国家赔偿申请书范文

导语：如何才能写好一篇国家赔偿申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1200万精神赔偿金使聂树斌案再次成为舆论关注焦点。

为何申请精神抚慰金高达1200万

按照《国家赔偿法》相关规定，死亡赔偿金和丧葬费总额为国家上年度职工平均工资的20倍；侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算；对于被扶养人应当支付的生活费，标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办理。

因此在聂树斌案国家赔偿中，除去已有明确规定的死亡赔偿金、丧葬费、侵犯人身自由赔偿金等，在金额上有弹性空间的即为精神损害抚慰金。

此前多位专家学者也表示，根据案件的性质、造成的影响程度、持续的时间等不同，每一个案件中作出的精神赔偿会有所不同；聂树斌案影响大波及范围广，或可开辟提高精神抚慰赔偿金的先河。

过往的国家赔偿案例显示，1996年以故意杀人罪被判决并执行死刑、2014年被改判无罪的呼格吉勒图，其父母最后获得的精神损害抚慰金为100万元；被羁押14年后无罪释放的钱仁风此前获得精神抚慰金50万元；入狱近10年的浙江张氏叔侄拿到的精神损害抚慰金为45万元。

聂树斌案申请国家赔偿人此前也表示，聂案较为特殊，精神损害赔偿如果按相关规定会比较低，但是这些年聂树斌家属受到的精神伤害又特别大。从聂树斌案《刑事国家赔偿申请书》中看到，申请人就申请1200万精神损害抚慰金共列出了4条说明，其中提到“公安机关、审判机关的违法行为，剥夺了受害人无辜的生命，在请求人心中留下了永远无法消弭的精神伤痕，留下了永远无法抚平的痛楚，请求1200万元的精神损害抚慰金，为的是获得最起码的精神慰藉、心理平衡和人格尊重。”

河北高院将如何开展赔偿工作

按照《国家赔偿法》的规定，国家机关和工作人员行使职权时，有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有权取得国家赔偿。涉及刑事案件的国家赔偿中，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。

在聂树斌案件中，1995年4月25日，河北省高院作出二审判决：聂树斌犯故意杀人罪，判处死刑；犯妇女罪，判处15年，合并执行死刑。正因如此，聂树斌家属昨日向河北高院申请国家赔偿。

按照赔偿程序规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定，其中应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额按规定进行协商。

赔偿金由哪个部门“埋单”

篇2

第一条为保证各级工商行政管理机关依法、正确、及时地处理行政赔偿案件，保障公民、法人和其他组织依法取得赔偿的权利，根据《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关规定，制定本办法。

第二条各级工商行政管理机关处理行政赔偿案件，适用本规定。

第三条赔偿案件应当在事实清楚、证据确凿的基础上，依法处理。

第四条工商行政管理机关处理行政赔偿案件的机构为县以上各级工商行政管理机关法制机构。

第二章赔偿义务机关及赔偿范围

第五条工商行政管理机关对及其工作人员行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，作出该具体行政行为的工商行政管理机关为赔偿义务机关。复议机关的复议决定加重其损害的，对于加重部分，复议机关为赔偿义务机关。

第六条两个以上工商行政管理机关共同行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，共同行使行政职权的工商行政管理机关为共同赔偿义务机关。

第七条工商行政管理机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的该工商行政管理机关行政赔偿的范围包括：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和营业执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；

（四）造成财产损害的其他违法行为；

（五）违法侵犯公民人身权利的。

第九条属下列情形之一的，工商行政管理机关不承担赔偿责任：

（一）工商行政管理机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

（二）因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的；

（三）法律规定的其他情形。

第三章行政赔偿案件的处理

第一节申请与受理

第十条申请行政赔偿必须符合下列条件：

（一）赔偿请求人必须是受工商行政管理机关违法具体行为直接侵害的公民、法人和其他组织。受侵害的公民死亡，其继续人和其他有扶养关系的亲属可作为赔偿请求人；受侵害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可作为赔偿请求人。

（二）有明确的赔偿义务人，且赔偿义务人之一为工商行政管理机关。

（三）有具体的请求、事实根据和理由。

（四）具体行政行为已被依法确认为违法。

（五）在法律规定的申请期限内。

第十一条赔偿申请应当使用书面形式，并载明下列事项：

（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的要求、事实根据和理由；

（三）申请的年、月、日。

赔偿请求人书写申请确有困难的，可以委托他人代书，可以口头申请，由被申请的工商行政管理机关记入笔录。

第十二条赔偿义务机关应当自收到赔偿申请书之日起十日内，对赔偿申请进行审查，分别作出以下处理：

（一）对符合赔偿范围及有关申请规定的，裁定予以受理，并书面通知赔偿请求人。

（二）对不符合赔偿范围及有关申请规定的，裁定不予受理，并书面通知赔偿请求人。

（三）对申请有关要件尚不齐全的，应当以书面形式通知赔偿请求人十日内补正；逾期未能补正，视为未申请。

第十三条赔偿请求人在行政复议和行政诉讼有效申请期限内，就未经依法确认为违法的具体行政行为，单独向作出该具体行政行为的工商行政管理机关申请赔偿的，该工商行政管理机关应当告知其依法申请复议或提起行政诉讼。

第十四条赔偿请求人在申请行政复议时，一并提出赔偿申请的，依照《行政复议条例》及有关规定，审查其申请，并做出是否受理的裁定。

第十五条赔偿请求人向共同赔偿义务机关中的任何一个提出赔偿申请的，该机关应当及时受理，不得无故推诿。

第二节审理

第十六条法制机构受理赔偿案件后，应当指定专人负责审理。

第十七条赔偿案件审理的内容包括：

（一）赔偿义务机关已被依法确认为违法的具体行政行为是否给公民、法人或其他组织造成了损害及损害的程度；

（二）公民、法人或其他组织已受到的损害与赔偿义务机关被依法确认为违法的具体行政行为是否有直接因果关系；

（三）对公民、法人或其他组织赔偿的具体方式及标准。

第十八条法制机构审理赔偿案件，应当全面审查、核实相关的证据材料。

对于赔偿请求人申请中证据不足的请示部分，可责令其补充有关证据材料。赔偿请求人对赔偿请求未能或拒绝提供证据的，不予认定。

第十九条法制机构可以根据认定的事实，提出处理意见，报局长或提交局长办公会议决定。

第二十条局长或局长办公会对法制机构提出的处理意见进行审查，可作出予以赔偿或不予赔偿的决定：

（一）对已被依法确认为违法的具体行政行为未造成公民、法人或其他组织财产损失和公民人身损害的，或已被确认为违法的具体行政行为与公民、法人或其他组织已受财产损失和人身损害没有直接因果关系的，决定不予赔偿。

（二）对已被确认为违法的具体行政行为直接造成了公民、法人或其他组织财产损失和人身损害的，根据不同情况，分别作出下列处理：

（1）属于本办法第八条（二）项的，决定解除对财产的查封、扣押、冻结措施。造成财产损坏的，能够恢复原状的决定恢复原状；不能恢复原状的或应当返还的财产灭失的，按照实际损害确定赔偿金额。

（2）属于本办法第八条（一）、（三）项实施罚款，追缴、没收财产或违反国家规定征收财物、摊派费用的，应当返还财产，对吊销许可证、营业执照和责令停产停业的，根据停产停业期间必要的经常性费用开支，确定赔偿金额。

（3）财产已经拍卖或变价收购的，给付拍卖变价收购价款。

（4）对财产造成其他损害的，按照直接损失确定赔偿金额。

（5）属于本办法第八条（五）项侵犯公民人身权利的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的赔偿标准，确定赔偿金额及赔偿方式。

第二十一条赔偿处理决定书应当根据赔偿决定制作，包括赔偿请求及其理由、赔偿义务机关认定的事实、赔偿处理决定的内容及赔偿请求人的诉权等事项。

第二十二条赔偿请求人在申请行政复议时一并提出赔偿申请的，复议机关应当先对具体行政行为是否违法予以认定。

经复议认为原具体行政行为合法、适当，予以维持的，应当在复议决定书中一并作出不予赔偿的决定。

认为原具体行政行为违法、变更或撤销的，应当将复议决定书连同赔偿申请书一并转交赔偿义务机关，并告知赔偿请求人。

赔偿审理期限自赔偿义务机关收到复议决定书和赔偿申请书之日起计算。

第二十三条对应予赔偿的案件，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内给予赔偿。

第三节执行

第二十四条赔偿处理决定及有关文书，应当按《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》中关于送达的规定执行。

第二十五条赔偿义务机关执行赔偿处理决定，应当由赔偿义务机关的财务部门在法定期限内按有关规定办理支付手续；返还财产或恢复原状的，由原办案机构负责办理。

第二十六条执行赔偿案件应当制作笔录，由执行人和赔偿请求人签字、盖章。

执行文书、票据等材料复印件，应当存入案卷。

第四章行政追偿

第二十七条有关个人或组织由于故意或重大过失，造成公民、法人或其他组织人身伤害或财产损失，有下列情形之一的，应当承担相应的经济赔偿责任：

（一）、越权执法造成经济损失的；

（二）未经县级以上工商行政管理局局长批准，采取扣押、查封、暂停支付等强制措施，给相对人造成经济损失的；

（三）复议机关决定原办案机关停止强制措施，执行机关拒不执行，由此引起经济损失的；

（四）扣押、查封的物品遗失的；

（五）超期暂停支付相对人的银行存款而不补办手续，以及冻结金额超过违法金额造成损失的；

（六）扣押、查封的财物经查志违法行为无关，没有解除扣押、查封措施而造成损失的；

（七）违反办案程序给相对人造成损失的。

第二十八条追偿责任人员经济责任，由局长或局长办公会议决定。

第二十九条对责任人员确定赔偿数额时，依据责任大小，追偿金额为其月工资的1?10倍。

第三十条有关责任人员对其是否应当承担经济责任有申辩权。

篇3

被关603天索赔23万元 检察院对赔偿请求“不予确认”

发生在2001年5月的湖北“钟祥投毒案”曾引起全国轰动，但在今年8月，这起案件因为“证据不足”被当地警方撤案，4名一度被当成“犯罪嫌疑人”的老师重获清白，并已经先后重返教师岗位。

撤案后，潘楷等4名老师于今年8月12日向钟祥市人民检察院递交了国家赔偿申请书，要求检察院对3年前“错误批捕”行为进行确认，

同时为4名老师消除影响、恢复名誉，赔偿精神及名誉损害金20万元，并支付4名老师从收容审查至释放期间被错误羁押603天的国家赔偿金30150元。

10月9日，钟祥市人民检察院做出决定：“根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第一款之规定，对赔偿请求人潘楷的赔偿请求依法不予确认。”11日，该书面决定交到潘楷等人手中。

第十七条第一款是什么内容？潘楷等人“故意作虚伪供述、伪造有罪证据”？

昨天，记者得到了这份由钟祥市检察院出具的《刑事确认书》，有关“确认结论”部分叙述非常简单，只有上述短短一句话，对《国家赔偿法》第十七条第一款的具体内容也没有进行阐释。潘楷告诉记者，当时他们并不清楚这个条款是什么内容，向检察院工作人员询问时对方也没有解释。

记者随后仔细查阅了《国家赔偿法》，结果发现该法律第十七条标明“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任”，而第一款的内容则是：“因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的”———也就是说，钟祥市检察院这次之所以对国家赔偿不予确认，是因为其认为潘楷等人自己故意作了“虚伪供述”或伪造了自己“有罪证据”。

得知检察院拒绝国家赔偿的理由后，潘楷非常不理解：“如果说我当初‘认罪’的供述是虚伪供述，但这绝对不是自愿、故意的，没有人会这么做，更不要说伪造有罪证据了，因为案子撤诉、撤案都因为‘证据不足’！”

实际上，潘楷等人一直不承认自己投毒，他们4人在被捕前曾作了“认罪”的供述，有关部门以此宣告案件告破并对他们进行了逮捕，但后来4人在法庭上当庭翻供，并称以前“认罪”是因为曾遭刑讯逼供；2001年9月，本报率先对此案提出质疑，2004年6月中央电视台《新闻调查》节目对此案进行了追访，发现了当时办案人员刑讯逼供的相关证据，节目播出后案子很快宣告撤案。

设置相关条款为防止“顶罪” 检察院赔偿科拒绝作出解释

昨天下午，记者就《国家赔偿法》第十七条第一款的内容向中国政法大学法学院方面提出咨询，对方工作人员答复说：“我们没看到案子的案卷，无法对这个决定作出评论，但是从制定和执行《国家赔偿法》的具体情况看，设置第十七条第一款主要是为了防止‘顶罪’行为，比如有的人因为某种原因故意捏造自己有罪的供述或者伪造有罪证据，造成羁押或入狱，而让真正违法犯罪的人逃脱法律惩罚，这样就算以后查清了他无罪也绝对不会获得国家赔偿。”

记者随后致电钟祥市检察院赔偿科有关负责人，希望了解检察院方面为什么会根据这个条款拒绝对潘楷等人进行国家赔偿。但对方拒绝对此进行解释，随后挂断了电话。

案件回放

2001年5月6日，湖北省钟祥市原贺集二中（现石牌三中）在早餐时发生严重中毒事件，136名师生被送去医院抢救。当地警方通过现场勘查，认定是人为投毒。

2001年5月18日，钟祥警方召开新闻会宣布破案。据警方称，4名犯罪嫌疑人均出自贺集二中，分别是时任副校长的潘楷和教师王克政、毛守雄、邓宗俊。

篇4

赔偿请求人：刘年祥，男，1930年6月6日出生，汉族，农民，住唐河县湖阳镇湖阳村十一组。

赔偿请求人：周培林，男，1969年1月21日出生，汉族，农民，住唐河县湖阳镇湖阳村十一组。

赔偿义务机关：南阳市中级人民法院。

法定代表人：孙同庆，院长。

赔偿义务机关：南阳市人民检察院。

法定代表人：孟水昌，检察长。

1994年3月4日晚，赔偿请求人所在村村民赵明华被毒死于同村村民柳清帅家的牛屋里。公安机关在侦查阶段，于1994年4月20日以王兰甫、周培林涉嫌故意杀人决定对其实行收容审查，关押在唐河县拘留所。同年，7月30日，以刘年祥涉嫌包庇犯罪对其收容审查，关押在唐河县拘留所。刘年祥于1995年6月8日被取保候审。自收容审查到1996年4月21日，王兰甫、周培林、刘年祥一直否认参与杀害赵明华。1996年4月22日后，王兰甫、周培林承认参与杀害赵明华，刘年祥承认，知道王兰甫、周培林、柳清帅用“敌杀死”毒死赵明华，并从中得到好处。1996年7月2日，王兰甫、周培林被逮捕，7月4日刘年祥被逮捕，均关押于唐河看守所。1996年9月17日南阳市中级人民法院第一次开庭审理此案，庭审中，三赔偿请求人均否认作案，公安机关笔录是被逼所作。1996年9月20日南阳市中级人民法院作出（1996）南刑初字第156号刑事判决，以故意杀人罪判处王兰甫死刑，剥夺政治权利终身，以故意杀人罪判处周培林、柳清帅死刑，缓刑二年执行，以刘年祥犯包庇罪判处有期徒刑五年。一审判决后，同案四被告均提起上诉，河南省高级人民法院裁定撤销原判，发回南阳市中级人民法院重审。南阳市中级人民法院于1998年6月15日又公开审理此案，三赔偿请求人同样否认作案。1998年7月1日南阳市中级人民法院作出（1998）南刑初字第64号刑事判决，以王兰甫、周培林、柳清帅犯故意杀人罪判处死刑，缓期二年执行，刘年祥犯包庇罪判处有期徒刑五年。判决送达后，同案四被告又提出上诉，河南省高级人民法院二次发回重审，南阳市中级人民法院于1999年6月22日第三次开庭审理了此案，当日三被告转取保候审。1999年7月15日，南阳市中级人民法院作出（1999）南刑初字第96号刑事判决，以故意杀人罪判处柳清帅死刑缓期二年执行，以王兰甫、周培林犯故意杀人罪、刘年祥犯包庇罪证据不足，不能认定被告人有罪为由，判决王兰甫、周培林、刘年祥无罪。1999年8月18日宣判三赔偿请求人无罪。同案犯柳清帅不服一审判决，上诉于河南省高级人民法院后，河南省高级人民法院于1999年12月28日裁定驳回上诉，维持原判。

「审判

南阳市中级人民法院（1999）南法刑初字第96号刑事判决书生效后，王兰甫、周培林、刘年祥以南阳市人民检察院和南阳市中级人民法院侵犯人身权为由分别于2000年4月3日、4月22日向南阳市中级人民法院、南阳市人民检察院申请刑事赔偿。南阳市中级人民法院审查符合国家赔偿受案范围，及时将赔偿申请书送达另一赔偿义务机关南阳市人民检察院。经赔偿义务机关查明，赔偿请求人王兰甫、周培林因涉嫌故意杀人犯罪于1994年4月20日被收容审查，1996年7月2日执行逮捕，1999年6月22日后被取保，实际被关押1887天。刘年祥自1994年7月30日以涉嫌包庇犯罪被收容审查，1995年6月8日转取保候审。1996年7月4日执行逮捕，1999年6月22日被取保，实际被关押1496天。赔偿义务机关认为，南阳市中级人民法院（1999）南刑初字第96号刑事判决书已经确认了王兰甫、周培林犯故意杀人罪，刘年祥犯包庇罪证据不足，并已宣判无罪。三赔偿请求人要求侵权机关给予刑事赔偿，符合《国家赔偿法》第十九条的规定，南阳市中级人民法院、南阳市人民检察院应当依法承担赔偿责任，三赔偿请求人的请求事项应予支持。故根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十九条、第二十六条，参照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》第三条之规定，于2000年5月18日作出赔偿决定如下：

一、南阳市中级人民法院、南阳市人民检察院共同支付王兰甫被无罪关押1887天的赔偿金；刘年祥被无罪关押1496天的赔偿金、周培林被无罪关押1887天的赔偿金。（赔偿数额以作出赔偿决定时的上年度国家统计局公布的全国在岗职工日平均工资数计算）；

二、南阳市中级人民法院、南阳市人民检察院各承担赔偿请求人应得赔偿金的二分之一的赔偿责任。

「评析