受灾申请书范文

导语：如何才能写好一篇受灾申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

灾害救助中的救灾主体，与被救助的受灾对象相对，是对受灾对象实施救助的主动一方。如果要申请救助怎么写申请书呢?下面就是小编给大家带来的申请河南受灾补助申请书范本，希望能帮助到大家!

申请河南受灾补助申请书范本尊敬的招商局领导：

20_年7月_日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没，还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。

在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火，我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。

到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，(连供饭都是在水里了，那是心理的感受是多么的凄凉)无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊!

连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。

忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：

电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损12000元左右。

牲口;母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。

家具铺盖;沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。

粮食;菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。

其它;80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右，水稻受灾面积2.6亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500元左右。

以上灾情;已造成经济损失七万余元。

此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。

此致

敬礼!

申请人：/shenqing/

__年__月__日

洪涝灾害治理措施水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除涝的根本措施。对于丘陵漫岗区要通过大量的修建水库、谷坊、塘坝、截流沟等水利工程，并结合田间工程措施、生物措施、技术措施。

拦蓄地表径流，达到涵养水源、控制水土流失、防止坡地洪水爆发，在保护了坡耕地的同时也保护了下游的农田，同时充分合理利用水资源，改善生态环境，变水害为水利。

将来将要建设的关门咀子水库就是一座以发电、防洪为主，兼顾除涝、灌溉、水产的大型水库，它的建成将使下游的梧桐河堤防标准提高到20～50年一遇，再通过扩建加固鹤立河、石头河堤防，将使中下游地区的洪涝灾害得到有效的控制。

田间工程措施主要在坡耕地里兴修水平梯田、坡式梯田、地埂等，以及调整垄向，等高作业，从而减缓坡度，截断地表径流，控制水土流失。

造成洪涝灾害的主要原因1、土壤与地质状况

当地的土层质地粘重，通透性差，垂直下渗弱，土壤有机质含量高且蓄水量多时，就很容易形成涝渍灾害。

2、地貌特征

当所处的地域存在低山丘陵区地表起伏、径流峰高流急、沟谷纵横等情况，就会较容易形成洪涝灾害。

3、气候原因

季风气候显著的地区，常常因水资源时空分布的不均匀，造成短历时高强度暴雨或受北上台风的影响而形成的长历时连续降水，在这过程期间极易导致洪涝灾害的发生。

4、人类活动的密集情况

由于我国人口众多，一些地区因人类过分集中，人们为了生活而不惜严重破坏生态环境，因此这些地区也极易造成洪涝灾害。

遇到洪水如何自救1、一定要保持冷静，迅速判断周边环境，尽快向山上或较高地方转移;

如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。

2、不要沿着行洪道方向跑，而要向两侧快速躲避。

3、千万不要轻易涉水过河。

4、如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员营救。

同时尽量利用一些不怕洪水冲走的材料，如沙袋、石堆等堵住房屋门槛的缝隙，减少水的漫入，或是躲到屋顶避水。房屋不够坚固的，要自制木(竹)筏逃生，或是攀上大树避难。离开房屋前，尽量带上一些食品和衣物。

篇2

关键词：留守儿童;情感教育;情感渗透;数学思维

关注农村留守儿童的教育现状，解决农村留守儿童的教育问题，提高全国农村青少年基础教育的质量，是响应党的号召构建社会主义和谐社会的需要。为推进我校市级课题“农村留守儿童情感教育研究”，了解我校留守儿童生活、学习、心理状况，本篇文章主要采用问题研究的方式，分析当前留守儿童主要存在的思想问题以及解决的方式。希望能够对留守儿童的数学情感教育渗透起到一定的借鉴意义，促进留守儿童数学水平的快速提升。

一、留守儿童主要存在的问题

当前大部分留守儿童普遍存在数学学习习惯较差、忽视数学学习重要性等方面的问题，以下是对这些内容的具体论述。

（一）数学学习习惯较差

留守儿童由于没有接受与正常儿童相同的教育，他们的生活环境也与正常的儿童有所不同。在本次调查中，近八成的留守儿童感到有压力，留守儿童的学习习惯较差。

（二）忽视数学学习的重要性

丰富的数学知识能够指引留守儿童更好的生活和学习，对于留守儿童的健康成长和发展具有积极的影响。但是当前很多留守儿童没有意识到数学知识学习的重要性。在本次调查研究中，多数留守儿童的数学成绩居于班级中等水平或者偏下水平，成绩良好或者优秀的学生屈指可数。留守儿童的自控能力较差，如果没有进行有效的教学指导，使留守儿童真正认识到数学学习的价值，会对留守儿童的成长和发展会产生不良的影响。

二、数学情感教育渗透的方式

在指导留守儿童进行数学学习的过程中，教师可以通过以“趣”生“情”，以“境”生“情”，以“疑”生“情”，将情感教育理念渗透于数学教学活动当中。

（一）以“趣”生“情”，激发留守儿童的学习兴趣

留守儿童通常喜欢一些具有趣味性、竞技性特点的游戏活动。在数学教学活动中，教师可以借助游戏的方式，组织留守儿童在学中玩，在玩中学，并感受数学对我们生活的重要意义。比如教师可以在指导留守儿童对“平方差”这一项内容的学习过程中，在指导学生完成数学知识的学习之后，开展“我是算数小明星”的游戏，教师可以出示“99×101=？”等题目，由留守儿童进行抢答，抢答正确加一分，答错则不加分，最后的优胜者可以获得奖励，增加数学课堂教学的乐趣。

（二）以“境”生“情”，丰富留守儿童的情感体验

以“境”生“情”的方式满足留守儿童的心理特点和认知能力，符合当前素质教育对数学教学的要求，同时也能够使留守儿童在轻松、愉快心理条件下进行数学知识的学习，培养儿童形成良好的数学学习习惯和数学思维能力。情感教育在数学教学活动中的渗透，要针对不同性格特点的留守儿童进行针对性的教学指导，注重学生在教学中的主体地位，更加关注留守儿童个性的展现和能力的发展，真正做到“顺学而导”，改变以往教学方式中“一刀切”的教学模式，激发留守儿童的数学学习兴趣，为数学教学活动的深入开展奠定良好的基础。例如教师可以组织学生创造“比赛情境”“探究情境”等等。比如教师可以在“轴对称图形”这项内容教学完成之后，随意指出教室中的任意一个物品，比如黑板、电扇、地板砖、三角板等要求留守儿童进行是否是轴对称图形的判断，是轴对称图形的找出其对称轴的条数等等。将生活的元素融入数学教学活动当中，使留守儿童加深对数学知识的深入理解。

（三）以“疑”生“情”，培养留守儿童的数学思维

疑是思之源，疑问能够充分调动留守儿童对数学问题的探究热情，并使留守儿童的问题研究、问题思考的过程中，形成良好的数学思维能力和问题思考意识，对留守儿童数学学习习惯的培养具有重要的意义。留守儿童在回到家之后，没有父母的监督，需要具有一定的自主学习能力和自控能力，才能够保证数学知识的学习。情感教育在数学教学中的渗透，能够在不断提升留守儿童数学学习积极性的同时，培养留守儿童形成良好的数学学习习惯和数学思维能力，对数学知识产生浓厚的兴趣。

在教学中，教师可以结合留守儿童的实际生活，提出“小丽和小倩去书店买文具，小丽买3支笔和2个笔记本花了12元钱，小倩买2支笔和5个笔记本花了19元，问笔和笔记本的单价各是多少元？”等问题，引导学生进行思考。留守儿童可以通过自主思考或者与同学一同进行思考的方式，共同解答问题，使问题能够贯穿于教学活动的始终，培养留守儿童的问题思考能力，真正发挥以“疑”生“情”的作用。

在数学教学中，渗透情感教育理念，能够充分激发留守儿童的数学学习兴趣，提升留守儿童对数学学习深入认识的同时，培养留守儿童形成一定的数学思维。教师可以通过以激发留守儿童的学习兴趣;丰富儿童的情感体验;培养留守儿童的数学思维等方法，真正将情感教育理念渗透于数学教学活动当中，关注留守儿童数学学习能力和学习质量的提升，使更多的留守儿童能够感受到数学学习的乐趣和数学学习的价值，为学生未来的成长和发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]杨茜茜.当前我国农村留守儿童道德情感的状况及培养研究：以山东菏泽郓城县黄安镇为个案[D].曲阜师范大学，2010（4）：1-26.

篇3

[关键词] 褪黑素受体；再灌注损伤；肾脏

[中图分类号] R692 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2013）20-0001-03

肾脏为高灌注器官，因而缺血再灌注损伤（I/R）在缺血性急性肾损伤的病理过程中起重要作用，是临床常见的一个多因素、多途径的复杂的病理过程[1]。然而，I/R的发生机制尚未完全阐明，目前认为氧自由基是I/R发病过程中的重要因素[2]。褪黑素（melatonin，MT）是松果腺分泌的神经内分泌激素，具有广泛的生理作用，如抗氧化、抗衰老、抗肿瘤及调节免疫系统等。研究证实，MT主要通过直接清除自由基和调节抗氧化酶发挥抗氧化作用[3，4]。褪黑素受体（MR）在人体器官组织中广泛分布，褪黑素与其特异性膜受体结合后发挥生物学效应。研究证实，应激状态时组织细胞中MR降低[5，6]。本实验我们建立大鼠肾脏缺血再灌注损伤模型，通过研究MR在缺血再灌注损伤大鼠肾脏的表达水平，进一步阐明I/R的发生机制以及MR在I/R中的作用。

1 材料与方法

1.1 动物模型的建立及分组

选取体重为250～280 g的SD大鼠24只，分为以下3组：①缺血再灌注组（n = 8）：2%戊巴比妥钠腹腔麻醉大鼠（45 mg/kg体重），500 u肝素钠腹腔注射，进腹后游离双侧肾脏，切除右肾，夹闭左肾动、静脉45 min，然后开放，缝合腹壁。②假手术组（n = 8）：手术步骤与缺血再灌注组相同，但仅切除右肾，不夹闭左肾动、静脉。③正常对照组（n = 8）：大鼠正常喂养，不做任何预处理。

1.2 主要仪器和试剂

Trizol试剂（美国GIBCO公司）；Taq DNA聚合酶（日本Takara公司）；10000×SYBR Green（美国Invitrogen公司）；MMLV反转录酶和RNA酶抑制剂（美国epicentre公司）；UniCalD×C800全自动生化仪（美国Beckman公司）；ABI PRISM 7900 实时荧光定量PCR仪（美国ABI公司）；MTI、MT2受体引物、U6引物由上海英俊生物有限公司提供。

1.3 标本采集和处理

实验大鼠分别于手术24 h后开腹经腹腔静脉采血，3 000 rpm/min离心15 min，取上清（血清）用于血肌酐和尿素氮水平检测。处死各组大鼠，获取肾脏组织。一部分在无RNA酶的研磨器内加液氮反复研磨成粉状，然后每50～100 mg组织样品，加入1 mL的TRIZOL试剂，置于1.5 mL微量离心管并充分混匀，置于-80°C冰箱备用；另一部分用10%中性甲醛溶液固定后，常规石蜡包埋。

1.4 观察指标

①肾功能检测：采用日本Olympus公司Au2700型全自动生化分析仪检测大鼠血清尿素氮（BUN）及肌酐（Cr）浓度水平。②肾组织的病理学观察：取各组大鼠同一部位肾脏组织常规制成石蜡标本，切片行HE染色，200倍光镜下观察肾间质小管病变程度。

1.5 RT-PCR测定MT1和MT2表达水平

MR1、MR2受体引物、U6引物由上海英俊生物有限公司提供（引物序列见表1）。①总RNA的提取：采用Trizol法提取血清总RNA，异丙醇法浓缩RNA。NanoDrop ND-1000测定RNA浓度并评估纯度，Agilent 2100 Bioanalyzer检测RNA分子完整性。②逆转录反应：使用MMLV反转录酶进行逆转录反应（按epicentre公司说明书规范操作）。③荧光定量PCR反应：将试剂按说明书要求加入于反应管中并置于PCR仪上。反应条件如下：94℃ 1 min， 55℃ 1 min，72℃ 2 min延伸，40个循环。扩增反应结束后继续从72℃缓慢加热到99℃以建立PCR产物的熔解曲线（每5秒升高1℃），实验重复三次。④数据采用2-ΔΔCT法（CT值定义为每个反应管内的荧光信号到达设定阈值时所经历的循环数）对MR1和MR2 表达进行分析。

表1 RT-PCR的引物序列

1.6 统计学分析

采用SPSS 13.0统计软件进行统计学处理。计量资料采用均数±标准差（x±s）表示，各组数据的组间差异的分析采用方差分析和t检验，P < 0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 各组大鼠血清尿素氮及肌酐浓度水平比较

正常情况下，大鼠血清BUN和Cr浓度分别为（6.87±1.54） mmol/L和（24.17±4.29） μmol/L。缺血再灌注组大鼠血清BUN和Cr浓度分别为（34.73±7.95） mmol/L和（124.65±25.33） μmol/L，明显高于正常组大鼠（P < 0.01）。假手术组大鼠血清BUN和Cr浓度略有升高，但和正常大鼠相比较差异不显著（P > 0.05），见表 2。

2.2 各组大鼠肾脏组织形态学变化观察

光镜下缺血再灌注组大鼠肾脏可见近曲小管出现上皮细胞空泡变性、坏死和管腔扩张，其中可见管型和脱落细胞，间质水肿。假手术组大鼠肾小管基底膜完整，小管上皮细胞结构清晰，未见明显损伤。采用Paller法对肾小管损伤程度评分：每高倍镜视野随机选择10个肾小管计分，肾小管明显扩张、细胞扁平1分；刷状缘损伤1分，脱落2分；管型2分，肾小管管腔内有脱落的、坏死的细胞（未成管型或细胞碎片）计1分。缺血再灌注组大鼠肾脏Paller评分结果明显高于正常组和假手术组（P < 0.01），见表 2。

表2 各组大鼠肾功能水平和肾组织Paller评分（x±s）

注：与正常组比较，t = 5.878，P < 0.01；与正常组比较，t = 13.469，P < 0.01；与正常组比较，t = 10.074，P < 0.01

2.3 MR1和MR2各实验组大鼠肾脏组织中的表达情况

以U6为内参基因，荧光定量PCR显示正常情况下大鼠肾脏组织中MR1和MR2 mRNA表达强度分别为（0.75±0.16）和（0.64±0.10），I/R处理24 h后肾脏组织中MR1和MR2的表达强度分别为（0.37±0.08）和（0.28±0.05），较正常组和假手术组显著下降（P < 0.01）（图 1）。

图1 各组大鼠肾组织MT1和MT2表达情况

3 讨论

肾脏缺血再灌注损伤的发病机制非常复杂，至今仍未完全阐明。其病理过程主要为缺血阶段和再灌注阶段：缺血阶段是指由于血流量下降而使肾组织缺血缺氧的状态；再灌注阶段则是使缺血的组织恢复血流的过程，但是再灌注的过程可以进一步加重缺血性组织的损伤。目前认为氧化应激状态是导致肾缺血再灌注损伤的重要因素之一。其通过大量产生内氧自由基（OFR）使脂质过氧化破坏生物膜，而且还可以引起蛋白质、核酸损伤而导致细胞死亡[7]。此外，缺血缺氧后引起细胞内Ca2+的增加，形成Ca2+超载。肾小管上皮细胞和肾实质细胞所产生的肿瘤坏死因子（TNF）、白细胞介素1、6、8（IL-1、6、8）等炎性因子和活性氧族也会加重缺血再灌注损伤[8，9]。

目前研究发现褪黑素是一种作用很强的内源性抗氧化剂，能够直接清除和抑制氧自由基产生， 抑制脂质过氧化反应，减少氧自由基引起的Ca2+超载，还能增强内源性抗氧化酶的作用。因此褪黑素对心、脑、肝等器官缺血再灌注损伤具有较强的保护作用[10，11]。褪黑素受体（MR）属G 蛋白偶联受体超家族（GPCRs）。G蛋白系统主要分为刺激性G蛋白（Gs）及抑制性G蛋白（Gi）系统。MR为膜受体， 通过特异性与褪黑素结合发挥生物学效应。目前研究证实，人体内许多组织器官都有褪黑素受体表达，其中主要为MRI和MR2 两种亚型[12]。研究发现，生理状态的改变或病理状态下，人体褪黑素受体含量会随之发生改变[13，14]。有研究显示，在生理性状态下，大鼠游泳前后体内MT和MR的表达水平会发生改变，提示在应激状态下MT 升高的同时而MR 水平降低。王莹等[15]报道缺血性脑损伤中，大鼠肾上腺组织MT 升高、MR 降低，给予外源性MT 可抑制缺氧缺血导致的过度应激损伤，提示MT 和MR 在机体抗应激过程中起一定作用。

本实验研究结果显示，正常情况下大鼠肾组织中褪黑素受体MR1和MR2 mRNA表达强度分别为（0.75±0.16）和（0.64±0.10），缺血再灌注应激可以导致大鼠肾组织中褪黑素受体表达水平明显下调，I/R处理24 h后肾脏组织中MR1和MR2的表达强度分别为（0.37±0.08）和（0.28±0.05），较正常组和假手术组显著下降（P < 0.01）。假手术组大鼠肾脏组织中MR表达水平较正常略有下降，但是并不明显。以上的研究数据提示，MR表达水平的下降与应激状态下肾脏组织损伤程度有关。即应激导致的损伤程度越重，MR的表达水平越低。这与前面的文献报道是一致的。

总之，我们的研究表明应激器官组织中MR表达水平不仅可以反映应激损伤程度，而且其水平变化程度也可能参与调控应激过程。因此，进一步研究MR在肾脏I/R损伤中的作用及其机制，不仅能够提高我们对MR与相关疾病关系的认识和诊疗水平，也将为临床有效治疗肾脏I/R损伤提供新的思路和方法。

[参考文献]

[1] Hassoun H T，Lie M L，Grigoryev D N，et al. Kidney ischemia-reperfusion injury induces caspase-dependent pulmonary apoptosis[J]. Am J Physiol Renal Physiol，2009，297（1）：F125-F137

[2] Kosieradzki M，Rowinski W. Ischemia/reperfusion injury in kidney transplantation：mechanisms and prevention[J]. Transplant Proc，2008， 40（10）：3279-3288.

[3] Li Z，Nickkholgh A，Yi X，et al. Melatonin protects kidney grafts from ischemia/reperfusion injury through inhibition of NF-kB and apoptosis after experimental kidney transplantation[J]. J Pineal Res，2009， 46（4）：365-372.

[4] Petrosillo G，Colantuono G，Moro N，et al. Melatonin protects against heart ischemia-reperfusion injury by inhibiting mitochondrial permeability transition pore opening[J]. Am J Physiol Heart Circ Physiol，2009，297（4）：H1487-H1493.

[5] Drazen D L，Nelson R J. Melatonin receptor subtype MT2（Mel 1b） and not mt1（Mel 1a）is associated with melatonin-induced enhancement of cell-mediated and humoral immunity[J]. Neuroendocrinology，2001，74（3）：178-184.

[6] Alcantara-Contreras S，Baba K，Tosini G. Removal of melatonin receptor type 1 increases intraocular pressure and retinal ganglion cells death in the mouse[J]. Neurosci Lett，2011，494（1）：61-64.

[7] Reiter R J，Tan D X，Manchester L C，et al. Biochemical reactivity of melatonin with reactive oxygen and nitrogen species：a review of the evidence[J]. Cell Biochem Biophys，2001，34（2）：237-256.

[8] Kosieradzki M，Pratschke J，Kupiec-Weglinski J，et al. Ischemia/Reperfusion injury，its mechanisms，and prevention[J]. J Transplant，2012，2012：610370.

[9] Foley DP. Ischemia reperfusion injury： from basic mechanisms to innovative protective strategies[J]. Transplant Rev （Orlando），2012，26（2）：53.

[10] Rodriguez C，Mayo JC，Sainz RM，et al. Regulation of antioxidant enzymes： a significant role for melatonin[J]. J Pineal Res，2004，36（1）：1-9.

[11] Carpentieri A，Diaz DBG，Areco V，et al. New perspectives in melatonin uses[J]. Pharmacol Res，2012，65（4）：437-444.

[12] Dubocovich ML，Markowska M. Functional MT1 and MT2 melatonin receptors in mammals[J]. Endocrine，2005，27（2）：101-110.

[13] Dubocovich ML，Rivera-Bermudez M A，Gerdin M J，et al. Molecular pharmacology，regulation and function of mammalian melatonin receptors[J]. Front Biosci，2003，8：d1093-d1108.

[14] Pandi perumal SR.Trakht I，Srinivasan V，et a1.Physiological effects of melanin：role of melatonin receptors and signal transducfion pathways[J]. Pmg Neurobiol，2008，85（3）：335-353.

篇4

贫 困 证 明 格 式

XXXX (学校)：

贵校学生 XXX 其家长属本地居民，家庭基本情况如下：

一、家庭人口 X 人，家庭成员组成：

家庭年收入约 000 元

二、主要收入来源： XXXXXXXXXXX (填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭。特此证明。

村委会(街道居委会) 乡、镇(含)或 县区政府民政部门

或家庭联系人所在 街道以上民政部门

单位盖章 盖章 盖章

年 月 日 年 月 日 年 月 日

盖章单位联系电话： 000 盖章单位联系电话： 000 盖章单位联系电话：000

大学生贫困证明范文的一般格式：

贫困证明格式

xx-xx(学校)：

贵校学生xx-x其家长属本地居民，家庭基本情况如下：本文由一起去留学编辑整理，转载自一起去留学转载请保留出处。

一、家庭人口x人，家庭成员组成：

家庭年收入约000元

二、主要收入来源：xx-xxx-xxx-xxx(填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭。特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或县区政府民政部门

或家庭联系人所在街道以上民政部门

单位盖章盖章盖章

年月日年月日年月日

盖章单位联系电话：000

贫困证明范文：

兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习.由于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校,银行能为其提供国家助学贷款,帮助其顺利完成学业.

×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)

××年××月××

2.

证明

xx-x学校:

滋有

xx-x身份证号:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x,为我县x乡xx-x村村民.其父xx-x职业:xx-x,年收入xx-x;其母:xx-x,职业:xx-x,年收入xx-x.其(兄/弟/姐/妹/):xx-x,职业xx-x,年收入xx-x.由于xx原因,该家庭生活一直比较贫困.又xx年xx月xx日发生了(xx自然灾害),该家庭又受灾严重,属于重灾户,生活更加贫穷.

特此证明

证明单位(公章):

日 期:

贫困补助申请书

我是XX学校X班的XX，我家住在一个偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的劳动力只有父亲和母亲，可是他们一直有病在身。因为没有文化，没有本钱，只好以做苦工短工为生，十几年来一直过着贫苦的生活。小时候，家中四个小孩一起读书，父母亲为了让我们都能上学，日夜劳碌奔波，但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的学费，只能想亲戚借。那时候真的太困难了，大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙;二姐和我一起初中毕业，也想读高中，可是家里真的无法担负我们的学费，所以二姐也把上高中的机会让给了我，自己回家帮忙。

我家只有1.5亩左右的水田，每年所有收获的水稻勉强能提供家用。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右，除去还债、日常开支，所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。但是为了将来，我必须读书，上大学。

为了完成我的学业，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们!

此致

敬礼

篇5

关键词：圣维南原理，应力分布，平面应力，有限元法 , ANSYS

中图分类号：C02文献标识码： A

1、引言

Saint-Venant原理表明：如果把物体的一小部分边界上的面力，变换为分布不同但静力等效的面力，那么，近处的应力分布将有显著的改变，但远处所受的影响可以不计。

应用Saint-Venant原理时必须注意：不仅变换的面力必须与原面力静力等效，而且只能在局部边界上进行静力等效变换。所谓“近处”，是指小边界附近区域。Saint-Venant原理指出，在此范围内，应力将发生显著的变化；但在此范围之外，对应力的影响很小，可以忽略不记。也就是说，在小边界进行面力的等效变换，只改变局部区域的应力分布，对此外的大部分区域没有什么影响。

2、计算模型

图1计算简图

计算模型如图1，一个长100高10厚1的直杆，在X方向承受100N的拉力，左端施加X方向 Y方向的约束。杆的弹性模量为2.1×107，泊松比为0.3，密度为2.7g/。

有上述的条件可以进行有限元模型建立。采用大型有限元通用软件ANSYS进行模型的建立，由于该直杆是实体单元承受XY方向的应力所以采用PLANE42单元， 模型如图2所示。

图2 初始模型

模型的网格的大小会对计算的结果有很大的影响，本例划分的大小是X方向的的距离是100/7，Y方向的距离为10/4。进行网格的划分，划分后的单元如图3所示。.

图3 划分网格后的模型

荷载在直杆的端施加XY方向的约束，对直杆的XY方向位移加以约束，对直杆左侧划分的单元进行约束，在直杆右端施加一个在X方向的力大小为100，计算模型如图4。

图4 加约束后的模型

进行计算后直杆的变形情况，直杆在X变形比较大，在直杆右侧局部变形比较大，说明此处应力集中比较严重，在Y方向有微小变形，如图5。

图5 分析后的模型的变形

3、各截面分布不均匀度定义及其变化规律研究

定义任一截面沿Y方向的不均匀度r为：，其中：x=，为x=d截面上沿X方向的应力分布，如图8所示。

图6 不均匀度计算简图

H=10时，有限元计算模型图、受拉变形图及受拉应力云图见图6。

图7 计算后应力云图

H 等于 20，30 时的有限元计算模型及受拉变形图、拉应力云图略。经 FEM 计算出不同 H 值时，对应的 d～r 曲线见图7，其曲线方程为：

其中，r0=0.48789；A=0.1387；ω=0.00158；dc=100.00148。

图8d～r关系曲线

由图 3、7 分析知：在 d≤99.9989 时，r 值几乎为定值 1，就是说在 d≤99.9989 的各截面上应力分布很均匀，各应力值相等，并且和名义应力等值；在 d＞99.9989 的各截面上应力分布变化剧烈，见图 4，其曲线斜率急剧增大，不同的梁高 H，表现了相同的变化趋势，即应力不均匀度 r 值的变化在这一区段内急剧的改变，但在离开该区段不远后就趋于定值 1。以上分析就验证了圣维南原理，“尽管在力的作用区域的附近，应力分布将有显著的改变，但在离力的作用区域相当远处，所受的影响可以不计”。这里“应力值的显著改变”突出表现在应力不均匀度 r值由1剧变为12.63。这里的“相当远处，所受的影响可以不计”，就可以认为在 d≤99.9989 时，所受的影响可以不计。

4、误差分析

以H=10为例，在d＞99.9989时，其截面最大应力σx的相对误差为：

5、结论

(1)集中荷载作用于梁端很有限的距离内，导致截面应力不均匀度的急剧变化，这个作用范围仅占全尺度的0.0011%，超过这个尺度范围不均匀度几乎为定值，即“所受影响可以不计”。这完全验证了圣维南原理的正确性。

(2)不同高度的梁，数值实验的结果基本一致。

(3)文章未考虑由数值计算引起的误差。

篇6

“80后”、“90后”，在这次四川大地震的大救援中崭露头角。他们勇敢，他们坚强，他们奋起，他们善良，他们崛起，他们成为主力，他们大有希望，他们是中国力量!

荆利杰：“我还能再救一个”

5月12日3时10分左右，绵竹市消防中队第一时间赶往武都小学实施救援。

武都小学的教学楼坍塌了大部分，下面至少埋压了100多名师生。虽然没有特殊工具，但战士们很快徒手展开救援。19岁的荆利杰第一个奔向了废墟，开始了长达3天时间的救援。

余震不断发生，钢筋和楼板摇摇欲坠，残存的墙体时不时往下掉，荆利杰全然不顾。手掌磨破了，手指头出血了，脚底被钢筋刺破了，荆利杰却一刻也没有停下来。13日，上天落泪了。雨中，荆利杰和战友们仍然没有停歇。

13日上午10时许，就在抢救到最关键的时候，突然教学楼的废墟在余震和吊车的操作中发生了巨大的晃动，楼板在摇，墙体在垮……二次坍塌!危险!快撤!消防指挥部下达了命令。

荆利杰从废墟中钻了出来。就在此时，他听到废墟中有个男孩在呼救!他转身就要奔向废墟，余震再次袭来，并引发了更大面积的坍塌。战友们和群众把荆利杰死死拉住，拖到了安全地带。

荆利杰跪在了地上。就在跪下去的那一瞬间，他哭着大喊：“我知道很危险，我知道进去了就可能回不来，但是求求你们，让我再去救一个吧!我还能再救一个!”

现场所有人都哭了……

荆利杰本人说过，自己不知道到底救了多少人，但是他脑海里想的惟一一件事就是：救人，赶快救人!

袁文婷：为了孩子将青春定格在了26岁

袁文婷，一个普普通通女孩的名字，如果不是这场灾难，没有多少人知道她是谁，一位来自于汶川震灾地区什邡市师古镇民主中心小学一年级的一位教师。

汶川地震发生时，袁文婷所在的民主中心小学的校舍也遭遇了严重的破坏，教室里的很多孩子都吓得呆坐着，不知所措。为了最大限度地减少孩子们的伤亡，袁文婷一次又一次冲进教室，柔弱的双手抱出了一个又一个孩子。当她最后一次冲进去后，三层的教学楼轰然倒塌……

13名孩子幸存了下来，袁老师却走了。

向倩：紧紧搂住孩子们

废墟中，龙居小学女教师向倩一手搂住一个学生，紧紧地拥在自己身下，像母亲护卫着自己的孩子!她的身体已经断为三段，人们怎么也无法掰开她那紧紧搂住学生的双手!在场所有参与救助的人员均被向倩老师这种舍生取义、保护学生的英雄之举感动得泪流满面，自发朝向倩老师鞠躬致敬。

原本，只需两秒种便可离开教室，到达安全地带，但当她在疏散学生们离开教室时，看到两个手足无措的学生，向倩义无反顾地大步跨近学生，一手搂住一个，朝门外冲去，可此时，整座教学楼已轰然垮塌，向倩和几个学生一起被埋在了废墟中……

抢险救援，“80后”女特警灾区抚慰民心

北川灾区，来自重庆的12名女特警，成为救援队伍中的一抹亮色。从发憷、作呕到营救、巡逻，在这场罕见的灾难中，这群“80后”女孩克服了重重困难，真正磨砺成警中花木兰。如今，每天在灾区巡逻，散发安全告示，安抚现场群众，女警们成为灾区一道靓丽风景，也成为灾区民众“心灵的滋润”。

张米亚：“摘下我的翅膀，送给你飞翔”

5月14日，战士在四川北川县中学的废墟里寻找并呼唤活着的师生。当汶川县映秀镇的群众徒手搬开垮塌的镇小学教学楼的一角时，被眼前的一幕惊呆了：一名男子跪在废墟上，双臂紧紧搂着两个孩子，两个孩子还活着，而他已经气绝!由于紧抱孩子的手臂已经僵硬，救援人员只得含泪将之锯掉才把孩子救出。这就是该校29岁的老师张米亚。“摘下我的翅膀，送给你飞翔。”多才多艺、最爱唱歌的张米亚老师用生命诠释了这句歌词，用血肉之躯为他的学生牢牢把守住了生命之门。

陈佩刚：私企老板挺身一线

今年23岁的天津市私企老板陈佩刚，自愿报名参加四川省红十字协会志愿者救援队，深入受灾较严重的绵阳市安县进行救灾。他说，自己从未经历过大地震，他被灾区的房屋倒塌、同胞遇难的场面惊呆了，惟一的想法就是要来四川救灾。

在他18岁时，家里人曾提议他参军，但因为他想自己干个私营公司，所以就拒绝了。通过这次的亲身经历和耳闻目睹，他感觉没能参军是他一生中最大的遗憾。陈佩刚用手摸了一下被太阳晒爆皮的胳膊说：“我所在的志愿者救援队里，‘80后’占了相当一部分，我们参加救援队惟一的想法就是要用自己的力量来挽救更多的生命。”

入党申请：到最危险的地方去

“让我到最危险、最艰苦的地方抢救，请组织考验我……”这是一群80后医护人员的誓词，其中最小的一位刚过完18岁生日。他们向抗震救灾指挥部第411医院流动医疗一队临时党支部递交了入党申请书。

该队一行30人，化整为零，分成4个小分队，留8人驻守映秀，其余全部出动进入交通最纵深的地方，给灾民提供医疗救助。86年出生的李红帅说：“外伤人员多，那里需要麻醉科的人，我去……”85年出生的徐小龙说：“我们年轻，体力上有优势，医院的专家们年岁大，我们更能发挥作用。让我们去吧……”

何翠青：为救同学失去右腿

她是个13岁的女孩，地震发生时，她本已走出宿舍，但为了叫醒还在午睡的同学，她毅然折了回去。何翠青是四川省青川县木鱼中学初一的学生，地震当天，她跑回宿舍，将十多名还在午休的同学从床铺上摇醒，自己却失去了最佳逃生时间，被压在了废墟下。50个小时后，她凭着巨大的求生欲望和惊人毅力，在救援人员的帮助下获救。

何翠青是木鱼中学最后一个被救学生，由于重物长时间挤压导致肌肉组织坏死而永远失去了右腿。当被问：“你后悔吗?”她摇着头哽咽地说：“不后悔，后悔的是我没有能救出更多的同学。”

尹春龙：救人就像摘香菇

在分别坚持了150小时、179小时后，两名被废墟掩埋者在汶川县映秀镇成功获救。除了两人强烈的求生信念，奇迹得以上演的背后，都闪动着同一个瘦小的身影――一个20岁的志愿者，几乎以一己之力，凿通了两人求生之路的关键点。他叫尹春龙，四川资阳人，以种植贩卖香菇为生。在家里摘香菇，须要弯腰操作，直起腰就会影响速度。尹春龙说，他能保持着一个姿态不停地摘香菇。他钻入废墟，保持着一个姿态，开始凿洞救人。

篇7

市人民政府召开全市民政资金执法监察暨农村低保工作会，会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议精神，安排部署我市民政专项资金执法监察工作和农村低保核查工作。刚才,市监察局局长同志宣读了《民政专项资金管理使用情况执法监察工作方案》，市民政局副局长传达了月日市乡镇及工矿区低收入家庭住房摸底调查工作会议精神，市民政局局长同志就民政专项资金管理使用情况执法监察工作作了动员报告，并就做好农村低保核查工作作了具体安排部署。这些都是经市人民政府研究同意了的，请各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我就全市民政资金执法监察暨农村低保核查工作讲两点意见。

一、扎实做好民政专项资金管理使用情况执法监察工作

（一）充分理解民政资金执法监察工作的必要性

开展民政专项资金执法监察工作，是市政府今年加强民政工作的一项重要举措。开展这项工作有三方面的必要性：一是有错必纠。有错必纠，这是我们开展这次民政专项资金执法监察工作的初衷。长期以来，我市市、乡两级政府（办事处）和民政部门在民政资金的使用管理上，总体看是安全有效的，为维护好受灾困难群众的根本利益发挥了积极作用。但是，近年来，随着国家高度关注民生一系列政策的出台，民政工作内容不断丰富，对象不断扩大，范围不断延伸，资金不断增多。在这种大形势、大背景下，我们原有的工作制度和管理方式逐渐暴露出一些与形势和任务要求不相适应的地方。特别是在民政专项资金的使用管理上，我们一些地方、一些干部已经暴露出了比较严重的问题，必须引起我们高度重视，认真研究措施，切实加以解决。二是防微杜渐。防微杜渐，这是我们开展这次民政专项资金执法监察工作的目的。民政专项资金的使用管理，事关困难群众的切身利益，是保障他们民生权利的最后一道兜底防线，尤其是救灾救济资金的使用管理，更是老百姓的救命线，是一条高压线，各级各有关部门绝不能挤占、截留、挪用。但我们个别地方、个别干部，却明知此行祸，偏向祸趋之；只看当前，不看长远；只晓得蝇头小利，不知道民间疾苦。一旦资金调度困难，就想打民政资金的主意；一旦资金明确到具体救助对象，就清查其有无历史欠帐，以前政府代其垫付资金现象，希望以此抵扣。这些都是极端危险，极端错误的。要有效解决这些问题，我们只有通过开展执法监察等一系列过硬措施，把问题解决在萌芽状态，防患于未然，才能有利于教育和保护干部，才能确保民政资金用在刀刃上，才能真正把党和政府的温暖送到困难群众心中。三是规范管理。规范管理，这是我们开展这次民政专项资金执法监察工作的目标。民政事业要实现科学发展，一条最根本的措施就是必须要加强民政资金的规范管理。如何加强规范管理，核心要把握三条：第一条，必须及时。资金的管理使用必须按照有关文件精神，在安排春荒或冬令救助资金时，市必须在5日内办结，乡镇办必须在10日内将救助资金发放到灾民手中。第二条，必须真实。资金的发放必须进一步加强制度建设。村委会在接到乡镇办救灾粮款分配数后，必须在1日内完成救济对象的确定和救济数量分配并对其公示，公示时间不得少于3天，无异议的方能发放救济粮款。同时，乡镇办及村委会要大力推行临时救助卡制度，妥善保存灾民申请书、村民代表评议会议记录、救济人员公示榜、发放救济粮款灾民签领表等原始资料，不准代领救灾粮款，对行动不便的老弱病残人员可由村委会指定人员领取，并监督发放到救助对象手中，确保做到公平、公正、公开，确保及时、足额落实到户、落实到人；第三条，必须严格。资金的管理使用必须建立具有一定的实用性、可操作性和严格控制的长效机制，确保安全、规范、有效，防止出现挤占、截留、挪用、贪污、私分等问题，防止出现优亲厚友、、悖理违法等行为。各级各有关部门都要严格按照相关规定，每年不得少于两次组织人员督促检查下级救灾款安排使用情况，发现问题立即纠正。对不按时分配下拔救灾款物、截留、挪用上级下拔救灾款物、发放救灾款物帐目不清，手续不完备、短斤少两、导致发生非正常情况的责任人和责任单位，必须严肃追究责任，给予党纪或政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

规范民政资金管理，历来是各级党委、政府和广大人民群众以及新闻媒体关心的热点问题。由于历史、地理等多方面原因，我市自然灾害多，受灾程度深，需救灾救济面广，上级每年都会下拨大量的救灾款物。对这些救灾款物如何管理使用，上级高度关注。特别在今年我市遭受五十年不遇的雪凝灾害情况下，目前上级已经下拨了大量救灾款物，下步还会下拨更多的救灾款物帮助我市恢复重建。在整个恢复重建中，如果我市在民政资金的管理使用上出了问题，我们难以向老百姓交代，难以向市委、政府交代，也难以向上级交代。全市各级各有关部门务必牢记中央、省、市关于做好救灾救济工作的一系列重要指示精神，进一步强化工作措施，落实工作责任，切实开展好民政专项资金执法监察，畅通渠道，快速拔付，确保安全，提高效率，为建设“阳光民政、廉洁民政”提供重要保障。

（二）切实增强做好民政资金执法监察工作的主动性

关于如何开展这次民政专项资金执法监察工作，会前，市政府进行了专题研究。大家一致认为，由于这次专项执法监察工作意义重大，需要各级各有关部门联动，采取纵向自查自纠、全面检查和重点督查相结合的办法进行。因此，各级各有关部门要切实转变思想观念，增强工作主动性，这是开展好这次民政专项资金执法监察工作的关键。为此，我强调三点：一要主动加强领导。此次专项执法监察工作，我们的指导思想是要加大政府及主管部门对民政专项资金的监督管理力度，推进民政专项资金管理的制度化、规范化，提高民政专项资金的管理水平和使用效益。各乡镇政府、街道办事处要充分领会精神，高度重视，精心组织，加强领导，确保专项执法监察工作健康有序进行。二要主动履职。这次民政专项资金执法监察工作，市政府决定由市监察局牵头，市民政局、审计局、财政局共同组织开展。刚才，明高同志在宣读《方案》时，已经对相关部门的职责进行了具体明确，我不再重复。在主动履职的问题上，今天我只强调一点，民政部门作为民政专项资金管理使用的责任主体，一定要正确认识这次专项执法监察工作，切实做到在思想上不抵触，在自查自纠上不隐瞒，在整改落实上不敷衍，在对待问题上做到惩前毖后、治病救人，在完善机制上做到有则改之、无则加勉。三要主动配合。在本次执法监察活动中，无论是自查自纠、全面检查还是重点督查，各级各有关部门和有关领导干部、工作人员，必须严明工作纪律，主动配合执法监察组工作，如发现在自查自纠、纠偏整改工作中弄虚作假、敷衍了事甚至违法违纪的，有关部门必须依法严肃查处，绝不手软。

（三）务求民政资金执法监察工作取得实效性

这次民政专项资金执法监察工作，时间紧、任务重，需要动员大量人力和财力，精心组织，才能保证工作成效。为此，我强调三点：一要确保政治效应。就是各级各有关部门必须通过这次执法监察活动，体现出对民政工作的高度重视，体现出对民生问题的高度关注，体现出对党忠诚、对人民负责的高度政治觉悟，体现出以民为本、为民执政的高尚政治品质。二要确保社会效应。就是各级各有关部门必须通过这次执法监察活动，广大发动人民群众和社会各界加强对民政工作的监督，形成全社会共同关心、支持民政工作的浓厚氛围，把党和政府对民政对象的关心真正落到实处。三要确保工作效应。就是各级各有关部门必须通过这次执法监察活动，进一步树立全市民政系统特别能吃苦、特别能战斗的工作形象，进一步树立全市民政干部特别讲政治、特别讲正气的工作作风，以优异的工作业绩进一步争取上级对我市民政工作的信任和支持，努力推动全市民政事业实现又好又快发展。

二、扎实做好农村低保核查工作和乡镇及工矿区低收入家庭住房摸底调查工作

（一）充分认识开展此次农村低保核查工作的重要意义

农村居民最低生活保障制度，是解决农村民生问题的基础，是保障农村困难群众基本生活的一项根本性制度建设，也是农村社会救助工作的一项重大制度创新。市委、市人民政府历来高度重视农村低保工作，各级、各有关部门要站在全局的高度，充分认识扎实组织开展好农村低保全面核查工作的重要意义。

一要充分认识做好此次全面核查工作，是进一步健全完善农村低保制度的迫切需要。去年以来，我市按照上级党委、政府关于改善民生的决策部署，全面建立实施了农村低保制度，并在实施过程中逐步完善制度、规范管理，绝大多数农村困难群众的基本生活有了保障。在总结以往做法、巩固已有成果、保持政策连续稳定的基础上，开展此次农村低保全面核查工作，就是要查找工作中存在的问题和薄弱环节，以达到改进工作、完善制度的目的。

二要充分做好此次全面核查工作，是促进农村低保政策更好地落实，进一步规范农村低保工作管理的重要措施。由于我市农村低保制度建立的时间不长，不少地方在家庭收入核查、保障对象认定、低保金计算、民主评困、张榜公示、定期审核、分类施保、动态管理、档案管理和信息统计等方面，还存在着一些不到位、不规范的情况，具体的操作程序和办法还需要在实践中进一步探索和完善。同时，农村低保工作随着形势的发展变化，也面临着一些新情况、新问题，需要我们去研究解决。开展此次全面核查工作，就是为了在准确判研问题、深入分析原因的基础上，有针对性地建立健全各项规章制度，以进一步规范农村低保工作管理，确保农村低保制度真正惠及农村困难群众。

三要充分做好此次全面核查工作，是确保农村低保真正实现动态管理下的“应保尽保”、“应退则退”的重要基础性工作。农村低保制度的全面实施，为农村困难群众解决基本生活发挥了“兜底”作用。我市农村贫困面相对较大，稳定解决农村贫困人口温饱问题的任务繁重。由于各种原因，一些地方做到动态管理下的“应保尽保”、“应退则退”，还需要做大量深入细致的工作。开展此次全面核查工作，就是为了找准“应保未保”的原因，核准“需保障困难群众底数，确保实现动态管理下的“应保尽保”、“应退则退”，使农村低保金真正用在最需要救助的困难群众身上。

四要充分做好此次全面核查工作，是对农村低保和其他社会救助措施、扶贫工作以及各项惠农政策效果的一次检验。农村低保和其他社会救助措施、扶贫工作以及各项惠农政策措施，党委政府重视，群众关心，社会关注，其实施效果，直接关系到广大群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。制度建立起来了，政策规定出台了，资金也层层下拨了，实施效果究竟如何？困难群众是否真正得到了实惠？只有深入基层，深入群众，进村入户，才能得出真实全面的答案。此次进村入户开展农村低保核查工作，就是各级党委政府及相关部门与困难群众“零距离”和“全方位”接触，也是对我们的工作效果的一次检验。

（二）精心组织，周密部署，认真开展好此次农村低保全面核查工作

此次农村低保全面核查工作，涉及面广，工作任务重，各级各有关部门要高度重视，结合实际制定好核查实施方案，明确工作要求，责任落实到人，注意抓好重点环节。要精心组织、周密部署，努力做到摸实情、讲实话、办实事、求实效，切实抓出成效。

一要突出核查工作重点。此次核查，是一次农村低保工作的全面核查，要掌握各地农村低保工作实情。短短一个月时间，要把所有情况弄清、摸准，难以做到，也不现实。工作中要注意把握和抓住两个重点：一是对各地年人均纯收入在800元和820元以下的农村困难群众进行摸底排查，准确掌握这两条收入线以下的困难群众底数。这里要特别强调一下农村低保核查的标准问题，也就是哪些收入需计入纯收入的范围，哪些收入不计入纯收入？比如，农民从事种养殖、农产品加工等经营性收入以及务工收入就要计入纯收入的范围，而抚恤金、学生奖学金、独生子女费、计划生育奖励扶助金、医疗救助金等就不应当计入农民纯收入的范围，这个标准在下发的文件中有明确规定，各地要严格执行，统一标准。二是对已保障对象进行年度审核，准确掌握他们的家庭收入变化情况。从而为进一步健全和完善农村低保制度奠定坚实的基础。

二要掌握方法，核查到位。简要概括，也就是八个字：排查、审核、检查、督导。

第一是排查，就是要抓好年人均纯收入在800元和820元以下的农村困难群众人数的摸底排查工作。各地要结合农村实际，按照自下而上原则的和简便易行的操作办法，在指导村民委员会自查和上报贫困农户花名册的基础上，乡、镇、办要组织力量逐村逐户进行拉网式排查，市人民政府要抽调力量深入乡、镇、办加强指导，搞好复查工作。

第二是审核，就是要抓好已保障对象的年度审核工作。入户核查保障对象家庭实际生活状况和收入情况，根据其家庭收入变化情况，提出是否继续享受农村低保待遇以及相应调整保障类别和档次的意见，按程序及时办理停发、减发或增发低保金的手续，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。

第三是检查，就是检查基层农村低保工作实际落实情况。检查各地是否按照个人提出申请（特殊情况也可由村组提名）、村民委员会民主评困、乡镇人民政府（办事处）审核、市民政部门审批的程序和“三榜公示”确定农村低保对象，是否真正做到公开、公平、公正；检查农村低保标准和补助资金落实情况，农村低保资金投入、划拨和发放到户情况，基层落实农村低保工作机构、人员、经费、办公条件等情况。

第四是督导，就是要加强督促指导。各地要充分利用此次核查，查找工作中的薄弱环节，对于核查中发现的问题，要督促当地有关部门研究解决。各地要把抓落实、重实效作为此次核查工作的关键和重点，要力戒形式主义、核查过后无实质性效果的现象。在核查过程中，要抓好督促检查，及时指导各地解决共性问题，研究破解难点问题，坚决查处违法违纪问题；要注意发现培养典型，总结成功经验，为规范完善今后的工作奠定基础。市人民政府将抽派人员组成农村低保督促检查组，分赴各乡、镇、办开展农村低保工作督促检查，指导工作。各乡、镇、办也要组织农村低保督促检查组，对辖区内的工作进行督促检查。

三要注重宣传引导。农村低保工作涉及面广，社会影响大，必须加强宣传引导。各地要借助此次农村低保全面核查工作的机会，加强农村低保政策宣传，进一步向群众和社会全面介绍、广泛宣传农村低保政策的主要内容，使广大农村群众了解保障对象范围、保障标准、补助水平、申请审批程序、分类划档、资金来源、监督管理等情况，引导他们正确行使知情权、参与权和监督权，主动协助政府共同做好工作。要积极引导群众正确理解农村低保制度的功能，使他们认识到，这只是一项针对生活常年困难群众的救助制度，基本目标是保障缺少劳动能力的困难群众的基本生活需要，要走向脱贫致富道路，提高生活水平还要依靠自身的努力。

四要认真抓好核查数据统计汇总会商工作。核查数据是此次农村低保核查工作成效的体现。数据的准确程度，直接影响党委、政府的科学决策。因此，要高度重视核查数据汇总会商工作。对乡、镇、办上报的数据，市民政、财政、监察、农业、农办、统计等部门，对照当地农村低收入和绝对贫困人口数据认真进行会商，发现数据失真或有疑问的，要抓紧重新核查。最终确定后，要经政府（办事处）主要负责人签字盖章后上报。市民政局对各乡镇办上报的数据不能简单汇总上报了事，更不能随意调整。

五要严肃核查工作纪律。核查中，不得错统、漏统、虚报、瞒报，人为缩小或扩大相关数据。要坚决纠正层层分指标、“一户一保”、轮流救助、二次分配等错误做法，杜绝“关系保”、“人情保”和平均发放农村低保金的行为。监察部门要全面做好核查工作全程监督，对核查工作的各个环节进行督察，严肃查处核查工作中的弄虚作假或干扰核查工作的行为，及时调查处理贪污、挪用、截留、优亲厚友等违法违纪违规行为。

（三）切实加强对农村低保核查工作的组织领导

一是加强组织领导。各乡、镇、办要把做好此次农村低保全面核查工作，进一步健全完善农村低保制度作为当前的一项重要任务，列入重要议事日程，充分发挥组织领导和综合协调作用，认真组织开展好此次核查工作。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要认真履行职责，靠前指挥，及时发现并研究解决工作中遇到的困难和问题，加强指导。各级领导干部和核查工作人员要带着深厚的感情，牢固树立为困难群众服好务的思想，发扬求真务实的优良作风，讲真话、报实情、办实事，不辜负党和政府的重托与困难群众的期待。

二是加强部门协作配合。农村低保工作涉及的部门和环节很多。各有关部门既要各司其职，又要密切协作，真正形成合力。市民政局作为农村低保工作的职能部门，要认真履行牵头职责，加强工作协调沟通，具体组织核查工作的开展与落实，加强督促检查，认真指导基层做好工作。财政部门要做好低保资金预算落实工作，加强资金使用管理与全程跟踪监督，保证必要的工作经费。农业部门要做好农村低保家庭和困难群众农业生产技术服务工作，引导有劳力农村低保家庭调整农业结构，提高生产效益。监察、审计部门要研究建立健全农村低保工作监督机制，加强农村低保制度执行情况的监督检查，及时查处和纠正违反有关法律法规及政策的行为。统计部门要配合做好农村低保申请人家庭收入核算评估工作，并及时提供相关统计信息。扶贫部门要做好扶贫政策措施与低保制度的衔接工作，扶持有劳动能力的低保家庭和贫困人口发展生产，努力增加收入，脱贫致富。

三是加强基层基础工作。农村低保的基层部门和组织，承担着逐村逐户调查以及审核、审批、发放、动态管理等一系列繁重工作，直接面对困难群众，需要处理群众之间各种各样的利益关系和矛盾，农村低保这一德政善举能否真正取得成效，最后还要看基层的这“最后一道关口”。因此，要着力强化基层服务网络，夯实基层工作基础。科学整合市、乡管理机构及人力资源，提供必要的工作条件。真正做到有机构理事、有人员做事、有条件办事，确保农村低保规范、细致和可持续发展。农村低保涉及人口多、信息量大，要加强农村低保管理的基础工作，利用新技术、新手段，建设相关信息数据库，逐步实现低保信息网络化管理，减轻基层的劳动强度，提高工作效率和管理水平。

四是加强核查队伍建设。做好农村低保核查工作，抓好核查队伍建设是关键。会后，各地要立即行动起来，及时从各有关部门、单位抽调人员组成核查队伍，并通过以会代训、集中培训等各种方式，认真做好核查人员培训工作，使广大核查人员能够熟练掌握有关政策和标准，确保核查工作高效率、高标准、高质量推进，核查数据科学、准确。培训工作由民政部门牵头，相关部门配合，组织骨干力量和教学人员，开展好指导、培训。