经验交流会发言材料范文
时间:2023-03-16 13:16:34
导语:如何才能写好一篇经验交流会发言材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
争做“四好”标兵 创造优秀业绩
争做“四好”工作者活动开展以来,阜康冶炼厂围绕中心工作,运用“规定动作”与“自选动作”双引擎,着力在提升员工主动创新、干部作风转变、企业提质增效上下功夫、出实招,切实把争做“四好”活动融入中心促发展,全员争做“四好”标兵,为实现达标创优注入强劲动力。
一、强化素质、提升技能,争做“政治素质好”的标兵
争做“四好”活动中,阜冶始终坚持政治素质与业务技能两个好的引领保障作用,紧紧依托阜冶职业培训学校和厂内专家库的力量,在全体干部员工中开展政治理论、业务技能的综合性大教学,切实发挥好“潘嘉合”、“刘如钊”、“张宇飞”、“黎劲松”、“秦菠”等为代表的高技能和高层次人才工作室的优秀资源,确定人才培养输送计划和目标,立足现场开展直对“靶心”的技能传帮带。同时配套推行“员工职业生涯规划和岗位晋升通道”管理模式,以及中层管理人员、工程技术人员关键指标赋分量化考评的干部队伍绩效管理,让学习成为一种共识,让全体干部员工成为既懂政治、又懂经济,既懂管理、又懂业务的复合型人才,持续提高为企业服务的能力和水平。2014年全厂各类业务技能和政治素质培训达3594人次。
二、注重引领、提振精神,争做“业务技能好”的标兵
“少数人靠自觉,多数人靠制度”。争做“四好”活动中,我们坚持以制度促规范,以规范促落实,编制印发争做“四好”工作者实用手册以及考核细则,将“四好”考核与评先评优、绩效考核、对标管理等有机结合,逐步建立健全“四好”活动的长效机制。厂班子率先垂范,带领全厂中层和工程技术人员到一线教方法,做示范,带领员工干,以上率下激发广大员工干事创业的热情。仅磨浸车间2014年通过员工自查自找自改就完成了31项设备、设施及管路上的大小改造,大大提高了成品液的供应量和关键设备运转率,为镍、铜超产奠定了坚实基础。群众性技术创新活动展示新的活力,去年共实施运用QC、五小、合理化建议等群众性技术创新项目74项,多个QC成果在各级质量成果会上屡获佳绩,阜康冶炼厂被授予2013—2014年度全国质量管理小组活动优秀企业。
三、创新机制、干出实绩,争做“工作作风好”的标兵
阜冶建厂已经20多年,老资历员工占比较大,面对新问题容易习惯性地用旧思维、老办法。争做“四好”活动中,我们把转作风、变观念、促进提质增效作为关键点,严防活动一阵风和形式主义,让广大干部在工作中出实策办实事,让广大员工切实感受到“四好”活动带来的新变化。今年4月起我们在全厂中层管理人员和工程技术人员中实施“工作日志”管理,用每日工作写实来量化日工作量,提高执行力,再对应有上级领导阅评和考核小组绩效面谈的监督,最终实现绩效管理和自我激励双推动。为进一步深化“四好”活动,今年6月阜康冶炼厂全面实施中层干部跟班作业制度,要求各级领导干部从人、机、料、法、环等各个环节主动“找麻烦”、自我加压,发现问题一抓到底,抓出成效。为解决电镍品级率波动、出现滑坡的问题,电解车间领导班子到种板班进行跟班作业,最终将始极片的合格率由原来的89%提高到93%。机电车间空压机进口关键设备损坏,正常程序是下单、等待进货、维修更换,一来一去耗时长,严重延误生产,车间班子跟班作业后,与技术人员和操作人员一起研究修复方案,经过18小时的抢修恢复运行。问题在一线发现解决,业绩在一线创造验证的理念深入人心。
四、同心同力、共克时艰,争做“岗位业绩好”的标兵
篇2
一、抓领导带头,促全员参与。崇尚节约不仅是我们中华民族的传统美德,而且是坚持可持续发展观和构建和谐社会的一项重要内容。为使节约意识变成大家的自觉行动,检验检疫局制定了《关于建设节约型机关的实施办法》,领导以身作则,带头贯彻执行。一是在公务接待上从简从严,除上级和外地来人,一律安排在局食堂就餐。二是在车辆使用上,尽量不安排长途。局领导班子成员有3人家住外市地,为了厉行节约,他们坚持半月或一个月回家一次,尽量减少用车次数。三是在通讯工具、公务活动和会务安排等方面,局领导真抓实干,带头节约。去年一季度,由于主管部门没有完成车辆节约指标,局领导带头每人扣罚400元现金。在局领导的影响带动下,全局上下“节约光荣,浪费可耻”蔚然成风,形成了人人想节约、个个讲节约的良好风气。
二、抓集中采购,促成本降低。为降低购买成本,解决过去人们关注的物资采购价格热点问题,局机关统一修订完善了《物资设备采购维修办法》。通过科室推荐、党组考察,选拔了3名群众口碑好、工作经验丰富的同志组成了集中采购工作小组,凡价格500元以上的办公用品、试剂药品、车辆仪器维修等物资设备的购买维护,一律实行集中采购,统一安排。2006年,全局共购买专用设备23台、检验检疫器具396件、办公用品35件、试剂药品727批次、办公用品43批次,通过核定申购价格集中统一购买,约计节约资金近20万元。去年6月,在局制文秘家园冷机定期维修保养中,通过竞争性谈判,一个老客户降低保养收费,一次就节约资金8000元。
三、抓细节节约,促行为养成。为加强日常的检查监督,培养人们良好的节约习惯,局机关专门成立了节约督查办公室,配备了专用钥匙,加强对各部门、各单位的日常巡查。对水、电、气、门窗、电梯等实行一日三次巡查,基本杜绝了跑、冒、滴、漏现象。下班后对空调、微机、打印机未关的,一经检查发现,即通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。督查办一日三巡查,周查不间断,月查不松懈,使人们绷紧了节约这根弦,养成了自觉节约的良好习惯。有的说,在我们检验检疫局关关电灯,拧拧龙头,已经习以为常,真是举手之劳。
四、抓革新挖潜,促循环利用。为激发大家节约的积极性,局机关发动全局干部职工从日常的工作生活中,寻找小窍门、小发明,进行革新创造,局里统一收集,分门别类,逐项落实,取得了良好的节约效果。督查办一次在巡查中发现局供暖制冷系统中的冷凝水每天有大约800方的净水流失,主动向局里提出改造。经过技术攻关,一是将冷凝水送至地下自来水箱,再供给16楼盛水箱;二是把冷凝水分装到洗澡水管系统,利用其40-50度余热水洗澡,不仅使冷凝水重新回收利用,每月节约2500多元的自来水,而且还节约了部分蒸汽,实现了资源的再生和循环利用。
篇3
一、认真学习,提高做好涉港澳台司法协助工作的认识
思想是行动的先导,认识是做好工作的基础,要做好涉港澳台司法协助工作,必须加强学习,提高认识,统一思想。我院组织法官等有关人员认真学习《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》,提高了思想认识,充分认识到涉港澳台司法协助工作是人民法院司法事业的重要组成部分,是党和国家港澳台工作的重要组成部分,作为我院必须着眼党和国家港澳台工作大局,积极做好涉港澳台司法协助工作,这是实现和维护国家统一的需要,是维护大陆人民法院良好法治形象的需要,是服务海峡两岸和港澳司法审判实践的需要,是维护两岸和港澳当事人合法权益的需要。通过学习,提高了认识,统一了思想,增强做好涉港澳台司法协助工作的责任感与紧迫感,自觉做好各项涉港澳台司法协助工作,努力取得工作成绩。
二、学习业务,夯实做好涉港澳台司法协助工作的基础
我院充分认识到大陆和港澳台地区社会制度不同,大陆和港澳台地区人们对法律的认知存在一定差异,要做好涉港澳台司法协助工作,不能照搬大陆现有的制度与做法。因此,加强队伍建设,学好业务,掌握中央的精神和相关法律法规要求,是做好涉港澳台司法协助工作的基础和根本。我院专门制定计划、抽出时间,安排法官和相关人员认真学习《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》、《关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定》和1998年《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》等法律法规及有关政策文件精神,要求学习人员务必领会和掌握上述法律法规及有关政策文件的精神实质,做到正确理解、熟练运用。在学好法律法规及有关政策文件的同时,我院注重涉港澳台司法协助工作的实务学习,把《人民法院办理海峡两岸司法互助案件文书样式(试行)》印发相关人员,要求严格掌握人民法院在办理海峡两岸司法互助业务过程中常用和具有代表性的24种文书样式,确保办理涉港澳台司法互助案件的规范和质效。通过加强队伍建设和扎实学好业务,我院初步建立了一支政治素质好、业务技能强,能够做好涉港澳台司法协助工作的队伍,为做好涉港澳台司法协助工作提供了坚实的组织人员保障和业务技能保障。
三、加强管理,促进涉港澳台司法协助工作深入发展
篇4
许多同学也许和我以前一样,现在还抱着高三再去赶的心态,希望那时自己能够赶上去,那是大错特错。把高中三年知识全部集中在高三去学并且学好,那恐怕比买彩票中头奖概率还小。你以为你有买彩票中头奖的运气吗?那算了,你不用读书了,去买彩票吧!
所以说还是找个适合自己的学习方法,踏踏实实的走向高考,下面为大家介绍一下我的学习法:
语文、英语、物理、数学的学习是一场持久战,所以平时要用更多时间学习,最重要的是每天都要坚持学,这些科的学习效果在短期内很难见效,所以关键还要自己能够坚持,化学和生物的学习效果相对见效快一些,只要用心学习半个月到一个月成绩便上来了,所以建议大家多搞一下那四科,化学和生物到高三好赶一些。
理综和数学在平时学习时要多做题目,不是盲目的去做,要有一定的目标,自己哪方面薄弱一些就从哪方面努力,做过的题目要弄明白,不要没弄懂就扔一边,那题目做再多也没用,关键要通过做题目去把没弄明白的知识点弄明白。
语文和英语就要平时多背一下,多记一下,还要多留意生活。当然,题目也要做,这两门学科有一个不断积累的过程,只有积累量达到了,分数才会上升,所以面对这两门学科,不要急于求成,也不要轻易放弃,要慢慢来。
在每隔一段时间还要对自己所学过的东西进行一下复习,遗忘是每个人都存在的问题,并且遗忘程度还与时间有关,所以我们要在自己只遗忘了一小部分时,就去复习一下,把记忆的部分补上来,这样才不会学习了后面的又把前面的忘记了。
学习的时间安排也非常重要,特别是课余时间。下面向大家介绍一下我的时间安排吧!
每天早一起来,因为早上记忆力好一些,可以学习一下语文和英语,如果早自习是英语,那么可以利用早自习前的一些时间背一下语文,如果是语文早自习,就背一下英语,这样英语和语文的背诵都可以兼顾。吃完早饭到上第一节课的时间也比较长,我们可以利用这段时间学习一下生物和化学,这两科每一天学习一科。再就是中午的时间,这段时间分为两部分,一段时间进行学习物理、数学,还有做课堂作业,后面半小时就用于休息。适当的休息是必要的,这是为下午更好的学习做准备,下午第四节课如果没做特定要求,可以学习半节课,然后出去活动半节课,因为现在毕竟才高二,不能用自己的身体去拼,即使学习再行,在高三的时候身体垮了的话,你的努力也将付之东流,所以在保证身体健壮的情况应尽量抓学习,上自主自习和上自主自习之前的一段时间就可以看情况而定了,自己需要学习什么就学习什么时候,可以做未完成的作业,复习前面学习的知识,就是尽量别去背,因为这时记忆力不好也可能打扰到别人,课间的十分钟就可以坐在座位上休息一下或者预习一下下节课的内容,也可以对上节课未弄明白的弄明白,毕竟趁热打铁效果会好一些。
我也经常考差或学习出现困难,开始时心中也只是非常着急和伤心,常常问自己:我已经努力的学习,为什么还是这么差,而有的人学习时间没有我长,却每次考的比我好,为什么呢?每次都只是这样去想想,并没有从中去分析失败的原因,后来我渐渐发现只是这样空想,不付出实际行动是不行的,别人学习时间比你短却比你学的好,是因为他的学习效率比你高,所以我学会了从失败中找原因,去寻找适合自己的学习方式,尽量提高自己的效率,例如在高二上学期期考试时,我的名次是年级32名,考试试卷发下来后也不是去想如何悲与喜,只是把考试中的失误与不懂的地方用心去弄明白,只是不想再在同一个地方跌倒。所以说学习是要思想与行动同步的,不能只是去幻想,这样最终只会一事无成。
下面我把以上的方法总结为八点:
一、要制订学习计划并有完成计划的习惯;
二、有主动学习的习惯;
三、要有课前预习的习惯;
四、上课要有记笔记的习惯;
五、有及时完成作业和练后积累错题的习惯;
六、要有课后复习与时常总结的习惯;
七、要多与老师、同学交流;
八、学习、生活要形成一定规律。
班主任经验交流发言稿
乡镇干部经验交流发言
数学高效课堂经验交流发言材料
先进党支部经验交流汇报会
院考研经验交流会的发言稿
2016年秋季期期末家长经验交流会发言稿
国培计划经验交流会发言稿:借鉴完善,亲自实践
在大学生村官工作经验交流会上的发言
2016年8月班主任经验交流发言稿
教学经验交流发言稿:用行动书写精彩 以态度再创佳绩
中医治疗白血病经验交流会发言提纲
教学能手经验交流发言稿
在教育教学经验交流会上的发言
篇5
任何演讲都有其特定的目的和内容,人们据此一般把演讲分为公务报告、学术研讨、社交礼仪、专业比赛等多种类型。各种类型的演讲对时限的要求也就不尽相同:
人为限制。比如比赛性演讲,”比赛”就是在特定的目的下,机关、单位或者团体、组织为了考核和评价人才素质而集中组织多人参加的演讲活动。为了防止参赛者因信口开河而浪费时间,一般都有”三至五分钟”这样的明确要求,参赛者虽或多或少有”戴着镣铐跳舞”的感觉,但不得不按这个特定的时限要求精心准备。一旦出现超时现象,就会削弱演讲效果从而导致”失分”。又如在一些国家的公众性发言场合,为了防止一些”雄辩家”漫无目的的长篇大论,还采取手拿冰块、打铃警告、单腿站立这样一些”新奇”的办法,这也是人为限制演讲时间的表现。
非短不可。如社交礼仪类中的欢迎辞、贺辞等,主要讲究规范性、程式性和礼仪性,大都必须在较短的时间内完成,如果冗长罗嗦,就会显得”失礼”而贻笑大方。比如在文艺晚会上,观众对精彩节目望眼欲穿,此时若有不识时务的领导或”贵宾”手执话筒就老掉牙的所谓”意义”唠叨个不休,一定会引得嘘声四起,从而影响了演讲的效果。
非长不可。比如学术研讨类的演讲,一般是就某一门类专业知识进行说明和论证,讲法语理论性、逻辑性和科学性,要求把所讲述的观点和所使用的材料、数据准确无误地传达给听众,演讲者如果急于求成,一味求”简”,就会降低演讲本身的学术价值。据载,古希腊的一位国王曾要求欧几里德用最经济、最简洁的语言把几何原理讲清楚,尽管欧几里德尽了最大的努力,国王还是不能听懂,欧几里德只好坦率地说:”陛下,乡下有两种道路,一条是供皇家走的坦途,一条是供老百姓走的坎坷小路,但是在几何学里,大家只能走同一道路。走向科学,是没什么皇家大道的。”由此可见,这类演讲是不能用几句话就说得清的。
以上说的是演讲的特定目的和内容是决定演讲时限的本质因素,但是演讲的目的和内容一旦确定,是否就意味着演讲时限被彻底”定格”了呢?实践证明,演讲者还可以根据听众和环境的变化在演讲过程中随机应变地调整演讲内容和演讲时限。这就涉及到了演讲时限的”机变”艺术。
二、演讲时限的机变处理
任何演讲都既是演讲者与听众之间直接的信息传播过程,又是在特定的环境里进行的社交活动。一般而言,尽管演讲者在演讲前都有较为充分的准备,但由于受演讲中主观和客观诸方面因素的影响,难免会发生一些出乎意料的事。在这种情况下,演讲者就应酌情予以机变处理,调整内容和时限就是一种重要方式,而调整内容和时限通常有两种情况:
篇6
一、演讲的特定目的和内容是决定演讲时限的本质因素
任何演讲都有其特定的目的和内容,人们据此一般把演讲分为公务报告、学术研讨、社交礼仪、专业比赛等多种类型。各种类型的演讲对时限的要求也就不尽相同:
人为限制。比如比赛性演讲,”比赛”就是在特定的目的下,机关、单位或者团体、组织为了考核和评价人才素质而集中组织多人参加的演讲活动。为了防止参赛者因信口开河而浪费时间,一般都有”三至五分钟”这样的明确要求,参赛者虽或多或少有”戴着镣铐跳舞”的感觉,但不得不按这个特定的时限要求精心准备。一旦出现超时现象,就会削弱演讲效果从而导致”失分”。又如在一些国家的公众性发言场合,为了防止一些”雄辩家”漫无目的的长篇大论,还采取手拿冰块、打铃警告、单腿站立这样一些”新奇”的办法,这也是人为限制演讲时间的表现。
非短不可。如社交礼仪类中的欢迎辞、贺辞等,主要讲究规范性、程式性和礼仪性,大都必须在较短的时间内完成,如果冗长罗嗦,就会显得”失礼”而贻笑大方。比如在文艺晚会上,观众对精彩节目望眼穿,此时若有不识时务的领导或”贵宾”手执话筒就老掉牙的所谓”意义”唠叨个不休,一定会引得嘘声四起,从而影响了演讲的效果。
非长不可。比如学术研讨类的演讲,一般是就某一门类专业知识进行说明和论证,讲法语理论性、逻辑性和科学性,要求把所讲述的观点和所使用的材料、数据准确无误地传达给听众,演讲者如果急于求成,一味求”简”,就会降低演讲本身的学术价值。据载,古希腊的一位国王曾要求欧几里德用最经济、最简洁的语言把几何原理讲清楚,尽管欧几里德尽了最大的努力,国王还是不能听懂,欧几里德只好坦率地说:“陛下,乡下有两种道路,一条是供皇家走的坦途,一条是供老百姓走的坎坷小路,但是在几何学里,大家只能走同一道路。走向科学,是没什么皇家大道的。”由此可见,这类演讲是不能用几句话就说得清的。
以上说的是演讲的特定目的和内容是决定演讲时限的本质因素,但是演讲的目的和内容一旦确定,是否就意味着演讲时限被彻底”定格”了呢?实践证明,演讲者还可以根据听众和环境的变化在演讲过程中随机应变地调整演讲内容和演讲时限。这就涉及到了演讲时限的”机变”艺术。
二、演讲时限的机变处理
任何演讲都既是演讲者与听众之间直接的信息传播过程,又是在特定的环境里进行的社交活动。一般而言,尽管演讲者在演讲前都有较为充分的准备,但由于受演讲中主观和客观诸方面因素的影响,难免会发生
一些出乎意料的事。在这种情况下,演讲者就应酌情予以机变处理,调整内容和时限就是一种重要方式,而
调整内容和时限通常有两种情况:
篇7
1、高举一面大旗
“让幸福成为教育的不懈追求”这一办学理念是新的领导班子在多年的教育实践中对教育本质特征的一种全新认识,这不仅是我们的教育理想,也是我们的教育追求。我们将继续高举这面旗帜,努力把XxXx打造成为师生成长的幸福家园,让教育回归到以教育为本、以育人为本、以学生为本的正确轨道上来。
追求教育的幸福就是追求学生的幸福,就是要让XxXx的学生在受教育的过程中感受到学习、生活、生命、人生的幸福,就是要让XxXx的学生志存高远,心怀天下,会求知、会生活、会做人、会创造,勇敢地放飞希望与梦想。
追求教育的幸福就是追求教师的幸福,就是要让XxXx的教师在成就学生的幸福感中获得自己的幸福,就是要让XxXx的教师有教书育人的光荣感、使命感和成就感。
追求教育的幸福就是追求学校的幸福,XxXx的幸福,在于进一步提高教育教学质量,提升办学品位,使家长更加满意、社会更加认可,真正办成让人民满意的教育。要树立教育就是服务的观念,一切为了学生,为了学生的一切,使学校的各种教育活动都为学生的成长、成才服务,各种制度都能着眼于调动和激发学生的积极性和创造性,各种教育资源都能集中到满足学生成长、成才的需要上来。
让幸福成为教育的不懈追求,这是Xx人对教育本质特征的一种全新认识,是Xx人对校园文化建设的追求目标。
2、实施两大战略
“实施开放战略、精品战略,努力提升办学品位”是新的领导班子提出的奋斗目标。
“开放办学”是学校可持续发展的必然选择。以开放求沟通,以沟通求理解,以理解求支持,以支持求发展。只有开放办学,才能最大限度地丰富教育资源,才能凝聚社会各方力量和智慧,才能不断提升教育教学水平,才能让我们这所百年名校充满活力与生机。我们将进一步拓展开放办学的层次和途径,加强与国内外、省内外有关高校、科研单位和知名中学的合作与交流,实行优质资源共享,形成学校快速发展的强大合力。**年以来,我校成功地组织了三届教育教学开放周活动。据不完全统计,三届开放周期间前来参加随班听课、校长报告会、励志成才报告会、新课程改革家长沟通会、家庭教育报告会等活动的家长、兄弟老师、市教研员和其他来宾等各界人士多达3000余人,收到现场观摩活动反馈意见表1500多份。实践表明,XxXx的开放周活动已逐渐成为Xx市基础教育领域具有一定影响力的教育平台和品牌。这些无疑都坚定了XxXx今后将继续举办以教育教学开放周为主要载体的全方位、多层面、立体化的开放活动的决心,也加快了XxXx走开放办学之路的步伐。
实施精品战略就是要以精品为抓手,实行精细化管理,克服粗放型管理下不讲成本、不讲效益、低效劳动的恶性循环,创办全国一流的精品学校。学校特别强调要从小处入手,要把“小事做细,细事做精”,从六个方面抓起,即从要求抓起,从规范程序抓起,从计划抓起,从劳动纪律抓起,从课堂抓起,从考核奖惩抓起。三年多来,我校进一步深化、细化教育教学管理,在分班、排课、听课、自习、考试、常规检查等各个环节实现科学管理、有序管理、有效管理。同时要求全体教师树立并坚定一个信念,这就是:XxXx的学生,人人都是可造就的英才。XxXx百年办学的历史已经证明了这一点。关爱每一位学生,办好每一个班级,是实现教育教学质量全面提升的保障,是创办全国一流精品学校的基础。
3、做好三件大事
(1)加强教师队伍建设,抓住效能建设的关键点
教师是立校之基,是兴校之源,是强校之本,教师队伍建设既是学校建设的永恒主题,也是效能建设的关键环节。我们认为,教师队伍建设的重点是促进教师的专业成长,目的在于提高课堂教学的有效性。我们主要是做了三方面的事。
一是为教师专业成长“减负”。从现实情况来看,省级重点中学普遍存在教师工作负担过重的情况,既有显性的负担过重,如工作时间过长,任课班级过多。也有隐性的负担过重,如普遍存在以学生成绩论英雄的情况,周考、月考、联考、高考实行排名。这些做法直接导致了教师普遍存在心理负担过重、职业厌倦感、身心亚健康状态,负担过重导致肤浅,负担过重导致低效。所以,我们一是走精品办学之路,走内涵发展之路,在学生人数上努力做“减法”,在教师人数上努力做“加法”,切实为老师们“松绑”。二是建立多元评价机制,除了高考奖励以外,还设立各种奖励,如论文奖、课题奖、优质课奖、课件奖、教学设计奖、教案奖、校本课优秀教师奖、研究性学习指导奖、优秀班主任奖、优秀备课组奖、优秀教研组奖等,努力促进每一类型教师的专业成长。三是建立教师身心健康保障机制。三年来建立了优秀教师健康休养制度、全体教师每年体检制度、教师健身房和教师心理咨询室等,定期组织教师的登庐山活动和文体活动。
二是为教师专业成长“搭台”。我们提出了“学习是教师最大的福利,发展是教师最大的福利”的理念,积极为老师们创造学习的机会,提供发展的平台,让老师们在学习中工作,在学习中发展,在学习中提高效能,在学习中快速成长。所以,我们一是建立与高校互动交流、学习制度。**年以来我们与北京师范大学达成了“校本培训基地”协议,成为北师大在Xx省建立的第一个校本培训基地,学校已经先后选派12批老师前往北师大参加了“中小学骨干教师高级研修班”的学习。同时我们还邀请了北京大学张飞舟教授、南京大学孙为银教授、北京师范大学肖川教授、清华大学陈琪教授、武汉大学吴树堂教授、中国地质大学李长安教授、华中理工大学Xx叔子院士、复旦大学Xx继教授等学者做客XxXx“濂溪大讲堂”。另外我们还与北师大、华东师大、华中师大等高校联系,鼓励青年教师攻读教育硕士,有关费用学校全额支持。二是建立教师定期到省外名校学习、考察制度。
三年来,我们先后派出100多人次到湖北黄冈中学,深圳南头中学,江苏扬州中学、启东中学,河北衡水中学,浙江宁波中学、镇海中学,上海晋元高级中学、建平中学、上海中学,北京人大附中、北京四中,安徽安庆Xx等全国名校学习、考察。通过听取情况介绍、深入课堂听课、与一线教师对话,全面了解和掌握了全国名校教学、教育、科研、管理等有关情况。三是建立Xx省重点中学协作体。与Xx二中、XxXx、XxXx、XxXx、Xx中学等省内名校建立Xx省重点中学协作体,实行优质资源共享,形成教育教学合力。协作体内部由各校轮流统一命题,实现联考、联改,并定期举行教学研讨会、高考研讨会、试卷分析会,交流经验,交换信息。四是建立校本教研制度。借助高中课程改革的东风,XxXx的校本教研活动已经形成了三大类型,即以课例为载体,以备课组为单位,开展教学型教研活动;以课题为载体,以教研组为单位,开展研究型教研活动;以读书为载体,以读书小组为单位,开展学习型教研活动。并且定期开展校内两课活动——骨干教师的示范课、青年教师的汇报课,定期举行课题成果报告会、读书交流会。五是启动了青年教师拜师工程,建立了导师制。为所有新引进的青年教师确定了师德高尚、教学水平高的教师作为导师,举行拜师仪式,“师徒”双方签订协议书,要求导师不仅要领教、领研、领才,更要领德。并定期召开青年教师座谈会和青年教师专业技能大赛。
三是为教师专业成长“树标”。教师的专业成长还需要学校明确导向、树立标兵。在一所学校,校长提倡什么、反对什么,与哪些老师亲近、与哪些老师疏远,都会直接影响到教师的专业成长,特别是教师专业精神的培养。近三年来,我们采取各种措施,或是舆论上的引领,或是制度上的导向,通过弘扬正气,树立标兵,典型示范,经验分享,加大了对教师专业精神成长的培养,从而树立了一批“理解教育、热爱教育、献身教育”的老师,树立了一批“对教育充满宗教般情怀”的老师。所以,我们一是建立教师誓词及其宣誓制度。教师誓词体现了约束、导向和激励三项基本功能,其中约束体现的是教师的基本道德,导向体现的是教师应遵循的道德原则,而激励体现的则是教师的专业道德理想,达到五个“强化”的目的——强化了教师高尚人格的培养,强化了教师良好学识学风的养成,强化了教师全心全意为学生健康成长服务的意识,强化了师德激励机制和约束机制,强化了教育观念的转变。教师宣誓这一做法已在Xx市师德师风教育月活动中推广。二是建立特级教师经验分享制度。“特级教师”是国家为了表彰特别优秀的中小学教师而特设的一种既具先进性、又有专业性的称号,特级教师是师德的表率、育人的模范、教学的专家,是学校的宝贵财富。XxXx共有8位特级教师,我们充分利用这一优质资源,定期举办特级教师成长报告会,引领广大教师,特别是青年教师的健康、快速成长。三是奖励、重用和宣传优秀教师。设立“信华教育奖励基金”,每年重奖10位“依法执教、潜心施教、廉洁从教”老师,对从事有尝家教的老师实行一票否决;将一批业务精湛、师德高尚的老师推荐到学校管理岗位和Xx市政协委员岗位;与Xx媒体联合,推出“XxXx名师访谈”栏目,向社会推介一批领军教师。
(2)提高教育教学质量,抓住效能建设的中心点
教育教学工作是学校的中心工作,教育教学质量事关学校的生存与发展,事关学生的未来和家庭的希望,教育教学质量是学校工作的生命线,学校有责任、有义务让更多的学生顺利通过高考进入教育资源更优的好大学深造,力争高考成绩一年更比一年好。所以我们提出了“有效教学,科学迎考”的工作要求,提出了“校兴科研,科研兴校”的办学思想,提倡老师们“在研究状态下工作”,积极引导老师们研究课标、研究教材、研究教学、研究学生和研究高考。同时,努力超越高考,以课程改革为主要推手,以课堂为主要阵地,以模拟联合国大会活动、清华大学励志冬令营活动、班创建活动、研究性学习活动等四大特色活动为重要载体,全面推进素质教育,促进学生的全面发展。
(3)提升人民群众的满意度,抓住效能建设的落脚点
把实现好、维护好、发展好广大学生和家长的根本利益作为学校一切工作的出发点和落脚点,真正办成“学生喜欢、家长满意、教师幸福、同行认可、政府放心、校园和谐”的知名学校,努力做到让每一位毕业生带着对母校的眷恋,带着对老师的感恩离开Xx。
二、三点认识:
1、效能定义和衡量依据
效能主要指办事的效率和工作的能力。
衡量效能的依据是效率、效果、效益。
2、学校效能建设的目的
效能建设的根本目的是运用各种科学的管理手段、管理制度和有效载体,不断提高教职员工的办事效率和工作能力。从学校来讲,就是要达到“三调动”“三提高”“三保证”。
(1)“三调动”
一是调动管理者工作的积极性、主动性和创造性
二是调动教师工作的积极性、主动性和创造性
三是教辅人员工作的积极性、主动性和创造性
(2)“三提高”
一是提高管理者为老师服务的质量和水平
二是提高老师为学生服务的质量和水平
三是提高学校为家长服务的质量和水平
(3)“三保证”
一是保证党和政府的教育方针、教育政策和教育改革得以贯彻落实
二是保证学校的教育教学质量不断提高
三是保证党和政府以及人民群众的满意度不断提升
3、衡量学校效能建设的三个标准
效率、效果、效益是衡量效能的依据。从学校来讲,有三个主要标准。
一是教育教学是否有质量。一所好的学校,应该是“有质量”的学校,但是仅仅是“有质量”是不够的,因为追求质量可以不计较成本。
二是教育教学是否有效能。一所好的学校,还应该是“有效能”的学校,为追求教育教学质量而不惜牺牲师生生活质量的学校不是一所好学校。
三是利益相关方是否满意。
从学校内部来看,一是教师是否满意,二是学生是否满意。
从学校外部来看,一是党和政府部门是否满意,二是评估机构是否满意,三是低一级学校是否满意,四是高一级学校是否满意,五是同一级竞争学校,六是家长是否满意,七是媒体是否满意,八是民间学术团体是否满意。
三、三点成效:
1、教育教学质量不断提高
对一所百年名校而言,仅有高考成绩是不行的,但没有高考成绩则是万万不行的。三年来,XxXx的高考成绩不断创造辉煌,不断刷新记录,不断超越自己,不断给Xx人民带来新的惊喜。
以高考的制高点为例,三年来,XxXx囊括了Xx市文理两科状元,获得Xx市高考最高奖——殷氏奖22人;600分以上人数稳居全省同类重点中学前3位;文科连续三年闯入Xx省前8名(分别是第8名、第2名和第6名),理科进入全省前60名的占全省10%;录取北大、清华、香港中文大学、新加坡国立大学近30人。这些数字坚实地奠定了XxXx在Xx市遥遥领先、在Xx省稳居前三的高考地位。
以高考的基本面为例,三年来,XxXx一本、二本上线人数不断攀高。从**—2009年,一本上线人数由301人,到370人,到470人;二本上线由608人,到750人,到787人。在报考人数仅千余人的情况下,且不含艺术、体育类考生,一本、二本上线人数之多、比例之高、惠及家庭之众,稳居Xx省之首。这些数字是Xx人办人民满意教育的最好答卷。
三年高考中,XxXx不仅占据了状元、榜眼的制高点,而且不断扩大一本、二本上线人数的基本面,实现了从点到面的大丰收,实现了高考一年更比一年好的奋斗目标。
另外,三年来,XxXx的奥赛成绩也全线飘红,质量不断攀升。从数量上看,奥赛省级赛区获得一等奖的科目**年只有信息和物理两科,**年增加到信息、物理和化学三科,2009年五科全面开花;一等奖的数量**年12个,**年18个,2009年已有21个收入囊中。从质量上看,**年4人打入奥赛冬令营,获银牌一枚,**年2人打入奥赛冬令营,获铜牌两枚,2009年Xx康同学打入奥赛冬令营并获得金牌,另两名同学获得铜牌。
2、课程改革走在全省最前列
**年秋季以来,Xx省进入了新一轮高中课程实验阶段。我们认为,这次课程改革是国家意志的体现,是党和政府推进素质教育的重大举措,是当前基础教育领域中最大的教育改革。确保课改精神的贯彻落实和课改工作的顺利推进,是当前学校效能建设的重要任务和内容。所以XxXx,高度重视课改,一直把课程改革作为推进素质教育的中心工作来抓,确立了“抓住课改实质,有效对接高考”的工作思路和成为全省样本学校中的样板学校的工作目标,形成了鲜明的课改特色,取得了初步的课改成效,得到了省政府和省教育厅的高度肯定。2009年9月23日,全省普通高中新课程实验工作经验交流会在Xx举行,Xx校长作了题为《扎实推进高中新课改,为学生终身发展奠基》的大会发言。XxXx是全省唯一作大会发言的学校。Xx庆厅长在大会总结讲话中,对XxXx的课改思路、课改特色和课改成绩给予了高度评价,他认为XxXx的课改经验值得全省各地各校学习、借鉴,可以认真总结并研究推广。10月9日,Xx副省长在Xx校长的大会发言上作出批示:“XxXx课改思路很好,符合实际。成效显著,值得借鉴。”Xx副省长的批示,体现了省委、省政府对XxXx课改工作的肯定、鞭策和鼓励。10月30—31日,全国基础教育课程改革经验交流会在江苏省南京市召开,XxXx的课改经验《稳步推进高中新课改,为学生终身发展奠基》作为大会书面材料交流。XxXx是Xx省教育厅推荐的唯一提供交流材料的学校。
篇8
各位领导、老师们:
下午好!
今天让我在这儿交流管理班级的经验,说实话有点勉为其难。在这么多经验丰富的班主任面前来谈当班主任的经验实在是不敢当,我在此和大家一起分享我们班级管理的精彩片段……
"百年大计,教育为本",而教育要从娃娃抓起——这已成为不争的事实。所以,在这种大环境下,教育对于幼儿园的要求越来越高。而作为幼儿园中的基础单位,班级便成为了实施这些理念的最重要的基石。显然,我们作为班主任的角色便占据了举足轻重的位置。我简单地将我的班级管理新策略归纳为以下几点:
第一、使幼儿学会管理自己——制定师生共同遵守的班规。
俗话说:"没有规矩,不成方圆。"在以班级为单位的小集体里,我和孩子一起制定了一些适合班级管理的规定,称之为——"班规".在指定班规之前,我们大家一起商讨:哪些行为是班级所接受和赞赏的,哪些行为是班级所不允许、应该被禁止的,违反班规的结果将会如何。教师要尽量让每一个幼儿都有参与讨论、表达意见的机会,然后根据讨论的结果,师生共同规划、订立全班遵守的班级常规。在规定幼儿遵守班规时可由枯燥、单调的语言提示转化为隐性的环境提示。
例如:结合我们的常规月活动——《我们一起学规则》,我们和孩子创编适合孩子记忆、读起来朗朗上口的小型儿歌,如《洗手歌》、《漱口歌》、《端正歌》、《滑梯歌》等一系列,促进幼儿养成良好的习惯。孩子们在参与活动个过程中,我巧妙地运用照相机拍摄幼儿的活动过程,艺术性地张贴在教室的四周,成为孩子们下课讨论的焦点。再如,为了让幼儿安静地进餐,听音乐、听故事多了,幼儿也会疲劳,我们动脑筋,制作了小红旗给予奖励。每天管纪律的值日生分发小红旗,小红旗的标志无疑胜过老师一遍又一遍的叮嘱,此时真是"无声胜有声".
在订立班规时应注意项目不要太多,因为太多的规则会让幼儿听而不闻、视而不见或无所适从,收不到实质性的效果。要求明确、持之以恒 对孩子提出的要求,点要小,一次不要太多。而且要把这些要求讲得明白、透彻,让孩子们能够理解。两个搭伴老师之间要经常沟通,要求要统一、一致,不能在同一个事情上你提你的要求,我提我的要求。这样孩子会很茫然,不知听谁的好。而且提出的这些要求是孩子们能够达到的。在日常教育中要经常性地、反复地提醒幼儿,持之以恒。在孩子们游戏、自由活动时要以朋友的身份参与他们的活动。但是一旦你提出要求,要孩子们达到这些要求的时候,就要以师长的身份去严格要求他们,要做到放得开、收得拢。
第二、让幼儿享有平等的权利——实行公开、公正的民主教育。
班主任善于组织良好的班集体的能力,主要表现在形成良好的班级风气,形成民主、向上的班级氛围等方面。记得去年6月份早操比赛时,我对孩子们说"你们想吃棒棒糖吗?""想!"他们异口同声地说到。"行呀!你们做操得了第一就可以吃到棒棒糖了!你们能做到吗?""能!"孩子们个个精神振奋,都尽情展示出自己的"看家本领".最后,我班获得了早操第一名的好成绩。小小的棒棒糖对孩子的确有诱惑,从而激发了幼儿的集体荣誉感,激发主人翁意识。一个良好的班集体形成之后,集体自身就成为一种强大的教育力量,每个幼儿的成长,就可以置于集体的共同约束、陶冶和进步之中。班级建设关键在于能够通过创造性的工作,不断引导集体向前进步。
良好的人际关系是班级面貌的重要组成部分,在班上应努力营造一种师生之间、生生之间平等和谐的关系,这样才能使统一、严肃的日常教学活动变得既认真又活泼,使班上呈现出一派勃勃生机。
例如:我班的"小鬼当家"轮流值日开展得非常好,我按小朋友提出的值日项目制作了小小的标记:如"浇花值日生"、"收碗值日生"等等,他们几个小不点儿把班级管理得井井有条。不仅提高了幼儿的服务意识和监督管理意识,同时也树立了幼儿的自信心。这对于一些性格内向、不善表现的幼儿来说,可以为他们提供主动与别人进行沟通、交流的机会,树立他们在班集体中的自信心。为幼儿提供了锻炼自我的机会,充分发挥了孩子们认真、负责的态度,可以督促幼儿养成良好的生活习惯、提高幼儿的生活自理能力。同时也会激励他们以良好的表现争当值日生。有时让幼儿参与班级的管理,也会赢得其他孩子们的接受和认同。例如:一次美术作业前,我邀请值日生负责发作画工具。在分发的过程中,我却惊奇地发现:几乎每一个上前接笔的幼儿都说了一句"谢谢xxx",这让我很纳闷,怎么老师发笔的时候从没有"享受"过这般待遇。这到底是什么原因呢?我想最大的原因可能在于由来自他们身边的小伙伴来负责管理和服务他们,会给他们带来一些新鲜感,他们也更乐于接受和认同吧。
由此可见,在实施"值日生"制度时幼儿成为了管理生活常规活动的主角,但并不是教师就解脱了,就没有责任了。此时,教师更要担当起关注者、引导者的重任,以旁观者冷静的眼光,细细观察幼儿在其中的行为表现、引导幼儿做出正确的行为。
为了更有效地提高幼儿为集体服务的意识,大班的孩子我都放手让孩子自己去做。比如晨间谈话的点名以往都是老师包办代替的,我改变方式让幼儿代表点名,孩子们觉得很好奇,相对锻炼幼儿的统计能力。"竞选组长"是我班每周的必修活动,根据大家的提选、投票到最后的胜任,都是来自于孩子的权利,让每个幼儿都有充分发挥他们的特长,展示自己的才能。
在评比每周的"班级明星"活动,我们提倡民主投票选举,可以推荐别人也可以是自己,孩子们在参与竞争的过程中能发现自己的不足,争取改正,成为班级明星。幼儿的眼睛是雪亮的,教师的一切教育行为应让他们心悦诚服。幼儿从小在一个非常公正、民主的氛围里生活,会积极主动地行使自己的权利,变得更有主见。
在幼儿园里经常会参加全国级、省级、镇江市级的幼儿绘画比赛,我经常采取先出通知,幼儿自愿报名,每次都有二十几名幼儿参加,辛苦的是我们老师要精心辅导。在全国双龙杯绘画比赛中我们班有两名幼儿获得了钻石奖,获得金奖有6名,当幼儿拿到自己的获奖证书,那种喜悦之情溢于言表,我们会和孩子们一起分享那份快乐。当我们的成绩得到领导和同事、学生和家长们认可的时候,我们就觉得自己的辛苦付出都值得。
第三、事事用心、处处留心——创建班级的独特风格
班级管理工作是一项细致而漫长的工作。作为班主任,我们要尊重自己的工作,尊重每个幼儿,尊重自己。把自己全部的爱心、真心、耐心付与工作中。这就要求我们老师做一个有心人,注重细节,积累经验。
例如:一开始玩区角游戏,孩子门的入区卡老是弄破了,反复提醒都无济于事。有一次我无意中发现我们的上岗证的牌子可以将幼儿的照片去,防水防折,效果不错。我们现在的入区卡材料具有耐用性,将它塑封起来,就可以反复使用。
在我们的教学实践中,我善于将资料进行积累。例如:在语言活动之前,我和孩子们一起制作图片,将图片按照故事的顺序排列好,做一张好看的封面做成一本故事小图书。我灵活地放在温馨书吧或信息窗口进行阅读、讲述。
在工作中要善于调动幼儿的积极性,让幼儿知道我也是大三班这个家的一员。例如:在布置教室的门帘时,我们利用游戏活动时间和孩子们一起搓长绳、绘画《手的联想画》,用了一个中午的时间,我们漂亮而有个性的门帘展现在孩子们的面前,"哇!好漂亮哦!"
我利用散步的时间开展"大带小"手拉手活动,树立大班孩子的责任意识,学会关心、爱护小弟弟、小妹妹个情感教育。在"迎圣诞"的活动中,开展"面具舞会"、"抢椅子"、"传苹果"等一系列庆祝活动,丰富幼儿的娱乐活动,给枯燥的学习增添一份轻松与自由,让我们的班级活动精彩纷呈。
第四、真诚合作、服务周到——协调好教师与家长的感情纽带
俗话说:"火车跑得快,全靠车头带".作为一名班主任,首先应该做到严以律已、宽以待人,要信任、尊重、关心配班教师,做到以身作则,时时处处事事起带头作用,作出榜样,作出表率。
班内教师之间配合的是否和谐直接关系到班级管理的好坏。教师相互信任、相互帮助、相互补位是和谐相处的关键。要做到以诚待人、坦诚相待,也就是相处要"真诚".教师刚配班时,有些不适应也是正常的,如果教师都能以诚相待,工作中经常换位思考,相互理解、体谅,那么磨合期就会很快过去,教师之间就会很快适应,就会营造一个宽松、愉悦的工作环境。以诚相待就是时时处处事事为他人着想,一切以工作为重。班主任能够坦诚地对待教师,这样,配班老师就能自愿地服从班主任的领导,班级就有凝聚力、向心力,班级管理工作也就自然上来了。
一个班级管理工作的成功与否,还要看他的家长工作做的是否到位。因为家长是幼儿园与社会联系的桥梁,是窗口,是宣传栏。我班的"阳光之家"家园联系版成为大三班一道亮丽的风景线,"快乐学吧"、"明星秀吧"、"分享话吧"的内容我们经常更换,现在我们又增添了"信息窗口"的版块,让我们的家长朋友更多去关注我们班级的动态,配合我们的教育教学工作。要真诚接待每位家长,笑迎家长,笑送家长,做到手勤、口勤。早晨,孩子入园时,要走上前去主动为孩子脱下大衣,并热情拥抱每一个孩子,给孩子一个良好的情绪,下午孩子离园时,要主动告诉家长孩子在幼儿园一天的生活、学习情况。我们班的出勤率很高,哪怕挂完水家长都要把孩子送到幼儿园里来。倘若有小朋友没来,我会主动打电话关心一下,到底什么情况,让我们的家长感觉老师很在意孩子的学习生活。相信我们的一句暖心地问候换来的是家长对你工作的肯定。我们经常运用"爱心留言"、"友情提醒"等小纸条请家长配合班级工作,我们的家长都很支持。只要每位老师都能热诚地接待家长,每位家长都会满意而来,满意而归。
"麻雀虽小,五脏俱全".班级的管理工作也是如此。这就要求班主任要有一颗敏锐而细致的心,洞察一切小事,处理好方方面面的关系,集教师、家长的一切智慧和力量,切实为教师、为幼儿,为家长营造一个宽松、和谐安全、卫生、舒适的精神环境和物质环境,为我们的幼儿园建设一个真正的文明的宣传窗口。
我的班级管理的宗旨是:勿以事小而不;小事情能积累好经验;小细节中体现大智慧;
总之,面对纯洁无私的孩子,并不需要什么天才的班主任,也不需要班主任具有什么特殊功能。如果你深入到孩子的内心世界,你会明白孩子需要的只是你的一颗"真爱、宽容、无私"的心。当然,这颗爱心里还要有你的尊重,你的关爱,你的责任。
篇9
今天会议主要任务是,传达贯彻全省反腐倡廉制度建设推进年活动经验交流会精神和市活动转段动员会议精神,回顾总结我区制度建设推进年活动开展情况,安排部署下一阶段工作。我主要强调以下三点意见。
一、认真总结,找准差距,进一步提高开展活动的自觉性和主动性
反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来,全区各级各部门按照区委、区政府的统一部署,把推进反腐倡廉制度建设作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务,加强组织领导,精心谋划安排,狠抓工作落实,较好地完成了前两阶段的各项任务,取得了明显成效,主要呈现以下四个突出特点:
一是领导高度重视,靠前指挥。反腐倡廉制度建设推进年活动动员会后,各地各部门切实把反腐倡廉制度建设工作摆上了突出位置,实行了领导倾斜、时间倾斜、精力倾斜。李志伟书记先后两次主持召开区委常委会,听取汇报,要求各位常委按照各自分工,抓好分管部门的反腐倡廉制度建设工作。赫璞峰区长先后主持召开政府常务会议,就全区反腐倡廉制度建设推进年活动进行安排部署,要求各级政府班子成员和部门主要负责同志切实抓好制度建设和制度执行工作。区制度建设推进年活动领导小组更是高度重视,全面协调,精心指导,广泛督查,始终把制度建设工作放在心上、拧在手中,强力推动。各乡镇街道和区直各有关单位都积极行动起来,结合自身实际,采取有力措施,有效推进工作,全区上下形成了“齐抓共管,合力建制”的良好局面。
二是调研活动开展,扎实深入。各级各部门把调查研究作为健全制度的关键环节,采取多种形式摸清实际情况,查找制度建设中存在的不足和问题,针对监管手段上存在的缺陷和不足,确定制度完善和创新的着力重点。通过调研,我区推出五项举措促进制度创新:一是科学进行制度分类。在进一步制度梳理的基础上,把当前全区现存的制度和拟创新制度分为综合类、宣传教育类、廉洁自律类、源头治理类等十大类。二是明确制度建设重点。我们在抓好制度完善、一般制度创新的基础上,按照重点制度重点建设的要求,经过发放征求意见函、座谈讨论等方式最后明确干部选拔任用、重大项目资金管理、教育卫生收费、政府采购等28项重点制度。三是建立动态管理的制度建设台帐。我们按照制度建设“完善、废止、创新”的要求,把活动资料进行收集、完善和归档,建立制度建设活动台帐,实施动态管理,确保台帐资料能真实反映活动开展真迹。四是落实制度责任单位。根据28项重点制度所涉及的相关单位,将任务细化分解,以文件形式落实到具体单位,保证工作任务限时完成。五是规范制度操作程序。按照“自上而下、自下而上”的要求,反复不断征求意见,并在一定范围内张贴,不断完善修改新建制度内容,使之更具有科学性、针对性、实用性和可操作性。
三是活动阶段督查,细致到位。为扎实推进制度阶段各项工作的落实,各地各单位领导广泛深入基层,检查指导制度建设推进年活动。区领导小组办公室建立了推进年活动联系点制度,对区直重点单位和12个乡镇街道办事处分片联系,及时深入一线调研督查,挖掘培养典型,广泛宣传推广,发现问题,认真纠正,促进工作落实。我区从纪委、组织部、宣传部、区直工等部门抽调专门人员组成4个督查组,对制度建设进展情况定期不定期开展督查,对存在的问题当场填发《督查整改通知书》,督查结束后,对督查情况以内部明传形式及时进行全区通报,确保了活动各项工作措施落到实处,见到实效。
四是制度建设质量,明显提升。我区以推进规范、建章立制、堵塞漏洞为目的,细化工作措施、量化工作任务,创新推出了“三个十”新举措。即一是突出土地和工程招投标、教育卫生收费、环境保护、财政管理等十个重点;二是搞好制度建设与构建惩防体系、与加强党务、政务公开等十个方面工作有机结合;三是构建宣传教育、源头治理、廉洁自律、权力监督制约等十大体系。同时注重抓好新建制度执行落实工作不松懈,做到制度完善创新一批、落实一批、见效一批,保证活动效果好字当先,制度建设质量明显提升。如区纪委、监察局在积极牵头抓好全区制度建设整体工作的同时,努力当好全区反腐倡廉制度建设工作的排头兵和先行者。根据廉政工作实情,严格按照制度建设规范操作程序,创新出台了《区优化经济发展环境实施细则(试行)》、《关于在全区建立民主评议作风建设长效机制的指导性意见》、《区廉政日志制度》等三项制度。区卫生局通过发放问卷、座谈及结合具体实际,注重解决群众“看病贵、看病难”等重点问题,认真总结纠正医药购销领域和医疗服务行业不正之风工作经验,制定出台了《区卫生系统治理医药购销领域商业贿赂长效机制》、《关于进一步规范区医疗收费的实施方案》。区组织部、人事局重点抓好管人方面制度建设,进一步深化干部人事制度政策改革,积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程,扩大党员和群众对干部选拔任用知情权、参与权和监督权,制定了《区干部选拔任用全程公开办法》、《区事业单位新进人员公开考(选)录(聘)用实施办法》等十项管人用人制度。区财政、审计、发改等单位重点抓好管钱方面制度建设,初步建立《区重大资金项目招投标办法》、《区政府投资项目审计监督办法》、《区行政事业单位国有资产管理办法》等六项制度。目前,我区拟完善制度52项,现已完成50项,一般创新制度28项,现已完成26项,重点新建制度28项,现已完成24项。各地各单位要最后再加一把劲,再努一份力,再接再厉,争取在规定的时限内,保质保量地完成28项重点制度建设任务。
总体上看,全区反腐倡廉制度建设推进年活动进展较为顺利,取得了阶段性成果,受到市级领导的高度评价。市督查调研组来检查时,对我区的工作给予了充分肯定。上次全市经验交流会上,赫区长代表区作了典型发言。但我们在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,当前我区的反腐倡廉制度建设与省市的要求相比、与惩治和预防腐败体系建设的实际需要相比,还存在不少差距和不足,主要表现在:一是少数地方和单位对反腐倡廉制度建设的认识不高,主动性不强,有的地方工作进展缓慢,成效不够明显,缺乏真抓实干的动作和举措,重形式、轻效果。有的单位推一推,动一动,不推不动,在督查前连天加夜补材料,督查只要已结束,活动就基本上处于停滞状态。二是少数地方和单位制度建设数量不少,但制度建设重点不够突出,没有突出反腐倡廉制度建设这个主题,把反腐倡廉制度等同于一般的工作制度,有的对本级领导班子的反腐倡廉重点制度建设重视不够实,特别是针对领导班子自身建设、领导干部廉洁从政等方面的重点制度抓得不够实。三是少数地方和单位工作还不够深入,对制度建设存在的突出问题和薄弱环节缺乏认真研究和深入思考,没有很好地联系实际推进制度创新。四是有些地方和单位满足于追求制度建设的数量,对制度建设的质量重视不够,以至于有些制度缺乏针对性和实效性。以上这些问题,都不同程度影响了我区制度建设推进年活动的开展,希望大家高度重视,并采取有力措施,在活动最后有限的时间内,切实加以解决。
二、严格自查,补差补缺,扎实做好第三阶段各项工作
目前,我市反腐倡廉制度建设推进年活动已进入检查考核阶段,能否做好这一阶段的工作,直接关系到推进年活动的成功与否。各地各部门务必高度重视,精心组织,强力推进,认认真真做好自查总结,扎实有效地推进制度建设。最后阶段的工作,我认为要集中精力抓住以下四个重点:
一要健全完善制度建设。目前,健全制度阶段已接近尾声,但我区有的地方和单位新建制度还没有正式出台,有的还在征求意见,甚至有的才刚刚完成初稿。对此,各地各部门应引起高度重视,针对本地本部门在制度建设方面存在的问题和不足,打紧节拍,加快进度,在保证质量的基础上,兑现承诺,按照要求,力争在近期全部出台。要提高制度的执行力,加强对制度的宣传教育,增强制度的透明度、影响力,切实提高党员干部尤其是领导干部贯彻执行制度的自觉性,努力营造良好的制度文化氛围。要建立科学有效的制度考核、评估和反馈机制,及时解决制度制定和执行中的问题,不断细化、量化制度落实措施。要加强监督检查,把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查结合起来,与开展巡视检查结合起来,与反腐倡廉各项工作检查结合起来,充分发挥各种监督的作用,对制度贯彻执行情况进行全方位监督。要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
二要做好自查总结工作。开展自查总结是推进年活动的一个重要环节,也是提高反腐倡廉制度建设推进年活动成效的重要举措。根据区委、区政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》要求,从11月份开始,制度建设推进年活动将转入检查总结阶段。各地各部门要及早准备,认真抓好检查总结阶段的各项工作。会上,我们印发了省推进年活动领导小组《反腐倡廉制度建设推进年活动检查验收标准》(讨论稿),希望大家要对照这个《标准》,从加强组织领导、完善制度体系、强化落实措施和取得工作实效等四个方面,逐项梳理,全面自查,认真总结。要通过自查,实事求是地对本地本部门的制度建设工作作出评估,向区领导小组写出自查评估报告。需要强调的是,检查总结阶段共安排了2个月的时间,全区上下特别是重点单位,要利用这段时间,积极开展“回头看”,把自查与补缺补差结合起来,本着缺什么补什么的原则,研究制定行之有效的措施,着力在抓落实、求实效上下功夫,确保全面完成推进年活动各项目标任务。
三要探索建立长效机制。制度是动态的、不可能一劳永逸,必须持之以恒地抓下去。各级各部门要确定专职人员从事反腐倡廉制度建设工作,坚持不懈地抓反腐倡廉制度建设,把制度建设贯穿于改革开放和经济社会发展的全过程,贯穿于权力运行的全过程。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。要不断加强调查研究,及时发现制度建设中存在的问题和薄弱环节,不断完善反腐倡廉制度体系,铲除腐败现象和不正之风易发多发的土壤和空间。要认真总结反腐倡廉工作实践,对反腐倡廉工作的有效做法,要及时予以总结提升,形成具有指导性的制度规范。
四要强化惩防腐败体系建设。惩治和预防腐败体系说到底是一套系统的制度体系,无论是形成拒腐防变教育的长效机制,还是形成权力运行的监控机制,归根到底都要通过制度来保障。离开制度这个前提和基础,就不可能建立起完善的惩治和预防腐败体系;没有制度来规范和约束,也不可能真正发挥惩治和预防腐败体系的作用。所以说,反腐倡廉制度既是惩治和预防腐败体系的核心内容,也是惩治和预防腐败体系的重要载体。对此,各地各部门要认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》和区委《实施意见》,把制度建设推进年活动与落实《工作规划》、《实施办法》、《实施细则》和《实施意见》有机结合起来,通过推进反腐倡廉制度建设,促进惩治和预防腐败体系的完善;通过落实《工作规划》、《实施办法》和《实施细则》提出的各项制度建设任务,进一步加强反腐倡廉制度建设,推进制度反腐。
三、强化责任,狠抓落实,确保制度建设推进年活动取得实效
市推进年活动领导小组将对我区制度建设推进年活动开展情况,进行全面检查验收,各级各部门要积极行动起来,切实加强领导,层层落实责任,认真做好迎接检查验收各项准备工作,确保制度建设推进年活动各项工作落到实处,务求实效。
一要进一步加强组织领导。从目前我区活动开展情况来看,有些地方和单位,工作成效比较突出,很重要的一条就是领导同志认识到位。相反,有的地方和单位,工作没有起色、成效不明显,其根本原因还是思想认识没有真正到位。在反腐倡廉制度建设推进年活动的最后阶段,各地各部门要以科学发展观为指导,要按照党风廉政建设责任制的要求,进一步加强组织领导,主要领导要切实负起责任,对重点制度建设完成情况要亲自督促检查,对发现的突出问题要亲自研究解决。各级反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室,要加强对检查总结阶段工作的组织协调和督促指导,尤其要协调好牵头单位和协办单位,尽职尽责、不折不扣地完成重点制度建设任务。
二要进一步分类规范建档。各地各部门要对本地本部门反腐倡廉制度建设推进年活动进行全面总结,客观、真实、准确地反映反腐倡廉制度建设推进年活动开展的全貌,既要注重总结整体工作,又要提炼出好的典型和先进经验,使检查组能够在较短时间内对我们制度建设推进年活动有个全面的了解。特别要注意资料的分类建档,在认真收集、整理制度建设推进年活动相关资料的基础上,进一步充实、完善、提高。要按照各个阶段不同环节的工作内容,归类整理,分类建档,大致要分为“学习动员部署卷”、“制度清理卷”、“保留制度卷”、“修改完善制度卷”、“新建制度卷”、“制度落实卷”、“推进年活动综合卷”等,力求系统、规范、明了。
篇10
这一次借调研信息工作会议的机会把各位主任请来,主要是要传达贯彻7月7日召开的全省农村税费改革试点工作会议精神,部署相关工作;其次是当前县(市、区)机构编制管理方面出现了一些新情况和新问题,有的问题还比较突出,引起了省、市两级领导的高度关注,有必要进一步统一思想,提高认识,重申机构编制管理的有关制度和纪律。下面我讲三个问题。
一、关于乡镇机构改革试点的问题
免征农业税之后,乡镇机构臃肿、人员过多、关系不顺、财政困难等问题进一步凸显出来,引发了一系列深层次的矛盾和问题。一方面,乡镇政府职能发生了较大的变化,履行职能的环境也较以往有很大的不同;另一方面,乡镇政府财政收入减少,运转十分艰难,迫切需要推进机构改革。今年6、7月份,中央和省里先后召开农村税费改革试点工作会议,将乡镇机构改革提上议事日程,要求各市州从今年下半年起,确定一个县(市、区)进行试点,明年在全省全面铺开。这次会议明确了乡镇机构改革的三个重点:
一是转变乡镇政府职能。适当调整乡镇政府经济管理职能,切实把工作重点从直接抓生产经营、催种催收等具体事务转到向农户和各类经济主体进行示范引导、提供服务以及优化发展环境上来,实现向服务型、法制型政府的转变。
二是精简机构和人员编制。一二类乡镇配备领导职数不超过9名,三四类乡镇不超过7名,在法律和有关政策规定允许的范围内,乡镇领导班子实行交叉任职,党委书记原则上兼任乡镇长,设副书记1名,党委委员4~6名,副乡镇长2~3名。较大规模的乡镇可设置3~4个内设机构,规模较小的也可只设1个综合办公室或只设综合性岗位。在2001年乡镇机关机构改革时核定的行政编制的基础上,将乡镇行政编制精简10%。精简编制采取“软着陆”的办法,先按2001年下达的编制基数定编到人,实行只进不出,直至达到此次定编标准,出现空额时,方可补充人员。乡镇财政所的人员只限使用2001年度下达的行政编制,原使用的事业编制一律核销。除法院、公安、工商、税务、国土等职能部门外,其他职能部门均不得在乡镇设立派驻机构。派驻机构的人员编制由省编办总量控制、从紧核定。乡镇事业站所要按照公益性和经营性职能分开的要求,整合资源,因地制宜设置4~6个事业性综合服务中心,经费由财政保障。条件成熟的地方,乡镇卫生院与计划生育服务中心可以合并。从乡镇事业站所分离出去的经营性职能,可由原从事经营工作的人员组成自主经营、自负盈亏的企业或中介组织机构,与乡镇机关事业单位必须完全脱钩,一时难以实现自负盈亏的可以给予三年过渡期,由乡镇政府继续给予适当支持。从事公益性事业站所的人员编制总量,原则上按行政编制1.1∶1的比例配备,其余一律精简分流。
三是妥善安置分流人员。乡镇机关事业单位的临雇人员、借用人员、挂靠人员等,都必须无条件清退。在全面清退非在编人员、重新核定编制的基础上,按照“公开、公正、公平”的原则,采取考试和考评相结合的办法,实行全员竞争上岗,分流落岗人员。对分流人员必须确保分流到位,严格程序,完备法律手续,解除分流人员与机关事业单位的关系。各县(市、区)可参照湘发〔2001〕5号文件精神,制定分流人员具体政策,为分流人员创造条件,切实维护社会稳定。要多方筹措资金,对分流人员给予一定的补偿,其补偿标准不得低于当地企业改制的职工补偿水平。
去年,我市在湘阴县进行了乡镇综合配套改革的试点,汨罗、平江、华容、*县等地也在积极探索乡镇机构改革和人员分流的路子,都取得了一些经验。但由于省里没有出台相关政策,县(市、区)只能各走各的路,节奏可能不太合拍。现在政策雏形基本定下来了,我们要统一步伐,完成以下三项任务,为乡镇机构改革全面推开做好前期基础性工作:
一是要全面实施“编制实名制”,加强机构编制管理。此次会议以后,各县(市、区)编办必须迅速在乡镇实施“编制实名制”。年初我们实施“编制实名制”时,考虑到县(市、区)情况比较复杂,准备市直先行一步,县(市、区)明年推广。但今年全国、全省编办主任会议对实施“编制实名制”都作出了明确要求,省编办又连续两次发文要求实施这个管理办法,明年上半年全省要大面积铺开乡镇机构改革,现在实施“编制实名制”已经刻不容缓了。抓“编制实名制”工作难度相对较大,各位编办主任要下定决心,认真落实三个步骤。第一步是核编摸底,各县(市、区)编办要严格按照机构编制台帐核实各乡镇人员编制底子,没有进入机构编制证、帐、卡管理序列的,一律不得列入公示范围。第二步是督查整改。县(市、区)编办一定要派人下去,督促各乡镇按要求公示人员编制情况,解决公示过程中暴露的问题。第三步是清理清退。必须严格按照全省农村税费改革试点工作会议精神,无条件清退乡镇机关事业单位的所有临雇人员、借用人员、挂靠人员。编办要坚持原则,由谁进的人,就由谁清退出去,无编人员一个都不能留下。在这个问题上要有点铁的手腕。可以象市里一样,纪委、监察、督办联动,咬住不放,直至清退为止。不能下个整改通知,说说就了事。要真正说一句,是一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实。对看准了的事情,要坚定不移,一抓到底,抓出成效。与此同时,要严格落实湘编办密电〔2005〕1号文件精神,堵住乡镇机构编制的口子,今后5年内,乡镇机构和人员编制只能减少,不能增加。现已超编的乡镇机关事业单位人员实行只出不进的管理办法。要将乡镇机构编制管理列入县乡领导干部年度考核内容,把机构编制管理情况与县乡领导的业绩考核和使用挂起钩来。
二是要精心试点,研究机构改革方案。鉴于各地乡镇经济状况、人口面积、地域特征等差别较大,省里这次对乡镇机构改革试点只提出了原则性的要求,具体的实施方案需要我们在实践中研究制订。我们要把工作作在前面,各县(市、区)都要组织精干的队伍,由主任亲自带队下乡镇摸情况。特别要注意研究乡镇事业站所改革问题:一是事业站所的设置问题,到底设几个站所,设哪些站所,要不要在县(市、区)范围内统一规范设置,其职能如何分工,财政如何给予经费保障?二是事业编制配备的问题。事业编制总量打包核定到县(市、区)之后,如何分配到各乡镇,不同的事业站所要如何明确定编标准?三是事业站所公益性职能与经营性职能分离的问题。按省里的要求,经营性职能与公益性职能分离之后,要成立自主经营、自负盈亏的企业或社会中介组织,走企业化、市场化、社会化的路子,实际操作过程中肯定会要遇到一些困难,如何划分,怎么定性?还有债务划分以及消赤减债等问题。各地要根据实际情况,提出解决改革中将出现问题的对策。
三是要深入调研,探索配套改革办法。这次针对乡镇的改革是一次农村综合改革,除机构编制调整外,还有人员分流、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革和建制村调整等问题,这些工作虽然都有其主管部门主抓,但与机构改革息息相关,尤其是人员分流,与机构编制工作密不可分,有很多配套的工作要做。特别是机构编制部门作为综合部门,必须充分履行协调和参谋的职责,促进各项配套改革良性互动。各位编办主任要密切关注各项改革动态,深入调查研究,探索配套改革的有效办法,在改革的舞台上争取有为有位。
二、关于县(市、区)机构编制管理的问题
上半年特别是4月份各县(市、区)机构编制管理经验交流会以来,全市机构编制系统认真落实全市机构编制工作会议精神和岳发〔2005〕3号文件,健全了管理制度,更新了管理办法,提高了管理水平,工作上有一定的突破。但机构编制管理工作还存在不少的问题。一是“一支笔”审批制度不落实。5月份我们在开展乡镇机构改革调研时,发现有一个镇林业站核定编制12名,实际上有19人上班,其余7人是县林业局安排的,根本没有经过机构编制部门的审批。还有个别县(市)委组织部门不要编制,就凭一纸调令,把乡镇的一般干部调到县直部门单位,编制部门只能被动认帐。二是机构编制与财政预算相配套的约束机制不完备。机构编制、人员工资、财政预算、社会保障互不买帐,有的人没有编制,但办理了人事调动手续,套解了工资;有的地方财政拨人头经费时不按编办提供的编制数核拨,而是按实有人数在拨。三是审批程序不规范。有的地方用领导批字代替机构编制部门审批程序,一纸批下来就办了列编手续;有的地方机构编制事项未经机构编制部门研究讨论就提交常委会、政府办公会决策;有的地方招考公务员不是事前报机构编制部门审定空编和编内可录数,而是事后要求机构编制部门同意。四是遵守机构编制纪律不严格。这次我们对各县(市、区)副科以上事业机构作了一个调查,发现华容有16个科级机构没有经过市编办审批,湘阴县有9个科级机构未经市编办审批。经过核实,这些机构都是市编办规范科级机构管理的文件下发之前就已经明确了级别的。其实市编办在文件下发之后,对过去已经存在的机构进行了几次批复,这些地方至今还存在未经市编办批复和明确的机构,县编办不能说没有责任。前不久我们在汨罗市调查,发现市委督查室、政研室,市政府督办室、经研室等6个机构“三定”方案明确规定为内设股室,但市里均作正科级机构配备干部,甚至“两办”设置行政科并配备了干部,编办没有批复。作为编办主任,可能也抵了,也顶了,但既然还是出现了这种情况,就应该反思一下,是我们的工作方法出了问题,还是别的原因;该市还有超职数配备领导干部的问题,全市共计超配科级领导职数248名;此外该市还违规对市直23家单位的领导职数实行党政分设。继去年君山区在全市通报批评之后,汨罗市又受到了省、市两级的严肃查处。从我们平时掌握的情况来看,上述问题在其他县(市、区)也有不同程度的存在,如果不引起我们的高度重视和注意,我们的工作将会越来越被动,为此我提两点要求:
一是要主动作为,恪尽职守。实实在在地说,上述问题的产生,主要不是各位编办主任的过错。编办是办事机构、参谋机构,但不是决策机构。各位编办主任向上要协调多位领导关系,向下要处理各种复杂矛盾,处境非常艰难,办事很不容易。加之领导变动频繁,又缺乏过硬的监督约束机制,变动一次领导就不同程度出现提一批,调一批,编办只能徒叹奈何!尽管是在这样的情况下,大家仍然从大局出发,勤政务实,为加强机构编制管理作了很多工作,难能可贵。我深深地理解大家的难处。我从事机构编制工作十多年,也常遇到各种各样的矛盾,承受各种各样的压力,存在这样那样的问题。但我们一定要顶住压力,正视矛盾,主动作为,尽自己最大的力量把机构编制工作抓好抓实。千万不能因为年龄大了,干不了多少年了,就放松要求,做一天和尚撞一天钟;千万不能因为领导批了,其他部门通过了,就听之任之,做顺水人情;千万不能因为环境变了,风气坏了,就心灰意冷,随波逐流。
主动作为,恪尽职守,必须主动汇报,主动协调。领导干部不是万事通,不可能每一项政策都把握得准,身为编办主任,要主动把机构编制政策向领导汇报清楚。每一项工作在决策之前,要为领导出谋划策,不能出歪点子。当领导决策可能出现失误时,要适时提出建议,讲清楚利害关系;当决策已经出现失误时,要采取各种措施,促使领导重新决策,减小负面影响。当领导之间出现矛盾时,要主动协调,弥平关系,而不是两边讨好,甚至挑是拨非添乱子。当有些机构编制问题确实违反管理原则,而有的上级领导又固执己见时,可以向上级机构编制部门汇报,由上级编办出面协调。上述这些,都是编办作为参谋机构、办事机构的固有职责。
二是要自查自纠,认真整改。各县(市、区)编办要认真对照岳发〔2005〕3号文件的要求,深入进行自查自纠,对查找出来的问题认真整改,缺什么补什么,什么不足改什么,绝不能走过场。针对机构编制管理出现的问题,各县(市、区)一定要严格落实“一支笔”审批制度,凡涉及职能、机构、编制和职数调整等重大问题,需按程序由同级编办、编委会讨论研究,再提交党委常委会议讨论决定。其他各级各部门及其领导不得违规增设机构、升格机构、增加编制;党委、政府下发涉及机构编制的文件时,机构编制部门必须会签。要严格落实机构编制与财政预算相配套的约束机制,只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内,人事部门才能核定人员工资,财政部门才能列入财政预算范围并核拨经费,银行才能给予开设帐户并发放工资。要严格规范审批程序,凡机构编制审批,必须经过以下程序:①单位报告;②机构编制部门调研审核;③编委会议研究;④党委常委会议研究;⑤上级机构编制部门或上级编委会议、上级党委政府审批;⑥本级机构编制部门行文。该走的程序一个都不能少,任何人都不得违反程序办事。要严肃机构编制纪律,凡擅自增设机构、提高机构规格、变更机构名称、增挂机构牌子、增加人员编制、超编制超领导职数配备人员等违反机构编制纪律的,机构编制部门应予以通报批评并责令其限期纠正,严格按照岳发〔2005〕3号文件通知财政部门不予核拨经费,情节严重的对有关责任人给予党纪或政纪处分。各县(市、区)未经报批的副科级以上机构,要严格分类处理。应当设立和升格但未履行报批手续的,迅速报市编办,履行正常报批手续;不应当设立和升格但各县(市、区)违规办理了的,要立即予以纠正。同时,有的县(市、区)收的逆向调节基金要取消。这不是控编的可行办法,只会搞乱管理。根据盛部长的意见,今年下半年我们将会同市人大常委会、市政协、市纪委、市委组织部对机构编制工作专门进行一次全面督查,重点查两个问题,一是未经审批擅自增设或升格副科级(含享受待遇)以上机构和乱配职数的问题,二是未按程序乱增编及无编调入安排人的问题,对整改和落实不力的,要在全市通报批评。
各县(市、区)编办要顶住压力,坚持原则。对那些绕开编办设立和升格的机构、增加的编制和新进的人员,一个都不能承认。对那些未列编制但办理了人事、工资、社保手续的,要争取编委领导的支持,坚决予以清理清退。如果编办成了摆设,机构编制问题可以不通过编办办理,那还要编办干什么?还要我们这些编办主任干什么?大家一定要顶住,没有一点原则,不来一点硬办法,就不可能树立机构编制部门的权威。万一你们顶不住,可以向市编办汇报,我们可以争取市委领导的支持。
同志们,机构编制工作不是小事,是牵动全局的大事,我们大家都深知责任重大。我这里不想讲那些减轻财政负担、精简机构、理顺职能等方面的大道理,机构编制工作出了问题至少会影响领导班子的团结,会引起群众的不满。君山、汨罗在这个方面出现问题的教训是深刻的,我们一定要向领导晓以利害,不能把增设机构、机构升格、滥配职数、增编进人当儿戏,更不能在机构编制问题上耍权威,谁要是还执迷不悟,谁就肯定要吃亏。因此,在座的各位,一定要日当“三忧”己身,经常忧己为政不廉,忧己从政不勤,忧己参谋不当,忧己努力不够,忧己管理不善。也许你们有人会把我讲的这些话不当回事,其实这是一种“智慧”,一种“境界”,常有己忧,人就一定会努力做一个慎独自警、廉洁自律、励志自省、勤奋守责的好公仆。
三、关于进一步加强调研信息工作的问题
调研信息工作,荣般芝同志作了一个很好的报告,我完全同意。我主要讲一讲认识问题。
能不能大力开展调研信息工作,首先是工作方法的问题。没有调查就没有发言权,任何结论都在调查研究之后。机构编制工作是一项政策性很强,且涉及全局的工作,每一项重大决策的出台,每一个机构编制事宜,都必须有大量详实的调查材料作为决策的依据。行政机构改革如此,事业单位改革如此,乡镇综合配套改革如此,就是每增减一个编制、每增减一个机构也应如此。我们一定要眼睛向下,走出办公室,到一线当小学生,千万不能自以为是,坐在办公室论道。一定要自以为非,到要解决问题的一线去,了解真实情况,这是一个领导者必须掌握的工作方法。各县(市、区)编办都要学习、推广和应用这个方法,把业务工作抓上来。
能不能大力开展调研信息工作,其次是工作作风的问题。党员干部作风实不实,关键就看能不能深入基层、深入实际调查研究,每逢决策之前是不是掌握了大量的可靠信息。有的干部官职不大,架子不小,不愿到基层去,不愿到一线去,与人民群众没有共同语言,决策时就摸脑袋、凭直觉;有的干部作风懒松,大小事情都让下属去做,自己不爱动手,对工作一知半解;有的干部缺乏锐气,不思进取,对工作漠不关心,事到临头就听之任之。这些现象在我们身上都有不同程度的存在,包括我个人在内。这一次先进性教育,我就曾作过自我批评,觉得自己近年来动口的多了,动手的少了;指挥别人做的多了,自己亲历亲为的少了。作风问题得不到解决,必然会给事业带来损害。大家要争取做到有为有位,在实践中体现自己的人生价值,就必须带头深入开展调研信息工作,切实转变工作作风。
能不能大力开展调研信息工作,也是工作纪律的问题。我们反复强调:调研信息是机构编制部门的立办之本。换句话说,就是不深入开展调研信息工作,机构编制部门就会一事无成。对个别的部门而言,调研信息工作可能是锦上添花的做秀手段,但对于机构编制部门而言,调研信息工作是最基本的工作方法。连基本情况都掌握不了,我们拿什么去给编委领导出谋划策?所以,调研信息工作必须作为各县(市、区)编办一条铁的工作纪律来抓,落实在工作流程上,落实在审批程序上,落实在机关管理制度上。但凡决策,必须事先深入调查研究;但凡机构编制系统的干部,都要学会调查研究。
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