公司备案登记申请书范文
时间：2023-03-20 21:32:59
导语：如何才能写好一篇公司备案登记申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在当今社会高速发展的今天我们会使用上申请书，写申请书的时候要注意内容的完整。以下是小编为大家推荐的关于一些产业园立项申请书，希望能帮助到大家!
产业园立项申请书1象山县发改局：
为带动地方经济发展，促进农民增收，建设生态畜牧业养殖，我公司拟定在象山县罗香镇那帽岭投资建设生态肉牛养殖场。本项目利用象山县适宜的自然环境、丰富的饲草料资源，采用科学的饲养和管理技术，一期建设为年出栏1000头的高档肉牛育肥基地。二期项目建设目标，未来三年内达到年肉牛出栏2000头的目标。
整个项目规划用地100亩，其中牛栅建设20亩、牧草种植区40亩、放牧区40亩。项目总投资2600万元，其中固定资产投资1500万元，流动资金900万元。以上申请立项望贵局能给予审批。
申请方：
20__年01月07日
产业园立项申请书2根据《__县招商引资若干规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申报__有限公司，落户在贵县。该项目现向__县发改委申请备案，详情如下。
__有限公司，建立于__年，专业从事__的生产和销售，随着__县招商引资的一系列优惠政策的出台，我公司决定在__注册成立独立公司，公司主要产品有__系列。
并可根据顾客需要生产不一样规格的产品。经销各种__等。公司以良好的信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高，产品畅销__各地。项目属新建项目，投资总额_万元，总建筑面积_㎡，建设资料：1、生产车间：建筑面积_㎡。2、综合楼一座：建筑面积_㎡项目建设期2年(从_年_月至_年_月)。项目建成后，能够使农民增收致富，同时解决农村剩余劳动力和青年创业的问题，透过建设此项目，能够发展和促进_的工业化发展进度，并与农业科技、民族文化、旅游业互相整合，促进西部农村科技事业的和谐发展。带动_县的经济发展。
现特向发改委申请项目立项，望给予支持为感!
特此申请。
申请人
日期
产业园立项申请书3__县发改委：
根据《__县20__年开放型经济工作意见》精神，结合__经济发展形势，经__县人民政府批准同意本人在江西__经济技术开发区__工业园投资兴办__科技有限公司项目，主要从事五金、塑料制品加工与销售;高频头、有源(无源)天线等电子原配件、机顶盒的加工与销售项目(国家另有规定的从其规定)。本项目采用先进的生产工艺技术与设备，无污染、能耗低，而且产品质量可靠先进，可以满足市场对产品质量的要求，产品市场空间广阔，产业发展前景良好。项目建成后对地方经济发展也将起到积极的推进作用。
一、项目名称：__科技有限公司
二、投资方简介：投资人__ 中国香港公民
三、项目投资额为__万港元
注册资本__万港元
四、资金来源：自筹
五、项目建设地址：__经济技术开发区__工业园。
六、项目建设规模和内容：项目投资__万港元，主要用于厂房装修和购买安装设备。项目采取先租凭后购买__经济技术开发区__工业园厂房实施，总占地面积约__亩，其中厂房11000m2、办公楼500m2、员工宿舍1500m2、绿化用地约3000m2。项目建成达产后预计可年生产高频头、电视接收机600万套，年产值约为7500万元，年创税收200万元以上，计划安排劳动用工约200人，经营期限为20年。投资回报率为53.94%，回收期2.62年。
本项目的实施主要是为了抓住数字电视行业蓬勃发展的机会，形成数字电视从前端到终端的较为完整产业链，为客户提供更优性价比的产品与服务，具有良好的经济效益和社会效益。
为使项目尽快实施，恳请县发改委尽快批复。
产业园立项申请书4开县发展和改革委员会：
为了____，依据___，我单位拟建___项目。现已完成___等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关情况报告如下：
一、单位基本情况
本单位全称____，单位性质_____，地址____，法定代表人___：营业执照(事业单位登记证)号码___，法人代码(有关凭证)____，注册资本及行业资质等。
二、项目基本情况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设内容：项目总占地面积____平方米，建筑面积____平方米，其中___平方米，___平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期_个月，__年__月开工。
三、项目投资情况
项目总投资_万元，其中自筹_万元，申请银行贷款_万元。
本单位对申报资料的真实性负完全责任。敬请审核准予备案登记。
附：
1、《重庆市企业投资项目备案表》(一式五份)
2、单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证3、其它凭证(资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等)
(联系人：联系电话：)
____(公章单位)
二__年月日
产业园立项申请书5珠海市发展和改革局：
兹有我公司“__项目”申请立项。项目选址于__，总用地面积__平方米，建筑容积率__，建筑密度__，建筑面积__平方米，其中商业用房__平方米，商品住宅__平方米，项目总投资__万元，建设所需资金全部由我公司自筹解决。根据有关法律法规规定，现向贵局申请办理项目核准手续，请给予办理为盼。
篇2
项目申请书，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。以下是小编为大家推荐的关于一些项目申请表模板，希望能帮助到大家!
项目申请表模板1一、项目申报单位概括。
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产潜力等资料。
二、项目概括。
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设资料和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等资料。
发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析。
拟建项目是否贴合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划资料是否衔接和协调。
二、产业政策分析。
拟建项目是否贴合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析。
项目建设单位和拟建项目是否贴合相关行业准入标准的规定。
资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否贴合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源状况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;透过对单位生产潜力主要资源消耗量指标的比较分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施。
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否贴合资源节约和有效利用的相关要求。
节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析。
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选取计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行比较分析，阐述是否贴合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析。
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案。
包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地状况等资料。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析。
分析拟建项目是否贴合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否贴合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案。
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否贴合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
环境和生态影响分析
一、环境和生态现状。
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析。
包括排放污染物类型、排放量状况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关环境保护、水土持续的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析。
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害状况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响。
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析。
从社会资源优化配置的角度，透过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本状况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析。
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析。
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。
项目申请表模板2开县发展和改革委员会：
为了____，依据___，我单位拟建___项目。现已完成___等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况书如下：
一、单位基本状况本单位全称____，单位性质_____，地址____，法定代表人___：营业执照(事业单位登记证)号码___，法人代码(有关凭证)____，注册资本及行业资质等。
二、项目基本状况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设资料：项目总占地面积____平方米，建筑面积____平方米，其中___平方米，___平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，年月开工。
三、项目投资状况项目总投资万元，其中自筹万元，申请银行贷款万元。本单位对申报资料的真实性负完全职责。敬请审核准予备案登记。附：
1、《重庆市企业投资项目备案表》(一式五份)
2、单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证
3、其它凭证(资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等)
项目申请表模板3第一章申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。
主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债状况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要状况等资料。
2、项目概况。
主要包括项目建设地点、建设资料及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。
第二章战略规划、产业政策及行业准入
1、拟建项目与相关规划的关系。
2、拟建项目与相关产业政策的关系。
3、拟建项目与相关行业准入标准的关系。
第三章项目选址及土地利用
1、项目选址及用地方案。
主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划状况、占用耕地概况、土地获取方式等。
2、土地利用合理性分析。
主要分析是否贴合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。
3、地质灾害影响分析。
对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害状况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。
4、其他不利影响。
分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。
第四章资源开发及综合利用
1、资源开发方案。
对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探状况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否贴合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。
2、资源利用方案。
主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源状况，资源节约及综合利用方案，单位生产潜力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的比较分析。
3、节能及节水措施评价。
对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否贴合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。
第五章征地拆迁及移民安置
1、城市居民搬迁方案。
涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否贴合国家相关政策法规要求进行评价。
2、农村移民安置方案。
涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。
第六章环境和生态影响分析
1、环境和生态现状。
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2、项目对生态环境的影响。
包括污染物类型、排放量状况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否贴合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护对策。
按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策推荐。
4、特殊环境影响。
项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
第七章经济影响分析
1、国民经济评价。
按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。
2、区域经济影响分析。
对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。
3、经济安全分析。
对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
第八章社会影响分析
1、系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2、分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
3、分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。
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4、提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，持续社会稳定的方案。
第九章其它资料
法律、法规或者规章规定的其它资料。
项目申请表模板4___公司(企业名称)
__发【__】__号
关于报送《___工程项目申请书》的书
省(市)发改委：
___工程位于__河上，属于__流域，工程规模为____，坝型为__。__工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉(供水)发电洞等主要建筑物组成。工程的主要任务是__，__。该工程的初步设计书、防洪规划书、取水许可书及水土持续书经省水利厅批准，环境影响评价书(书)经省(市、县)环境保护局批准，水库用地预审书经省(市、县)国土资源厅(局)批准。
___工程的概算总投资为￥￥￥￥万元。《___工程项目申请书》已由___工程咨询单位编制完成，现随文上报，请予核准。
项目申请表模板5______经济发展局：
_____限公司拟在_______建设_____项目，现将项目有关状况呈报如下，特申请项目备案。
项目备案申请书范文3篇申请书
一、项目建设地点：_______。
二、项目主要建设资料及规模：占地___亩，建设______等。
三、项目总投资及资金来源：项目总投资_____万元。资金来源为企业自筹。
四、经济效益分析
(一)间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4。3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。
(二)社会效益
1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够带给超多直接和间接的就业机会。
根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样透过本项目的建设，既能够解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力带给一个就业机会。
篇3
愈来愈多，包括近来兴起的微电影。电影构
思如何进行保护，引发了业界的思考。如
暑期热映的《天机·富春山居图》。一位自
由编剧称该电影与其创作的电影剧本《博弈
图》故事框架近似，构成侵权并将其制作
单位及编剧诉至北京市海淀区人民法院，
索赔100万元。无独有偶，微电影《婚纱背
后》的知识产权纠纷也令人关注。和娱电影
称，某文化传播公司擅自窃取和娱电影《再
见》的作品及剧本，用于其商业视频《婚纱
背后》。和娱电影在微博上声称“且不论
《婚纱背后》剧情与《再见》高度相似，
更令人难以接受的是，剧中男主角删除照
片、蜘孔、为新娘按摩等众多细节都如出一
辙！”。
未来，随着文化产业的发展，如何清晰
确定和事前保护文化产权将成为行业发展的
瓶颈。对此，国家权威支持的“版权登记”
的保护形式值得大家重视。总的来说，版权
登记凭借其证据宣示的功能，有助于文化企
业清楚界定目身拥有的文化财产，减少版权
市场的交易成本。
但是，实践中，除了经常从事版权国际
贸易的公司之外，一般文化公司、编剧个人
并不清楚版权登记的法律效力及其意义到底
是什么？是不是作品只有经过版仅登记了才
能获得版仅，受到法律保护？版权登记到底
得去哪里登记？各个地方的版仅登记有区别
吗？对于文化公司及个人来说，版权登记有
没有必要？这些问题可以归结为两方面：中
国版权登记的法律效力与目前的版权登记体
系。
一、版权登记的历史
在历史上，版权登记曾是作者获得作品
版权的唯一标识。也就是说，必须在版仅登
记后，作者或者出版商才能获得作品的版
权。此种情况的历史背景就是文化创作仍然
属于少数贵族或精英的行为。这可以追溯到
1709年英国的《安娜女王法令》，其中就明
确规定作品完成后要取得版仅，需要在书籍
业行会的登记簿进行注册登记，进行登记后
的作品才能受到保护。说到底，这种版权登
记起到了版权认证的功能。
当然，经过法律的变迁与发展，这一立
法例已经不再是国际的通例。在一些国家，
版权登记具有另外一种法律效力，它虽然并
不是版权产生的条件，但却是版权转让的合
法要件之一。如果版权转让没有履行登记，
转让的合法性就受到质疑，甚至受到某种惩
罚，例如《多米尼加版权法》中的规定。
时过境迁，民主化的进程使得文化的创
作不再是少数人的专利。由此，对于国家而
言，更无力进行实质性地审查登记，从而
赋予作品以版权认证效力。现今，不管是
国际通例还是我国的法律实践，在版权生成
上采用的都是版仅自动生成的立法例。简单
地说，作者一旦完成作品，版权自动生成，
不管有没有进行版仅登记，作品都是受到法
律保护的。而版权登记也拥有了其他法律效
力。
二、版权登记的法律效力
中国现代皈权登记制度的规定主要体现
在国家版权局1994年的《作品自愿登记
试行办法》、2002年公布的《计算机软件版
权登记办法》和2010年制定的《版权质权登
记办法》中。版权登记也并非作品版权生成
之要件。
《作品自愿登记试行办法》第一条规
定：“为维护作者或其他版权人和作品使
用者的合法权益，有助于解决因版仅归属造
成的版仅纠纷，并为解决版权纠纷提供初步
证据，特制定本办法”。由此，作品版权登
记的首要法律效力在于其具有初步证据的效
力。也就是说，版权登记后，我们就拥有了
很强大的证据，证明作品版权的归属。
在版权登记后，权利人就可以取得作品
登记证书，能为其主张权利提供法律证明。
在司法实践中，如果版权主张者提交了《作
品登记证书》，一般即可认为其拥有争议作
品的版仅。但是，因版权登记机关对登记事
项仅作形式审查，不作实质审查，所以如果
有相反的更为强大的证据证明持有版权登记
证书的人不是版权人，则法院可直接否定版
权登记人享有的版权。但此时，要反驳《作
品登记证书》的一方负有举证义务，在举证
等方面，实际上占上风的是《作品登记证
书》享有者。
同时，版权登记后版权局会将之公示，
所以，版权登记还具有第二效力——公示。
从而，如同大家所熟知的不动产公示，版权
登记公示具有对抗第三人的效力。这一法律
效力使得进行了版权登记的作品在版权交易
中能很好地证明其版权归属，从而减少了交
易成本。
三、中国的版权登记体系
《作品自愿登记试行办法》主要针对
一般性作品的版权证明登记，第3条规定：
“各省、自治区、直辖市版权局负责本辖区
的作者或其他版权人的作品登记工作。国家
版权局负责外国以及台湾、香港和澳门地区
的作者或其他版权人的作品登记工作。”
随着机构改革的进行，从1998年起各类
作品登记工作版权行政管理机关逐渐转由其
指定的事业单位、社会组织等机构承担，而
且中央一级的版权保护中心也可以受理全国
范围内的版仅登记事宜，换句话说，现今的
版权登记机关主要由中央一级的中国版权保
护中心和各地版权局及其指定的机构共同管
辖。在版权登记事宜上，中国版权保护中心
可以说是国内最高层级的版权登记机构。
中国版权保护中心于1998年9月在北京
成立，由国家新闻出版总署、国家版权局将
中华版权总公司、中国软件登记中心、
中国版权使用报酬收转中心等机构，和版权
社会保护管理和服务＼业务及部门划归中国
版权保护中心统一管理。并承担了国家版仅
局移交的部分政府职能。
在版权登记方面，版权保护中心可以进
行四大类的版权登记：作品版权相关的登
记、作品版权质权相关登记、计算机软件版
权相关登记、计算机软件版权质权相关登
记。其中，作品版权登记包括作品版权登
记、版权合同备案、与版权相关权利事项登
记、重印国外期刊合同登记、作品版权和合
同变更或补充登记、出版境外录音制品合同
登记、出版境外影视制品合同登记。
一般情况下，在进行版权登记时，作者
只需向版权中心提交作品自愿登记申请书、
权利保证书、作品原创版仅归属证明书、作
品说明书等法律文件，即可在30个工作日后
获得登记证书。而其中，涉及到作品实质性
内容的法律文件就是作品说明书。它要求申
请人简述作品内容，包括作品类型、作品主
题、中心内容及作品特点等，并概括创作过
程，包括版权人的介绍、创作意图、具体创
作情况、完成时间、权利归属、是否发表、
已发表的发表时间及发表形式、未发表的拟
以什么形式发表、申请登记的目的等。
但并非所有的版权所有者都可以申请版
权登记。作品版权因为原始取得（创作所
得）、继承取得＼承受取得（即公司合并或
分立后取得版权0、因委托创作协议而取得
的，可进行权属登记，证明版权的归属。因
为版仅转让而取得作品版权的，只能获得版
权合同备案登记。版权合同备案登记是对版
权转让合同进行一个备案登记，以证明合同
的效力与版权转让后的权利归属。在法律意
义上，版权转让合同备案登记主要是防范版
权转让人持有版权具有法律瑕疵这一法律风
险。
四、版权登记机构林立带来
的司法混乱
通过以上分析，我们可以知道，现今的
版权登记的法律效力在于产生具有初步证据
效力的作品登记证书，才具有公示、对抗第
三人的效力。计算机软件的版权登记、作品
版权质权登记、涉外的一些版权登记由中国
版权保护中心统一登记，除此之外一般作品
的版权登记可以由三类机关行使：中国版权
保护中心、各地版权局及其指定的机构、音
乐版权协会（仅限于音乐作品），而且各机
关登记的法律效力几乎是一样的。
值得注意的是，除了国家版权局及其授
权机构之外，各地版权局以及民间版权保护
机构都纷纷开展了版权登记业务。政出八门
可能导致混乱，而版权登记机构林立也造成
了一定的司法混乱。例如歌曲《好人与坏
人》的版仅纠纷。在庭审过程中，原被告双
方都提交了关于这个作品的版权登记证书。
一份是由上海版权局颁发的版权登记证书，
一份是由广东省版权保护联合会颁发的版权
登记证书。除了歌曲和名字相同之外，两份
登记证书关于权属证明的法律内容各不相
同。这便造成了司法上的一种混乱，也给法
院判案造成了一定的困扰。
文化产业未来的发展瓶颈在于如何做好
界权工作，从而保障交易成本趋向为零，使
得市场信息公开透明。由此，版权登记体系
的完善将是一个可为的突破口。其首要的任
务应当是依托国家的力量建立统一客观的版
权登记体系，其次加强登记的实质审查力度
以及做好版权证据文件的存档保存。
1 投资人在与导演签订了合同后，如没
能按照合同内容履行义务，比如（钱不到
位等），产生的票房纠纷由哪一方负主要
责任？
在合同没有详细约定违约的处理方式与违
约责任的情况下，如果投资人未按照合同
履行义务，投资人属于违约方，应当承担
此后的票房纠纷责任。但是，如果在明知
投资人违约，钱不到位的情况下，导演没
有通知违约方，也没有采取一定的救济措
施，而是降低艺术质量，从而导致票房惨
败的话，投资人就未必承担主要责任。
2 在产生票房的纠纷中，制片人对于惨
淡的票房，怪罪导演的水平有问题，导演
坚持自己拍的片子没问题，肯定是宣传出
了问题，这种纠纷以什么作为恒定标准？
此类纠纷一般发生在声望和地位并不高
的导演身上。票房的影响因素有许多，
而且在现实中较难归咎到单一的因素
上，如导演或宣传。在法律的技术框架
中，此类纠纷的处理标准其实是在艺术
与营销之间划定界限。最好的方式是将
标准前置，让导演也承当票房风险，并
加入宣传营销，以类似“股权分红”的
方式提前约定在合同中。
3 导演在与制片人签订合同的时候，应
该注意什么问题？以避免以后纠纷的产
生？
导演主管艺术创作，而制片人主管市场的
沟通与判断。可以说，导演和制片人之间
的最大冲突在于艺术与商业的冲突。所以
两者在签订合同时，应当注意三个权力的
界定问题。一是财权。制片人是否认为影
片的市场影响因素在在很大程度上取决于
导演，比如张艺谋，从而将财权下放给导
演？二是事权。导演和制片人应当清楚知
晓自己的影片定位是商业片还是艺术片，
从而在摄制过程中，恰当分配导演和制片
篇4
第一条为了维护机电产品国际招标的公开、公平、公正，建立良好的国际招标竞争机制，保证机电产品国际招标投标有序进行，规范对机电产品国际招标机构的资格审定工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中国人民共和国行政许可法》以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。
第二条机电产品国际招标机构是指依法成立、经商务部审定并赋予国际招标资格、从事机电产品国际招标业务的法人。
第三条商务部负责全国机电产品国际招标机构的资格审定和年度资格审核工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区、新疆生产建设兵团、各部门机电产品进出口管理机构（以下简称"主管部门"）负责本地区、本部门机电产品国际招标机构资格审定和年度资格审核的初步审核工作。
第二章资格申请及审定
第四条企业从事利用国外贷款和国内资金采购机电产品的国际招标业务应当取得机电产品国际招标资格。
机电产品国际招标机构的资格等级分为甲级、乙级和预乙级。甲级国际招标机构从事机电产品国际招标业务不受委托金额限制；乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务；预乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在2000万美元以下的机电产品国际招标业务。
第五条未取得机电产品国际招标资格的法人只能申请预乙级机电产品国际招标资格。
第六条申请预乙级机电产品国际招标资格的法人应当具备以下条件：
（一）与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系；
（二）具有相应资金；
（三）具备固定的营业场所（含开标大厅）和开展国际招标业务所需的设施以及连通专业信息网络的现代化办公条件；
（四）具备能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量：
1.具有中级职称以上的专职招标人员不得少于从事招标业务人员总数的70%；
2.具有三年以上机电产品国内招标经验，且近三年年均机电产品国内公开招标业绩在2亿元以上；
或从事三年以上外贸经营业务，且近三年年均机电产品进出口总额在6亿美元以上。
第七条申请人应当于每年7月1日至5日将申请材料报送相应的主管部门进行初步审核。相应的主管部门受理或不受理行政许可申请，应当出具加盖商务部专用印章和注明日期的书面凭证。相应的主管部门应当自其受理行政许可申请之日起二十日内提出初步审核意见，并于当年8月1日至5日将初步审核意见和申请人的申请材料报送商务部。
申请人提交的申请材料应当包括以下内容：
（一）申请书，内容包括：企业法人注册时间、职工人员结构情况、招标营业场所、计算机及信息网络等配置情况及国内招标业绩或机电产品进出口业绩综述；
（二）公司章程；
（三）法人营业执照（复印件）；
（四）对外贸易经营者备案登记表（复印件）；
（五）机电产品进出口贸易业绩一览表（附表一）或机电产品国内公开招标业绩一览表（附表二）、国内公开招标项目分项表（附表三）及下列材料（复印件）：1.招标委托合同；2.公开的招标公告；3.开标记录；4.中标通知书。
（六）企业机构设置表（附表四）；
（七）中级职称以上专职招标人员名单（附表五）。
第八条商务部应当自收到相应的主管部门转报的申请材料和初步审核意见之日起二十日内对申请进行审核并作出行政许可决定，同时将审定结果进行公告。对符合本办法规定条件的，由商务部赋予预乙级机电产品国际招标资格，同时颁发《国际招标机构资格证书》（以下简称资格证书）。资格证书自签发之日起生效，有效期至下一年年度审核结果公告之日止。
第九条满足本办法第十五条所列条件的预乙级机电产品国际招标机构可以申请乙级机电产品国际招标资格。满足本办法第十六条所列条件的乙级、预乙级机电产品国际招标机构可以申请甲级机电产品国际招标资格。
第十条申请人在申请机电产品国际招标资格时，提供虚假材料的，当次申请无效，并且下一年度商务部不再受理其机电产品国际招标资格申请。
第三章年度资格审核
第十一条商务部每年对机电产品国际招标机构进行年度资格审核，获得机电产品国际招标资格未满一年的机电产品国际招标机构不参加当次年度资格审核。
第十二条机电产品国际招标机构应当于每年1月1日至10日将年度资格审核材料报送相应的主管部门进行初步审核。相应的主管部门应当于每年2月1日至10日将初步审核意见和申请材料报送商务部。
第十三条机电产品国际招标机构申请年度资格审核时，应提交以下材料：
（一）机电产品国际招标机构上一年度的招标业绩，以其在商务部授权的专业网站开展机电产品国际招标业务的中标金额为准；
（二）年度资格审核申请书，内容包括：组织机构变化情况、规范招标措施、国际国内招标业绩综述等；
（三）法人营业执照（复印件）；
（四）机电产品国际招标业绩一览表（附表六）；
（五）资格证书副本。
第十四条机电产品国际招标机构符合以下条件的，年度资格审核予以通过，并由商务部换发资格证书：
（一）甲级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩达到8000万美元以上；
（二）乙级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩达到5000万美元以上；
（三）预乙级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩达到3000万美元以上；
（四）未违反《招标投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、本办法及其他有关规定的。
第十五条预乙级机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，年度招标业绩达到5000万美元以上的，可以提出升级申请，经商务部审核批准，其国际招标资格等级可以升为乙级。
第十六条预乙级、乙级机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，符合以下条件之一的，可以提出升级申请，经商务部审核批准，其国际招标资格等级可以升为甲级：
（一）乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩为1亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；
（二）乙级机电产品国际招标机构自获得乙级国际招标资格两年内业绩累计达到1.8亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；
（三）乙级机电产品国际招标机构自获得乙级国际招标资格三年内业绩累计达到2.5亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；
（四）预乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩达到2亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；
第十七条机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，招标业绩有以下情况之一的，招标资格等级予以降级，但是国务院有特殊规定或其他特殊原因的，可以适当放宽年度资格审核标准：
（一）甲级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满8000万美元但超过5000万美元的，降为乙级国际招标资格；
（二）甲级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满5000万美元但超过3000万美元的，降为预乙级国际招标资格；
（三）乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满5000万美元但超过3000万美元的，降为预乙级国际招标资格。
第十八条机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，其年度招标业绩未满3000万美元的，不得通过当次年度资格审核，自当次年度资格审核结果公布之日起不得继续开展机电产品国际招标业务，并且一年内商务部不再受理其机电产品国际招标机构资格申请；但是国务院有特殊规定或其他特殊原因的，可以适当放宽年度资格审核标准。
第十九条机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，上一年度内受到一次警告的，年度资格审核时将其资格等级下降一级；对满足升级条件的机电产品国际招标机构不予升级。
机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，上一年度内受到两次警告的，不得参加当次年度资格审核，其上一年度的招标业绩在下一次年度资格审核时审核，从当次年度资格审核结果公布之日起到下一次年度资格审核通过前不得继续开展机电产品国际招标业务。
机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，上一年度内受到三次警告的，不得参加当次年度资格审核，自当次年度资格审核结果公布之日起不得继续开展机电产品国际招标业务，并且三年内商务部不再受理其机电产品国际招标资格申请。
第二十条机电产品国际招标机构的机构名称、法定代表人、地址等如有变更，应向商务部提出申请更换资格证书；机电产品国际招标机构发生合并、分立等重大变化导致原机构发生实质性变化的，应向商务部重新申请机电产品国际招标资格。
第二十一条未按本办法规定进行年度资格审核的机电产品国际招标机构，其国际招标资格证书到期自动失效。
第二十二条机电产品国际招标机构在报送年度资格审核材料时提供虚假材料的，不得通过年度资格审核，并且下一年度内商务部不再受理其国际招标资格申请。
第二十三条商务部负责对年度资格审核情况予以公布。
第四章罚则
第二十四条机电产品国际招标机构有下列行为之一的，给予警告，并处三万元以下罚款：（一）涂改资格证书的；（二）转让、转借资格证书的；（三）擅自改招标文件的；（四）招标文件、评标报告未按规定备案的；（五）未按有关规定确定的评标规则进行评标的；（六）评标报告未如实反映招标文件、投标文件实际情况的；（七）未按规定组成评标委员会的；（八）委托无机电产品国际招标资格的机构开展国际招标活动中的实质性业务的；（九）委托分支机构开展国际招标活动中的实质性业务的；（十）擅自更改中标结果的；（十一）其他违反《招标投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、本办法和国家其他有关招标投标法律法规的行为。
第二十五条机电产品国际招标机构有下列行为之一的，处五万元以上二十五万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停或取消其机电产品国际招标资格：
（一）与招标人相互串通虚假招标的；
（二）泄露应当保密的与招标、投标活动有关的情况和资料的；
（三）与投标人串通就投标文件的商务、技术和价格等进行实质性修改的。
第五章附则
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因做义工被逼辞职？
今年37岁的鞠迎萦18岁时进入长城饭店工作，辞职前担任餐饮部培训经理。2006年9月，鞠迎萦因一个偶然的经历接触到百年职校，了解到该校是给农民工子女免费进行职业培训的公益学校，就加入了学校的“义工”队伍，给孩子们教授“西餐服务和酒吧知识”这门课。从当年11月到今年4月，她每周一下午都到学校去给孩子们上课，总共4课时。
5月11日，长城饭店高层发现了此事之后，要求鞠迎萦辞职。据鞠迎萦的叙述，她是被迫在辞职申请书上签字的。事后鞠迎萦一直在向饭店高层申诉，要求重新安排她上班。“我觉得在这件事上我没有任何错误。”鞠迎萦坚持认为。
但长城饭店对鞠迎萦的“义工”行为有不同的看法。6月10日，长城饭店召开新闻会“澄清”此事。饭店方坚持认为，鞠迎萦在百年职校任职不是做“义工”，而是变相的兼职行为，根据饭店方拿到的课程表和交通补贴单显示，鞠迎萦每一课时百年职校支付交通补贴100元，这已经高出中学、大学、中高的在职教师的课时费。
饭店市场传讯总监季燕说，公司是支持员工做义工的，她本人也经常从事公益活动，但从没有拿过一分报酬。
但鞠迎萦并不认可这些说法。她告诉记者，自己不是冲着钱去的。
在接受记者采访时，鞠迎萦拿出了自己工商银行的两张金卡说，这样的金卡要有30万的存款才能办，她手上的表价值8000块，开着一辆价值近20万的花冠轿车，丈夫又是一家千人公司的负责人，不可能为了这点钱去给人讲课？“他们太可怜了，看了你就会明白我为什么要去讲课。”
百年职校：鞠老师就是义工
“我认为，鞠迎萦的行为就是义工。”学校负责人接受记者采访时肯定地说。百年职校是中国希望工程的定点资助学校，完全是一所公益学校，靠社会各界的捐助维持运转。授课教师有50多人，聘用教师和义工教师各占一半。聘用的教师，学校每月支付给他们报酬。义工教师没有报酬，每课时发放100元的交通补贴。除教师外，还有一些校外辅导员，他们没有任何报酬。
学校向记者出示了一份鞠迎萦的“义工声明书”，上面显示双方非雇佣关系，义工提供志愿服务。协议的第6条规定：“甲方从事的是慈善事业，乙方从事的是义工服务，甲乙双方不存在劳动合同关系。甲方不负责乙方的保险和福利。乙方在从事义工工作中发生的任何意外，造成人身和财产损坏，由乙方自行承担。”
在协议中，没有提及交通补贴一事。
校方表示，交通补贴是理事会定的，算作教学费用，审计报告上有。主要是考虑不能让这些志愿者花费太多，如果只是讲一次课是决不会给钱的。“我们是要建立一个让人坚持做好事的制度，不能让人次次都自己贴钱。”
记者注意到，审计报告上的教学费用总计为74万余元，其中工资及津贴43.8万余元。学校有20多名志愿者教师，如果每人每月有1000元的补贴，一年就有20多万元，和在职教师的工资水平不相上下。
“我上课的时候并不知道有这笔钱。”鞠迎萦也告诉记者，她2006年11月开始上课，两个月之后才收到补贴单，这才知道有补贴这件事。她总共收到两三次单子。
1个课时100块要算是报酬的话，简直是开玩笑，志愿者清华大学教授季如进认为这种补贴不能算是报酬。从学校成立之初即2005年9月，季教授就在该校讲授物业管理课程，但去年才拿到第一笔钱。
6月14日，百年职校发表了一份关于鞠迎萦事件的声明，重申了他们对“义工”的看法。学校认为，在很多情况下，志愿者不计报酬，组织者也不承担费用，但这并不意味着志愿者一定要自掏腰包，自负费用。为志愿者提供必要的补贴既是国际志愿者活动的惯例，也是我国和各地慈善主管部门和慈善机构所支持的。如《民政部、中国社会工作者协会关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知》明确提出，开展社区志愿者活动不以赢利为目的，主要是提倡奉献精神，但也不排斥由组织者提供必要的补贴和酬劳。
团中央志愿者服务部：志愿者服务是有成本的
团中央志愿者服务部副部长侯宝森介绍说，志愿者和志愿者管理组织、被服务对象之间的关系不同于商业关系和行政司法关系。商业关系讲究的是等价有偿，行政司法关系的特点是强制性，志愿服务关系的特点有三个：自愿、非盈利性、无偿。
这几年，中国志愿者服务蓬勃发展，共青团组织的志愿者和民政部门组织的社区志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。除此之外，一些民间团体也自行组织招募志愿者进行志愿服务。据团中央的数据2006年的数据显示，中国注册志愿者数量已达到1700万人。
社会上对志愿服务有两个误解。一是把志愿者当作廉价劳动力。一些企业以招募志愿者为名，行商业活动之实，本来这项活动应该支付100元报酬给劳动者，却给劳动者一个志愿者的名义，只支付10元的津贴。
第二种误解就是以为志愿服务没有一点成本，志愿者一分钱不能要，什么要求也不能提。其实志愿服务更强调的是提供自己的时间、技能，不以赚钱赢利、养家糊口为目的。有的志愿服务成本可以忽略不计，有的成本相当高。比如团中央实施了5年的西部计划，招募应届大学毕业生到西部扶贫支教，就需要志愿者组织向大学生提供基本的生活、保障。西部计划志愿者每月有600元的生活费，另外还有人身意外保险和住院医疗保险，志愿者探亲的旅费也由志愿者组织承担。这部分经费由中央财政拨款。
侯宝森说，随着经济的发展，有志愿服务意愿的人越来越多，这是好事，但是由于没有有关志愿服务的立法，各界对志愿者的定义、志愿服务的范围、哪些组织能够直接招募志愿者还有待于形成权威的做法。
近年来两会期间都有人大代表和政协会员提交议案、提案，呼吁对志愿者服务进行立法。
目前，全国已有10个省市进行立法，《北京市志愿服务促进条例（草案）》也已经提交到北京市人大常委会审议。
北大志愿者服务中心：是否拿补贴不是关键
北京大学志愿者服务与福利研究中心主任丁元竹认为，判定一个人是不是义工要看两点：一看是不是自愿，二看参加的活动是不是公益活动。拿不拿补贴并不是关键，取决于志愿者项目有没有钱，愿不愿意给。
“志愿者拿补贴是没有问题的。”据他了解，像联合国派到中国来的国际义工，一年有4万美元的补贴，还包括住宿、生活补贴；招募中国的志愿者，每月补贴也有3000元人民币。欧盟派到周边国家的志愿者，也有补贴。像他们曾经用过的一位英国志愿者，一个月也有3000元人民币的补贴。这笔钱比普通中国人的收入高多了，但并不能改变他志愿者的性质。他在英国年收入在6万至8万英镑，他来中国时出于从事公益活动的目的，并没有商业利益在里面。所获得的补贴也是维持基本的生活和福利保障。
但是志愿者不拿补贴的情况也很常见。丁主任介绍说，美国的一些志愿者在柬埔寨干了两年，一分钱也没有拿。同时很多国际大组织、跨国公司也有一定的企业文化，他们在华的员工参加公益活动，主办方通常会发放交通费，他们都会拒绝，如果接受了也会上交。
从这个角度来看，志愿者和本单位的协调很重要。鞠迎萦事件中，从双方对100元补贴的争议来看，真假义工之争并不是问题的关键，实际上志愿服务和企业制度发生了冲突。
深圳市团委：义工不是社工
和丁元竹的看法不同，共青团深圳市委权益部部长欧阳卫国认为，义工决不能和金钱沾边。2005年全国首部义工法《深圳市义工服务条例出台》，义工管理深圳走在全国前列。
欧阳卫国说，“义工”的定义指“任何人志愿贡献个人时间及精神，在不为任何物质报酬情况下，为改进社会而提供的服务。”义工的底线有三点：志愿性、无偿性、业余性，突破了这三点就不能叫“义工”。而志愿者的定义要宽泛得多。
深圳市根据这样的原则，一是强调义工的无私奉献精神，是不允许被服务对象给予义工补贴的。认为一旦出现补贴，那就使义工服务变了味。二是强调由义工组织对义工进行管理，通过良好的组织和管理杜绝一些不符合义工精神的行为。
当然，义工在提供服务时，交通、食物保障还是要提供的，但是这是由义工管理部门即义工联来提供，而不是被服务对象。比如大型活动的统一乘车、中午提供盒饭、一瓶矿泉水等；定期小组活动中，会把这笔保障经费发放给项目义工。深圳市政府也给义工联拨款，但不能拿这个钱来给义工发津贴。“义工不能和被服务对象发生任何经济上的关系。”
欧阳部长谈到，像这种慈善机构给志愿者发补贴的情况深圳也有，也引起了很大的争议。某位企业家发起一项“志愿者扶贫支教”活动，每月给予志愿者有上千元的补贴，能不能称得上义工？社会各界有两种意见。他倾向于叫做好事、做公益事业，但不能叫义工。
他还说，就算是公益事业，这样的补贴也应有个限度。在他们以前组织的扶贫支教活动中，给志愿者的补贴也就是基本的生活费。“补贴不能高于当地同类服务的收费标准，否则那就是变相的给予报酬。”著名的义工从飞在深圳也是很有争议的，就是因为从飞将公益和商业利益结合起来。而且，他们现在很少组织扶贫支教活动了，原因就在于此。
对于一些NGO自己组织的志愿者、义工服务，他认为应该进行备案登记。“慈善机构觉得只要收支平衡，就给志愿者发补贴，这是不合适的。”
