调离申请书范文
时间：2023-03-19 15:16:34
导语：如何才能写好一篇调离申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2、不得不让领导看到你严谨的一面，所以起头你要写上“尊敬的各位领导”，标题的话，一、两行客气的话语。
3、开头第一段要简单的介绍一下你自己。
4、把自己介绍了以后主要写自己的工作表现和业绩，也可以适当的夸夸自己，切记不要过度。
5、到这一步，也是最重要的一步了，你要写主要的实际情况和客观困难。（如：父母的病情，工作和家距离等等因素。）
篇2
公司奖励申请书范文1尊敬的公司领导：
为保证施工现场安全，我处保安加强了广场的安全管理力度，坚持定岗值班和巡逻执勤相结合。在近期的安全管理工作中，采取强而有力的措施，及时制止了施工现场偷盗行为，避免了公司财产的损失，对偷盗行为起到了一定的警戒作用，取得了显着的效果。以下是抓获小偷的具体情况：
20xx年2月30日20：22左右，管理处巡逻保安在zz广场四楼当场抓获一名偷盗施工材料的男子，经项目部辨认不是其施工人员，经请示项目部后将其转交公安机关处理。后经查明该偷盗人员是在四楼会所施工的，偷盗的角铁材料也是四楼会所装修施工单位的。
根据20xx年2月22日公司工程会议精神：对于发现并制止偷窃行为的，每次由被盗施工单位给予保安部200元人民币奖励。
故管理处特提出申请：给予z广场保安部200元人民币的奖励，以激励保安队员尽职尽责，更好地保证公司财物的安全!
申请部门：xx
申请日期
公司奖励申请书范文2尊敬的领导：
2月28日由安监科牵头，魏矿长带队，对10101运输顺槽进行了质量标准化达标检查。本次检查，除矿安监科、技术科、机电科、调度室、监测科等单位参加外，还有各掘进队组队长或主要负责人。
检查后，矿领导和各队负责人一致认为掘五队的质量标准化工作做的较好，走在了孙义矿其它队组的前头，在质量达标工作上给其它队组做出了榜样。掘五队在7月xx日开始着手质量达标工作，全队上下经过4天的努力，使10101运输顺槽的质量标准化工作上了一个新的台阶，虽然还有些不足之处，但在总体效果上看还是好的，是值得肯定的。希望掘五队在今后的生产过程中，要保持住前一阶段取得的工作成果，并把本次检查出的不足之处加以整改，把质量标准化工作做的更好。其它掘进队组要以掘五队为榜样，取长补短，深入开展质量标准化工作。
由于掘五队在本次质量标准化达标工作中取得了较好的成绩，全队上下都为本次活动付出了努力，并给其它掘进队树立了榜样，掘五队所起到的带头作用意义重大，为全矿下一步开展质量达标工作打下了基础。经质量达标领导小组讨论决定，给予掘五队申请5000元质量达标奖金，以示鼓励。
请领导批准!
申请部门：xx
申请日期：xx年xx月xx日
公司奖励申请书范文3尊敬的公司领导：
在XX年中，安技环保科在公司领导的正确领导和广大员工的积极努力下，各项指标基本达到公司标准要求，为调动广大员工的工作积极性，转变员工的工作心态和提高员工在生产现场的主观能动性，现特向领导申请一定的奖金奖励措施，具体建议如下： 奖金作为工资中最直接有效的奖励措施，与维修人员的工资考核直接挂钩，因下半年来安技环保科的奖金根据产值的转出而定，对工资总额产生很大的影响。
1、铸造维修人员奖金按照金型车间、砂型车间的平均奖金进行发 放;机加维修人员按照机加车间的平均奖金进行发放。
2、安技环保人员奖金按照公司员工的平均奖金进行发放。
3、目前，维修有部分员工申请调离一线，部分员工有消极心态，希望通过此项措施，让想努力而无动力无目标的人员脱颖而出。望公司领导予以批准!
申请部门：
篇3
员工的辞职申请书(一)
中心校领导：
承蒙中心校领导厚爱，让我担任小学校长之职。经过二年半时间的实践，本人觉得自身难以胜任该职务。原因如下：其一、本人管理能力低下，没有谋划学校全面工作的能力。其二、本人社交能力明显低于正常人，理顺不好各个层面的关系。其三、本人专业技术水平低，不能有效指导教师的教学。其四、由于无力担负起管理学校的重任，在其位还要尽力支撑，结果导致身心疲惫。其五、由于工作效率低，为了完成本职工作就得加班加点，深感力不从心。 鉴于自己以上诸多不足，再担任该职务，不但对学校工作十分不利，成为千古罪人。同时，也是对自身的一种摧残。故此，再次向中心校领导提出申请，请求辞去小学校长职务。请中心校领导批准。谢谢!
此致报告
辞职人：年月日
员工的辞职申请书(二)
尊敬的xx镇中心校领导：
承蒙领导的厚爱，本人于xx年xx月经原xx乡人民政府行文，主持xx小学学校全面工作，xx年xx月，学校按有关政策实行布局调整，本人经xx县教育局行文，担任xx小学校长职务。主持学校工作连续xx年的历程。本人很自信地说，在xx年的工作中，做到了尽心尽力、尽职尽责， 近七、八年来，学校有了电脑后，为了学校工作多数时间几乎不分昼夜、不分双休日地不离电脑旁，一是锻炼自己运用电脑的技术业务，二是为学校的发展想方法、想策略、想出路，三是录入打印学校各个方面的资料。尽管付出了艰辛的努力，但学校的工作效率还是低，无明显的起色。由于操作电脑时间过长的缘故，自xx年xx月以来，本人肩周、脊椎、两鬓至后脑勺部位的头部经常发生疼痛，右耳后面脑部常常产生钢声般的震鸣，嗓子经常沙哑，服药无效，几种病症越来越严重，对各类事务常常出现丢三落四的情况，管理能力低下，欠缺谋划学校全面工作的能力和社交能力，理顺不好各个层面的关系，加之管理水平有限，不能有效指导教师各方面的工作。如今身心疲惫，各项工作深感力不从心。本人病症近期若无意外，打算暑期去有关医院检查就医。无法继续担任校长职务。鉴于自己以上原因和诸多不足，再担任校长职务，不但对学校工作十分不利，还将会误人子弟，成为人民的罪人。因此，特向中心校领导提出申请，请求辞去xx小学校长职务。请批准!本人万分感谢!
此致
崇高的敬礼!
申请人：xx-x
xx年xx月xx日
员工的辞职申请书(三)
尊敬的各位领导：
我是xx-x小学校长，承蒙各位领导信任，让我在校长位置上锻炼了那么多年，在那么多年的校长工作中，我积极配合中心学校各部门，做好各部门安排的工作，上面怎么要求我就遵照执行，所以得了狗的称号。别人这么说我可以理解，因为我知道做事的人总是有人会说长道短，只有不做事的人才有人看不见。我不是因为这个说气话辞职，是的确有自身的困难。
辞职的原因不怪那个老师，都是我自己的原因，首先我能力有限，我发现现在家庭、工作都要照顾，很多工作起不了带头作用。许多规范只能是空设，没有约束力，也难怪自己制定的规范都不能够遵守，谁会遵守。其次我性格不好，不善于交际和交流，遇到一点情况处理能力差，常常给领导们难堪，我虽然知道不是我的责任，但是我愧对领导对我的信任。的确我也处理不了这样那样的问题。第三方面，我对不住领导，因为有些工作我为了好协调下面，应付上面对有些工作进行缩水。就这一点请免去我的校长职位吧。
辞职的第二个原因是，我身体不好，经过医院诊断，我有神经衰弱症，经常失眠头疼，长期为琐事烦恼，恐怕小命不保。看到三国演义后我发现我的头疼病比曹操的还厉害。
辞职的第三个原因是我觉得我不爱当老师，更不爱当校长，既然命运先选择我老师就让我当一个平凡的老师就行了，我喜欢平常的生活。因为我觉得这几年的校长当下来一点感觉都没有，没有兴趣，既然没有兴趣的事情，是做不好的，只会扯后腿，阻碍学校的发展。为了祖国的下一代，为了学校的发展，请允许我辞职。
请各位领导研究一下，让我辞职，我会感谢你们的。辞职后为了以后好开展工作，对我的处理有两种方法。一是调离原学校。二是就地免职，我不会怪你们，你们也有难处，我会好好支持下一位校长的工作。
此致
敬礼
申请人：xx-x
20xx年x月x日
员工的辞职申请书(四)
尊敬的督学责任区领导：
承蒙领导厚爱，让我担任小学校长之职。经过一年时间的实践，本人觉得自身难以继任该职务。原因如下：
其一，本人工作经验不足，管理能力低下，没有谋划学校全面工作的能力。
其二，本人社交能力低下，理顺不好学校与社会、教师与教师之间的关系，得不到家长的认可。
其三，本人专业技术水平低，不能有效指导教师的教学，特别不能帮助年轻特岗教师的成长。
其四，顾了管理顾不了教学，顾了教学顾不了管理。当了八年级的班主任，教了地理还要教数学。管理不好对不起领导的栽培和信任;教学不好对不起父老乡亲和学生。在其位还要尽力支撑，结果导致身心疲惫，精神严重欠佳。
其五，工作上很多地方，很多事情都不太明白，还需要虚心学习。由于工作效率低，为了完成本职工作就得加班加点，深感力不从心。 鉴于自己以上等诸多不足，为了不贻误学校的工作我完全有辞去小学校长职务的必要。这是我犹豫再三，思考了很长时间，最终痛下决心，郑重的向领导做出的请求。同时借此机会向领导说出我的心愿，鉴于本人还年轻，对教育工作还抱有一份热情，希望领导将我调离三联小学，我将加倍努力学习先进的教学经验和管理经验，今后好为平江教育事业做更大的贡献。恳请领导批准。万分感激!
特此报告!
年 月 日
员工的辞职申请书(五)
尊敬的领导：
你们好!
感谢你们在百忙之中阅读我的这份辞职报告，我不胜感激。
自我被各位中心校领导高看，担任了小田小学小学校长以来，以满腔热情，全身心投入，每天起早贪黑，既要做好教育教学工作，又要做好学校的管理工作。看着我的热情劲，几个朋友劝我：学生工作最辛苦、也最棘手，要我放弃。但我充耳不闻，因为我心中有个目标，想为教育事业做点事情，想成就一番事业。我的人生信念告诉我：辛勤耕耘，总有回报。风雨兼程，几多坎坷，经过一番努力，我的工作才有了些微起色。
如今在乡中心校新一届领导班子带领下，我乡小学教育发生了令人瞩目的变化。新的领导班子，深切地为我乡的教育勾画着美好的蓝图。这对我一个缺经验少能力的人来说真是喜之不尽，更觉力不从心。
经过一年半时间的实践，本人觉得自身难以胜任该职务。原因如下：其一、本人管理能力低下，没有谋划学校全面工作的能力。其二、本人社交能力明显低于正常人，理顺不好各个层面的关系。其三、本人专业技术水平低，不能有效指导教师的教学。其四、由于无力担负起管理学校的重任，在其位还要尽力支撑，结果导致身心疲惫。其五、由于工作效率低，为了完成本职工作就得加班加点，深感力不从心。 鉴于自己以上诸多不足，再担任该职务，不但对学校工作十分不利，成为千古罪人。
在职期间，我积极配合上级有关领导，做好学校的各项的工作，从不打折扣，每项工作力求做到最好。所以许多老同志老是笑我说：也就是你拿着鸡毛也当令箭。这是我性格决定的，只要是上面要求做的事情我会全力以赴，不要更好，只要最好，所以一年半下来，我觉得很累。
鉴于本人社交能力与管理能力不足，在职期间，处理不好学校内的人际关系，因此得罪了一些老同志及老领导，并遭到个别老同志的报复。例如，20xx年4月27日夜。我校李金映与卢正刚两位老师发生冲突，卢正刚老师便打电话纠集校外人员七人到校报复李金映老师。正因为作为校长的我正好在场，及时制止了这场纠纷。卢正刚老师那些铁哥们听完我解释李金映老师于卢正刚老师发生冲突的经过后并没有什么冲动行为，可卢正刚老师却去踢李金映老师寝室的门，要拖李金映老师出来教训一次，并扬言要李金映老师跪着向他道歉，而我却不识时务地阻止了他。本人自我感觉在此事上这样处理并没有什么不妥的，是合理的。然而，卢正刚老师是不是觉得由于我多管闲事，让他达不到他要报复、教训同事的目的，当着他那些铁哥们的面，甩手就扇了我一耳光，并用占着茅坑不拉屎，老子就做给你看做学校管理的就得像老子这样等恶毒的语言来羞辱我。他那些铁哥们中有人放出狠话：以前没有结婚成家，不敢怎么样，现在有后了(指有男孩)，想怎么样就怎么样。我深知这话是在威胁我，但我能怎么样啊!我是外地人，在此只能是别人砧板上的鱼肉，任人宰割罢了。他卢正刚老师是地主，要兄弟有兄弟，要势力有势力，可我孤家寡人一个，什么也没有啊!
说老实话，我现在是个怕死之人，能活到现在，我来之不易啊!我三岁丧母，十四岁丧父，十五岁才进入初中学习。就读期间，我勤工俭学。我利用寒暑假和双休日的时间打工，挖煤、、在砂场打砂、搞建筑等最累最危险的工种我都干过，好几次都与死神擦肩而过。谁能说不怕死，那是生活环境所逼啊!而现在，我有了妻儿，我的生命不再是只属于我个人的，我要为我的妻儿负责，我要让我的孩子健康幸福地成长，别复制我
孤儿寡仔的生活。
我能有今天，源于这个社会对我的爱，我会将我的爱来回报这个生我养我的社会。社会大家庭给予我的很多很多，而我却未能为之贡献分毫，我羞愧啊!我珍惜我生活中、成长中的每一份缘，这就给我在管理工作中体现了一种懦弱的习性，不利于学校的发展，对学校工作十分不利，在此我深表歉意。
短短一年半的工作时间我身不由己 心力憔悴身心疲惫办事事与愿违，我也曾想为毛口乡教育贡献一份力量，也想为上级领导担忧解难，可是我得要先保命啊!我辞职后，愿意听从上级领导的安排，就算把我调到我乡条件最艰苦的学校去我愿意，但前提条件是不能把我和卢正刚老师安排在同一个单位。因为在一起工作生活我怕哪一分哪一秒不小心触动了他那根的神经而身首异处。恳求领导能够体谅我的苦心。
尊敬的各位领导，承蒙你们的抬爱，让我有了这一年半的时间来锻炼机会，我谢谢你们。对不起，让你们失望了，我也深感痛心。再一次向你们道歉，真的对不起!
故此，再次向中心校领导提出申请，请求辞去小田小学校长职务。请中心校领导批准。谢谢!
此致
敬礼
篇4
乙方：_________
为帮助高等学校部分在读学生顺利完成学业，促进我国高等教育事业的发展，经双方平等协商，签订国家助学贷款协议如下：
一、甲方遵守并履行以下约定：
（一）甲方将在商业原则基础上，对乙方推荐的借款人进行审查，并最迟在受理贷款申请之日起10个工作日内对借款人给予能否贷款的答复。
（二）甲方向乙方推荐的借款人提供的助学贷款额度不超过借款人在读期间所需学杂费和生活费用的总和，最高限额暂定为_________元人民币。
（三）甲方向乙方推荐的借款人发放国家助学贷款的期限最长不超过借款人毕业后四年。
（四）甲方向借款人发放的国家助学贷款利率按中国人民银行法定贷款利率和国家有关利率政策执行。
（五）甲方负责到乙方指导借款人填写、签署借款申请书、扣款授权书、借款凭证、及借款合同等资料。
（六）甲方经审批同意贷款后，按学年及时将学杂费贷款直接划入乙方指定账户，按学期将生活费用贷款直接划入借款人的储蓄或信用卡账户。
（七）甲方追索借款人逾期未清偿的贷款本息，可在新闻媒体上公布违约借款人姓名、身份证号码及违约行为。
二、乙方遵守并履行以下约定：
（一）乙方指定专门机构负责受理借款人的助学贷款申请，确认借款人所提供资料的真实性，并将有关资料及乙方的审核意见送至甲方。
（二）乙方负责为符合信用贷款条件的借款人落实介绍人和见证人，并督促介绍人、见证人履行其职责。
（三）乙方负责向甲方出具借款人在校期间所需学杂费和生活费用的证明资料。
（四）见证人如调离学校，乙方需负责督促其继续履行职责；见证人如出国、死亡、失踪等，乙方需指定新的见证人继续履行见证人的职责。指定新的见证人时乙方须向甲方出具书面证明资料。
（五）乙方负责召集借款人统一办理填写、签署借款申请书、扣款授权书、借款凭证、借款合同等手续。
（六）乙方须及时将借款人在校期间的违约行为或者发生转学、休学、出国留学或移居、退学、开除、伤亡、失踪等情况通知甲方，并协助甲方采取相应的债权保护措施。
（七）乙方应在借款人毕业前，以书面形式告知甲方有关借款人的毕业去向、就业单位名称、居住地址、联系电话等变化情况，并协助甲方办妥借款人还款确认手续。
（八）乙方协助甲方清收借款人尚未清偿的贷款本息，并在借款人毕业时，将其未清偿贷款本息的情况书面通知用人单位，同时抄送甲方。
三、违约责任
（一）若甲方违反本协议第六条，应将贷款连同罚息一起付给乙方（利息按中国人民银行同期存款利率计算）。
（二）乙方违反本协议第二条第（一）、（四）、（六）、（七）、（八）项，甲方有权终止本协议；因乙方违约造成甲方贷款本息损失的，乙方应承担赔偿责任。
四、补充条款（包括增、减修整条款）
（一）_________。
（二）_________。
（三）_________。
五、其他事宜
（一）本协议经甲乙双方书面同意，可以修改和补充；本协议的任何修改或补充构成本协议不可分割的一部分。
（二）本协议自双方签字之日起生效，至本协议项下全部借款人助学贷款本息清偿后终止，未尽事宜由双方协商解决。
（三）本协议一式四份，甲乙双方各执两份。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
篇5
第一条为规范本局行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人办理行政审批事项，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和市、区人民政府推行“阳光政务”的要求，制定本制度。
第二条本局行政审批的实施，适用本制度。
第三条本局设立统一受理行政审批申请、统一送达行政审批决定的*市人民政府便民服务中心环保局窗口（以下简称“窗口”），窗口设在*市人民政府便民服务中心。
第四条本局确定法规处作为督办行政审批内部流转的行政审批工作联络员。
第五条本局局长对行政审批工作负总责。
本局确定的分管局领导负责本局的行政审批工作，并领导窗口的工作。
本局其他科室工作人员应积极配合窗口做好行政审批工作。
第六条窗口工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》及服务中心的各项规定，搞好服务。
第二章行政审批实施程序
第一节受理
第七条本局采取设置电子触摸屏、公告栏等方式在办公场所长期公示以下内容：
（一）部门的通信地址、联系电话及主要领导姓名；
（二）窗口的名称、联系电话、通信地址及其工作人员的姓名；
（三）服务承诺及投诉渠道；
（四）行政许可项目及其内容；
（五）设定行政许可的法律依据；
（六）行政许可数量及方式；
（七）行政许可条件；
（八）申请材料；
（九）申请表格及申请书；
（十）行政许可申请受理机关；
（十一）行政许可决定机关；
（十二）行政许可程序；
（十三）行政许可办理时限；
（十四）行政许可证件及有效期；
（*）行政许可的法律效力；
（十六）行政许可收费；
（十七）行政许可年审或年检。
本局的非行政许可审批事项参照以上内容公示。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，本局工作人员须给予说明、解释，向申请人提供准确、可靠的信息。
第八条本局的行政许可事项，由窗口负责受理。
本局非行政许可审批事项中的排污费征收核定及减免、缓缴审批*市环境监察支队直接受理。
第九条对申请人提交的申请材料，除即办件外，窗口在受理阶段不审查申请材料的实质内容，也不审查申请人是否具备取得行政许可的条件，仅对下列内容进行形式审查：
（一）申请事项是否属于本局职权范围；
（二）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项；
（三）申请人提交的申请材料是否齐全，即申请材料的种类、数量是否符合规定；
（四）申请人提交的申请材料是否符合规定的形式；
（五）申请材料是否有明显的计算错误、书面错误、装订错误或其他类似错误。
第十条经过形式审查，窗口对申请人提出的行政审批申请，应根据下列具体情况，向申请人出具相应的书面回执：
（一）受理：
申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全，符合规定的种类、数量的规定形式，应当予以受理，并向申请人出具《受理通知书》。
（二）补正
申请事项属于本局行政审批职权范围，但申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场通知申请人补充更正。可以当场补充更正的，应当当场通知申请人补充更正。
申请人当场进行了全部补充更正的，向申请人出具《收件回执》；申请人当场不能进行全部补充更正的，应当当场向申请人出具《补正通知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知申请人，并退回
全部申请材料。
（三）不予受理
申请事项依法不属于本局职权范围的，或者不需要取得行政审批的，应当不予受理，并向申请人出具《不予受理通知书》。
《受理通知书》、《补正通知书》、《不予受理通知书》由窗口印制，一式三份，在申请人和工作人员签字后，一份交申请人、一份交主办科室、一份由窗口存档。
第十一条申请人提出的行政审批申请，除依法应当不予受理的外，窗口不得拒绝受理。
除法定的不予受理条件外，不得增设不予受理条件；不得将行政审批条件转作受理条件。不得要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的技术资料和其他材料。
第十二条申请人委托人提出的行政审批申请，委托手续完备、其它条件符合规定的，应当予以受理，但依法应当由申请人本人到办公场所提出行政审批申请的除外。
第十三条窗口应当向申请人提供申请书示范文本和一次性告知单。申请书示范文本和一次性告知单由主办部门制定，窗口配合。申请书示范文本以及一次性告知单内容发生变化的，由主办部门重
新制作。
一次性告知单应包括下列内容：
（一）行政审批事项名称、业务解释和业务范围；
（二）行政审批程序；
（三）需提交的申请材料：即申请材料的种类、数量、形式等；
（四）办结期限；
（五）收费标准和依据；
（六）其它：如机关的名称、地址、业务电话、监督电话等。
第二节内部流转
第十四条本局职权范围内行政许可事项及主办部门如下：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批，由本局监督管理处主办；
（二）排放污染物许可证核发，由本局污染控制处主办；
（三）环保限期治理项目验收，由本局污染控制处主办；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，由*市危险废物监督管理所主办；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，由本局污染控制处主办。
本局职权范围内非行政许可审批事项及主办部门如下：
排污费征收核定及减免、缓缴审批，由*市环境监察支队主办；
第*条窗口受理的行政审批申请，窗口应在1个工作日内交办到主办部门。
第十六条本局行政许可事项和非行政许可审批事项相关法律、法规规定的办理时限分别为：
行政许可事项办理时限：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批办理时限分别为：报告书自受理之日起28个工作日内批复，报告表自受理之日起13个工作日内批复，登记表自受理之日
起5个工作日内批复，建设项目竣工环境保护验收审批自受理之日起13个工作日内办结；
（二）排放污染物许可证核发自受理之日起8个工作日内批复；
（三）环保限期治理项目验收自受理之日起8个工作日内办结；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可办理办理时限为自受理之日起8个工作日内办结；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批自受理之日起3个工作日内批复。
非行政许可审批事项办理时限：
排污费征收核定及减免、缓缴审批自受理之日起8个工作日内办结。
第十七条主办部门应在下列规定的期限内，按照法律、法规和规章所规定的标准和要求，对申请材料的实质内容和申请人是否具备取得行政许可的条件和非行政许可审批的条件进行审查，提出初审意
见，报局分管领导。
行政许可事项：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批及环境保护设施竣工验收审批，其中报告书应在受理之日起20个工作日内提出初审意见，报告表在受理之日起8个工作日内提出初审意见，登记表在受
理之日起3个工作日内提出初审意见，环境保护设施竣工验收在受理之日起8个工作日内提出初审意见；
（二）排放污染物许可证核发，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（三）环保限期治理项目验收，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，在受理之日起5个工作日内提出初审意见；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，在受理之日起1个工作日内提出初审意见。
非行政审批事项：
排污费征收核定及减免、缓缴审批在受理之日起5个工作日内提出初审意见。
需要由多个处室共同办理的行政审批事项，主办处室应在前款规定的期限内，提请分管领导召开初审会议，或者自行协调相关处室，形成初审意见，报局分管领导。
第十八条本局分管局领导应当在下列规定的期限内作出行政许可决定及非行政审批事项的处理决定：
行政许可事项：
（一）建设项目环境影响报告书（表、登记表）审批，其中环境影响书审批应在处室提出初审意见后8个工作日内作出行政许可决定；环境影响报告表应在处室提出初审意见后5个工作日作出行政许可决
定；环境影响登记表应在处室提出初审意见后2个工作日内作出行政许可决定，建设项目竣工环境保护验收审批，应在组织现场验收后5个工作日作出行政许可决定；
（二）排放污染物许可证核发，应在处室提出初审意见后3个工作日内作出行政许可决定；
（三）环保限期治理项目验收，应在组织现场验收后3个工作日内作出行政许可决定；
（四）危险废物收集许可证核发、医疗废物经营许可证核发及危险废物转移许可，应在处室提出初审意见后3个工作日内作出行政许可决定；
（五）拆除、闲置防治污染设施审批，应在处室提出初审意见后1个工作日内作出行政许可决定。
非行政审批事项：
排污费征收核定及减免、缓缴审批应在处室提出初审意见后3个工作日内作出处理决定。
第十九条自本局作出行政审批决定之日起1个工作日内，由主办部门制作加盖本局印章的书面决定并送交窗口；排污费征收核定及减免、缓缴审批处理决定由*市环境监察支队制作加盖支队印章并于
1个工作日内送达申请人。
依法作出不予行政审批决定及不予办理非行政审批事项的，应当在书面决定中说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十条依法需要听证、勘验、检测、鉴定和专家评审的，所需时间由主办部门书面告知申请人，并即时将告知书复印件送交窗口存档。
第二十一条因客观原因致使本局不能在规定期限内作出行政审批决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。主办部门应当将延长期限的理由书面告知申请人，并即时将告知书复印件送交窗口存
档。
第二十二条窗口应当在办结期内了解并向联络员反馈行政审批事项的办理情况，联络员应根据办理情况适时督办，确保按期办结。
第三节送达
第二十三条按照“谁受理、谁送达”的原则，本局受理的所有行政许可申请，其行政许可决定由窗口统一送达。本局受理的非行政许可审批事项申请，其审批决定由主办部门负责送达。
第二十四条本局受理的所有行政审批申请，窗口应自本局作出行政审批决定之日起1个工作日内向申请人送达行政审批决定。本局受理的非行政许可审批事项申请，需要送达的由主办部门自本局作出
处理决定之日起1个工作日向申请人送达处理决定。
第二*条行政审批决定应采用以下方式送达：
（一）直接向申请人送达；
（二）向申请人委托的人送达；
（三）直接送达有困难的，可以邮寄送达；
（四）上述方式无法送达的，可以公告送达。
第三章行政审批窗口工作人员
第二十六条工作人员具体负责本局所有行政审批事项受理、分办、送达等工作，协助做好内部督办和抄告工作。
第二十七条工作人员不得迟到、早退、擅自离岗，保证在法定工作时间内，窗口有工作人员在岗。
确因集中学习、职工大会等原因不能在岗的，需在窗口办公场所醒目位置明示人员去向、不在岗时间及联系电话。
第二十八条工作人员确需请假的按请假制度执行。
工作人员请假、休假或因公出差的，由窗口负责人安排好临时补岗人员后,方可准假或公出。临时补岗人员应熟悉相关业务工作和服务规范。
第二十九条严格交接班工作并作好值班记录，值班记录应包括日期、申请人姓名、申请事项、办理情况等。
第四章行政审批过错责任追究
第三十条本局法规处负责受理对本局工作人员实施行政审批的违法行为的举报和投诉，调查实施行政审批的违法行为并提出过错责任追究建议。
第三十一条本局工作人员违反本制度的，依照本制度追究责任。违反有关法律、法规、规章及其他规范性文件的，依法依纪给予处理。
第三十二条行政审批过错责任追究方式有：
（一）诫免谈话或责令书面检讨；
（二）通报批评；
（三）暂扣行政执法证；
（四）责令离岗培训；
（五）调离执法岗位；
（六）取消执法资格。
以上过错责任追究方式可以单处或者并处。
第三十三条窗口工作人员违反本制度，有下列情形之一的，对直接责任人和窗口负责人追究责任：
（一）无正当理由，法定工作时间内窗口无工作人员在岗的；
（二）受理不属于本局职权范围或者依法不需要取得行政审批的申请事项的；
（三）对申请材料审查不严，致使已受理的申请材料不齐全或者不符合规定的形式的；
（四）申请材料可以当场补充更正，但不允许申请人当场进行补充更正的；
（五）出具《补正通知书》后，不向申请人退回全部申请材料的；
（六）在做出受理、收件、补正、不予受理等处理时，未向申请人出具相应的书面回执的；
（七）无法定依据，增设不予受理条件的，或者将行政审批条件转作受理条件的；
（八）要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的技术资料和其他材料的；
（九）窗口自行受理的行政审批申请，未按规定时间分办到主办部门的；
（十）窗口不向联络员及时反馈情况的；
（十一）窗口自做出行政审批决定之日起3个工作日内未向申请人送达行政审批决定的；
（十二）工作人员未按规定时间抄告，或者抄告不规范不完整的。
第三十四条主办部门和其他处室工作人员违反本制度，有下列情形之一的，对直接责任人和处室负责人追究责任：
（一）擅自受理行政许可申请，或者擅自送达行政审批决定的；
（二）主办部门不牵头制作申请书示范文本或者一次性告知单的，或者应当重新制作但未重新制作的；
（三）主办部门制作的申请书示范文本或者一次性告知单不详细不规范的；
（四）窗口分办的行政审批事项，主办处部门未及时对申请材料的实质内容和申请人是否具备取得行政审批事项的条件进行审查，致使未在规定期限内提出初审意见的；
（五）对需要由多个科室共同办理的行政审批事项，主办部门未及时提请分管领导召开初审会议或者未及时协调相关科室，致使未在规定期限内形成初审意见的；
（六）主办部门违反本制度第二十条，未将所需时间书面告知申请人或者未即时将告知书复印件送交服务中心（窗口）的；
（七）主办部门违反本制度第二十一条，未将延长期限的理由书面告知申请人或者未即时将告知书复印件送交窗口的；
（八）自作出行政审批决定之日起3个工作日内，主办部门未制作书面决定的，或者未将书面决定送交窗口的，或者未在不予行政许可的书面决定中说明理由和告知申请人享有依法申请行政复议或提
起行政诉讼的权利的。
第三*条主办部门、局分管领导违反本制度，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）经承办人提请，主办部门领导未及时召开初审会议，致使未在规定期限内提出初审意见的；
（二）经主办主办部门提请，局分管领导未在规定的期限内做出行政审批决定的。
第三十六条因服务态度恶劣，导致申请人投诉的，查实后在局分管领导的监督下向申请人道歉。
第三十七条行政审批事项审核、审批的具体行政行为错误的，对不同责任人按下列规定追究责任：
（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自做出的，追究承办人的行政执法责任；
（二）承办人弄虚作假、，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，追究承办人的行政执法责任；
（三）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准内容实施的，追究承办人的行政执法责任；
（四）承办人提出错误意见，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的行政执法责任；
（五）审核人不采纳或者改变承办人正确意见，批准人应当发现而没有发现，按照审核人意见批准的，按所起作用大小追究审核人、批准人的行政执法责任；
篇6
辞职报告也称为辞职申请书，是个人离开原来的工作岗位时向单位领导或上级组织提请批准的一种申请书。下面就让小编带你去看看小学校长个人工作辞职报告范文6篇，希望能帮助到大家!
小学校长辞职报告1尊敬的领导：
您好!
首先想向您和各位领导及同事说声抱歉，只在学校两个月便提出了辞职，确实有些欠妥。再次我想说声感谢，在这短短的两月中，我成长了许多，无论是专业技能还是为人处事方面都让我受益颇深，感谢学校领导和同事长期对我的栽培、关心、支持和帮助。
天下无不散之筵席，经过深思熟虑，我决定辞去在学校所担任的职位。目前，我觉得我不太适合这份工作，有时候会缺乏热情和耐心，这样我觉得对自己和学校都是一种不负责任的表现;再则我还很年轻，我不想就这么踏实、稳定的过下去，外面的世界很精彩，我也很渴望出去闯荡一番……所以我决心离开，我知道这个过程会给您带来一定程度上的不便，对此我深表抱歉，相信学校可以找到比我更合适的员工来接替我的工作。
再次对我的离职给学校带来的不便表示抱歉，我会努力做好辞职前的各项工作，同时我也希望学校能够体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准。
最后，真心地祝您和学校全体同事身体健康、工作顺利!也祝学校基业常青，欣欣向荣!
此致
敬礼!
______
________年____月____日
小学校长辞职报告2尊敬的各位领导：
我是______小学校长，承蒙各位领导信任，让我在校长位置上锻炼了那么多年，在那么多年的校长工作中，我积极配合中心学校各部门，做好各部门安排的工作，上面怎么要求我就遵照执行，所以得了“狗”的称号。别人这么说我可以理解，因为我知道做事的人总是有人会说长道短，只有不做事的人才有人看不见。我不是因为这个说气话辞职，是的确有自身的困难。
辞职的原因不怪那个老师，都是我自己的原因，首先我能力有限，我发现现在家庭、工作都要照顾，很多工作起不了带头作用。许多规范只能是空设，没有约束力，也难怪自己制定的规范都不能够遵守，谁会遵守。其次我性格不好，不善于交际和交流，遇到一点情况处理能力差，常常给领导们难堪，我虽然知道不是我的责任，但是我愧对领导对我的信任。的确我也处理不了这样那样的问题。第三方面，我对不住领导，因为有些工作我为了好协调下面，应付上面对有些工作进行缩水。就这一点请免去我的校长职位吧。
辞职的第二个原因是，我身体不好，经过医院诊断，我有神经衰弱症，经常失眠头疼，长期为琐事烦恼，恐怕小命不保。看到三国演义后我发现我的头疼病比曹操的还厉害。
辞职的第三个原因是我觉得我不爱当老师，更不爱当校长，既然命运先选择我老师就让我当一个平凡的老师就行了，我喜欢平常的生活。因为我觉得这几年的校长当下来一点感觉都没有，没有兴趣，既然没有兴趣的事情，是做不好的，只会扯后腿，阻碍学校的发展。为了祖国的下一代，为了学校的发展，请允许我辞职。
请各位领导研究一下，让我辞职，我会感谢你们的。辞职后为了以后好开展工作，对我的处理有两种方法。一是调离原学校。二是就地免职，我不会怪你们，你们也有难处，我会好好支持下一位校长的工作。
此致
敬礼
申请人：______
20____年__月__日
小学校长辞职报告3
中心校领导：
承蒙中心校领导厚爱，让我担任__×小学校长之职。经过二年半时间的实践，本人觉得自身难以胜任该职务。
原因如下：
其一、本人管理能力低下，没有谋划学校全面工作的能力。
其二、本人社交能力明显低于正常人，理顺不好各个层面的关系。
其三、本人专业技术水平低，不能有效指导教师的教学。
其四、由于无力担负起管理学校的重任，在其位还要尽力支撑，结果导致身心疲惫。
其五、由于工作效率低，为了完成本职工作就得加班加点，深感力不从心。
鉴于自己以上诸多不足，再担任该职务，不但对学校工作十分不利，成为千古罪人。同时，也是对自身的一种摧残。故此，再次向中心校领导提出申请，请求辞去__×小学校长职务。
请中心校领导批准。谢谢!
小学校长辞职报告4尊敬的领导：
您好!
我是____小学校长，承蒙各位领导信任，让我在校长位置上锻炼了那么多年，在那么多年的校长工作中，我积极配合中心学校各部门，做好各部门安排的工作，上面怎么要求我就遵照执行，所以得了狗的称号，资料共享平台《农村小学校长辞职报告3篇》。别人这么说我可以理解，因为我知道做事的人总是有人会说长道短，只有不做事的人才有人看不见。我不是因为这个说气话辞职，是的确有自身的困难。
辞职的原因不怪那个老师，都是我自己的原因，首先我能力有限，我发现现在家庭、工作都要照顾，很多工作起不了带头作用。许多规范只能是空设，没有约束力，也难怪自己制定的规范都不能够遵守，谁会遵守。其次我性格不好，不善于交际和交流，遇到一点情况处理能力差，常常给领导们难堪，我虽然知道不是我的责任，但是我愧对领导对我的信任。的确我也处理不了这样那样的问题。第三方面，我对不住领导，因为有些工作我为了好协调下面，应付上面对有些工作进行缩水。就这一点请免去我的校长职位吧。
辞职的第二个原因是，我身体不好，经过医院诊断，我有神经衰弱症，经常失眠头疼，长期为琐事烦恼，恐怕小命不保。看到三国演义后我发现我的头疼病比曹操的还厉害。我太爱我的生命了，让我多或两年吧，求求你们让我辞职吧。
辞职的第三个原因是我觉得我不爱当老师，更不爱当校长，既然命运先选择我老师就让我当一个平凡的老师就行了，我喜平常的生活。因为我觉得这几年的校长当下来一点感觉都没有，没有兴趣，既然没有兴趣的事情，是做不好的，只会扯后腿，阻碍学校的发展。为了祖国的下一代，为了学校的发展。请允许我辞职吧。
行了，请各位领导研究一下，让我辞职吧，我会感谢你们的。辞职后为了以后好开展工作，对我的处理有两种方法。一是调离原学校。二是就地免职，我不会怪你们，你们也有难处，我会好好支持下一位校长的工作，我发誓。
此致
敬礼!
辞职人：______
2020年__月__日
小学校长辞职报告5尊敬的领导：
您好!
感谢您给了我这样好的锻炼机会。在这一年的工作中，由于性格和工作经验等原因，给您和学校带来了不少的麻烦，在此，诚致歉意!本人于____年____月______乡人民政府行文，主持____小学学校全面工作，____年____月，学校按有关政策实行布局调整，本人经____县教育局行文，担任____小学校长职务，主持学校工作连续____年的历程。
本人很自信地说，在____年的工作中，做到了尽心尽力、尽职尽责，近七、八年来，学校有了电脑后，为了学校工作多数时间几乎不分昼夜、不分双休日地不离电脑旁，一是锻炼自己运用电脑的技术业务，二是为学校的发展想方法、想策略、想出路，三是录入打印学校各个方面的资料。
尽管付出了艰辛的努力，但学校的工作效率还是低，无明显的起色。由于操作电脑时间过长的缘故，自____年____月以来，本人肩周、脊椎、两鬓至后脑勺部位的头部经常发生疼痛，右耳后面脑部常常产生钢声般的震鸣，嗓子经常沙哑，服药无效，几种病症越来越严重，对各类事务常常出现“丢三落四”的情况，管理能力低下，欠缺谋划学校全面工作的能力和社交能力，理顺不好各个层面的关系，加之管理水平有限，不能有效指导教师各方面的工作。如今身心疲惫，各项工作深感力不从心。本人病症近期若无意外，打算暑期去有关医院检查就医。无法继续担任校长职务。学校的美好前景，应交给有能力的人去描绘——特别交给那些年富力强、德才兼备的人。有这样的人领导，我镇的教育，必定要走到全市的前列。为了不贻误学校的工作，特申请退居二线，若有必要，敲个边鼓甚么的也可以，但绝不发贱。
鉴于自己以上原因和诸多不足，再担任校长职务，不但对学校工作十分不利，还将会误人子弟，成为人民的罪人。因此，特向中心校领导提出申请，请求辞去____小学校长职务。请批准!本人万分感谢!
此致
敬礼!
辞职人：______
2020年__月__日
小学校长辞职报告6尊敬的领导：
您好!
根据全镇小学教育的发展形势，根据本人的年龄和身体健康情况，我曾在20____年__月向中心打过报告，要求辞去村校校长的职务，根据当时的具体情况，组织没批准。
由于组织的信任，我拖着病体全力地工作。工作上可以说功大于过。任校长工作以来，所工作过的两所学校，在社会上均有好的反响。学校工作上，我可以说无愧无悔。回忆总是甜蜜的。在____小学的时候，我总会去看看学校那口古老的井，站在办公室二楼，看到校墙外，那一片片是金色的麦田，抬头看到的是蓝天白云，呼吸的是新鲜的空气，这里的一切令我陶醉，这里的少年让我感动，这个学校的精神，让我为之动容。
从整体上来说，村小犹如人体上的一个重要的器官，重要的器官有毛病，会使人不能正常地生活，甚至夭亡。我已是58岁的人了，再加上病缠身，根本适应不了新的教育形势，不可能把学校管理的更好，工作上稍有懈怠，学校是会出乱子的。说句心里话，我现在不管干什么就觉打怵。因此，完全有辞去村校校长职务之必要。
“人事有代谢，往来成古今”。我在第一份辞呈中说过：____镇小学的美好前景应交给有能力的人去描绘——特别交给那些年富力强、德才兼备的人。
姜，老的辣;人参，老甚则为宝;人，年纪大了，总不是那么中用。为了使学校的前程更加灿烂辉煌，我再次要求退下来。下学期，学校有关领导的事说甚么也不能再管了。回想刚来____小学的时候，满怀憧憬。如今的我，依然如故。在学校一年的教学生活中，我切实感受到了教育的点点滴滴，虽辛苦却也甜蜜。现将辞职之由呈上，劳烦过阅。我心向往自由，个性之自由，空间之自由，时间之自由。平凡若我辈，庸碌若我辈，不求名垂青史，只愿活出自我。
切切之要求，万望准之，莫误大事!
此致
敬礼!
篇7
一、本制度所称行政许可实施机构，是指依法享有实施行政许可权的工作部门以及法律、法规授权的组织。
二、本制度适用于各行政许可实施部门实施行政许可的监督。
三、本委法制机构受本委委托，负责实施行政许可的日常监督工作。
四、根据实际建立健全行政许可监督制度，促进本委机关公开、公平、公正地行使行政许可权。
五、行政许可监督制度落实情况，列入当年行政执法责任制评议考核。
第二章行政许可公示制度
行政许可应遵循公开的原则，切实保护公众知情权、参与权和监督权。
一、市经委将编制行政许可公开服务指南，载明本机关主要公开的行政许可的名称、基本内容和基本程序。
行政许可公开的内容包括：
（一）行政许可的实施主体；
（二）实施行政许可的法定依据；
（三）委托实施行政许可的，受委托机关和受委托实施行政许可的内容；
（四）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文书；
（五）行政许可收费项目和收费标准；
（六）行政许可的过程和结果；
（七）监督检查和处理结果。
二、本委对行政许可实施公开将采取下列形式公开：
（一）通过市经委网站；
（二）召开会、征求意见会；
（三）便于公众知情的其他形式。
如行政许可实施规定公开的内容发生变化时，将及时更新。
三、申请人要求我委对公示内容予以说明、解释的，本委将给予说明、解释，提供准确可靠的信息。
公民、法人或者其他组织查阅公开的行政许可事项，需要取得查阅证明或者相关资料的复印件，我委将给予提供。
第三章行政许可申诉制度
行政许可法立法宗旨之一就是方便群众，保障公民、法人和其他组织的合法权益，我委将根据这一精神，制定行政许可申诉制度，确保公民的合法权益不受侵害。
一、公民、法人其他组织（包括申请人、被许可人、利害关系人）认为行政许可实施机关实施行政许可致使其合法权益受到损害时，有权提出申诉，有条有理陈述自己观点，申诉理由并以辩解。
二、对受理的行政许可申诉案件将以事实为依据，以法律为准绳，依据法律、行政法规和规章，公平、公正、合理、便民、高效地处理。
三、对申请人提出的申诉将予以登记并及时处理。
四、在接到申请人申诉后5个工作日内作出以下处理：
（一）申诉符合规定的予以受理，并书面通知申请人；
（二）申诉不予受理或者移送处理的，应当书面通知申请人，并告知理由。
五、对决定受理的申诉，在接到申请人申诉后15个工作日内作出答复，将申诉处理情况书面告知申请人。
六、受理申诉的行政许可实施工作人员对申请人提出的申诉不得拖延推诿，对故意拖延推诿，情节严重或者造成严重后果的，将按照有关规定进行处理。
第四章行政许可举报制度
为了便于企业、公民或者其他组织对我委在实施行政许可中的监督，特制定行政许可举报制度。
一、行政许可举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、来访和政府门户网站上设置的专门投诉举报电子信箱等形式，对被许可人违法从事行政许可事项的行为向行政许可实施机关进行的检举投诉。
二、按照“谁许可，谁监督”的原则，我委设置专门的工作机构及专职人员，负责处理本机关行政许可的举报工作。
三、行政许可实施机关举报工作机构的职责：
（一）受理公民、法人或者其他组织对违法从事行政许可行为的举报；
（二）对上级交办、领导交办的和其他部门转办的举报事项，负责督办并反馈处理意见；
（三）负责收集行政许可举报信息并进行分析研究，对举报反映的重要问题和倾向性问题，及时向有关部门反馈；
（四）建立并管理举报档案。
四、我委将举报工作机构处理举报案件按下列程序进行：
（一）登记。接到举报后，应立即填写行政许可举报记录表，统一编号，并按举报的性质和类别进行分类。
（二）呈批。对受理的举报在3个工作日内提出拟办意见，交分管领导阅批，在7个工作日内对举报者回复。
（三）移送。将举报件按领导批示3个工作日内移送有关行政许可监督检查职能部门查办。对不属于本委范围的举报件，在5个工作日内移交相关行政许可实施机关处理，并告知举报人。
（四）督办。职能处室受理举报件后，按照有关法定程序立即组织调查取证，并在15个工作日内依法作出处理决定；情况复杂的，经委领导批准，可以适当延长办理期限，但不得超过30个工作日。并及时了解举报案件办理情况以及负责催办。
（五）存档。举报件办结后，应将有关资料整理归档。
（六）反馈。上级部门或领导交办的，应当就处理情况写成书面报告；同时，将所受理举报件的查办结果在结案后5个工作日内告知举报人。
五、应对举报人保密，保护举报人的合法权益。
六、鼓励公民、法人或者其他组织对从事违法行政许可事项，进行举报和投诉，并实行举报奖励措施。
七、积极认真查办所有举报案件，对有推诿、拖延、泄密等行为的举报办理工作人员，视情节轻重，将按照有关规定进行处理。
第五章行政许可听证制度
为了更好地贯彻公平、公正、公开、客观和效率原则，特制定行政许可听证制度。
一、作出行政许可决定前，向社会公布并举行听证
（一）涉及公共利益的重大许可事项；
（二）法律、法规和规章规定实施行政许可应当听证的事项；
（三）认为需要听证的其他重大行政许可事项。
二、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的下列情形，在作出行政许可决定前，应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利：
（一）3人以上同时竞争数量又少于竞争人数的行政许可；
（二）直接影响到相邻权人，竞争对手或者消费者的直接经济利益在1万元以上，无数量限制的行政许可；
（三）对环境有重大影响的行政许可。
三、行政许可申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，应于20日内组织听证。
四、对申请人、利害关系人告知听证权利应遵守下列规定：
（一）能够书面送达的，应送达听证告知书；
（二）可即时送达的，口头告知后应制做笔录；
（三）按照前（一）、（二）两项无法送达，采取公告送达的，公告期不得少于15日。
五、听证会形式，采取遵循公正、公平、公开、客观和效率原则，充分听取各方面的意见。除涉及国家秘密和商业秘密外，听证过程应接受社会监督。
六、举行听证应在七日前将举行听证的下列事项书面通知申请人、利害关系人，必要时予以公告：
（一）举行听证的时间、地点；
（二）听证涉及的事实和法律问题；
（三）将要作出的行政许可决定内容；
（四）告知申请人程序上享有的权利。
七、实施行政许可听证，由作出行政许可决定的行政许可实施机关负责组织，听证主持人由本委负责人担任。
实施听证的工作人员应是该机关的从事法制工作以及机关工作人员为听证员，听证员为3-5人，听证员应接受市政府法制办公室的培训，方可组织听证。
有直接利益关系的工作人员，不得作为听证主持人或听证员。
八、听证开始前，听证主持人应该对参加听证人员的身份，询问申请人、利害关系人是否申请回避。
申请人、利害关系人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报本委机关负责人决定；申请听证员回避，由听证主持人决定。
九、申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托第三人听证。受委托听证的，委托人应向行政许可实施部门提交委托书。申请人、利害关系人无正当理由不按时出席，又不委托出席听证会的，视为自动放弃听证权利，行政许可实施部门可以决定缺席听证或取消听证会。
十、听证会按下列程序进行：
（一）听证主持人宣读听证会纪律和要求，并宣布听证会开始；
（二）由审查行政许可工作人员宣读拟作出行政许可的决定；
（三）由申请人、利害关系人、审查行政许可申请工作人员之间进行提问、解释或质证；
（四）听证主持人对实施行政许可情况进行调查、质证、制做听证笔录；笔录应递交除旁听人以外的听证参加人员审核无误签字盖章。
十
一、听证结束后，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十八条第二款规定，作出行政许可决定。
将行政许可决定告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人对行政许可决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章行政许可延长期限批准制度
一、对下列情况可延长作出行政许可决定期限：
（一）因申请人的原因引起的，如申请人存在的特殊情况，不能按照法律、法规的一般规定办理，需要延长审查行政许可的期限才能断定有关事实。
（二）因行政机关原因造成的，如集中提出行政许可申请的行政许可申请量过大，人力不够或者因设备检修等原因不能在规定时间内完成审查行政许可申请的。
（三）因自然原因造成的，如行政许可实施机关审查过程中因自然灾害原因致使其无法正常办公因而不能在有效期限内作出是否行政许可的决定等。
二、要求延长行政许可审查期限，必须符合以下要求：
（一）其延长期限的理由必须正当，并且应将延长期限的理由告知申请人。
（二）严格履行内部报批手续。在20日内不能作出行政许可决定的，经本委负责人批准；联合办理实施行政许可的，在45日内不能办结的，应当报本级人民政府负责人批准。
（三）延长期限应短于作出行政许可决定的一般期限。在20日内不能作出行政许可决定的，经批准后，只能延长10日；联合办理的，在45日内不能办结的，经批准后，只能延长15日。延长作出行政许可决定期限一事只能有一次。
第七章行政许可的监督检查制度
建立健全行政许可监督检查体系，是关系到行政许可正确实施的关键，它不仅有利于推进规范化管理，同时有利于依法行政。
一、对实施行政许可工作情况监督检查的内容：
（一）在行政许可实施时利用自制规范性文件违法设定行政许可；
（二）机关及其工作人员违反法定程序实施行政许可；
（三）违反法定条件实施行政许可的行为；
（四）在实施行政许可擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的行为；机关及其工作人员截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的行为；
（五）机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的行为；
（六）行政许可机关不依法履行监督职责或者监督不力的行为；
（七）机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的行为；
二、对行政许可机关实施监督检查方式：
（一）采取明察暗访的形式，开展行政许可监督巡察；
（二）在联合办理行政许可的地点设立监督岗或者派监督人员；
（三）对实施行政许可的工作进行考核、质询；
（四）对实施行政许可情况进行社会调查；
（五）对受理的行政许可投诉、举报案件进行调查处理。
三、在进行监督检查时，发现行政许可工作中的违法和不当行为，应向本委机关或者有关处室报告，由本委机关或有关处室予以纠正或者责成有关机关查处。
第八章行政许可违法责任追究制度
为了使机关工作人员更好地树立权力与责任相统一，有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿的观念，特制定行政许可违法责任追究制度。
一、建立行政许可违法追究制度。本委机关主要负责人为第一责任人，分管负责人和其内设机构办理行政许可的工作人员为直接责任人。
二、在实施行政许可情况下，有下列情形之一的，由本委法制机构责令改正，给予通报批评，并由本委机关按照管理权限对其主要负责人和直接责任人给予记过直至撤职，并调离工作岗位的行政处分：新晨
（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予许可或者未在法定时限和要求办理的；
（二）对联合办理行政许可牵头部门转送的行政许可事项未按照规定时限和要求办理的；
（三）未出具《行政许可受理通知书》、《补办件通知书》或者《退办件通知书》的；
（四）未按照规定一次书面告知申请人补正全部内容的；
（五）未按照规定将许可的事项、依据、范围、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及监督电话予以公示的；
（六）擅自收费或者不按规定项目和标准收费的；
（七）依法应该听证而不举行听证的；
（八）指派不具有合法资格人员实施行政许可的；
（九）不依法履行监督检查职责或者监督不力造成严重后果的。
三、有关处室在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，由本委法制机构责令其立即停止行政许可活动，限期改正，或者限期自行撤销已经作出的行政许可决定。拒不执行的，提请本委撤销已作出的行政许可决定，并给予通报批评；情节严重的，由监察室或者本委按照管理权限对其主要负责人和直接责任人给予行政记大过直至开除的行政处分：
（一）擅自设定行政许可项目，或者没有法律、法规、规章依据，实施行政许可的；
（二）以内设机构名义实施行政许可的；
（三）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出行政许可决定的。
四、行政许可实施机关工作人员有下列情形之一的，由本委法制机构暂扣其行政执法证件，情节严重的，由发证机关收缴其行政执法证件，并由监察机关或者本级人民政府按照管理权限对其主要负责人和直接责任人员给予行政记大过直至开除的行政处分：
（一）利用职务上的便利，刁难、勒卡管理相对人，索取、收受他人财物的；
（二）违法实施行政许可给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的；
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关键词：商业银行；营运业务；问题；改进措施
一、商业银行营运业务存在的问题
（一）商业银行财务收支及财产管理存在的问题
1.财务基础管理存在不足
这方面的问题具体表现在以下两个方面：
（1）会计科目中的个别账务处理不规范。据对某商业银行的调查，该商业银行某~号手续费支出科目，向发卡行返还收单业务手续费，而没有冲减相应会计科目的收入金额，会计处理不合规。
（2）使用经费账户划转资金对外开立保函。前述商业银行新大楼在施工建设过程中，因为临时占用绿化带人行道等公共资源，于2012年2月中旬向某市东部新城开发建设指挥部开具金额为50万元的非融资性保函，并使用经费账户划转50万元作为保函的保证金，保函注销时，该商业银行缴存的保函保证金产生4万元的存款利息，该笔利息收入已经于2014年9月末冲销。
2.个别专项费用奖励办法存在短视行为
2013年末与2014年上半年，前述商业银行分别针对储蓄存款进行专项考核，其中2013年按照后五日的平均余额，2014年上半年按照平均余额的2.5%0匹配费用，存在的问题如下：
（1）没有对该项费用效果和效益进行事后评估，而在2014年上半年继续开展针对储蓄存款的专项奖励。2013年三季度末，前述商业银行人民币储蓄存款余额为一百多亿元，而截至年末储蓄存款比三季度末多出近十亿元。各经营单位均超额完成专项奖励任务，并超额取得专项费用奖励。2014年初，前述商业银行储蓄存款便开始下降，基本稳定在一百亿元左右，尽管在6月末有所冲高，仍然较年初减少近二十亿元，降幅约为13%，遂前述商业银行又推出增加日均存款的专项奖励方案，前述商业银行对储蓄存款的拉动主要依赖专项奖励办法，不利于自身的长期发展，存在短视行为。
（2）奖励费用比例偏高，营销费年底突击使用。例如2013年底，前述商业银行针对储蓄存款专项奖励共匹配近五百万元费用，占全年营销费用总额的百分之六左右，单一专项费用奖励达到全年营销费用的百分之六左右，费用奖励比例过高。
（二）商业银行会计营运存在的问题
1.对会计业务印章的管理欠规范
这方面的问题具体表现在以下两个方面：
（1）营运主管保管的会计业务印章交接欠规范。调查发现，前述商业银行个别支行营运主管保管的会计印章办理交接时，没有由机构负责人或者上级部门指定人员监交，而是由网点综合柜长或者二级账务柜员监交。例如2014年9月下旬的某两日，前述商业银行某支行营运主管保管的汇票专用章、结算专用章等印章交接的监交人均为二级账务柜员。
（2）个别会计业务印章没有入系统管理。前述商业银行业务处理中心及异地支行保管的用于向当地人民银行或者其他同业机构办理现金领解现以及资金划拨业务的预留印鉴没有入印章管理系统管理。
2.营运外包以及委托业务管理存在缺失
（1）个别委托业务操作不合规。前述商业银行某支行与当地工商银行签订了现金管理服务协议，委托工商银行某支行保管现金款箱（包括箱中的现金、贵金属）以及人民币应急取款业务，明确规定不办理应急存款业务。但是调查发现，该支行仍然在工商银行办理了现金解现业务，2013年以来，该支行向当地工商银行办理现金解现业务共计一百多笔，金额合计也较多，该支行的实际业务操作与双方签订的服务协议内容不符。
（2）营运外包业务管理不到位。前述商业银行营运业务中，对会计业务凭证扫描补录业务服务、会计档案保管服务以及银企对账传递业务服务实行了外包管理。存在的问题如下：第一，应急管理工作不到位。前述商业银行没有制定业务外包应急预案，没有配备应急后备人员，一旦发生紧急情况，无法切实保证业务的连续性；第二，签订的合同内容存在疏漏。按照商业银行关于会计凭证扫描补录外包业务相关管理规定，外包人员进入工作区域不得携带手机、照相机以及移动存储器等设备，但是前述商业银行与服务商签订的《服务合同书》中仅明确了“员工不准携带移动存储设备（如软盘、U盘、MP3、移动硬盘等）进入工作场所”，由此导致在前述商业银行服务已五年的工作人员不知晓商业银行的上述规定，日常工作中将手机带入工作场所，并且前述商业银行业务管理人员也未予纠正；第三，没有将已经扫描的凭证及时入库保管。例如，2014年10月某日现场检查发现，前述商业银行某九天已经扫描封包凭证仍然存放在扫描工作室内，没有及时入临时档案库保管。第四，对外包业务的检查监督不到位。前述商业银行制定的外包业务管理办法中明确要求检查辅导人员应按月、季度对外包业务进行检查，但是检查辅导员没有按照制度要求落实检查工作。
3.国际业务的基础管理及个别业务操作存在瑕疵
这一问题具体表现在如下三个方面：
（1）对客户申请审核不严，导致已经开立银行保函进行二次修改。2014年1月某日，前述商业银行兴业银行对外开立预付款保函1笔，担保金额一千多万美元。调查发现，由于前述商业银行单证中心审核不严，导致已经开出保函受益人名称描述错误，前述商业银行两日后向受益人银行发出保函修改电文进行变更，业务操作存在瑕疵。
（2）风险参与申请书填写不完整。抽查业务档案发现，前述商业银行个别风险参与业务申请书填写不完整。2013年3月初，某物流有限公司向前述商业银行申请办理OA项下出口风险参与业务，金额近八百万美元，客户出口风险参与申请书中仅填列风参币种与大写金额两项内容，其余合同条款均为空白，存在一定法律瑕疵。前述商业银行为某市某实业有限公司、某市某液化石油气有限公司等客户办理的出口风险参与业务也存在类似问题。
（3）柜员设置与实际不符。目前前述商业银行外汇系统中设置5名系统柜员，其中包括2名交易员和3名管理员。调查发现，某临时用户于2006年建立，截至调查日还没有注销；某交易员和某管理员已经调离国际部，但是系统账号仍然没有变更。
4.没有严格执行外汇管理政策，个人外汇业务存在操作风险
这一问题具体表现在以下三个方面：
（1）购汇人民币资金来源于非直系亲属账户。2014年1月初，前述商业银行营业部连续为4名客户办理个人购汇业务，金额均为5万加拿大元，并且所购外汇资金全部汇至境外同一账户。调查发现，上述客户购汇资金全部来自某客户的个人账户，经办支行没有能够要求客户提供相应的亲属证明材料，与外汇管理规定不符。
（2）没有能够识别客户拆分办理手持现钞结汇行为。2013年10月，前述商业银行某支行连续为5名客户办理手持现钞结汇业务，结汇金额合计近二十万港币，并且结汇所得人民币资金均转入另一人账户内，上述交易符合外汇管理局规定的拆分特征，经办支行没有能够主动识别上述可疑交易并及时上报。
（3）没有能够主动识别客户拆分办理超额外币提现的行为。2013年7月中旬至下旬，7月末至8月初，某客户连续在前述商业银行某支行办理欧元现钞提取业务，每日提钞金额为七千多欧元，均接近当日提钞限额，符合外汇管理局规定的拆分特征，经办支行没有能够主动识别上述可疑交易并及时上报。该支行同一时段为另一客户办理的欧元现钞提取业务也存在类似问题。
（三）电子银行与信息技术方面存在的主要问题是线上收单业务管理存在欠缺
这一问题具体表现如下：
截至2014年6月末，前述商业银行新增线上收单有效商户几十户，完成年度计划的128.57%。调查发现，前述商业银行线上收单业务手续费的标准不统一，费率的设置从千分之二点五至千分之七不同分布。前述商业银行没有制定相应的管理办法明确线上收单业务的手续费执行标准，也没有明确费率上报和审批的相关流程，造成前述商业银行现有线上收单业务执行的手续费存在一定的随意性。
二、商业银行营运业务的改进措施
（一）财务收支及财产管理的改进措施
1.总体思路
（1）商业银行应该对经费账户使用严格控制，按照《财务管理手册》的要求管理经费账户，对经费账户对外划转资金开立保函的交易，应做事先审批研判，防止出现不必要的财务资源浪费。同时应该规范有关会计科目的使用情况，不得混淆收入和支出，规范财务核算。
（2）商业银行应该对各项业务通盘考虑，配置财务资源，避免短视行为，促进自身业务全面、健康地l展。
2.具体措施
（1）今后商业银行应该严格执行《财务管理手册》相关规定，对经费账户加强管控力度。同时加大会计科目合规性管理，严格执行收支两条线。
（2）商业银行要优化财务资源配置，提高投入产出比。2015年，商业银行对现行的费用配置模式作了调整。商业银行将紧跟其改革导向，在今后的费用资源配置上体现对效益增长和基础发展的促进作用。另一方面，商业银行将狠抓负债业务发展质效。在当前“以效益为中心”的经营模式下，商业银行已经充分认识确保负债日均规模抬升才是业务发展及盈利增长的第一要务。为此，商业银行想方设法通过建立长期稳定的内部支撑来保障负债业务持续健康发展，将强基础作为商业银行的中心工作，通过不断夯实客户基础，扩大客户群体，以基础性客户带动商业银行负债业务稳步发展；同时加大项目营销力度，通过实质性项目带动来增强前述商业银行负债业务发展稳定性。
（二）商业银行会计营运的改进措施
1.总体思路
（1）商业银行应该严格按照会计业务专用印章管理办法的要求，加强对会计业务印章的管理，明确责任，合规使用，确保安全。
（2）商业银行应该严格按照会计营运业务外包管理办法（暂行）和关于规范会计凭证扫描补录外包业务管理通知的要求，加强对外包人员及外包业务的应急管理，配备外包应急后备人员，确保业务的连续稳定运行；同时，应加强对委托业务的管理，严格按照服务协议办理业务，规避资金风险和会计操作风险。
（3）商业银行应该及时调整柜员设置，提升业务处理准确性，夯实外汇管理基础，规避操作风险。
（4）商业银行应该严格按照《个人外汇管理办法》及《个人外汇管理办法实施细则》办理个人外汇业务，防范政策风险。同时还应该加大对前台柜员外汇业务的培训和监督力度，提高柜员外汇业务处理水平及商业银行内部自查自纠能力。
2.具体措施
（1）加强对业务印章的交接管理，并做详尽的业务约定；业务处理中心及异地支行必须将相关印鉴入印章管理系统。
（2）重新签订有关现金管理协议，按照相关规定修改并与服务商重新签订《服务合同》，着手制定业务外包应急预案，再次要求风险管理员严格按制度要求落实检查工作，完成对已扫描凭证的及时入库。
（3）对全辖网点会计主管及外汇经办人员再次进行政策培训，加强对个人分拆业务的监督。同时，进一步加强对个人分拆业务的非现场核查手段。
（三）电子银行与信息技术的改进措施
1.总体思路
商业银行应该细化其线上收单业务的管理细则，明确线上收单业务手续费的费率标准，规范收单业务手续费设置的审批流程。
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一、统一思想、提高认识
建立行政审批服务中心，实行“一站式办公”，是一个新生事物，政策性强、涉及面广，触动各部门的权力，牵涉各个部门的利益，关系人们的观念转变，是一项复杂的系统工程。从本质上说，它是行政机关的一场自我革命。“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。改革每前进一步，必然以思想的解放和观念的更新为先导。改革就要坚定信心、就要克服困难、就要破除阻力。对此，市委市政府坚持高端决策，为审批服务中心在行政中心规划了5600平方米办公新址；市政府常务会、市长办公会听取专题汇报，领导小组专题研究，出台了《关于进一步加强行政审批制度改革工作的意见》；召开了全市行政审批制度改革工作大会；组织18个市直部门领导赴外地学习考察。各部门领导高度重视、密切配合。确保了审批中心积极稳步推进、扎实有效运行。
二、健全制度、规范管理
审批中心一改过去由某个部门某个科室甚至是某个人的封闭作业为公开透明平台式的阳光作业。我们坚持高起点谋划、高水平运作、高标准要求、高效率管理。一是完善制度。建立健全了考勤、投诉、上岗、服务等15项规章制度。结合行政权力公开透明运行和机关效能建设，又制定了五条纪律、四不准（五条纪律：人人都是发展环境，人人代表审批中心；从我做起，从现在做起，高标准要求，高效率办事；讲政治、顾大局，不给窗口抹黑，不给中心抹黑；牢记宗旨，依法行政，恪尽职守，不辱使命；懂规矩，守纪律，执行制度，文明服务。四不准：不准上午能办的事，留到下午办；不准今天能办的事，拖到明天办；不准一次能办的事，再等到下次办；不准厚此薄彼，对申办对象要一视同仁）。依照《行政许可法》的有关规定，进一步清理审批事项、规范审批程序、简化审批手续、减少审批环节、提高审批效率。中心的审批效率比以前提高60%以上。二是受理投诉。中心明确专人受理，设立了意见箱，公布了投诉电话，严格执行《督查投诉管理办法》，实行跟踪督办处理。做到件件有着落，事事有结果。三是聘请行风监督员。通过明察暗访的形式，对中心工作进行监督，中心不定期召开座谈会，对发现的问题及时整改。四是加大处理力度。对违纪的工作人员一经查实，严肃处理、绝不手软。通报批评、诫勉谈话、直至辞退，要求进驻部门换人。目前已有3个部门的窗口负责人被调离。严格的监督管理，使中心的服务意识明显增强，工作作风明显改变，工作效率明显提高。
三、协调配合、强化服务
中心是个独联体，人员来自不同部门。中心又是一个有机整体，人人代表审批中心，人人都是发展环境。中心的运转离不开进驻部门的支持，在工作中，我们讲原则、讲方法、讲艺术，始终把握构建和谐大厅这个关键。我们本着和既不失职也不越权的原则，主动与进驻部门领导协商、沟通。在进驻人员方面：要求政治强、业务精、素质高、服务优的人员进驻中心。在业务方面：协调哪些事项该进、哪些该公开、怎么公开、如何科学设定办事流程等。监督审批的事项、依据、条件、收费、办结时限等是否合理合法、是否公平公正。通过抓典型、树样板；通过组织窗口开展多种活动，使中心成为一个有机整体，以此增强中心全体工作人员的凝聚力、向心力。
审批中心始终牢记服务宗旨，不断强化服务意识。力争“进一个门办好、在承诺日办结、交规定费办成”，最大限度地方便群众办事。一是加大公开透明的力度。设置电子显示屏、电子触摸屏、中心网站、语音查询电话、人工咨询台等，公示所有应该公开的信息。通过局域网重新完善办公软件，从源头上杜绝行政审批的随意性。从受理、审查、核准到打照发照，实行一站式办公、阳光作业，有效地杜绝了“暗箱操作”。二是落实首问责任制。不论询问的是否是本部门业务，一律热情服务。服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声。做到热情周到、文明礼貌、优质高效。三是一次性告知。对申请材料不全或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。并通过《告知单》、《办事指南》、《申请书示范文本》等，使之了解审批事项的全部办理程序。四是延时服务。特别是春季年检办证高峰期，业务量大的窗口，中午不休，设有值班人员，下午延时服务，直至办完为止。大大缩短了承诺期限，提高了办事效率。展示了部门形象，树立了中心形象，提升了政府形象。五是联合踏勘现场。审批事项需要两个以上部门勘查现场的，由中心统一协调，联合踏勘。六是便民利民。实行一个窗口对外，终止原机关的审批业务。协调部门集中科室职能、调整领导分工、下放审批权力。协调部门实行分局与市局一并进驻合署办公，集中对外办理审批业务。审批中心增设大厅导引，受理咨询、引领服务。为方便群众办事，我们设计了办事流程图，大厅有总流程图，各窗口有专业流程图，当事人一目了然。真正做到让老百姓少跑冤枉路，少花冤枉钱，充分享有知情权。这些做法赢得了社会各界的好评，得到了省有关部门的肯定和外省市审批中心的认同。
四、加强学习、提高素质
“人是生产力中最活跃的因素”，我们靠提高素质来保证工作质量。通过发放学习资料、播放光盘，采取自学和集中学相结合等多种方式，组织工作人员学理论、学政策、学法律，提高理论水平和业务能力。同时，通过潜移默化时刻提醒工作人员恪尽职守。结合开展荣辱观教育，我们在大厅悬挂一幅对联：“认真办为荣，敷衍办为辱，勿说咋办都行，起码凭良心办；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”时刻警醒每一名工作人员，当回首往事的时候，都不会因为吃拿卡要而悔恨，也不会因为推拖冷傲而羞愧，都能够坦坦荡荡地说一声：“天地良心。”
五、加大宣传、舆论支持
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第一条根据国务院1987年4月1日的《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）特制定本实施细则。
第二条各级卫生行政部门和国务院各部、委、局卫生职能部门要加强对卫生防疫机构的领导，健全机构，充实公共场所卫生技术装备和人员。
第三条各级政府卫生行政部门所属的卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所实施卫生监督。国境口岸及入出境交通工具的卫生监督按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的规定执行。民航、铁路、交通、厂（场）矿所属的卫生防疫机构负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮以及主要为本系统职工服务的公共场所实施卫生监督，并接受所在地地、市以上卫生防疫机构的业务指导，其主要对本系统外营业的公共场所以及尚无卫生防疫机构进行监督的单位由地方卫生防疫机构实施卫生监督。部队、学校以及其他系统所属的对社会开放的公共场所由所在地卫生防疫机构实施卫生监督。
第二章卫生管理
第四条卫生防疫机构负责监督和指导公共场所经营单位对其从业人员进行卫生知识培训和考核工作，其中个体经营者的培训考核工作由所在地区卫生防疫机构负责。培训的具体要求：
（一）卫生防疫机构按全国"公共场所从业人员卫生知识培训教学大纲"编写教材；
（二）公共场所卫生负责人和从业人员必须完成教学大纲规定的培训学时，掌握教学大纲规定的有关卫生法规、基本卫生知识和基本卫生操作技能等；
（三）卫生防疫机构对受训人员的培训进行监督审核，对合格者在"健康合格证"上加盖考核合格章。新参加工作的从业人员应取得卫生知识合格证明后方可上岗工作；
（四）从业人员每两年复训1次。
第五条公共场所从业人员健康检查的规定：
（一）旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员（包括临时工，下同）每年进行1次健康检查，其它场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行1次健康检查，取得"健康合格证"后方可继续上岗工作。新参加工作的人员上岗前须取得"健康合格证"。公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品卫生法》有关规定执行。可疑传染病患者须随时进行健康检查，明确诊断。
（二）公共场所主管部门负责健康检查的组织安排和督促检查工作。经营单位每年向所在地卫生防疫机构提交应进行健康检查的人员名单，并根据健康检查的结果，对患有《条例》第七条规定的疾病和其它传染性疾病者应调离其直接为顾客服务的工作岗位。
（三）各级卫生行政部门指定医疗卫生单位承担健康检查工作。健康检查应统一要求，统一标准，认真记录，建立档案。医疗卫生单位在健康检查两周内应向受检单位发出健康检查结果报告，合格者由卫生防疫机构发给"健康合格证"。
（四）"健康合格证"不得涂改、转让、倒卖、伪造。
（五）健康检查项目按卫生部颁发的有关预防性体检管理办法执行。
第六条患有《条例》第七条规定的疾病卫生管理标准：
（一）病毒性肝炎肝炎患者经系统治疗后基本痊愈（主要症状消失，肝区无明显压痛及肿大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原阴性）可恢复原工作。乙肝患者肝功能恢复正常，但乙型肝炎表面抗原阳性，需经六个月观察无恶化，可恢复原工作。乙肝病毒携带者若e抗原阳性，不得从事理发美容业、公共浴室业直接为顾客服务的工作。
（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、细菌性痢疾）经治疗临床症状和体征消失，大便培养阴性，停药后两周内大便培养3次阴性者，可恢复原工作。
（三）伤寒临床症状和体征消失，大便连续培养3次阴性者可从事不直接为顾客服务的工作。经卫生防疫机构进行观察，第2年粪便检查连续进行两次培养阴性者，方可从事直接为顾客服务的工作。
（四）活动期肺结核活动期肺结核和痰带菌者应隔离治疗，痰培养阴性或一周内连续痰涂片两次阴性，达到临床治愈方可恢复原工作。
（五）皮肤病化脓性皮肤病、渗出性皮肤病及接触性传染的皮肤病患者治愈前不得从事直接为顾客服务的工作，治愈后方可恢复原工作。
（六）其它有碍公共卫生的疾病（重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等）需治愈后方可从事原工作。
第七条"卫生许可证"发放管理规定：
（一）"卫生许可证"由县以上卫生行政部门签发，由各级卫生防疫机构负责发放管理。民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生职能部门负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮以及土要为本系统职工服务的公共场所"卫生许可证"的发放工作。
（二）经卫生防疫机构进行审查监测确定主要卫生指标符合卫生要求，80％以上直接为顾客服务的从业人员卫生知识培训合格的经营单位方可取得"卫生许可证"。
（三）对经营多种公共场所的单位只发放1个"卫生许可证"，并注明其兼营项目。因违法而需注销其中某个经营项目时，在"卫生许可证"的相应处加盖注销章，被注销经营项目的单位经卫生监督监测认定合格后，可申请恢复被注销的经营项目，并换发新证。
（四）"卫生许可证"发放程序：
1．申领"卫生许可证"的单位到所属卫生防疫机构领取并填写"公共场所卫生许可证申请书"，经主管部门审核后送卫生防疫机构。
2．卫生防疫机构委派卫生监督员按卫生标准和要求进行审查和监测，对符合要求的发给由卫生行政部门签发的"卫生许可证"。对审查、监测的资料应存档备查。
（五）新建、扩建、改建公共场所或变更营业项目的应按上述程序申领"卫生许可证"。
（六）"卫生许可证"每两年复核1次。复核时，经营单位应填写复核登记表，经审查、监测合格的在复核登记表上加盖"审核章"。逾期3个月未加盖"审核章"者，原"卫生许可证"自行失效。
（七）"卫生许可证"应用墨笔填写，字迹清楚。单位名称要写全称。"卫生许可证"应悬挂在明显处，以便监督检查。"卫生许可证"不得涂改、转让、倒卖、伪造。
（八）申请开业的公共场所经营单位经卫生防疫机构审查监测后确定不符合卫生要求者，应采取改善措施，达到卫生要求后发给"卫生许可证"。卫生行政部门应自卫生防疫机构接到"公共场所卫生许可证申请书"之次日起两个月内，对审查合格者签发"卫生许可证"。
（九）遗失"卫生许可证"者应及时到发证机关报失补领，歇业单位应到发证机关注销"卫生许可证"。
第八条公共场所经营单位和个人需防止危害健康事故的发生。
第九条公共场所危害健康事故报告制度。
（一）报告范围：
1．微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；
2．生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；
3．公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；
4．意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
（二）事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人，其他人员也有义务报告。
（三）发生死亡或同时发生3名以上（含3名）受害病人时，事故报告责任人要在发生事故24小时之内，电话报告当地卫生防疫机构，国内民航、铁路、交通、厂（场）矿等所属经营单位，应同时报告本系统卫生防疫机构，随即报告主管部门，必要时（如重大事故和可疑刑事案件等）必须同时报告公安部门。
（四）卫生防疫机构在接到报告24小时内会同有关人员进行调查，并将调查结果及处理意见于1周内写成"公共场所危害健康事故现场调查报告书"，报送同级卫生行政部门、上级卫生防疫机构、事故单位的主管部门和事故单位，并建立档案。
第十条《条例》第九条中"妥善处理"包括抢救受害者脱离现场，迅速送病人到医疗机构，防止事故的继发。确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，以及在不影响上述情况前提下保护好现场。
第三章卫生监督
第十一条各级卫生防疫机构的监督职责分工按卫生部的有关规定执行。上级卫生防疫机构有责任对下级卫生防疫机构公共场所卫生管理工作进行检查监督指导，各级卫生防疫机构之间要明确分工，避免遗漏或重复监测。省、自治区、直辖市卫生防疫机构对下级卫生防疫机构和当地民航、铁路、交通、厂（场）矿处理不当的违反《条例》的案件，有权纠正或重新处理。
第十二条各级卫生防疫机构必须定期向同级卫生行政部门及上一级卫生防疫机构上报公共场所卫生监督监测报表及有关资料。
第十三条公共场所卫生监督员职责：
（一）对管辖范围内公共场所进行卫生监督监测和卫生技术指导。
（二）宣传卫生知识，指导和协助有关部门对从业人员进行卫生知识培训。
（三）根据有关规定对违反《条例》有关条款的单位和个人提出处罚建议。
（四）参加对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计卫生审查和竣工验收。
（五）对公共场所进行现场检查，索取有关资料，包括取证照相、录音、录相等，调查处理公共场所发生危害健康事故。
（六）执行卫生防疫机构交付的其他任务。
第十四条根据工作需要卫生防疫机构可设置助理卫生监督员。助理卫生监督员在卫生监督员的指导下，协助卫生监督员执行上述工作。
第十五条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，工作认真，作风正派，秉公办事，身体健康。
（二）卫生监督员具有医士以上（含医士）技术职称，从事公共卫生工作1年以上，掌握公共场所卫生监督监测业务和有关法规，有独立工作能力的专业人员。
（三）助理卫生监督员具有从事公共卫生工作1年以上，或具有医士（含医士）技术职称，熟悉公共场所卫生监督监测业务和有关法规，有一定的独立工作能力。
第十六条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员守则：
（一）学习和掌握《条例》、《细则》及有关卫生标准和要求，不断提高政策水平和业务水平。
（二）执行任务做到依法办事，忠于职守，秉公办事，礼貌待人，不得营私舞弊、索贿受贿。
（三）执行任务时应着装整齐，佩戴"中国卫生监督"证章，出示监督证件，严格执行有关规定，认真填写记录。
（四）严格执行请示报告制度。
第十七条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员可按每30至60个公共场所设1人的比例配置。县以上（含县）卫生行政部门和卫生防疫机构从事公共场所卫生监督工作，符合卫生监督员和助理卫生监督员条件的可作为卫生监督员和助理卫生监督员。
第十八条公共场所卫生监督员由各级卫生行政部门提名，经省、自治区、直辖市卫生行政部门考核同意后，由各级卫生行政部门报同级人民政府批准发给证书。助理卫生监督员由县或地区级卫生防疫机构提名，经上一级卫生行政部门考核同意后，由县或地区级卫生行政部门批准发给证书。
第十九条因工作调动或其他原因被免去公共场所卫生监督员和助理卫生监督员者，须及时交回证件和证章，并报省级卫生行政部门备案。
第二十条民航、铁路、交通、厂（场）矿的公共场所卫生监督员的任免及数量，由国务院各主管部门参照本细则第十七条自定，报所在省、自治区、直辖市卫生行政部门备案。
第二十一条公共场所建设项目设计卫生监督管理规定：
（一）凡《条例》第二条所列公共场所的新建、改建、扩建工程的选址、设计应符合有关卫生标准和要求，设计说明书中必须有卫生篇章。其内容包括设计依据、主要卫生问题、卫生保健设施、措施及其预期效果等。
（二）凡受周围环境质量影响和有职业危害以及对周围人群健康有影响的公共场所建设项目必须执行建设项目卫生评价报告书制度。卫生评价报告书应在建设项目可行性研究阶段进行，施工设计前完成。
（三）建设项目的主管部门应将建设项目卫生评价报告书报卫生行政部门审批。审查同意的建设项目发给"建设项目卫生许可证"。建设单位取得"建设项目卫生许可证"后方可办理施工执照。
（四）设计及卫生评价报告书经卫生行政部门审查同意后，任何单位和个人不得擅自更改，需更改仍须取得卫生行政部门的同意。
（五）建设项目的竣工验收，应通知卫生防疫机构参加。验收合格者方可向卫生行政部门申请“卫生许可证”。
第二十二条公共场所建设项目卫生评价资格单位由省级卫生行政部门审定并发给资格证书，报卫生部备案。
第四章罚款
第二十三条对违反《条例》和本细则有关规定的单位或个人视情节轻重给予警告、罚款20元至2万元、停业整顿、吊销"卫生许可证"的处罚。上述处罚可单独使用，也可合并使用。
（一）有下列情形之一者给予警告处罚：
1．违反《条例》第六条，卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗者；
2．违反本细则第五条第一款第一项，不按时进行健康检查者；
3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有一项主要卫生指标不合格者。
（二）有下列情形之一者处以20元至200元罚款：
1．有本条第一款所列情形经警告处罚仍无改进者；
2．符合《条例》第十四条第一款的规定，有两项主要卫生指标不合格者；
3．违反《条例》第七条，未获得"健康合格证"从事直接为顾客服务者。
（三）有下列情形之一者处以一百元至四百元罚款：
1．有本条第二款所列情形经处以二十元至二百元罚款仍无改进者；
2．不调离《条例》第七条规定的疾病患者的。
（四）有下列情形之一者处以二百元至八百元罚款：
1．有本条第三款第二项所列情形经处以一百元至四百元罚款仍无改进者；
2．违反本细则第五条第四款的规定，涂改、转让、倒卖、伪造"健康合格证"者；
3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有三项主要卫生指标不合格者；
4．违反《条例》第八条的规定，未取得"卫生许可证"擅自营业者。
（五）有下列情形之一者处以400元至1500元罚款：
1．有本条第四款第二、三、四项所列情形经处以二百元至八百元罚款仍无改进者；
2．符合《条例》第十四条第一款的规定，有四项以上（含四项）主要卫生指标不合格者；
3．符合《条例》第十四条第三款，拒绝卫生监督者；
4．违反本细则第七条第七款的规定，涂改、转让、倒卖、伪造"卫生许可证"者。
（六）有下列情形之一者处以800元至3000元罚款：
1．有本条第五款第二、三、四项所列情形经处以四百元至1500元罚款仍无改进者；
2．违反《条例》第九条，发生危害健康事故未及时报告者。
（七）违反本细则第二十一条第三款的规定，未取得"建设项目卫生许可证"而擅自施工者处以100元至3000元罚款，并可视具体情况责令其停止施工。
（八）违反本细则第八条，造成危害健康事故者处以1500元至2万元罚款：
1．受害人数（不包括死亡）在1至10人者罚款1500元至3000元；
2．受害人数（不包括死亡）在11人至50人者罚款3000元至8000元；
3．受害人数（不包括死亡）在51人以上者罚款8000元至1万元；
4．造成死亡者罚款1万元至2万元。
（九）有下列情形之一者给予责令7天以内停业整顿处罚。经停业整顿处罚后仍无改进者，可延长其停业整顿期限至90天止：
1．违反本细则第八条的规定，经卫生防疫机构确定需要采取紧急措施者；
2．缺乏基本的卫生条件；
3．经两次罚款处罚后仍无改进者。
（十）有下列情形之一者给予吊销"卫生许可证"处罚：
1．经九十天停业整顿处罚后仍无改进者；
2．违法情节严重，造成严重后果者。
第二十四条对3000元以下罚款须经卫生防疫机构审议批准。停业整顿及超过3000元的罚款须经同级卫生行政部门批准。吊销"卫生许可证"由原发证单位批准。
第二十五条《条例》第十五条中"对受害人赔偿损失"的赔偿包括医药费、误工费、生活补助费、丧葬费、遗属抚恤费等。
第二十六条对违反《条例》造成严重后果及阻挠、谩骂、殴打卫生监督和检查人员依法行使职权，对检举、揭发人进行打击报复，情节严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其刑事责任。
附则
第二十七条《条例》第二条中的"饭馆"的监督范围和内容系指安装空调设施的就餐场所的环境卫生状况。"公园"的监督范围系指公园内有围护结构的公共场所。"公共交通工具"系指国内运送旅客的飞机、火车、轮船。"商场（店）、书店"系指城市营业面积在300平方米以上，县、乡、镇营业面积在200平方米以上的场所。其中对医药商场（店）等药品经营企业的监督，按《药品管理法》的规定实施。
第二十八条本细则下列用语的含义是：
卫生防疫机构：指各级政府卫生行政部门下属的卫生防疫站（所）、防病中心、环境卫生监督监测站（所）及民航、铁路、交通、厂（场）矿下属的卫生防疫站。拒绝卫生监督：指以各种借口和手段妨碍或拖延卫生防疫机构和卫生监督员履行职责的行为。经营多种公共场所：指在1个经营单位内同时经营两种以上《条例》第二条规定的公共场所。公共场所主要卫生指标，在下列公共场所分别指的是：
1．宾馆（有空调设施的）：顾客用具消毒，卧具更换，自备水源与2次供水水质，一氧化碳，二氧化碳，新风量。
2．旅店、招待所：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，自备水源与2次供水水质，床位面积，二氧化碳。
3．地下室旅店：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，机械通风量，湿度，床位面积，不得生火取暖、做饭，噪声，二氧化碳。
4．影剧院、录相厅、音乐厅：场内禁止吸烟，场次间隔时间，立体影院的眼镜消毒，二氧化碳（或总风量、新风量）。
5．舞厅、音乐茶座、游艺厅：噪声，场内禁止吸烟，人均占有面积，二氧化碳（或新风量）。
6．酒吧、咖啡厅：新风量，一氧化碳，二氧化碳。
7．公共浴室：顾客用具更换、消毒，禁止性病、传染病、皮肤病的顾客就浴，池水浊度，二氧化碳。
8．理发店、美容店：理发刀具、毛巾、胡刷消毒，理发刀具、毛巾、胡刷的大肠菌群和金黄色葡萄球菌，头癣患者专用的理发工具，氨（经营烫发的场所），一氧化碳（使用煤炉的理发店），工作人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
9．游泳池：池水细菌总数，总大肠菌群，浑浊度，池水净化消毒设备，强制通过式浸脚消毒池，禁止出租游泳衣裤。
10．体育馆：二氧化碳（或总风量、新风量），馆内禁止吸烟，饮用水水质。
11．图书馆、博物馆、美术馆：照度，噪声，二氧化碳（或总风量），馆内禁止吸烟，阅览室内不得印刷和复印。
12．商场（店）、书店：照度，二氧化碳（或总风量、新风量），场（店）内禁止吸烟。
13．医院候诊室：细菌总数，室内禁止吸烟，二氧化碳。
14．公共交通等候室：室内地面保洁，室内禁止吸烟，公用茶具消毒，二氧化碳。
15．铁路客车、航运客轮、客机：饮用水水质，卧具、头片更换，茶具消毒、二氧化碳，不吸烟客室（舱）内禁止吸烟。