留校申请书范文
时间：2023-03-22 19:16:38
导语：如何才能写好一篇留校申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、留宿时间
根据学校教学校历安排，暑期留宿时间为7月15日-8月31日。
二、原则意见
根据学生需求，综合学校相关职能部门及学院的意见和建议，同时兼顾节约型校园建设、楼宇整修任务等情况，2015年学生暑期留宿管理服务工作将依据以下几点原则实施开展：
(一)相对集中的原则
单体楼内，经所在学院和学工部、研工部审核同意留宿的学生人数多于50人的，该公寓楼开放，学生入住原寝室;公寓楼申请学生少于50人的，但超过30人以上留宿时间超过一个月的，该公寓楼开放，学生入住原寝室;不符合以上条件的，该公寓楼暑期不开放，申请留宿的学生需配合搬至其他公寓楼集中留宿。
(二)节省资源的原则
因暑期各公寓楼内留宿学生人数较少，楼内服务设施设备将有针对性的开放使用，主要有：
1.仓前校区博文苑1、2号楼，博文苑3、4号楼，博文苑9、10号楼因有连通楼层，暑期只开放其中一个单体楼的大门。
2.暑期仓前校区楼层开水器只开放三分之一，即每隔2层开放一个开水器，并根据各楼层留宿学生人数情况进行适当调整，确保留宿学生上一楼层或下一个楼层均可打到开水。下沙校区公寓楼内暑期入住人数少于50%时，只开放一个开水器。
3.公寓楼电梯只保留1-2部正常运营，其余关闭，开学前重新启用。
4.仓前校区公寓楼内生活驿站早、中、晚各只开放1小时，7：00—8：00、 11：30—12：30、17：30—18：30。
(三)规范管理的原则
1.申请流程：因学科竞赛、社会实践、考研培训等原因确需在暑期留宿的，可在6月15日下午4:30之前，由学生本人填写《杭州师范大学学生假期延迟离校留宿申请表》，交学院同意后报学工部(研究生交研工部)审核，后勤集团公寓服务中心根据学工部、研工部最终审核名单进行统一安排。
(外国语学院有意申请留宿且符合留宿原因的，请在6月15日前内的留宿申请表，自行填写打印后于规定暑假前送交恕园19-207王智勇老师处，逾期不再受理。)
2.经审核同意的学生在暑期留宿前，到原住公寓楼值班室，填写《学生假期文明住宿协议》。
3.暑期公寓楼门禁严格实行一卡一刷，学生公寓值班人员定期统计留宿学生进出情况，各学院联络人也须每天与留宿学生联系。双方及时沟通联系，便于及时了解、掌握留宿学生动态。
4.暑期公寓楼开关门时间不变。
5.为积极配合做好学院、国资经营公司部分短期教学培训的服务保障工作，暑期开放的公寓楼内，将视情况安排培训学员短期入住毕业生寝室。
以上事宜，特此通知，请知晓，并遵守留宿期间相关规定，共同维护校园的安全稳定和谐。
本人XX为机电工程学院XX专业在校研究生，因XXX需要，希望能留校学习，在此期间我会遵守学校规章制度以及公寓管理制度。服从相关人员的管理，树立安全防范意识，望校方批准。
留校时间：20XX年XX月XX日——20XX年XX月XX日
申请人：xxx
导师签字：xxx
书记签字：xxx
申请时间：20xx年x月x日
研究生留校申请书三尊敬的xx老师：
您好!
这天，我怀着十分感谢您的情绪向xx学校递交这份留校工作申请书。作为您培养起来的新一届学生，如果能够留下来继续为榕榕时尚化妆造型的成长而工作，是我此时的最大的梦想。
xx是一所充满朝气的学校，在校生活的每一天我都能感受到这样的氛围。无论从教学guǎnlǐ，课余生活和涉外活动等各个地方都很完善，使其成为一所名校的基础在逐步夯实。
我从20XX年开始步入社会至20XX年，在这三年内我做过两份工作;一是我在幼稚园当幼师，二是我在超市当导购员，之后我为什么没有做了?不是正因工作太过于辛苦，只是正因那里是乡下，一是对于我来说在那里没有什么发展空间，二是我发奋了好久都没有成果，正因我想在我的人生里活出精彩，因此，我思考再三，便选取了来学这个我很感兴趣和这个很时尚的行业，我觉得它有很大的发展空间，我选取了化妆造型这份工作除了满腔的热情外，更看重的是自己的素质和潜质。老师您也以前说过，毕业后找工作的同时要把心态放好，不好以为透过在学校几个月的学习就能到达高级化妆师水平，即使自己的化妆水平有很高，那也是要在工作化妆实践中不断积累经验的……此刻我还是刚毕业，我知道我要什么，我知道我以后的发展方向是什么……
此刻，我毕业了，我对我自己的人生从新定位，职业发展从新打算。此刻，我毕业了，我制定了新的目标和任务，不管多么的难，我认准了，就会坚定不移的走下去，因此，我选取了在咱们学校起步。我也知道这条路有多艰苦，可能是多少年，多少十年，甚至始终无所成绩。但是，我不怕，既然我选取了这个行业，只求为心无愧，不懊悔就足矣。正因，我觉得我即将所选取的这个行业，它是很有好处的，它会成为我新的人生道路上的一个亮点。一向以来，给我信心最大的是老师您了，是老师您一向在帮忙我，我很感谢xx，我更感谢老师您，是您，是您让我更有信心学下去以致我走到此刻……
此刻，我如果有幸在那里工作，我有信念将它做好，我也会在工作的同时提升自己，将化妆技术再作一步提升，也会在工作的同时，遵从校方的安排。因此，我期望得到老师您的支持与帮忙，在我即将开始新一段的人生道路轨迹上，再推我一把，那，我就不胜感激了，走的也就不在孤单无助，更有信念，更加坚定不移了。
至此
篇2
离校申请书1
根据本人已经在校学习两年得实际情况，本人自愿申请并经家长同意离校前往xxxx参加就业工作。
本人在离校参加实习就业工作期间，保证做到以下几点：
1、遵守用人单位得各项规章制度。
2、每月定期与本人家长及学校保持通讯联络，并用电话或书信方式汇报本人在实习就业工作单位得工作表现情况。
3、学生本人须服从用人单位得工作安排。未经用人单位许可，本人不得擅自离开单位，否则，因此而产生得一切后果均由学生本人及学生家长自行承担。学生如有违纪而被用人单位开除得，学校不再承担任何责任，由此而产生得一切后果也由学生本人及学生家长自行承担。本人在离校实习就业工作期间安全自负。
本人在离校实习就业工作期间未做到上述三点保证，由此而产生得一切后果均与学校无关，并且由此而造成得一切损失均由学生本人及学生家长自行承担。
学校审批意见并盖章 家长意见（签字）:_______________
电 话：___________________
法定代表人：（签字） 家长身份证号码：_______________________
申请人（学生）签字：______________
电 话：_____________________
离校申请书2
尊敬的学院领导:
我是某某级某某某某届毕业生某某.根据本人已经在校学习两年的实际情况，本人自愿申请并经家长同意离校前往某某有限公司参加就业工作。在离校就业期间，我保证按时参加所修各种课程的考试和完成毕业设计及答辩，并经常与学校保持联系，在学校需要学生返校时，及时返校。在此期间耽误的学习和发生的安全事故，由我本人及家长负责，与学校无关。
离校的日期从某年某月某日起。
特此申请，请予批准!
申请人:某某某
某年某月某日
离校申请书3
尊敬得各位领导:
我是供应电技术专业1104班学生XXX。因在外找到啦工作单位，现已签订啦劳动合同。故不能按时返校上课，特申请办理离校手续。在请假离校期间，我保证及时完成任课老师安排得上岗期间任务，按时参加所修各种课程得考试，并经常与学校保持联系，在学校需要学生返校时，及时返校。在此期间耽误得学习及发生得其他任何事务，由我本人负责，与学校无关。
离校得日期从20XX年9月28日起。
特此申请，请予批准，为谢!
申请人:XX
XXXX年XX月XX日
离校申请书4
尊敬的领导：
您好！我是****学院**级的***，在此感谢学校为我们提供如此优良的学习环境和满意的实习单位，让我学到扎实的教学方法，锻炼社会适应能力。目前，我已在家人和自己的努力下找到了适应自己的用人单位。我于*月*日参加*****的考，因该单位要求全职，经家长同意，特向学院申请离校前往****工作，望批准，并保证做到一下几点：
1、在未毕业离校期间，遵守学校的规章制度，决不做违法的事情。
2、在未毕业离校期间，注意个人安全，本人承诺，在此离校期间若出现安全问题与学校无关。
3、在未毕业离校期间，要求自己不段的学习并严格按照校安排的实间回校参加考试及其他有关毕业事宜。
4、在未毕业离校期间，做到定期以电话方式向辅导员汇报一次学习、生活和工作情况。
*****大学的领导和教师确实是求真务实，一切为了学生，为了学生的一切而辛勤的工作，教书育人。感谢学校对我的培养，真诚的祝愿我们的母校在未来的发展道路上能够一帆风顺，佳绩连连，为更多的学子铺路搭桥，助其实现自己的人生价值。
再次感谢学校对我的谆谆教诲和辛勤培育。
申请学生签字：xxx
学生家长签字：xxx
离校申请书5
尊敬的校领导：
我原是一名中专毕业生，在这个学校的二年学习生涯中，感到学习对我的重要性。学校在一天天的崛起，我的知识也在一天天增长。看到外形俊美的学校，高档舒适的宿舍楼，充满绿色的校园环境，我真舍不得离开这所学校！由于家庭困难曾经休学一段时间！在此期间一直配合机房老师工作至今。
我出生在一个很普通的农民家庭里，家中有6口人：祖父母年龄大，长期病重，靠父母照应；父亲今年53岁，已把身体累坏；还有一个妹妹正在高一读书。家庭收入很微薄！由于家庭经济实在困难，目前已无力再为我支付学费，我特向学校领导申请留校！
我是信息管理学校计算机应用专业xx级的学生李孟，非常感谢学校二年以来对我的栽培和关爱。学校不仅授于我知识和技能，而且教我以塌实做人的态度，使我从一个懵懂无知的的高中生成为一个知书达礼的大学生，这是我人生的一次重大飞跃和升华。学校对我的无私奉献让我对她产生了无限的眷恋之情，在写留校申请书之前，我斟酌再三，最终决定留在学校机房里做辅导员。一则可以满足我对学校的依恋情节，让我为学校的发展尽一份绵薄之力；二则可以辅助我和学弟学妹们顺利完成学业，为他们树立良好的学习榜样并且与他们建立良好的互助有爱关系；三则可以缓解我涉世不深的压力，为自己积累一些社会经验，以便日后在社会上更好的表现自我展现风采。这样才能更好的为学校增光添彩。
我相信我可以胜任，因为我在上中专的时候就是在学校机房配合老师管理。在老师办的辅导班中也曾经教过关于计算机方面的知识（主要包括：计算机应用及基础、计算机网络技术、计算机原理、编程语言基础——C语言、编程语言基础——QBASIC语言、数据库应用基础——FoxProforWindows、计算机组装与维修、网页制作基础——Dreamweaver），20XX年夏天在山东省新泰市翟镇第一中学任教办公自动化，曾在山东省新泰市科技创新大赛上获得三等奖！
我知道这次申请留校的同学势如雨后春笋，很可能我会被你们拒之门外，无法留在学校，但是我绝对不会产生任何埋怨，因为我明白，在这个百卉含英知识爆炸的时代，有竞争就有失败，能否入闱不在乎天命而在乎自己是否努力争取过。我相信自己有实力胜任辅导员一职。因为对自己有信心就是对未来有信心就是对老师们的眼光有信心！我真诚而殷切的希望学校领导可以满足我的这个愿望，因为未来的明天，我将会为学校争光！
申请人：xxx
篇3
第一条为了进一步加强和改进学校管理，规范办学行为，提高办学水平，根据《辽宁省全日制普通高级中学学籍管理办法（试行）》，结合本市实际，制定本办法。
第二条普通高中（含独立高中、完全中学、综合高中、民办高中，下同）学籍原则上实行属地化管理。区市县和大连经济技术开发区教育行政部门负责所属普通高中以及校址在本行政辖区域内的综合高中、民办高中的学籍管理；市教育局对局直属普通高中进行学籍管理，并对全市普通高中学籍管理工作实施宏观管理。
第三条普通高中学生入学、转学、休学、复学、退学、升级、留级、奖励、处分、毕业、肄业和非本市户口的学生到本市就读等均按本办法办理。
第二章入学
第四条普通高中学生入学必须参加全市初中毕业生统一升学考试，按照升学志愿和考试成绩录取后，持录取通知书按学校有关要求和规定期限到校办理入学手续。因故不能按期报到入学者，必须由学生父母（或其他监护人，下同）持相关证明，到录取学校办理延期入学手续。在规定期限内既不报到入学又不办理延期入学手续者，视为自动放弃入学资格，由学校注销入学资格并报主管教育行政部门备案。
第五条开学后一个月，学校对入学的新生进行复查。对复查合格者予以注册，建立学籍；对复查不合格者取消入学资格，不予注册。
对已经取得学籍的学生，其它学校不得再予注册建立学籍。
第六条学校要为新生编制《班级学生名册》，填写《大连市普通高中学生学籍卡》。市教育行政部门负责学籍卡验印工作，一般于当年10月底以前完成。
第七条学校要严格控制班额。班额一般不应超过56人。特殊情况需增大班额，必须报主管教育行政部门批准。学校不得接收已毕业或结业的学生插班复读。
第三章转学
第八条转出：户口迁出本市或迁至本市其他区市县（市内四区之间除外）、因父母工作调动等特殊原因需在本市外就读的普通高中学生，可办理转出学籍手续。
办理程序为：持户口迁移材料或父母工作调动证明等向学校提出申请，经学校审核同意并持学校出具的转学证明，报主管教育行政部门审批。
第九条转入：凡户口经由外省市迁入本市或在本市范围内迁至其他区市县（市内四区之间除外）、不在本市就读但户口在本市或按照市有关文件精神享受本市市民待遇的已经获得了普通高中学籍的学生，均可转入本市普通高中就读。
办理程序为：持转学证（由区、市、县以上教育行政部门签字盖章）、户籍证、中考档案（须有区、市、县以上招生部门及普通高中的录取证明）高中学生档案（学籍卡、学生登记表、会考成绩证明）到主管教育行政部门办理转学手续，由主管教育行政部门负责安排到相应学校。
外省市的省级重点高中学生转学，申请入本市省级重点（示范性）高中的，原则上安排到相应的重点（示范性）高中学习，因特殊情况不能安排的，可根据学生户口所在地就近安排到一般高中。
学生因父母工作调动等特殊原因由本市普通高中转往外省市就读又转回本市就读时须转入原转出学校。
学校不得无故拒收正常转入的学生，也不得接受没有正常转学手续的学生就读。
第十条不同类型的普通高中之间不允许转学。一般高中的学生不得转入重点高中，综合高中和民办高中的学生不得转入公办高中，中等职业技术学校的学生不得转入普通高中。
第十一条市内四区各学校之间、区市县内各学校之间原则上不允许转学。因特殊原因确需转学的，必须经市教育行政部门批准。
民办高中学生因特殊情况需要转学的，由学生本人和家长提出申请，经转出和接收双方学校同意，经所属教育行政部门审批，可在民办高中范围内转学。
第十二条从国外转回来的中国籍学生，由市教育局对其在国外的高中入学手续、在国外学习期间的成绩和转入手续进行审定后，安排到相应学校就读。
外籍学生转入普通高中就读，按相关规定安排就读。
第十三条除转回外省市户籍所在地外，毕业年级的学生和正在接受处分期间的学生不予转学。
第四章非本市户口学生的就读
第十四条户口不在本市，父母在本市工作或投资已经在户口所在地取得了普通高中学籍的学生，可在本市普通高中就读。
办理程序为：持父母在本市工作或投资的证明、暂住证明、户籍证明、学籍所在的原普通高中出具的学籍证明，到相关教育行政部门办理手续，经审批同意后，所就读学校对其进行正常管理。
第十五条本市取得市内四区普通高中学籍的学生不得到其他区市县学校就读，取得其他区市县普通高中学籍的不得到本区市县内其他学校和其他区市县学校就读。因特殊原因确需易校就读的，须持父母工作调动等相关证明，经所在学校审核同意，填写《大连市普通高中学生易校就读审批表》（一式二份），并经市教育行政部门批准。易校就读的学生学籍由原校保留，就读期满后由就读学校提供有关学习成绩档案，回原校继续学习。
第五章休学复学
第十六条学生因病需要休学的，须持区县级以上（城市市级）医院病情诊断证明（诊断书证明的休息时间须达到三个月以上），同时要提交医院的病志、检验单、就诊及住院医疗费收据、保险公司理赔单据等证明材料，向学校提出书面申请（须经班主任、教导主任签字盖章），学校同意后发给休学证明，并报主管教育行政部门审批、登记备案。毕业年级的学生第二学期不办理休学手续，因特殊情况需办理休学的，必须经市教育行政部门批准。
第十七条学生休学期间保留学籍。学生休学期限一般不超过一年，一年后因病未愈仍需继续休学的，要续办休学手续。学生连续休学的时间最长不得超过两年。学生休学前参加会考的成绩仍然有效，不重复参加会考。
第十八条学生休学期满要求复学或休学期间要求提前复学的，须持区县级以上（城市市级）医院病愈证明、学生复学申请书（须经班主任、教导主任签字盖章）和学校开具复学证明，到主管教育行政部门办理复学手续。休学时间达到半年以上的，可以降级按排学习。
第六章退学
第十九条高中学生要求退学，由学生及其父母向学校提出书面申请，经学校同意，报市教育行政部门批准后方可退学并注销学籍。
第二十条学生有下列情况之一的，按自动退学处理，由学校报市教育行政部门批准后予以除名，同时书面通知学生本人及其父母，不发给任何证书：
1、经学校与父母多次联系帮助无效，在一学期内连续旷课六周或累计旷课八周以上的；
2、休学期满逾期一个月以上（含一个月）未复学，经学校与其父母联系仍未复学或未办理继续休学手续的；
3、在非学籍所在学校就读超过一学年，未续办手续的；
4、由父母提出书面申请要求出国学习的。
第七章升级留级
第二十一条普通高中学生学完规定课程，各学科学年成绩、思想品德等达到学校升级规定的，按期升级。
第二十二条普通高中学生原则上不予留级。如因特殊原因需留级，由本人提出申请，经学校同意，报市教育行政部门批准后方可留级，但要严格控制留级人数。高中毕业年级、重点高中不实行留级制度。
第八章奖励处分
第二十三条高中学生在德、智、体等方面表现突出，应给予奖励。奖励分三好学生奖、优秀学生干部奖和单项奖。
学生在德、智、体等方面表现突出，可逐级评选为校、区、市或省级“三好学生”、“优秀学生干部”，发给学校或教育行政部门统一印制的证书。
学生在思想品德、学习、文体活动和社会实践等某一方面表现突出的，学校或教育行政部门可给予单项奖，并发给相应的证书。
受校级以上奖励均应记入学生档案和学校文书档案。
第二十四条对严重违犯学校规章制度及社会公德行为的学生，应了解情况，分析原因，以教育为主，帮助他们改正错误。对少数屡教不改的，学校可视情节，分别给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、开除学籍等处分。对给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分的，要经校务委员会讨论通过，校长批准。在校生被依法劳教、少管、判刑，或有违法行为屡教不改造成重大影响的，应予开除学籍。对给予开除学籍处分的学生除需由校务委员会集体讨论通过外，报市教育行政部门备案、注销学籍。所有处分在通告之前都必须告知家长和学生。
第二十五条对受警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分的学生要热情帮助教育，不得歧视。经过教育能深刻认识错误，并在行动上确有改正的，应撤销处分。撤销警告、严重警告和记过处分，一般应在三个月后。撤销记大过、留校察看处分一般应在半年后。
撤销处分应由学生本人提出书面申请，班主任提出意见，按原处分批准的权限，履行撤销手续及备案手续。学生受处分原因和撤销处分时间，应记入学籍卡和学生档案。
第九章毕业肄业
第二十六条普通高中在籍学生修习期满，思想品德合格，各科成绩达到省市合格毕业的要求，发给《辽宁省普通高中毕业证书》。修习期未满经申请退学离校或成绩未达到合格毕业要求的可发给肄业证书。《辽宁省普通高中毕业证书》由省教育厅统一印制，市级教育行政部门编号、验印，学校填写、颁发。毕业证书丢失，一律不予补发。
第二十七条每年九月底前，学校要将上一学年度所有毕业、肄业的学生姓名登记造册，并上报主管教育行政部门备案。
第十章学籍档案管理
篇4
20世纪80年代初，他游荡在阿里高原茫茫的无人区；90年代初，他混迹于全球金融中心华尔街……游戏人生，冒险是他过去二十几年的全部，也将是他生命的全部。他就是香港汇金资本首席顾问萧洪驰。
漂泊，冒险基因的激荡
冒险嵌入到萧洪驰的灵魂深处。深深打动了萧洪驰，一年的漂泊是他生命的转折点。佛教讲求“因”和“果”，如果说在冒险是“因”，那么在美国的岁月就是“果”
1980年，改革开放初期，萧洪驰考上了对外经贸大学。大学五年级下学期，他在粮油进出口总公司实习，经历了国企的压抑和无奈。因此，毕业后，他选择了留校任教，他贪恋的是那份不用整天坐班的自由，并暗自希望有一天可以出国学习，但谁又知道这样的机会何年何月才能轮到他。
等待萧洪驰的并非是想象中平稳的书斋生活，留校的几年他每年换一个工作地点，他不安分的灵魂也因此激荡起来。
第一年他还在北京，第二年就去江西农村当了一年中学英文老师，响应中央当时的号召，到农村支援教育。“一年后，我应该回到对外经贸大学，但总觉得回学校后又是一成不变，没劲。”坐在《新财经》记者对面的萧洪驰突然眼睛一亮，右手轻拍桌子，尔后喝了一口碧螺春，一连串的动作似乎提醒着记者：“我的冒险历程正式开始。”
从江西回到北京，萧洪驰打算去支教，他认为最适合冒险，最适合冒险。为此，他一连给中央讲师团、经贸大学和外经贸部写了六封申请书，都没有回音。第七封信给他带来了转机，对外经贸大学直属对外经济贸易部，这封申请书引起了当时对外经济贸易部副部长李岚清的注意，萧洪驰因此获得批准，有机会前往的日喀则。毕业三年，这是他去的第三个地方。这一年是1987年，萧洪驰24岁。
“当时都认为是个荒蛮之地，没有人愿意去。而真正想去的人又哭着喊着要去，被认为是一帮‘疯子’。”萧洪驰坦言自己就是“疯子”中的一员。
在北京飞往拉萨的航班上，萧洪驰的人生再一次发生戏剧性的变化。“当时，飞机上一群老外在聊天，我发现他们对中国有很多误解。”萧洪驰开始回忆当时的情形。由于有较强的英语功底，萧洪驰加入了老外的讨论并进行激烈的辩解。就在此时，走过来一个头戴鸭舌帽的中年人，他看着萧洪驰和这帮老外辩论了很久。下飞机后，讲师团领导对萧洪驰说：“你就别去日喀则了，留在自治区外办当翻译吧！”原来那个戴鸭舌帽的是当时的自治区党委副书记丹增。
顺理成章，萧洪驰下了飞机径直去了外办。当时自治区政府要派工作人员深入基层做一些调查，在恶劣的地理环境与气候下，一些刚到的人开始打退堂鼓。外办的领导对萧洪驰说：“你刚来，不去也没有关系。”但萧洪驰却异常兴奋：“我非常愿意，因为有危险我才去。如果真出什么意外，牺牲就牺牲吧！”看似这是个轻视生命的人，但不会有谁能够理解他那种根深蒂固的冒险基因。
在寺庙里的那段时间，他与喇嘛们同吃同住，喝酥油茶、吃糌粑，渐渐上了瘾，他甚至也把头发剪掉，与喇嘛们一个造型。
在的日子，萧洪驰还利用业余时间走遍了川藏公路、青藏公路以及阿里高原。
阿里位于西部，平均海拔4500米以上。是世界的屋脊，而阿里则是屋脊上的屋脊。当今天很多人拜倒在阿里的“石榴裙”下时，萧洪驰早在上世纪80年代就已经征服了她。冒险阿里让萧洪驰一睹古格城堡遗址的真容，那是古战争遗留下来的文明，“我还捡了一个盔甲”。
萧洪驰在阿里待了一个多月，沿途只有茫茫的雪原。天苍苍野茫茫的带给萧洪驰心灵的激荡将影响他一生。
奔赴美国，学了日语再做外汇交易员
这个世界不缺想法，但很多人都惰于行动。“对于冒险，我从不多加考虑，从来都是说做就做，也从不过早计划好行程。如果遇到意外，就算死了，我也不后悔，人生本来就无常”
1988年，萧洪驰离开，就在那年，他获得了去美国的机会。当时对外经贸大学和美国雷鸟商学院有交流项目，对方派学生来中国，中国派老师去美国。
“选课程时所有的学生都目标明确，有的想学金融，有的想学营销或者其他。唯独我例外，我对学什么无所谓，哪门课容易拿学分我就学什么。文凭嘛，就是一个敲门砖。”于是，萧洪驰在美国选择了两个日语学分，就因为学日语拿学分快，他的这一举动让他的同学们深感愕然。
萧洪驰只用一年就修完学分，顺利拿到了雷鸟商学院的MBA学位，成为中国早期的海外MBA。毕业后，萧洪驰寄出的第一份简历就让他顺利地在华尔街找到了工作，而人家看上他的重要原因之一就是他学过日语，因为那时日元正红火。这是一家金融集团，名为MAI，总部在英国，主要做外汇和债券。
游历的那段经历对于他获取这份工作也功不可没。面试时，萧洪驰对MAI人力资源的负责人大谈自己的历险记，对方被深深吸引，萧洪驰因此轻松过关。
萧洪驰开始了在MAI做外汇交易员的工作。80年代末期，电脑不像现在这么发达，萧洪驰面对的不是清晰的电脑屏幕，而是一堆按钮，一个按钮代表一家银行。萧洪驰说：“每天的工作就是面对一堆僵硬的按钮疯狂吼叫。”这样似机械非机械的工作持续了半年，萧洪驰被公司派去做金融研究，目的是为了扩张东亚市场，更准确地说是为了研究香港市场。
1997年，，很多国外投资者因担忧回归后的香港市场会出现变数而纷纷考虑从香港撤资。MAI也面临同样的问题，而且MAI在香港公司的合伙人首先决定撤资。此时，MAI要么像合伙人一样撤退，要么另找一个合伙人，要么买下对方股份独立运作。正是萧洪驰的研究报告让MAI董事会一致同意在香港继续独立运作。
“我非常看好中国经济发展的大趋势，中国股市潜力巨大，而且有大量的银行储蓄作为股市的资金源。虽然单个股民的资金量小，但股民整体的力量很大。”此外，萧洪驰还在报告中辅以《易经》、老庄、阴阳五行等进行佐证，“老外对这些很‘中国’的东西并不很了解，但我尽我所能讲解明白，他们未必真懂，但还是愿意相信我。”萧洪驰的自信非一般人能比。
随即，萧洪驰要求公司派他前往香港，因为他认定香港1997回归即将来临，一定好玩。这一年是1991年。MAI在香港的业务除了做外汇和债券，还为路透社、彭博社等机构提供即时的全球外汇和债券交易信息。MAI在伦敦、纽约、洛杉矶、东京、新加坡和香港等地的分公司的第一手交易信息连在一起，就可以完整提供24小时即时金融信息服务。萧洪驰的工作就是将这一金融信息网络建立起来。这项工作刚完成，他就选择了辞职。
冒险的基因再一次在体内作祟，按部就班不是他的作风，也是他所不能忍受的，他必须动起来，在浪迹天涯中寻找生命源。他买好了一张全球机票，开始新的冒险旅程，身边的人再一次认为萧洪驰疯了。
涉足投行，游戏其中玩味心跳
2002年，萧洪驰终于找到满足自己冒险欲求的工作，他开始涉足投行
从西伯利亚回到中国，萧洪驰投资发电厂，狂赚一笔，并在盈利高峰期将企业卖掉。随后他投资IT业，结果破产，负债累累，再一次去了香港。在香港，他被猎头相中，成为美国一家大型上市集团的亚洲业务总监。
2002年，萧洪驰进入香港博大资本（即现在的汇金资本）。
投资银行作为资本市场的重要中介，主要从事证券发行、承销、交易、企业重组、兼并与收购、投资分析、风险投资、项目融资等业务。如果说做投行如同下围棋，那么，企业就是棋子，也是整个游戏的道具。
据萧洪驰透露，汇金有很多内地的企业客户，但融资基地在香港，外资居多。汇金过去主要做IPO，现在主要进行资源整合，帮助香港上市公司和内地公司做兼并和重组。“我们做得最多的是香港的上市公司，因为我们最熟悉香港的联交所。”
当记者问及萧洪驰所参与运作的具体案例时，他以商业机密为由不愿多谈。但他很坦白地告诉记者，投行业有很多“猫腻”，“对真正的投行中人来讲，也都司空见惯了。投行和法律的游戏，就是人类自己制造的一些很复杂的规则在博弈。什么都是相对的，就算美国、香港等一些相对成熟的市场，绝对透明也是不可能的，都存在黑幕。这个社会就是一小群人制造出大部分人不懂的复杂的游戏规则，让大家拼命学懂，然后大家在游戏规则里兜圈子，赚钱的永远是那一小部分。”
在交流过程中，萧洪驰谈及母公司侵吞上市公司资产这一当下热炒的话题，他说，“这个问题在上市公司早已心照不宣，而且有些上市公司拿着募集来的钱去炒股，非常混乱。总体而言，内地的商业规则还很不完善。在内地，做什么事情都得依靠关系，包括能不能上市，能不能拿到项目。”
内地的上市公司习惯于关系公关，这是内地和香港的差距，反映出整个商业环境的差距。这种差距主要体现在文化和法制环境，在香港做投行，是在两种不同的文化中穿梭。
财富本就险中求，为了财富铤而走险，大有人在。“中国股市的前十年，很多上市公司的领导者因这样那样的问题被‘拉下马’，原因就在于大家只顾眼前利益，不管明天发展如何。”萧洪驰顿了顿，接着说，“法律、规则都不是问题的本质，关键是中国正处于一个人心混乱的乱世。我认为现在是中国文化最艰难的时刻。为谋取一己私利，为达目的不择手段，深深影响了年轻一代，这是最可怕的。”
兵荒马乱入前苏联
20年代90年代初，隔壁的苏联人民轰轰烈烈闹解体。此时，外国人对苏联唯恐避之不及，萧洪驰却生怕去不了那里。卢布疯狂贬值，手握美金的人可称得上“大爷”，萧洪驰就举着全球机票、扛着美金在前苏联当了回大爷。
兵荒马乱的时候，他去了列宁山，看到了倒卖服装的中国倒爷；他大摇大摆地行走在有名的阿尔马特大街，还买了幅精美的油画……最让他得意的是终于欣赏到原汁原味的芭蕾舞《吉赛尔》、歌剧《浮士德》，并从莫斯科乘坐了七天火车穿越西伯利亚铁路，回到熙熙攘攘的北京。对于前苏联之行，萧洪驰非常满足，甚是得意。
记者手记
当大多数人选择安稳的生活时，萧洪驰却选择了流浪。流浪是要付出代价的，流浪者的灵魂在孤独中。
萧洪驰的下一个计划是复兴中医。为此，他走遍神秘的湘西，寻找潜藏于民间的真正的中医。清明节期间，萧洪驰组织了一次“中医养生探险之旅”，带领汇金公司及其他投行界人士共三十多位来到湘西。在采访的最后，萧洪驰告诉记者，他已经找到心目中理想的民间中医。
篇5
本学年我校共有53个教学班，在校生近5000人，办学规模位居我市高中前列；各项基础设施建设基本满足需要，，特别是新阅览室的投入使用，以及除公寓楼外原有住宿楼的整修，使办学条件进一步改善；校容校貌进一步优化，校园内的硬化绿化、新大门及门外广场的投入使用，彰显学校的品位，提升了环境育人的基本条件。但我们也应看到，随着办学规模的扩大，学生层次参差不齐特别是很大一部分学生学习、生活习惯较差的现状与学校新教师日益增多尤其是新班主任所占比重较大的现实形成的矛盾日益凸显；我们还应看到，我校与兄弟学校的竞争将由办学硬件条件的竞争向办学质量、办学效益上的竞争转移，而这场竞争将更加激烈，也与各位教师的教育教学效果和切身利益关系更为密切。
二、指导思想
本学期政教处将结合当前的学校实际，坚持“低进高出，高出优出”的办学目标，在校领导的统一部署下，以《关于加强和改进中小学德育工作的意见》为指导，以现代教育学、心理学理论和《中学德育大纲》为依据，以学校工作计划为指针，进一步加强和完善我校规章制度，全面加强班主任工作，落实常规管理，以务实、创新的精神，提高德育工作的实效，巩固德育工作的成果，为我校教育教学水平的稳步提高保驾护航。
三、工作目标
1、学习落实和内化《中学生日常行为规范》和《临颍二高学生奖励与处罚条例》，促进学生文明素养的形成和提高。
2、努力加强德育工作队伍建设，整合学校、社会和家庭的德育力量，形成德育合力，确保管理效果。
3、拓宽德育渠道，充实德育内容，增强德育工作的针对性、实效性。
4、加强自身建设，务实、有效地完成各项德育工作。
四、主要工作措施
（一）加强德育队伍建设，发挥指导者和引路人的作用
1、认真落实政教处德育工作人员的工作职责，定期检查、认真指导，积极协助有关人员作好本职工作。在每学期开学之前，召开政教处德育工作会议，完善政教处内部人员职责分工，并将职责分工安排告知全体教师员工，以便监督实施，提高政教处工作人员的责任心和工作效率。另外要通过不同形式的培训提升政教处工作人员的业务素质及工作能力，使其在工作中敢管、能管、善管，管得有水平，管得有实效。
2、加强年级主抓政教的副主任及班主任队伍的建设，发挥德育工作的核心作用。
（1）布置和指导班主任制定工作计划，定期召开班主任工作会议，交流班主任工作的经验，进一步提高班主任的事业心和责任感。开展班主任“以老带新”结对子活动，促进新班主任尽快成长为独当一面的班级管理人才。指导班主任从四个方面入手开展工作：一是抓主题班会，进行正面教育；二是加大力度进行日常班级管理；三是加强对后进生的转化和优秀生的培养，抓两头，带中间；四是沟通家庭、学校教育，家校联合，共同努力。
（2）继续执行班主任量化评比方案，考评中力求公平、合理，提高班主任工作的积极性和主动性。量化考评由政教处值日教师负责，一周一公布，一月一评比，考评结果存档，年终作为优秀班级、班主任评定的重要依据，此外，对重大违纪违法事件的班级，评优评先实行“一票否决”。
（3）对评定的“优秀班级”、“优秀班主任”，要加强宣传工作。弘扬优秀班级、优秀班主任的先进事迹，树立典型，以榜样引路，营造良好的班级、年级、学校教育的舆论和氛围。主要通过三种渠道：一是，在每年教师节给予表彰。二是，在学校宣传栏展示优秀班级、班主任的风采；三是，利用临颍二高校园网展示优秀班主任、优秀班级的风采。
（4）加强与年级主抓政教的副主任合作，及时发现问题，妥善处理问题。
（5）引导全体教职员工深刻认识我县高中教育激烈竞争的态势，增强危机意识和责任意识。坚持全员、全方位、全过程的大教育观，明确全体教职员工都是学校的德育工作者，要让每一节课，每一项活动，每一次与学生谈话都渗透德育因素，真正做到“教书育人、管理育人、服务育人、劳动育人”。
（6）重视德育科研，加强德育信息化建设。充分利用本校网站资源，面向德育工作人员以及班主任队伍，以“学习、服务、创新、建设”四大理念为指导，宣传政策，反映动态，交流研讨，打造德育工作人员及班主任培养交流的平台。另外要求班主任每学期要撰写有一定质量的德育论文1-2篇及1个班主任工作成功案例，并作好汇编工作。
3、加强对学生会和班干部的培训、培养工作，充分利用学生资源参与管理。
（1）本学期政教处将公开民主竞聘学生会成员，对学生会成员进行具体分工，明确学生会干部的职责，组织卫生、纪律督导队，每天对校园进行检查。切实发挥学生会各职能部门的作用，在实际工作中提高学生自我管理和自我教育的能力。
（2）定期开展对班干部的培养，使之成为班级管理有力助手。班干部作为班级日常学习、生活的组织者和管理者是班级管理的骨干力量，班主任要敢于放手班级工作，加强指导和培养，让班干部组织班级活动，安排班级事务。
（二）加强学生德育系列教育，全面提高学生行为习惯的文明程度
1、要切实抓好全体学生，特别是初一年和高一年新生的基础文明习惯教育。利用入学教育和军训的机会，督促学生养成良好的文明言行习惯，通过军训磨炼学生的坚强意志，接受国防教育，提高国防意识。利用班会时间对全校学生进行新的《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《临颍二高学生违纪处罚条例》的教育，规范学生的行为习惯。
2、坚持升国旗教育。
组织学生参加每周一次的升旗仪式，根据国旗下讲话的主要题内容，对学生进行文明习惯，艰苦朴素教育，爱国主义教育，日常行为规范教育，诚信教育，法制、安全教育，感恩教育，公民意识和社会责任感教育，如何做人的教育。
升国旗时的几点要求：（1）．集合速度。要求从音乐响起到音乐结束的时间里，各班必须在指定位置站好，做好升旗准备。（2）．从开始集合到退场结束，必须保证绝对的肃静。（3）．学生会的学生负责检查人数，同时要站在班级后面认真做操。
3、精心安排和组织主题班会。班会要有重点、有记录，充分发挥班委会在学校德育工作中的积极作用，政教处工作人员将进行巡查，并做好记录和根据班主任工作考评条例进行量化考评。
4、依法抓好特殊学生的教育和管理。建立和完善特殊生档案，并对特殊生进行跟踪教育。
（1）政教处、年级主任、班主任，要对学生层层管理，对自己约束不强的学生要做耐心的思想工作，处处渗透有情的德育和德育的有情，对违纪学生要正确批评教育，对严重违纪的学生，要依据《临颍二高学生违纪处罚条例》给予纪律处分，处分分为警告、严重警告、记过、记大过、留校察看，取消学籍六个等级，对学生的处分程序是：政教处、年级主任、班主任共同商议——确定处分等级后报领导组研究决定——审批——将处分决定存政教处。（对警告以上，记过以下的学生政教处只作记录，记大过以上的原则上要进行全校性公布，并记入学生档案）
（2）对处分学生的跟踪办法。被处分的学生，班主任和政教处应密切关注，随时跟踪。被处分的学生期末结束时要到政教处领取一份《被处分学生跟踪签定表》，期末回家后将本人的自我检讨，家长意见写入表中，在下学期报名时交原任班主任评定，再送交政教处，政教处确定是否取消其处分。取消处分决定的仍要经领导组审批后复印，存政教处，没有取消处分的有关材料由政教处继续保留。如果直至学生毕业仍未取消处分的，而该生又还在校读书，则由政教处出面找该谈话，并确定是否缓发其毕业证。
5、加强法制教育。通过法制专题讲座和报告，观看法制教育片，举办专题班会，开辟法制教育专栏（板报）等系列活动，增强学生遵纪教育法和自我保护意识，把普法教育和遵规守纪教育结合起来。
6、利用校园网和黑板报，开展德育教育。一是设立《德育园地》版面，宣传校园内外的好人好事，寻找师生们的闪光点，以表扬为主，充分调动师生的兴奋点，增加他们工作学习的积极性。二是展示先进个人的风采，树立典型，使广大师生学有榜样，追有目标，促使广大师生追求更高的人生价值。
（三）净化、美化校园环境，用优美的环境陶治人，努力提高学生的环境意识，培养学生良好的卫生行为习惯。
1、加强学生良好卫生习惯的养成。从公德教育入手，培养学生的卫生意识。开学两周内各班要开好一次卫生主题班会，平时加强引导，让学生从思想上提高创造赏心悦目环境的认识。
2、将卫生责任区落实到班级，组织好周一周四大扫除及天天扫活动。
3、完善并严格执行检查与考核制度。检查人员检查时要公平公正，不徇私情，每周及时总结，考评结果作为卫生红旗发放依据并存档。在检查中存在问题不及时整改的，在考核时可加倍扣分。
4、认真落实学校关于彻底消灭纸屑、废弃物和爱护花草树木的规定，推动学校的环境卫生工作上水平、上层次。
（四）建设丰富多彩的校园文化环境，以健康活跃的气氛感染人。
1、继续办好宣传栏、校园广播站等，繁荣校园文化，表彰好人好事，鞭挞丑恶现象，营造浓厚的德育氛围。
2、认真开展重大纪念日主题教育活动，教师节开展“尊师感恩”教育活动，国庆节开展“爱国爱校”等教育活动。
3、突出德育工作的针对性、时效性、实效性，开好几个大型主题班会，如学期初的日常行为规范教育，考试前的诚信教育等，将学校的办学理念和规章制度进行内化，规范学生的行为。
4、协调体育组，组织举办学校冬季运动会。
（五）注重科学管理，确保校园平安
1、政教处通过各种途径进行宣传通知，以增强学生各种安全防范意识，提高自我防范能力。
篇6
论文摘要：我国公立高校与学生除了构成民事法律关系外，同时还具有行政法律关系。公立高校与学生行政纠纷的解决机制主要有诉讼解决机制和非诉讼解决机制。本文指出诉讼解决机制主要体现为学生对学校提起行政诉讼，而非诉讼解决机制则主要表现为申诉与仲裁制度。
近年来，公立高校与学生之问的纠纷逐年增多，成为社会关注的焦点问题之一。明确公立高校与学生之间的法律关系，足当前依法治校急需解决的一个理论问题。一般认为，公立高校与学生问存在着行政法律关系和民事法律关系。本文囿于篇幅，仅对在公立高校与学生的行政法律关系中行政纠纷的解决机制作一简要探析。
一、公立高校与学生的行政法律关系
公立高校与学生之间的行政法律关系应当吸收宪法论中关于人权保障精神，借鉴基础关系论和管理关系论的合理内核，根据公立高校在做出其行为时是否依据民事法律规范、是否对学生权益产生重大影响以及是否损及相对人基本权利等3个标准，区分为外部行政法律关系和内部行政法律关系。。一方面，承认其行使教育所必需的自主管理权而与学生构成内部行政法律关系，在合理的限度内，一般避免司法介入；另一方面，公立高校的教育管理权不得违反重要性理论的基本要求，凡对学生重大权益、基本权利产生重要影响的决定，应认定为外部行政法律关系，适用法律保留原则和司法救济，具体而言：
内部行政法律关系包括：第一，校园秩序管理。公立高校对学校秩序进行日常管理，如制定作息时间、车辆停放位置的指定等，这些日常管理规定不涉及学生的法律地位，对其影响较小，公立高校与学生之间为内部行政法律关系，不适用司法救济。第二，与教学、科研的专业知识有关的管理。普通高校教学计划的制定、课程安排、教科书的指定、教师授课等，因其具有较强的专业技术性，且不直接涉及学生的法律地位，在符合国家有关强制性标准的范围内，高校有自主决定权，与此相关的管理应视为普通高校的内部行政行为，司法一般不应介入。第三，奖励和处分。奖励和处分都是普通高校对学生在校情况的一种比较正式的评价，但法定处分种类中的警告、严重警告、记过等，一般并不影响学生的法律地位和身份，参考大陆法系国家的普遍做法，可把警告、严重警告、记过等处分和奖励视为高校内部行政行为，不构成司法审查的对象。
外部行政法律关系包括：第一，学籍管理。学籍管理是现行的《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)、《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)等规定的普通高校对学生进行教育管理的主要内容，包括入学注册、成绩考核、升级与留级、降级、休学、停学、复学与退学等学籍管理的不同内容分别设定、变更、消灭了学生与学校已有的法律关系，都直接关系到学生法律地位的实现，应当接受司法审查：第二，毕业证书的颁发和学位证书的授予。根据《教育法》第42条、《高等教育法》第20条的规定，大学毕业证书是高校对大学生在规定的修业年限内学完规定的课程，成绩合格或者修满相应的学分这一法律事实的对外证明。毕业证书的颁发和学位证书的授予实际上是对学生法律地位(具体表现为权能和资格)的一种设定。高校颁发毕业证书和授予学位证书的行为是行政确认，应为司法审查的对象：第三，档案管理。档案管理是普通高校对其已经做出的某一个行政行为，如成绩评定、纪律处分等的一种补充性行为，体现了己做出的相关行政行为法律上的约束力。对公立高校学生具有较大的潜在影响。因此，公立高校的档案管理行为应纳入司法审查的范围：第四。公法性质行政处分。留校察看、勒令退学、开除学籍，反映学校对学生在校期问一种较为严重的不利评价，产生不利的法律后果，直接关系到学生基本权利和义务的实现，具有公法性质，因此应该适用法律保留原则和司法救济。
二、公立高校行政纠纷的诉讼解决机制
在传统法律制度范畴内，学生与公立高校之间是一种纯粹以管理与服从为内容的内部关系，不受公共法律规范调整。这种关系在以德国为代表的大陆法系国家被统称为特别权力关系，是一种基于法律规定、自愿或者其他原因而在有关组织和其所属人员之间形成的相对不平等关系，如行政机关与公务员、军队与军人、监狱与劳改人员、学校与学生之间的关系。该种关系的特点有：组织与人员之间权利义务不确定，关系领域内不适用法律保留原则，关系双方发生争议时无诉讼救济渠道。特别权力关系理论曾在不少国家盛行很长时间，但是，由于背离法治理念和不利于人权保障，已被越来越多的国家所抛弃。与国际大趋势相一致，在我国，关系双方一旦发生纠纷，已不再完全排除在诉讼救济范围之外，对于属于人民法院受案范围内的行政纠纷，人民法院应当依法受理并维护利害关系人的合法权益。学生起诉公立高校正是依据《行政诉讼法》和相关教育法律法规而产生的一种新型行政诉讼案件。这类案件的产生对于学生和公立高校之间关系法治化具有积极的推动作用。
公立高校与学生之间关系的逐步公法化并不意味着学生对学校的一切行为均可以提起行政诉讼，针对该类诉讼的限制主要有两个：其一是可诉行为种类的限制。德国行政法学理论中区分特别权力关系领域可诉行为的学说主要有两个，即基础关系与管理关系区分说和重要事项说。依前说，凡涉及学校与学生之间关系发生、变更和消灭事项的均属于基础关系，如入学、转学、退学、开除、留级等，对于以这种关系为基础的行为可以起诉：除此以外，凡不影响关系存废的纯粹属于内部管理措施的行为，不属于可诉行为。依后说，只要涉及公民基本权利的重要事项，都必须由立法者以立法方式限制，不可以由特别权力关系的权力人自行设定。凡属于权力人影响相对方重要权利义务的，相对方均可以诉诸诉讼救济。在我国，根据相关法律规定，学生只能针对以法律关系为基础的管理行为，如授予学位证书等，依法提起行政诉讼。对于学校基于以内部规章制度或者纪律为基础的内部管理关系而作出的纯粹属于内部管理措施的行为，如对于迟到、旷课以及其他违纪行为所做的处分，依法不能提起行政诉讼。但是，如果学校的内部管理行为客观上侵犯了学生依法享有的某些权益时，该内部管理行为仍然属于可诉行为易言之，判断是否属于可诉行为的关键在于该行为是否影响到学生依法享有的权益。
其二是可诉权益的性质和种类的限制。就权益性质而言，只有法律上的权益或者合法权益受到影响才可以起诉。这里应注意两点：一是法律上的权益并不仅限于法定权利，合法权益既包括权利，也包括利益；二是不具备法律意义的事实上的利害关系，不属于诉讼救济范围。就权益种类而言，根据《行政诉讼法》第11条之规定，可诉权益仅限于人身权和财产权，其他权益受侵害，只有在法律法规明确规定可诉的情况下才属于可诉权益。可见，尽管依照法律规定学生可以起诉学校，但实际上可诉权益的范围极其狭窄。与《行政诉讼法》相比，《行政复议法》规定的可诉权益和可诉行为较为宽泛。例如，在起诉行政机关不作为的案件中，增加了不履行保护受教育权法定职责的不作为案件。最高人民法院对可诉行为、可诉权益和原告起诉资格的规定更加宽松，凡是与被诉具体行政行为有利害关系或者被诉具体行政行为对其权利义务产生了实际影响的，均有权提起行政诉讼，并具有原告主体资格。将诉讼救济的范围由权利拓展为利益、由法定权利拓展为合法权益、由法律上的利益拓展为事实上的利。
三、公立高校行政纠纷的非诉讼解决机制
在当下，通过诉讼解决行政纠纷存在着种种弊端和不尽如人意之处，因此人们在不断地探索多种可供选择的纠纷解决方式，以利于社会的健全和良胜发展。非诉讼纠纷解决方式已经成为世界各国法治程序中的一种发展潮流。就学校教育领域而言，非诉讼解决方式过去是今后仍是解决公立高校行政纠纷的重要的和主要的途径，发挥着其特有的、不可替代的作用
非诉讼纠纷解决机制(又称为替代性纠纷解决方式)，是指诉讼以外的，运用法律或其他规范解决纠纷的其他方法的总称。我国现有的非诉讼纠纷解决方式主要有行政申诉、行政复议和仲裁而在教育领域内，学校管理纠纷的非诉讼解决方式主要有敦育申诉这一途径，在某种程度上也可以说是唯一的行政救济途径。至于调解和仲裁作为公立高校管理纠纷的解决方式只是实践中的一种尝试。至今缺乏明确的法律支持。这里值得一提的是教育行政复议，笔者末将它列入学校管理纠纷的解决途径，原因在于：教育行政复议仅将被申请人限定为教育行政机关，而不是公立高校，其范围一般限于对教育行政机关的具体行政行为，而不是公立高校的管理行为。在我国现行的教育管理体制下，由公立高校对学生、教师的管理行为引起的纠纷只能依法通过教育申诉途径来获得救济，而无法通过行政复议的途径获得救济
(一)教育中诉制度
我国教育申诉制度可以分为教育行政申诉制度和校内申诉制度。教育行政申诉制度是指学生、教师在其合法权益受到损害时，向主管的教育行政部门申诉理由，请求处理的制度。根据原国家教委印发的《关于加强教育执法及监督试点工作的意见》(以下简称《试点意见》)有关规定，校内申诉制度是指学生、教师对学校的有关职能机构或人员作出的有关处理决定不服，或认为其有关具体行为侵犯了自身的合法权益，申请学校依照规定程序进行审查处理的制度。目前我国校内申诉制度只是对高校学生这一部分学生作出了相对明确的规定，结合各国教育法治实践来看，校内中诉制度必然会成为我国教育法治建设的重要内容，是解决公立高校与学生之间行政法律纠纷的第一道且是极为重要的程序
但现行教育申诉制度的存有诸多缺陷，如教育中诉的受理机构及法律责任的不明，教育申诉制度部分程序规范的缺失，在公立高校与学生之间行政法律纠纷的解决上，教育申诉后救济渠道的封闭等。笔者针对以上缺陷特提出如下完善意见。
1．设立各级申诉委员会及明确法律责任。就教育行政申诉而言。应在各级教育行政机关内设立专门的受理机构一申诉委员会，由申诉委员会负责独立处理学生、教师的教育行政申诉案件。申诉委员会可以和调解委员会合署办公，至于人员配置可以从政策法规处(科)抽调或专门配一定数量的人员承担申诉处理工作。申诉委员会的工作人员应具有较高的法律素养，至少是法学专业的本科生，这既是出于教育行政中诉案件专业性的考虑，又是出于提升纠纷解决效率的需要，有助于及时公正地化解学校管理纠纷。各级教育行机关应当从组织上和运作程序上确保申诉委员会发挥其应有的作用。至于校内申诉委员会，台湾的学生中诉制度中对申诉委员会成员的限制与要求是值得我们借鉴的。如《国立台湾大学学生申诉评议委员会组办法》第三条规定：本会由学务处、教务处、进修推广部各推派教师一人，各学院选荐副教授以上资格教师各一人(其中未兼行政职务者不得少于总额之二分之一)，与大学部学生会代表二人，研究生协会代表一人为委员共同组成之。各委员不得兼任学生奖励及仲裁委员会之委员，任期二年，每年改选半数，连选得连任。学生委员任期一年，连选得连任。第一次各单位应同时选荐同等资格之候补委员一人。本会置于事一至人，就本校人员调兼之。其第四条第六条规定旨意为：主席由委员互选，任期一年，连选得连任一次。本会原则每月开会一次，但得视案情需要由主席随时召开。本会开会应有委员三分之二以上出席，除评议结论及评议书之决议应经木会全委员过半数同意外，其余事项之决议，以出席委员过半数行之。委员应亲自出席，经请假缺席两次者，丧失委员资格第七条规定：本会成员就该中诉案件为申诉、关系人或赢接参与申诉案件之裁决者，应行回避。。校内中诉委员会应具有相对独立性，直属校领导管理：末担任行政职务的优秀教师代表应该占一半以上，学生代表应不少于三分之一，而日．应该有一定的任期和改选制度：在审查并处理申诉案件时，原来参与作出处分决定的人员应当回避此外，对教育行政申诉委员会、校内申诉委员会及其工作人员还应明确相关的法律责任。在处理学生、教师中诉案什时如果违背相应的行政程序，没有严格执行己有的法律法规等，对直接责任人员应给予行政处分，情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。
2．完善教育申诉制度的程序规范。随着教育申诉案件的日趋繁复与程序法制化要求的渐趋严格，为提升教育申诉案件处理的实效性，应参酌《行政诉讼法》的相关规定，在原有立法的基础上进一步明确教育申诉制度的程序规范要求，具体说来，应对以下几个问题予以明确规范：其一，学生、教师认为学校的具体行为侵犯了自己的合法权益，在接到学校处分决定书之日或学校作出的具体行为之日起5个工作El内，可以向校内申诉委员会提出申诉。校内申诉委员会在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知中诉人。如果学生、教师对校内申诉处理决定不服，在接到申诉复查决定书之曰起15个工作内，可以向主管教育行政机关的申诉委员会提出申诉。教育行政申诉委员会在接到书面申诉之日起3O个工作日内，作出复查结论并告知中诉人。无论是校内申诉还是教育行政中诉，申诉人因不可抗力的原因导致逾期者，可以向申诉委员会申明理由，请求申诉委员许可。其二，申诉委员会接到学生、教师中诉后，应当对申诉进行初步审查决定是否受理。决定正式受理的应当给申诉人送达受理通知书，需要补充相关资料及证据的应当给申诉人送达补充资料证据通知书，决定不受理的应当给申诉人送达不予受理的通知书。其三，中诉委员会在处理中诉时应当适用说明理由制度、回避制度、昕证制度等程序制度，并参照《行政诉讼法》的相关规定明确这些程序制度的基本内容。日前，有些高校在学生中诉听证制度上进行了一定的探索和实践。如华东政法学院2000年3月建立了中诉听证制度先后就学生违纪处分事件召开了5次听证，其中4次驳回了校有关职能部门的“原判”。笔者认为，应将听证作为校内申诉的必经程序和生效要件。
3．拓宽教育中诉后的救济渠道。《教育法》和《教师法》赋予学生的中诉权利彳丁其独到的价值和存在的必要，但是为了更好地解决学校管理纠纷、更好地维护学生的合法权益，教育申诉不应足惟一和终局的纠纷解决途径。如前所述，当学生对教育行政机关的申诉处理决定不服时，应允许学生中请教育行政仲裁及就部分事项提起行政诉讼其一，将教育中诉纳入教育行政仲裁的制度体系。引进教育行政仲裁制度，打破教育中诉在解决学校内部行政法律纠纷的终局性。其二，将学校内部行政法律纠纷的部分事项纳入行政诉讼渠道。当学生穷尽校内申诉及教育行政申诉后仍不服}，可以允许其就部分学校内部行政法律纠纷事项提起行政诉讼。化统特别权力关系理论排除行政法院对特别权力关系内所有争议的审查。但是相对人在特别权力关系内所享有的权利与利益之重要性，并不亚于一般权力关系下相对人所享有的权益。如公务人员的任免、辞退，学生的入学、退学、学位证毕业证的授予等等，都是相对人最基本的权利，它们对当事人的重要性，并非一般的财产权可以比拟。
(二)教育行政仲裁制度
由于现行教育申诉制度的缺陷以及行政诉讼救济的缺失，加上司法审查的局限性，又基于公立高校管理纠纷的特殊性和仲裁的特性，教育行政仲裁制度的引入将是有效解决学校管理纠纷的理想途径。同时，在保证学生合法权益方面多了一条公正有效的救济渠道。与教育申诉及诉讼相比，纠纷处理的专业性是仲裁制度的一大重要优势。
我国《仲裁法》规定，仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实践经验的人员担任。《仲裁法》对仲裁员资格进行严格的限定，且仲裁机构都各有分专业、由专家组成的仲裁员名册借当事人选择。实践证明，仲裁员往往由著名的学者、律师和专职仲裁员担任，这些人往往都受过良好的法学洲练及具有较高的专业水平。在现今的中国，仲裁员的专业素质往往要高于行政官员和法官。依此类推，教育行政仲裁的仲裁员应是由熟知教育教学理论知识且有实践经验的教育法学专家及专业教育行政仲裁员担任，日常教育教学工作积累的知识经验使得他们可以驾轻就熟地处理学校管理纠纷，他们也会更多从教育特性的角度协调学校与学根据我国《仲裁法》及有关法律的规定，教育行政仲裁可分为以下几个程序：
1．申请与受理。教育行政仲裁必须由当事人申请，否则不能仲裁。学校管理纠纷的当事人应在法定期限内向教育行政仲裁委员会提起书面申请，仲裁委员会在收到申请书之后，应在七日内审查并作出受理与否的决定，并告知当事人。
2．仲裁前准备。教育行政仲裁委员会决定受理后，首先成立仲裁庭，根据纠纷案件繁简、难易程序决定仲裁庭组织形式。一般来说，简单的学校管理纠纷案件由仲裁委员会指定一名仲裁员审理：对重大、复杂的学校管理纠纷案件，由三名仲裁员共同审查，学生及学校双方当事人可各选一名承办案件的仲裁员。首席仲裁员由双方共同推举或由仲裁委员会指定。其次，由仲裁委员会工作人员进行调查取证工作。
3．调解。教育行政仲裁庭在查明纠纷事实，明确责任是非的基础上，应先行调解。仲裁调解，大都由仲裁庭依职权主动开始。进行调解时，仲裁员根据案件具体情况，对当事人进行法制教育和思想教育，本着相互谅解的精神，经过协商，达成协议，平息纠纷。
4．开庭与裁决。调解不成的应当开庭仲裁。教育行政仲裁庭应在开庭前四天将开庭时间、地点书面通知当事人，当事人拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人按照缺席仲裁。仲裁庭采用对抗式辩论，即在仲裁庭主持下，当事人就己经过仲裁庭调查的事实和证据以及法律法规的适用等问题，提出维护自己的仲裁请求和对对方提出的主张进行辩驳的意见，反复地互相辩论。在仲裁庭辩论结束后，经仲裁庭评议裁决结论，并按照一定格式制作成裁决书，送达双方当事人。