用水申请书范文

导语：如何才能写好一篇用水申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

罗田县凤山镇供电所：

因天干少雨，严重影响簰形塆村，市场主体坤煜龙虾养殖专业合作社用水，特申请在本村广场处开通380V提供水泵站用电，望贵所领导批准为盼。

专此申请

 

凤山镇簰形塆村委会

2020.6.8

 

证    明

 

兹有我村村民，十三组高金林，身份证号：421123195402180035，六组陈锦华，身份证号：421123198312020031；六组陈义明，身份证号：421123196905080030；六组周志峰，身份证号：421123195708260011，共4户，需要申报抗旱用电开户。

特此证明。

篇2

[关键词]对话；信息；变异

[中图分类号]I106[文献标识码]A

[文章编号]1007-4309（2012）02-0050-1.5

当代小说中的对话存在很多对话形式的变异，这种变异比传统的对话形式更能体现人物的性格，更能使情节得以展开，有时候更能增加文章的美学价值。《谁能摩挲爱情》中有多种对话形式，有传统的对话形式，也有对传统对话形式的变异。传统的对话形式自不必说，而隐去引号的人物话语有时甚至与作者的叙事语言形成无间隔链接，即叙事语言与人物话语相间交错，这种相间交错有时由于分行得到昭示，有时却混为一体。如《谁能摩挲爱情》中“林悦爽朗一笑，大声说，咋，不欢迎啊？不欢迎我滚蛋。杜新民忙点头挤笑，欢迎，欢迎。”这种简短的对话是穿插在记叙的话中，没有加上引号，而是加上了人名，与叙事话语混为一体，既为情节添加了生动的一笔，也符合了人物的性格。另一方面也为林悦和杜志民的开始，做了一个交代。接下来的一段“此时，在众目睽睽之下，林悦打开饭盒盖，先夹了一块排骨往杜志民饭盒里送，杜志民忙推拒，那林悦便仍爽声朗气地说，咋，小冯的你吃，我的你就不吃，我的有毒啊？杜志民哪能再拒，只好接下了，忙又从自己饭盒里舀出一勺蛋炒瓜丝回敬。林悦也不客气，麻溜儿地端起盒盖接下了，夹进口里嚼了嚼，大声称赞，说好吃好吃，是你自个儿炒的还是手艺？杜志民小声应了一句什么，众人没听清，可听得清的是林悦的嗔怪，说那你往后可得自己下手，男人有点这方面的手艺不算丢人，过的就是日子嘛，你说是不？”

这段又是叙述和对话穿行，人物话语和叙事并没有严格的界限。但值得关注的是，最后杜志民的答语却是以一个旁观偷听者的身份在描写，杜志民小小的应了一句什么，众人没有偷听到，但却从林悦的话语中我们不难看出，饭菜是杜志民自己做的。为什么作者要这样写呢？我想这段对话体现了杜志民的性格特征。杜志民是一个心高气傲的人，那么他就不愿让人知道饭是他自己做的，这在他看来是有损自己形象的。可见，作者在对话的描写上也是别有一番用心。有时候并不是你一句我一句的答语才能显出主人公的性格特征，而恰恰是省去对话中的某一句，从侧面去描写来表现人物性格。

在小说人物话语中，对话是一种基本表现形式，小说对话与一般言语不同，它是人物双方互动的过程。信息被全盘的接受和解码是对话交际的基本要求。但是在小说人物对话中，有时却有悖这一基本要求，在信息发送与接收之间产生了不等值的现象，信道障碍或关闭，即出现了信息差。在小说话语张力场的调控下，这种信息差向读者输出了美学信息，我们称之为积极信息差。小说中更有意思的对话出现在“我”分别找四个人摩挲时。当我拐弯抹角的把话说完，每个人的回答都是简短而富有深意的。文文静静的冯新柳给我的回答是早经过深思熟虑的绕口令：“我认为可爱的人我就去爱，我不再认为他可爱我就可以不爱，别人看他可爱尽可以去爱，他看别人可爱也尽可去爱别人，我无权干涉他，他无权干涉我，我也无权去干涉别的什么人。这就是我的态度，我不想多作解释，行吗？”“人各有志，爱无定则，谁愿咋想，咋想吧。”惜语如金的靳勇给我的是百慕大一样的神秘淡笑和承诺，“出水才见两脚泥呢，我又不是普希金。”从对话的结果和情节上看，“我”与他们的对话是失败的，因为他们没有接受我的话语信息，事情也并没有因为我的谈话而朝好的方向发展。但从过程上看，“我”对他们的话实现了全部的转换，并没有产生减值。俨然，他们也明白了我谈话的主要意思，但是他们的回答却是“颇含玄而论道味道”既富有哲理，又回答了“我”的问题，但却并没有明确的回答他们的态度。这种对话方式是对话一方用一种独特的方式去屏蔽话语。他们无法转移话题，所以他们选择了模糊或似是而非让人捉摸不透的话语来完成对话。这种对话有点类似于语境在关联中的背离策略。

这篇小说中还存在打破二元对话模式的对话形态，以一种独白的形态出现。而这种独白又有别于自言自语，因为它的言说对象是有形的。小说中车间主任许殿元怕车间的男男女女因为感情闹出事情，所以经常要“我”这个团支部书记快去摩挲摩挲，怕这些生荒子，而我作为下属，对上司的任务自然不能公然的拒绝。所以我只能暗自在心里诉苦：“有些事能摩挲，有些事就难摩挲，莫说我，就是换了古时苏秦今时基辛格，也休想摆平的。人家是铁了心的，你还摩挲个什么”！这些话“我”当然不能对着许殿元说，而只能自发牢骚。

对话在这篇小说中占有大量的篇幅。对话形式不仅有上面的内心独白还有对话中交际对象中的隐性在场。杜志明在我的谈话中说道“她以为她是谁？她以为没了她我杜志民就是打光棍的命了？她把自己当嫦娥，那我另找一个比嫦娥更知我爱我的人行不？哼，孔老二都说唯女子与小人难养，近之则不逊，远之则怨’。这种事，越上赶着主动越没戏！这段话看似是对“我”说的，但实际上是说给冯新柳听的。但冯新柳并不在场，所以杜志明才能肆无忌惮的把一大堆不满和抱怨发泄出来。

说：“一颗即将引爆的定时炸弹在桌下，而围坐着的人们正在打牌或者说笑话。这炸弹，是让银幕下的观众知道而桌上的人们不知道，还是让下面的观众和上面的人们都不知道。这两种叙事策略，究竟哪一种更揪心也更具艺术效果呢？”

这篇小说的另一大特色则表现在作品人物与读者的交际语境中。可以说作者并没有将这颗“炸弹”告诉读者。读者和小说中的人物是处在同一语境层面的。当杜志民功成名就后回想起20年前冯新柳对他所作的一切，顿时恍然大悟，认为冯新柳所作的一切都是为了他好，不然他就不会取得今天的成就。再加上20年前冯新柳离开车间时给林悦深深的鞠了一躬，更加使他们断定当时冯新柳为了杜志明才破釜沉舟的做出那些损害杜志民的事。而这些又使得林悦觉得自己比起冯新柳对杜志民的爱太过自私，再加上对靳勇这么多年的愧疚，使得她决定和杜志民离婚。看到这里读者也突然明白了之前冯新柳的各种做法都是为了杜志民好。但是，故事却并没有完，情节似乎再一次的跌宕。在一次逛夜市中，我偶然遇到了寻找了几个月的冯新柳，我把杜志民对他的歉意向她全盘说出的时候，冯新柳的回答再一次的又将故事推向了另一个。冯新柳眼里渐渐漩满了泪水：“林悦真是个太善良的人啦，哦，对了，善良的还有杜志民和你，你们不该用自己的善良理解另一种人的和自私。杜志民能有后来的一步步进步和发展，如果说有我的一点影响和作用的话，那也是客观情势使然，并不是我什么深谋远虑的本意。我这人年轻时心是挺高，可也只是盼着能过上富贵一些的日子。杜志民当工人也好，当车间主任也好，这份富贵他都不会给我，可当年死追着我不放的那位却能够给我，他带我到他家看过，那时他家就已有了三室一厅的楼房，他爸爸还许诺帮我调转一个适合女孩子的工作，可当时杜志民的家还住在干打垒的工人住宅区。我为那些虚浮却实惠的东西动心了。可我又希望这一切若是杜志民给我多好，那他只有考上大学，学而优则仕，当了官才能满足我的这份乞盼。可当时杜志民又不肯答应我去考大学，在两者之间，我选择了实惠。这一辈子，许多人夸我精明高傲，可精明人却做出了人生中最大的傻事，高傲的人也做出了最没价值的选择。这一点，我除了悔，就是愧，特别是近几年，我嫁给的那个花花公子，越来越让我懂得了人生最可宝贵的东西是什么，我却把最应珍惜的丢掉了，你让我还有什么脸面去面对杜志民和林悦他们越善良，我就越羞愧难当啊！”冯新柳的这番忏悔和醒悟将故事又引向了一个。她的一席话又将读者和小说人物之前的猜测再一次的否决。读者也再一次的明白，20年前冯新柳的所作所为并不是为了杜志民好，而是自己的一己私心。而故事就在这个中结束。最后的结果怎样，我们已经不得而知，因为谁都不能摩挲爱情。

[参考文献]

［1］祝敏青．小说辞章学［M］．海口：海峡人民出版社，2000．

篇3

培训是给有经验或无经验的受训者传授其完成某种行为必需的思维认知、基本知识和技能的过程。基于认知心理学理论可知，职场正确认知(内部心理过程的输出)的传递效果才是决定培训效果好坏的根本。浏览更多报销培训费用申请书格式请点击“申请书格式”查看。

报销培训费用申请书公司领导：

_4人已于完成编录员、记录员培训课程，并通过考试成绩及格。本次培训及食宿交通费用共计人民币陆仟零陆拾陆元整(￥：_)，特申请公司予以报销此费用，请领导审批为荷。

特此申请!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

公司报销要提供什么发票一般公司报销都会要求员工提供增值税发票，这样公司可以凭增值税发票抵扣进项税。

增值税发票和普通发票的区别在于：发票的印制要求不同，发票的使用的主体不同，发票的内容不同，发票的联次不同，发票的作用不同。

纳税人有下列行为的不得开具增值税专用发票：向消费的个人销售货物或者应税劳务的;销售货物或者应税劳务适用免税规定的;小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。

费用报销的一般规定遵循“实事求是，准确无误”的原则，有明确的发生原因、费用项目、发生时间、地点、金额及报销人、审批人;

报销的费用项目、报销标准和报销审批程序符合企业制度的规定;

报销人取得相应的报销单据，且报销单据上面经办人、验收证明(复核)人、审批人签名齐全，报销单据所附原始凭证应是税务机关认可的合法、完整、有效凭证;

报销单据一律用黑色钢笔或签字笔填写;

报销单各项目应填写完整，大小写金额一致，并经部门领导有效批准;

有实物的报销单据需列出实物明细表并由验收人验收后在发票背面签名确认，低值易耗品等需入库的实物单据还应附入库单;

出租车票据需注明业务发生时间、起至地点、人物事件等资料，每张出租车票背面需有主管领导签字确认;

招待费的报销单据需注明其招待人员及人数并附用餐费用水票作为餐费发票的附件。

公司报销费用有哪些一、不管什么行业，费用都包括生产费用和期间费用。只要发生的费用真实、合法都可报销。

二、一般生产费用的内容好分清，期间费用内容多不好分清。给你提供一下期间费用核算的内容：

(一)营业费用的核算内容

营业费用是指企业在销售商品过程中发生的各项费用以及为销售本企业商品而专设的销售机构(含销售网点、售后服务网点等)的经营费用。商品流通企业在购买商品过程中发生的进货费用也包括在营业费用之中。

营业费用一般包括以下5个方面的内容：

1.产品自销费用：包括应由本企业负担的包装费、运输费、装卸费、保险费。

2.产品促销费用：为了扩大本企业商品的销售而发生的促销费用：展览费、广告费、经营租赁费(为扩大销售而租用的柜台、设备等的费用，不包括融资租赁费)、销售服务费用(提供售后服务等的费用)。

3.销售部门的费用：一般指为销售本企业商品而专设的销售机构(含销售网点、售后服务网点等)的职工工资及福利费、类似工资性质的费用、业务费等经营费用。

但企业内部销售部门属于行政管理部门，所发生的经费开支，不包括在营业费用中，而是列入管理费用。

4.委托代销费用：主要指企业委托其他单位代销按代销合同规定支付的委托代销手续费。

5.商品流通企业的进货费用：指商品流通企业在进货过程中发生的运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗和入库前的挑选整理费等。

(二)管理费用的核算内容

管理费用是指企业为组织和管理生产经营活动所发生的各种费用。包括企业的董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的，或者应当由企业统一负担的负项费用，个体包括以下几项：

1.企业管理部门及职工方面的费用

(1)公司经费：指直接在企业行政管理部门发生的行政管理部门职工工资、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费和差旅费等。

(2)工会经费：指按职工工资总额(扣除按规定标准发放的住房补贴，下同)的2%计提并拨交给工会使用的经费。

(3)职工教育经费：指按职工工资总额的1.5%计提，用于职工培训、学习的费用。

(4)劳动保险费：指企业支付离退休职工的退休金(包括按规定交纳地方统筹退休金)、价格补贴、医药费(包括支付离退休人员参加医疗保险的费用)、异地安家费、职工退职金、6个月以上病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休人员的其他费用。

(5)待业保险费：指企业按规定交纳的行业保险基金。)

2.用于企业直接管理之外的费用

(1)董事会费：指企业董事会或最高权力机构及其成员为执行职权而发生的各项费用，包括成员津贴、差旅费、会议费等。

(2)咨询费：指企业向有关咨询机构进行生产技术经营管理咨询所支付的费用或支付企业经济顾问、法律顾问、技术顾问的费用。

(3)聘请中介机构费：指企业聘请会计师事务所进行查账、验资、资产评估、清账等发生的费用。

(4)诉讼费：指企业向法院起诉或应诉而支付的费用。

(5)税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(6)矿产资源补偿费：指企业在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，按照主营业务收入的一定比例缴纳的矿产资源补偿费。

3.提供生产技术条件的费用

(1)排污费：指企业根据环保部门的规定交纳的排污费用。

(2)绿化费：指企业区域内零星绿化费用。

(3)技术转让费：指企业使用非专利技术而支付的费用。

(4)研究与开发费：指企业开发新产品、新技术所发生的新产品设计费、工艺规程制定费、设备调试费、原材料和半成品的试验费、技术图书资料费、未纳入国家计划的中间试验费、研究人员的工资、研究设备的折旧、与新产品、新技术研究有关的其他经费、委托其他单位进行的科研试制的费用以及试制失败损失等。

(5)无形资产摊销：指企业分期摊销的无形资产价值。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术和商誉等的摊销。

(6)长期待摊费用摊销：指企业对分摊期限在一年以上的各项费用在费用项目的受益期限内分期平均摊销，包括按大修理间隔期平均摊销的固定资产大修理支出、在租赁期限与租赁资产尚可使用年限两者孰短的期限内平均摊销的租入固定资产改良支出以及在受益期内平均摊销的其他长期待摊费用的摊销。

篇4

一、严格实行取水许可，规范取用水秩序

1、县水利局作为县水行政主管部门，依法履行全县水行政执法和水资源管理工作职能。

2、水资源包括地表水和地下水（含地热水、矿泉水）。水资源开发利用实行统一规划、统一管理、合理布局、综合利用的方针。特别是地热水资源，必须科学规划、合理利用、从严管理。

3、凡在本县范围内已建有取水工程或设施，正在取用地表水、地下水（含地热水、矿泉水）的单位和个人，必须依法向县水利局提出取水申请，除《取水许可和水资源费征收管理条例》第4条规定的情形外，都必须办理取水许可证。未取得取水许可证的，不得取水。擅自取水的，责令停止取水，拆除取水设施，处2万元以上10万元以下罚款。

4、新建、改建、扩建的建设项目需建设取水工程或设施的，必须申请办理取水许可证，进行水资源论证，向县水利局提交水资源论证报告，由县水利局进行审查。未取得水资源论证报告审查意见及取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。

5、办理取水许可证应当提交下列材料：

（1）申请书;

（2）与第三者利害关系的相关说明；

（3）属于备案项目的，提供相关备案材料；

（4）国家法律、法规规定的其他材料。

6、县水利局应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别做出处理：

（1）申请材料齐全，符合法定形式，属于本机关受理范围的，予以受理，并在45个工作日内（不包括举行论证和征求相关部门意见所需时间）决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。

（2）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正。

（3）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的上级机关提出申请，由具有受理权限的审批机关审查批准。

7、需建设取水工程或设施的单位和个人，已向县水利局提出取水申请的，待申请批准后方可动工兴建取水工程或设施。违反规定的，责令停止违法行为，拆除取水工程或设施，并处以1万元以上10万元以下罚款。没有提出申请，擅自开工建设取水工程的，责令停止违法行为，拆除取水工程或设施，并处以2万元以上10万元以下罚款。

8、取水工程或设施竣工后，申请取水单位或个人应当按照国家有关规定向县水利局报送相关资料，经验收合格后由审批机关核发取水许可证。

9、取水单位或个人应当按照取水许可证批准的事项取水，不得擅自变更。确需变更的，应到原批准机关办理变更手续。违反规定的，责令停止违法行为，限期补办手续；未经批准，擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。

二、强力推行计量用水，加大水资源监管力度

按照国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的要求，决定在全县用水单位安装智能水表，实行按计划用水。

1、凡我县范围内取用地表水、地下水（含地热水、矿泉水）的单位和个人，必须依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表和年度用水计划。对未安装符合国家标准的取水计量设施的，责令限期安装，并按照取水设施日最大取水能力计算的取水量计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，除按照取水设施的最大日取水能力计算的取水量计征水资源费外，并处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

2、取水单位或个人应当按照批准的年度取水计划取水，并缴纳水资源费（含南水北调基金），不得拖欠、拒缴。超计划或者超定额取水的，对超计划或者定额部分累进收取水资源费。

3、县水利局根据物价部门核准的收费标准和用水单位或个人的实际取水量，确定水资源费缴纳数额，并向单位或个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内到县水利局办理缴纳手续。对拒不缴纳水资源费的单位或个人，责令限期缴纳水资源费；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分的2‰的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下罚款；拒不缴纳水资源费或者情节严重的，封闭水源工程，停止其取水。

三、切实加强组织领导，确保取得明显成效

1、提高认识，形成合力。各级各部门要提高认识，加大水资源保护宣传力度，运用经济、行政、法律、舆论等多种手段，提高整体工作水平。各相关部门如县优化办、财政局、国土资源局、公安局、法院、城乡建设局、物价局、审计局、广电局等要加强配合，协调联动，各用水单位要成立专门组织机构，进一步提高水资源统一管理能力。

篇5

2017年3月22日是第25个世界水日。水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。在全球范围内，水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境更加恶化，严重地影响了社会经济的发展，威胁着人类的福祉。如果不珍惜水资源，最后一滴水将是人类的眼泪。所以，我们要倡导节约观念，建设文明学校，围绕增强节水习惯，树立节水为荣、浪费可耻的正气，倡导广大同学从小事做起，从个人做起，努力把我校建成节水型高校。节水行动从我做起，永不止步!

二、活动目的

以国家环境保护局所提出的“节约用水，珍惜生存环境”为题，将举办一次与节约用水有关的活动。以此响应国家的号召，确保水资源的可持续发展，逐步提升人们节约用水的意识，加深人们珍惜水资源的观念。通过水日的宣传活动，唤起公众对水资源的危机感，加强公众对身边水体的关注程度，呼吁全民关注并参与到水资源保护事业中来。同时也号召大家不浪费一滴水，节约用水从小事做起。

三、活动时间

xx年3月22日

四、活动地点

湖南大学天马学生公寓二区篮球场

五、参与人员

湖南大学全体在校师生

六、主办单位

化学化工院xx级党支部

xx级化学四班

七、活动内容

(一)活动前

1、活动海报的制作

2、活动前期的网络宣传(人人网、爱晚红枫、、入党申请书、各大论坛)

3、活动前期的海报宣传(学生公寓和各栋教学楼)

3、中国缺水图片(云南、贵州、四川等地)的收集整理和彩打

4、制作两条横幅(一是宣传世界水日，一是现场签名用)

5、节约用水倡议书的制作(附件一)

6、节约用水倡议书在学工在线的公布(活动前一天)

7、节约用水倡议书的打印(a1的海报类型以及a4的传单类型)

8、场地的申请和桌椅的借用

9、马克笔的准备

(二)活动中

1、桌椅的布置

2、横幅和图片的悬挂

3、倡议书的摆放

4、签名横幅的放置

(三)活动后

1、后期的宣传(新闻稿撰写和发表、网络的宣传)

2、桌椅的归还

3、活动的总结

八、经费预算

海报10*10=100元

横幅2*40=80元

图片1*100=100元

倡议书1*20+0.1*200=40元

马克笔10*3=30元

合计：350元

九、活动注意事项

1、图片的悬挂要牢靠，保证长期悬挂。海报贴于引人注意的地方;

2、桌椅摆放整齐，并在活动后及时归还;

篇6

第二条在江河、湖泊（含运河、渠道、水库等水域，下同）新建、改建或者扩大排污口，以及对排污口使用的监督管理，适用本办法。

前款所称排污口，包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊排放污水的排污口，以下统称入河排污口；新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及对原来不具有排污功能或者已废弃的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事项的重大改变；扩大，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和扩大，以下统称入河排污口设置。

第三条入河排污口的设置应当符合水功能区划、水资源保护规划和防洪规划的要求。

第四条国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工作，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构可以委托下级地方人民政府水行政主管部门或者其所属管理单位对其管理权限内的入河排污口实施日常监督管理。

第五条依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照河道管理范围内建设项目的管理权限审批；依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的,除下列情况外，其入河排污口设置由入河排污口所在地县级水行政主管部门负责审批：

（一）在流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊上设置入河排污口的，由该流域管理机构负责审批；

（二）设置入河排污口需要同时办理取水许可手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照取水许可管理权限审批；

（三）设置入河排污口不需要办理取水许可手续,但是按规定需要编制环境影响报告书（表）的，其入河排污口设置由与负责审批环境影响报告书（表）的环境保护部门同级的水行政主管部门审批。其中环境影响报告书（表）需要报国务院环境保护行政主管部门审批的，其入河排污口设置由所在流域的流域管理机构审批。

第六条设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。

依法需要办理河道管理范围内建设项目审查手续或者取水许可审批手续的，排污单位应当根据具体要求，分别在提出河道管理范围内建设项目申请或者取水许可申请的同时，提出入河排污口设置申请。

依法不需要编制环境影响报告书（表）以及依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续和取水许可手续的，排污单位应当在设置入河排污口前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。

第七条设置入河排污口应当提交以下材料：

（一）入河排污口设置申请书；

（二）建设项目依据文件；

（三）入河排污口设置论证报告；

（四）其他应当提交的有关文件。

设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的，经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意，可以不编制入河排污口设置论证报告，只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。

第八条设置入河排污口依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，排污单位提交的河道管理范围内工程建设申请中应当包含入河排污口设置的有关内容，不再单独提交入河排污口设置申请书。

设置入河排污口需要同时办理取水许可和入河排污口设置申请的，排污单位提交的建设项目水资源论证报告中应当包含入河排污口设置论证报告的有关内容，不再单独提交入河排污口设置论证报告。

第九条入河排污口设置论证报告应当包括下列内容：

（一）入河排污口所在水域水质、接纳污水及取水现状；

（二）入河排污口位置、排放方式；

（三）入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量；

（四）水域水质保护要求，入河污水对水域水质和水功能区的影响；

（五）入河排污口设置对有利害关系的第三者的影响；

（六）水质保护措施及效果分析；

（七）论证结论。

设置入河排污口依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，还应当按照有关规定就建设项目对防洪的影响进行论证。

第十条入河排污口设置论证报告应当委托具有以下资质之一的单位编制：

（一）建设项目水资源论证资质；

（二）水文水资源调查评价资质；

（三）建设项目环境影响评价资质（业务范围包括地表水和地下水的）。

第十一条有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构对申请材料齐全、符合法定形式的入河排污口设置申请，应当予以受理。

对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容，排污单位按照要求提交全部补正材料的，应当受理；逾期不告知补正内容的，自收到申请材料之日起即为受理。

受理或者不受理入河排污口设置申请，应当出具加盖印章和注明日期的书面凭证。

第十二条有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当自受理入河排污口设置申请之日起二十日内作出决定。同意设置入河排污口的，应当予以公告，公众有权查询；不同意设置入河排污口的，应当说明理由，并告知排污单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于依法应当编制环境影响报告书（表）的建设项目，还应当将有关决定抄送负责该报告书（表）审批的环境保护行政主管部门。

有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构根据需要，可以对入河排污口设置论证报告组织专家评审，并将所需时间告知排污单位。

入河排污口设置直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。排污单位、利害关系人有权进行陈述和申辩。

入河排污口的设置需要听证或者应当听证的，依法举行听证。

有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构作出决定前，应当征求入河排污口所在地有关水行政主管部门的意见。

本条第二款规定的专家评审和第四款规定的听证所需时间不计算在本条第一款规定的期限内，有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当将所需时间告知排污单位。

第十三条设置入河排污口依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在对该工程建设申请和工程建设对防洪的影响评价进行审查的同时，还应当对入河排污口设置及其论证的内容进行审查，并就入河排污口设置对防洪和水资源保护的影响一并出具审查意见。

设置入河排污口需要同时办理取水许可和入河排污口设置申请的，有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当就取水许可和入河排污口设置申请一并出具审查意见。

第十四条有下列情形之一的，不予同意设置入河排污口：

（一）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；

（二）在省级以上人民政府要求削减排污总量的水域设置入河排污口的；

（三）入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的；

（四）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；

（五）入河排污口设置不符合防洪要求的；

（六）不符合法律、法规和国家产业政策规定的；

（七）其他不符合国务院水行政主管部门规定条件的。

第十五条同意设置入河排污口的决定应当包括以下内容：

（一）入河排污口设置地点、排污方式和对排污口门的要求；

（二）特别情况下对排污的限制；

（三）水资源保护措施要求；

（四）对建设项目入河排污口投入使用前的验收要求；

（五）其他需要注意的事项。

第十六条发生严重干旱或者水质严重恶化等紧急情况时，有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当及时报告有关人民政府，由其对排污单位提出限制排污要求。

第十七条《中华人民共和国水法》施行前已经设置入河排污口的单位，应当在本办法施行后到入河排污口所在地县级人民政府水行政主管部门或者流域管理机构所属管理单位进行入河排污口登记，由其汇总并逐级报送有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构。

第十八条县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对饮用水水源保护区内的排污口现状情况进行调查，并提出整治方案报同级人民政府批准后实施。

第十九条县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对管辖范围内的入河排污口设置建立档案制度和统计制度。

第二十条县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对入河排污口设置情况进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关文件、证照和资料。

监督检查机关有为被检查单位保守技术和商业秘密的义务。

第二十一条未经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊设置入河排污口的，依照《中华人民共和国水法》第六十七条第二款追究法律责任。

虽经审查同意，但未按要求设置入河排污口的，依照《中华人民共和国水法》第六十五条第三款和《中华人民共和国防洪法》第五十八条追究法律责任。

在饮用水水源保护区内设置排污口的，以及已设排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中华人民共和国水法》第六十七条第一款追究法律责任。

第二十二条入河排污口设置和使用的监督管理，本办法有规定的，依照本办法执行；本办法未规定，需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的，依照河道管理范围内建设项目管理的有关规定执行。

第二十三条入河排污口设置申请书和入河排污口登记表等文书格式，由国务院水行政主管部门统一制定。

第二十四条各省、自治区、直辖市水行政主管部门和流域管理机构，可以根据本办法制定实施细则。

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2013年1月，来自保山市隆阳区的10名出租车司机宣誓成为保山市“98.7爱心车队”的一员。“98.7爱心车队”除为社会特殊群体，如老年人、残疾人提供一些日常的社会公益服务外，还将参加保山市广播电视台定期和不定期组织的相关公益活动和志愿者服务。（来源：《春城晚报》）

点评：不论在哪里，那些投身公益的志愿者都是一道亮丽的风景线，由出租车司机组成的爱心车队，还是一道流动的风景线，确是“美”满城市，“美”满街巷。

摇号中签却嫌贵 昆明多人放弃租公租房

1月23日开始，昆明市首批公租房泽惠园、子君村项目样板房在国际会展中心新馆2号展厅进行展示。在样板房展示区，很多申请者看到精美的家具，崭新的家电，有种住进高档小区的感觉。但不少申请者感到房租过高，认为按照他们的月收入难以承受，现场就填写了公租房退房申请书。（来源：《云南信息报》）

点评：诚然，公租房有别于廉租房，不能指望其以“象征性的租金”出租。不过，公租房“保障性住房”的法律属性，决定了其应该是以满足最基本的住宿需求为目标、以中低收入者普遍“受得了”的价格为准绳。“嫌贵”的人多了，公租房的“保障性”无疑就打了折扣。公租房不一定要“看起来很美”，却一定要“住起来踏实”。

清水海向昆明主城供水

在昆明用水最困难的时候，是清水海帮了一把！1月20日，已达二类水质的昆明清水海引水供水工程开始向昆明主城区正式供水，昆明又新增一个优质水源点。根据目前库容清水海每天可供水18万方。到2月底，将达到每天23万方的计划供水量，可解决5月底汛期前的城市基本供水问题。（来源：《昆明日报》）

点评：坐拥波光万顷的“五百里滇池”，却因为水体污染而无法从中汲取一滴甘露，只得四处引水“止渴”。从掌鸠河到牛栏江，从云龙水库到清水海，还有未来计划中的金沙江。众多的引水工程固然为春城化解了一次又一次的“水危机”，但我们的心里是更加坦然，还是愈发不安？

镇雄受灾群众全部住进活动板房

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一、取用水管理的实施范围

凡在本区境内直接从江河、湖泊或者地下取水的一切企业(单位)、个人，均应按法律法规规定向区水行政主管部门申请取水，办理取水许可证，依法取水。

农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中水资源的；家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的不需申请取水许可证。

二、取用水管理的办理程序

凡新建、扩建的企业(单位)和个人需直接从江河、湖泊或者地下取水的，均按《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国行政许可法》规定，统一向区水行政主管部门申请、发证，并按下列步骤进行办理：

(一)用水企业(单位)和个人申报时应提供如下材料：

1.取水许可申请书；

2.工程建设工期的简要说明；

3.取水水源论证报告；

4.取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书。

(二)区水行政主管部门受理后，现场进行调查核实，在法定时间内作出同意或不同意的意见。

(三)用水企业(单位)和个人获批准取水许可申请后，筹建取水工程；基建结束时，经验收合格的申报取水许可竣工登记，在法定时间内，发放许可证。

(四)所有用水企业(单位)和个人，均安装取水计量装置。

凡需办理上述取水许可的，各用水单位和个人应前往区行政服务中心水利窗口办理手续。

三、水资源费、水费的征收标准

水资源费：根据《浙江省物价局、浙江省财政厅关于调整水资源费标准的通知》(浙价费〔20*〕209号)文件规定，征收标准为：

1.地表消耗水：自备取水0.10元/立方米；自来水制水企业0.*元/立方米；

2.地表贯流水0.*元/立方米；

3.地下水(承压水)1.20元/立方米；

4.地下水（非承压水）0.4元/立方米；

5.灌装桶、瓶装水，取用地表水按5元/立方米计收，取用地下水按10元/立方米计收。

水费：根据《湖州市人民政府批转市水利局关于〈河网供水水费收缴暂行规定〉的通知》(湖政发〔20*〕39号)文件规定，农业水价，按受益面积计算，粮食作物每年每亩0.8元，经济作物每年每亩1.0元，鱼塘每年每亩2.0元；工业水价，按用水量计算(用水企业、单位和个人必须安装取水计量装置)每立方米0.015元，贯流水、循环水(水质、水量不变的用水)按工业用水的30%计算。

四、加强和规范取用水管理的工作要求

1.加强宣传，提高认识。全面实施取水许可制度是加强水资源管理的一项重要举措，是社会经济可持续发展的基础。该项工作政策性强、涉及面广，直接关系到各用水企业(单位)、个人的切身利益，各乡镇、各部门要加强宣传教育，采取多种有效的宣传形式，将有关法律法规向群众和用水企业(单位)、个人宣传好、教育好，使全面实施取水许可制度得到全社会和广大用水户的理解和支持。

2.依法经营，依法取得取水权。各用水企业(单位)、个人要统一思想，充分认识到依法取得取水权是保护自身合法利益的保障。要严格按照水法规和本实施意见的规定，在湖泊或地下取水必须向区水行政主管部门提出取水许可申请，办理取水许可证，按规定安装取水计量装置。做到依法取水，依法经营。用水企业(单位)、个人按规定缴纳水资源费、水费，如不限时缴纳水资源费、水费的，将按水法规规定给予行政处罚。

3.树立科学发展观，提高水资源利用效率和效益。全面推进节水型社会建设，推广工业节水新技术、新工艺，建设工业节水示范工程。实施地下水保护行动，加强对地下水开采的监督力度，认真落实市政府对地下水的限采计划。合理开发利用水资源，推进水资源的节约和保护。

篇9

第一条为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。

取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。

第四条下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

第五条取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。

省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限，在同一流域或者区域内，根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。

第六条实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。

第七条实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先的原则，实行总量控制与定额管理相结合。

流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。

行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。

第八条取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。

第九条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。

对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章取水的申请和受理

第十条申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。

取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门，应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构；流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。

第十一条申请取水应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）与第三者利害关系的相关说明；

（三）属于备案项目的，提供有关备案材料；

（四）国务院水行政主管部门规定的其他材料。

建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

第十二条申请书应当包括下列事项：

（一）申请人的名称（姓名）、地址；

（二）申请理由；

（三）取水的起始时间及期限；

（四）取水目的、取水量、年内各月的用水量等；

（五）水源及取水地点；

（六）取水方式、计量方式和节水措施；

（七）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；

（八）国务院水行政主管部门规定的其他事项。

第十三条县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；

（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；

（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

第三章取水许可的审查和决定

第十四条取水许可实行分级审批。

下列取水由流域管理机构审批：

（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；

（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；

（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；

（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；

（五）由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；

（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。

前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊，由国务院水行政主管部门规定。

其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。

第十五条批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。

跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未签订协议的，有关省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标，由流域管理机构根据流域水资源条件，依据水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划，结合各省、自治区、直辖市取水现状及供需情况，商有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出，报国务院水行政主管部门批准；设区的市、县（市）行政区域的取水许可总量控制指标，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依据本省、自治区、直辖市取水许可总量控制指标，结合各地取水现状及供需情况制定，并报流域管理机构备案。

第十六条按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和质量监督检验管理部门对本行政区域行业用水定额的制定负责指导并组织实施。

尚未制定本行政区域行业用水定额的，可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。

第十七条审批机关受理取水申请后，应当对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。

第十八条审批机关认为取水涉及社会公共利益需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。

取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的，审批机关在作出是否批准取水申请的决定前，应当告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人要求听证的，审批机关应当组织听证。

因取水申请引起争议或者诉讼的，审批机关应当书面通知申请人中止审批程序；争议解决或者诉讼终止后，恢复审批程序。

第十九条审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。

对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。

本条第一款规定的审批期限，不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。

第二十条有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：

（一）在地下水禁采区取用地下水的；

（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；

（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；

（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；

（七）属于备案项目，未报送备案的；

（八）法律、行政法规规定的其他情形。

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。

第二十一条取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目，未取得取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。

第二十二条取水申请批准后3年内，取水工程或者设施未开工建设，或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的，取水申请批准文件自行失效。

建设项目中取水事项有较大变更的，建设单位应当重新进行建设项目水资源论证，并重新申请取水。

第二十三条取水工程或者设施竣工后，申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定，向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料；经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。

直接利用已有的取水工程或者设施取水的，经审批机关审查合格，发给取水许可证。

审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门，并定期对取水许可证的发放情况予以公告。

第二十四条取水许可证应当包括下列内容：

（一）取水单位或者个人的名称（姓名）；

（二）取水期限；

（三）取水量和取水用途；

（四）水源类型；

（五）取水、退水地点及退水方式、退水量。

前款第（三）项规定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情况下允许的取水单位或者个人的最大取水量。

取水许可证由国务院水行政主管部门统一制作，审批机关核发取水许可证只能收取工本费。

第二十五条取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。

第二十六条取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项的，应当依照本条例的规定向原审批机关申请，经原审批机关批准，办理有关变更手续。

第二十七条依法获得取水权的单位或者个人，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可的有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让其节约的水资源，并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。

第四章水资源费的征收和使用管理

第二十八条取水单位或者个人应当缴纳水资源费。

取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。

水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。

第二十九条制定水资源费征收标准，应当遵循下列原则：

（一）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护；

（二）与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应；

（三）统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采；

（四）充分考虑不同产业和行业的差别。

第三十条各级地方人民政府应当采取措施，提高农业用水效率，发展节水型农业。

农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准，粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十一条水资源费由取水审批机关负责征收；其中，流域管理机构审批的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门代为征收。

第三十二条水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。

第三十三条取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。取用供水工程的水从事农业生产的，由用水单位或者个人按照实际用水量向供水工程单位缴纳水费，由供水工程单位统一缴纳水资源费；水资源费计入供水成本。

为了公共利益需要，按照国家批准的跨行政区域水量分配方案实施的临时应急调水，由调入区域的取用水的单位或者个人，根据所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费。

第三十四条取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴；发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人；期满未作决定的，视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

第三十五条征收的水资源费应当按照国务院财政部门的规定分别解缴中央和地方国库。因筹集水利工程基金，国务院对水资源费的提取、解缴另有规定的，从其规定。

第三十六条征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。

第三十七条任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。

审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。

第五章监督管理

第三十八条县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。

第三十九条年度水量分配方案和年度取水计划是年度取水总量控制的依据，应当根据批准的水量分配方案或者签订的协议，结合实际用水状况、行业用水定额、下一年度预测来水量等制定。

国家确定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水计划，由流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定。

县级以上各地方行政区域的年度水量分配方案和年度取水计划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门根据上一级地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构下达的年度水量分配方案和年度取水计划制定。

第四十条取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。

取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的，应当经原审批机关同意。

第四十一条有下列情形之一的，审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制：

（一）因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水的；

（二）取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；

（三）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；

（四）出现需要限制取水量的其他特殊情况的。

发生重大旱情时，审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。

第四十二条取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。

审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门，将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。

审批机关依照本条例第四十一条第一款的规定，需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的，应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。

第四十三条取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。

第四十四条连续停止取水满2年的，由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的，经原审批机关同意，可以保留取水许可证。

第四十五条县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；

（二）要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明；

（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；

（四）责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为，履行法定义务。

监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。

第四十六条县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照国务院水行政主管部门的规定，及时向上一级水行政主管部门或者所在流域的流域管理机构报送本行政区域上一年度取水许可证发放情况。

流域管理机构应当按照国务院水行政主管部门的规定，及时向国务院水行政主管部门报送其上一年度取水许可证发放情况，并同时抄送取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门。

上一级水行政主管部门或者流域管理机构发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水总量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的，应当及时要求有关水行政主管部门或者流域管理机构纠正。

第六章法律责任

第四十七条县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；

（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

（三）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

（四）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；

（五）不按照规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的；

（六）侵占、截留、挪用水资源费的；

（七）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

（八）其他、、的行为。

前款第（六）项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费，应当依法予以追缴。

第四十八条未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚；给他人造成妨碍或者损失的，应当排除妨碍、赔偿损失。

第四十九条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。

第五十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。

第五十二条有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：

（一）不按照规定报送年度取水情况的；

（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

（三）退水水质达不到规定要求的。

第五十三条未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

第五十四条取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。

第五十五条对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。

第五十六条伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照规定的权限决定。

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第一条为加强*河口及其整治开发活动的管理，保障*河口地区的防洪安全，发挥河口综合功能，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》制定本办法。

第二条本办法适用于*河口的口门区及河口延伸区。

口门区：自虎门黄埔(东江北干流大盛、南支流泅盛、北江干流沙湾水道三沙口水位站)：、蕉门南沙、洪奇门万顷沙西、横门横门水位站、磨刀门灯笼山、鸡啼门黄金、虎跳门西炮台、崖门黄冲水位站以下至伶仔洋赤湾半岛、内伶仔、横琴、三灶、高栏、荷苞、大襟岛、赤溪半岛间的连线之间的河道、水域及岸线。

河口延伸区：自上述赤湾、赤溪半岛连线以下，与从深圳河口起沿广东省与香港特别行政区水域分界线至南面海域段18号点(北纬22°08’54．5”，东经114°14’09．6”)和由18号点与外伶仔岛、横岗岛、万山岛、小襟岛南面外沿、赤溪半岛鹅头颈的连线之间的水域及岸线。

香港特别行政区管辖的*河口水域以及*河口澳门附近水域不属本办法管理范围。

第三条凡在*河口管理范围内进行整治开发及管理活动都必须遵守本办法。

*河口管理范围依照《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》界定。

第四条*河口的整治开发，必须遵循有利于泄洪、维护潮汐吞吐、便利航运、保护水产、改善生态环境的原则，统一规划，加强监督瞥理，保障*河口各水系延伸、发育过程中入海尾闾畅通。

第五条*河口整治开发实行水行政统一管理和分级管理相结合的管理体制。

*河口整治开发活动由水利部*水利委员会(以下简称*水利委员会)和广东省人民政府水行政主管部门按照本办法划定的权限实施监督管理。

第二章河口整治规划

第六条*河口整治规划是*河口整治开发的总体部署，是*河口整治开发活动和管理的基本依据。

*河口整治规划由水利部会同国务院有关部门和广东省人民政府制定。河口整治规划如需变动，需经原批准机关核准。

*河口整治规划治导线是*河口整治与开发工程建设的外缘控制线，未经充分科学论证并取得规划治导线原批准机关的同意，任何工程建设都不得外伸。

第七条*河口管理范围内的水利规划和岸线利用、航道整治、供水、水产养殖等专业规划，应与*河口整治规划相衔接。上述规划在报批前，应征求广东省人民政府水行政主管部门的意见，并报*水利委员会审查并出具书面意见。

第八条在*河口管理范围内开发利用滩涂，必须符合流域防洪要求，按照开发服从整治、整治与开发相结合的原则，进行科学论证，统一规划，明确开发·程序。滩涂开发利用规划在报请广东省人民政府批准前，应经广东省人民政府水行政主管部门初审后，由*水利委员会审查并出具书面意见。

第九条在*河口管理范围内规划滩涂开发利用、河道整治、航道整治、桥梁、港口、码头等建设项目时，规划建设单位在向主管部门报送项目建议书前，工程规划方案应经广东省人民政府水行政主管部门初审后报*水利委员会就其是否符合河口整治规划的总体安排、是否超出规划治导线、是否符合防洪和河口水质要求等进行审查，并取得*水利委员会出具的《规划意见书》，其大型项目应报经水利部核准。

《规划意见书》是规划建设项目审批的依据。规划建设单位在报送项目建议书时，应当附具《规划意见书》。

第十条前条规划建设单位在申请工程规划方案审查时，应提供以下文件：

(一)工程规划方案审查申请书；

(二)规划建设项目建设依据；

(三)规划建设项目对*河口泄洪、纳潮、河势稳定、堤防安全、水质可能产生的影响及拟采取的补救措施；

(四)广东省人民政府环保、海洋、国土等行政主管部门的审查意见；

(五)其他说明材料。

第十一条广东省人民政府水行政主管部门和*水利委员会受理规划建设单位提交的工程规划方案审查申请后，应当及时组织进行审查。同意工程规划方案的，应自受理申请30日内出具《规划意见书》。不同意工程规划方案或要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的，应当在批复中说明理由和依据。

第三章河口管理范围内建设项目管理

第十二条在*河口管理范围内建设防洪工程和其他水工程、滩涂开发利用工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的轿梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，必须依照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及国家计委、水利部联合颁布的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，将其工程建设方案报水行政主管部门审查同意，并取得《防洪规划同意书》或《河道管理范围内建设项目审查同意书》(以下简称审查同意文书)。

前款大中型建设项目，经广东省人民政府水行政主管部门初审后，由*水利委员会审查同意。其他建设项目，由广东省人民政府水行政主管部门审查同意。

第十三条建设单位提出工程建设方案审查申请时，应提供以下文件：

(一)工程建设方案审查申请书；

(二)工程建设方案；

(三)工程建设使用水域、滩涂、岸线的情况及防御洪涝标准与措施；

(四)工程建设可能对河口泄洪、纳潮、排涝、河势稳定、堤防安全、水质产生影响的论证材料及拟采取的补救措施；

(五)本办法第九条规定的项目，应附具《规划意见书》；

(六)其他说明材料。

第十四条水行政主管部门审查工程建设方案的主要内容为：

(一)是否符合防洪规划、河口整治规划，是否超出河口整治规划治导线；

(二)是否妨碍河口泄洪、纳潮；

(三)对河口河势稳定、水流形态、水质、冲淤变‘化有无不利影响，拟采取的补救措施是否适当；

(四)对堤防、护岸和其他水利工程安全的影响及拟采取的补救措施；

(五)是否妨碍防汛抢险；

(六)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否符合要求；

(七)是否影响第三人的合法水事权益；

(八)是否符合其他有关规定和协议。

第十五条水行政主管部门应自受理建设单位申请之日起60日内进行审查，同意兴建的，出具审查同意文书。不同意建设或要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的，应当在批复中说明理由和依据。

建设单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当附具水行政主管部门出具的审查同意文书，否则计划主管部门不予审批。

第十六条计划主管部门在审批建设项目时，如对建设项目的性质、规模、地点作较大变动，应事先征得有关水行政主管部门的同意。建设单位应重新办理审查同意文书。

第十七条在*河口管理范围内修建各类临时建筑物，应经广东省县级以上人民政府水行政主管部门批准，具体权限由广东省人民政府水行政主管部门划定。

第十八条建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工安排送出具审查同意文书的水行政主管部门审查批准后，方可办理开工手续。施工安排应包括占用水域、滩涂、岸线情况或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期间防汛措施。安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

第十九条建设项目施工期间，水行政主管部门应对其是否符合审查同意文书的要求进行检查，被检查单位应当如实提供有关情况和资料。

建设项目竣工后，应经原出具审查同意文书的水行政主管部门检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收后6个月内报送有关竣工资料。

第四章河道防护

第二十条禁止在*河口管理范围内建设妨碍泄洪、纳潮的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害堤防安全和其他妨碍河口泄洪、纳潮的活动。

禁止超出整治规划治导线在主泄洪、纳潮区内种植阻碍泄洪、纳潮的林木和高秆作物。

第二十一条在*河口管理范围内建设各类工程、开辟高速航线、从事水产养殖等，对防洪排涝、河势稳定、堤防、护岸等水利工程带来不利影响的，由业主采取补救措施，并承担相应的补偿责任。

第二十二条对*河口管理范围内阻碍泄洪、纳潮的各类障碍物，由广东省人民政府水行政主管部门会同*水利委员会鉴定确认，制定拆除或改建计划，依照《中华人民共和国防洪法》的规定处置。

第二十三条广东省人民政府水行政主管部门应当会同*水利委员会根据*河口整治规划的总体安排，划定*河口管理范围内河道砂石的可采区、禁采区。

采砂活动必须遵循分期、分步骤和适时、适度开采的原则，经水行政主管部门批准后方可进行。批准权限由广东省人民政府水行政主管部门规定。

第二十四条对违反本办法规定的单位和个人，由*水利委员会和广东省县级以上人民政府水行政主管部门依照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》的规定采取行政措施，并给予处罚。

第五章附则