廉租房申请书范文

时间:2023-04-08 07:37:15

导语:如何才能写好一篇廉租房申请书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

廉租房申请书

篇1

社区:

我叫xx,xx年生,系xxx社区居民,xxxx年至xxxx年在xxx厂做工,XX年以后无固定职业。丈夫xxx,xxx年生,x镇xx旱田人,无固定职业,目前在家务农,2018年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流,现借住于村邻家。女儿许晴,现年8岁,就读于xx县民族小学三年级。本人长期以来身患xxx病,四处求职无门,无固定收入,x手术后失败后需长期服药治疗,双方有4位老人需赡养,一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。XX年8月和XX年12月,本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所,为了生活,在县城四处奔波,租房居住,且夫妻长期两地分居,由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况,现申请政府廉租住房一套,望给予批准为盼!

申请人:xxx

篇2

香港特别行政区,1104平方公里,18个行政区域,约706万人口,公共租住房屋(以下简称“公租房”)约67.98万套。香港公租房,包括租置计划屋、居屋、可租可买计划和重建置业计划屋苑内的公共租住房屋单位。

香港政府根据1973年4月1日颁布并实施的《香港房屋条例》(第283章)成立了专门的法定机构一香港房屋委员会(以下简称“房委会”)。截止2010年9月30日,全港约201万人租住公屋,占到全港人数的三分之一。香港自实行公租房制度以来,在提高全港人民生活水平、促进经济繁荣、维持社会稳定等方面做出了积极的贡献。

基本类型及申请资格

全港公屋主要分布在四个区域内,分别为市区(包括港岛及九龙),扩展市区(包括东涌、沙田、马鞍山、将军澳、荃湾、葵涌及青衣),新界(包括天水围、大埔、粉岭、上水、屯门及元朗)和离岛(不包括东涌)。房委会设有公屋轮候册,以便为符合资格的申请人提供公租房,轮候册可于各屋办事处、分区租约事务管理处、深水房屋事务询问处、房屋署公屋申请分组及各区民政事务处免费索取。申请人根据自己的实际情况填写公屋轮候册,房屋署对所有符合资格的公屋申请者依先后顺序进行登记,并将严格依照轮候册上的申请书编号及申请人所选择的地区,依次办理审查及配房手续。所有申请者必须通过公屋轮候才能获得公屋配置。房委会根据申请人不同,将公租房计划分成四种类型。

一般家庭申请计划

这种申请计划主要是以家庭为单位,向房委会提交申请。申请人在填写公屋轮候册时,必须满足下列基本条件:申请者必须是年满18周岁,其家庭成员拥有在港永久居住权;18周岁以下的必须与其合法监护人一起申请;满足一定的收入条件;其他恃殊情况。

高龄人士申请计划

房屋署为了照顾高龄人士,推出了多种优先配屋计划,以缩短高龄人士的公屋轮候时间。这种计划主要针对年龄在60周岁以上的人群,包括三项具体计划。

“高龄单身人士”优先配屋计划。这类申请者必须年满58周岁、配屋时必须年满60周岁;在港居住满7年且现仍在港居住;满足一定的收入条件;符合一般家庭申请公屋的资格条件。

“共享颐年”优先配屋计划。要求两位或以上的高龄人士。若同意共住一个公屋单位,即可申请;无亲属关系的成员,须于申请表内一同签署或盖章;申请者必须年满58周岁、配屋时必须年满60周岁;满足一定的收入条件;符合一般家庭申请公屋的资格条件。

“天伦乐”优先配屋计划。这个计划让年青家庭与最少一名年长父/母或受其供养的年老亲属申请,自行选择共住一处或分别人住两个就近的公租屋。如果选择与年长公母或供养的年老亲属,则申请家庭最少有两名成员,其中必须包括最少一名年长父/母或受供养的年老亲属;申请登记时,该年长父/母或受供养的年老亲属必须年满60岁,并且愿意与较年轻的成员同住;符合一般家庭申请公屋的资格条件。如果选择就近人住二个公租屋,则申请家庭必须为核心家庭,连同最少一名年长父/母或受供养的年老亲属;申请登记时,该年长父/母或受供养的年老亲属必须年满60岁;符合一般家庭申请公屋的资格条件。

非长者一人申请者计划

房屋署根据申请者情况,每年都会为非长者(通常是指58周岁以下的申请者)一人申请者计划提供1000至2000个或是每年轮候册配屋计划的10%左右的公屋配额。申请者根据设定的积分多少获得配置公租屋的优先次序。18岁的申请者将获得零分、19的会得三分、20岁的会得六分;如此类推,每年递增三分,直至57岁。申请人如居于租住公屋(包括由房屋协会营运的租住房屋),将会被扣减30分。只要满足子一定的收入条件;符合一般家庭申请公屋的资格条件都可以申请这一计划。

特快公屋编配计划

房屋署为了加快出租一些受欢迎程度较低的公屋,从而减低公屋的空置率,会向所有目标申请人发出邀请信,包括尚未获核实人住公屋资格的人士,提供提早入住公屋机会给公屋轮候人士。只要申请者持有效的公屋轮候册申请书,须符合轮候册七年居港年期的规定都可以成为这一计划的受益人。

由于市区没有足够的公屋供所有轮候册申请人,申请人只可从其余三个非市区的地区中选择一区作为将来编配公屋的地区。不过,符合申请“高龄单身人士”、“共享颐年”及“天伦乐”(适用于与长者同住一单位)这三个优先配屋计划的人士则可选择任何一区的公屋。

香港公租房的管理

房委会是香港公租房管理的法定机构,其主要职责是要与其他和房屋有关的公私机构保持联系,就有关房屋的事宜向行政长官提供建议和意见;自行规划、兴建、重建、管理、保养和改善租住的屋、中转房屋、临时收容中心、非住宅大厦或建筑物,以及这些地方的附属设施;推行租金津贴及置业贷款计划;以政府人身份清拆土地上的搭建物、防止或管制乱建寮屋、策划和统筹改善寮屋区的工作等。通常来说,分配公租房、设定租金、衡量申请者收入条件在整个公租房管理中是最为重要的几个内容。

香港公租房通常以小户型为主,据2010年3月底统计数据显示:室内面积在20平米以下的公租屋占到总公租屋的12.7%,20.0-29.9平米约为21.8%,30.0-39.9平米约为46.5%,40平米以上约为19.1%。为了利用有限的资源,房屋署在编配公屋时一般都会设定相应的标准,例如“新和谐式公屋”的室内面积约22平方米可配给二或三人家庭、室内面积约30平方米可配给三或四人家庭等。房屋署会依据编配租住公屋的供求情况灵活安排公屋编配。

租金厘定是房委会的重要工作职责,过高或过低的租金水平都不利于公租房健康有序的发展,因此,房委会要根据市场变化和经济发展状况进行科学测算,合理设定公租房租金的价格,以满足广大申请者的需要。如表一所示。

衡量公屋申请者资格的重要标志是其收入条件,房委会对申请者收入进行了严格的限定,以保证公租房申请的公平性。单身人士及一般家庭人息及总资产净值限额如表二所示。

为了保证政策的公平性,适应不同的人群,房委会还专门设定了“无亲属之高龄人士人息及总资

产净值限额”,如表三所示。

房委会通过一系列的政策和措施尽可能地保证公租房申请的公平性及高效率,以实现政府的政治、经济、社会目标。

借鉴意义

为了解决中低收人家庭住房难题,国家相继出台了诸如经济适用房、两限房、廉租房、政策性租赁房等政策性住房措施。

经济适用房、两限房在公众的质疑声中前进,政府和老百姓将目光集中在廉租房上,广州、深圳、北京、上海、常州、重庆等地纷纷试水廉租房制度。2010年6月12日,由住房和城乡建设部等七部委联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式,要求加快发展公共租赁住房,推动保障性安居工程建设,以适应群众基本住房需求。廉租房也被视为破解住房难题的最好出路。

正如重庆市长黄奇帆在2010年7月29日“重庆公共租赁房管理局”授牌仪式上所说:重庆的公租房不要太聪明,只需要简简单单学习香港的经验。香港公租房经历的近60年的发展,无论是在政策制定、公租房规划,还是在管理、监督上都有较为成熟的经验和作法。

1 政府有序开展公租房建设,对公租房拥有所有权。香港房委会通过财政预算规划、建设公租房,房委会每年都会申请大笔资金进行公租房建设。2000年至2010年间,全港建造公租房218039套,其中2009/2010年度,全港新建公租房15389套。2010/2011年度,全年预计收入113.74亿(主要指租金、其他收入),支出136.18亿,其中78.918亿元将用于建筑、改善工程和电脑系统等。

2 资格审查严格。房屋署根据公屋轮候册严格审核申请者的资格,对不符合要求的申请者坚决拒绝。在审核上,主要是严格审核申请计划类型、收入及资产规模,防止欺诈行为。

3 监督管理有效。为提高公租屋的有效性,房屋署从2008年11月1日起开始实施每二年一次“家访”计划,以核实公租屋使用情况。

4 户型面积实用。香港公租房的目标之一就是为尽可能多的申请者提供实用的住所。在户型的设计上,体现实用。如“新和谐式公寓”编配规定:24平米可供2-3人住户,44平米可供3~4人住户,10人及以上可编配84平米公屋等。

5 地段涉及面广。繁华地段寸土寸金,香港房委会在全港18个区域均有数量不等的公租屋。如东区、观塘、深水、黄大仙、南区等中心地段,居住人口就达到83.77万人,占公租屋居住总人口的41.68%。

篇3

1951年日本政府颁布了《公营住宅法》,明确指出公营住宅的受益对象为低收入家庭。该法对公营住宅建设补贴方式作出规定,指出由于地方建设被列入住宅建设五年计划的公营住宅,其建筑费用的一半由国家支付。政府定期公布家庭收入标准,为达到一定收入标准的低收入家庭提供公营住宅。1945―1995年间,日本共建设公营住宅约302万户,平均每年建设约6万户。截至1995年底,政府建设的公营性住宅约占住宅总量的6%左右,极大地缓解了低收入家庭住房紧张状况。1996年,日本对《/公营住宅法》进行了修改,提出公营住宅房源新思路,即由地方公共团体建设公营住宅、地方公共团体收购民间住宅和地方公共团体租用民间住宅等三条途径。

1 分配程序

日本公营住宅由地方政府指定的部门统一管理,每年分2~3次在本地区内公开募集入住者。其工作步骤及分配程序为:(1)收集整理待分配房源。(2)募集通知。在募集通知书中注明房屋地点、户型、户数、房屋租金、申请人资格、受理截止时间、抽签选房时间、中选后签订租赁合同时间、最迟入住时间等,一般还附有户型图和坐落地点示意图。申请者在指定时间内以邮递或直接送达的方式递交公营住宅入住申请书及其他相关证明。(3)资格审查。有关部门接到申请后,对申请者的材料进行核实,审查其是否符合入住条件,并将审查结果通知本人。对符合入住条件的,通知其选房时间和地点。(4)抽签选房。(5)签订承租合同,交纳住房抵押金。抽签中选住户,将根据其收入状况和申请住宅状况确定房租,双方签订住宅承租合同,承租者交纳相当于3个月租金的住房抵押金。住房分配方式除了采取抽签选房的方法之外,也有按照申请时间的先后决定住房分配结果的。

2 入住资格

申请公营住宅的家庭要提交公营住宅入住申请书、家庭收入证明、家庭成员身份证复印件等材料,并应满足下述条件:

(1)是否符合法律规定意义上的家庭。

(2)是否居住确有困难的家庭,尤其需要指出的是同居成员中有一人拥有自有住宅的不能申请。

(3)家庭收入满足一定条件。确定家庭收入的基本原则是,如果把社会所有家庭按照收入由高到低排列的话,公营住宅受益对象的家庭收入应该位于所有家庭的后25%以内,但对满足一定条件的特殊家庭可以放宽到40%。在实际操作过程中,由于各地方情况有所差异,因此各地方针对本地区实际,确定收入标准线。比如日本爱知县2001年规定申请公营住宅的家庭月收入20万日元的家庭分为Ⅰ~Ⅳ类。对满足一定条件的特殊家庭,如家庭成员中有精神病患者,或者属于原子弹受害者家庭,或者同居成员都是50岁以上或者18岁以下的家庭,家庭月收入限制可以适当放宽至26,8万日元,并将月收入在20万日元至26,8万日元之间的家庭分为Ⅴ~Ⅵ。

3 房租确定

公营住宅的房租因承租家庭收入水平的不同而有所差异。其计算公式为:

房租=房租基准价×房租调整系数

房租调整系数:城市区位系数×房屋面积系数×房屋使用年限系数×居民方便性系数

房租基准价根据家庭收入状况确定,原则上为家庭纳税收入的8%。具体操作时,可对应家庭收入分类表确定房租基准价。例如:某处公营住宅根据所在位置、房屋面积、使用年限和居住方便性确定其房租调整系数为0,4483,那么,假如是I类收入家庭租用此房,则月房租为37100×0,4483=16600日元,假如是Ⅳ类收入家庭租用此房,则月房租为61400×0,4483=27500日元。

二、我国对低收入家庭住房补助政策情况

我国于1999年4月提出要对低收入家庭采取廉租住房政策,并逐步在全国各地推广。2004年3月建设部等5部门公布《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,对廉租房的保障对象、保障方式、保障面积等都作了明确规定。该办法规定,符合市、县人民政府规定的住房困难最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。从长远来看,政府应该着手建立一套较为完善的廉租住房租金定价体系,将政策受益对象按收入高低进一步分类,区别不同收入家庭,制定相应住房租金或租金补助额,使绝大多数低收入家庭能够不同程度地得到廉租住房政策支持。通过经济手段,对进入和退出廉租住房系统实行动态管理,实现廉租住房退出机制。

三、我国面向低收入家庭住房租金定价模型

1 低收入家庭分类

这里的低收入家庭具有两方面含义:一是社会统计学意义上的低收入家庭,一是政府根据财政状况将要给予政策倾斜的低收入家庭。在一定时期内面向低收入家庭住房政策所要触及的对象,将是这两部分家庭的交集。低收入家庭的界定具有区域性和时间性特点,不同地区由于经济发展水平不同,需要确定不同水平的家庭收入标准;同一地区不同经济发展阶段,也要有不同水平的家庭收入标准。经济发展到一定水平,政府有了相对更多的资金积累,面向低收入家庭住房政策受益对象可能扩展到社会统计学意义上的低收入家庭。

低收入家庭住房受益范围逐步放宽以后,家庭收入差距将逐渐拉大,为此,需要按家庭收入水平对低收入家庭进一步细分,以便针对不同类型收入家庭,确定相应的面向低收入家庭的住房租金标准,实施差别的住房租金补助政策。

2 确定面向低收入家庭的住房基准租金

在确定面向低收入家庭住房基准租金的过程中,首先,根据家庭人口数对家庭进行分类。随着社会的发展,我国家庭人口结构逐渐趋于小型化,据国家统计局2004年统计结果显示,2003年全国平均家庭人口数为3,01人,近93%的家庭在6口人以下,2~4口之家占74%。因此,我们可将家庭按人口数划分为6类。其次,根据不同收入类型家庭确定相应的基准租金表,对相同收入类型家庭,根据家庭人口数和住房面积确定多档次基准租金。在测算并构建廉租住房基准租金时,应遵循以下原则。

(1)面向低收入家庭住房基准租金随家庭人口数增加而减少的原则。同样一套住房,如果由3口之家承租,改为5口之家承租,其基准租金应该相应减少。一般地讲,同一面积住房,家庭人口数越多,其基准租金应该越少。

(2)面向低收入家庭住房的基准租金随住房面积增加而递增的原则。为了提高政府补助金的使用效率,随着住房面积的不断增加,相应地基准租金应逐渐增加。

(3)面向低收入家庭住房的基准租金随家庭收入增加而增加的原则。不同收入家庭如家庭人口数相同、住房面积相同,那么相对收入较低的家庭更需要政府的租金补助,政府将同样的补贴提供给收入较低的家庭,可以得到更大的效益。

篇4

大家好!为了加快改善农村人居环境,努力建设生产发展、生活富裕、生态良好、自然人文特色彰显的社会主义新农村,按照区市县的统一部署,近年内将对农村达不到抗震的危房全部进行改造。

一、改造对象。居住在危房中的农村极度贫困户、建档立卡户、低保户、残疾户和其它贫困户。

二、改造程序。

一 个人申请。凡符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在地的村委会书面申请,并提供户籍、五保供养、低保金领取、贫困残疾人、贫困户等证件和危房照片材料,并填写《xx县农村危房改造试点申请表》。

二 评议公示。村民委员会对收到的申请书及表,经村民代表会议评议后,确定危房改造对象,做好会议记录予以公示,广泛听取群众意见。评议公示后,对不符合条件的,应向申请人说明情况和理由。

三 审查公示。各乡镇(管委会)对村民委员会上报的申请材料组织国土、民政采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式,对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实,符合条件的报县农村危房改造领导小组办公室审批,不符合条件的将材料退回所在村委会并说明原因。审查结果在各乡镇(管委会)政务公开栏对户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况、拟改造房屋选址进行公示,并留有公示照片资料和会议记录,乡镇(管委会)与经批准的危房改造农户签订改造协议。

三、改造原则。严格按照村庄布局规划和村庄建设规划,采取集中改造与分散改造相结合的方式(必须是坐北向南),对属D级危房的进行拆除重建(极度贫困户采取集中建设)。一是以自筹自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,乡村应发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍进行统建。二是以分散分户为主,在同等条件下优先安排危房较集中的村庄进行改造,统筹协调道路、供水、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境,无论是分散改造还是集中改造必须做到“公开、公平、公正”,决不允许有偏亲、厚有和冒名顶替的。三是以就地翻建为主,农户确需在异地重建的或集中连片兴建的,必须办理相应合法手续,不得擅自私盖滥建,更不能在高速公路、铁路两侧200米,国省道50米,县乡道20米范围内改造建房等。四是以一幢一户为主,坚决杜绝一幢房屋多户申请验收享受补,确需直系亲属(有3个宅基地证的享受2套,有2个宅基地证的享受1套)建在一幢上的必须屋顶瓦分开且下面有院落隔墙属单门独院。

改造标准。

聚焦建档立卡贫困户等重点对象,把保障贫困户住房安全作为当前农村危房改造工作的首要任务,加强危房改造质量安全管理,全面实行“五个基本”,即基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力,切实提高农村危房改造工作水平,全力实现危房改造户住房安全户户有保障。

一质量标准。基础部分的处理必须符合当地地质条件。结构上必须设置上下圈梁和构造柱,极度贫困户的门1米,窗子大于1.8米的必须在每间隔墙打构造柱(构造柱和上下圈梁连接)。其它户的门1.5米,窗子大于2米的必须在每间隔墙打构造柱(构造柱和上下圈梁连接),砌筑砂浆的水泥标号必须满足质量要求,决不允许同一幢房屋出现不同质量的结构,墙体、门窗屋面、地面等围护结构必须符合抗震、保暖、节能要求。建档立卡贫困户房屋改造后建筑面积不得超过40平方米或人均13平方米以内,坚决杜绝室内外豪华装修,外墙体不得贴瓷砖、挂石材,否则不予验收。

二 面积标准。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平方米以内,且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;3人以上户人均面积不超过18平方米,不得低于13平方米。农户根据自身需要确定住房面积,缺口资金和超出面积建设费用由农户自筹。

三 补助标准。自治区2017年补助标准统一调整为:“四类重点对象中的极度贫困户”每户补助3.9万元,其中,中央和自治区财政补助3.6万元,县财政整合涉农资金补助0.3万元;“四类重点对象”每户补助3万元,其中,中央和自治区财政补助1.8万元,县财政整合涉农资金补助1.2万元;“其他贫困户”每户补助1.5万元,由中央和自治区财政全额补助。

五、改造要求。一是为使农村危房改造工作公平、公证、透明,请农民朋友们必须严格按照标准规范建设,方可享受补助资金,决不允许建房时不按标准建设,建成后验收不合格到处找关系、托人情,采取5户或10户联保,若出现1户不按标准建设的房屋其他几户均按不达标对待。二是坚决杜绝冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为,若农民朋友按照规范标准建设的房屋,受到阻碍或不给好处不办事给了好处就办事的以及以各种借口收取费用的,请急速向当事人追回资金并留有证据,向纪检监察部门举报。三是由于近几年的农村危房改造工作仅靠国家的补助资金,致使农村居住在最危险、经济最困难的老、弱、病残弱势人群无法改善居住环境,基层各级组织既要积极帮助农户自愿申请享受农村廉租房建设,也要充分发挥基层组织的作用,采取互建、援建和一对一帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,开展社会互助,动员单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村特困人群危房改造建设(请农民朋友在房屋侧面上圈梁处抹一块80*80喷绘标志牌位置,验收合格喷(挂)牌)。

农民朋友们,农村危房改造是一项推动社会经济、关系民生、利国利民的重要工程,需要各位农民朋友的大力支持、积极配合才能完成,请参与危房改造的农民朋友积极配合村委班子做好危房改造的前期选址、旧房照片采集等基本信息,县农村危房改造办公室不受理不按规范标准建设的房屋,若出现不按规划随意建设、不节能省地、不抗震安全、先建后申请等一律不予认可,愿大家一起努力共建美丽的新家园。

监督电话:县纪委监察局:

篇5

【关键词】城市规划;规划审批;批后管理;相互关系

0.引言

城市规划作为城市管理及建设指导性纲领,关乎到整个城市长远的发展及整体的利益,牵涉各社会团体和个人根本的利益。保证城市规划正常的实施不仅是政府职责,还是全社会都需要重点关注的重大项目,其根本目的在于合理配置城市的空间资源,实现城市经济、建设活动和社会活动高效、持续而有序进行。完成了城市规划的审批后,准确的批后管理动态的规划管理着建设全过程,只有正确、有力而灵敏的反映城市规划结果才能实现其价值。

1.城市规划审批工作简介

1.1城市规划审批工作流程及细节

城市规划审批工作目标位促进城市的社会、经济和环境全面、可持续且协调的发展,组织、控制、引导并协调者行政建设管理活动。首先,申请领取《选址意见书》,完成申请书,计划部门的立项批复文件或下达的当年前期工作计划,接着相关部门进行意见审查,参照城市统一高程和坐标系统1:500的现状地形图,提交土地权属证明的材料。第二步,根据意见书完成建设用地规划设计条件的申请审批,查实土地权属证明的材料,规划选址确定项目的用地范围,审批选址实测结果。第三步,规划控制线划定审批,审查报审的控制性详细规划材料,专家评审、社会公示,提供相应的专家评审、社会公示和参审方案意见等材料。第四步,对报审规划方案的设计、报审的建筑方案的设计和初步的设计文件进行审批,清楚建筑初步设计的方案效果图实施完备性。第五步,对基础开挖申请和施工图报审资料进行审查,对各图纸进行意见分析。最后在规划中可能出现的变更进行紧急预案制定审批,确保工程项目顺利实施并进行竣工验收申请的规划审批。

1.2规划审批工作必须注重服务态度和意识

规划审批工作必须注重实施细节,明确规划审批工作的服务意识和态度确保所有工作中心在于为了城市建设的大方向。一方面要切实转变工作作风,增强规划服务意识,全面提升规划服务水平,强化自我约束力度,进一步规范审批行为。变被动等待为主动出击,变规划审批为规划服务,提前介入项目,不断加强与项目建设单位、设计单位的沟通与联系,为规划委员会相关部门的各项目平面规划方案、立面效果做好充足的前期准备和审查工作,为项目顺利通过规委会审核奠定基础。同时,对已审核项目从建设项目选址、用地规划、工程规划、建设管理、测量放线、监督检查到竣工验收,实行一条龙服务,保证了项目严格按照规划进行建设。另一方面严格落实行政法规,全面提高审批效能。审批部门在行政许可范围内,要尽力压缩审批时间,严格按照国家的相关法律法规和县城总体规划,对各类建设项目提出规划设计条件、项目选址、审批、核发两证;严格控制各类建设项目容积率、廉租房配建及其他经济技术指标; 深入落实城市总体规划中确定的整体发展强制性内容。

2.城市规划批后管理范围、内容及操作程序

2.1城市规划批后管理建设工作范围

规划批后管理在城市规划区域内部经过规划行政主管部门的批准完成审批的各项工程建设项目之中具有普遍使用。规划批后管理指的是工程建设依据法律取得了《建设工程规划许可证》之后进行实施情况全面的规划监督管理工作。城市规划区域范围内部规划批后管理的监督管理工作主要由城市规划得行政主管部门来负责,多个部门联动协作。建设单位和施工单位需要依据批后管理相关要求接收相关部门的管理,供水、供电和公检法等相关部门给予全力的协助和支持。工程建设规划得批后管理自建设工程现场放线的操作在城市规划行政主管部门监督管理之下执行开始,一直到工程建设项目完成竣工规划验收才结束。

2.2规划建设批后管理工作内容

第一,现场进行城市规划区域范围以内经过规划批准的全部类型建设工程项目的放线和验线,确保定位的精确。第二,批准了的工程建设项目基础、地下工程到上部标准层、平面的变化层、屋面、屋顶、外墙装饰工程到绿化、室外设施等各项环节都要进行跟踪式检查,详细分析,及时发现问题并予以解决。第三,在竣工完成之后,对经过批准建设的工程项目进行资料等验收审查。第四,发现存在违反了城市规划管理等方面的违法违规建设行为发生时,城市管理执法等部门要对其进行检查处分,城市规划行政主管部门协助并负责技术的认定工作。

2.3规划项目批后管理的操作基本程序

第一步,由建设单位或者个人申请取得《建设工程规划许可证》,然后严格依据《建设工程规划许可证》所规定核准的内容及图纸来放线施工。第二步,建设单位或者个人取得了《建设工程规划许可证之后要向城市规划行政主管等部门进行现场的放线和验线的申请,审查符合了要求之后才能够开工建设。在完成了基槽的开挖之后,建设单位或者个人要想城市规划行政主管等部门进行验槽申请,完成审查确定符合要求之后才能够继续进行施工。建设工程项目基础的施工到了 0.00的时候,建设单位或者个人要想城市规划行政主管等部门进行验收基础申请,基础验收审查确定合格之后才可以开始主体的施工。第三步,建设工程项目从开工到项目建设竣工的规划验收过程之中,必须将相关告示牌悬挂在醒目的土地建设位置之处,格式、规格和内容要按照城市规划行政主管部门的规定进行制作。

3.项目建设批后管理基本问题

3.1灰线检验阶段存在的问题

这个阶段项目会反映两个方面的问题。第一是在取得了《建设工程规划许可证》之后,项目未能通过规划部门的会先检验,但是其擅自进行了建设开工。对于这方面问题有效地方法是依据相关法律规范规定进行违章行为处罚,如果正负零的检测满足要求的交由规划分局将违章行为转交行政执法局进行处罚,然后补齐灰线检验操作。另一种是完成了灰线检验,但是仍然存在没解决的问题就开始擅自动工,这种情况实际解决没有明确处罚依据,现阶段采用分局参照违章行为经验进行处分。

3.2正负零检测的阶段问题

这个阶段常常出现三种问题,第一建设单位没有及时进行0.000的检测申请;第二是建筑单位的标高发生了变化或者是发生了移位;第三种是检测显示建筑的轮廓扩建了或者少建。解决这些问题除了依据相关法律规定以外,更重要的是技术人员进行详细的问题划分,针对不同的问题严重程度采取相应的处理手段。

3.3上部建筑的施工中存在问题

上部建筑施工的批后管理是整个管理工作中的重点,可能发生的问题也是最多的,集中发生在擅自对已经完成审批的施工图施工中进行更改,进行内部格局调整等情况。很多难以杜绝的违法建设行为,诸如加层、增加扩建、面积减少和层高增加等建设单位主观原因导致的问题都需要严肃处理。针对这个阶段的问题,必须依据现行法律规定严肃处罚,减少管理的难度。

4.结语

城市规划作为城市管理及建设指导性纲领,关乎到整个城市长远的发展及整体的利益,牵涉各社会团体和个人根本的利益。文章通过介绍了城市规划审批工作内容、细节和服务意识,提出完成审批的项目在批后管理必须严格执行,同时对城市规划批后管理的范围、内容和操作的程序之后,把握项目建设批后管理基本问题,提出恰当的处理方法。 [科]

【参考文献】

[1]张世磊.滨海开发区规划审批管理系统的设计与实现[J].科技风,2011,28(12):118~119.