落户申请书范文
时间：2023-03-31 17:35:52
导语：如何才能写好一篇落户申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
本人（姓名），现为XXXXXXXX公司员工，身份证号码，因不具备落户条件，现申请将本人户口迁入贵司集体户内，并同意以下条款：
1、本人承诺遵守国家计划生育管理条例和规定，保证不违反国家法律法规，否则本人将承担一切后果并主动将户口迁出中智集体户，确认中智不再办理与本人集体户相关的一切事宜。
2、在户口迁入贵司集体户期间，接受并遵守贵司有关集体户口的管理规定，积极协助和配合贵司做好相关工作。
3、本人承诺，具备落户条件后，会及时将户口迁出贵司集体户。
4、离职后，户口迁出时，若本人所在公司存在异议，本人负责与所在公司进行沟通协商。同时，本人同意在未妥善处理好上述事宜前，本人户口将继续接受贵司的管理，暂缓迁出，并按每月50元的标准交纳户口管理费。
5、若本人所在公司未履行与贵司签订的人事合同（或协议），如在此期间拖欠贵司户口管理费的，本人需使用户口卡，本人将要求所在公司补交或自行补交所拖欠的管理费。否则，贵司有权拒绝提供户口卡及相关服务。
6、本人与贵司劳动关系解除或终止后，或本人所在公司与贵司人事合同（或协议）解除或终（中）止后，本人承诺在解除或终（中）止当月及时将户口从贵司集体户迁出。未能迁出时，视为自动接受并遵守贵司有关户口管理的规定，自解除或终（中）止的次月起，本人应向贵司按月缴纳户口管理服务费人民币50元/月，直至户口迁出为止。
7、本人与贵司劳动关系解除或终止后，或本人所在公司与贵司聘用人事合同（或协议）解除或终（中）止后，如本人未交或欠交管理服务费，贵司有权不予办理与本人户口有关的事项，本人无条件的在补交管理费后的当月将本人户口迁出。
8、本人联系方式变更，将及时通知中智。因未及时通知而引起的后果，由本人负责。
联系电话：
Email:
申请人：
年 月 日
集体户口落户申请书二：
尊敬的领导：
本人XXX,性别X,X族，政治面貌XXXX,身份证号码XXXXXXXXXXX,未婚/已婚，户籍所在地XXX省XX市。本人于年月日毕业于XXXX学校/XXX专业，并取得学位。自年月至今在公司XXX部门工作，工号XXXX.为了今后工作及生活等方便，准备长期在XXXX市居住，特申请把户口从XXX省XX市迁至公司集体户口。特此申请，望领导审核批准。
此致
敬礼
申请人：
日期：年月日
集体户口落户申请书三：
XX派出所：
××本人（或与某某亲属）由于某某事由（比如工作关系、升学、办理二代身份证等等）需要办理落户（转户迁户等），特此申请！
××恳请批准！
×××××××××××××××申请人：某某、某某（签字）
×××××××××××××××申请日期：某年某月某日
集体户口落户申请书四：
xxxxxxxxxxxx 公司：
本人 同意以下条款：
（姓名） ,现为*****公司员工，身份证*******,因不具备落户条件，现申请将本人户口迁入贵司集体户内，并 ,
1、本人承诺遵守国家计划生育管理条例和规定，保证不违反国家法律法规，否则本人将承 本人承诺遵守国家计划生育管理条例和规定，保证不违反国家法律法规， 本人承诺遵守国家计划生育管理条例和规定 担一切后果并主动将户口迁出中智集体户，确认中智不再办理与本人集体户相关的一切事宜。 担一切后果并主动将户口迁出中智集体户，确认中智不再办理与本人集体户相关的一切事宜。
2、在户口迁入贵司集体户期间，接受并遵守贵司有关集体户口的管理规定，积极协助和配 合贵司做好相关工作。
3、本人承诺，具备落户条件后，会及时将户口迁出贵司集体户。
4、离职后，户口迁出时，若本人所在公司存在异议，本人负责与所在公司进行沟通协商。 同时，本人同意在未妥善处理好上述事宜前，本人户口将继续接受贵司的管理，暂缓迁出，并按 每月 50 元的标准交纳户口管理费。
5、若本人所在公司未履行与贵司签订的人事合同（或协议） ,如在此期间拖欠贵司户口 管理费的，本人需使用户口卡，本人将要求所在公司补交或自行补交所拖欠的管理费。否则，贵 司有权拒绝提供户口卡及相关服务。
6、本人与贵司劳动关系解除或终止后，或本人所在公司与贵司人事合同（或协议）解 除或终（中）止后，本人承诺在解除或终（中）止当月及时将户口从贵司集体户迁出。未能迁出 时，视为自动接受并遵守贵司有关户口管理的规定，自解除或终（中）止的次月起，本人应向贵 向贵 直至户口迁出为止。 司按月缴纳户口管理服务费人民币 50 元/月，直至户口迁出为止。
7、本人与贵司劳动关系解除或终止后，或本人所在公司与贵司聘用人事合同（或协议） 解除或终 （中） 止后， 如本人未交或欠交管理服务费， 贵司有权不予办理与本人户口有关的事项， 本人无条件的在补交管理费后的当月将本人户口迁出。
8、本人联系方式变更，将及时通知中智。因未及时通知而引起的后果，由本人负责。
联系电话：
篇2
立项申请书范文一
xx市发展和改革委员会：
我院自xx年2月省政府批准升格为高职学院以来，为建设合格加特色的高职学院，努力完善各项办学条件。据省教育厅安排，将于xx年内对我院进行高职高专人才培养工作评估，其结果将作为核实我院招生计划、发展规模、专业设置等的主要依据，这势必对我院的生存和发展产生重要的影响。
长期以后，我院在省林业厅、xx市政府的关心、支持下，各项事业都取得较快发展，为我省林业事业和闽北区域经济发展培养了近二万名各类专业技术人才。但由于现有校园土地只有198亩(含后山林地)，严重制约了学院的发展，与国家教育部《普通高等学院基本办学条件的指标(试行)》的有关规定有较大差距。经我院申请，xx年4月6日xx市常务会议决定，在xx市江南新区职校园区内有偿划拨300亩土地，同时另再控制300亩土地作为我院的教学建设用地，用于建设学院的新校区。
综上所述，学院经过充分研究和论证，拟投资建设江南新校区。该建设项目总投资xxxx万元，其中20xx-20xx年江南校区一期工程建设总投资xxxx万元，20xx-20xx年组织第二期工程建设，总投资4950万元，所需建设资金由学院向金融机构贷款及其他渠道融资和自筹解决。江南新校区一期工程建成后，全日制在校生规模可达1500-20xx人。根据项目建设的相关规定，特向贵委申请立项。
以上请示妥否，请批复。
申请人：
申请日期：
立项申请书范文二
关于申请建设_____项目的立项报告
_______单位：
(介绍你公司状况)哪年成立、经营状况等
(拟建设项目的状况)投资多少、选址、占地多少、建设期多长、预计开发利润。。。
根据以上汇报，请求上级领导批准立项。
房地产开发公司
年月日
立项申请书范文三
项目名称：项目负责人：所在单位：建设日期：年月至年月
说明
一、申请同济大学重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点的原则基础上，详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体建设目标和阶段目标，做好项目的节点安排。二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是：
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施，负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系，解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目理解中期检查
7、出具本项目的竣工验收申请报告，做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下：1、各单位确定项目负责人，提出立项申请并填写项目申请书，带给必要的论证材料;2、校内相关职能部门组织专家论证，专家及职能部门签署意见;3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后，发出开工建设的批复文件，并正式拨款。
支出预算1、设备购置费2、设备维修费3、图书资料购置费4、房屋建筑物维修费5、实验材料费6、测试分析加工费7、租赁费8、业务费合计
预算总额
分年度预算额
备注
说明：1、项目建设严格实行预算制，申请人须认真填写《重点建设项目经费预算总表》《重点建设、项目设备购置费预算明细表》和《重点建设项目业务费预算明细表》。其中，后两个《明细表》均指在总预算额度内、且计划在项目申请当年使用的经费;以后年度的项目使用经费计划及明细则应按分年度预算额在每年末学校统计下一年度经费预算时统一申报。
2、学校分期划拨的经费以各项目提交的当年年度预算批准额为准。各建设项目承担单位及项目负责人应确保按期执行资金的年度使用计划。
3、项目建设应严格按照开工建设批复文件的资料进行，不得随意变更。在建设过程中如确需变更时，务必坚持以下原则：务必向学校有关职能部门提交有充分变更理由的申请报告和论证材料，经校领导小组批准后方可实施;预期建设目标不能降低：批准建设经费额度不得突破。
4、学校项目建设实行严格的结项审计制度。申请下年度预算时，需提交上年度经费使用状况报告。
立项申请书范文四
**市***局：
********有限公司是经***市**区对外经济贸易委员会***********号文关于中外合作经营*********有限公司合同书、章程的批复批准，于****年**月**日成立，注册资本为港币400万元，经营期限为20xx年。目前选址于**市**区*********(地址)，购地****平方米，建设项目为：******有限公司。该项目已取得****环保局环境影响报告批复。预计建成厂房*幢占地面积***平方米，**车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方;**车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方;**仓库*幢*层占地面积约***平方，其它消防池及故事池占地面积约***平方;总建筑面积约***平方米;项目总投资额增加到****万人民币，建设资金由我公司自筹。我司以生产和销售自产的*****(产品名);生产规模为年产***吨、***吨。计划用工人数为*人左右。主要生产工艺：*************。我司在*****年初以本身在国外拥有多年****生产的技术优势，引进国外创新工艺，国内首创产品*******，主要以有*****主要生产材料，因******，并没有废水排污，很好的保护了水自源;生产设备为*****机，对于电力设备的并无特殊要求，为环境护保及节能做出贡献。目前我司已取得环保部门对于该项目的环保意见书复函。我司产品*********(公司经营状况)，
以积级创新、规范管理、预防为主、安全第一的管理模式进行经营，但因业务的不断发展，，因为场地的不足已经出现安全、消防隐患，期望在有关部门的大力支持下，企业得以更加健康、稳步的发展。现向贵局申请办理建设项目立项手续，恳请批准!
申请企业：******有限公司
申请日期：*****-**-**
立项申请书范文五
根据《 县招商引资若干规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申报 有限公司，落户在贵县。该项目现向 县发改委申请备案，详情如下。
有限公司，建立于 年，专业从事 的生产和销售，随着 县招商引资的一系列优惠政策的出台，我公司决定在 注册成立独立公司，公司主要产品有 系列。并可根据顾客需要生产不一样规格的产品。
经销各种 等。公司以良好的信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高，产品畅销 各地。项目属新建项目，投资总额 万元，总建筑面积 ，建设资料：
篇3
1、基础证件，当事人的户口本及身份证原件、迁出地的集体出具的同意户口迁出证明、户口迁入地的集体及户主出具的同意接收证明；
2、其他证件及资料，当事人的迁移户口申请书、购房入户、提供劳动合同、提供结婚证；
3、带上述资料及证件，到户口迁出地的派出所户籍科，申请领取户口迁移证并注销原户籍的常住户口；
篇4
济单位工作的大中专毕业生人事工作方面的服务措施，特制定办法。
第二条本办法中非国有制经济单位是指凡在唐山市境内注册的“三资”企业、乡镇企业、股份制企业、民有民营企业、私营企业、民办科研机构和外地企业驻唐办事机构等不具备人事管理权限的其他单位。
第三条凡符合下列条件之一的我市大中专毕业生，均可实行人事：
1．到第二条所列单位就业的；
2．自谋职业的；
3．负劳务的；
4．准备报考研究生、进修、出国留学的。
第四条本办法中的人事是指我市各级政府人事部门所属人才交流机构，为用人单位和毕业生提供保管人事档案关系、办理养老保险等服务工作。包括：保管人事档案、代办落户手续、办理档案工资(执行自收自支事业单位同类人员标准，下同)转正定级、档案工资晋升手续、代办申报专业技术职称任职资格、出据与档案材料有关的证明、为毕业生建立基本养老保险个人帐户、发放<养老保险手册>、负责计算工龄。
第五条人事分为单位委托人事和个人委托人事。凡属单位委托的应由单位明确委托项目，办理委托合同书；凡属个人委托的，由个人明确委托项目，办理委托合同书，然后履行委托事宜。
第六条市、县(市)、区人事部门所属人才交流中心承办本行政区域内的人事服务工作。
第七条凡到本办法中第二条所列单位工作的我市大中专毕业生的人事，均由单位办理委托人事。第三条中第2、3、4款所列需由个人办理委托人事。
第八条凡属单位委托人事和第三条第2、3款个人委托人事的，在办理保管人事档案关系的同时，办理养老保险手续；第三条中第4款个人委托人事的根据自己需要办理养老保险手续。
第九条根据唐山市人民政府9号令《唐山市直属机关事业单位养老保险暂行办法》，凡属单位委托人事的，养老保险金由委托单位和毕业生个人共同负担。缴纳比例为：以毕业生档案工资为基数，委托单位缴纳24％，个人缴纳1％。个人缴纳1％部分，由委托单位按月从毕业生工资中代为扣缴，由委托单位按25％的比例一同上缴各级人事行政部门的各级人才交流中心机构。个人委托的，其养老保险金按本人档案工资的25％由个人全部负担，并由本人到各级人才交流中心机构缴纳。
第十条委托项目中要求连续计算工龄，委托单位或个人要在每年的一月份缴纳本年度养老保险金。不按时缴纳者，按月加收应缴金额的1％的滞纳金。
第十一条单位办理委托人事，须向当地人才交流机构提交下列证件：
1．委托人事申请书；
2．企业营业执照(副件)复印件；
3．委托毕业生的毕业证、报到证、户口粮油关系迁移证以及与项目相关的材料。
第十二条个人办理委托人事，须提交下列证件：
1．委托人事申请书；
2．聘用合同复印件；
3．毕业证、报到证、户口粮油关系迁移证以及与项目相关的材料。
第十三条实行人事的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级、申报职称均由委托单位向各级人才交流机构提供毕业生的工作表现、个人工作总结等材料，由负责的各级人才交流机构办理有关手续。毕业生在见习期解除聘用合同，又应聘到其他单位工作的，见习期(扣除待聘期)合并计算。
第十四条实行人事的大中专毕业生应聘到另一个非国有制经济单位工作的，需重新办理委托手续。在见习期内到国有制经济单位工作的，由毕业生分配部门办理改派手续；见习期满后到国有制经济单位工作的，由干部调配部门办理调动手续。
第十五条实行人事的毕业生符合国家规定退休条件的，由各级负责部门报同级机关、事业养老保险机构审核后，为其办理退休审批手续。从办理退休手续的下月起，由各级负责部门按月发放养老金。养老金的计发标准按自收自支事业单位工作人员退休金计发的有关规定执行。
第十六条各级人才交流机构与委托对象不存在行政隶属关系。委托对象有违法或严重违纪行为的，各级人事部门及时终止其委托关系，并书面通知委托人事单位或个人。
第十七条人事实行有偿服务，具体收费标准按国家及省、市有关规定执行。办理委托人事的单位和个人，应按时缴纳有关费用。不按时缴纳费用的，至档案调转之日，按月加收15％的滞纳金。
篇5
1、认真组织全县林政资源管理人员学习《森林法》和《森林法实施条例》以及国务院《关于保护森林资源，制止毁林开荒和乱占林地的通知》、省林业厅下发的《关于进一步完善林木采伐管理有关政策的通知》、《省木竹加工许可证管理规定》等法律法规政策，进一步提高林政管理人员的政策水平和业务素质。
2、加强林业工作站技术员业务培训。针对基层林业站技术员从事伐区作业设计时，设计书填写不规范、因子错漏写、一些设计书没有附林权证复印件和申请书等问题，我县已在10月份聘请了市林业局监测中心专家到我县专门开办基层林业站技术员伐区作业设计培训班，并进行实地演练，全面提升林业技术员林业设计水平。
二、加强森林采伐限额管理
1、进一步规范采伐许可证和运输证发放程序。加强办证员的业务素质培训，严格发证前的审核，做到“六个不准”：一是申请材料不全或材料弄虚作假的不准核发；二是审批手续不全的不准核发；三是公益林或封育期内的林木不准核发；四是上年度未完成更新造林任务的不准核发；五是上年度发生重大滥伐事件、森林火灾、病虫害未采取预防和整改措施的不准核发；六是采伐山场有林权纠纷的不准核发。
2、进一步加强对伐区的监督检查。要求林业工作站切实履行职责，伐区采伐许可证核发后，伐前要与森林经营者到采伐山场实地进行伐前拨交，并在拨交卡上签字，进一步明确森林经营者应履行的法律义务和承担的法律责任。要求在采伐过程中林业工作站监管员要经常到现场进行监督，对有可能出现的滥伐苗头要及时制止并整改。伐后林业工作站要派专人进行检查验收。
三、加强木材经营（加工）企业管理
1、严格执行省林业厅下发的《省木竹加工许可证管理规定》等文件要求，加强对我县木材经营（加工）企业的监管，进一步规范和指导木材经营（加工）企业建立原材料收购台帐、木材运输证登记台帐和产品销售台帐。
篇6
为进一步做好全市农村土地承包管理工作，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，依据《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》（以下简称《实施办法》），结合我市实际，提出如下意见：
一、市、县（市）区农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内的农村土地承包及承包合同管理。
二、《中华人民共和国农村土地承包法》实施前已经预留的机动地，超过本集体经济组织耕地总面积5%的部分，其承包经营权属于按照规定统一组织承包时具有土地承包经营权的农户，不得用于承包给新增人口；已经发包给新增人口或其他无承包经营权人的应当收回，分包给具有承包经营权的农户；短期内难以收回的，经本集体经济组织成员的村民会议或村民代表会议讨论通过，自今年4月1日起，发包方应将发包收益分配给按照规定统一组织承包时具有土地承包经营权的农户。
三、集体经济组织依法预留的机动地、通过依法开垦等方式增加的土地、承包方依法自愿交回的土地、发包方依法收回的土地，应当用于承包给新增人口。
农村集体经济组织制定新增人口土地承包方案时，要坚持公开、公平、公正原则，充分考虑承包期内人口变动情况，合理确定发包间隔期限和新增人口得到的土地份额，发包间隔期一般为3年以上为宜；人多地少不便分包的，可以采取动账不动地的方式予以解决。承包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。
四、本集体经济组织农户的新生儿，与本集体经济组织成员结婚且户口迁入本村的农业户口人员，本集体经济组织成员依法收养且户口已经迁入本村的子女，符合国家移民政策到本村落户的农业户口人员，其他将户口迁移至本村居住，能够承担相应义务和交纳公共积累，经本集体经济组织村民大会或村民代表会议2/3以上成员同意，接纳为本集体经济组织成员的农业户口人员，属于具有土地承包经营权的新增人口。新增人口承包的土地份额不得超过按照规定统一组织承包时具有土地承包经营权农户所获得的份额，承包期为二轮承包的剩余期限。如果本集体经济组织没有第三条规定的四种土地时，上述新增人口不能实现其土地承包经营权。
除本集体经济组织农户的新生儿外，其他新增人口如果在原居住地已享有土地承包经营权的，在现居住地不再享有土地承包经营权。将户口迁移至本村居住的，迁入时与村委会就承包土地问题有书面协议的应按照协议执行。
五、保护婚迁人口的土地承包经营权。对于在现居住地开展延包工作之后迁入的，如果原籍已落实完二轮承包的，不得收回其承包地；如果原籍未落实二轮承包，并且在现居住地未获得承包地（现居住地尚未统一解决新增人口土地承包问题或无地可解决）的，原籍在落实二轮承包时对其承包经营权予以保留。
六、农村土地家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，30年承包合同必须按户签订，县（市）区人民政府必须按户向承包方颁发土地承包经营权证；对于以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包农村土地的，承包方可申请办理农村土地承包经营权证。
向农户颁发土地承包经营权证必须使用新版土地承包经营权证，原颁发的旧版土地承包经营权证收回作废，重新颁发，并办理相应的登记手续。颁发新版土地承包经营权证所需费用由各级政府承担。
在重新颁发土地承包经营权证过程中，要按照土地承包法律政策和该集体经济组织制定的延包方案认真进行核实，对于原来多户使用一个土地承包经营权证的必须分开登记和发放，但不得借机调整承包地。婚迁人口在新居住地已取得承包地的要进行家庭承包经营权证变更登记。
七、发包方以其他方式将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人的，应当事先经本集体经济组织成员的村民大会或村民代表会议2/3以上成员同意后，并报乡（镇）人民政府批准。向乡（镇）人民政府提交申请书时应附有村民会议或村民代表会议记录和参加人员名单复印件，乡（镇）人民政府应当自收到申请之日起20日内做出是否批准的决定。
农户可以书面委托发包方流转其承包地，委托要出具书面授权委托书，载明事项、权限、期间等，并有委托人的签名或盖章。发包方接受农户委托后，要依法，不得超越农户授权。
八、在全市范围内建立农村土地承包信息化管理系统，市、县（市）区人民政府农业行政主管部门和乡（镇）人民政府对于农村土地承包合同、流转合同及土地承包经营权证登记簿等相关资料一律实行微机化管理，建立农村土地承包经营权流转信息库，及时公布流转供求信息，提供流转合同业务指导和服务。
鼓励依法成立农村土地流转中介服务机构，受承包方或第三方委托办理土地承包经营权流转事项。
九、发包方主要负责人有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府或者县级以上农业、林业等行政主管部门责令限期改正；侵害承包方土地承包经营权的，应当依法承担民事责任：
（一）非法收回、调整承包地的；
（二）非法预留机动地或者超过法定比例预留的机动地未按照《实施办法》规定调整的；
（三）干涉承包方依法享有的生产经营自的；
（四）以其他方式承包的土地，未通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，或者不公示承包方案的；
（五）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转的；
（六）擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的；
（七）未按期报送农村土地承包合同办理农村土地承包经营权证或者林权证的；
（八）扣留或者擅自更改农村土地承包合同、土地承包经营权证或者林权证的；
（九）其他侵害承包方土地承包经营权的行为。
篇7
长沙市人才市场管理办法完整版第一章 总则
第一条 为了促进人才流动，合理开发利用人才资源，维护人才市场秩序，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的人才市场中介机构和人才流动活动均须遵守本规定。国家和省另有规定的除外。
第三条 市人民政府人事行政部门负责全市人才市场的综合管理工作，其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省有关人才市场管理的法律法规和政策;
(二)制定和组织实施人才市场发展规划，培育、指导人才市场;
(三)负责各类人才市场中介机构的管理;
(四)负责人才流动活动的管理;
(五)会同有关部门依法查处人才市场中的各类违法行为;
(六)负责人才市场的其他管理工作。
县(市)、区人民政府人事行政部门负责本行政区域内人才市场的管理工作。
第四条工商、公安、劳动、物价等行政部门依照各自的职责配合人事行政部门共同做好人才市场管理工作。
第二章 人才市场中介机构
第五条 本规定所称人才市场中介机构是指为用人单位和人才提供中介服务的组织。
第六条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位可申请设立人才市场中介机构。
设立人才市场中介机构，须具备下列条件：
(一)有自己的名称、组织机构和符合开展人才市场中介服务活动要求的场所、设施和资金;
(二)有受过人事管理专业培训的5人以上的专职工作人员;
(三)有组织章程和管理制度;
(四)能够独立享有民事权利、承担民事责任;
(五)法律、法规、规章规定的其它条件。
第七条 申请设立人才市场中介机构，应按管理权限报经人事行政部门审批并提交下列文件：
(一)申请报告;
(二)主要负责人身份、资历证明;
(三)从业人员名册及接受人事行政部门培训的合格证书;
(四)资金信用证明和有效期一年以上的场地使用证明;
(五)组织章程。
第八条 人事行政部门接受申请后应当进行资格审查，对符合条件的，由市、县(市)人事行政部门颁发《人才市场中介服务许可证》;不符合条件的，应当在10日内予以答复。
依照有关规定需要办理工商登记的，由申请人凭《人才市场中介服务许可证》办理工商登记手续。
第九条 人才市场中介机构的主要业务是：
(一)受用人单位委托，选聘人才或代办招聘事宜;
(二)收集、储存和交流人才供求信息;
(三)开展职业介绍;
(四)组织人才培训、开展人才测评;
(五)法律、法规、规章允许的其他业务。
县级以上人民政府人事行政部门设立的人才市场中介机构除从事前款规定的业务外，还可受人事行政部门委托，从事流动人员的人事档案管理等业务。
第十条 人才市场中介机构实行有偿服务，收费标准严格按国家、省、市有关规定执行。
第十一条 人事行政部门对人才市场中介机构实行年度检审。各类人才市场中介机构应当按人事行政部门的要求提交年度检验报告书。
第十二条 人才市场中介机构变更、歇业、终止，应当在变更、歇业、终止前30日内向原批准机关提出报告，经批准后办理有关手续。
第三章 人才流动管理
第十三条 人才流动实行公开、平等、竞争，择优的原则。
第十四条 各类专业技术人员、管理人员以及有中等专业以上学历人员可以进入人才市场进行交流。
第十五条 下列人员要求流动，须经所在单位或主管部门同意：
(一)国家和省、市重点科研项目的主要负责人和业务骨干;
(二)从事特殊行业特殊工种流动后对原单位可能造成重大损失的人员;
(三)从事国家、单位的机密性工作，在规定的保密期限内的人员;
(四)聘用合同期未满的人员;
(五)经司法或行政机关决定或者批准，正在接受审查尚未结案的人员。
第十六条 在职人员拟流动到其他用人单位，应当提前30日以书面形式向本单位提交辞职或者解除劳动合同的申请，本单位应当在30日内答复。逾期不答复，或者因辞职、解除劳动合同发生争议的，当事人可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。
第十七条 用人单位通过人才市场招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照(副本)，并如实公布拟聘人员的数量、岗位，以及所要求的学历、职称和有关的待遇等条件。
引进外地人才应当按照国家、省、市有关规定执行。
第十八条 用人单位招聘人才应通过下列方式进行：
(一)委托人才市场中介机构进行招聘;
(二)通过人才市场的各项交流活动进行招聘;
(三)在新闻媒体上刊播人才招聘广告;
(四)其他招聘方式。
第十九条 用人单位招聘人才的广告信息，必须报经人事行政部门审批。未经批准，不得刊播人才招聘广告信息。
第二十条 人才市场中介机构举办各种类型的人才交流会必须在举办交流会15日前向人事行政部门提出申请，并提交下列文件：
(一)营业执照(副本)或《人才市场中介服务许可证》;
(二)场地使用证明;
(三)20个以上用人单位参会申请书;
(四)大会组织实施方案。
未经人事行政部们批准，不得举办人才交流会。
第二十一条 用人单位与受聘人达成协议，应签订聘用(劳动)合同，明确双方的权利和义务。聘用(劳动)合同须报经人事或劳动行政部门备案。
第二十二条 用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，也不得采用不正当手段招聘人才。
禁止用人单位或者其他单位和个人利用人才招聘骗取钱财。
第四章 处罚
第二十三条 违反本规定，分别由人事、工商、公安、物价等行政部门按照下列规定予以处罚：
(一)违反本规定，未经批准非法设立人才市场中介机构或者非法从事人才中介服务活动的，由人事、工商行政部门予以取缔，由人事行政部门处违法所得3倍以下罚款，但不得超过30000元;无违法所得的，处500元以上3000元以下罚款。
(二)违反本规定，伪造、涂改、借用、租用《人才市场中介服务许可证》的，由人事行政部门给予警告，并处20xx元以下罚款，直至收回《人才市场中介服务许可证》。
(三)违反本规定，未经人事行政部门批准，非法举办人才交流会的，由人事行政部门依法取缔并没收违法所得。
(四)违反本规定，人才市场中介机构或其他单位和个人提供过时的虚假的人才供需信息以及采取其他不正当手段骗取钱财的，由公安行政部门依照治安管理处罚条例予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(五)违反本规定，未经批准，在公开媒体招聘广告、私自张贴招聘广告以及广告内容虚假的，由工商行政部门依照广告法规处罚。
(六)违反本规定，用人单位以招录人才为名，收取任何形式的报名费、报考费或牟取其他不正当利益，以及人才市场中介机构私自设立收费名目，提高收费标准，由物价部门按照有关规定予以处罚。
第二十四条 上述行政处罚应出具行政处罚决定书;没收违法所得应开具财政部门统一印制的罚没款收据，罚没收入统一交财政。
被处罚的当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议，或者提起诉讼。
第五章 附则
第二十五条 本规定自公布之日起实行。
人才市场现有问题报告认为，虽然中国人才资源配置市场化的进程已展开，并取得了举世瞩目的成果，但由于诸多因素的制约，我国人才的市场化程度还不够高，存在以下几个问题。
一、户籍制度的制约。因为现行的户籍制度，很多毕业的大学生考虑到落实户口，很多人不愿意到私营企业里找自己合适的工作，尤其是北京、上海等大城市落户仍然受到严格限制，这些都严重地制约了人才的跨地域流动，成为影响人才要素市场的重要因素。
二、人事档案制度改革的滞后。传统的人事档案管理制度与我国经济社会发展的不适应之处主要表现在：单一的国有单位人事档案管理模式不适应多种所有制经济组织并存的新形势;现行的人档分离，收费管理的流动人员档案管理办法不符合建立统一开放的人才市场的需求;而且传统人事档案的采集利用制度也不符合国家尊重和保障人权的要求。
三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事业单位专业技术人员与管理人员的辞退、辞职的暂行规定与公务员辞职、辞退的暂行规定的不完善之处，影响了国家机关与事业单位人员的出口，造成了想出去的人出不去，不胜任的人该走却走不了的局面，这些都导致了人才市场供需主体难以完全到位，人才市场运行机制不够健全，市场供求、价格、竞争机制对人才资源配置的调节作用不能充分发挥。
四、人才市场管理体制没有完全理顺。就全国范围而言，很多地方还没有建立起人才流动与人才市场活动的执法检查制度，未对人才流动与人才市场活动实行日常即时性的监督管理，人才市场的就业歧视、职业安全、权益保护问题突出，影响了人才市场的健康发展。
篇8
第一条 为加强厦门市城镇房屋的管理，维护房地产市场秩序，保障房屋所有人和使用人的合法权益，促进房地产业的健康发展，遵循法律和行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于厦门市城镇规划区国有土地上的房屋。
本条例所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
第三条 房屋权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
房屋权利人必须在法律、法规所规定的范围内行使权利，不得利用房屋危害公共利益或者损害他人合法权益。
第四条 房屋可以依法买卖、继承、析产、分割、赠与、交换、租赁、抵押或用于其他经济活动。
利用房屋从事民事、经济活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
第五条 厦门市土地房产管理部门主管本市城镇房屋管理工作。
第二章 登 记
第六条 本市实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度，依法核准登记的房地产权利受法律保护。
土地房产管理部门对申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权属，核发房地产权证书。
房地产权证书是房地产权利人依法拥有土地使用权和房屋所有权的凭证。
第七条 房地产权证应当载明下列主要事项：
（一）权属人和权属来源情况；
（二）房屋所有权性质及房屋情况；
（三）土地权属性质及土地情况；
（四）他项权摘要；
（五）房屋共有、土地共有情况；
（六）纳税情况；
（七）其他必须载明的事项。
房地产权证文本由厦门市土地房产管理部门统一印制。
第八条 房地产权属的取得、转移、变更、终止，应到土地房产管理部门办理登记手续，领取、换取或注销房地产权证书。
任何单位或个人不得涂改、伪造房地产权证书；房地产权证书遗失，应及时向土地房产管理部门报告并登记声明作废，申请办理补证手续。
第九条 房地产权属登记包括：
（一）新建房屋的权属登记；
（二）买卖、继承、析产、分割、赠与、交换的权属登记；
（三）翻建、扩建、改建的权属登记；
（四）抵押权等他项权的登记；
（五）需要注销登记的；
（六）其他法律、法规规定必须登记的。
第（一）项的申请期限从竣工验收之日起60日内；第（二）、（三）项的申请期限从转移、变更事实发生之日起60日内；第（四）项的申请期限从合同签定之日起15日内。除第（四）项外，房屋权利人居住在香港、澳门、台湾或国外的，申请期限为6个月。
第十条 申请房地产权属登记，房地产权利人不能前往登记的可委托人办理。由人办理申请登记的应出具房地产权利人的委托书。境外申请人的委托书应当按照国家的规定办理。
共有房屋，由共有人共同申请登记，也可委托人办理，但须有共有人出具的委托书。
第十一条 申请房地产权属登记，房地产权利人应向土地房产管理部门提交房地产权登记申请书，申请人身份证明，房地产权属契证、变更或灭失的证明文书。其中：
（一）新建房屋的须提交土地使用证件或土地使用权来源的合法文件、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，单位尚须提交项目批文、房屋竣工平面图、竣工验收报告；
（二）购买房屋的须提交原房地产权证书、房屋买卖合同或商品房购买合同和交款凭证；
（三）购买被没收房屋的，须提交有权机关的处理文书和交款凭证；
（四）继承房屋的须提交原房地产权证书、继承公证书或人民法院已生效的法律文书；
（五）析产、分割房屋的须提交原房地产权证书和析产、分割协议书或人民法院已生效的法律文书；
（六）赠与房屋的须提交原房地产权证书，赠与、遗赠的公证文书；
（七）交换房屋的须提交交换双方的房地产权证书、交换房屋协议书等；
（八）翻建、改建和扩建房屋的须提交原房地产权证书和建设许可证件；
（九）倒塌、拆除、焚毁房屋的须提交原房地产权证书。
第十二条 有下列情形之一的房屋，土地房产管理部门应当在接到申请登记的30日内作出不予登记或暂缓登记的决定，并书面通知申请人：
（一）房地产权属有争议的；
（二）房地产权属不清，提供的证件不齐全、不真实的；
（三）违法用地未经处理的；
（四）违法建筑未经处理的；
（五）依法暂缓或者禁止登记的。
暂缓登记事由消失后，经申请人提交有效的书面证明，土地房产管理部门应当予以核准登记。
第十三条 土地房产管理部门必须在受理登记申请之日起，不需要公告的3个月内核发房地产权证书；需要公告的，公告期间无人提出异议的，在受理登记申请之日起4个月内核发房地产权证书。在审核确权发证期间有人提出异议，并出示有效证件，土地房产管理部门决定暂缓登记的，应在决定暂缓登记之日起15日内书面通知申请人。
第三章 代 管
第十四条 房屋所有人可以委托土地房产管理部门或其他人代管，委托代管必须出具委托书，委托书应载明委托的权限和期限等事项。
第十五条 有下列情形之一的，委托代管终止：
（一）代管期满或者代管事务完成；
（二）委托人取消委托或者代管人辞去委托；
（三）代管人死亡；
（四）代管人丧失民事行为能力；
（五）其他法律法规规定应当终止的。
第十六条 有下列情形之一的房屋，应由土地房产管理部门代管：
（一）房屋所有人下落不明且无合法继承人或代管人的；
（二）对于逾期无人申请房地产权属登记，或者申请人不能提供取得房地产权属的合法证明的；
（三）人民法院指定由土地房产管理部门代管的；
（四）依照国家规定其他应由土地房产管理部门代管的。
第（一）、（二）项所称的房屋，由土地房产管理部门公告，自公告之日起1年内仍无房屋所有人申请登记或申请人无法提供取得房地产权属合法证明的，该房屋由土地房产管理部门代管，代管期最长为3年。代管期满仍无房屋所有人申请登记的，由土地房产管理部门向人民法院申请认定为无主房屋，经判决认定为无主房屋的，收归国有。
第十七条 本条例第十六条规定由土地房产管理部门代管的房屋，在代管期间，原房屋所有人或合法继承人出现，并对房屋提出退还请求的，由原房屋所有人或合法继承人向代管部门提交该房屋的有效证据、身份证明，申请办理退还手续。
第十八条 已由人民法院判决认定为无主房屋，原房屋所有人或合法继承人出现，并对房屋提出退还请求的，由房屋所有人或合法继承人持房屋有效证据和身份证明向人民法院申诉，土地房产管理部门应按人民法院作出的新的判决办理。
第十九条 依照本条例第十七条、十八条规定归还房屋时，房屋所有人应与土地房产管理部门结清实际发生的各种费用，并承接所产生的各种权利和义务。
第四章 转 让
第二十条 房屋转让，是指房屋所有人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房屋所有权转移给他人的行为。
第二十一条 有下列情形之一的房屋不得转让：
（一）无房地产权证书的（预购商品房不受此限）；
（二）房地产权属有争议的；
（三）政府依法收回土地使用权的房屋的；
（四）共有房屋未取得共有人同意的；
（五）已进行资产抵押而未经抵押权人同意的；
（六）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（七）法律、法规规定或合同约定不得转让的。
第二十二条 出售共有房屋，须提交共有人同意的书面证明。在同等条件下，共有人有优先购买权。
第二十三条 出售已出租的房屋，房屋所有人需提前3个月通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。
第二十四条 凡享受国家或企事业单位补贴所购买或建造的房屋，需要出卖时，在同等条件下，原补贴单位或土地房产管理部门有优先购买权。
第二十五条 转让划拨土地使用权的房屋，应依照国家法律和厦门市的有关规定补缴土地使用权出让金或土地收益。
第二十六条 房屋买卖，当事人应当签订书面买卖合同。房屋的买卖合同应载明下列事项：
（一）双方当事人姓名（名称）、国籍、住所；
（二）房屋结构、座落（位置）和界线（并附图）；
（三）房屋的面积及计算面积的方法；
（四）房屋占地面积和土地使用权的取得方式；
（五）房屋的用途；
（六）房屋的设施及其他附属设备；
（七）房屋买卖的价款、币种；
（八）房屋交付日期；
（九）违约责任及解决争议的办法；
（十）双方当事人约定的其他事项。
房屋买卖合同应经公证机关依法公证。
第二十七条 房屋买卖当事人应向土地房产管理部门如实申报成交价，不得瞒报或作不实的申报。
第二十八条 房屋转让，按下列程序办理过户手续：
（一）房屋转让当事人应自合同生效之日起60日内到土地房产管理部门申请办理过户手续，当事人居住香港、澳门、台湾或国外的，申请期为6个月；
（二）土地房产管理部门应自接到申请之日起30日内作出受理或不受理申请的答复；受理申请的予以公告，公告期为30日；不予受理的，应于决定不予受理之日起15日内书面通知当事人；
（三）公告期满无异议的，当事人缴清有关税费，即可办理转移登记手续。
土地房产管理部门核准转移登记的日期，为房屋产权转移的日期。
第二十九条 商品房预售，应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）房屋建设工程承包合同已生效，房屋交付使用日期已经确定；
（四）投入开发建设的资金已达该项目工程建设总投资的百分之二十；
（五）已取得土地房产管理部门核发的《商品房预售许可证》。
第三十条 房地产预售款必须存入专门帐户，用于该项房地产建设，在不足以支付和清偿该项房地产的全部建设费用之时，不得挪作他用。
第三十一条 预售商品房的预售人应于签定合同之日起60日内报土地房产管理部门备案。
第三十二条 商品房在竣工验收之前，预购人确需更名的，应在权利变更之日起60日内到土地房产管理部门办理更名登记手续。
第三十三条 房屋所有人将各自所有的房屋互相转移给对方的行为应订立书面合同，照章缴纳有关税费。
第五章 租 赁
第三十四条 住宅用房的租赁，应当执行国家和厦门市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。
第三十五条 房屋租赁应签定书面合同。租赁合同应载明下列事项：
（一）当事人姓名（名称）、国籍、住所；
（二）房屋的座落、结构、面积、装饰、设施及附属物；
（三）房屋的用途；
（四）租赁期限；
（五）租金数额、币种及支付方式、时间；
（六）房屋交付日期；
（七）房屋维修责任；
（八）解除合同的条件；
（九）违约责任及解决争议的办法；
（十）双方当事人约定的其他事项。
第三十六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）无房地产权属证书或其他有效凭证的；
（二）房地产权属有争议的；
（三）经鉴定为不得使用的危险房屋的；
（四）共有房屋未取得共有人同意的；
（五）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；
（六）违反合同约定的；
（七）司法机关和行政机关依法禁止出租的。
第三十七条 以营利为目的，房屋所有人出租划拨土地使用权的土地上的房屋应照章缴纳租金中所含土地收益。
第三十八条 承租人在租赁期限内，征得出租人书面同意，并协商收益分配，可以将承租房屋的部分或全部转租给他人。房屋转租的期限不得超过原租赁合同规定的期限。
承租人有将所承租的全部或部分房屋的使用权与他人合作、合资、联营等行为的，视同转租。
第三十九条 租赁合同签订后，出租人应自签订合同之日起15日内到土地房产管理部门登记备案，领取《房屋租赁证》。
登记备案须提供下列证件：
（一）房地产权属证书或其他有效凭证；
（二）租赁双方的身份证明；
（三）租赁合同。
第四十条 《房屋租赁证》可作为申请开业、居民迁移落户、城市建设拆迁安置等的有效证件。
第四十一条 承租人应当保护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自变更房屋结构，不得非法堆放危险品和有损房屋的物件，不得从事其他不合理使用房屋的活动。
第四十二条 承租人因生产、经营、生活等原因确实需要对所承租的房屋进行扩建、改建、加层、改变用途等，应事先征得房屋所有人书面同意，经有关部门批准后，双方重新签订租赁合同。
第四十三条 租赁期间，房屋因买卖、继承、析产、分割、赠与、交换、抵押等引起所有权转移时，原租赁合同继续有效。
第四十四条 承租人在租赁期间死亡，共同使用的成员有权保持原租赁关系，但须在60日内办理更名手续。
第四十五条 房屋租赁期满，出租人愿意继续出租房屋的，在同等条件下原承租人有优先承租权；不续租的，应交还承租的房屋。
第四十六条 承租人有下列情形之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋，并可要求赔偿损失：
（一）擅自将承租的房屋转租、转让的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）擅自扩建、改建、加层、进行影响结构安全的装修，或损坏房屋又拒不修复、赔偿损失的；
（四）逾期6个月未交付租金的；
（五）公有住宅承租人及其共同使用的成员迁离厦门市的；
（六）公有住宅无正当理由闲置6个月以上的；
（七）利用承租房屋进行违法活动，损害公共利益的。
第四十七条 出租人有下列情形之一的，承租人有权要求出租人履行或解除租赁合同，并可要求赔偿损失：
（一）逾期不提供出租房屋的；
（二）擅自提高租金的；
（三）不按租赁合同约定的责任维修房屋及附属设施的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第四十八条 因当事人一方提前解除房屋租赁合同使另一方遭受损失的，除依法可免除责任的外，应当由责任方负责赔偿。
第四十九条 租赁合同终止、解除后，出租人应在合同终止、解除后15日内到土地房产管理部门备案。
第六章 使用与修缮
第五十条 房屋及其设施发生自然损坏或因不可抗力发生的损坏，由房屋所有人或代管人承担维修养护责任。
租赁房屋的当事人双方依法约定修缮责任的，由修缮责任人依照约定承担修缮责任。
因使用不当或者人为造成房屋损坏的，由行为责任人承担修复或赔偿责任。
第五十一条 修缮责任人应定期对房屋及其附属设施进行安全检查，及时做好房屋的维护工作，做到房屋结构安全、使用功能正常。
房屋租赁期间，房屋出现危险隐患时，承租人应立即书面通知出租人，同时书面报告土地房产管理部门。
第五十二条 共有房屋发生自然损坏，所需修缮费用由共有人按共有关系分担，共有人另有约定的除外。
异产毗连房屋发生自然损坏，所需维修费用依建设部《城市异产毗连房屋管理规定》的原则分摊。
第五十三条 房屋的所有人、使用人对共有、共用的门窗、阳台、屋面、楼道、厨房、上下水设施等，应共同合理使用并承担相应的修缮责任；除另有约定外，任何一方不得多占、独占。
房屋所有人、使用人在使用房屋共有、共用的部位和空间时，不得有损害他方利益的行为。
第五十四条 修缮异产毗连房屋，应当妥善处理截水、排水、通行、通风、采光、空间利用等方面的相邻关系。给毗连方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。
第五十五条 房屋共用部位和共用设施的修缮，除另有约定外，有关的房屋所有人或使用人应当给予配合，不得借故阻拦或要求补偿。
第五十六条 经市房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的，房屋所有人或其他修缮责任人必须及时采取解除危险措施；解除危险暂时有困难的，必须采取安全措施。拖延或拒绝排除险情的，土地房产管理部门可作出限制使用或停止使用的决定，并书面通知房屋所有人和使用人。
危险房屋的所有人或其他修缮责任人未能履行其修缮责任有可能导致房屋发生危险的，土地房产管理部门可采取适当的排险解危措施，所发生的费用，由当事人承担。若承租人愿意出资翻修，可向土地房产管理部门报告并办理相关手续。
第五十七条 私有危险房屋所有人确有经济困难无力加固翻修时，如系出租房屋，可以和承租人协议合资加固翻修，承租人付出的修缮费可以折抵租金或由出租人分期偿还。
私有危房拆除改建后，房屋所有人可按新建房屋的租金标准同承租人签订租赁合同。
第五十八条 单位或个人由于施工、堆放、碰撞或其他行为致使房屋受损，行为责任人应及时修复被损坏的房屋，并赔偿由此产生的损失。
第五十九条 凡需在房屋及其附属设施上设置广告牌、商业宣传牌和铺面招牌等悬挂物的，须经房屋所有人和使用人同意，但政府另有规定或合同另有约定的除外。因上述行为损坏房屋的，应向房屋所有人赔偿损失。
因供电、通讯等需要锚固或拉锚在房屋上时，应采取保障房屋正常安全使用的措施；由此引起房屋损坏的，行为责任人应当及时采取修复措施。
第七章 法律责任
第六十条 违反本条例规定，未经房屋权利人同意侵占公有房屋的，由土地房产管理部门责令其限期迁出，赔偿损失，并可处以该房屋强占期间租金总额五倍以下的罚款；强占期间，故意损坏、危害公有房屋造成损失的，责令其赔偿损失，并可处以造成损失五倍以下的罚款。
违反本条例规定，侵占私有房屋的，依照有关法律、法规处理。
第六十一条 违反本条例第八条规定，以欺骗手段获得房地产权核准登记的，由土地房产管理部门撤销核准登记，并处3000元以上30000元以下的罚款。
涂改、伪造房地产权属证书的，由土地房产管理部门撤销或收缴房地产权属证书，并处以3000元以上30000元以下的罚款。
有以上两款行为牟取不正当利益的，由土地房产管理部门没收其违法所得，并处违法所得一倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 违反本条例第二章、第四章规定，不按期申请登记无正当理由的，每逾期一日，由土地房产管理部门对其按登记费千分之三加收逾期登记费。
篇9
父母坐牢，8岁的女孩命有多苦
41岁的黄莉琼住在成都市锦江区成华路，20年前，经人介绍，她嫁给了家住成都市水碾河路的周永富。由于黄莉琼的眼睛天生高度近视，腿又有残疾，所以一直没有找到工作，一家人的生活自然就落在了周永富的身上。时间一长，周永富开始嫌弃黄莉琼，脾气也变得异常暴躁。
1987年，女儿小静的出生，给他们这个贫穷的家庭带来了短暂的欢乐，但也让夫妇俩原本就捉襟见肘的生活更加窘迫。急于“致富”的周永富动起了歪脑筋，1991年冬，他因盗窃罪被判入狱。从此，黄莉琼独自带着年幼的孩子，靠每月312元的最低生活保障金艰难度日。
后来，黄莉琼认识了从阿坝州来成都做生意的桑木旦，两人很快同居，并于1995年生下了女儿桑娜娜。一心想要儿子的桑木旦见黄莉琼生了个女儿，竟然在孩子还没有满月时就悄悄地消失了。黄莉琼的日子更加艰难。
转眼间，桑娜娜到了上学的年龄，但因为没有户口，学校都拒绝接收她。见同龄的小伙伴都背着书包欢天喜地地去上学，小娜娜也天天围着妈妈吵着要去学校。6岁的娜娜聪颖可爱，正是读书的年龄，然而因为自己……想到这些，黄莉琼倍觉心酸。她安顿好大女儿，带上娜娜直奔阿坝州找桑木旦。她并不奢望桑木旦能给自己一个幸福的港湾，只求他能让女儿像其他孩子一样上学。但当黄莉琼费尽周折找到桑木旦家时，得到的却是一个令人心碎的消息：桑木旦因患肺癌已离开了人世。黄莉琼仅存的一点希望也破灭了。
从阿坝州回来，懂事的娜娜看出了母亲眼中的悲伤，可她想上学的念头却一天比一天强烈。她经常跑到学校去，趴在教室外的窗台上听课，每次回来都问黄莉琼：“妈妈，别的小朋友都可以上学，为什么学校就不要我呢？”刚开始，黄莉琼总是找借口来哄她，时间长了，她对这件事也变得漠然起来。
靠着每月312元的低保，黄莉琼必须将一分钱掰成两半花，才能维持一家3口的日常开销。2003年元宵节，看着别人买鱼买肉欢欢喜喜地过节，而自己家里却冷冷清清的，黄莉琼伤心极了。娜娜已经半个月没吃过肉了，小静也等着自己拿钱回来交学费。钱呀，到哪里去弄呢？黄莉琼心烦意乱地走出家门。这一夜，她再也没有回来。
在饥肠辘辘中苦等了一夜的娜娜和小静，直到第二天中午才得知妈妈的消息。两个警察告诉她们：“你们的妈妈因盗窃被抓了。”娜娜听了顿时浑身发抖，她与姐姐紧紧地抱在一起，哭喊道：“妈妈被抓了，我们该怎么办啊？”
撕心裂肺的哭声令人心碎，然而眼泪终究没有将母亲唤回。2003年3月，黄莉琼因盗窃罪被判处劳教两年。从此，姐妹俩的生活变得更加凄惨。
3月底，成华路居委会的工作人员唐素珍给娜娜家打来电话：“你妈妈这个月为什么没来领低保？”一听说“妈妈”，娜娜便号啕大哭起来，她告诉唐阿姨，妈妈出事了。孩子孤立无助的声音令唐素珍心碎。她当即赶到黄家，眼前的一切让她惊讶不已：不足20平米的小屋里狼藉一片，一块吃剩的红薯皮扔在地上，被蚂蚁团团围住。已是初春，娜娜仍穿着一件肥大的旧棉袄。唐素珍心酸不已，一把拉住娜娜皲裂的小手：“走，到唐阿姨家去。”
这一天，娜娜吃到了她8年来最香的一次饭菜。唐素珍特意为她准备的一大碗汆丸子汤和一盘炒肉丝，被她一扫而光。见孩子没有吃“过瘾”，唐素珍又买了一斤肉。看着孩子吃得满嘴流油，唐素珍觉得她太可怜了，一股母爱的柔情在她心中升腾。
第二天一上班，唐素珍就找到成华路社区的张晓霞书记，希望组织能出面管管娜娜姐妹俩。当天下午，唐素珍又找到小静的爷爷奶奶，希望他们将孙女接回家。然而，尽管唐素珍磨破了嘴皮，小静的爷爷奶奶还是不愿抚养孙女。
唐素珍沮丧地回到办公室。 屋漏偏逢连夜雨，她又接到了黄莉琼房东打来的电话，说他不愿把房子给娜娜姐妹俩住了，一是因为黄莉琼已欠了好几个月的房租，二是两个未成年女孩独自住在家中，万一出了什么事，他承担不起。唐素珍听了，愁眉不展。
经过四方打听，唐素珍终于在居委会附近为娜娜姐妹租住了一间12平方米的小屋。随后，她找到当地的媒体，希望社会能为娜娜姐妹俩捐些钱，以解决她们的温饱问题。2003年4月，经媒体报道后，一些好心人为姐妹俩捐款5580多元。钱虽不多，但她们的生活总算暂时有了保障，唐素珍舒了一口气。
爱有多深，为流孩找一个家
2003年4月底的一天，唐素珍路过一家工地时，惊讶地看见桑娜娜与民工在一起喝酒，她的小脸已经喝得通红。她一把将她拉到身边，问她为什么喝酒，娜娜说：“他们说只有我跟他们一起喝酒，他们才给我饭吃。”唐素珍顿时愣住了。
5月的一天，唐素珍去看娜娜时，找遍了整个小区也未见她的踪影。难道娜娜失踪了？唐素珍焦急万分。当天晚上，唐素珍彻夜未眠，四处寻找娜娜。第二天，当她看见娜娜又在社区里出现时，一颗悬着的心才落了地。娜娜得意地告诉她：“昨天大哥哥带我去郊区玩了，他们和我一样的，都没有父母。” 唐素珍听了，既心酸又有些担心，她严厉地呵斥娜娜不要和陌生人一起玩。谁知娜娜把嘴一撇，嘀咕道：“你又不是我妈妈，不要你管我！”说完就跑开了。
从这天开始，唐素珍隔三差五就去看娜娜。7月6日晚上，唐素珍发现娜娜又不在，她直奔社区附近的工地去找她。还没走进工地的帐篷，唐素珍就听到娜娜和一个年轻男人的笑声。走进一看，唐素珍顿时血往上涌：娜娜正被一个年轻男人搂坐在床前，而另一个男人正用脏手摸着她的脸。唐素珍冲了上去，一把推开两个男人，吼道：“不准欺负我女儿！”空气顿时凝重起来，帐篷里的四五个男人围了过来，恶狠狠地看着唐素珍。娜娜吓傻了，哭着哀求唐素珍：“阿姨，你别生气，我这就跟你回去。”
在回家的路上，唐素珍将娜娜紧紧搂在身边，气恼加痛惜让她久久说不出话来。到娜娜家了，唐素珍摸了摸她瘦弱的小脸，将她送进了门。突然，娜娜回过身来，轻轻地叫了一声：“唐妈妈。”这是孩子第一次叫她“妈妈”，唐素珍愣住了。“唐妈妈，我想读书。为什么别的小朋友都能读书，而我就不能读书呢？”娜娜怯怯地说道。
回到家后，唐素珍的心情久久不能平静。娜娜那双无助的眼睛总是在她眼前晃动，让她心绪不宁。一个8岁的小女孩，如果长期与民工在一起，后果不堪设想！唐素珍再也坐不住了：自己该为这个可怜的孩子做点什么？
第二天，唐素珍找到锦江区教育局，希望他们能帮忙解决孩子的读书问题。教育局工作人员十分为难地告诉她：“娜娜是非婚生子女，且又无合法手续，所以不能在母亲的户口所在地上学。”
看来要想让娜娜读上书，惟一的办法就是尽快让她取得合法的辖区户口。可要给一个8年来都没有户口的“黑娃”上户，按照计划生育的有关条例，需要一大笔费用。唐素珍开始四处奔波，希望能得到有关部门的支持。
7月24日，唐素珍以人大代表的身份挥笔写下了《为辖区内8岁流孩桑娜娜解决入学、落户问题》的议案，交到了锦江区人大常委会。
一周后，锦江区人大常委会派专人到牛市口派出所、街道办事处及华成路社区，了解黄莉琼及桑娜娜的相关情况。之后，工作人员又与锦江区公安分局取得了联系。为不耽误娜娜上学，锦江分局决定对她进行特事特办，给予解决，但因为娜娜系黄莉琼的非婚生子女，要在母亲户口所在地上户口，按照有关规定，必须先做亲子鉴定，认定娜娜的亲生母亲是黄莉琼。
可黄莉琼在劳教所服刑，如何才能做亲子鉴定呢？唐素珍心急如焚。9月初，唐素珍与锦江区人大常委会工作人员和片区民警一起，将一份《关于对在四川女子劳动教养所接受劳教的华成路社区居民黄莉琼，带回成都进行亲子鉴定的申请书》，递交到四川省劳教局，请求允许黄莉琼暂回成都进行亲子鉴定。
9月23日，四川省劳教局正式通知省女子劳教所狱政科：黄莉琼于次日回成都抽取血样。当天，黄莉琼在民警的带领下回到了成都。9月25日，在民警及唐素珍的陪同下，黄莉琼和娜娜在华西法医学鉴定中心抽取了血样。
抽取完血样，黄莉琼就要被送回劳教所了。看着与自己短暂相聚的女儿，黄莉琼紧紧搂着她，泪如雨下。娜娜也死死抱住妈妈的腿，哭喊着不松手。站在一旁的唐素珍流泪了，但她不得不狠心拉开了娜娜，对黄莉琼说：“娜娜有我们照顾，你就放心地回劳教所吧。亲子鉴定结果出来后，我再联系把娜娜送去读书。” 黄莉琼拉住唐素珍的手，突然跪倒在地下，哽咽着说：“我就把娜娜拜托给您了。”唐素珍急忙扶起黄莉琼，心情格外沉重。
法亦有情，三方联手撑起8岁女孩母爱晴空
送走黄莉琼，唐素珍等不及拿到亲子鉴定的结果，就迫不及待地找到锦江区教育局，请求给孩子办理入学手续。但工作人员不无遗憾地告诉她：“即使孩子能够落户，由于孩子的法定监护人不在身边，仍然无法安排入学。”唐素珍急了：“我照顾娜娜的时间不短了，现在她都叫我唐妈妈，我愿意做她的监护人！”工作人员摇了摇头：“根据规定，孩子的监护人只能是其直系亲属，不是您想做就能做的呀。”经过这么多努力，孩子依然不能上学读书，唐素珍感到身心疲惫。
10月14日，华西法医学鉴定中心正式出示结论：“黄莉琼是桑娜娜的亲生母亲。”唐素珍百感交集，娜娜终于可以上户口了，可因为她的法定监护人不在身边，她还是无法上学。
10月15日，唐素珍一大早就去看望娜娜。娜娜正站在门口看着去上学的小朋友出神，唐素珍的心揪成一团。8岁的孩子，正是躺在母亲怀里撒娇的年龄啊，而娜娜，却因为母亲在劳教所服刑而过早地失去了母爱，更因为母亲没在身边，她连读书的机会都没有。
怎样才能让孩子去读书呢？唐素珍陷入了沉思。她突然想到，服刑人员如果有特殊情况，可以保释回家，自己为什么不去试试把黄莉琼保释出来？
第二天一上班，唐素珍便把这个“大胆”的想法向张晓霞书记作了汇报。张书记疑惑地问：“她既没有生病，也没有什么特殊情况，保释恐怕有困难吧？”唐素珍激动地说：“我也没有什么理由，就是为了孩子能够上学！孩子还这么小，不能没有母亲啊。”
当天，唐素珍再次来到锦江区人大常委会，提出要将黄莉琼担保出来进行监外执行，“如果可行的话，我愿意以人大代表的身份为黄莉琼担保！”工作人员难住了：“人大代表做担保人，保释正在服刑的劳教人员监外执行，这在全国还没有先例。”
唐素珍又来到锦江区司法局，找到民政司法科科长罗建林，详细说明了黄莉琼的家庭情况，表示自己愿意担保黄莉琼监外执行。罗科长听后被唐素珍的精神深深感动了，他安慰唐素珍不要着急，并马上向有关部门反映了这个特殊家庭的情况。
第二天，锦江区人大主任彭厚琦找到唐素珍，表示同意牛市口人大工作室和唐素珍本人作为担保方，保释黄莉琼。
10月24日，唐素珍把锦江区人大、牛市口派出所和街道办成华路社区三方联合写的《关于保释黄莉琼所外执行的申请报告》递送到了四川省劳教局。
在等待劳教局答复的日子里，唐素珍日盼夜想。10月29日，她忍不住给省女子劳教所打了一个电话，询问黄莉琼在狱中的表现情况。管教干警告诉她，黄莉琼的表现很好。该所狱政科的张立副科长也表示，既然有这么“强大的阵容”作担保方，而黄莉琼的表现又很好，保释的希望很大。唐素珍的心这才稍稍安定下来。
11月15日，好消息终于传来：四川省劳教局经研究决定，同意对黄莉琼实行监外执行。劳教局还要求担保方成立一个联合帮教小组，并与劳教所签订“联合帮教监外执行劳动教养人员协议”。唐素珍激动万分，迅速协同各方办好了一切手续。11月19日，黄莉琼正式接到了监外执行的通知。
20日早上，听说要去接妈妈回家，小娜娜开心得不得了。她对唐素珍说：“唐妈妈，昨天我一晚上都睡不着觉，老想着妈妈。”唐素珍的眼睛湿润了。
中午12时，位于四川省资中市楠木寺的四川省女子劳教所的大门缓缓打开，戴着厚厚近视眼镜的黄莉琼迎着阳光走了出来。“妈妈！”娜娜箭一般地扑进黄莉琼的怀里，并掏出一个苹果递给她：“妈妈，这是唐妈妈前两天给我买的，我舍不得吃，今天专门带给您！”黄莉琼接过苹果，紧紧地抱着女儿，任泪水流淌。她在娜娜的小脸蛋上亲了又亲，喃喃地说：“妈妈要回家了，妈妈再也不离开你了！”
下午3时，黄莉琼和娜娜在唐素珍的陪同下回到了家。当走进娜娜姐妹俩临时居住的小屋时，黄莉琼几乎不敢相信自己的眼睛：屋里窗明几净，地面一尘不染，桌椅上堆满了鲜肉、水果、大米和油盐酱醋等生活用品。唐素珍告诉她，这是社区邻居们亲手为她们母女筑起的温暖之家。唐素珍还对她说，社区为她申请的残疾人特困补助已经下发，以后每个月她可以多领50元钱；居委会为了让她们母女的生活有所保障，还给她找了一份搞餐饮的工作……
泪水再次从黄莉琼眼中奔涌而出，她紧紧握住唐素珍的手，一下子跪倒在地：“太感谢你们了！今后我一定好好做人，抚养女儿读书，不辜负大家的一片好心……”
篇10
生了女儿，落下杜冷丁瘾
1985年年底，刘萍怀孕了。十月怀胎，一朝分娩，1986年9月20日，刘萍临产，住进了六安市妇幼保健院。然而，由于当天刘萍出现紧急症状，医院决定对其实施剖腹产手术。手术很快便结束了，母女平安，一切似乎都很正常，这对刘萍和她的丈夫以及亲人来说都是莫大的快乐。
可是这种快乐却转瞬即逝。住院期间，刘萍发现，剖腹产手术留下的刀口一直延伸到了肚脐眼部位。这刀口也太长了，是不是有点儿不正常呢？刘萍的丈夫向保健院提出了这样的疑问，但是保健院答复说，手术没有问题。在随后的8天住院期间，刘萍一直感觉腹部疼痛难忍。为止痛，保健院医生给刘萍开出了杜冷丁，由医院女护士负责注射，每天注射4支，每支100mg。杜冷丁暂时止住了刘萍的疼痛。但是当时医院并没有对刘萍说这药就是杜冷丁，也没有说杜冷丁具有成瘾性、依赖性。从此，只要腹部一出现疼痛，刘萍第一反应就是注射杜冷丁止痛。刘萍丈夫说，按照医疗常规，正常手术，病人只需要一针杜冷丁就可以达到止痛效果，而且杜冷丁的注射周期必须要间隔6小时。但是，医院为了给刘萍止住剧痛，不但多次注射杜冷丁，注射周期也缩减到两三个小时一针。如此大剂量、高频率地用药，对刘萍的身体造成了极大的伤害。一段时间后，刘萍发现自己已经离不开杜冷丁了，杜冷丁也从止痛的良药一下子变为恶魔了。但是，刘萍可能压根儿就没有想到，这已经注定了杜冷丁对她一辈子的伤害。
出院后，刘萍又发现手术后肚脐附近的刀口一直不能收口愈合，而腹部的疼痛却一日日在加剧。于是，刘萍又在丈夫的搀扶下前往保健院复诊。一位姓石的医生安慰刘萍夫妇说，会好的，只是需要时间。出于对保健院医生的信任，刘萍又和丈夫一瘸一拐地回到了家中。又过了好些日子，刘萍的伤口愈合了，但疼痛依旧。刘萍再也无法忍受这种折磨，就按照在医院看到的注射方法，偷偷给自己注射杜冷丁。而为了弄到杜冷丁，她又不得不常常拖着病弱的身体到六安市各个医院托关系想办法。当时的杜冷丁价格是一到两角钱一支。生下宝宝后的第一个月，刘萍前前后后，共计注射了200余支杜冷丁。刘萍意识到，自己已经上瘾，离不开杜冷丁了。
刘萍只是以为杜冷丁能给自己止痛，但是她没有想到，女儿吸食自己的乳汁，也间接、被动地被“注射”了杜冷丁。小宝宝经常哭闹，并且没有精神，体重不但没有增加，反而回到了出生时的水平。这种现象吓坏了刘萍的丈夫，他很快意识到女儿已经受到杜冷丁的毒害。于是，他狠心地将女儿从刘萍怀中抱走了。身体十分虚弱的刘萍在感情上遭受着人生第一次“生离死别”一样的打击。她强忍着腹部持续的剧烈疼痛，躺在床上声声呼唤女儿的乳名，然而女儿就在隔壁，她却不能用自己的乳汁给她营养。初为母亲，刘萍心碎了。
15年前，刀下救人美名扬
如今50岁左右的六安市百姓，几乎都知道当地有这样一个“刘大侠”。“刘大侠”听上去似乎更像是一个男人的绰号。然而，“刘大侠”就是被杜冷丁缠身的刘萍，15年前她曾路见不平，刀下救人。
1989年11月30日晚8时许，刘萍带着女儿回家，路过皋城路市防疫站，见许多人在围观着什么，于是她停下自行车上前看个究竟。只见一戴墨镜的卷发男人骑在一小青年身上，手持匕首正要往下捅。在这危急关头，她奋不顾身，一把抓住歹徒的手腕，大喝一声：“你不能捅！这一刀下去会送了他的命，你自己也要犯罪！”这时，3个歹徒见有人制止，都吓跑了。刘萍喝道：“你们不要跑，我认识你们！”刘萍随后去拉躺在地上的青年，经询问得知，他是六安造纸厂的临时工李根生。小李痛苦地说：“阿姨，快救救我吧！我已经被他们捅了一刀。”那一刀捅在后背，伤口还在流血。她非常焦急，伤者既不能走路，也不能坐自行车，况且自己还拖着孩子。她当即向围观群众求援，有3人想帮忙，但又怕遭误会。刘萍看出他们的心思说：“你们赶快帮我把人送到医院，有我替你们作证，我是地区农资公司的职工。”她当即留下姓名和地址，并嘱咐需要东西可以到她家去取。刘萍和那3位同志一起立即将伤者送往医院，经及时抢救他脱离危险。
1990年12月，刘萍被安徽省委宣传部、安徽省公安厅授予“见义勇为先进个人”的光荣称号。刘萍亲自前往省城合肥领取了奖状，还受到了有关领导的接见。从此，刘萍见义勇为的事迹在六安市家喻户晓，人们送了她一个外号“刘大侠”。侠义心肠的刘萍此后也常常扶危济困，打抱不平。
为了杜冷丁，她失去了人的尊严
刘萍腹部的疼痛一直没有停止过，她也就不得不依靠杜冷丁来止痛。长久下来，杜冷丁在刘萍生活上的意义已经大于茶饭。然而，杜冷丁毕竟不是容易得到的普通药品。按照规定，医院只有主任以上的医生才有资格开具杜冷丁的处方。刘萍天天想着杜冷丁，早晨披着星星出门，晚上顶着月亮回家，目的只有一个，就是搞到杜冷丁。她曾经整日蹲守在医院的重症病房外，等待癌症患者家属出现，然后跟随在这些家属后面，像乞丐一样，乞求他们能够从癌症患者所开具的处方中分流一支两支杜冷丁给她“救命”，因为她知道癌症患者享有杜冷丁止痛的处方优先权。为了讨好患者家属，刘萍甚至亲自给重症患者端过尿盆。
在刘萍注射杜冷丁成瘾后一年左右的时间里，六安市卫生局曾经组织有关专家就她的成瘾原因展开过调查，调查结果是因剖腹产而引发的杜冷丁依赖性，最终不了了之。
刘萍还常常高价从私人诊所收购杜冷丁。那些黑心的诊所老板猛抬杜冷丁价格，原本两元左右一支的杜冷丁价格最高被抬到50多元一支。为了得到杜冷丁，刘萍已经顾不了钱多钱少了，更控制不住自己的行为。六安的杜冷丁资源毕竟有限，很快，她便搜罗遍了六安的大小医院、诊所。为了进一步扩大杜冷丁的来源，刘萍甚至不远千里跑到生产杜冷丁的青岛某制药厂，寻求杜冷丁。制药厂的大门不让进，她就在门外徘徊不肯离去。门卫出来阻拦，她就给门卫下跪求情。在青岛某制药厂附近，刘萍竟然租了房子，住了将近一年之久。甚至，她曾经跑到制药厂的下水道出水口，不顾下水道的臭气和污秽，期望能够顺着下水道流出一两支废弃的杜冷丁。而在刘萍没有杜冷丁可以注射的时候，那种痛苦对她可以说是死一般的折磨。腹部的疼痛在加剧，杜冷丁瘾发时的疯狂，让她失去理智，甚至以头撞墙，不惜自残身体。她常常捡起已经用过的废弃的药瓶，用自来水冲刷药瓶，以获取一点点残药，然后不顾一切地朝自己身体内注射。
戒毒半途而废，心灰意冷几度自杀
1999年，刘萍在家人的陪伴下，主动到省戒毒康复中心戒毒。回忆那一段戒毒经历，刘萍记忆犹新：“戒毒时，医生给我一种名叫美沙酮的药喝，开始时是一天一瓶子，然后一天一天减量，后来又吃一种黄色药丸。戒毒几天后，我就不再想着打杜冷丁了，而是想喝戒毒所给配发的药。在戒毒所待了一个月，我自己花了6000元钱。毒瘾当时被戒掉了，但是我的腹部仍然很痛。”在戒毒中心初步戒毒后，刘萍回到了家中。但是这一次刘萍的毒瘾并没有彻底戒掉，过了一段时间，刘萍因为无法忍受腹部疼痛的困扰，又开始注射杜冷丁。
对于这一次戒毒的半途而废，刘萍认为罪魁祸首还是腹部疼痛。刘萍说，我不懂是什么原因，我的腹部一直疼痛。我怀疑是在保健院生孩子留下的后遗症。有时候，肚子痛得没有办法了，刘萍就到保健院，找到相关人员求助，但是，保健院的工作人员却躲躲藏藏，因为他们认为刘萍长年注射杜冷丁，可能是出现精神疾病了。
戒毒的失败，加上外人的冷言冷语，刘萍感觉自己已经走到了人生的尽头。相对于精神上的折磨，刘萍长年注射杜冷丁给自己的身体造成的伤害同样巨大。由于长年大剂量的静脉注射，刘萍双臂的肌肉几乎全部丧失活动能力，严重的静脉炎使她的胳膊几近残废。刘萍想，杜冷丁总是戒不掉，与其自己身体受罪，精神上还要受到歧视，家人也受连累，不如自己一死了之。于是，刘萍选择了自杀的不归路。她先后四次用刀片割腕自杀，一次吃下100多粒安眠药。然而，每一次她都被及时抢救过来，命运似乎总爱跟她开这样的玩笑。刘萍对天长叹，老天爷，你为何就不能成全我一次？
注射杜冷丁，气死老革命父亲
18年来，刘萍注射杜冷丁前前后后花费了几十万元。这些花费的来源，除了刘萍自己在六安市农资公司的微薄工资外，就是亲人的“资助”。刘萍列了一个单子：弟弟每月200元，大嫂每月100元，母亲每月800元，父亲每月所有的离休金……每次想到这些，刘萍都泪流满面。她说，我欠亲人的太多，几辈子都还不了。亲人们虽然给她经济上的救助，但是却在内心深处对刘萍存在偏见。他们给刘萍钱财，只是为了防止刘萍因为缺钱买杜冷丁而不惜铤而走险，走上犯罪道路。
刘萍的父亲是一个参加过的老干部，解放后在安徽安家落户，生儿育女。刘父在解放后曾经先后担任霍山、肥西等县市公安部门的主要领导，还曾担任过六安县检察院检察长。解放初期，他曾经专门负责整治过旧社会遗留下来的吸食鸦片的不良社会风气。但是当他看到自己女儿注射杜冷丁成瘾的时候，一方面气得吐血，一方面又无能为力。每当看到刘萍拿着杜冷丁回家，刘父总是当场把这些杜冷丁砸碎。老人认为，刘萍不孝，败坏了自家的好门风，“我的女儿怎么能吸毒呢？”他甚至一度要与女儿断绝父女关系。但是多年以来，刘萍的腹痛一直持续，痛到剧烈时，简直是撕心裂肺。刘萍无奈之下，就瞒着老父亲，又悄悄地注射杜冷丁。2001年1月，刘父带着满腔遗憾，大吐血病逝。可怜老人家至死还留下遗愿：“刘萍你戒了毒再来我坟头上香、叩头，我在九泉之下也就瞑目了。”
刘萍父亲去世，让刘萍感到深深的痛苦，而让刘萍最不能忍受的是女儿对于自己的看法。有一次，刘萍去女儿的学校给女儿送伞。女儿见到母亲来到学校，不但没有给她笑脸，反而对同学说：“她不是我妈妈，她和我妈妈是双胞胎，她是我姨娘。”回到家中，女儿又对刘萍说：“以后我上学碰到你，你不要和我说话，人家都讲你是吸毒的，我丢不起人！”刘萍听到这些话，顿感天昏地暗。与此同时，周围人对刘萍的闲言碎语，也让刘萍痛苦不堪。
一次意外，发现致命隐伤
2004年3月27日，刘萍又一次注射了杜冷丁，而后，她一个人走出家门，在街上漫无目的地闲逛。由于杜冷丁的作用，她的神志已经模糊不清。走着走着，她一个趔趄，一头撞在一运煤球老头拉的板车上，那板车的把儿正好撞在了刘萍18年来一直疼痛不止的腹部。这一撞着实不轻，刘萍当即不省人事。随后，刘萍被送往医院急诊。然而，急诊时拍的X光片让刘萍和她的家人大吃一惊，在刘萍腹部脐下有一根弯曲的针状物。稍后，医生在听取了刘萍的病史叙述后，提出疑问，刘萍18年的腹部疼痛可能就是由这样一根弯曲的针状物引发！刘萍和家人左右思量，最后认为，只有18年前生女儿的那一次手术才可能在腹部留下针头，而事实上，疼痛也正是从那一次手术以后才开始的。刘萍认为，这个结果是保健院的医疗失误，导致缝合刀口时，缝合针断裂，其中的针头部分遗留在她的腹中。18年的谜底似乎在一夜间彻底揭开。
其实，在过去的18年当中，刘萍也曾经多次到医院检查过腹部疼痛。但是检查来检查去，一直没有什么结果，也没有发现脐下腹中残留有针头。刘萍说，她也不知道有针头在腹中“作怪”，只知道一疼起来就注射杜冷丁来止疼。刘萍找到了保健院，要求保健院给一个说法。但是保健院迟迟不给答复，好不容易给了一个答复就是，事过18年，有什么证据证明腹部那个针头就是保健院的？刘萍要求查看18年前的病历，医院说病历已经在医院搬家时遗失了。
