免税申请书范文

导语：如何才能写好一篇免税申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

清丰县城关镇新华福利印刷厂是开办多年的印刷福利企业，符合国家福利企业标准，2006年12月换发了新的“社会福利企业证书”符合促进残疾人就业税收优惠政策之规定。据此现就减免2010年度企业所得税申请报告如下：

一、 企业基本情况 ：

本厂属集体企业，位于县城青峰路66号，注册资金61.4万元，法人代表李朝林，现有职工16人，其中管理人员2人，生产人员14人，安置“四残”人员10人，占职工总数的62.5%.本厂实行独立核算，自负盈亏，有严格的财务管理制度，帐簿设置齐全，能准确计算收入和核算税收并能及时报送各项报表。

本厂主要产品商标印刷及其它印刷 ，很适合“四残”人员工作。

二、 减免税的原因：

我厂有健全的管理制度，为残疾人员建有“四表一册”和个人挡案，安置“四残”人员10人，占职工总数的62.5%，同时给每位残疾职工办理了基本养老，医疗，失业和工伤保险，通过银行向每位残疾职工支付了不低于省政府批准的600元最底工资标准：本厂所从事的印刷业适宜“四残“人员工作，都有适当的工种和岗位，及适应残疾人自身特点的安全生产保护措施。

鉴于上述理由，根据财税（2009）70号文件的规定，呈请清丰县地方税务局减免2010年度企业所得税20113.80.

三、经营情况及申请减免数额：

2010年度实现收入1612322.67元，销售成本 1493018.58元，销售税金及附加10993.40元，管理费用27855.51元，销售利润80455.18元，全年实际支付残疾职工工资总额81716.00元，依据财税（2009）70号文件100%加计扣除法纳税调整减少额81716.00元，应纳税所得额为-1260.82元，申请减免2010年度企业纳税所得80455.18元， 企业所得税20113.80元。

四、减免税的用途：

享受优惠政策取得的款项，用于技术改造和扩大再生产，提高产品质量，发展残疾人事业，提高经济效益。

五、声明：

以上各项申报资料真实准确，如有虚假内容愿承担法律责任。

清丰县城关镇新华福利印刷厂

篇2

委托方：

姓名：_______性别：_______身份证号码：_____________________

受托方：

1：（可以公司名字或者公司法人代表）

2：姓名：_______性别：_______身份证号码：_____________________

我方_______（份额____%）拥有位于深圳市______________（按照房产证地址填写）的房产，现委托以上受托方为我方的人，期限为：_______年_____月____日至_______年_____月____日，其中1上述受托方均可单独以我方的名义在期限内办理如下全部委托事项，受托方2可单独以我方的名义在期限内办理如下第5、13项委托事项：

1、管理上述房产，支付与上述房产有关的各项费用；到相关部门办理上述房产补地价事宜，并代领取缴费通知单及增补协议书，缴纳相关费用等及办理绿转红等相关手续，领取红本房地产证，签署相关法律文件。

2、到相关部门全权办理上述房产的房地产证并缴纳相关费用，领取房地产证，办理上述房产的抵押登记手续并签署价格议价书等相关文件。

3、全权办理以上述房产向银行申请按揭贷款或抵押贷款，并代为签署借款合同、抵押合同、借款借据、借款申请书、划款委托书、帐户确认书等相关文件，收取银行贷款款项，办理合同公证并在相关文件上签字；在银行开立帐户，领取并保管存折，并在深圳市房地产权登记中心办理抵押登记手续。

4、办理申请赎楼贷款手续，签署银行借款借据、借款合同、抵押合同、借款申请书、划款委托书、帐户确认书等一切相关文件；在银行开立帐户，领取并保管存折，办理还款的相关手续；偿还上述银行赎楼贷款，并签署一切相关文件。

5、到档案管理等相关部门查询并打印产权资料，复印房地产证、借款、抵押合同、购房发票、契税发票等资料，到银行办理提前还款申请手续，开具利息证明，复印借款合同、抵押合同，打印欠款本息清单及历史还款记录等相关资料，办理相关手续；到银行或其他机构查询、打印个人征信系统信息及信用报告；到相关部门打印房屋产权信息查询证明；到税务部门办理减、免税申请手续并签署一切相关文件，领取免税函等相关文件。

6、全权办理提前还清上述房产按揭贷款的赎楼手续、终止授信额度等一切相关手续，代为签署银行罚息（违约金）费用确认函（确认书）等相关资料，代交银行提前还款违约金、领取上述房产的房地产买卖合同和房地产证等产权证明，领取办理注销抵押登记的相关文件、房地产买卖合同、借款合同、借款借据、购房发票、房屋保险单、发票和退保证明、付清楼款证明、还款凭证等，并在有关文件上签字。

7、全权办理上述房产的注销抵押登记手续及领取、保管房地产证等相关事宜，并在有关文件上签字。

8、全权办理上述房产的变更登记手续，签署变更登记申请表及一切相关文件，领取、保管房地产证等相关事宜，并在有关文件上签字。

9、全权办理出售上述房产的一切相关事宜，办理过户、转移登记的相关手续，签署转移登记申请表、转移登记询问申请人记录、深圳市二手房买卖合同或房地产买卖现售合同，办理合同公证并签署相关文件。

10、签署上述房产的房款资金监管协议或首期款资金监管协议，上述房产的全部售房款、短期赎楼贷款、抵押贷款由受托方1代为收取。委托人应承担的赎楼款及各项税金、费用等从受托方1的托收帐户扣取后，将剩余房款划入委托方指定帐户。

11、签署担保融资赎楼合同及相关法律文件，缴纳赎楼的相关费用；到银行或土地房产交易中心办理上述房产的房款解除或终止资金监管手续，签署办理解除或终止资金监管手续所需签署的申请书及一切相关文件。

12、到深圳市房地产权登记中心或房地产交易服务中心办理退件、撤销过户的相关手续，签署相关文件并领取二手房买卖合同或房地产买卖现售合同、房地产证等相关资料；到司法机关或仲裁机构咨询上述房产所涉案件的具体情况，查询、复印并领取上述房产所涉案件的相关文件资料。

13、办理上述房产水、电、煤气（天然气）、物业管理、有线（数字）电视、电话、网络等过户、开户、销户、停机等手续。

受托方1有权委派本公司任何员工办理上述受托事项。受托方在其权限范围内及期限内签署的一切有关文件，我方均予承认。

受托方有转委托权。

篇3

我司是一家台资企业。最近得知大陆与台湾地区签订了《海峡两岸经济合作框架协议》，想咨询从台湾进口商品需提供哪些材料才可享受协定税率？

按照《中华人民共和国海关〈海峡两岸经济合作框架协议〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署令2010年第200号）第十七条的规定，货物申报进口时，进口货物收货人或者其人应当按照海关的申报规定填制报关单，申明适用《协议》协定税率，并同时提交下列单证：由台湾签证机构签发的有效原产地证书正本；货物的商业发票正本、装箱单以及相关运输单证。另外，货物经过大陆、台湾地区以外的第三方运输至大陆的，应当提交在台湾地区签发的联运提单、第三方海关出具的证明文件以及海关认可的其他证明文件。

02

我公司近期发现有侵犯我们商标权的商品出口，想了解如何向海关申请扣留侵权嫌疑货物？需要交纳保证金吗？

一是按照《国务院关于修改〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的决定》（国务院令2010年第572号）第十三条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。申请书应当包括下列主要内容:知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；知识产权的名称、内容及其相关信息；侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称；侵权嫌疑货物名称、规格等；侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。侵权嫌疑货物涉嫌侵犯备案知识产权的，申请书还应当包括海关备案号。二是根据上述文件第十四条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保。

03

我司打算先向国外客户出口大约价值几百元人民币的货样；经查，该商品出口需要办理出口许可证。这种情况也需要申领吗？

按照《货物出口许可证管理办法》（商务部令2004年第28号）第二十六条的规定，经营者运出国（境）外属于出口许可证管理货物的货样或者实验用样品，每批货物价值在人民币3万元（含3万元）以下者，免领出口许可证，海关凭经营者填写的出口货样报关单查验放行。

04

我为加工贸易企业，有两本执行当中的加工贸易手册。第一本手册的成品基本已加工出口完，手册也快到核销阶段了，现想把第一本手册上面的一些剩余料件结转到第二本手册上。两本手册的生产厂家一样，生产的出口成品也一样，是否可以申请办理剩余料件结转？需要办理什么手续？

一是根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令2004年第111号）第五条的规定，加工贸易企业申请将剩余料件结转到另一个加工贸易合同使用，限同一经营单位、同一加工厂、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，准予企业办理该合同核销及其剩余料件结转手续。二是根据《关于加工贸易监管中有关问题的公告》（海关总署2005年第9号）第六条的规定，经营企业申请办理剩余料件结转，应当向海关提交下列单证：经营企业申请剩余料件结转的书面材料、经营企业拟结转的剩余料件清单、海关需要收取的其他单证和材料。

05

我是一名报关员，想了解一下报关员记分考核是按照什么周期计算的？

根据《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》（海关总署令2004年第119号）第十四条的规定，记分周期从每年1月1日至当年12月31日止。报关员在海关注册登记之日起至当年12月31日不足1年的，按一个记分周期计算。

06

我打算注销报关员证，但是发现报关员证不小心丢失了，该怎么办理？

根据《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》（海关总署令2006年第146号）第二十五条的规定，报关员遗失《报关员证》的，应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊声明作废。因此，您应该先办理遗失手续。之后根据第二十三条的规定，申请注销报关员注册，办理时需要提交的材料为：《注销报关员注册申请书》、报刊刊登的作废声明、《报关员资格证书》。

07

我公司是一家报关企业，现要在另一关区设立一家分支机构，想了解一下办理分支机构备案登记手续具体需要准备哪些材料？

根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令2005年第127号）第十九条的规定，报关企业申请跨关区分支机构注册登记许可的，应当到分支机构所在地海关提交下列申请材料：报关企业跨关区分支机构注册登记许可申请书；《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件；分支机构从事报关服务业可行性研究报告；拟聘的报关从业人员《报关员资格证书》复印件；分支机构负责人、报关业务负责人工作简历；报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；由报关企业注册登记地直属海关出具的该报关企业符合《规定》第十七条的证明材料；申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料。

08

我公司上个月从国外进口的一批货物现在因为有质量问题申请退运了，请问当时缴纳的进口关税能申请退还吗？

根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署令2004年第124号）第六十一条的规定，已缴纳税款的进口货物，因品质或者规格原因原状退货复运出境的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：《退税申请书》；原进口报关单、税款缴款书、发票；货物复运出境的出口报关单；收发货人双方关于退货的协议。

09

我公司企业分类管理类别是B类，现在想申请A类，需要具备的条件之一是上一年度进出口报关差错率在5%以下。请问报关差错率如何计算？

根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署令2010年第197号）第三十一条的规定，“报关差错率”，指上一年度企业所有报关员以该企业作为申报单位进行申报被记分的总次数，除以该年度企业作为申报单位申报的报关单及进出境备案清单总票数所得到的百分比。

10

我企业现在为A类企业，现要变更单位名称，请问企业类别会不会受影响？

根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署令2010年第197号）第二十六条的规定，企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用。

11

《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》办理换证需要哪些材料？

根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令2005年第127号）第三十九条的规定，进出口货物收发货人换证应当向注册地海关递交下列资料：企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）；对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）；《报关单位情况登记表》；《报关员情况登记表》(无报关员的免提交)；《报关单位管理人员情况登记表》。

12

我单位在越南承包施工工程，现在部分工程已经完成，需退运部分施工用设备。请问应按什么贸易方式申报？

承包工程结束后复运进境原从国内运出的承包工程项下的设备、物资，监管方式为“退运货物”（4561）。

13

货物查验时，海关会收费吗？

根据《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》（海关总署令2005年第138号）第十七条的规定，海关在监管区内实施查验不收取费用。对集装箱、货柜车或者其他货物加施海关封志的，按照规定收取封志工本费。在海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或者其人应当按照规定向海关交纳规费。

14

我想从德国邮寄一台数码相机回国，现在是要征税吗？

照相机是海关总署2008年第65号公告中规定的停止减免税的20种商品之一，应全额照章征税进口。而且由于相机价值较高，已经超过海关规定的物品进出境限值，根据海关总署2010年第43号公告规定，邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。因此只能邮寄一台相机入境，且需征税进口。

15

我准备参加2011年的报关员资格考试，需要具备哪些条件可以报名参加考试？

篇4

税务机关作为国家重要的行政执法部门，行政许可是税务行政管理中经常使用的重要手段，其税收征管行为必将受到行政许可法的规范，行政许可法的实施，是对现行行政管理方式的深刻变革，对税务机关产生的影响是深远的、多方面的,下面就六个方面具体阐述行政许可法的实施对国税征管工作产生的重大影响：

一、对税收征收管理方式的影响

按照行政许可法对设定行政许可范围及设定行政许可权限的规定，包括国家税务总局在内的税务机关都不能自行设定行政许可项目。此外，行政许可法规定的行政许可在实施条件、程序等方面的要求比原来的要严格得多。因此，原来以行政审批方式管理的一些税收征管事项势必要改变管理方式。这对我们习惯进行审批管理的思路和手段提出了挑战，必须对现行的工作制度和工作方法进行调整，探索新的管理思路和管理方法。一是要探索实行一网式税务许可服务，将涉税许可事项、程序和申请书格式全部纳入税收征管软件和网络管理，逐步做到网上申请和办理税务许可。二是要实行一站式税务许可服务，把税务许可的申请受理一律放在办税服务厅前台一站内办理。三是要实行一窗式税务许可服务，保证在基层办税服务厅各窗口都能够为纳税人及时办理一般纳税人认定、发票领购、减免税受理等各项许可。四是要建立无偿许可咨询制度。在办税服务大厅、办公场所实行许可申请无偿咨询制度、首问责任制度和申请书文本示范制度。五是要全面执行一次告知、两次办结制度和当场受理、当场办理制度。对申请材料不全或不符合法定形式的，要当场或在五日内一次性告知补正。对材料齐全、符合法定形式的如非初次发票领购，要当场受理并作出准予购票的许可决定。六是全面开通税务许可内部直通车。对涉及多层级实施、需要下级税务机关审核报上级税务机关许可决定的事项，要一律使用内部直通车报送，变纳税人跑许可为税务机关跑许可。七是推行并联式联合许可办法。对一项许可涉及国税、地税两家实施的前置性许可事项，如办理统一代码的税务登记，应实行国税（地税）受理、抄告地税（国税）、联合办理、限时办结的并联式许可模式。

二、对税务行政许可的影响

目前，税务系统行政许可实施主体最突出的问题是不具备许可主体资格的税务机构乱许可。行政许可法规定，只有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规以及省级政府规章具有行政许可的设定权。但是，从税务系统来看，一些地方仍然或多或少存在一讲管理就是审批、自己为自己设审批的现象。一些不具备行政许可独立主体资格的税务内设机构，却在以自己的名义、盖自己的公章对外实施许可执法，造成众多税务机构齐许可的混乱局面，给纳税人带来诸多不便。对部门规章设立的税务许可，应尽快上升为法律、行政法规；对税务总局以及与相关部委规范性文件设定的许可，应尽快上升为国务院决定，或者依法予以取消；对省级税务局及省以下各级税务机关设定的许可，或者自行增设的许可条件，要坚决予以取消。

行政许可法规定，有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限都要公开，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，也应当公开；公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，行政许可直接涉及申请人或者利害关系人重大利益的，可要求举行听证。现行的税务行政审批中不同程度地存在透明度不够，甚至暗箱操作现象，广大群众难以进行有效监督。因此必须大力推行税务行政许可公开，有效约束执法行为，做到取信于民，为纳税人提供一个公开、公平、公正的税收环境。我们必须在这个问题上求真务实，依法推进税务机构和体制改革，明确谁能许可谁不能许可，依法让许可权归位；加强许可主体执法权监督，规范税务许可权行使。

三、对工作效能的影响

行政许可是规范与效率的统一体。这几年，由于少数税务机关一味追求严管，层层设立程序，导致税务许可程序过于烦琐和僵化，行政效率低下。比如，纳税人申请办理发票领购审批，需要具体管理人员、股所长、分管局长等多人审核签字，来回让申请人跑好几趟、折腾好多天。行政许可法规定了相对集中行政许可权制度，一个窗口对外制度，实行统一、联合、集中办理制度，从许可申请方式到受理程序和期限，都体现了便民快捷的原则。这就要求税务机关必须进一步树立服务意识，改进工作作风，按照行政许可法规定的程序和期限办事，不断简化程序，压缩时限提高办事效率，提供优质服务，方便纳税人办事，防止多头审批、重复审批，克服和办事拖拉现象。同时也对加快征管机构改革，合理设置征管机构、配置税收管理资源，有效实施征收管理和提高征管效能提出了新的要求。

四、对行政许可责任的影响

行政许可法对行政机关违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。同时规定实施行政许可原则上不得收费，以确保权力与责任挂钩、权力与利益脱钩。这就要求税务部门必须强化责任意识，勤政廉政，要认识到行政许可不仅仅是一种权力，更是人民赋予行政机关的法定职责，乱许可或者滥许可都是违法的，因此导致纳税人合法权益损失的要负赔偿责任。依法行政遵循的最大原则是合法，体现的最大价值是公平、公正。税务系统要坚持依法许可，秉公执法。这就要求税务机关清醒认识到“许可责任”不仅意味着税务机关行使的每一项许可权力背后都连带着一份责任，意味着该许可不许可的行政不作为也要承担失职责任，还意味着违法行使许可权必须承担行政或刑事责任，必须敢于对民负责、能够对民负责、愿意对民负责。

五、对监督检查的影响

为了解决重许可轻监管、只许可不监管的问题，行政许可法对行政许可的监督检查作出了明确要求。因此，要加强监督制约，建立对税务许可申请实质内容的二人实地核查制度，形成互相监督；建立重大税务许可事项回避制度和听证主持人回避制度，防止影响执法公正；建立税务许可受理与决定相对分开制度，除当场受理能够作出许可决定的之外，应坚持受理人员不决定，决定人员不受理的原则；建立健全减免税审批、大额出口退（免）税审批等重大税务许可集体决策制度。要坚决克服重审批轻监管、只审批不监管的问题，按照谁许可、谁负责、谁监督的原则，加强对行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来。税务机关不但要依法实施行政许可，还要对被许可人实施行政许可行为进行有效监督。要将直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、事前行政许可与事后严格监督、加强管理与提高服务有机统一起来，充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查加强对纳税人管理，提高服务水平和效率。要加强税务机关内部执法监督。建立健全税收规范性文件备查备案制度，对擅自设定税务许可的，应责令改正或依法予以撤销。加大税收执法检查力度，及时纠正税务许可违法行为。认真贯彻执行执法责任制和过错追究制，对不该许可准予许可、该许可不予许可的，要责令改正，给予经济惩戒和行政处分。

六、对行使行政许可权的影响

篇5

代收代缴社保及公积金缴营业税吗

【问题】

因业务需要，A 劳务公司向B 劳务公司收取管理费、员工社保及公积金，并做了差额报税，也就是说管理费交了营业税。请问A 劳务公司帮B 劳务公司员工代收代缴社会保险及公积金这部分是否也要缴纳营业税？

【解答】

根据《营业税暂行条例》第五条规定：“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。但是，下列情形除外：

（一）纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或者个人的运输费用后的余额为营业额；

（二）纳税人从事旅游业务的，以其取得的全部价款和价外费用扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景

法律咨询s.yingle.com

点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额；

（三）纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额；

（四）外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，以卖出价减去买入价后的余额为营业额；

（五）国务院财政、税务主管部门规定的其他情形。”

根据《营业税暂行条例实施细则》第十三条规定：“条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。”

根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税16号）规定：

“三、关于营业额问题

（十二）劳务公司接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工

法律咨询s.yingle.com

单位将其应支付给劳动力的工资和为劳动力上交的社会保险（包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等，下同）以及住房公积金统一交给劳务公司代为发放或办理的，以劳务公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。”

根据上述规定，凡是符合财税16号文第三条第（十二）规定的，可以劳务公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。

问题所述A 劳务公司帮B 劳务公司员工代收代缴社会保险及公积金，不符合上述规定，代收代缴社会保险及公积金部分应作为价外费用缴纳营业税。

【我要纠错】责任编辑：Eva

财税法法律常识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求法律顾问的帮助。

来源：（代收代缴社保及公积金缴营业税吗s.yingle.com/l/cs/213119.html）

精彩推荐：

WTO 有规定允许设置关税配额保护国内资源s.yingle.com/l/cs/247332.html

跨国电子商务活动中常设机构的认定经合组织观点述评s.yingle.com/l/cs/247331.html 对某药材公司补征税款案s.yingle.com/l/cs/247330.html

法律咨询s.yingle.com

威海海关税款入库突破10亿元s.yingle.com/l/cs/247329.html

办理出口退税登记的程序s.yingle.com/l/cs/247328.html

条件支付信用证知识介绍s.yingle.com/l/cs/247327.html

前10个月国有企业已交税金16514亿同比增长6.2%s.yingle.com/l/cs/247326.html 养殖业增值税减免申请书怎么写s.yingle.com/l/cs/247325.html

销项税额的定义s.yingle.com/l/cs/247324.html

‘碳关税’正成为一种新型经济霸权s.yingle.com/l/cs/247323.html

渝企到印尼投资建厂可享受零关税s.yingle.com/l/cs/247322.html

国际货币基金组织考虑对金融部门征税s.yingle.com/l/cs/247321.html

易地经营，税务变更登记不可忘s.yingle.com/l/cs/247320.html

企业办理货物贸易项下预付货款登记指南s.yingle.com/l/cs/247319.html

形式发票的使用范围s.yingle.com/l/cs/247318.html

办理注销税务登记业务的流程须知s.yingle.com/l/cs/247317.html

偷了税，企业岂能一散了之s.yingle.com/l/cs/247316.html

进出口货物征免税申请表s.yingle.com/l/cs/247315.html

防范虚假出口CPU 骗取退税s.yingle.com/l/cs/247314.html

税收征收管理和税务稽查s.yingle.com/l/cs/247313.html

境外承包工程出口货物能否办理退税s.yingle.com/l/cs/247312.html

国际税法基本原则之探讨s.yingle.com/l/cs/247311.html

安全港规则的国际应用实践及启示s.yingle.com/l/cs/247310.html

无法取得核销单可否先办理出口退税申报s.yingle.com/l/cs/247309.html

享受出口货物退税的企业有哪些s.yingle.com/l/cs/247308.html

税务管理s.yingle.com/l/cs/247307.html

加强房地产营业税征收s.yingle.com/l/cs/247306.html

国外自由贸易区的发展对我国保税区转型的启示s.yingle.com/l/cs/247305.html 延期付款信用证的概念与特点s.yingle.com/l/cs/247304.html

法律咨询s.yingle.com

修订‘保税区退区货物’和‘出口监管仓库退仓货物’等统计办法的通知

s.yingle.com/l/cs/247303.html

汇兑税的含义s.yingle.com/l/cs/247302.html

用好税收保全措施充分体现税收强制性s.yingle.com/l/cs/247301.html

可申请免征进口环节增值税s.yingle.com/l/cs/247300.html

变更税务登记办理指南s.yingle.com/l/cs/247299.html

税额抵扣的定义s.yingle.com/l/cs/247298.html

税务部门职务犯罪特点及预防对策s.yingle.com/l/cs/247297.html

减，免税申请书的要求s.yingle.com/l/cs/247296.html

税务机关的行政权力和税收优先权s.yingle.com/l/cs/247295.html

对原产于尼日尔的进口货物按优惠税率计征关税的通知s.yingle.com/l/cs/247294.html 加强对报关行为管理问题的通知s.yingle.com/l/cs/247293.html

小型出口企业退税有何规定s.yingle.com/l/cs/247292.html

陈某偷税案s.yingle.com/l/cs/247291.html

单位涉税犯了罪，法定代表人罪难逃s.yingle.com/l/cs/247290.html

‘六西格玛’管理法在税务部门的应用s.yingle.com/l/cs/247289.html

新华社驻外人员进口个人物品准予免税的通知s.yingle.com/l/cs/247288.html

上半年ECFA 关税优惠共达3.53亿元纺织品占4.2%s.yingle.com/l/cs/247287.html 10月宏观经济数据解读及影响分析s.yingle.com/l/cs/247286.html

八十年代美国税制改革的回顾与思考s.yingle.com/l/cs/247285.html

如何办理随军家属减免税手续s.yingle.com/l/cs/247284.html

扣缴义务人定义s.yingle.com/l/cs/247283.html

出口免税不等于退税率为零s.yingle.com/l/cs/247282.html

福利收入纳税遭批评s.yingle.com/l/cs/247281.html

此案犯罪嫌疑人没有缴税并不是偷税罪s.yingle.com/l/cs/247280.html

台北关税局对香港进口山猫大衣征收奢侈税s.yingle.com/l/cs/247279.html

法律咨询s.yingle.com

纳税人s.yingle.com/l/cs/247278.html

纳税期限的概念s.yingle.com/l/cs/247277.html

个税法修订的国际经验s.yingle.com/l/cs/247276.html

美国现行税务管理体制特点及启示s.yingle.com/l/cs/247275.html

出口退税登记不满1年是否将备案单证装订成册s.yingle.com/l/cs/247274.html 转发‘外经贸部贸管司进料加工业务批复单’调整样本的通知

s.yingle.com/l/cs/247273.html

结汇要求有关规定s.yingle.com/l/cs/247272.html

比利时个人所得税的特点及借鉴意义s.yingle.com/l/cs/247271.html

明年增支减税两翼并举s.yingle.com/l/cs/247270.html

减免税货物结转手续s.yingle.com/l/cs/247269.html

验放枪瞄准镜出口问题的通知s.yingle.com/l/cs/247268.html

税务机关s.yingle.com/l/cs/247267.html

W 酒店偷税案s.yingle.com/l/cs/247266.html

发达国家和发展中国家的社会保障税比较s.yingle.com/l/cs/247265.html

欧盟拟对中国廉价商品征收高关税s.yingle.com/l/cs/247264.html

惩罚关税的定义s.yingle.com/l/cs/247263.html

形式发票s.yingle.com/l/cs/247262.html

渔利税款的‘法人’s.yingle.com/l/cs/247261.html

企业发放交通等补贴不属税收政策s.yingle.com/l/cs/247260.html

外购旧设备出口能不能退税s.yingle.com/l/cs/247259.html

海关签发进口汽车《货物进口证书》有关问题的通知s.yingle.com/l/cs/247258.html 出口收汇核销延期有什么解决办法s.yingle.com/l/cs/247257.html

浅析国外纳税遵从成本研究的经验及其启示s.yingle.com/l/cs/247256.html 公司重组须向地税局报告吗s.yingle.com/l/cs/247255.html

国际贸易中货款的支付s.yingle.com/l/cs/247254.html

法律咨询s.yingle.com

税款征收条文释义s.yingle.com/l/cs/247253.html

纳税期限概述s.yingle.com/l/cs/247252.html

财政部发行50年期国债200亿元s.yingle.com/l/cs/247251.html

耕地占用税纠纷案s.yingle.com/l/cs/247250.html

税务部门行政审批项目s.yingle.com/l/cs/247249.html

税务机关如何进行赔偿s.yingle.com/l/cs/247248.html

减免税备案手续s.yingle.com/l/cs/247247.html

日本的税务警察制度s.yingle.com/l/cs/247246.html

—域外访税札记之四s.yingle.com/l/cs/247245.html

进口关税下调释放利好航空业将是受益最大行业s.yingle.com/l/cs/247244.html 出口货物应退的税种有哪些s.yingle.com/l/cs/247243.html

什么是纳税期限s.yingle.com/l/cs/247242.html

匈牙利企业及外资企业税收种类及税率s.yingle.com/l/cs/247241.html 建议优先征收煤炭业的资源税和环境税s.yingle.com/l/cs/247240.html 公式定价合同海关备案须知s.yingle.com/l/cs/247239.html

延长转制科研机构有关税收政策执行期限的问题s.yingle.com/l/cs/247238.html 各税种的具体纳税期限s.yingle.com/l/cs/247237.html

县电力公司要求听证案s.yingle.com/l/cs/247236.html

出口退税电子化管理公开征求意见s.yingle.com/l/cs/247235.html

篇6

    根据经上海市人民政府批转的市建委《关于积极消化空置商品住宅，加快旧区危棚简屋改造若干意见》的有关规定，现将认定用于旧区危棚简屋改造动迁安置的空置商品住宅的有关规定通知如下：

    一、认定工作原则对用于危棚简屋改造动迁安置空置商品住宅的认定工作贯彻“自愿、公平、公开、让利”的原则。

    本市范围内拥有空置商品住宅的房地产开发企业都可按本办法提出申请；认定用于危棚简屋改造空置商品住宅的工作机构应公开认定条件和认定工作程序，定期向社会公布认定结果；按照“四个一点”的精神，开发企业应让利，共同降低危棚简屋改造动迁安置的成本。

    二、认定条件凡申请用于旧区危棚简屋改造动迁安置的空置商品住宅必须具备以下条件：

    1.取得《住宅建设竣工日期确认单》或《住宅交付使用许可证》，具备基本入住条件。

    凡是1996年1月1日以前建成的空置商品住宅，房地产开发企业应根据上海市住宅发展局（以下称“市住宅局”）1996年1月颁发的《关于对1996年以前建成住宅进行竣工日期认证的几点意见》，报请市住宅局或区、县住宅建设主管部门审核，获得《住宅建设竣工日期确认单》；

    凡是1996年1月1日以后建成的空置商品住宅，房地产开发企业应根据1995年12月上海市人民政府的《上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法》，报请市住宅局或区、县住宅建设主管部门审核，获得《住宅交付使用许可证》。

    2.商品住宅已经确权，取得《房地产权证》。申报认定的空置住宅需根据《上海市房地产登记条例》报请市或区、县房地产登记机构办理商品房屋初始登记手续，并获得《房地产权证》。

    3.申请认定的空置住宅以整幢为基本单位。

    三、认定机构和认定程序市消化空置商品住宅和改造危棚简屋领导小组办公室委托市住宅局按本办法的规定负责空置商品住宅的认定工作。

    认定工作程序如下：

    1.由房地产开发企业书面向市住宅局提出申请，申报项目位置、数量和价格，并提供下列有关资料和文件：

    （1）空置商品住宅认定申请书；

    （2）《住宅交付使用许可证》或《住宅建设竣工日期确认单》；

    （3）房地产权证；

    （4）空置商品住宅总平面图和分层平面图；

    （5）空置商品住宅综合造价构成表。

    2.市住宅局收到书面申请和有关资料后，会有关部门，按沪府发〔1997〕22号文件规定进行审核认定，并出具书面认定批文。同时抄送有关委、办、局和各区危旧房改造办公室。

    3.房地产开发企业凭市住宅局出具的批准文件，向有关部门办理沪府发〔1997〕22号文件规定的减免税费手续。

    4.市住宅局定期向社会公布空置商品住宅的认定结果。

篇7

关键词外贸企业；出口；退税

一、外贸企业出口退税的程序与步骤

1、下载外贸企业出口退税申报系统和出口退税网，安装后通过系统维护进行企业信息设置。

2、通过退税系统完成出口明细申报数据的录入、审核。

3、取得增值税发票后在发票开票日期30天内，在“发票认证系统”或国税局进行发票信息认证。

4、通过退税系统完成进货明细申报数据的录入、审核。

5、通过系统中“数据处理”的“进货出口数量关联检查”和“换汇成本检查”后生成预申报数据。

6、网上预申报和察看预审反馈。

7、在申报系统中录入单证备案数据。

8、预审通过后，进行正式申报，把预申报数据确认到正式申报数据中。

9、打印出口明细申报表、进货明细申报表、出口退税申报汇总表各2份；并生成退税申报软盘，软盘中应该有12个文件，并在生成好的退税软盘上写上企业的名称和海关代码。

10、准备退税申报资料，到退税科正式申报退税；企业到退税机关办理退税正式申报，退税机关审核软盘及报表和资料合格以后，企业将软盘和资料及一套退税申报表交给退税机关，退税机关会将一张退税汇总申报表签字盖章后返还给企业。正式申报退税即完成。

11、税款的退还。税务局得到退税的批复之后，会将数据上传到税网，同时系统自动发送电子邮件。企业看到后，可以到“数据管理”—“退税批复”栏目中查看。点击某条批复的数据，显示注意事项。点击“下一步”，会显示“出口货物税收退还申请书”的内容，企业应仔细核对开户行与帐号是否准确，打印3份。根据注意事项的相关内容，在打印出的表单中盖章，交到退税科，由退税机关办理退税。

二、外贸企业出口退税账务处理

外贸企业收购出口的货物，在购进时，仍按财政部（93）财会字第83号《关于印发企业执行新税收条例有关会计处理规定的通知》的有关规定进行会计处理，即应按照专用发票上注明的增值税额借记“应交税金──应交增值税（进项税额）”科目，按照专用发票上记载的应计入采购成本的金额，借记“物资采购”等科目；按照应付或实际支付的金额，贷记“应付账款”、“应付票据”“银行存款”等科目。货物出口销售后，结转商品销售成本时，借记“主营业务成本”科目，贷记“库存商品”科目；按照购进时取得的增值税专用发票上记载的增值税额与按照《通知》（注，指《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》，下同）规定的退税率计算的增值税额的差额，借记“主营业务成本”科目，贷记“应交税金──应交增值税（进项税额转出）”科目。

外贸企业按照规定的退税率计算出应收的出口退税时，借记“应收出口退税”科目，贷记“应交税金──应交增值税（出口退税）”科目；收到出口退税时，借记“银行存款”科目，贷记“应收出口退税”科目。

自营出口应税消费品的外贸企业，应在应税消费品报关出口后申请出口退税时，借记“应收出口退税”科目，贷记“主营业务成本”科目。实际收到应税消费品退回的税金，借记“银行存款”科目，贷记“应收出口退税”科目。发生退关或退货而补交已退的消费税，作相反的会计分录。

三、外贸企业出口退税计算及账务处理

举例例如：某进出口公司2006年3月购进服装5000件，增值税专用发票上注明金额为7.75万元，出口至美国，离岸价为1.3万美元（汇率为1美元＝8元人民币），服装退税率为13％，试计算该公司当月应退税额。

应退增值税税额＝77500×13％＝10075（元）转出增值税额＝13175－10075＝3100（元）购进货物时，借：物资采购77500应交税金──应交增值税（进项税额）13175贷：银行存款90675货物入库时，借：库存商品——库存出口商品77500贷：物资采购77500出口报关销售时，借：应收账款104000贷：主营业务收入——出口销售收入104000结转商品销售成本，借：主营业务成本77500贷：库存商品77500进项税额转出，借：主营业务成本3100贷：应交税金——应交增值税（进项税额转出）3100计算出应收增值税退税款，借：应收出口退税10075贷：应交税金——应交增值税（出口退税）10075收到增值税退税款时，借：银行存款10075贷：应收出口退税（增值税）10075综上可看出，出口货物退免税是国际贸易中通常采用的，并为世界各国普遍接受的税收政策，其目的在于鼓励各国出口货物公平竞争。在我国，拥有出口经营权的大致分为生产企业和外贸企业，我国对有出口经营权的外贸企业自营出口或委托其他外贸企业出口货物，对其增值税实行免税并退税的退税政策。所谓免税，就是出口环节免交增值税，退税，就是对出口环节之前负担的增值税予以退还。退税政策的本质是出口环节免税，但是其进项税可以抵扣。针对外贸企业，出口退税的具体计算方法采用先征后退的办法。由于实际税负并不能达到征收率的水平，国家税务总局根据不同产品的税负，制定了不同的退税率，以实现出口产品的零税负。

参考文献

篇8

关键词：技改设备；进口；清关；问题

多年来，人民币升值推动了进口业务的发展，许多企业进口业务量激增，获利不菲。然而，有些进口合同在执行过程中可能会遇到了一些难题，笔者在北车从事数年的技改设备进口业务，在进口实务中积累了一定的经验和教训，也总结了一些解决这些问题的方法。本文按照这些问题出现环节逐一介绍，并提供相应的建议，愿与各位读者探讨和分享。

一、 投资技改项目立项阶段存在的问题及解决建议

投资技改项目立项的主要目的是为了获得有关主管部门出具的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》或者其他证明，用于办理进口减免税手续。项目立项应具有前瞻性，对项目需要的进口设备的名称、参数等信息有必要的了解，同时兼顾项目实施的周期。

立项阶段可能出现的问题多在细节，主要包括以下几个方面：（1）国家鼓励发展的内外资项目立项申请书中“进口设备及技术名称”编写不规范。例如将一套“数据采集传输系统”命名为“数据采集设备及线缆”，后续招标和签约也按照这个名称实施，然而，从表面上看该进口设备就包括两个设备，一个是数据采集设备，另一个是线缆。办理清关手续时，海关要求两种产品单独清关，需要提供线缆的CCC证明，而国外产的线缆很少具有中国的CCC认证，这就为清关造成很大的难度。（2）免税证明有效期不足。技改项目实施企业的主管海关签发的《进出口货物征免税证明》有效期不能超越主管部门项目批复的执行年限之内，而进口项目执行过程中经常出现项目推迟、延迟交货等情况，因此，进口货物的实际进口日期可能会超出免税证明的有效期，造成企业无法免税。（3）项目内容不包括在企业营业执照的营业范围中。很多企业申请的投资项目是用于生产新产品，而企业营业执照的经营范围中并不包括这些产品，所以在海关申请免税证明时，无法顺利通过审批。

避免出现以上这些问题需要项目立项人员与进口业务人员、公司财务人员实时沟通，在项目立项阶段就未雨绸缪，消除可能出现的麻烦。例如，进口设备名称要采取规范的名称，为清关理清障碍；在预计进口设备需要延期交付时，及早向主管部门申请延期项目确认书，未办理免税证明理清障碍，避免企业承担不必要的税负；如果项目内容超出营业执照的营业范围，企业应尽早办理营业执照增项，避免临近清关才发现问题，避免发生滞箱费、滞报费等不必要的费用。

二、运输环节可能存在的问题及解决对策

通常，国际货物运输环节的责任划分按照合同约定的贸易术语执行，并按照INCOTERMS 2010等国际贸易术语解释通则解释。目前来看，运输过程中常见的问题有以下几点：（1）漏发货物。由于制造商或卖方失误造成货物漏发，后补发货物。如果前期的货物已经申报入关，并按照合同约定价值全额纳税，而漏发的货物仍然需要按照货值缴税清关，会产生额外的税款；更有甚者，如果漏发的货物是受进出口许可证、CCC证明等监管的货物，清关手续将更加繁琐。（2）海运货物船期短，企业来不及取得报关单据。例如从日本、韩国、香港等港口发运至天津新港的货物船期只有3天-5天，而通过信用证流转单据的时间则可能达一周，这就导致提单等清关单据无法在货物抵港之前到达进口企业，进口企业因此无法及时清关，从而产生滞箱费、滞报费。

解决运输过程中出现的问题需要在合同条款中做特殊约定，并在货物装运前后加强与卖方的沟通，及时了解货物装运的动向。对于漏发货物，可以有以下几种解决方法：（1）如果漏发货物不涉及免税和进口许可证等监管，可以签订补充协议，将运输方式修改为分批发货，同时修改信用证，和商业发票等清关单据，分批报关，避免对漏发的货物重复缴税；（2）向海关和商检申报，按照漏发货物处理，但是需要商检和海关验货，并出具书面证明，这种方法耗时较长，手续繁琐，可能会产生滞箱费等费用；（3）如果进口设备整机为免税货物，分批进口的货物无法享受免税，或者漏发货物（如电缆等）单独进口需要提供进口许可证、CCC证明等进口证明，则建议现将已装运货物储存在海关监管的保税仓库，再等漏发货物到港后再次进入同一保税监管仓库，然后将两批货物合并后从保税监管仓库清关，这样可以使用免税证明，且无需为漏发货物办理各种监管证件，但是海关监管仓库的会产生仓储费用，究竟选择何种方法需要酌情而定，并作成本分析。

对于船期短的亚洲港口，建议在合同中明确约定：（1）装运前要求船公司延长免箱期，这样可以免除部分滞箱费；（2）货物装运后，第一时间将1/3套运输单据快递至进口经营单位，用于清关，另外2/3套运输单据用于信用证议付；或者约定货物放行方式为电放，即收货人无需正本单据即可提货。然而，约定2/3交单或电放提单对进口方有利，对出口方而言就是风险，存在货两空的可能。

三、进口清关和商检环节可能存在的问题

对于进口企业而言，清关环节的需要关注的问题最多，监管证件、商品编码、包装等都可能会出现问题，但是只要贸易是合法的，申报是符合规定的，就不会有多大的问题。从这些年的进口经验来看主要有这些问题：（1）分批发货时，可能有些小批次的产品涉及进口监管证件而无法清关。例如我们曾经进口一套柔性生产线，合同约定货物分两批发送，其中第一批货物为车间预埋件，主要是一些电缆，而进口电缆需要该电缆的CCC证明，即中国强制性产品认证制度，而国外生产的电缆却没有这种证明，因此无法进口清关，也无法办理免CCC证明的手续，最后不得已退运该货物，然后重新与后续装运的整机一同发货，才顺利清关。（2）产品命名不规范。这种情况下的进口产品多是一个大的系统，其中包含多个具有独立功能的子项。例如我们曾经进口一套品名为“传导抗扰度测试系统”的产品，由于立项、招标等环节都采用了这个名称，所以签约时也采用了这个名称，但进口时却无法为该系统找到对应的商品编码，因为该系统包含5个具有独立功能的子系统：静电放电模拟器、抗干扰信号模拟器、连续波模拟器、谐波闪烁分析仪和阻尼振荡波模拟器。最后不得不签订补充协议，拆分商品名称，明确这些子项的名称、数量和价值，并修改了商业发票和装箱单，才顺利清关。（3）运输单据存在特殊说明。这些特殊的说明一般会对清关造成一些影响。例如，我们曾经进口德国的一套锻压设备，货物中有一件用于粘合地基和设备的粘合剂，该粘合剂含有双酚A型环氧树脂，属于危险品，因此船公司在提单上标注了“PACKEAGES WITH IMO CLASS 9， UN NUMBER 3082”。如果提单上没有出现此类标注，进口清关时可按照整机进口报关；然而有了明确的标注，就需要单独的为该产品清关，并提供特殊的单据，包括《进口危险化学品经营企业符合性声明》、《产品用途声明》、《危险品情况说明》、《危险品申报委托书》，同时还要提供该产品的中文版的《化学品安全技术说明书》。

除了会产生滞箱滞报费之外，清关不畅还会增加运输车辆的占用成本，尤其是对于车船直取的货物，因此对畅通通关对于进口成本控制意义重大。为实现顺利通关，进口企业可以尝试以下工作：（1）委托一家信誉好、实力强的进口报关企业清关；（2）提前与海关、商检等部门沟通，确保清关顺利；（3）与外方保持畅通的沟通，如有必要，及早通过签订补充协议、补充进口单据等途径确保顺利通关。但是，要牢记一点：无论如何都要在合法的前提下进行！

四、对外付款环节可能存在的问题

对于进口企业而言，进口付汇的目的是为了保证获得满足合同要求的商品。无论是通过T/T还是L/C，进口付汇的操作都很简单，难点在于如何确保付出的外汇能换取合格的商品，同时尽可能规避外汇风险。

我们可以通过以下途径保证卖方切实的履行合同：（1）银行担保。例如预付款保函、履约保函、质保保函等各种银行保函为买方保留了索赔的权利，从而约束卖方切实履行合同，有些国家，如美国，可用备用信用证代替保函；（2）要求外方购买产品责任险。产品责任险可以防止卖方无力偿还由于产品责任导致的巨大的直接损失。（3）货物预验收。在货物装运之前，买方或最终用户可以到制造商工厂实地检查设备，确保设备达到要求之后签订预验收证明，允许发货，预验收证明作为信用证议付单据之一。（4）质保款延迟支付。在设备质保期结束之后再支付尾款，以约束卖方确实履行质保责任。

外汇风险也是对外付款环节应该关注的一项重要内容，最近一段时间，美元维持强势，欧元、日元等货币疲软，尤其是欧元，一年内贬值近20%，这对于进口企业而言存在极大的风险，如果一年前签订的亿欧元几家计价的进口合同今年才对外付汇，则可以节约大约20%的购汇成本；相反，如果签订合同之后就对外付款，或者签订合同后就购买欧元外汇锁定了汇率，则无法获益于欧元贬值。在此，我们并不主张企业从外汇波动中投机获利，但是主张企业适当关注汇率的大势，并结合银行的外汇远期牌价，适当采取远期结售汇操作，规避一定的外汇风险。至于操作策略，各大银行的汇率管理及产品策略中都有介绍，不再累述。

在进口业务中，银行扮演了重要的角色，由于银行的参与，买卖双方获得了信用保障，促进了国际业务的繁荣；另一方面，只要银行参与的活动，都会产生费用，开立和修改信用证、开立保函、对外汇款、保函核对、保函索赔、收发电文、远期结售汇……用到银行的方方面面都要收取费用。因此在合同执行的过程中，要注意通过选择付款方式、减少银行参与非必要的环节，控制财务费用。

五、进口项目完成之后要尝试办理进口贴息

技改设备顺利进口并完成安装验收，按照合同提供质保，并支付尾款，项目完结，财务部门可以将该进口设备转入固定资产了，而业务部门还应该关注进口贴息。近些年来，为了发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，财政部和商务部制定进口贴息办法，由中央财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金。进口贴息政策已经实行10多年，为很多进口企业补贴了可观的资金。然而，很多企业，尤其是小企业并不知道进口贴息政策，白白浪费了国家的大好政策；也有的企业尽管知道了进口贴息政策，但是申请贴息时已经超出了有效期。商务部大多在每年上半年会办理进口贴息的通知。届时，各地商务局会组织一些培训会议，为企业办理进口贴息提供指导，进口企业可以利用这些机会为企业争取一份财政补贴。

篇9

工程或设备采购程序及使用管理

一、世行项目采购程序与招标原则

1、经济性

世行对贷款的使用，特别对采购和工程招标资金的使用非常重视，对采购和工程招标过程进行严格的监控，并对其经济性进行严格的考核，使所采购货物和所建工程在满足项目需要的条件下，资金使用最经济。

2、有效性

项目采购与工程招标不仅要考虑经济性，还要看其是否有效，也就是在采购与工程招标中所购物资设备和所建工程，能否在项目建设中有效的发挥作用。

3、竞争性

世行项目采购及工程招标属于国际贸易范畴，必须按照国际贸易惯例进行，通过竞争招标采购，使参加竞争的投标者提高质量，降低售价。有利于借款人降低投入成本，达到经济有效地实施项目建设的目的。

4、公平、公正性

为了使项目采购与工程招标能在合理有效的竞争机制下进行，世行在《采购指南》中规定，采购与工程招标要给所有的合格投标商提供公平合理的竞争机会，过程要透明，坚决反对腐败现象和欺诈行为。并加强对项目采购与工程招标的检查和审计，如有违反规定，一经查出将受到取消贷款和退赔等惩罚。构成违法的由司法机关处理。

二、世行项目的采购及招标方式

世行在项目采购及工程招标中，根据采购金额及工程投入的大小规定了国际性竞争招标、国内竞争招标、有限国际招标、询价采购（货比三家）、直接采购、自营工程等方式。“广西综合林业发展和保护项目”的采购方式及资金限额范围如下：

造林工程采取社区参与形式采购；货物采购方面单个合同预计金额超过50万美元的采用国际竞争性招标方式采购，低于50万美元，高于10万美元的货物采用国内竞争性招标方式采购。10万美元以下采用询价采购或自营工程。

三、询价采购

询价采购（俗称货比三家），实际上就是小范围的招标，是在比较几家厂商或经销商（至少三家）报价的基础上，进行选择供货商或承包商。世行贷款《广西综合林业发展和保护项目》中，有部分设备或工程采用询价采购方式进行采购。因此，对询价采购的程序和方法进行介绍。

1、询价采购的程序

（1）编制询价邀请函

询价邀请函是询价过程中向外发出的招标要求，内容应包括设备清单、主要技术规格和技术参数等，并标明询价编号、询价日期、询价截止期。

（2）发询价邀请函

编制好询价邀请函要发给三个以上报价人，报价人可以是设备制造厂，也可以是取得设备制造栈授权销售的公司。

（3）报价和询价截止

在询价截止期前，报价人要以正式函件提交报价书，报价书除按询价邀请函要求提供相应的内容外，还应附上营业执照等资格证明。报价单要有法人签字和单位盖章。询价截止后，停止接受迟交的报价书。

（4）审评报价书

首先对提交的报价书进行初审，去掉明显不满足询价邀请函要求的报价书，只有满足询价邀请函基本要求，而且有法人签字和单位盖章的报价书，才能参加评比，评比原则有以下几点：

①主要技术参数相同的报价书，对价格进行比较，合同授予价格最低的报价人。

②在价格相同情况下，如果报价书所列的主要技术参数优于询价书要求，合同应授予提供设备质量优、档次高的报价人。

（5）编报评比结果报告

评比结束后，将报价书审核和评比结果，以文字和表格形式汇总编写成书面的评比报告，评比报告应包含以下内容：

①基本情况概述：采购物资设备的具体名称、发询价邀请函时间、发出询价书份数，到询价截止期共收到的报价书份数等。

②评比情况介绍：认定不合格报价书数量和理由，价格比较结果和推荐获得合同的报价人的理由。

③附表：认真填写报价评审结果记录表

（6）询价结果报审

根据有关规定，“询价采购方式”为事后审查，但前两个询价材料需要报世行审批。询价材料包括询价函、报价书以及评是报告。经世行审批后的询价结果，才能签定合同。两个以外并严格按照已批准的询价材料格式和程序进行的第三次询价，可以不报世行审批直接签定合同。

（7）签定合同

得出评比结果，前两个询价材料经世行审批后，项目办应向获得合同的投标商发出通知，并约定时间进行合同谈判和签定合同，合同应附上物资设备清单、主要技术规格和技术参数等材料。

（8）质量验收

物资材料设备交货后，项目单位要组织有关人员，根据合同和行业标准对货物质量进行验收，并填报物资设备验收证明。

（9）申请付款

物资材料设备验收后，区项目办将供货商提供的发票以及验收单等与询价材料一起报区财政厅债务处审核，审核无误后，办理款项支付。

2、凭证的管理

各级项目办要建立物资设备采购凭证档案，每一个采购合同，从发询价函到货物验收，每一步都要留存相应的凭证，按时间和程序建立档案，以备接受世行及上级主管部门检查。

[NextPage]采购凭证档案内容包括：①询价邀请函及询价表；②设备报价书及报价表（附资质证明材料）；③评审报告及报价评审结果记录表；④世行及区项目办、区财政厅对评审结果批件（前两个合同）；⑤买卖双方签署采购合同；⑥货物验收单；⑦供货商开具的发票。

四、实施询价采购需要注意的问题

（1）同时发出询价邀请函，世行规定，同一批货物的询价函必须是同日发出，并规定报价截止日，以保证询价采购的公平性。

（2）询价、报价和签订合同必须按顺序进行

各种询价材料和单证上所标日期必须符合以下次序排列：询价报价评审报批批准签合同货物验收取得发票。在询价采购文件中，不能出现评审日期在前、报价日期在后，签合同日期在前、询价日期在后等，违背世行采购程序和步骤的错误做法。

（3）报价商资质

在接收报价书过程中，有的报价商没有提供齐全资质证明，这将影响其取得合同的可能，取得合同的报价商必须补齐应有的资质证明。

（4）必须遵循世行最低价中标的原则

①世行规定，要在所有满足质量要求的报价书中选择报价质量最低的报价商授予合同。对于虽然价格最低，但其质量不能满足询价要求的报价商，必须在其报价中找出充分理由将其排出价格评比之外，使价格评比仍是最低报价中标。

②在进行价格比较时，要特别注意报价的价格构成。如果其中一个报价中含有运费，其它报价中也应加上运费后再进行比较，以保证比较的公平性。

③在出现两个相同金额最低报价时，必须详细说明选择其中一家授予合同的理由。说明材料不能只写质量不好、服务不好等含糊概念，要用具体的数据和理由加以说明。

（5）询价和采购数量要一致

询价材料出现各种数量必须前后一致。询价和报价以及合同所涉及到的数量必须一致。询价文件不应涂改，如确需修改的，必须在修改处加盖公章并由签约人签字认可。

（6）出厂价、零售价要明确

报价书、合同和发票的价格要标明是出厂价还是零售价，否则世行只支付75%的货款。世行赠款的支付比例是，货物出厂价按100%支付，零售价按75%支付。

（7）认真建立采购凭证档案

世行规定“询价采购方式”为事后审查。因此，采购凭证建档和管理非常重要，必须严格按要求认真建立采购凭证档案，以备接受审查。如果不建立凭证档案或档案建立不规范，就可能被世行定性为错误采购，不支付货款，这是得不偿失的。

五、物资设备验收、登记和报修的方法和要求

（1）物资设备验收

货物到达港口和车站后，应按以下要求进行货物提取和验收工作：

①及时与供货商联系，获得提货单证，并尽快前往港口、车站提取货物；

②收到货物后，马上组织有关的专业人员或熟悉使用所购设备人员进行数量核对、外观检查、性能测试；

③要根据装箱单认真核对货物数量，如发现数量不足，要及时通知供货商；外观检查发现破损和污染等情况，要收集非自身人为造成的破损证据，向供货商提出更换和索赔；检验时出现无法开机和机器运转不正常等情况，要及时停机，马上按保修卡要求与设备保修部门联系，通报情况。

（2）物资设备登记

年度计划中物资设备采购，包括区项目办统一招标采购的物资，在采购完成并付款后，区项目办将物资采购债务清单分割通知各项目单位，各项目单位应根据分割通知单，对这部分物资设备进行登记，按规定的财务管理办法建帐。

（3）设备报修

招标采购的物资设备，采购合同均规定保修期最少一年，计算机主机三年、汽车二年或5万公里，这些设备在使用过程中，如果由于质量问题引起的故障和损坏，各使用单位要及时按保修卡要求与设备保修部门联系，同时将情况以书面形式报告区项目办，情况报告要详细、完整，并说明使用环境条件等因素，以便按要求更换或修复，不能自行拆机修理和在非保修部门修理。否则得不到应有的保修。

六、世行项目车辆国际招标采购及减免关税和通关提货的简要介绍

（一）委托国际招标

根据财政部规定，世行项目的国际和国内招标采购，必须由国家批准的具有招标资格的专业贸易公司进行。因此，在项目立项过程中，要选择有关公司作为招标。我们正在选择招标公司。

（二）编写和报审招标文件（标书）

招标文件是世行项目国标竞争性招标采购中具有信息功能、标准功能、法律功能的重要文件。因此，招标文件必须严格按照世行采购指南规定、国家进出口贸易规定以及项目的实际情况和需要进行编写。编写好的招标文件，首先要报商务部机电设备进口审查办审查，审查通过后报世界银行审批，经世行批准的招标文件才能用于招标。

（三）登报招标通告

招标文件批准后，要由公司在人民日报海外版刊登招标通告，通报招标内容，发标和投标的时间和地点，开标日期等信息。

（四）开标和评标

在规定时间里由招标公司，组织用户和投标商进行公开开标，当众打开投标文件和宣读投标报价。开标后由招标公司在商务部的专家库里随机抽取相关专家，参加由用户、招标和专家三方组成的评标组，对投标文件进行评审。

（五）评标结果报审

经过评标小组评审得出的评标结果，由区项目办（或财政厅）以正式文稿报商务部机电设备进口审查办审查，经审查后的评标结果由招标公司译成英文报世行审批。

（六）授标及签定合同

由招标公司根据批准的评标结果，将该招标合同授予中标的投标商，并进行合同谈判和签订合同。

（七）办理进口许可

根据国家有关规定由区项目办统一向有关部门申请办理进口配额和进口许可证。

（八）办理减免车辆进口关税

根据国家海关总署署税[1999]565号关于《中华人民共和国海关对外国政府、国际组织无偿赠送及我国国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法》规定，以及《海关总署关于补充国际组织名录的通知》，对于《广西综合林业发展和保护项目》的物资设备进口若属减免税范畴的，则办理减免进口关税。办理减免税的审批单位为受赠单位或项目执行单位所在地海关。办理减免关税程序如下：

公司与供货商签定合同后，区项目办将收齐和办理好如下材料：

1、外国政府、国际组织的赠送函或含有减免税条款的协定、协议、国际条约（复印件），如果没有赠送函或相关协定，也可提供国际组织驻中国代表处的证明函作为赠送或者赠款采购进口物资的依据。

2、进口物资（车辆）清单。

3、进口批文（车辆进口许可证、机电办批文）。

4、采购合同（英文复印件）。

5、国际招标的形式发票（中英文复印件）。

受赠单位申请材料如下：

1、受赠单位提交的《免税申请书》。

2、由受赠单位填写从海关领取的《进口货物征免税申请表》。

3、受赠单位法人证书以及海关需要的其它单证（复印件）。

（九）报关及货物提取

篇10

关键词:高等学校;实验室建设;设备采购;流程

一、近年来高等学校实验室建设和发展面临的三大机遇

1.教育振兴行动计划为高等学校实验室建设和发展注入了动力

2004年3月国务院批转了《2003-2007年教育振兴行动计划》,提出重点推进高水平大学和重点学科建设。提出今后5年要充分集成各方面资源,统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作,深化改革,开拓创新,使重点建设高等学校和重点学科的水平显著提高,带动全国高等教育持续健康协调快速发展。继续实施“985工程”和“211工程”,努力建设一批高水平大学和重点学科。“985工程”和“211工程”建设为高校投入了大批资金,也促进了地方政府和学校的自身投入,这些经费的投入同时也用在了高等学校实验室建设,并为高等学校实验室建设和发展注入了动力。

2.本科教学工作水平评估为高校实验室建设和发展增添了活力

教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》将教学条件与利用作为7个一级指标之一,明确要求各高校实验室、实习场所的配置能满足教学基本要求,生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到合格规定。从推动实验室建设的效果来看,本科教学工作水平评估对推动实验室建设步伐起到的作用是毋庸置疑的。我校在迎接本科教学工作水平评估期间,实验室建设年均投入1800万元,比以往年度增加了约1000万元。可以说本科教学工作水平评估促进了实验室的硬件建设,为高校实验室建设和发展增添了活力。

3.高等学校本科教学质量与教学改革工程为高校实验室建设和发展加强了内力

教育部、财政部2007年1月联合推出了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,要求各高等学校认真贯彻教育部制发的《进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(以下简称《意见》),全面提高高等教育质量,努力办好让人民满意的高等教育。《意见》要求各地各高校必须扎实推进三方面工作,其中之一是加大教学投入。加强对教学工作的领导和精力投入,继续加大教学经费投入,要在国家“质量工程”的激励引领和示范辐射下,安排资金建设各地各校“质量工程”。“质量工程”建设内容之一就是大力加强实验、实践教学改革,重点建设500个左右实验教学示范中心,推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新。2005年开始实施的示范中心建设,极大地推动了高等学校实验室建设的进程,为高校实验室内涵式建设和发展加强了推动力。

二、高等学校仪器设备政府采购流程

随着国家对高等学校的投入日益增大,高等学校每年用于实验室购置仪器设备的经费也呈逐年增长态势。如何使用好经费,将有限的经费投入到学校学科发展的关键之处,成为各高校越来越关注的问题。高校仪器设备采购工作是一项艰巨而复杂的工作,具有较强的政策性和技术性,建立操作性较强的流程和内控对做好仪器设备采购工作异常重要。下面以我校仪器设备采购流程(如图1所示)为例,对仪器设备采购中发生的主要过程作一阐释,以供同行参考。

图1 中国地质大学(北京)仪器设备招标采购工作流程图

笔者认为做好仪器设备采购工作,需做好采购调研与论证、采购组织、采购实施与采购备案4个环节的工作。

1.采购调研与论证

这一环节主要由用户来完成,用户教师要根据不同经费来源填写设备购置审批表。属于教学实验室建设经费的要填写中国地质大学(北京)实验室建设项目申请书,对项目建设的意义和作用,项目建设目标、建设内容、实施步骤、预期效益,建设所需要的条件和已经具备的条件(原有基础条件、人员、设备和用房等),建设经费预算,设备、家具购置计划等逐一描述。属于“211”“985”建设经费的要填写中国地质大学(北京)“211工程”建设项目设备申购报告,主要阐述申请目的和必要性,预计工作量及预期效益(说明服务于重点学科建设情况及带动相关学科建设情况),现有技术力量及引进设备后实验技术人员培训计划等。属于科研项目经费的主要提供项目合同和设备购置计划书。对于单台价值超过10万元的仪器设备购置还要求填写大型精密贵重仪器设备可行性论证报告,对申购理由论证(教学和科研任务,对学科建设和专业建设的意义以及应用领域和应用前景),选型论证、预计使用效率(时/年)及预算依据、设备共享方案。(分教学、科研和社会服务),设备辅助条件及技术力量等方面进行充分论证。以上所有设备申购与论证表均需相关部门和相关校领导签字审核。

在此基础上,用户教师提交仪器设备调研相关信息表,包括详细的设备采购清单(品名、数量、型号和规格等技术指标)。

2.采购组织与实施

我校对批量或单台超过5万元的仪器设备(可以执行政府采购协议供货或网上竞价的设备项目除外)均要由学校公开采购领导小组采购。具体根据项目的实际情况采取政府采购的合适方式,目前主要以公开招标和邀请招标为主。编制招标文件时,资产处负责其中的商务部分,用户负责技术部分。单台或批量120万元以上项目必须采取公开招标方式,50万～120万元项目首先采用公开招标方式,并委托招标公司进行招标,相应商家不足3家采取政府采购法规定的其他方式。50万元以下项目可由学校自行组织招标,并在学校公网上招标公告,充分做到信息公开。我校在仪器设备招标采购中始终有财经、审计部门参与并在学校纪检部门的监督下进行,在招投标方面切实做到了“公开、公平、公正”,近年来设备采购工作得到了学校各方及供应商等的好评。

3.采购实施

资产处及用户与中标人签订技术服务协议(合同),若为外贸设备要委托外贸公司与中标人签订外贸合同,所有免税手续由资产处代办,用户提供进口仪器设备免税申请确认表(见表1)及相关材料。在内、外贸合同的签订方面,务必要注意以下4点:(1)合同的完整性;(2)供应商供货时间和付款方式;(3)仪器设备技术指标和配置清单;(4)售后服务条款。注意以上4个方面,可以给合同执行比较大的保证。合同签订后,重点对借款、免税和到货验收等环节进行监控。采购实施阶段在仪器设备采购过程中时间跨度较大,为不耽误用户教师的使用,一定要对各个时间节点予以控制,如有条件最好以软件系统形式建立时间表(具有提示功能),任何一个环节的时间延误,都有可能导致设备到货和使用的延误,同时给学校和商家造成不必要的损失。

表1进口仪器设备免税申请确认表

项目名称

及型号

序号 类目 存档情况 备注

1 项目申报书/大型精密仪器设备论证书

2 招标项目委托协议

3 招标文件

4 招投标情况原始记录单/评标报告

5 与商签订的技术服务协议

6 委托进口合同

7 外贸合同(中、英文)

8 免税科教用品使用承诺书

9 进出口货物征免税申请表

10 中华人民共和国自动进口许可证

11 进出口货物征免税证明

12 外商发货单、装箱单

13 中华人民共和国海关进口货物报关单

14 北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票

15 外贸公司进口结算单

16 验收报告

4.采购备案

我校对仪器设备采购中形成的档案建立了较为完备的档案(见表2),极大地方便了学校及上级相关部门的查阅,同时对设备后续维修,管理的有序延续提供了极大的便利。

表2中国地质大学(北京)进口仪器设备备案材料表

档案编号 合同号

使用单位 进口时间

数量 价格(USD)

经费来源 安装地点

项目负责人 联系电话

仪器设备的采购是一个连续的系统过程,除了用户教师的调研时间,内贸仪器设备的采购一般需要3～6个月的时间,外贸仪器设备的采购一般需要6～12个月的时间甚至更长。做好每一环节的工作对提高仪器设备采购的效率和效益均有重要作用。

高等学校实验室仪器设备肩负着新世纪国家创新人才培养的重任,高效、有序、廉洁地做好仪器设备采购工作,我们依旧任重道远。

参考文献

[1]谢广生,曾瑞淮.政府采购在地方高校仪器设备采购中的运作流程初探[J].中国现代教育装备,2005,5