公路建设经验交流材料范文
时间:2023-03-26 19:49:29
导语:如何才能写好一篇公路建设经验交流材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。
建设生态新农村,农民增收添渠道
该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。
发展绿色新农业,农民致富道路宽
该县依托自然资源优势,按照“山上种桔、棚里育菇、田间栽烟”的发展思路,积极引导农民加大农业结构调整力度,大力发展蜜桔、食用菌、烤烟三大产业,使之成为农民增收的主渠道,农民70%现金收入来自此“绿色新农业”。
充分利用毗邻“蜜桔之乡”南丰的地理优势,大力引导农民发展蜜桔产业,建立蜜桔发展专项基金,扶助农民种植蜜桔。全县蜜桔种植面积4万多亩。拥有百亩桔园18个,初步形成了日峰、中田、龙安三个400亩以上的生态示范蜜桔基地,辐射带动全县蜜桔产业向标准化、规模化方向发展。
篇2
【关键词】:高速公路;施工方法;质量管理,工作重点
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
Abstract: In recent years, our country economy of booming development, also brought the prosperity of the highway. And other than the construction project, the quality of highway requirements and design standard to higher cost. Therefore, in the highway engineering construction, needs a more scientific and more standard methods to strengthen quality management. This paper improve the quality of management, and strengthening the consciousness of the construction site supervision and inspection, strengthen the laboratory construction and improve the design construction site technical level and so on several aspects to outline in the project construction, strengthen the management of the quality of the problem.
Key words :Highways; and Construction method; Quality management, points of work
前言
在经济社会的大潮中,近年来我国的高速公路事业也如雨后春笋般涌现了出来。高速公路作为影响地区经济发展的关键因素之一,它的施工质量管理对地区的经济发展和将来的养护工作有着直接的影响。高速公路担负着我国很大部分的运输工作,因此,它的施工质量直接关系到运输工作的安全。加强高速公路的质量监督已经成了刻不容缓的问题。
一.高速公路质量管理的定义
高速公路质量管理解释可以从它的广义和狭义来分,从广义上来讲,施工质量管理是指从工程施工之前的准备工作到现场施工和工程完成之后的验收工作的整个过程管理;从狭义上来讲,工程施工质量管理是指在施工过程中在生产作业方面的管理。
二.我国高速公路建设工程施工管理当前存在的问题
现阶段我国高速公路工程在选择施工企业时都采用了招标的方法,通过这种方式的招标工作可以对施工企业各方面的情况进行了解和掌握,还可以避免在招标工作中出现走后门行贿受贿的现象发生。但同时也存在一种现象,很多的施工企业在中标之后会把工程分成几个部分,以分包的形式向外承包。分包以后施工企业的管理能力不足、分包范围比较广泛不好管理,使得施工企业不利于开展管理工作,无法保证工程质量。因此,施工企业必须建立一套完整的质量管理制度,对质量管理工作要加强,从各个分包点抓起,对施工过程中通常发生的通病要尽量避免,确保工程质量。
三.高速公路质量监督重点工作
高速公路工程施工要建立一套完整的管理制度对质量管理问题进行监督,就必须着重从几个方面来抓,保证质量管理制度得以实施。
1.高速公路施工前的准备工作管理
高速公路工程施工材料和施工技术管理是最施工之前要做的基本工作。做好对基本工程的管理可以为工程施工质量保证打下坚实基础。在施工进行之前,建筑施工企业要对整个工程量、施工合同条款以及施工技术方案等方面进行认真的研究分析,对施工现场进行科学地布置,先做好工程测量放线等基本工作。接下来要对技术文件的仔细分析,实际勘测工程的场地,通过比较和研究,选择一套高效率、高技术的施工方案,为高速公路工程施工做好前期准备工作。
另外,在施工材料方面,它作为工程施工的基本管理工作,施工企业必须对它加强管理才能为工程质量提供另一个有力的保障。对施工材料的管理要针对各种材料的性能特点进行不同的管理。对材料的供应方要严格进行审核,要保证供应商提供的材料能满足施工设计要求。在施工材料进入施工现场之前要对它进行严格检验,还要做好防护保管工作,在材料使用之前还要进行检验,确保材料质量达到设计的标准要求。在材料进入施工现场时,还要根据施工所需要的材料用量采取不同的保管方法,例如有的容易受潮的材料在施工时需要用量不用那么多,就要对它减少存放的数量,才不会因为质的变化而影响工程的施工质量。
2.在施工现场对工程质量要加强管理
从一种角度来讲,质量管理就是为了促进经济的发展。但应该认识到,这只是提高工程质量的一种手段,并不是最终的目标。在高速公路工程建设中,经常会存在一种错误的偏见,认为多敲片梁,多砸结构物,多进行路面返工就是对工程质量抓得严。其实,在遇到某些特殊情况下,有时候可以运用磨光处理的方法进行处理,不用砸掉整个墙身。在必要的时候砸掉一些没有达到标准的结构物是合情合理的,但如果不对具体情况具体分析,随便敲砸就不好了。因此,对于有些工程要进行返工或敲砸要根据情况合理安排。在工程建设时,更重要的是要做好前期工作,不要等出现了问题再相互抱怨,互相推诿责任。在施工过程中,对工程质量品质一定要有更高的追求,尽量做得更加完美。
在质量管理举措方面,不能,不能看关系,对于会影响到工程质量问题的行为要果断制止。我国出现的许多豆腐渣工程就是因为人情方面引起的。遇到不能胜任工程建设的人员要及时清理出建设队伍,不要留情面,如果不及时采取措施,会给工程建设留下安全隐患。质量管理措施可操作性比较强,一定要把握好尺度才能解决在施工过程中所遇到的问题。工程指挥部对各个项目的经理以及项目经理对以下的施工人员都要明确目标和责任,分工明确,对施工的细节都要全方位加强管理和实施。
通过不断地实践,从工作中我们可以总结出,对工程质量实行定时考核和交流可以起到良好的效果。每个施工队派个代表来参加,各组之间进行经验交流,对质量的好坏进行评价,找出存在的问题,共同解决出问题的对策。
篇3
关键词:公路工程;施工监理;重要性
一、工程监理在公路建设中的重要性
一般说来,公路工程施工难度较大,同时施工也要消耗大量的资金,工期的延误不仅对参与工程各方带来不利影,而且也会严重影响到公路建设的经济效益和社会效益。施工过程出现的质量问题有的难以补救,有的甚至无法补救,给工程留下隐患。因此,施工监理的重要性是不言而喻的。
公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内,是强化质量管理,控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法,实践证明,一项工程实行了全委托监理,不但减少了不合理的支出,保证了工程质量和工期,还避免了许多合同纠纷,并能确保国家建设计划和工程合同顺利实,对业主和承包人都有利。工程监理新的体制的实质,就是树立监理工程师在工程施工管理过程中的核心地位,作为建设单位,承包单位以外独立的第三方,监理工程师运用建设单位委托的权力,对工程质量、工程进度、工程费用实行全面监理。
二、公路工程施工监理要点
1、质量监理
(1)工程分包审查。按照相关规定监理工程师需审查工程分包内容。
(2)施工测量放线审批。施工单位运用的测量仪器应由监理工程师进行检查,并按照相关规范做好校对工作,同时对施工测量放线数据、图表等进行审查,做好批复工作。监理工程师需复测基准点引出的工程控制桩,复测全部施工放线重点桩位,其他桩位抽测比例需控制在3/10以上。
(3)工程原材料和混合料审批。施工原材料、混合料试验资料在施工单位申报后需由监理工程师审查,并独立取样对原材料进行平行试验。在施工单位标准试验前提下,应对混合料进行试验验证,特殊情况下可进行标准试验,批复则需在合同规定期限内完成。
(4)施工组织与人员配备审查。分项工程施工前期,监理工程师需对此分项工程施工组织进行审查,如项目负责人、技术负责人及其他相关人员配置是否合理、是否符合施工规范加以确定。
(5)施工机械设备审查。施工单位选用的机械设备是否与合同规定相符需监理工程师审查,重点对机械设备是否与施工质量、安全等需求进行审查。
(6)施工监理方式的运用。其一,巡视。施工过程中的分项、分部工程批准工作;质量检测、安全管理人员能否根据要求到岗等为监理人员重点巡视的内容。其二,旁站。试验工程、重大隐蔽工程等需监理人员实施旁站监理。监督旁站项目工艺过程为旁站监理人员工作的重点。其三,抽检。水泥、沥青、石灰、碎石等为一级公路施工的主要施工材料,作为监理抽检的重点,与施工单位自检频率相比,其抽检频率需多出20%的比例。
2、施工安全监理
一级公路施工前,施工单位施工组织设计中编制的安全技术措施、专项施工方案能否与强制性标准相符需监理人员做好审查工作,确保其质量符合施工规定后即可施工。安全监理中其主要内容包括:
第一,安全管理与安全保证体系组织机构的审查;
第二,施工安全生产责任制、安全管理规章制度等是否合理制定;
第三,安全防护工具、机械设备等与国家相关安全规定是否相符;
第四,施工现场临时用电、用水方案等是否合理;
第五,制定安全事故应急救援预案,确保制定的预案与一级公路施工项目重点部位、施工重点相符。
3、施工环境保护监理
根据设计文件、环境影响评价报告等相关规定,监理人员可对施工组织设计进行审查,并进行施工环境保护措施的合理制定,确保其质量符合施工规定后,即可施工。在巡视、旁站中,监理人员还应对施工单位环境保护措施制定情况进行落实,并进行随时检查。如施工内与环境保护规定不符,需由监理人员以书面形式要求施工单位及时改正,如情况特殊,需暂停施工,则需签发《工程暂停令》,再向建设单位报告。
4、费用监理
工程费用计量、支付的决定前提为公路质量合格、手续齐全,并与安全及环境保护需求相符,只有通过总监理工程师批准后才能支付。在量与支付过程中,监理工程师必须做到客观、公正、准确。不能出现遗漏、重复等现象。
如实体质量符合标准,但存有外观缺陷,在对一级公路使用功能、安全性能不影响的前提下,可遵循合同规定由监理工程师进行工程费用计量、支付折减,并向建设单位上报。同时,计量与支付台账应与监理人员建立。按照施工单位申请做好登记工作,以此有效管理工程实际费用。
三、 提高公路工程施工监理水平的应对措施
1、制定法规,规范监理业主的行为
公路项目建设的主管部门,应针对现在监理体制存在的问题,制定一套严格的管理法规,以便在管理、监督监理人员时有章可循、有法可依。这套法规应紧密结合目前监理现状,解决实际问题。其中首先要解决业主的行为规范问题,从现在的国情来看,是个普遍现象,业主要转变观念,要从计划经济体制下的观念转变过来。同时也可以通过对业主招投标或业主招投标的方式来解决。而监理也要熟悉合同,审时度势,正确处理与业主的关系,从大局出发,真正对业主负责,才能取得业主的信任,使业主放权、放心,以利于监理工作的开展。
2、加强监理企业文化建设
从上世纪八十年代引进监理,到目前第一批监理企业可以说已走向中年,但是让人遗憾的是到目前为止,诸多监理公司的企业文化建设仍显乏力,致使整个行业人才匮乏,企业的品牌化建设更是无从谈起。目前良好的产业环境,更加需要优秀的企业文化为之提供长久的归属和动力。
3、全面提高监理人员的素质
对前面提到的监理人员的问题,首先是监理人员的整体素质有待提高,但提高监理人员的素质和监理水平,应循序渐进,不应操之过急。要经常性的开展经验交流,问题研讨成为当前监理人员必须参与的环节。从交流研计讨的范围看,可以是一个监理组,是一个监理单位内部,作为监理的主管部门,应将这项工作作为考核监理单位业绩的指标之一在升级定级上予以考虑,以促使监理人员研究解决新问题的积极生,提高自身素质。且建立监理在职人员考评制度。对不适合监理工作的人员,应中止其岗位资质,当然考评的具体方法值得慎重考虑。
4、 规范招投标行为,切实把监理费标准的提高落到实处。
一是政府和政府监督部门要加大对建设单位的监管力度,让建设单位在招投标时按施工招投标惯例设定一个监理标投标底线,这样可以确保中标的监理费在一个合理的价格内;二是上级主管部门要加大监管力度,出台相关规寂,减轻由于质量和安全事故对监理企业处罚过重的倾向,让监理企业能大胆的开展工作。三是考虑国内物价等因素,建议每两三年需要修订一次监理费的取费标准,使监理费的标准尽量与国际接轨,便于国内监理企业更好的参与竞争。
四、结束语
总之,在现代社会中,交通发达是一个国家经济繁荣的象征,随着我国经济的发展,交通建设的发展也趋于白炽,质量作为公路施工中一个重要环节,丝毫不可掉以轻心。于是迫切需要工程监理专业人员来进行质量检测,施工监理的作用便更加重要,不仅能够保证工程质量,还能缩短施工工期,降低工程投资,为国家和企业节省资金,减少不必要的损失和浪费。
参考文献
[1] 李兆. 我国目前公路工程监理现状分析[J]. 交通世界(运输.车辆). 2012(Z1).
篇4
关键词:公路工程造价;预算;方法;措施
1现阶段公路工程造价控制中存在的问题
1.1对基础资料调查工作不重视
由于有的设计部门重设计、轻造价,大多数工程项目外业调查没有安排造价人员参加,造价人员基本不了解工程现场情况,对砂石等材料的料场位置、运距、运输条件、运输是否要过收费站、生产量、产品质量以及借土、弃土场的位置和运距等情况不熟悉,对一些临时便道、便桥、电力等临时工程的设置也不清楚,使得编制的工程估算、概算、预算数据与实际不符。
1.2工程数量不准确
在编制估算、概算或预算过程中,经常有工程数量不准确的情况,其原因很多,归纳起来有以下几种。
图纸本身数量不准确,造价工程数量也随之计错
由于有的设计人员经验不足,或者粗心大意、赶任务等原因,造成设计图表不完善、表述不清楚甚至出现图表数量错误,而造价人员未能识别其错误,便直接采用错误的图表数量编制造价,这样计算出来的结果必然是错误的。
造价工程数量与设计图表数量不一致
造价人员计错工程数量
个别造价人员由于一时疏忽、赶工心急等原因,导致其在填数量时看错行、抄错数、输错数、点错小数点等,使工程数量出现错误。
造价工程数量没有随设计图表修改而修改
有的工程项目由于工作量大、设计时间短、任务紧、投入人员少等原因,设计部门为了按时完成设计任务,便采用未经最后审核的图表来编制造价,有的项目甚至采取边设计、边编制造价、边修改的方法来加快设计进度。图纸在审查过程中所作的一些修改,设计人员没有及时通知造价人员,造价工程数量也就没有跟着图纸做出相应修改,结果造成造价工程数量与设计图表数量不一致。
项目漏计
由于造价人员没有注意图纸的总说明和一些图表的说明,造成说明中须考虑的项目或数量的漏计。如某桥梁图纸说明数量表中的数量为半幅桥梁数量,造价人员没看说明就直接采用表中数量进行计算,结果漏计半幅桥梁的造价。也可能出现漏计整座涵洞、小桥或通道的造价费用等情况,漏计现象较为普遍。
费用多计
由于有的造价人员对定额的某些内容理解不好,造成多计项目或数量。例如水中钻孔桩钻孔长度按桩长计算就多计了水中部分的长度,因为灌注桩成孔定额的工程量只能计算设计入土深度;计算清除表土费用又多计算了其上的除草费用,因为清除表土和除草定额不可同时套用。
重复计算
有的造价人员编制造价文件时,没有按照一定的顺序(例如桥梁工程按从上部结构到基础的顺序)进行计算,容易出现前面已计算的项目到后面又计算一次。例如有些造价人员在编制一座空心板桥梁造价时就出现前面计算了空心板砼和钢筋,到后面又重复计算了一次的现象。
2.3定额套用不准确
现行的公路工程概(预)算定额中有些定额有一定的适用范围。例如概算定额的涵洞扩大定额只适用于厂矿、林业等道路,但有的造价人员为了方便,将它们用于高标准公路概算上;有的造价人员在计算桥台盖梁预算时,采用墩、台帽定额(图纸叫台帽),这样不准确,应采用盖梁定额,因为墩、台帽定额没有考虑底模板费用,但桥台盖梁施工却需要底模板。
2合理编制造价的方法及措施
2.1合理运用估算指标编制工程投资估算
工程投资估算的编制是在工程设计方案的基础上进行的,一般是将工程量套用估算指标,但不能机械地认为工程投资估算编制时只要套用估算指标就万事大吉,要注意估算指标的适应性。
估算指标没有的分项或特殊分项
造价人员应该与设计人员加强沟通,对有些指标没有的分项或较特殊分项,应增加设计的深度,框算出主要工程量,采用套用概算定额或其他专业定额进行计算,才能较准确地反映其实际造价。如估算指标中没有拟建公路与一级路(或城市道路)平交,如果只简单地套用低一级的指标再随意调整,有时偏差会很大,这些平交造价小则几十万,大的需三、四百万,有的还需配套交通信号灯。再如,绿化工程、生态建设和环境保护是21世纪人类共同关注的热门话题,公路建设兼顾环境保护是经济可持续发展的重大课题,这项费用也需要进行估算。
根据工程实际使用的材料单价相应调整估算指标
在编制沥青混凝土路面工程时,要注意碎石等路面特殊材料的单价,如有采用改性沥青的结构层,应当增加改性沥青材料造价或对沥青材料单价根据用量进行调整。
2.2合理使用定额进行工程概、预算的编制
定额和工程量是编制工程概、预算的依据,随着国家的建设和发展,已建立健全了环境保护、文物保护、国土资源和税收等法律法规,工程建设必须计入相应的费用,同时随着工程施工技术的不断进步,生产工艺的不断更新,虽然已经有了新的定额,但仍然存在一些不足,在编制工程概、预算时应进一步完善。
施工项目内容增加
如桥梁工程的钻孔灌注桩施工,由于现在对环境保护的要求越来越高,钻孔灌注桩的泥浆不
能随便弃掉,更不能直接排入江河,而必须将泥浆运至指定的处理地点,但现行的公路定额没有考虑泥浆弃运的费用,因此在编制概预算时,应考虑泥浆的弃运及处理费用。建筑、市政工程都有这方面的定额或规定,一般可参照执行。
施工项目的施工材料新要求
施工沥青混凝土路面时,应注意沥青混凝土用的碎石问题。在编制沥青混凝土造价时,应注意调查碎石场的碎石和单价,不能简单采用信息价,因为现大多数石场的碎石的加工都用鄂式破碎机加工工艺,其加工的碎石针片状含量较高,不能满足沥青混凝土路用碎石的技术指标要求,应选用锤式破碎机或反击式破碎机进行加工,以有效地控制碎石针片状含量。对一般石场生产出来的不满足技术指标要求的碎石要考虑二次加工和水洗的费用。
3.3学习新技术,积累经验,提高自身的业务水平
造价人员除了对本专业的知识应有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等,都有全面的了解。要准确地编制工程造价,还必须及时跟进新技术和施工工艺,不断丰富个人的技术知识,掌握工程施工过程的每一环节及其所需的施工条件,减少在编制工程造价过程中的出错、漏计、重复等现象。
重视资料的积累
造价人员必须重视已竣工工程造价资料的积累、整理与分析,掌握工程不同施工工艺和施工条件的造价资料,通过资料的积累,在工作中能及时发现编制的造价指标是否在正常范围内并纠正编制错误,同时还可以检查设计的合理性,为项目设计方案的比选提供依据。
学习和交流工作经验
造价人员应利用周期性的在职人员继续教育及工程造价管理部门、学会团体组织的学习班等交流平台,与同行进行工作经验交流,了解行业的新技术、新设备、新施工方法,吸取别人在造价编制方面好的经验,逐步提高自己的业务水平。
4结语
一个高质量的造价编制离不开对工程实际的了解、工程现场施工条件的调查及有关政策性法规和规定的正确采用。在此基础上,正确计算工程量,严格按照编制办法的规定选用适当的费率,合理计算其他有关费用,才能编制出准确度较高的工程造价。
参考文献
[1]JTG/T B06-01-2007,公路工程概算定额(上册)[S].
篇5
关键词:公路桥梁;日常管理;养护技术
中图分类号:U448 文献标识码: A
一、公路桥梁日常养护的意义
作为城市建设的重要组成部分,桥梁的质量直接关系着交通的安全、畅通以及桥梁的使用性能,可见保证桥梁质量十分必要。桥梁建成通车后,桥梁不断接受风雨的侵蚀和车轮的碾压,其使用性能逐渐降低。为了确保桥梁可以长期保持在正常工作的状态,需要定期或不定期的对桥梁进行一定的检查、检测和维修工作,统称为桥梁的养护。
公路桥梁的日常养护工作是保证城市交通畅通、促进城市发展和进步的重要措施,是人们顺利、安全出行的保证和有序的交通环境的前提条件。加强桥梁的日常养护工作不仅可以延长其使用年限、提高桥梁的使用效率,还可以保证出行者的正常出行计划。因此,公路桥梁的日常养护是我国交通发展的需要,要求各相关部门相互协调制定并调整相关措施,保证养护工作的顺利实施。
二、公路桥梁养护的不足
公路桥梁养护管理可以分为五类,从一类到五类分别为:正常保养、小修、中修、大修或改造、改建或重建。 不同阶段采取不同的养护措施,才可以保证桥梁长期保持正常使用状态。 虽然目前的桥梁养护工作已经制定了相应的规范,但是仍存在许多不足。
1、养护理念落后,日常养护维护不及时。
“重建轻养”的理念已经深入人心,基层桥梁管养单位普遍对桥梁日常养护的重视度不够,导致桥梁管养人员人手不足,养护经验不丰富,日常维护措施缺乏,使桥梁一般病害无法得到及时维修。当桥梁发生明显损坏,不能正常使用后才采取措施补救,这样明显会使桥梁使用效率降低,同时维修费用巨大。
2、 缺乏专门养护人员及设备
随着公路事业的持续发展,公路里程、桥梁数量逐年增多,桥梁结构类型、技术含量日益更新,这对桥梁养护管理队伍的人员数量和技术力量提出更大的要求,要求桥梁养护人员、管理人员必需熟悉掌握桥梁基本概念、桥梁病害和常规检查方法等基本养护知识。目前,基层桥梁管养单位普遍缺乏专业性强的专职桥梁工程师或技术员。现有养护维修人员缺乏,导致现有桥梁养护设备不完善、且养护水平较低[4],不利于公路养护工作的进一步发展。特别是负责乡村公路桥梁管养的乡镇、街道普遍无专门养护人员,建议配备专职桥梁养护工程师或技术员,确保桥梁日常巡查检查管理工作。
3、桥梁检查力度不足
桥梁检查是桥梁养护工作的重要内容和技术手段,经常检查是该工作的重要环节之一,由桥梁管理单位养护人员具体实施。近几年,基层桥梁管理单位有安排人员对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物等技术状况的进行经常检查,但是检查的频率不够(桥梁经常检查周期每月不得少于一次[5]),填写记录不规范。同时,基层桥梁管理单位对营运桥梁每三年至少一次定期检查的资金普遍难以落实,检查无有效保障措施。尤其新建桥梁交付运营一年后需要一次全面检查更加难以实现,因为桥梁管养人员普遍无此意识。建议桥梁管养单位将桥梁检查资金纳入年度正常性支出计划,确保公路桥梁得到及时检查。
4、养护资金不到位
目前,城市道路交通建设与养护资金普遍短缺,在桥梁日常养护方面的投资远不能满足桥梁养护的需要,使得桥梁得不到及时的养护维修。造成原因有二个:一是由于宏观经济的影响,城市财政比较薄弱,实施的项目资金落实碰到了困难;二是随着市场物价大幅上涨,带来公路建设投资成本加大,导致项目资金缺口加大,造成病害桥梁改造加固等工程推进难。存在的突出问题主要有二方面:一是农村公路大中修工程补助标准过低,自筹压力过大,导致农村公路、桥梁无法按科学合理的周期安排大中修,建议省局等交通主管部门适时调整补助标准,巩固农村公路建设成果;二是我省养护定额人工费标准过低,价格水平与市场脱轨,要求予以调整。
三、桥梁养护技术分析
1、桥梁弹底加固
随着水流的不断冲刷,甚至暴雨洪水的袭击,桥梁弹底经常受到局部冲毁或全部冲毁。个别桥梁无弹底,桥下河床冲刷现象更严重,桩基、桥台基础更容易淘空,将危及桥梁安全运行。在桥梁养护经常检查时,若发现桥梁弹底冲毁或河床冲刷严重时,需及时安排设计部门进行设计维修。桥梁弹底维修一般采用原样修复,如片石混凝土或混凝土浇筑等。若有需要再在桥梁上、下游增设片石砼截水墙等。
2、墩台基础加固
在对墩台基础进行加固的过程中,首先就要对墩台基础进行适当的维修,一旦水的深度>3m时,就要修复其局部产生的损害,一旦墩台水的深度
3、混凝土结构加固
混凝土结构积谷的过程中,首先就要将其表面所破损的一些混凝土进行清除,并将其完好的混凝土露出,损害面积相对较大的就要对高速射水法加以采用,及时进行清理,结合粘结材料对其表明进行封涂,当其损害的面积相对较小的情况下,尽可能借助于手工的方法将其损坏的部分清除。当其结构钢筋出现腐蚀的过程中,现将其破损的混凝土清除,其次对钢筋锈蚀的部分进行清除。最后进行粘接剂涂抹,一旦有着较深的破损深度和较大面积的破损,就要借助手工和气动的方式除去其缺陷部分,进而用清水清洗干净,并修补其缺陷部分。
4、桥梁上部结构加固或更换
桥梁上部结构加固的过程中,若墩台稳定性相对较好,同时又有着相对较强的承载力时,借助于纵梁增设的方法提高桥梁的承载力。桥面铺装层加固的过程中,加强其养护过程,做好及时的养护,将其破损的部分清除,并对新混凝土进行浇筑,进而修补其病害部分。当桥梁上部结构出现严重病害或无法满通所需,在桥梁下部结构完好并满足承载力时,可以考虑更换桥梁上部结构,以便减少桥梁改造加固投资。
5、桥梁结构裂缝进行定期养护
在对裂缝进行定期养护的过程中,更应该对桥梁结构进行及时的观察,并对其修补的裂缝进行定期的检查,一般而言,裂缝养护的过程中,常常采取凿槽嵌补、封闭、以及打箍加固和在表面钢板将设碳纤维复合材料增设等方法进行裂缝修补。但是在工程实际的修复和养护过程中,往往需要对实际情况进行综合性分析,进而保证桥梁的安全性。
6、桥梁伸缩缝进行日常养护
桥梁伸缩缝是为满足桥面变形的要求通常在两梁端之间、梁端与桥台之间或桥梁的铰接位置上设置伸缩装置。常用伸缩缝有型钢伸缩缝等,主要病害表现为:伸缩缝型钢开裂、断裂,止水带破损、缺失,伸缩缝阻塞、锚固混凝土开裂、破碎等。桥梁管养单位每月至少要清理一次桥梁伸缩缝,确保桥面变形需要。同时,对破损的伸缩缝及时维修。伸缩缝破损的修补重点在于加强施工质量控制和交通管制。发现伸缩缝有问题后必须要及时上报进行处理,这是防止伸缩缝出现问题的重要措施。
7、桥梁致命病害进行分析判定
桥梁养护管理人员在桥梁检查过程中,对公路桥梁形成致命病害的早期病害特征,需要高度重视,一旦发现桥梁出现1~2种此类病害特征时,应立即上报相关部门,并尽快委托有资质的单位进行专项检测,尽快实施维修加固[6]。当出现致命病害后,应立即限载、封闭交通,禁止无关人员靠近。必要时采取临时支撑等措施,并尽快安排专业人员采取进一步措施。桥梁上部结构类型不同,致命病害特征也不同,例如预制空心梁板单板明显下挠;预应力梁板底部出现多条横向裂缝或宽度较大;现浇梁板底部出现纵横裂缝数量多且裂缝过宽,桥面线形异常,出现局部凹陷;拱桥基础滑移、淘空,拱顶严重开裂或下挠过大等。
四、改进桥梁养护与管理的几点建议
1、要重视对桥梁养护与管理各方面人才的理论与技术培训
桥梁是一种专业性、技术性都比较强的工程,但是在实际中,基层桥梁管养单位普遍存在缺乏专业性强的专职桥梁工程师或技术员。桥梁管理单位要重视桥梁养护与管理各方面人才,通过招聘、培训等多途径多方式提高桥梁管养队伍技术力量。每年多组织培训学习,通过邀请专家系统解说、互相经验交流、总结考试等培训平台,持续提高基层桥梁养护人员、管理人员和技术人员及桥梁工程师的管理能力和技术水平,并熟练掌握桥梁检查、评定、维修与加固等常用措施与技术要点。
2、要完善桥梁养护管理制度,明确责任主体,强化监管责任。
公路桥梁作为道路运输的关键节点,其“健康状况”对确保公路的正常使用、安全营运等都发挥着至关重要的作用。完善的桥梁养护管理制度,才能确保公路桥梁健康安全营运,防范重大公路桥梁安全事故,保障人民群众生命财产安全。特别是桥梁检查与评定制度,通过经常检查、定期检查、特殊检查等不同时期不同程度的检查,才能及时发现桥梁病害现象,通过桥梁病害成因、发展趋势等观察、分析和判定,为桥梁养护管理收集结构技术状况的动态数据,为制定管理养护计划提供基础数据。
3、要突出桥梁预防性养护原则。
为了保证桥梁经常处于完好的技术状态,满足承载能力和通行能力的要求,必须对桥梁进行及时的养护,特别要加强预防性养护。
(1)树立“预防为主 防治结合”的养护思想。由于多年形成的来重路轻桥的养护思想,对桥梁养护的认识不够,在公路日常养护中,对桥面日常保养及排水系统的清理、桥梁伸缩缝的维修及构件裂缝的处治不及时,使桥梁病害进一步扩大的现象时有发生。因此,桥梁养护必须要“预防为主”“防治结合”的养护办法。
(2)桥梁养护要“勤”“细”结合防病害。桥梁日常养护工作,主要是对桥梁进行日常保养和检查,随时掌握桥梁技术状况。要做好桥梁日常养护工作,必须做到一要“勤”二要“细”。
桥梁日常养护工作要“勤”。首先日常养护要“勤”。及时清理桥面、疏通泄水孔、对伸缩缝及支座勤保养,保持桥面整洁,泄水孔通畅,伸缩缝完好,避免因泄水孔不通畅,伸缩缝破损影响行车,且对梁板结构造成破坏。二是日常检查要“勤”。通过对桥梁的技术状况的勤检查,可查明病害原因,准确分析构件缺陷影响,以便于分析评价缺陷、病害对桥梁质量和承载力产生的影响,为桥梁加固和维修提供具体的技术资料,还能及早发现病害,及早维修,减小养护工作量;这就要求桥梁日常养护工作要“勤”。
桥梁日常养护要“细”。由于桥梁构造复杂,病害不易发现等原因,一是在日常检查时要“细”。细对每个部位、部件,对大小问题不放过,及时发现病害;细心观察病害发展变化,不管是梁板的一道裂缝还是墩台混凝土的剥落等问题,都要仔细观察,认真对待;再就是日常养护工作要“细”,不论桥梁栏杆还是梁板墩台的养护都要做到精细化,才能提高桥梁日常养护的效果。
4、要加强公路桥梁信息管理,建立健全桥梁档案。
桥梁档案是桥梁历史的足迹,每座桥的原设计、变更设计、隐蔽工程图片及维修改建加固资料等都是桥梁档案的内容,需要及时搜集整理保存,方便养护管理人员对桥梁结构及技术安全性的了解、掌握。桥梁管养单位需要对运行的每座管养桥梁及时编制、完善桥梁档案基础资料,落实“一桥一档一牌”制度,并对维修加固后的桥梁及时更新桥梁管理信息牌、限载标志和轴载标志,及时整编桥梁维修资料,使桥梁档案资料规范、齐全。同时,桥梁管养单位对桥梁管理系统的数据库及时更新维护,及时录入桥梁维修情况,并存入桥梁维修档案,为以后桥梁的维护储备技术资料。
参考文献:
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[2]吴彩玲. 关于桥梁日常管理措施及养护技术的探讨[J]. 民营科技,2010,05:198.
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篇6
暨工作思路
,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的有力监督下,在省水利厅、南平市水利局的精心指导和大力支持下,全市水利系统干部职工认真学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神,积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎扎实实地抓好防灾减灾、水利工程建设、依法行政等水利工作,根据省水利厅“一个要领、四大目标、六项重点”的目标要求,广大水利干部职工与时俱进,发扬“敢想,敢拼,敢赢”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生态水利和和谐水利工作,保质保量地完成了年初制定的工作目标和上级交办的任务,推动了全市水利事业的加速发展,各项水利工作都取得了显著的成绩。现总结如下:
一、我市水利工作总结
,全市水利经济指标运行情况良好。我市完成水利投资1.35亿元,全市征收堤防维护费和防洪保安基金190万元,征收水资源费171万元,征收河道采砂管理费9万元,水土保持补偿费12.5万元;完成招商项目1个,投资1680万元,注册资金800万元;向上争取项目资金达2240.28万元。我局获南平市水利局“冬春水利建设先进集体”,局党支部获市委“党建先进集体”,《生态格网在流域综合治理中的应用》研究课题荣获省水利科学技术奖三等奖。主要做法和成效表现在以下几个方面:
(一)切实抓好防汛抗旱工作
我市认真做好防汛备汛工作。一是落实各项防汛责任制:由于人员变动,市防指于3月13日在《报》公布了小(2)型以上水库以及重点水电站的防汛责任人和技术负责人,要求相关责任人及时到岗尽责。二是落实值班制度:4月1日起,市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。三是落实预案修订工作:完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案,完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作,增强预案可操作性;精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡,并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。四是落实强化信息传输能力工作:今年,加大对防汛能力建设的支持力度,投入25万元建设防汛指挥系统,完成5座小(1)型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用;完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统;市应急视频会商指挥系统经过试运行,已实现“视频到乡,视听到村”,今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。五是落实汛前大检查工作:2月27日起,我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上,对小(2)型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查,发现问题及时制定整改方案,确定整改责任人,并限期整改,对一时无法处理的,采取应急措施,确保安全度汛。六是落实防汛物资和抢险队伍:按常备、专业、预备三支队伍进行落实;城区共储备有抢险冲锋舟7艘(富屯溪待命4艘,预备役营3艘)、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资,随时可以调用。七是强化会商应对:4月21日,利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议,召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商,分析和研究防御对策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。八是开展防汛演练:5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练,为防汛抢险救灾做好准备。
今年以来,我市多次强降水袭击。5月13日晚,城区突降暴雨,一小时降雨量达59mm,北门和天后宫因雨水涌高。今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,虽然洪水都为中小洪水,但我局高度重视,尽职尽责,认真做好雨情、水情、灾情的收集工作,随时和有关乡镇、单位保持联系,做好信息、命令的上传下达工作,确保安全度汛。
(二)努力推进农村水利设施建设
完成~冬春水利建设任务,总投资1842万元,占计划1842万元的100%。投入劳动日87万工日,占计划87万元的100%;土石方145万m3,占计划143的101%;新增灌溉面积0.31万亩,改善灌溉面积0.36万亩,新增节水灌溉面积0.27万亩,新增防渗渠道25.3km,完成水库除险加固5座,山地水利52个蓄水池、容积8000m3,清淤渠道27km,解决村级人 饮8处、受益人口5700人,改造中低产田0.31万亩,治理水土流失面积2.8万亩。冬春水利建设工作获南平市评比二等奖。
投资464.5万元,完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设;投资31万元,完成城富水库、栈里水库等除险加固任务;编制~桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究报告。
~冬春水利建设任务,计划投资1735万元,投入劳动日76万工日,土石方96万m3。截止12月25日,我市完成情况为:投资1197万元,投入劳动日52万工日,土石方66万m3,修复水毁水利工程40处,改善灌溉面积0.24万亩,新增节水灌溉面积0.3万亩,动工水库除险加固2座,清淤渠道17km。
(三)强化取水许可和采砂管理
加强水法制宣传教育工作。精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会,晚会结合水法知识精彩纷呈,千余群众到场观看;二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式,大力宣传水法律法规;三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。
建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度,通过开展执法装备系列化建设,大队的执法装备和办公条件得到改善,完成了水政能力达标建设,并通过省上验收。强化取水许可、河道及采砂管理,全面落实取水许可和水资源有偿使用制度,办理取水许可证5本;河道采砂挂牌招标3个采区,征收河道采砂开采权出让金8万元,办理河道采砂许可证19本;审批涉河工程项目防洪论证审批1件,参加涉河工程项目前期项目论证3个;立案查处无证越界开采砂石料1起,调解水事纠纷6起。认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测,委托福建省南平市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测,并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门;修编河道采砂规划,完成河道岸线规划35公里。组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动,,获南平市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇,初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。
(四)重点工程建设步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建设,完成工程主体部分建设。
2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设,已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米,完成杜家坊标准农田建设。
3、开展富屯溪三期防洪堤项目,完成编制工程可行性研究报告书。
(五)向上争取项目、招商引资工作取得较好成效
我局集中力量,统筹兼顾,突出重点,选好项目,精心组织项目前期工作,建立水利项目储备库,上报防洪工程等八个方面的项目12个,已落实水库除险加固项目5个,规模1000万元,2个小流域综合治理项目,规模5000万元。全力以赴开展招商引资工作,成立了招商引资工作领导小组,由局长担任组长,局班子领导成员担任副组长,局工作人员都是小组成员,在全局干部职工大会上宣传发动,所有工作都围绕项目来展开,把招商任务纳入个人年终绩效考评内容,人人都是招商员,在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局通过各种形式,捕捉招商信息,组织人员前往福州、厦门等地招商,邀请了4批15位香港、江苏、浙江、厦门等地客商到座谈考察,完成紫云湖面综合开发项目,投资1680万元,注册资金800万元。在做好今年招商引资工作的同时,认真做好、引进项目跟踪服务工作。
(六)三个文明建设齐头并进
1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动:今年四月以来,我局历时5个月,结合全市水利工作实际,扎实推进学习实践活动的开展,以“海西应先行、闽北当先锋、走前头,水利大作为”为实践活动载体,周密部署,广泛动员,精心组织,狠抓落实。学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节,在学习调研阶段,我针对当地群众反映的热点问题,在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研,组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》,得到市委梁书记充分肯定已予批示。实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议,收集各方意见和建议11条,对存在的突出问题全面整改,提出具体明确的整改计划,明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限,力求学习实践活动取得明显成效。经过群众满意度测评,我局学习实践活动满意率达100%。
2、党建工作:按照市委和市直党工委的部署,扎实推进“创建机关党建工作先进单位”活动。健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。按照创建“五好支部”的要求,推进支部规范化建设,增强党支部的活力。深入持久地抓好党建“三级联创”工作。通过开展党建工作的 经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动,加强纵向联系,推动“三级联创”活动的扎实开展。严格党内组织生活。认真落实“”制度和党员领导干部双重组织生活制度,建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度,建立党员党性定期分析制度,健全党员民主评议制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。
3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作:
在班子自身建设方面,通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会,查摆问题,深入开展批评与自我批评,班子内部既坚持原则,又紧密和谐,成为团结战斗的集体,形成了团结向上的氛围,坚持每周一上午定期召开局务会,凡事集体研究通过。在民主评议政风行风工作方面,广泛宣传发动,精心组织,实行选题评议,评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题,深入查摆问题,认真落实整改,做到边评边改,纠建并举,促进和带动各项业务工作上新台阶。,我局共接受人大代表、政协委员提案11份,各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,认真撰写建议答复材料,局主要领导主动与代表委员沟通,告知初步方案,听取代表委员意见,征得代表委员认同,经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案,办复率100%。在机关效能建设方面,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,健全领导机构,落实工作责任,制订工作方案,强化效能制度的督查,根据我局工作实际和新形势工作要求,完善行之有效的工作制度,规范工作行为;严格考勤制度,不定期进行查岗;通过“提速增效”等系列活动,确实提高办事效率,切实提升服务质量和水平。在政务公开、网站建设方面,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,实行“五项制度”,推进政务公开,组建部门网站,按照部门公开目录规范公开工作,努力提高我局信息开发利用率,逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。在综治工作方面,围绕教育抓预防,提高思想认识,人技结合,不断完善内部安全保卫制度,认真落实工作责任制,切实履行好职责,建立矛盾纠纷排查调处机制,妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷,全年接到转办的件6件,对转办件深入调查,妥善办理,及时回复,做到“事事有回音、件件有着落”,创造水利发展良好环境。在精神文明建设方面,加强教育,不断提高职工队伍素质,坚持以“群众满意”为标准,精心打造新时期水利人新形象,按创建目标、标准和责任,细化分解任务,完成市级文明单位的各项工作要求;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产工作责任制,把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面,我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员,对全市水库、电站进行全面安全检查,发现安全隐患及时落实整改,确保水电行业安全生产责任制的落实。一年来,全市水利系统无发生人身伤亡事故。
4、挂点帮扶工作:结合我局部门优势,采取切实有效措施,加大挂点村居帮扶力度,开展调查研究,帮助制定挂点村经济发展规划,确定农民持续增收目标和措施。对下派村――大乾村,修复中桥水毁挡墙,保证群众过往桥梁安全;对新农村建设挂点村――王亭村,投入20余万元,实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费,为行春社区带创“精品小区文化阵地”。
5、岗位职责绩效考评工作:在开展绩效考评试点工作中,按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实,注重建立适合我局工作特点的考评机制,制定针对性、可操作性强的试点工作方案,结合实际,局长与股长签订股室年度工作责任状,每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责,加强日常管理,规范运作,采取点评推进工作,召开半年、全年点评会,被考评人员在大会上进行半年、年终述职,由局长点评科级干部,分管领导点评股级干部,股长点评科员,当场进行有针对性的点评,肯定成绩,指出问题和不足,提出今后努力方向,点评时专人做好记录备案,今后工作中加强沟通,便于改进工作。
一年来,我市的水利工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导,离不开上级部门的支持与帮助。这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的,是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。但是,我们也清醒地看到,我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离,水利发展还面临诸多困难与挑战。我们决心在新的一年里真抓实干,以新的姿态和新的业绩,努力开创新时期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策划、实施水利重点项目。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路,从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目,全面展开前期工作,启动的项目有:中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度,加快同青溪小流域综合治理三期工程建设,努力提高我市小流域防洪防灾能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,主要抓好5项准备,即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设,完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系,提高预测预报的精确度与时效,健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案,加强雨水情会商和人员培训,重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查,严格制定并执行水库三大制度,加强易发区的地质普查和监测,确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓,在抓好防汛工作的同时,要密切跟踪分析天气变化,做好水库科学调度,备足抗旱物资,组织开展渠道清淤加固,全面检修维护水轮泵、电灌站,推广农作物防旱抗旱新技术,确保防汛抗旱两不误。
(三)水政水土工作:1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度,促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划,推进流域和区域水资源统一管理,优化水资源配置,加大取水许可监督管理。2、加强入河排污口管理,落实水域纳污总量控制制度。3、加强河道和河道采砂管理,加大弃土弃碴查处力度。4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理,认真落实“三同时”制度,争取水土保持方案审批率达90%,水土流失案件查处率达90%以上,有效遏制人为水土流失现象,不断改善生态环境。5、要创新水土保持普及教育方式,全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作,力争受教育人数达5000人次。
(四)深化水利工程管理体制改革,健全完善农村水利基层服务体系,推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展~冬春水利建设,确保完成年度任务。
(五)抓好党建工作、队伍建设。继续坚定不移地加强党风廉政建设,落实“三课一会” 制度,召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。大力开展干部职工素质教育活动,创建“学习型机关”,坚持周五下午“学习日”制度,创新学习方式。强化技术队伍建设,同时加大技术人员培训力度,制定硬性考核标准提升技术队伍技术含量。
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