运转。
2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件；严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。
3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可（或开工报告）、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则，我们进一步明确了建设工程安全监管范围，建立清晰的责任体系，有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。
4、强化各类安全执法监督、检查工作。全年共组织了五次全县性的质量安全检查活动，印发了有关情况通报和进一步加强安全工作的指导意见，通过检查促进了各地安全工作措施的落实。
5、加强安全预警工作。针对重大事故和特殊季节，我们相继印发(转发)了《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》、《关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知》、《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知》、《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知》、《关于加强汛期安全生产与城镇综合防灾工作的通知》、《关于进一步做好城镇防汛工作的通知》、《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》等安全预警和管理文件。预警工作的开展，促进相关部门和单位及早制定防范措施，有效控制了事故的发生。
6、推动建设领域应急管理工作。按照《建设部安全生产事故和自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》，我们进一步明确了县建设局应急管理工作机构和职责。制定印发了建设工程、供水、燃气等三个专项应急预案，并强化了应急制度建设。县建设局专题研究了建设领域的安全生产工作，按照有关要求进一步理清安全生产监管职责，强化事故预警提示工作，加强应急管理。
（三）主要工作体会
1、以科学发展观统领工作全局。党的十六届五中全会提出必须坚持“清洁发展、节约发展、安全发展”。做好建设领域安全生产工作，必须充分认识到只有保障安全的发展才是科学的发展，建设事业的持续、快速发展决不能以牺牲工人的生命和健康为代价，必须以科学发展观为指导，确定安全生产工作的指导思想、目标和各项基本措施。
2、树立责任意识，带着感情、带着责任抓工作。安全生产工作责任重大，只有牢固树立责任意识，认真履行法律法规规定的各项监管职责，以对人民生命高度负责的精神，饱含对人民群众深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、认真研究安全生产工作规律。安全生产工作有其特定规律，必须认真研究，遵循和适应这种规律，才能增加安全生产工作的科学性、预见性和主动性。安全生产是系统工程，需要各有关方面共同努力，形成齐抓共管的局面，同时必须建立起清晰、明确的监管责任体系，才能促使各个方面加大工作力度，履行监管责任。突出明确质量安全监管重点，实施差别化管理，更加注重抓薄弱环节、抓主要矛盾。
4、建立健全各项制度，保障安全工作顺利进行。安全生产管理工作必须不断趋向制度化、规范化和标准 化，以制度来推进建立安全生产工作的长效机制，以制度保障安全生产工作顺利进行。
二、存在的主要问题
当前我县建设领域安全生产工作虽然取得了一定进展和成绩，但也存在以下主要的问题：
（一）安全法规宣传尚需加强。《建设工程安全生产管理条例》等法规出台后，有关配套文件还需尽快制定出台。如房屋建筑和市政工程用起重机械设备的安全监督管理办法、建筑施工企业安全生产许可证的动态管理办法等。
（二）安全监管存在不足。部分监管人员未能深入分析本地区安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施；未能从资质审查、施工许可、招投标等环节形成安全生产监管的合力；一些专业工程，以及一些开发区、私房建设、招商引资建设项目不履行法定建设程序，未纳入建设行政主管部门的监管范围；对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，没有起到应有的震慑作用。
（三）建筑市场环境亟待规范。施工企业之间恶性竞争，低价中标，减少安全防护和文明施工投入；违法分包、非法转包、挂靠、施工企业以包代管现象仍然存在；一些监理单位未履行法定的安全生产监理责任；建筑意外伤害保险在预防事故发生方面的作用没有充分发挥出来。
（四）有关部门的安全监管职责需要进一步理顺。目前，建筑业安全生产控制指标尚未随管理体制分解落实到相应的监管部门，共同落实安全生产责任，加大对各类工程的安全监管力度，还需要在政府的牵头协调下，尽快确定承担指标控制责任的相应部门。
（五）建设领域应急管理工作有待于进一步加强。一些地方建设领域应急管理意识不强、应急管理机构不健全、职责不明确；尚未建立应急信息平台，缺乏应急指挥信息系统；城市供水、供气企业应对突发事件的科技水平不高，技术储备不够，手段落后；尚未全面开展应急资源的普查、储备工作；应急培训和预案演练开展不够，应急队伍建设还没有起步。
三、20__年工作重点
搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是当地政府的重要职责。20__年我们要进一步充分认识做好安全生产工作的极端重要性，全方位强化安全监管工作，把安全生产放在突出的位置，坚持标本兼治，严格落实法律法规、改革体制机制、增加安全投入、严格责任管理，全面提高建设领域安全生产水平，切实保障人民生命财产安全。
（一）加强施工安全生产监管
1、继续强化施工安全监管。严格实施建筑施工安全生产许可制度，加强监督检查，坚持实施安全生产形势分析、预警、层级督察和约谈制度，督促事故多发部位，从体制、机制上深刻反思，分析事故多发原因，加大处罚力度，促进建筑安全生产形势根本好转。
2、推动安全生产系统管理工程。大力推动安全生产的系统管理，从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，综合监管、全面把关、共担职责。
3、全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》，结合我县实际，以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，综合评价企业推行安全质量标准化的成效，并严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》，保证企业实施安全质量标准化活动的投入。同时，探讨并制订提取安全专项费用的办法。
（二）加强工程全过程质量安全监管
1、加强在役期工程质量安全管理。对工程建设过程中不严格执行勘察、设计、施工、检测等强制性标准，或工程改扩建、装修、不正当使用、年久失修等原因使工程质量方面存在安全隐患的工程进行分类，落实监管措施。
2、加强私房建设监管。20__年要出台我县私房建设监管的具体规定，严格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府办公厅转发省建设厅关于加强建筑市场监管确保建设工程质量安全意见的通知》(湘政办发[20__]57号)要求，“各地应纳入监管的项目必须依法依规纳入监管。尤其是各类开发区建设项目和城市规划区内私人投资规模建房必须依法纳入建设行政监管范围。严格按法定建设程序办理规划许可、施工报建、施工许可和质量、安全监督手续及竣工验收备案手续。对未办理施工许可证的建筑面积在300平方米以上或建筑层数在两层以上规模的建设工程项目，规划部门不得进行规划放线，房产部门不得办理房屋产权证书”。
3、加强危旧房屋和公共建筑的使用安全监管。重点排查各类危旧房屋和公共建筑，对排查出的危险房屋，要督促相关房屋所有人和使用人依法采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除等措施，及时消除安全隐患，确保房屋使用安全。
（三）加强城市基础设施运营安全监管
