公路服务保障交流材料范文
时间：2023-03-17 01:32:30
导语：如何才能写好一篇公路服务保障交流材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、科技工作方面
（一）建立政产学研用合作机制。加快建立以企业为主体、市场为导向、平台为支撑，全行业参与的创新体系，广泛利用社会科技资源推进行业科技创新活动，建立基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展的机制。结合交通运输发展需求，将交通运输发展融入创新型城市建设战略的大局中，通过政、产、学、研、用相结合，推动在养护装备、工程材料、物联网和现代服务业等多层面的技术水平提升和产业集聚发展。
（二）加强重点科技项目攻关。加快推进既有公路桥梁养护、检测和新材料应用等关键技术研究和成果总结，确保课题研究按序时进度计划如期完成。加快推进公路建设养护技术、桥梁健康监测与状态评估、城市客运运营与服务技术、内河航道基础设施养护管理技术等专项研究并取得一批阶段性研究成果。解决交通基础设施建设、运营养护和安全高效运输等面临的关键技术难题，力争形成一批技术水平领先、成果实用性强、经济社会效益显著的科技成果。
（三）加强成果总结与转化应用。加强已有科研成果的总结提炼，通过深化研究、试点应用、综合集成等形式，研究制订技术标准、指南和指导意见，促进成果标准化与推广应用。认真组织学习2010-2012年交通运输科技成果汇编，加强成果推介和技术供需方信息交流。探索成果转化应用的有效途径与措施，建立科技成果转化应用协调机制和激励机制，发挥各级交通运输主管部门的组织协调作用，在工程设计、建设、运营、养护等环节，加大新技术成果的应用力度，限制和淘汰落后技术，突出科技成果研发和应用单位的成果转化应用绩效考核，促进成果转化和推广应用。
（四）开展科技示范工程建设与技术培训。推进临海高等级公路等一批重点国省干线公路建设养护中科技成果的集成应用示范。重点开展旧路面废料循环再生、温拌（橡胶）沥青路面、新型护岸结构、运输组织智能化等技术示范应用，促进科技成果的集成应用和规模应用。加强技术培训，结合年度科技成果推广项目，在沥青路面养护、桥梁安全监测和节能减排等领域进行专题培训，及时宣贯近年来研发的新技术，促进全行业技术进步。
（五）建立交通地方标准工作体系。组织全市交通运输行业申报年度标准制修定项目，组织各个标准项目的可行性调研，在此基础上配合有关部门完成“地方标准”的相关制定、和宣贯工作；协助做好国家和地方有关技术标准、服务标准的宣传、实施和培训。
（六）加强交通计量检定工作。贯彻落实2013年交通工程专用检测仪器检定校准、公路动态汽车衡计量检定等计划并组织实施。认真组织各项计划实施的中间检查和年度总结，做到年初计划下达，年中抽查检查，年底总结，确保计划落实，找出不足和努力方向。
（七）推进质量管理工作。组织开展2013年度省QC小组优秀成果申报推荐工作，促进优秀QC成果在我市交通运输行业推广应用工作，促进QC成果转化为生产力。配合开展省交通设施产品抽检工作。做好交通运输行业科普宣传、知识产权保护等基础管理工作。
二、信息化工作方面
（一）加强信息化建设组织与管理。建立健全信息化建设管理组织机构，建立信息化建设、运维长效机制，加强对信息化标准的执行及跨行业的交流与合作。信息化部门要主动协调各业务部门加强前期调研和需求分析，加快推进项目立项和前期设计工作，并逐步建立完善稳定的协调机制和督查考评机制，有效推动各信息化项目加快实施，不断提升行业信息化发展水平。
（二）着力提升公众出行信息服务。加快提升公众出行信息服务水平，加强数据采集处理，整合交通出行信息资源，提升门户网站和96196交通服务热线的服务功能和服务水平。加强城市智能公交信息化建设交流和技术指导，强化城市公交信息化服务与管理，提高IC卡刷卡配置率，不断扩大应用范围，稳步推进城乡公共交通省域“一卡通”建设。加快推广全省出租汽车“一号（96520）召车”服务和手机自助招车服务。
（三）加快推进交通物流信息化建设。重点推进甩挂运输信息平台建设，通过把握行业特点和关键环节，依托物联网等现代信息技术，加快推进我市甩挂运输公共信息服务平台建设。完成重点运输过程监管服务示范工程建设，推进车载终端和监控平台的双达标工程，强化重点营运车辆GPS联网联控管理，建立道路运输市场动态运行信息监测体系。配合省厅完成“北斗双模”车载终端安装任务，并在“二客一危”、重型载货、半挂牵引等车型中大力推广应用，鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端。
（四）协调推进水运信息一体化建设。推广内河航道便捷过闸系统，推进水路交通运输情况监测预警、船舶电子签证等研究工作。加快“平安航道”调研和分析研究工作，依托盐河航道整治工程，完成盐河航道智能信息化整体架构设计工作。全面推进内河水上应急管理信息化平台建设，推进12395内河应急指挥接处警软件系统在重点水域海事机构部署工作，强化重点渡口视频监控，完善内河水上应急资源信息库。加快推进内河港口信息化建设。
（五）继续深化公路交通信息化建设。推进国省干线公路收费站ETC车道建设，推广货车使用电子支付卡支付通行费，加快实施204国道赣榆段不停车超限检测系统建设，配合省厅推进公路网运行监测与数据综合分析决策支持系统应用以及相关配套基础设施建设。
篇2
关键词：高速公路；工程质量；控制；安全
中图分类号：U41 文献标识码：A
交通建设中有关交通设施主要分为三类：安全、服务以及管理。这是组成公路设施的重要内容，同时也是公路可以发挥其本身具有的效益的基础保证，是公路可以进行行车并安全行车的重要保障，这是现代化以及智能化的公路建设的基础标志之一。公路交通的基本安全设施包括了高速公路的护栏、道路标志、标线以及隔离和视线诱导设施，这些设施的施工质量将会对交通安全质量造成直接的影响，不仅仅是现代交通运输的基础保证，同时也影响着道路美学。公路在投入运营之后的安全、舒适以及高速高效都是建立在这些设施的基础之上才能发挥功能的。
交通安全标志设置是交通系统中区域视觉的重要组成部分，是令司机在进行行驶过程中可以对路况以及方向进行正确判断的基础，不但可以有效的提高行驶的舒适度，同时在规范交通以及减少事故发生上的作用是非常重要的，直接从根本上减少了由于事故而出现的损失。因此对于交通安全的设施建设的要求是非常严格的，其顺利施工以及保质保量的投入使用并发挥作用是需要高技术高水平以及丰富经验的工程师进行施工设计的，这样才能真正将效益和速度、质量和数量进行有机结合。除此之外在客观条件上还需要严格的制度进行规范化的约束管理，根据实际工程的特点，对工程中的重点难点进行细致的职责划分，以此对工程的质量以及进度进行规范化的保证。
1 管理控制手段
1.1 控制原料质量
原料的重要性在施工质量的保障上是基础，原料的合格检测需要在施工前就进行，这也是公路建设区别于其他施工的地方，也是对质量进行管理保障的最重要的环节。所以入场的材料以及施工产品都要在设计以及技术规范上进行严格的把握，禁止使用不符合要求的材料。交通安全的设置质量就是建立在优质材料的基础上的，因为像是标志牌以及隔离栅和护栏在使用中出现的隐患大多不是因为其安装造成，而是由于其本身存在有质量缺陷，安装问题在检验中较为容易发现，控制工作较为便捷，若是出现缺陷也容易纠正以及发现。但是若是材料本身的质量缺陷，则是不容易发现，只有在后期的使用中出现了问题才会显现出来，所以，材料以及基础构建在进场时的检验对于质量的保证而言十分重要。
对于供货厂家，检验人员需要对其生产能力以及设备、工艺畸形不定期的确认检查，从根本上对供货渠道进行保证，这是最有效的方式，并且供货的过程巡查需要不定期进行，这样才能对厂商提供的产品的合格性检测的真实可靠性予以保证。并且在产品出厂并进场后，技术检查人员还必须对产品进行试验以及检测，这项工作需要严格按照有关规定进行，在确认无误后才能投入施工，若是在检测中发现了问题，还需要进行进一步的项目检测。
1.2 加强控制工序流程
将质量关把好，对工程当中的一些不合格的供需以及隐患最大程度的隔绝发生，隔离栅和防抛网在施工的工序上主要分为以下步骤，首先要进行放样其次进行挖坑，然后进行基础的浇筑以及安装立柱，最后则是挂网。标志在施工上的步骤主要有，首先定位基础，其次是放样，然后挖基坑，紧接着浇筑基础，然后安装立柱最后则是对标志板进行安装。路面的表现的施工步骤为，首先放样，其次，对路面进行清扫，最后进行底漆的喷画和标线的喷画。
1.3 对专业人员的控制
专业人员是运用广泛的专业知识、丰富的工作经验加强工程质量的重要基础，在高速公路蓬勃发展的今天，从事交通工程的专业人员十分紧张，必须认真审核进场专业人员的资质和能力，必要时可以抽调相关人员进行短期培训，不合格者不得上岗。教育项目部的工程技术人员，使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起，认真自觉地履行监理程序，从最基本的施工要素做起，严把质量关。
1.4 建立合理的质量管理体系
施工队立即进行整改，直到达到规范要求，才能进入下一道程序的施工，项目专业技术人员或专业工程师在现场进行现场技术指导和监督，及时解决现场出现的问题，这样，就形成了一个横向从自建到各专业的管理体系，使工程质量得到好的保证。
2 交通安全设施工程建设质量控制的具体措施
2.1 防撞护栏
国内高速公路广泛采用的是波形梁护栏，是利用土基、立柱、横梁的变形来吸收能量，并迫使失控车辆改变方向，恢复到正常的行驶，防止车辆冲出路面或穿越中央分隔带，以保护车辆和乘客，减少事故造成的损失。
2.2 防撞护栏
在高等级公路上，为了防止与公路无关的人和动物进入，保证车辆高速行驶的安全，防止非法占用土地等，而设置禁入隔离栅，隔离栅最常见的问题是由于隔离栅强度较差而时有被盗，不仅给管理者造成经济上的损失，而且给安全行车带来不利影响，必须加强现场的安装质量。
2.3 标志及标线
交通标志在整个交通安全设施中起着重要作用，它就像一座无声的广播电台，24h为道路使用者提供明确、及时和足够的信息，引导和组织交通流，交通标志直接关系到交通运行状况和道路使用者对道路的认识与理解。
3 结论及展望
交通标线是交通安全设施中不可缺少的一部分，交通安全设施与服务设施、管理设施、土建工程是一个综合的有机系统，必须通盘考虑，同步设计，一方面可避免相互干扰与矛盾，另一方面各个专业可以在总体设计指导下开展设计工作。
在交通安全设施的成功工作中，一条公路的交通安全设施工程不得由一家施工单位来承建，而是全过程引入竞争机制.另外，完善而合理的交通安全设施能够美化环境、协调景观、活跃视觉，为司乘人员提供舒适、安全、快捷的服务，因此在施工过程中，必须大力加强对环境安全的宣传和控制，防止对已完路面的污染和损坏，对施工废弃物严禁乱丢乱弃，否则就会造成交通安全设施工程的遗憾，成为美中不足。
总之，交通安全设施在国内的发展尚不成熟，需加强国内外的学术交流，相互借鉴各自好的技术措施和经验。
参考文献
篇3
一、养护管理工作的性质和特点
1.实施养护作业的强制性。西潼高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。
2.养护对象的广泛性、全面性。高速公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。
3.养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，西潼高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
4.养护技术的专业性和复杂性。西潼高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。
5.综合养护成本高、人员素质要求高。高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。
6.养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。
二、调查结果与分析
在实习期间，通过人员现场交流、涉路排查、查阅资料的调查，结果如下，从本人实践考察的单位：陕西交通交控集团有限公司西渭分公司渭南管理所来看，公共事业单位的发展现状还是比较乐观的，在该企业的管理中，工作管理、政治思想、企业文化和员工素质都有重视到，此外，该企业在创新发展中也毫不逊色。但是在调查过程中，我也发现一些该企业管理方面存在的问题。
（一）养护管理体制不强；
（二）养护运行机制落后，“季节应付式”的工作较严重；
（三）养护管理人员总体素质普遍偏低；
三、个人的意见与建议
（一）完善养护数据体系，实行养护决策科学化
建立健全所辖道路养护数据体系，结合路况检测体系及各项考核指标体系，推行全自动检测技术应用，进一步完善科学决策机制，形成以客观的全自动科学检测数据为基础，全寿命效益最大化为原则的科学决策体系，继续完善升级养护管理系统，系统分析积累的养护历史数据，深化研究决策模型，加强养护效益评价决策，选取典型路段进行实验评估，总结分析养护方案的科学性，强化养护数据对养护决策的支撑作用，开展关键性指标的统计分析，为科学决策提供依据。
（二）推进养护管理体制改革，全面实现养护市场化转型
以实现养护规范化、专业化管理为目的，深化养护体制改革，建立健全养护准入单位数据库，进一步规范市场管理；深入分析日常养护管理特点及基础管理模式，推行适合日常养管的多样化模式，完成养管单位的专业化转变，同时提升养护单位的科学化管理水平；全面进入效果评估管理模式，以检测数据及目标效果为依据，考核养管单位，规范管理办法，明确管护目标，提升管理水平。
（三）整合科学管理资源，实现养护规范管理统筹化
整合路网监控、路政管理系统、养护管理系统，建立养管智能统筹体系，将日常养管、工程管理、突发事故、抢修保通、指挥协调等工作统筹管理，形成统一的调度程序，明确管理责任及义务，同时实现数据共享，提高管理效率，优化管理程序。
篇4
关键词：公路工程；试验检测；影响因素
引言
公路工程投资规模大，建设工期长，影响因素多，质量要求高，为保证公路施工质量，保障公路投入使用后的交通安全和服务水平，建设单位实施了一系列保障措施。公路工程试验检测就是其中重要一项。该项检测通过将实地检测结果与国家相关法律法规和技术标准进行对比，以评价公路工程的质量情况是否满足使用要求。基于工程试验检测的重要作用，在公路工程施工监控和竣工验收环节中必须进行工程试验检测。高水平的试验检测对于及时发现公路缺陷，消除质量病害，提高施工质量，保障行车安全具有重要意义，是施工企业减少施工成本，保证工程工期，取得更大经济效益，实现可持续发展的重要举措，也是现代公路施工企业必须履行的工作职责。
1 影响公路工程试验检测的原因分析
随着公路事业的不断发展，公路工程试验检测取得了显著的进步，在保障交通和促进地区经济发展方面发挥了积极作用。但在实际运行过程中，还存在许多问题，限制了公路工程试验检测作用的充分发挥。
1.1 试验检测工作重视程度不够
当前公路工程试验检测单位及工作人员对本职工作重要性缺乏足够的认识。许多公路工程单位没有设置检测岗位，或者设置了岗位但工作人员、试验设施、设备配置不全，有的公路施工现场没有按规定进行相关检查就开工建设，工程结束后也没有对施工过程中的数据、操作流程等进行严格的核对，有的时候连起码的抽样检测也没执行，从而使得公路工程施工质量难以保证，这样的工程往往存在较大的质量安全隐患。以上种种情况，都是由于公路工程建设或施工单位对试验检测不够重视引起的。
1.2 公路工程试验检测设施、设备配置不到位，工作人员业务素质不高
人才和设备投入不足，是公路工程试验检测的第二个突出问题。工作人员业务技能和责任意识普遍不高，工作所需的设施、设备陈旧、技术水平距离国家规定的标准差距较大，精度不足等问题广泛存在，使得检测质量很难满足工作要求。
1.3 公路工程试验检测管理体系不规范
许多单位的试验检测工作管理松懈，缺乏切实可行的管理制度，运行不畅，工作效率低、质量差。工程检测必要的技术档案、检测台账没有建立起来，各项规章制度没有得到很好地执行。
2 提高公路工程试验检测工作水平的若干建议
2.1 严格履行公路工程试验检测规范程序
首先要严格履行材料入场检测手续，验收合格的材料方可进场使用。特别是在材料进场检测尚未得出结果后的这段时期要严格管理。监理工程师要督促施工单位在材料位置设置标识牌，明确指出材料正处于检测完毕等待结果的阶段，暂不能使用，以此避免材料误用、混用情况的发生。之后根据检测结果的具体情况，监理工程师要对标示牌进行更换，检测合格的话标注“合格”，检测不合格的话标注“不合格”。对于不合格的材料样品要予以及时报废处理，并设置好“废品”标识牌。需要返工的半成品、材料要及时进入返工程序，明确返工期限，确保尽快完成任务并保证材料的质量。
2.2 做好公路工程试验检测数据管理
数据是公路工程试验检测工作的关键。真实可靠、全面规范的检测数据是试验检测工作成功实施的基本前提。要做好试验检测，就必须抓好数据管理。在数据处理环节上，要注重数据处理的精度和科学性，可以通过规范的修整规则和误差理论对监测数据进行处理，从而得到准确程度符合要求的检测数据，使工程质量的评价更加公正准确。此外，要根据检测项目的类别，由专业人员建立数据台账，保证试验资料的完整性和清晰度，提高数据使用管理的效率。
2.3 完善公路工程试验检测技术体系
公路工程试验检测是一项综合性的技术工作，对参数、检测项目、方法、内容的依赖程度很高，项目越全面，方法越科学，参数越精确，内容越丰富，则检测结果的可靠性越高。在实际工作中，要注重对项目、内容、参数的补充与完善，要坚持以下两个原则：
（1）试验检测中参数和项目的确定原则。试验检测中确定的参数要能够满足工程理论计算、施工质量监管和工程安全性控制的工作需要，试验检测的项目和参数要秉持简明有效、全面规范的原则进行确定，并根据国家法律法规和行业有关标准开展试验。在此基础上，系统、科学地划分公路工程试验检测的相关内容。
（2）检测项目参数的确定原则。公路工程试验检测相关项目所涉及到的各类参数要依据国家有关标准和规定来确定，一切行为都要遵守国家相关法律条文和指导性文件相关要求。在这个原则下，根据公路工程的具体建设情况和公路运营过程中的具体情况，详细统计公路建设过程中安全监控、工程养护、试验检测和施工测量等阶段中所涉及的参数，对内容、规范、标准、实验方法等内容进行明确，以促进预设目标的实现。
2.4 做好公路工程试验检测现场监督管理
高质量公路工程试验检测离不开严格规范的现场监督管理。一要加强试验检测人员队伍建设，全面提高检测工作人员思想素质和业务水平。针对检测业务特点和实际要求科学设定工作岗位，合理分配人力资源。加强人员业务培训，实行执证上岗制度，考核合格方可上岗工作。二要做好仪器设备的配置管理工作。建立严密的设备管理和使用制度，做好按时保养，科学使用，对于发生故障的设备要及时维修，防止因为设备故障导致的检测数据失准问题发生。
2.5 完善试验检验相关人员的激励机制
当前我国公路工程试验检测工作激励机制尚不完善。工作人员待遇普遍不高，岗位吸引力差，优秀人才引进困难，已有人员工作积极性不高。这也是公路工程试验检测工作质量不高的一个重要原因。要改变这个状况，提高检测工作人员福利待遇是必不可少的一个重要手段，也是使公路工程试验检测工作走上可持续发展的必然选择。将检测人员技能水平、工作质量、业绩与收入水平挂钩，运用经济手段激发工作人员积极性和创造性，改善工作环境，强化工作人员对本职工作的认同感和自豪感，是公路检测工作不断前进的精神保障。
3 结束语
基于路网交通在我国经济社会发展中所发挥的重要作用，社会各界都非常关注公路施工质量和运营水平。随着时代的发展，公路承担的运输载荷越来越高，给公路设计参数和施工质量提出了更高的要求，而科学技术的发展也推动着公路施工技术不断进步，使得更高的技术指标的实现成为现实，但同时也使得公路工程施工更为复杂，上述因素都使得公路质量影响因素变得更加不确定，公路工程试验检测的必要性愈加凸显。公路建设施工单位要充分认识到公路工程试验检测的重要意义，科学设计，严格管理，不断提高公路试验检测的工作质量，尽可能地减少公路质量安全隐患，保障公路运营正常，推动我国公路建设事业的健康发展。
参考文献
篇5
近年来，我局始终把信息化建设作为推动业务管理工作的基础性、先导性工作来抓，通过扎实部署推动“智慧质监”建设，以信息化融合贯穿于质监工作全过程、全维度、全要素，以信息化监管贯彻于各业务、各职责、各主体，全面推进质监工作的数字化、规范化、高效化建设，促进提升了行业监管效能。
构建智慧质监信息化顶层设计架构
2013年初，我局结合交通信息化发展趋势，通过对全省交通主管部门、质监机构、在建工程项目和施工监理单位的实地调研，制定了《浙江交通智慧质监建设总体方案》、《浙江交通“智慧质监”信息化建设顶层设计报告》等总体规划和方案，梳理管理平台和政务协同监管应用系统分类，逐步形成系统明晰的“智慧质监”顶层架构，提出了构建一个综合支撑平台，建设一个交通质监数据中心，开发监管应用平台、公共服务平台、指挥决策平台、内部管理平台、政务办公平台五大业务平台的“115”顶层设计架构。总体构想是构建集工程建设状况动态监测、综合分析预警、在线应急指挥以及监督、管理、服务、政务协同、资源存贮查询于一体的监管指挥平台，为提高监管效能等提供信息保障和技术支撑，从而逐步构建“现场看得见、网上查得实、要素管得住、决策得支撑”的智慧监管体系，实现监管电子化、精准化、系统化、常态化。
大力推印爸腔壑始唷毙畔⒒项目建设
按照“115”智慧质监顶层框架，按年度制定《信息化建设工作方案》，确定推进建设的基本原则和总体要求。
在基础平台和基础设施建设方面，已建成覆盖省市两级交通质监机构交通内网光纤和外网100M电信光纤接入，基本实现质监业务骨干网的建设；2012年度完成应急指挥大屏的投资建设，具备了远程视频监控能力，并满足了日常办公需要；2014年度部署开展了“机房设施补充完善及服务器虚拟化实现项目”建设，建成系统完备的信息化机房，并配置网络及存储等硬件设备，具备系统运行及数据备份能力；基础设施建设基本达到信息化运行保障标准。并在11个地市和义乌市交通质监机构部署建设了“视频会议系统”，有效提升了行政效能。
在综合支撑平台建设方面，初步开发部署了“智慧质监业务基础平台”，作为基础平台，为各业务信息化系统提供统一标准的数据接口、用户权限管理，并涵盖在建工程项目库、单位库、人员库三大数据库，为各系统提供数据服务和支撑。
在监管应用平台建设方面，目前已完成“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“监理标准化系统”、“造价与合同管理应用系统”等业务管理系统的开发及试运行等相关工作；利用物联网技术以及互联网平台，开展了“预应力张拉数据管理应用”及“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”两个物联网项目的建设工作；目前正推进“省交通建设工程检测数据监管系统”和“省交通工程监管行政执法公共服务信息采集系统”等信息化系统的建设，为监督执法和检测数据管理提供信息化支撑。
公共服务平台建设方面，依托省交通运输厅和交通工程监管局官方网站，及时公开政务服务信息，并整合监理、检测信用管理系统和监理资质审批、安全三类人员管理等服务窗口；完成我局官方微信公众平台建设，及时对公众质监动态等。
指挥决策平台建设方面，扎实推动安全质量远程视频监控系统建设，代厅出台了《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，对远程视频监控系统建设范围、管理职责及远程视频监控系统应用的作用进行了明确。同时为确保安全质量远程视频监控系统在全省进行推广实施，我局向浙江电信租用电信全球眼光纤线路作为推行安全质量远程视频监控系统的基础网络架构，为后期在全省推广实施打下了良好的基础。目前我省杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州、台州等市交通质监机构已建设了远程视频监控中心，其余地市也积极按计划分步推进，目前已实现280多路省管重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台。
内部管理平台和政务办公平台建设方面，除利用现有的OA自动化办公系统保障省市县三级日常公文办理运转外，依托前期开展的“浙江省交通质监行业基础数据元集”行业数据标准和“浙江省交通质监监管工作流构建”的流程构建信息化科研成果，部署推进“交通质监业务工作管理系统”建设，该系统整合质量、安全、监理、造价、检测、举报调查及行政处罚等业务功能，形成围绕交通建设工程监督过程为线路的数据、文书、材料为一体的档案资料库，最终实现交通建设工程监督管理全过程的电子资料库，目前已开发完成并已在省市两级交通质监机构部署运行。
在物联网试点应用方面，我局根据“智慧质监”建设的顶层设计规划，结合我省交通建设工程实际，大力推动应用物联网方式强化项目的质量安全监控保障体系建设。计划构建物联传感网管理系统，总体上实现对检测数据、张拉数据、机械设备和隧道围岩应力应变位移数据、人员定位数据、气象环境等的实时采集、监测和分析预警。物联传感系统拟分批分期推进，目前我局先期针对沥青混合、摊铺、水泥混凝土拌合及预应力张拉数据管理开展应用物联网系统实现数据实时动态监控系统建设，并于2015年度分别选取杭新景高速公路（衢州段）、余慈高速公路、乐清湾大桥及接线工程作为试点工程进行项目试点。目前已初步完成“预应力张拉数据管理应用”、“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”、“水泥混凝土拌合动态质量监控系统”三大物联网系统的设计开发、安装调试、初期试运行工作。目前正针对系统软件平台、数据采集、数据传输和处理进一步优化和完善，计划2017年着手进行全省推广。
积极组织开展信息化保障课题研究
我局在组织开展“智慧质监”顶层设计的基础上，为减少和避免信息孤岛现象的存在和重复利用信息数据，从2013年起每年结合信息化建设工作需求，组织开展信息化保障性课题研究，近几年，我局陆续完成了近年来陆续完成了 “交通质监基础数据元结构标准”、“智慧质监云平台架构设计和关键技术”、“智慧质监云平台基础运维”、“交通质监监管工作流构建及业务数据分析”等一批信息化基础研究课题，并加快推进科研成果向信息系统转化。在《智慧质监云平台顶层设计》的基础上，依托“交通质监数据元标准”、“交通质监综合平台架构设计及关键技术研究”组织开展了“智慧质监业务基础平台”的建设；基于“浙江省公路水运建设工程施工安全管理系统研究”的基础上开发“安全风险隐患管理系统”；基于“浙江交通监理管理标准化综合信息管理系统研究”的基础上推进监理行业信息化系统建设；在“交通质监监管工作流构建及业务数据分析研究”的基础上部署开发了“交通质监业务工作管理系统”，通过大力推动信息科研转化工作，为信息化项目建设提供了有效支撑。
持续推进政务服务信息数据归集工作
根据四张清单一张网的工作要求，持续组织推进政务服务网的信息数据对接工作，组织开展政务服务网开放栏目、共享数据归集、行政审批数据对接等具体技术实施工作，完成监理单位资质信息在线受理、在线审批；落实施工安全三类人员与建设厅对接，实现建设厅前置审批数据的共享共用；按照数管中心的数据归集实施要求，梳理归集数据类型，完成全省公路水运工程从业单位、从业人员信用评价结果分类监管信息的数据归集工作，为行业政务信息数据的公开和服务提供技术支撑。
加快实施交通质监信息系统资源整合
根据“互联网+便捷交通”及省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，明确交通质监信息化整合的总体目标和主要任务，制定交通质监信息系统资源整合方案。并在现有信息化系统的基础上，详细梳理了现有数据类别、体量；从技术层面制定实施要素，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设。数据类别方面，现有交通质监数据主要包括建设市场管理类数据和建设项目管理类数据两大类，建设市场管理数据主要包括监理、检测企业、人员信用信息；安全三类人员信息、市场材料价格、造价信息等建设市场从业企业、人员及价格信息等数据；项目管理数据主要包括项目建设过程中的质量、安全监督管理信息系统数据、项目建设过程中的物联网采集数据和安全质量远程视频监控类数据等。数据体量方面，根据目前系统使用情况，其中用于业务系统运行环境（操作系统、Web服务、数据库等）约1TB，汇总业务数据约200G（不包括视频流数据）。存储环境及存储模式方面，除用于交通内网的系统存储和运行在我局机房服务器，其它各系统均采用租用云服务方式开展运行和存储。
按照积极推进、深度融合、规范应用的基本原则，我局根据省厅要求，于2016年底启动开展交通质监信息资源整合工作，从技术层面完善“交通质监基础数据元结构标准”，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设，完成基础数据的云化工作实现业务系统共享数据的互联互通；加强物联传感系统建设标准研究工作，完成“预应力张拉管理系统”、“施工现场门禁系统”、“水泥混凝土拌和物联网”和“沥青混合料拌和及摊铺物联网质量监控系统”等一批物联传感系统技术指南，引导参建单位开展基于物联网施工现场质量、安全的实时监控系统，实现施工过程动态数据的传输、存储，逐步形成物联组网；落实《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，强化远程视频监控系统的建设和视频资源整合，全面实现重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台；加大政务服务应用系统的建设，全面实现实时、无缝与政务服务网对接保障公众服务能力，缩短办事流程提高公众服务满意度；针对现有系统进行升级改造及优化功能，保障信息资源的深度融合和互联互通。
七项措施确保“智慧质监”持续推进
有序推进信息化项目的建O和推广运行工作。按照智慧质监“115”整体框架，在交通质监机构部署推广“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“造价与合同管理应用系统”、“交通质监业务工作管理系统”等已建成的信息化管理系统的部署运行工作；同时按照年度计划安排，组织开展“政务服务应用数据采集系统”、行业数据资源目录、物联数据综合采集分析平台、应急指挥大屏升级改造、电信全球眼平台建设等新建项目的建设工作，确保推广运行和建设的同步推进。
加快实施交通质监信息系统资源整合。根据省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，制定交通质监资源整合实施细分方案，完善业务系统资源及数据资源整合的具体技术、进度、资金、建设及运维等方案，确保交通质监资源整合有效实施，全面推进。
依托云技术组建视频数据采集平台。根据参建单位在建交通工程质量安全视频监控系统建设情况，结合现有重点工程视频监控（“电信全球眼平台租用”）实施情况，持续推进重点视频接入电信全球眼平台，同步研究和编制基于省厅统一视频标准的“云端重点工程视频资源平台建设方案”，利用云平台解决电信全球眼平台接入非电信网络的视频资源卡顿、模糊等问题，实现全网络支撑、标准视频格式支持流媒体转发，逐步代替电信全球眼平台，系统软件功能符合并满足日常监管需求，并实现视频数据接入省厅应急指挥平台。
加快推进物联传感技术指南编制构建物联组网。根据已编制完成的“预应力张拉系统技术指南”和“施工现场门禁系统技术指南”为物联传感组网基石，在全省在建交通工程推行物联传感技术应用，逐步形成物联组网，同步开展“物联数据综合采集分析平台”建设， 为在建交通工程质量、安全进行实时监督并完成物联传感数据备份，为下一步的指挥决策、大数据综合分析提供数据保障。
完善政务服务信息化技术支撑工作。根据省政府的政务服务网、数据归集等统一部署，按照省厅具体实施要求，并根据现有信息化系统、科研课题、技术指南等基础，细划技术方向分解技术目标为业务系统建设提供具体建议和意见；落实与信息化相关的技术问题，梳理业务系统建设思路保障后续信息化项目建设的技术可行性，并对相关技术指南及科研成果进行信息化技术实施宣贯。
篇6
1. 加强对关键岗位的廉政风险点排查，健全各项制度，落实监督措施。（卢x）
2. 尽快出台镇村公交运营亏损政府财政补贴制度，确保已开通的镇村公交安全、持续、规范运营。（王__）
3. 加快转型升级，积极稳妥推进客运企业的重组改革。（王__）
4.基层8个交管所辖区覆盖141.3万农村服务对象，很大程度上代表着我局在该辖区的整体形象。需将基层交管所长分批纳入局年度勤廉当面报告计划，约请该所辖区重点服务对象或知名人士参加，该所对勤政廉政等进行当面报告，着力将“双提促一创”主题活动推介到基层一线。（翟__）
5. 将领导交办文件（非密级），扫描成电子文档后，利用局qq群进行无纸化办公，既可直接编辑、存档，又可节约大量纸张。（翟__）
6. 下班随手关电脑，打印纸正反使用（杨__）
7. 严格执行作风建设各项规定，违反者处理到位。（陈x）
8. 为强化管理，规范服务，相关重点服务产业实行国资介入。（卞__）
9. 建议各科室、单位设立专用电子邮箱或者网上即时联系帐号，确保建立网上信箱网络，便于无纸化办公的真正实现。（卞__）
10. 目前工程建设项目招标小额邀标较为频繁，建议以项目合并打包，最低价中标，包干费用，减少开支。（周x）
11. 强化出租车行业管理，规范出租汽车经营秩序。（刘__）
12. 创造和谐劳动关系，履行用人程序，规范劳动用工。（陈x）
13. 开展读书年活动的同时拓宽干部职工学习渠道，可统一办理市图书馆借阅证。（徐__）
14. 出租车整治需长态化。（徐__）
15. 人事档案规范化、电子化管理。（王x）
16. 建立健全交管所综合执法保障体系，加强业务培训、完善配套制度、加大装备保障力度。（朱__）
17. 深入开展“读书年”活动，要求机关全体人员报送读书心得。（张x）
18. 建议局配备一定数量的自行车，上班期间市内办公不安排公车，提倡骑自行车。车身上注明兴化市交通运输局公务车，既可能节能减排，锻炼身体，又可以宣传交通人低碳环保。（钱x）
19. 提倡上下班骑自行车锻炼，节能、环保、低碳。（王__）
20. 大力发展城市公共交通系统，缓解城市交通压力。（王__）
21. 组织多样活动，宣传交通相关法规及常识，增加广大市民对交通安全的重视程度。（王__）
22. 按照职责和职能，强化机关各科室和交通工程指挥部牵头组织作用，推进扎口管理、分级负责、督查督办等制度的落实，提高机关行政运行效能。（高__）
23. 建立报纸、纸张、包装纸盒等废旧低值易耗品集中处理制度，具体由办公室组织落实。（陈x）
24. 积极推进电子政务，减少文件简报数量，以减少行政运行成本，促进政令快速传达落实。（陈x）
25. 完善固定资产购置、材料物品采购等相关制度，建立固定资产年度清查、盘点、登记核实制度。（潘__）
26. 完善工程资金计划管理。强化工程资金需求分析，完善工程资金计划管理等相关制度。优化工程项目保证金解缴方式，采用银行电汇等快捷汇款方式。（谭x）
27. 解决内部“办事难”问题，杜绝“肠梗阻”现象。（邵__）
28. 提升服务不仅仅是形式上，更要提高服务质量。（邵__）
29. 丰富职工业余文化
生活，开展各类有益的文体活动，稳定职工思想。（仲__）
30. 提高安全监管经费投入，强化科技监管，加大安全监管奖惩力度。（朱__）
31. 科学制定交通规划，考虑未来长远发展，预留交通发展建设空间，以免日后重新规划设计造成拆迁等不必要的麻烦和浪费。（朱__）
32. 大力发展城市公共交通，合理配置运营车辆，科学设制候车厅，优化运行线路方便市民出行。（郭__）
33. 实行交通执法人员轮岗制度，更好地有利于行政执法工作开展，做到公平、公正、公开。（王__）
34. 建议将现有工程建设科提高半级，成立交通工程建设处，增加编制，为交通工程建设吸引人才，适应交通大建设的需要。（徐__）
35. 加强农村公路规划和项目前期工作，结合农村公路提档改善工程，进一步完善农村公路项目库，加强项目储备。（孙x）
36. 设立公务用车驾驶员安全奖。（__）
37. 建议新客运站投入使用后加强对社会车辆的通行管理。（__）
38. 根据交通发展需要，加大专业技术人员培训力度，采取引进来，走出去的方式，让专业技术人员通过培训与参加省厅等相关单位组织的学术交流，促进交通人才队伍健康良性发展。（__）
39. 在我市干线公路建设过程中大力推广应用新技术、新材料、新工艺，以科技创新来带动干线公路的内在质量，同时针对项目的建设特点，制定详细的考核细则，充分调动社会力量参与交通建设，让社会人员参与监督，并挂牌公示。（__）
40. 加大档案资金的投入，加强档案硬件建设。（__生）
41. 建议交通工程建设项目前期工作结束后，从招标至工程项目交、竣工统一由一个科室或部门完成，这样更有利于项目的统一性管理，资料更完善。（__松）
42. 向市政府呼吁将在公路上打谷晒场纳入市秸杆“双禁”活动一并考核管理。（张__）
43. 增设“纵横交通”电视专题节目宣传，建议2周1次，内容少而精。（__x）
44. 建立对干线公路建设杆线迁移工作由局工程建设指挥部落实专人负责对接协调，各分指挥部专人配合，上报相关问题。便于杆线部门统筹安排。（__）
45. 建议对农村公路路肩实施硬质化，增加错车道的作用不大，硬质路肩更有利于车辆的通行。（周__）
46. 农村客运站亭派专人管养，严禁乱贴、乱画，定期检查维护。（潘__）
47. 建议对乡镇农村公路建设时，设置边沟，做到路田分家，有利于对公路边坡、路肩的保护。（张x）
48. 厉行节约，反对浪费，随手关灯，打印纸正反用。（席__）
49. 建议农村公路路肩标准达到1米—1.5米。（顾__）
50. 建议对乡镇农路办人员加强专业业务培训。（解__）
51. 加大内河港口建设上争力度，真正发挥港口对综合交通运输体系的枢纽作用.（王__）
52. 目前得胜湖港口物流园区既不享受市政府“一区两园”的优惠政策，也不享受全市14个“工业园区”的优惠政策，同时随着市政府规划得胜湖湿地保护开发，港口园区发展进退两难，建议市政府进一步明确港口园区的发展定位，在政策扶持上给予大力支持。（__生）
53. 明确出租汽车企业主体责任，提高从业人员准入标准，加大内部培训力度，细化考核办法，建立严格考核措施，实行末尾淘汰制，从源头上抑制出租车不规范经营行为。（__建）
54. 以产权为纽带，以构建现代企业管理制度为核心，通过股份制合作、托管等形式，加快客运企业体制改革，提升客运行业服务水平。（__）
55. 加大执法科技装备配备，提高执法效能，有效处治违规经营行为。（王__）
56. 着力提高交通管理、行政执法队伍的内在素质和履职能力。不仅要制定政治理论学习计划，还要制定学习法律法规、廉政建设、交通管理、行业执法业务、知识技能、数字交通、智能交通等信息化管理的知识计划方案。通过专家讲座、学习交流、知识竞赛、演讲比赛、知识测试、岗位技能比武、外出参观、送培等多种形式，确保学习效果。（徐__）
57. 探索有效途径，努力克服四大处站条块管理的“瓶颈”，实现更有效合理地整合、利用、共享现有资源（如信息化管理、安全监管、视频监管等）（郝__）
58. 客运站启用前，要充分考虑公交车线路、时间的调整以及站台的合理设置，以及社会车辆等交通工具的有序停放。公交车的线路总体布局要适时的进行调整、加密，以满足百姓的需求。（__）
59. 建议修订公车使用管理规定，明确界定公车私用的种种形式，以便于执行。（陈__）
60. 机械管理是瓶颈，制度落实是关键。（邓__）
61. 增加水上交通事故调查中技术性调查手段和装备的投入。（顾__）
62. 加快完善水上搜寻救助体系，设立专业的水上搜救中心。（江明辉）
63. 对兴化电动客运三轮车的整治，可实行“堵”“疏”结合的方式，如：限时段行驶、限地段行驶或严禁在城区主干道行驶等方法。（姜__）
64. 建议海事处在条件允许的情况下，增设职工食堂，以解决现场工作人员的后顾之忧。（虞__）
65. 希望市政府加大水上基础设施建设投入，彻底解决城区迎丰桥、北水关大桥等主干道桥梁的“卡脖子”问题。（曾__）
66. 出租车拒载举报电话宣传不够广泛，普通老百姓大多不知道，应加大宣传力度，比如：在市区人多的地方拉横幅，在出租车上醒目位置告知乘客举报电话。（__）
67. 建议城市公交站牌学习南京等大城市，用醒目大字标明站台以及设置ip电话本、座椅等。（朱__）
68. 向市政府呼吁将禁止利用公路打谷晒场纳入市秸秆“双禁“活动一并管理考核。（__x）
69. 依法保护公路，建议禁止在公路边挖塘养殖及就近划定公路建设工程取土区，为日后公路提档升级、拓宽改造留有空间。（夏__）
70. 建议定期组织工程建设的专家对在建工程进行督查指导并提出合理化建议，有利工程的质量保证。（金__）
71. 建议减少一般性的工作布置会，可采用简单书面形式报告，网站公示阅读交流。（唐__）
72. 建议加快交通运输系统办公自动化建设，厉行节约，提升效能。（姜__）
73. 建议在交通工程建设中，尽可能做到封闭施工，以减少噪声和灰尖污染。（徐__）
74. 建议海事和航道部门根据各自职责，加大主干航道上的电子宣传牌建设投入。（张__）
75. 已在交通网站上公示阅读的阶段性 工作计划安排，建议不需再印发纸质材料。（王__）
76. 请市局向上级有关部门呼吁整治电动四轮车辆（轿车型）非法载客。如对此类车辆不管，将来就象兴化城区电动三轮，打击的难度很大。（姜__）
77. 定期组织基层交管所执法研讨活动，力争使全市交通执法同声同调。（姜__）
78. 加大对基层站所的基础建设和执法人员的培训次数，不断提升行业形象。（翟x）
79. 积极推进科技监控设施，对违规经营车辆实施全天候监控，并予以处罚。（__）
80. 对交管所班子成员工作分工实行竞争上岗，分别考核，把实绩作为晋级、晋升的标准。（杨__）
81. 加强对执法人员专业知识学习，严格作风建设考核。（杨__）
82. 充分发挥基层站所的“初审”作用，上下形成合力，推进交通运输事业健康发展。（__
83. 加大基层交管所执法设备投入，提高综合执法能力。（__）
84. 开展执法人员队列训练，培养良好的作风和气质，树立交通执法人员形象。（__）
85. 建议局机关年轻同志到基层一线单位实习、工作锻炼不少于两年。（__x）
86. 农村公交客车私自出包现象经常发生，尤其在节假日更为突出，包车过程中无人管理，存在严重的安全隐患。建议加强管理。（__x）
87. 建议开展执法人员横向与纵向交流。让有经验的大队人员到中队任职，让年轻的中队人员到大队工作；让先进单位人员到其他单位交流，让后进单位人员到先进单位学习。主要领导在一地工作不得超过五年。（__泉）
88. 路政人员执行路政巡查与管理时，发生纠纷，为了更好地取得现场证据，保护好自己。建议添置执法记录仪等摄影（像）器材。（徐__）
89. 进一步推进农村客运通达工程。（顾__）
90. 进一步推进交管所的综合执法体系建设。（顾__）
91. 杜绝公款吃喝，公车租用，节约开支。（沈__）
92. 提倡无纸化办公，把内部通知、会议表格通过网络平台，这样方便查找，也很美观。（沈__）
93. 向上级部门争取乡镇交管所执法人员是否能有2名或以上人员携有省道路运输检查证。（李__）
94. 关心退休职工，在离退休的同时办好公交乘车证。（__）
95. 加强对出租车驾驶员的培训和教育，不断提升出租车驾驶员的全面素质和服务水平。（许__）
96. 加强执法监督，建议为一线执法人员配备执法记录仪。（许__）
97. 在斑马线前设置减速带，保障行人生命安全。（__）
98. 规范行政处罚自由裁量权的运用，保障交通执法公平、公正。（__）
99. 建立乡镇交通运输综合执法指导、协调机制，提高综合执法效能。（__）
100.强化源头管理，创新执法举措和服务理念，夯实履职基础，全程跟踪服务、协调矛盾。（罗__）
101. 放权于所，严格规范，切实履行综合管理职能，提高公信力和满意度。（罗__）
102. 整合执法资源，优化组合一线执法力量，利用科技、信息平台，配备先进器材，收取证据，强化监督职责，提高执法质量和效能。（__）
103.采用多种方式，加大执法人员的培训力度，加强执法监管常态化、执法操作规范化、执法管理制度化、执法建设系统化的四化建设，规范执法行为，提高执法技能。（罗__）
104.切实推进基层综合执法职能转变。（唐__）
105.强化为地方经济建设服务，为地方民生服务，避免趋利执法。（__华）
106.加强基层执法单位作风建设考核，做到令行禁止。（__华）
107.可通过内部调整、外部招录等方法，改进基层交管所人员年龄结构老化问题。（唐__）
108.明确乡镇交管所为局派出机构的定位，避免多元管理，理顺领导与业务指导的关系。（朱__）
109.由于乡镇交管所受上路检查权的限制，个别违法违章行为查处工作难以开展。建议在基层交管所安排有道检证的稽查队员参加工作，推行基层行业管理职权全覆盖。（朱__）
110.规范乡镇客运站管理。（顾__）
111.管理好农村公路绿化带，及时修缮损坏。（夏__）
112.加强管理农村公路路牌、路标。（夏__）
113.加派人手到各路口、各单位组织宣扬交通安全法规。（赵__）
__.大力整治“黑车”监督出租车不使用计价器问题。（赵__）
115.加强基层站所执法队伍建设，尽快组织执法人员多方面业务培训，以适应综合站所的需要。（罗x）
116.完善节约减排长效机制，建立和完善社会多元化环保投入轨制，并动员大家参与节能减排。（__）
117.加大港口管理征费宣传，完善管理制度体制、机制。（顾__）
118.加快路网建设，在大力发展高速公路的同时要重视国道、省道的维护改造工作，营造四通八达的交通发展环境。（__）
119.完善农村公路养护管理制度，保证农村公路良好形象。（王x）
120.加大农村公路路政管理，农村公路管理才能更好发挥。（__）
121.建议市局成立一个以法制部门牵头的乡镇交通综合管理所，统一管理，统一协调。（徐__）
122.农村公路的违章建筑单靠交通部门监管有些势单力薄，市局应请示市政府，由政府牵头，联合交通、土管、建设等职能部门多管齐下，全方位监管，才能有效遏制。（徐天友）
123.为厉行节约，绿色环保，建议单位办公用空调应统一日期启用，关闭。冬天规定调控最高温度，夏天最低温度。（徐__）
124.加强交管所综合管理的培训与学习。（邹__）
125.农路的提档改善建议让交管所参与，这样既能让交管所充分履职，又能提升在地方政府的位置。（方__）
126.在招投标方面，在同等条件下，优先考虑系统内的改制企业，这既有利于施工企业的成长，也有利于工程项目的管养。（张__）
127.举全系统之力，在技经人员、工程业绩等方面大开绿灯，助推金桥公司晋升施工总承包一级资质，培育壮大龙头骨干企业。（袁__）
128.新客站启用建议：应改革创新、孕生一种符合兴化交通发展，科学发展，符合和满足人民群众需求的新的客运站务管理经营模式，在建设“小康”社会，加强“五个文明”建设中，发挥应有的作用，创造出兴化交通一流的业绩和辉煌。（__）
129.加大政府对城市公交的扶持力度，增加新增豪华公交车辆财政补贴的比例不得低于70%，建议政府对城市公 交经营性亏损给予全额补偿，使公交事业走向良性发展的轨道，为满足广大群众人民群众的需求作出更大的贡献。（陈x）
130.多组织系统内文体活动，丰富职工业余生活。（陈x）
131.公交候车厅、回旋场地建设应纳入城建统一规划。（陈x）
132.为促进党员管理工作，应制定党务管理人员应用待遇。（__）
133.希望能加快对所有营运班车进行公车公营。（葛__）
134.建议在站前广场建立两处停车泊位，一处为旅客正常进出站前广场的停车泊位，另一处为出租车服务的流水式停车泊位。（李x）
135.提高对外文明服务形象，重点打造“文明车站、便捷交通”的服务品牌建设。（王__）
136.建议逐渐加大新能源车辆市场推广力度，逐步淘汰对环境污染大、燃料消耗高的营运车辆。（王__）
137.加大整治非法营运“黑车”执法力度。（沈__）
138.打造一条兴化交通服务热线，广大市民如果在遇到与交通出行的相关问题，能够集中向交通热线反映，形成市民与管理部门互动的桥梁。（沈x）
139.建议向市政府申请农村公交的财政补贴，从而降低农村公交票价，为农村居民节省出行成本。（王__）
140.通过组织形式多样的活动宣传交通相关法规及常识，以此增加驾驶员对交通安全的重视程度。（顾x）
141.注重交通系统指引牌的设置建设，因为这些细节可以体现交通建设的品质，同时也是方便司机、市民及外来人员的一项必不可少的内容。（__）
142.更加注重城市公交站点的软硬件建设，让它们成为展示城市文明的窗口，通过公益广告和城市细节指引设施等的设置交通全行业的公益形象。（__）
篇7
关键词：公路施工工程质量 保证体系 控制措施
中图分类号： X734 文献标识码： A
前言：随着我国公路建设的飞跃发展，公路的施工质量问题受到重点关注。公路施工质量控制是否到位，直接体现在公路施工的质量上，并且影响着公路的安全和使用年限。虽然，我国的公路工程技术较以前有了很大程度的提高，我们在公路的建设施工中必须要严格按照规章制度进行施工，加强施工质量的管理工作，做到科学施工，合理作业。在贯彻实施先进技术经验的基础上，创造新的先进技术促进企业的快速、稳健发展，保证公路的施工质量。
一、公路施工中质量保证体系是保证工程质量的前提
在公路施工中，质量是工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响公路的使用寿命，降低经济效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此，工程质量是公路工程建设的生命。在施工管理中一定要建立质量保证体系，增强企业的自检能力，从而确保工程质量。根据施工程序的环节、特点确定该工程的质量环节，建立文件性的质量保证体系。在施工管理中，确保质量保证体系的正常运行和持续实用有效，在施工中严格执行质量体系文件的规定，达到质量要求的目标。
二、公路施工质量技术控制的重要性
公路施工质量技术管理是现代公路施工管理体系中的重要组成部分，其对公路施工企业的经济效益、综合管理水平以及施工质量都有着重要的影响。通过质量技术管理工作，做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，进而达到质量、进度和成本多方面的和谐统一。 做好施工质量技术管理工作就能掌握住工程施工的重心，为工程顺利实施提供最好的服务和保障。
三、公路施工质量控制及合理方案
3.1设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决：①重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。②非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审查处理。
3.2 施工前严格控制原材料的挑选
挑选质量合理的施工材料是保障公路质量的首要步骤。在公路施工之前，要安排相关的监控人员对材料进行抽样试验调查。 根据分析结果挑选合理的公路施工原材料，严禁使用不合格材料和半成品，保障公路的整体安全性。
3.3施工过程严格控制施工的规范化开展
对施工过程的质量进行监控是保障整个道路质量的中心，它是公路的心脏，只有保护好它才能保障公路各个器官的正常活动。
①在道路施工过程开展质量监控的时候，要对施工工艺进行有效监管，注意其技术是否符合相关道路建设的标准，若其工艺参数与规定值不符，就会给整个公路的埋下安全隐患。施工管理人员必须对施工工艺技术进行严格监管控制，只有这样才能保障工程项目有序进行，避免各类的事故发生 。
②要对施工进行时所使用到的机械设备进行检查控制。有关监管人员要时常监督提醒施工设备操作人员，要对施工所用的机器设备定时进行检查，若发任何故障要及时进行调试。同时要注意对机器设备的保养和护理，避免因设备出现问题而对整个公路施工质量产生坏的影响。
③注意监控设备操作人员的操作是否规范化。在整个道路施工进行的过程中，设备操作技术人员掌握着整个工程的大局，一个专业的、规范化的技术操作能够保证设备的运行准确性和有效性。反之，若设备人员操作技术不当，就会让整个公路陷入病状。比如铺路机熨板已经进行全面预热后，就要连续进行平直熨路，不能忽然前进又忽然停止，这样会造成道路的不平整，影响公路的美观。
3.4 施工质量的控制
①抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。
②对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一，保证工程质量。
③对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
认真做好施工过程控制，在施工中做到认真严格执行“自检、互检、专检”这三检，严格把好“五关”。为此，在质量控制上坚持做到：
①建立一个完整的以自检为主的质量控制体系。实行五保、四提高、三落实、二控制、一否决的管理体系，并在施工中尊重、服从业主和监理工程师的监督指导。
②组织施工人员进行全面技术交底，使全体参建人员做到心中有数。
③组织参建人员结合各自承担的施工任务，进行全员质量意识教育。
④建立健全质量管理机构，制定工程质量岗位责任制和分项工程质量保证措施及规章制度，责任分明。
⑤在各项工程全面施工之前，认真作好试验路段的施工，并作好施工小结。
⑥对进入施工现场的原材料进行严格检测。
⑦认真对待质量通病，在施工中严格控制各施工环节。
3.5公路施工过程要建立在尊重环境的基础上
一条公路的施工是否完美，不仅体现在他的使用性能、使用年限，还体现在它的施工建设是否尊重自然。因此有关监管人员，要加强监督每一条公路的施工是否符合我国“施工建设，环保优先”的规定，对整个施工过程进行现场监督，严格保障施工按照原计划理念进行，运用新工艺，对公路上建材遗留下的粉尘进行冲水、整体拉运处理，施工过程不造成大的粉尘污染。
四、严格执行施工检验
4.1 明确质量检验标准、内容和手段
检验标准指主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，使工程质量符合规定的标准。
4.2检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众相结合、日常检验和重点抽检相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、施工过程、竣工交验各个环节进行严格检验。
五、加强工程质量的跟踪检查
工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题，解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。 质量管理人员要在施工现场随时抽查一些项目，如混凝土的砂、石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。
质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决。出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。
篇8
关键词：高速公路；养护工作；想法建议
一、工程概况和工程养护
1.1工程概况。
和库高速公路全长89km，按平原微丘区部分山岭重丘区标准，路基宽度28m，行车道宽2×7.5m，路面采用水泥砼和沥青砼两种结构形式，路面结构层为20＋20＋8＋4cm。中桥5座，小桥(通道小桥)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月开工，2005年11月竣工验收并开放交通。
由于设计等原因很多配套工程没有完善。如：排水工程不够完善；路基边坡绿化标准低，公路两侧空地没有绿化项目设计；部分路基、桥台背路基沉降；水泥砼路面、沥青路面病害严重；硬路肩结构设计不合理及施工问题造成变形，影响路容；桥梁伸缩缝损坏严重等等，车辆超重、超载行驶，污染高速公路路面，又严重损坏路面结构。既增加了管理的难度，同时也加大了高速公路的养护工作量。
二、养护机构和组织形式
和库高速公路的养护工作由库尔勒公路总段下属的焉耆公路段、库尔勒公路段负责实施。养护机构的组织形式是内部招投标承包方式，。一方面，将路面保洁、日常小修保养工程，如路基加固、边沟清疏。由段上职工负责完成。路面维修保养、路面清障，安全防护设施损坏恢复等工作，交由相对固定专业公司负责养护。另方面，对于专项工程和大修工程，则向社会公开招标，将工程交由具备资质的专业公司去做。这种做法的优点在于：(1)减少管理人员、机械设备的费用开支。段上只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理，对养护工作进行监督、检查，以及其它业务上的指导；同时，做好养护工作的宏观计划，有利于养护工作的科学化。(2)符合从计划经济向市场经济转型的大趋势，能充分调动专业承包公司的生产积极性，提高工作效率；减轻段上的一些事务性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按专业类别分别由各专业公司负责工程的养护，能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证了工程质量。
三、养护中常见病害的处理
3.1水泥砼路面。
水泥砼路面（服务区、收费站场坪）常见的病害有路面沉降，断板(包括角隅断裂)，纵向、横向裂缝，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的问题，而断板除了路基因素外，路面基层与底基层的强度、平整度是否符合设计、施工规范的要求也是重要原因。施工中包括养护时间、温度、湿度的控制也是路面裂缝的诱因之一。
水泥砼路面养护中，水泥砼的性质及高速公路要求占用路面时间是决定养护工艺的两大要素。养护中一般采用特殊的材料来缩短砼的养生时间，保证养护时间在48h以内；而改性沥青砼对小坑槽的修补，防止病害短期不发展有用。按规范的常用做法施工。
3.2沥青砼路面。
沥青砼路面常见的病害是坑槽、车辙、沉降、网裂、局部泛油等。坑槽产生的原因主要是施工时原材料及混合料不均匀或存在杂质，外部化学物质如机油洒漏、车辆翻倒漏出的汽油等。修补时一般采用乳化沥青、热沥青砼，改性沥青砼对雨天养护保证畅通效果很好。养护中应强调的是坑槽修补时，边线应切齐并与主车道方向成平行和垂直，做好的坑槽应比原路面高出1～2cm为宜。
造成车辙、沉降的原因有路基及路面基层两方面。这里应分为两种情况：(1)是路面车辙、沉降，但路面层完好不网裂，这种情况养护上一般用表处调平、罩面方法。(2)是车辙、沉降的同时，路面面层出现网裂，这种情况养护上较为复杂。应分析网裂是基层的原因还是沥青面层的原因。如果是因为基层、底基层的整体性或强度引起的路面网裂，应同时处理路面结构层，如果是因地表水的原因，则应翻开路面做降低地表水的方案。
3.3硬路肩。
硬路肩最大的问题是仝预制板变形，产生的原因由于该路段地处焉耆盆地，地下水位高又是重盐渍土地带、加之冬季除雪使有融雪剂造成路基易融盐含量超标产生盐涨使路肩石变形。修复办法挖除不合格路基材料，更换合格的材料压实重新铺筑路肩石。
3.4通道及涵洞。
通道及涵洞的养护主要是清疏工作。日常工作中必须随时注意因公路两侧地形、地貌的改变而影响其使用功能。如六十户、焉耆匝道收费站、四十里城子等处的通道桥路面低于周围地面遇到雨天或农田灌水就会造成积水。因此要加强巡查，及时排水保障正常使用。
3.5桥梁伸缩缝。桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料，而施工质量的好坏也很重要。与伸缩缝相接的主车道路面或桥面铺装建议用钢纤维砼加强，而且要求与伸缩缝齐平，避免汽车通过时的纵向冲撞使其超载。日常养护时主要是做好清扫保洁工作，确保梁体能自由伸缩。
3.6波形护栏及防眩设施。
波形护栏、防眩设施均为安全设施，养护中主要是更换、保洁。
(1)从养护中发现，工程建设期间，当波形护栏与通信、监控管道同时位于公路两侧或中央分隔带时，应特别做好两个项目的衔接工作，避免安装波形护栏柱时将已埋设的管道击破，影响管线的安装。(2)防眩设施主要是为了降低会车时眩光对驾驶员的影响，对行车安全起到很大的作用。但防眩设施的设计和选型必须严格按规范进行，否则将造成浪费。
四、体会
总结几年来的一些做法，除了在日常工作安排上应严格按照养护规范的要求组织维修外，仍应加强以下几个方面的管理。
(1)高速公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并对工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。:
(2)做好高速公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路处于良好的运营状态，确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安全知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光信号服等，并按规范要求进行交通控制和渠化管理。三是加强施工现场材料堆放管理，及时清走施工废料，同时做好施工车辆的安全管理。
(3)高速公路是全部控制分叉、全立交，行车速度快，养护管理与其它等级公路有本质上的差别，必须在确保工程养护质量的前提下，尽量缩短占用公路的时间，缩短工期。因此，要不断研究，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用的砼快速修补剂、改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。
(4)高速公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼路面交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中必须不断总结经验，提高养护水平。采用钢纤维砼、加筋砼、是被实践证明为成功的举措。
篇9
Abstract： Based on the elaboration of the connotation of highway unblockedness and highway service objects， this article analyzes the demands of different service objects for transportation supply quality. From the perspective of the demander， passenger transport demand level and cargo transport demand level are put forward， and the common demand for unblockedness of passengers and cargo is discussed. The research results can provide useful reference for the overall efficiency optimization of the highway network system.
关键词： 运输需求；公路网；畅通性；服务对象
Key words： transport demand；highway network；unblockedness；service object
中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）24-0077-02
0 引言
一个国家的交通运输业是否能够适应国民经济及社会发展的需要，其最基本的一个表征是能否实现“人便于行，货畅其流”。随着国民经济和社会的发展，国家不断加大对基础设施，尤其是公路基础设施建设的投资力度，其目的是更好地为运输服务。而在实践中，公路建设与运输之间的“脱节现象”较为普遍。有些公路建成不久，车流量就已饱和，甚至超负荷，而有些公路建成通车已久，可是路上的交通流、客货流甚少，远没有发挥其应有的经济效益和社会效益，这使得目前公路网系统功能的优越性以及对运输发展的推动作用并没有得到明显体现。因此，有必要针对不同服务对象对公路畅通性的需求进行分析。
1 公路畅通性的涵义
公路的畅通，是指在正常条件下，一定时间内的交通需求（一定时间内通过某条道路的车辆总数）小于某条道路的交通容量（一定时间内该道路所能通过的最大车辆总数）时的交通现象。本文所指的畅通是一个组合概念，“通”是静态的，“畅”是动态的。具体的涵义分为两个层次：
首先是传统意义上的“通”，可以理解为客货位移的实现有足够的路径，使得服务对象在起讫点间能流转、能实现位移，不至于停滞不前；
其次是“畅”，即车辆在起讫点之间的运行状态满足需求主体的需要，是“通”的质量问题，也就是“通”的程度
问题。
从公路基础设施层面分析，为保证服务对象能在公路网上以一定的速度实现顺利流转（没有不必要的停滞），所付出的代价要低于所产生的效益。
2 公路服务对象的涵义
所谓公路服务对象，是指通过在公路上的运行，从而完成自身位移的对象实体，即为公路的直接服务对象和公路的根本服务对象。
2.1 公路的直接服务对象
修建公路的目的是汽车能够在公路上便捷、安全、舒适地完成运输服务的行驶。因此，从最直接效益来看，公路的直接服务对象是通行的各型车辆。
2.2 公路最根本的服务对象
公路最根本的服务对象是旅客和货主，是通过该公路实现客货位移以满足运输需求的运输主体。公路和车辆是服务于运输活动的交通基础设施，两者共同构建公路交通系统，从而为旅客和货物的位移活动服务，交通基础设施只是用来服务于客货位移的手段，顺利地完成旅客和货物的位移才是目的，公路的修建就是为了旅客交流服务，为货物交流服务[1]。为了更直观的评价公路畅通性，本文在分析中，选取旅客和货主的需求分析进行研究评价。
3 服务对象对公路畅通性的需求分析
一切有利于国民经济及社会发展的对人与物位移的需要，不论其是否能够实现，都应属于运输需求的范畴。不同的人或物所面临的环境各不相同，对运输的需求时间、需求地点、需求品质、需求范围、需求数量等均有区别，所以，运输需求是多样性的，基于此，本文从服务对象的基本需求、层次等方面进行分析。
3.1 服务对象的基本需求
人们对运输的需求并非是由市场上有多大的运输供给数量决定的，它关注的是市场能够提供什么样品质的运输供给（大多称为“质量”特性）。运输供给的品质应该为“质”而不是“量”，这里的“质”是以实现的或是实际已经达到的水平来衡量，是运输主体（旅客与货主）对运输服务的期望值。运输供给品质标准可以归纳为可达性、时效性、技术保障、经济性以及舒适度五个方面的内容[2]。旅客或货物在运输服务要求上的不同，导致了旅客运输或货物运输对公路畅通性有着各自不同的决定因素。具体而言，包括：
①旅客出行对运输供给品质的需求—时效性、舒适性和经济性。
②不同种类货物对运输供给品质的需求—安全性、时效性、空间价值和经济性。
总体而言，不论是旅客还是货主，都是希望通过运输活动实现人或货物的空间位移，以达到预期的目标。从旅客或货主的角度来看，也就是人或货物发生位移后实际价值或潜在价值得到提升、效用得以更好发挥、情感得以表达或满足等；从国家的角度来看，人或货物的空间位移能促进国民经济的发展和社会长远发展[3]。
3.2 服务对象的层次分析
3.2.1 旅客运输需求层次分析
随着人们生活水平的日益提高，人们对出行的品质要求越来越高，不仅要求走得了，还要走得好，并由此对运输需求提出了基于畅通性的可行、安全、便捷、舒适的各个层次要求。本文将旅客运输需求划分成四个层次：可行性需求、安全性需求、便捷性需求、舒适性需求[4]，如图1所示。
旅客的这种需求层次的变化，从一定程度上反映出人们的出行选择随自身条件的变化而变化。但是，公路旅客运输的最根本目的是实现旅客的位移，而各路段的畅通程度决定旅客位移能否顺利实现。因此，公路畅通性研究有助于公路客运满足其运输需求。
3.2.2 货物运输需求层次分析
由前述可知，货运需求同客运需求的决定因素有所不同。这是因为人的主观愿望影响着客运需求，而影响货运需求的直接因素是产业的结构和货物的种类。随着经济的发展和生产布局的优化，小批量、高附加值的产品运输需求日趋增加，大批量的初级产品或原材料运输需求逐步减少，运输的货物种类大幅度增长。货运需求多样发展，商品流向呈随机性变化。
从这些现象可以看出，货运需求的层次性并没有随某个变量改变，而是由一种层次的需求向另一种层次的需求提升的趋势，它的层次性变化主要表现在由于货物的变化而产生的不同运输需求上，本文据此构建出一个平面的货运需求层次图，如图2所示。
3.2.3 满足旅客与货物运输需求的畅通性共性分析
①安全性
安全性是运输最基本的要求，也是运输需求的主要出发点。
②便利性
便利性是对运输质量的大众化需求，在安全大都能得到保障的情况下，出行方便与否往往是人们的首要考虑因素。
③及时性
及时性是指在速度上尽可能减少在途时间，在准确性上让旅客、货主掌握运行时间，便于安排工作。及时性有两方面内容：高速运行和正点发车、准时到站。及时性是运输质量的重要方面，是公路畅通最基本的表现形式，它关系到客货的时间价值。
④舒适性
舒适性主要是对旅客运输而言，即旅客对旅行的综合感受，包括对车上环境、车辆行驶、道路质量、车上服务的评价和印象等。舒适性是较高层次的运输需求，是建立在前三项基础上的。运输质量偏重于旅客、货主在质上的感觉，较难量化。
4 结语
不同的旅客或货物对公路畅通性需求满足程度存在着不同的衡量尺度。从交通角度出发，同一个公路畅通性不会因旅客的运输和货物的运输而不同；从公路的服务对象（或运输需求）角度出发，不同的旅客出行和货物运输对公路畅通性会有不同的要求。
本研究从需方角度出发，对基于不同服务对象的公路畅通性需求进行了分析，为更好地进行公路网系统整体效能优化提供有益借鉴。
参考文献：
[1]秦华容.基于服务对象需求分析的高速公路服务区配置
研究[D].西安：长安大学，2005.
[2]吴群琪，杨霞，汪忠.道路运输供需品质分析与需求预测[J].长安大学学报（社会科学版），2007（12）：6-19.
[3]严作人，张戎.运输经济学[M].北京：人民交通出版社，2003.
篇10
关键词：公路；工程；施工；监理；问题；措施
中图分类号：U412文献标识码： A
引言
公路工程项目建设的好与坏,直接影响工程的安全和舒适使用,影响到国民经济的发展。自从实行工程施工监理制度以来,公路工程项目建设的质量显著提高,工程成本也得到有效的控制。但实际施工中,工程质量问题仍然存在。
一、工程监理在公路建设中的重要性
通常公路工程施工难度相对大,而且施工资金投入量较大,工期的延误不仅对工程各方造成不利影响，同时还会严重影响公路建设的经济效益与社会效益。施工过程存在的质量问题部分是无法补救的,更甚者由于无法补救造成工程存在安全隐患。
公路工程施工监理属于公路建设管理体制改革的核心部分，是强化质量管理控制工程造价、增强投资效益与施工管理水平的有效措施。事实显示,一项工程实施全委托监理,不仅可以降低不合理的支出,保障工程质量与工期,而且可避免众多合同纠纷，同时可以保障国家建设计划与工程合同顺利进行，这对业主与承包人都有利。工程监理新的体制实际上是树立监理工程师在工程施工管理过程中的重要地位,监理单位作为建设单位承包单位以外的独立第三方,其监理工程师使用建设单位委托的权力，对工程质量、工程进度、工程费用进行全面监理。
二、公路施工监理原则
公正、独立、服务、科学是公路施工监理实施时必须遵循的四项原则。其中公正性和独立性是公路施工企业职能实施的必要条件。坚持公正性是为了能在监理过程中有效促进各方组织的合作公平公正的调解各方利益，坚持独立性是为了保持各个相关部门的自我独立是保证各组织单位协调、合作的前提。实际监理时既要求各组织单位要相互配合、协作也要求他们能够在合作的同时保持一定条件上的独立。严格来说施工监理单位在实施工程监理时必须在人际关系、业务关系以及经济关系上保持独立性不能和工程施工方、建设方发生经济或人际关系。
后两者服务性和科学性主要针对施工监理的业务性质而言。首先监理活动的开展是一项服务性活动，监理单位通过开展监理工作来获得劳动报酬，报酬多少由监理人员劳动服务的多少决定。所以公路施工监理作为一项服务性技术工作在正式实施时必须保持服务性。科学性主要体现在监理中对质量问题的发现。工程监理能够发现工程施工中存在的诸多质量问题，包括施工技术和施工管理两个方面，并且工程监理还能在发现问题之后对问题进行解决通过解决施工技术、施工管理上的问题来提高监理工作的服务水平具有一定科学性。
三、 建设工程施工监理存在的问题
（一）工程监理的取费降低，监理人员素质不高
自推行工程监理制度以来，工程监理的取费额度每况愈下。低价竞标对工程监理取费降低有很大影响。不少工程监理费还不及标准取费的1/3。国内工程监理行业逐渐步入监理单位取费低、监理人员水平滞后的劣势之中。另外，监理市场混乱，监督管理素质不高。监理队伍技术水平层次参差不齐，人员素质普遍偏低，监理人员无证即可上岗，缺乏必要的责任感。
（二） 监理范围受限，监理设备技术含量不高
实践表明，公路施工监理的范围常常被限制在施工阶段，相关部门（业主）为了保证招投标中的保密或者处于其他的原因考虑，一般不会让监理单位直接参与到工程项目的施工招投标过程之中，这就大大地限制了公路工程施工监理人员的权利，对本整个工程项目难以全面的了解。基于这种情况，监理单位难以真正参与到施工招标过程中去，监理人员对承包商的能力及其素质都不太了解，因此实际监理过程中很难向业主提一些建设性的建议，遇到问题时难以有效的处理。据调查显示，通常公路施工监理实际工作中主要依靠自己的工作经验，去判断一
项施工活动是否存在着问题。对于监理人员而言，在实际工作中可使用的监理设备相对有限，而且这些设备的科技含量也不高，因此很难达到施工监理之目的。
（三）监理工程师权利小，地位不高
FIDIC 条款中指出，监理工程师应做到“三控制”，即控制工程进度、质量及费用。现行的监理制度只强调质量监理，业主通常会限制其对进度与费用方面的控制职能，降低监理工程师的积极性。因此，在国内建设初期出现的施工队伍水平低的情况下，建立一支高素质监理队伍势在必行。
（四）监理机构复杂，基层监理人员无实权
现行的施工过程中，监理机构通常由二级展开管理，二级包括总监办与驻地办，分为工程部、测量组等多个部门。建设工程的总监办通常安排在交通、通讯便利的区域，而驻地办设置在工地附近，基层监理人员的权力受到很大限制，有什么情况都必须先上报、申批，极易耽误工程进度。
四、强化公路工程施工监理的对策
（一）提高监理人员的综合素质
对公路工程施工监理工作而言，核心是坚持以人为本，完全体现监理人员的主观能动性。就监理机构来说，需不断的增强自身的资质，强化对监理人员的培训，需要时进行交流活动，给工程监理人员提供交流经验、学习的机会以及平台。监理机构需强化思想认知，不断强化本单位的有关硬件配置建设，而且运用先进的、高效功能的测量仪器与交通通讯设备，且按照自身的实际状况，创建一套独立健全的实验室预期配套的检测配置。此外，还需创建完善地规章制度，且利用其制度进行规范本机构监理人员的每项行为，得以增强整体资质。
（二）建立、健全监理体系与制度
要科学控制和管理建筑工程施工质量，就应建立、健全质量监理保证体系。第一，应以项目总工、项目经理为主导，以材料员、施工人员、材料员、质检员为组织成员的领导班子，监督和管理建筑工程的质量，如此一来，项目业主同施工企业签好施工承包合同，并按业主及合同要求进入施工现场后，各项管理工作才能集中部署，并能进一步开展施工监理工作，监理人员的质量意识及监理能力
也会相应增加。此外，还要不断规范监理市场秩序，必须严格制止监管单位中出现的自主监理、同体监理的情况。第二，要完善建筑施工监理相关法律法规，增加施工监理的可操作性，并不断强化质量监测，确保质量评定的权威性。第三、健全包括技术复核、质量责任制度、质量事故处理制度及现场会议制度等内容的现场监理制度体系，做到科学取料、用料，实现建筑工程目标。
（三）调整和优化监理行业组织结构
要让产业结构更加合理，就必须调整和优化监理行业组织结构。现行的监理企业结构层次不齐，需要迫切提高质量。所以，要调整监理行业组织结构，重点是要避免其朝综合性大型及专业化小型企业两个方向发展，要优化企业资产组织形式，健全其管理体制，使其成为专业程度高、小而精悍，生命力顽强的新型监理企业。
（四） 认真做好公路工程施工过程中的监理工作
1）公路工程施工质量的约束，核心内容是根据合同条款、设计图纸来实施现场监理。就需要监理人员对进场材料实行严格的质量及检验，禁止偷工减料情况的发生，把隐患扼杀在萌芽状况。对公路工程施工进行全程监理，也就是事前、事中与事后控制。事前控制是对准备阶段控制，如测量结果复核、数据审批与施工工艺选择等；事中控制是对施工过程进行控制，对施工现场进行严格的监督与控制；事后控制是对工程完工后进行分析和检查评定。
2）公路施工进度控制，一般而言仅可以提前不可延期，重点使用计划管理形式，工程监理师在审查施工组织设计时需严格审查可行性和合理性。在出现偏差时，需及时予以纠正。监理工程师需按照合同控制施工的工期，由于外界原因影响施工工期，监理需要认真实施分析，及时找出问题其因素，并且向业主进行汇报，同时实施有效策略来处理。
3）公路工程施工费用的控制，核心是按照合同的标准实施支付的，监理计量支付前务必是合格的工程实施。在计量支付过程中，需达到不超前、不拖后，由于超前计量支付可导致业主资金紧张，拖后计量支付会导致施工单位的资金周转困难，以影响工程的施工进度。
结语
综上所述，公路工程施工监理是公路建设中一项必不可少的工作，同时也是提高公路效益的重要手段。监理单位必须重视兼顾企业利益、社会责任、安全管理和质量等方面，不断完善监理相关政策及法规，提高监理能力，推动国内建筑市场以及监理行业、企业自身良性发展。
参考文献：
- 上一篇：质量标准化管理交流材料
- 下一篇：挂职干部交流材料
