内退申请书范文
时间:2023-04-05 06:26:44
导语:如何才能写好一篇内退申请书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
本人张三,XXXX年生人,现已五十有三。于社会主义经济建设大潮中已拼搏贡献了逾三十几载。如今因诸多考虑申请内退,具体原因很多,究其根本就先从一则寓言故事说起吧:有一个希伯来的商人让他的骆驼驮了很重的货物,他对同伴炫耀说:“伙计,你瞧我的骆驼多能干啊!”同伴说:“伙计,你的这匹骆驼是很能干,可它也已经到极限了,你看它的腿在哆嗦呢!我也保证如果再加一根稻草,就足可以反这个可怜的家伙压垮了。”商人很不服气:“那就看看吧?”说着就捡起一根稻草往骆驼背上轻轻一放,可怜这匹精疲力竭的骆驼瞬间便轰然倒下。
这一则寓言浓缩了我申请内退的全部原因:首先,我的身体与精力已经无法再适应农行先进的管理机制了。领导们常常微笑着说:“加加班,辛苦一下。”可是除了拍拍我们的肩膀以示激励和倚重外,还表示过什么,不过是略施权谋画下一张诱人的馅饼,让自己和员工之间构筑起一道虚幻的朋友与家人的关系网。让员工忠诚,忠诚再忠诚,付出,付出,再付出,却从未考虑过自己正在压榨我们与亲朋相聚的时间。领导们总是殷殷期望地说“要以支行为家”可是说这些话的人又真正履行过作为员工“家人”的责任吗?如今我们一线员工要承受几近变态的内控制度扣分的压力,要承受数不清的基金,保险任务的压力,要承受原本就属于我们现在却千方百计要去挣回的产品工资的压力,这些压力又与每日如山的传票叠加起来携带着每天无数的纠也纠缠不清的客户将我五十几岁的身躯已化成那匹压力已到极限的骆驼,如若再施以压力,得到的结果只能是事与愿违,也许对于某些人来说,这些都不是问题,甚至不屑一顾,做出一副嗤之以鼻的样子,然后下出这样的结论:他们不过是我的下属,不过是一群打工的而已,我不使唤他们使唤谁?可是作为领导,你能否考虑到员工所承受压力的极限呢?由于长时间超精神负荷,身心压力成倍增长,20XX年,日本5万家大公司,大企业有9%的员工因精神高度紧张而患有胃溃疡、胸口疼,高血压,神经衰弱等疾病,他们因承受巨大压力,精神处崩溃的边缘,从而给本人和家庭带来了很大的痛苦。所以如今身患糖尿病的我的确已无法再肩负这些如山的重负。
其次,我的职场的价值观已远不适合农行与时俱进的服务理念,因为如今在农行,我们一线员工已经再也找不到一丝的被尊重感,而我至今仍天真地认为企业应该遵循“员工第一,客户第二”的的原则。美国西南航空公司总裁凯勒就认为:“如果认为‘顾客永远是对的’那就是对员工最严重的背叛,事实上,顾客经常是错的,我们不欢迎这种顾客。我们宁可写信奉劝这种顾客改搭其他航空公司的班机,也不要他们侮辱我们的员工。”而并非只是这一家企业,新加坡航空公司也是如此。可是我们呢?无论监察室接到的投诉是有理还是没理,先对投诉者卑躬屈膝一番,然后转身对当事员工又是一副兴师问罪的嘴脸,变脸如此之快,非川剧无可迄及。而员工被无理侮辱后的伤害,又怎是一个什么无关痛痒的所谓“最委屈奖”所能平复的?因为要知道,没有那匹毫无尊严的骆驼,商人连一根稻草都不会有,除非自己扛回家去。员工也是企业内部的客户,有满意的员工才会有良好的工作态度,他们得不到应有的尊重,又怎能尊重柜台外优质的客户?在如今随时失业的年代,大家对于工作的关心,已经降低到保住饭碗就不错的最低限度,可是就连这种“奢求”对于某些人来说都是“贪得无厌”然后不屑一顾地说:“三条腿的蛤蟆不好找,两条腿的人遍地跑。不愿干就走!”或者“这就是你的工作,既然选择了这个岗位,就必须接受它的全部__就算是屈辱和责骂那也是工作的一部分”这难道不是对员工人格的最大践踏吗?其实,人的基本需求都是一样的,不管在什么地方,员工都是要养家糊口,想要被尊重,被肯定,可是如今五十几岁的我投身社会主义经济建设的大军三十几年却从来没有感觉象现在这样毫无尊严。而这种内耗的企业理念也实在令老身汗颜,无法跟随在这样优秀的企业中一起前进。
第三,我心目中的企业文化已无法适应农行这样一个优秀的企业。《孙子兵法》中有云:“视士卒如爱子,故可与之俱死。”这些我想不用多解释。因为这样的治军名典已与现在农行的先进理念背道而驰,至少在农行它落伍了。领导需要的是《致加西亚的信》、《没有任何借口》这样的“好书”,加班没有借口,合规没有借口,扣钱没有借口,完成任务没有借口,就连拒绝内退也不需要任何借口。在先进的管理理念中,人已经不是人,员工也不再是员工,我们只是机床上那些冷血的没有任何借口的镙丝。可是即使如此,镙丝也有生锈的一天,报废的一天,那时难道还要抹平它最后的一丝镙纹,再拭去它身上最后一滴机油,然后地抛向垃圾箱,扔给社会统筹?为何不在它们尚存一丝希望全身而退的时候还给它们一个自由?在领导每年年初的工作纲领性文件中有没有员工两个字?有,都是被“应如何如何”约束的,而关爱两个字有没有?没有。除了没有什么都没有。我们只是他们眼中的骆驼,意义也只在于那一批货物。也罢,领导没时间疼爱,只有自己疼爱自己了。可是更有甚者提出“军事化管理”的新主张,无论讲述者,还是传播者,都振振有词,但事实上对企业实施军事化管理能够取得成功的,过去没有,现在没有,将来也一定不会有。这种管理制度沿袭的是传统中最简单,最独断,最没人性的管理手段,用把人工具化的方法来掩盖自己在商业和管理上的无知。因为这种方式只适用于军队。这是违背商道的,更是与社会中的人性本质背道而驰的。所以我心目中老派的那种开明的、乐观的、人人快乐、群策群力的企业文化已远远跟不上农行先进的那种专制的、霸权的、一言堂的、人人自危、敢怒不敢言的企业文化的步伐。只能转身言退。
第四,已知天命的年龄使我再也无法把工作做到最好,因此也无法从中得到快乐。JOB这个单词,在英文中是工作的意思,但把它拆开就会发现:J=JOY(快乐),O=OFFICE(办公室),B=BEST(最好的),也就是说工作的意义在于把工作做到最好,我们就会得到快乐!可是我今年已经五十有三,精力与体力已经不能够支撑我达到时时神注,事事完美,物物谨记,人人称心。更谈不上快乐了。当一个人在工作中已失去激情,失业快乐,还能为这个企业做出多大贡献呢?都说农行员工的平均年龄偏大,可事实是__农行的一线员工年龄偏大。我们为什么不做点什么来改变它呢?柜台是银行向客户传递自己文化理念的窗口,柜员的言行举止与服务直接代表着银行的形象。如此重要高尚的岗位本就应该属于那些迎着太阳奔跑,放飞自己激情的年轻人。为什么众多银行中,农行的投诉最多,并不是因为我们的服务不好,也不是我们的产品不好,更多的
是因为客户在被服务时收尽眼底的我们几近干瘪的绉纹与脸颊。不仅我们员工都觉得对不起服务业这个词,就连客户也难免在心中产生一丝阴霾。有数据表明,员工年轻漂亮、仪表得体的服务机构被投诉的几率比其他机构能减少40%.这就是为何招商银行服务一般却广受好评的原因,也是为何农行的服务事倍功半,吃力不讨好的根结所在。从客观意义上说,我的内退不仅让更多的年轻人有施展自己才能的机会和平台,更有助于我行提高服务的水平和评价。我想对于在工作中已没有任何快乐的我是应该退出这个多彩的舞台的时候了。
最后我想说的是,为什么农行的人才流失是众多银行中最严重的。如今领导总是强调一线员工人数吃紧,不足,可为什么年轻人一到农行就千方百计得想往机关调,摸爬滚到几年后又跳槽去也,将一线柜台留给了年龄已三四十岁甚至五十岁的老一辈呢?这当然与年轻人的浮躁有关,更多的原因还是与农行自己先进的制度、文化与管理有关。忠诚度并不是单向而是双方面的,一个对于员工没有忠诚度的企业也一定无法培养出这些人才的忠诚度。老人家曾经提出官兵一致的观点。如果我们做到了这一点,还会但心年轻人想脱离一线的浮躁吗?如今农行已经成为中国最大的金融培训机构,每年为其他银行提供了大量的人才,为社会主义的金融建设发挥了巨大的力量,这一点是否很值得领导骄傲呢?所以请不要再说人手不够之类的话了,请在自己的管理上找一下原因吧,何时年轻员工只想坚守一线柜台,不想跳槽,何时老员工到了年龄都不想内退,渴望在大家庭中与所有“家人”为同一个目标坚守到最后,燃尽最后一缕炬灰,某些人的工作才真正做到家了。
当年华已老,青春逝去,俯首几案的那镜中年过半百的我抚摸着缕缕银丝,想起了刚刚投身工作时的自信,与企业同甘共苦共渡难关时的激情,想起了在服务中对每一位客户的点滴与微笑,也想起了工作中不如意时自己的坚定与执着。那缕缕银发,记载着我获得荣誉时的自豪与奔放,也记载了我受到指责时的落寞与惆怅。而这一切都已到了该说再见的时候了。离舟返港,倦鸟归林,哪怕只剩一丝光亮,那也有我停泊的港口,哪怕只剩一株枯木,那也有我倦恋的归途!恳请各位领导斟酌我的申请书,望各位领导首恳为感!
此致
敬礼
篇2
本服务同意书系由手机租赁服务协议(以下简称本公司)所提供用户限于_________国内使用之专用行动电话、旅充配件组等游_________手机租赁服务(以下称本服务)之使用人相关条款。
第二条 契约成立
1.本同意书系指申请人在同意本使用条款前提下,在本服务《租用申请书》上填入必要资料,且保证所填写资料皆为真实,本公司亦同意按照约定事项行使时,本服务契约书始为生效。
2.本公司有权不同意申请人之租用申请,其情形例之如后:
(1)库存不足或其他或无法按照契约内容提供该商品之情形。
(2)申请人不支付本服务相关之费用,或曾有积欠或对本服务之推动造成困扰。
第三条 服务范围
本服务受_________法管理,限于_________国内使用,并须依照本公司所提供之拨号方式方可拨通电话。
第四条 租用期间
1.本服务之最低使用期限为三日,申请人原则上可于申请表格中所填入之预定回国日之次日,将手机与配件依本公司规定之方式归还。
2.本服务一经完成预约、付费、取机手续,租用申请书所记载之租借期间即不可变更。如申请人因故较申请预定日期晚出国时,本公司仍依申请人原登记日期起算租金,若因此延长使用期间,须加计租金。
第五条 租用时间的延长与加计费用
1.申请人若需延长使用期间,须于使用期间结束之前,向本公司提出申请。延长期间以每日租金加计,回国后以押金抵扣,若押金不足抵扣,则须缴足之。
2.申请人若未于归还预定日之前办妥本条款1项之手续,且未将本手机与配件归还时,本公司得立即采取停止通话之处置。
第六条 租用期间之计算与手机配件组之取件日及归还日
1.租用期间,以申请人在本服务《租用申请书》内所填入之出国预定日起,至回国预定日止。
2.原则上,归还预定日为申请人回国预定日之次日。回国后若过了归还预定日仍未归还手机与配件组时,得要求申请人支付延迟期间之租金及损害赔偿。
第七条 契约之取消
申请人在加入本服务契约后,因故取消申请时,应立即通知本公司。
1.申请人若在出国预定日的三天前告知取消,无须支付任何手续费。
2.若在出国预定日的前二日、或前一日或当日方告知取消,一律须支付手续费_________。
3.如手机已送出:除《手续费》外,尚需往返运费(_________元)。
4.退机:一律由本公司联络宅配公司取件。
5.退款:扣除《手续费》、或运费、或加计租金,余款于提出取消确认后二周内退回至申请人所指定帐户。
第八条 解除契约
1.申请人若发生任何下列情形时,本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通话并解除契约,同时,申请人须立即将手机与配件归还本公司,并负担因解除契约所产生之损害及赔偿。
(1)申请人违反本契约所规定之义务事项时。
(2)违反本契约之任一条款时。
(3)发现申请人于本服务《租用申请书》中所记载之内容与事实不符时。
(4)申请人之信用状况不良,经本公司判断无法继续履行契约时。
2.若于使用期间中解除契约,本公司将不归还未使用之租金、押金与赔偿费用。
第九条 本服务的费用:
1.租金:一天_________元,一星期为_________元,逾期一日加收_________元,以出租日至归还日计算,运送期间不计。
2.押金:每支_________元(信用卡授权,若手机有延迟归还、损毁、遗失等情形发生时,则进行扣款)。
3.通话费:拨打_________国内每_________秒元,拨打国际电话每_________秒_________元,不分时段、地区采均一费率计算。
第十条 付款方式
1.租金:以现金或信用卡支付。
2.押金:以现金或信用卡支付。
3.通话费:通话明细于回国后两周内寄出,确认无误后由_________直接从申请人信用卡扣款,扣款日期于通话明细通知单告知,通话费为_________国内消费,本公司无法开立发票,但可提供_________领受书与通话明细以供报帐用。
4.其他费用:如原号设定、延迟归还赔偿损失等费用,均从顾客所提供的信用卡中扣除,由本公司开立相关发票。
第十一条 取机、还机
1.取机:填妥本服务《租用申请书》、付清租金,即完成本服务手续。为安排出机作业及确保权益,请立即将本申请书回传客服中心。客服人员收到申请书,确认无误后将联络出机(机场取机或免费宅配至申请人指定地点)。
2.还机:申请人回国后,可至_________机场_________直接还机,或最迟次日前,须将手机随身包(含手机与旅充)装入附赠牛皮纸袋内至便利商店或邮局托运寄回本公司。
第十二条 申请人的义务
申请人应谨慎使用,妥善保管不得将本手机与配件使用于通讯以外之目的。
第十三条 手机与配件的遭窃、遗失、损毁之赔偿
1.本手机与配件一旦遭窃、遗失、损毁时,申请人应即时通知本公司,本公司将立即采取停止通话处置。自发生遭窃、遗失当日起,至申请人通知本公司为止其间之通话费用,不论其是否为申请人所用,皆需由申请人负担。
2.此外,自失窃、遗失当日起至回国预定日为止之租金与押金,仍须由申请人负担。
3.若遇本手机与配件遭窃、遗失、损毁时,申请人须支付以下金额。
(1)手机遗失或损坏赔_________元,
(2)充电器遗失或损坏赔_________元,
(3)面板损伤赔_________元,
(4)包装袋遗失赔_________元。
第十四条 手机与配件的使用限制
1.本服务所使用之手机与配件仅限于_________地区使用。
2.若因下列各项限制,导致申请人权益受损时,申请人无异议,表示同意不得归责本公司:
(1)本手机的发话与受话,有被窃听的可能性。
(2)本手机在_________国内,因手机所属_________电信公司因电信设备障碍、阻断、电波覆盖、工程维修等导致电讯不能传达、通讯不良、断讯或其它无法使用的情形。
(3)本手机与配件可能有事先本公司不能预知的功能与零件临时故障的情形。
第十五条 与本公司之联系
申请人在本手机与配件无法正常运作或无法通话时,应立即与本公司联络。在发生问题时,若因申请人未立即与本公司连络所导致的损害,除本公司应负之责任外,其余不得归责本公司。
第十六条 禁止转让使用
申请人不得将租用本手机与配件及自本公司所获之权利,转让、典当或转借给第三者,并不得做出侵害与本手机配件组有关之权利的行为。若违反者,本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通话并解除契约,同时申请人须立即将手机与配件归还本公司,并负担因解除契约所产生之损害及赔偿。
第十七条 不担保契约
若因申请人无法将本手机与配件用于通讯等目的,而导致申请人及第三者权益受损时,无论其原因为何,申请人无异议,表示同意不得归责本公司。
第十八条 同意管辖
本公司和申请人之间,若因本契约内容而产生诉讼问题时,以_________法院为第一审管辖法院。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
授权代表(签字):_________
授权代表(签字):_________
篇3
商业险退保怎么办理
想要将购买的商业险进行退保的用户,需要查看购买保险的时间,时间到期有的退,有的不退。然后直接携带身份证和保单等资料到保险公司的营业部去申请退保。用户去当地的保险公司退保时,需要带上保险合、身份证、扣费银行卡,资料不齐全无法按理退保业务。
填写退保申请后,投保者可将退保申请书和保单原件、保费发票等相关文件一并交给保险公司,等待保险公司的审核结果即可退保。在保险犹豫期内退保用户不需要缴纳手续费,如果在保险犹豫期外办理退保业务的,则还需要缴纳退保手续费的。
篇4
第一条为规范国有土地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,根据土地管理法律、法规、规章的规定,结合本县实际,制定本办法。
第二条在本县行政区内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权适用本办法。
本办法所称招标出让国有土地使用权,是指县土地行政主管部门(以下简称出让人)招标公告,邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标,根据投标结果确定土地使用者的行为。
本办法所称拍卖出让国有土地使用权,是指出让人拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者的行为。
本办法所称挂牌出让国有土地使用权,是指出让人挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
第三条县土地行政主管部门负责全县国有土地使用权招标、拍卖、挂牌活动的组织实施。
第四条土地使用权招标、拍卖、挂牌活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须通过公开招标、拍卖或挂牌的方式出让。
前款规定以外用途的土地供地计划公布后,同一宗土地有两个以上意向用地者的,也应当采用招标、拍卖或挂牌的方式出让。
第六条土地使用权招标、拍卖、挂牌方案由出让人会同城市规划等部门研究拟定,报县政府批准后实施。土地使用权招标、拍卖或挂牌方案申报之前,县城市规划部门应当制定详细规划,提出规划条件并附图。
第七条出让人应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。
确定招标标底,拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价,投标、竞买保证金,应当实行集体决策。
招标标底和拍卖挂牌的底价,在招标拍卖挂牌出让活动结束之前应当保密。
第八条招标拍卖挂牌活动结束后,县土地行政主管部门应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布;出让人公布出让结果,不得向受让人收取费用。
第九条中标人或者竞得人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后,应当依法申请办理土地登记,领取国有土地使用权证书。
第十条中标人或者竞得人必须按照国有土地使用权出让合同约定的条件开发、利用土地,不得擅自改变规划用途和条件。
第二章招标
第十一条土地使用权招标可以采用公开招标或者邀请招标的方式。具体招标方式,由出让人根据实际情况决定。
第十二条有下列情况之一的,应当公开招标出让:
(一)除获取较高出让金外,具有特定的社会、公益建设条件;
(二)土地用途受严格限制。
对土地使用者有资格限制或有特别要求的,可以对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
第十三条出让人应当编制招标文件。招标文件应当包括招标公告或者招标邀请书、招标地块宗地图、土地使用条件、评标标准和方法、投标格式文书、国有土地使用权出让合同草案等内容。
第十四条公开招标的,出让人应当于提交投标文件截止时间之前至少30日,在县级以上主要报刊或者其他媒体招标公告。招标公告应当包括下列内容:
(一)出让人名称、地址;
(二)土地的位置、面积、使用期限、用途、规划设计要求;
(三)投标人的范围和应当具备的条件;
(四)投标人索取招标文件及相关资料的时间、地点及工本费;
(五)履约保证金的交付方式、时间;
(六)投标地点和提交投标文件截止时间;
(七)评标标准和方法;
(八)开标地点、时间;
(九)出让人认为需要公告的其他事项。
第十五条邀请招标的,出让人应当于提交投标文件截止时间之前至少30日,向3个以上具有招标地块开发能力的单位和个人发招标邀请书。招标邀请书应当包括本办法第十四条第二款第一、二、五、六、七、八项的内容以及出让人认为需要载明的其他事项。
第十六条出让人应当组织潜在投标人踏勘招标土地现场,并对潜在的投标人提出的异议进行解释。投标人也可自行踏勘土地现场。投标文件一经按程序送达,视为无异议。
第十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在提交投标文件截止时间前,将投标文件送达投标地点。出让人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于3个的,出让人可以依据本办法重新组织招标。在提交投标文件截止时间后送达的投标文件,出让人应当拒收。
第十八条出让人对已发出的招标文件进行修改的,应当在提交投标文件截止时间之前至少15日进行相应公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人可以在提交投标文件截止时间前修改或撤回投标文件。
第十九条投标人不得实施下列行为:
(一)相互串通投标报价;
(二)与出让人串通投标;
(三)向出让人或者评标委员会成员行贿;
(四)以其他方式弄虚作假,骗取中标。
第二十条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件预先确定的地点。
开标由出让人主持,通知所有投标人参加。
开标过程应当记录并存档备查。
第二十一条开标依照按下列程序进行:
(一)检查投标文件的密封情况;
(二)点算投标文件;
(三)开启投标文件;
(四)对投标文件进行审查,对不符合规定的投标文件宣布无效。
第二十二条下列投标文件无效:
(一)招标文件确定的截止时间后提交的;
(二)投标文件不符合招标文件规定的;
(三)重复投标的;
(四)委托他人投标,委托文件不齐全或者不符合规定的;
(五)投标文件字迹不清、无法辨认的。
第二十三条评标由出让人组建的评标委员会负责。评标委员会人员由出让人的代表和有关土地、规划、经济等方面的专业人员组成,成员为5人以上单数,其中有关专业人员不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须保密。
第二十四条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,评标委员会完成评标后,应当向出让人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
出让人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的候选人确定中标人;出让人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会推荐中标候选人或者直接确定中标人,应当获得三分之二以上成员通过。
国家另有规定的,从其规定。
第二十五条评标委员会经评审,认为所有的投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有的投标。
第二十六条中标人确定后,出让人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有投标人。
中标人交付的履约保证金折抵出让金;没有中标的,出让人应当自招标结束之日起5个工作日内退还履约保证金,不计利息。
第二十七条中标人应当在收到中标通知书之日起30日内,按照招标文件规定与出让人签订《国有土地使用权出让合同》,并按合同约定支付出让金。计划、城市规划等部门应当依据签订的国有土地使用权出让合同,为中标人办理基本建设立项、规划许可等手续。
第三章拍卖
第二十八条出让人应当编制拍卖文件。拍卖文件应当包括拍卖公告、拍卖地块宗地图、土地使用条件、竞买申请书文本、拍卖成交确认书文本、国有土地使用权出让合同草案等内容。
需要竞买人具备一定条件的,应当在拍卖文件中事先载明;未事先载明的,出让人不得以此限制竞买人参加土地竞买。
第二十九条出让人应于拍卖前至少30日在县级以上主要报刊或者其他媒体拍卖公告。拍卖公告应当包括下列内容:
(一)出让人的名称、地址;
(二)土地的位置、面积、地块现状、使用期限、用途、规划设计要求;
(三)竞买人的范围和应当具备的条件;
(四)拍卖的地点、时间;
(五)履约保证金的交付时间、方式;
(六)给付成交价款的方式;
(七)竞买人索取拍卖文件及相关资料的时间、地点及工本费;
(八)参加竞买的申请方法和申请的截止时间;
(九)出让人认为需要公告的其他事项。
第三十条出让人应当按照拍卖文件的要求,对竞买申请人的条件进行审查,并对符合条件的登记编号。
第三十一条下列竞买申请书无效:
(一)在拍卖文件确定的截止时间后收到的;
(二)竞买申请人的条件不符合拍卖文件规定的;
(三)委托他人申请,委托文件不齐全或者不符合规定的;
(四)竞买申请书字迹不清、无法辨认的。
第三十二条出让人应当组织竞买申请人踏勘拍卖土地现场,并对申请人提出的异议进行解释;竞买申请人也可自行踏勘土地现场。
第三十三条出让人对已发出的拍卖文件进行必要的修改的,应当在竞买申请截止时间之前至少15日进行相应公告,并以书面形式通知所有竞买申请人。竞买申请人可以在竞买申请截止时间前撤回竞买申请书。
第三十四条出让人应当在拍卖文件确定的时间及地点进行拍卖。拍卖过程应当记录并存档备查。
第三十五条拍卖会依照下列程序进行:
(一)竞买人显示标志牌,主持人点算竞买人;
(二)主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;
(三)主持人宣布起叫价和应价规则以及应价的最低递增幅度;
(四)主持人报出起叫价;
(五)竞买人举牌应价;
(六)主持人确认该应价后继续竞价;
(七)主持人在拍卖中可根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度;
(八)主持人连续两次宣布同一应价而没有再应价的,主持人在第三次报出最后应价的同时落槌表示拍卖成交,宣布该应价者为竞得人;
(九)出让人与竞得人签订拍卖成交确认书。
出让人对拍卖地块设有(或没有)底价的,主持人应当在拍卖前予以声明。竞买人不足三人或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖。
第三十六条竞得人交付的履约保证金折抵出让金,其他竞买人支付的保证金,出让人应当自拍卖结束之日起5个工作日内予以退还,不计利息。
第三十七条竞得人应当在签订拍卖成交确认书之日起30日内,按照拍卖文件的规定与出让人签订《国有土地使用权出让合同》,并按合同约定支付出让金。计划、城市规划等部门应当依据签订的国有土地使用权出让合同,为竞得人办理基本建设立项、规划许可等手续。
第四章挂牌
第三十八条出让人应当编制挂牌出让文件。挂牌文件应当包括挂牌出让公告、挂牌地块宗地图、土地使用条件、竞买申请书、挂牌成交确认书文本、国有土地使用权出让合同草案等内容。
第三十九条出让人应当至少在挂牌开始前20日挂牌公告。挂牌公告应当包括下列内容:(一)出让人的名称、地址;
(二)出让宗地的位置、面积、地块现状、使用期限、用途、规划设计要求;
(三)竞买人的范围、资格;
(四)挂牌的地点、时间、报价方式;
(五)履约保证金的交付时间、方式;
(六)索取挂牌文件(竞买申请书)的时间、地点及工本费;
(七)确定竞得人的标准和方法;
(八)其他需要公告的事项。
第四十条出让人应当对竞买申请人的资格进行审查,并对符合条件的登记编号。
第四十一条下列竞买申请书及报价单无效:
(一)在挂牌文件确定的截止时间后收到的;
(二)竞买申请人的资格不符合挂牌文件规定的;
(三)委托他人申请,委托文件不齐全或者不符合规定的;
(四)竞买申请书字迹不清、无法辨认的。
第四十二条出让人应当组织竞买人踏勘挂牌土地现场,并对竞买人提出的异议进行解释。竞买人也可自行踏勘土地现场。
第四十三条出让人对已发出的挂牌文件进行必要修改的,应当在开始挂牌前15日进行相应公告。竞买申请人可以在竞买申请截止时间前撤回竞买申请书。
第四十四条出让人应当在挂牌文件确定的时间及地点进行挂牌。挂牌过程应当记录并存档备查。
第四十五条挂牌依照以下程序进行:(一)在挂牌公告规定的挂牌起始日,出让人将挂牌宗地的位置、面积、地块现状、使用期限、用途、规划设计要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布,设有(或没有)底价的,应予声明;
(二)符合条件的竞买人填写报价单报价;
(三)出让人确认该报价后,更新显示挂牌价格;
(四)出让人继续接受新的报价;
(五)出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。
第四十六条挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。
第四十七条挂牌期限届满,按照下列规定确定是否成交:(一)在挂牌期限内只有一个竞买人报价,且报价大于或等于底价,并符合其他条件的,挂牌成交;
(二)在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的,出价最高者为竞得人;报价相同的,先提交报价单者为竞得人,但报价低于底价者除外;
(三)在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的,挂牌不成交。
在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的,出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价,出价最高者为竞得人。
第四十八条竞得人交付的履约保证金折抵出让金,其他竞买人支付的保证金,出让人应当自挂牌结束之日起5个工作日内予以退还,不计利息。
第四十九条竞得人应当在签订挂牌成交确认书之日起30日内(小宗土地面积的在7个工作日内),按照挂牌文件的规定与出让人签订《国有土地使用权出让合同》,并按合同约定支付出让金。计划、城市规划等部门应当依据签订的国有土地使用权出让合同,为竞得人办理基本建设立项、规划许可等手续。
第五章法律责任
第五十条中标人或者竞得人未按规定与出让人签订《国有土地使用权出让合同》的,取消其受让资格,所交付的履约保证金不予退还。
第五十一条中标人或者竞得人未按合同约定支付出让金的,出让人可以解除出让合同,收回土地使用权,并可以依法请求赔偿;地上新建建筑物、构筑物和其他附着物需要拆除的,责令限期拆除,逾期不拆除的,无偿收归国家所有。出让人未按合同约定交付土地的,应当退还出让金,中标人或者竞得人可以解除出让合同,并可以依法请求赔偿。
篇5
委托方(以下简称甲方):
地址:
电话: 传真:
受托方(以下简称乙方):
地址:
电话: 传真:
甲方就项目名称为 (暂拟名称)
发明专利 实用新型 外观设计
委托乙方专利申请工作,现就工作中有关事项责,经协商达成如下协议:
一、甲方职责
1)甲方委托乙方专利申报事项;
2)甲方应无保留地向专利人陈述该项专利申请案的真实情况,提供详细的技术交底书、相关附图和有关的资料及证明(包括经全体申请人盖章或签字的委托书);或甲方的技术人员向人详细介绍申请项目的技术内容,并交付必要的文字资料和图式。
3) 甲方的专利申请不应有弄虚作假或假冒他人技术等不正当行为,经发现和证实后,甲方应承担一切责任,乙方有权终止合同,所收费不与退还。
4)在专利申请审批期间发生发明人、申请人权利纠纷时,应按专利法及相关规定先自行协商或经有关部门调解解决,因此而发生的专利审批时限的延误、终止,甲方自行承担责任。
5)在合同有效期内,甲方可解除与乙方的关系,所缴费不与退还。
6)甲方应派专人与乙方联系及交接有关文件,如有人员或通讯地址变更应及时通知乙方;
否则,造成文件转寄受阻或延误期限,甲方自行承担责任。
7)甲方应在接到乙方有关专利申请书面通知后,应在该书面通知所述期限内及时给乙方进一步作业的书面指示;否则,有此造成的失误,有乙方承担责任。
8)如因甲方过错致使本协议无法履行,乙方有权终止本协议,所收费用不与退还。
9)甲方同意按双方约定的费标准支付费,官费部分按中国专利局标准支付给乙方,由乙方代缴。
10)甲方授权乙方全权处理申请从始至取得专利证书阶段中的事宜。
11)甲方未按合同约定向乙方支付相关费用,应自收到催款通知之日起三日内缴清全部费用,在此期限仍未缴清费用,乙方有权解除本合同,甲方已缴费用不予退还。
二、乙方职责
1) 乙方同意接受甲方有关专利申请事项的委托,为甲方提供专利服务。
2) 乙方对甲方提供的技术资料负有保密责任,具体见双方签定的保密协议。
3) 乙方指派相对稳定的专业对口的人专门负责甲方的专利申报项目。
4) 乙方的工作应在规定的时限内完成。在甲方提供资料内容完整的情况下,外观专利申请应在3个工作日内完成递件;新型专利申请应在5个工作日内完成递件;发明专利申请在10个工作日完成递件(甲方核稿件时间,技术讨论时间不计在内)。
5)乙方的申请案件,在递交申请文件前,须经甲方确认后再提交。
6)乙方对已申报处在审查过程中的申请案有关事宜可以全权处理,但要及时向甲方征求意见及通告处理意见。因乙方工作失误,专利申请的权利丧失,可弥补的,乙方应义务弥补;如不可弥补,乙方退回该申请案的费,由此产生的损失,乙方应承担赔偿责任。
7)乙方在完成递件后,应将申请文件副本及请款单及时交与甲方;专利局文件应及时转交甲方,交接必须有记录。
8)乙方应自收到政府机构下达的与甲方有关的所有官方文件之日起一周内将文件转寄给甲方。
9)在本合同终止时,乙方应将现有与甲方原委托业务有关的所有文件(包括复印件、图表等)交还甲方。
10)乙方未履行应负义务,应与收到甲方责令改正的通知之日起五日内予以改正,乙方在此期限内整改不符合甲方要求,甲方有权解除本合同,乙方应自合同解除之日起三日内退还已收取乙方的费用,逾期按银行利率付息。
三、双方约定费用标准及支付方式
1)费用标准:
实用新型申请费¥1500元/件;
发明申请费¥3300元/件;
外观申请费¥1000元/件;
实用新型及发明申请的超权项费为¥200元/项;
检索费0元;
其中:超权项为超过10个权利要求后的项数。
除上述缴费用标准外,如涉及其它服务项目费用原则上按双方议定标准执行。
涉及专利局官方费用的缴纳,按照有关政府文件执行。
2)支付方式:
甲方在收到乙方转来的申请文件(包括受理通知书)及缴款通知并核查无误后,应按在三天内
支付费用;专利申请获专利局授权后,甲方按上述“申请费”标准再向乙方支付20%的费,即300元,由甲方在接到授权通知后三日内支付。
专利年费、登记费、印刷费、印花税等甲方应依照国家专利局的通知缴纳。
四、其它事宜
1) 乙方同意帮组甲方办理专利申请费用的政府资助退费手续。
2) 本合同未尽事宜,双方可签定补充协议。如在合同期间发生争议,双方协商解决,不能协商解决的,双方同意提交法院解决。
3) 本合同一式肆份,甲乙双方各执两份,具有同等法律效力。
4) 本合同自双方签章之日生效,至专利申请获中国专利局授权通知、或因甲方原因造成视撤或被驳回之日终止。
甲方 乙方
篇6
(一)审批丙级价格评估机构资质和价格评估人员资格,自受理之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的,经局领导批准,延长10个工作日,并将延期的理由告知申请人。
初审价格评估机构资质和价格评估人员资格,自受理之日起10个工作日内提出初审结论,并上报国家发展和改革委员会,同时告知申请人。
(二)核发行政事业性收费许可证和经营性收费许可证,自受理之日起1个工作日内办结。
(三)行政事业性收费年审,自受理之日起20个工作日内作出年审结论(收费单位有违法行为需要移交检查机关的除外),并告知收费单位。
(四)行政事业性收费标准审批,根据不同情况,在规定的时限内作出决定。
1.对不予受理的,在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位,并说明理由;
2.对一般的收费标准的制定,法定期限60个工作日,承诺期限50个工作日;
3.对需要召开听证会的收费标准的制定,根据听证的有关程序和时限作出审批决定;
4.以上时间不包括上报省政府批准的时间,对有关部门不能按时会签的,应在会商期限届满后告知申请单位。
(五)政府指导价、政府定价的商品和服务价格,根据不同情况,在规定的时限内作出决定。
1.对不予受理的,在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位,并说明理由;
2.对一般的价格的审批,法定期限60个工作日,承诺期限50个工作日;
3.对需要召开听证会的价格制定,根据听证的有关程序和时限作出审批决定;
4.以上时间不包括上报省政府批准的时间,对有关部门不能按时会签的,应在会商期限届满后告知申请单位。
(六)处理价格投诉举报案件,根据不同情况,在规定时限内办结。
1.对拒不执行价格干预措施的行为,自收到举报之日起3个工作日内予以处理。
2.对其他价格或收费违法行为,自受理举报申请之日起60日内办结,并答复当事人。情况复杂的,经局领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。
(七)收到价格行政复议申请,应在5个工作日内进行审查,对不符合法律规定的申请,决定不予受理,并书面告知申请人。受理行政复议申请,应在7个工作日内将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。行政复议决定应自受理申请之日起60日内作出,情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经局领导批准,可以延期最多不超过30日,并告知申请人和被申请人。
(八)价格评估鉴证,应在接到《估价委托书》之日起7个工作日内作出估价结论,出具《估价委托书》,并送交委托机关;委托时对估价另有约定的,从其约定。
(九)价格调节基金审核,一般应不超过30个工作日,情况复杂的应不超过60个工作日。
(十)依申请公开属于职责范围内且不能当场答复的政府信息,应自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
(十一)省政府、上级部门和领导交办的事项,有时间要求的,应在规定的时间内办结;没有具体时间要求的,一般公文应在15个工作日内办结,其他需要协调解决问题的公文,应力争在10个工作日内办结。确有困难的,应当予以说明。对不属于职权范围或不适宜办理的,应在2日内退回并说明理由。
(十二)省直有关部门征求意见的公文、商请解决的事项,应在规定的时间内办结。
(十三)对各地价格部门报送的请示性事项和公文,除涉及行政许可、行政审批和人财物的外,应在10个工作日内予以答复。情况紧急的,应在局领导批示的时限内办结。
(十四)需要处室、单位办理的一般性公文和事项,局办公室应在2个工作日内呈局领导批办后,转有关处室或单位办理;需要紧急办理的公文和事项,由局办公室即呈即转。
(十五)主办处室或单位凡在规定的时限内不能按时办结且没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。由此而产生的后果,由主办处室或单位负责。
(十六)局监察室负责对全局办文、办事限时制执行情况进行督办,并负责对违反办文、办事限时制的单位和个人进行责任追究。
二、首问负责制
(一)基层单位或有工作联系的单位和群众到省物价局各处室、单位办事时,所问到的第一个工作人员为首问责任人,必须负责解答、办理和帮助联系经办事项。
(二)首问责任人在接待办事时,应主动亮明自己身份,做到态度热情、用语文明、服务周到,为办事人提供方便,不得推逶扯皮。
(三)办理事项属于首问责任人职责范围的,要按规定及时办理;不能当场办理的,要“一次性告知”办理事项需要补充或携带的材料以及如何办理等,并耐心解答办事人的询问。
(四)办理事项不属于首问责任人职责范围,但属于本局范围的,首问责任人要主动告知或引导到有关经办处室、单位;不属于本局职责范围的,首问责任人应说明情况,做好解释工作,并告知或尽可能帮助其了解承办部门。
(五)办理事项特别紧急重大的,首问责任人要在做好记录的同时,及时向领导报告,确保办理事项得到及时解决。
(六)局监察室负责受理首问负责制的投诉、举报,并进行查处。
三、责任追究制
(一)处室、单位工作人员违反办文办事限时制、首问负责制等有关规定,不履行或者不正确履行职责,影响机关工作效能,造成工作失误,妨碍优化发展环境的,由上级机关或责任人所在单位负责追究责任。
(二)处室、单位违反规定,一年内第一次给予口头告诫或通报批评;第二次写出书面检查;造成不良影响的,取消该年度目标考核评优资格;造成严重后果的,追究相关责任人和负责人责任。
(三)工作人员违反规定,情节较轻的,给予口头批评教育;情节较重的,给予通报批评或者书面告诫;情节严重造成不良后果的,视情节责令停职检查、离岗培训、调离工作岗位、降职、责令辞职或辞退;构成犯罪的,依法追究法律责任。同时,依据有关规定,追究有关领导责任。
篇7
借款人名称:_________(以下称甲方)
住所:_________
法定代表人:_________
电话:_________
邮政编码:_________
贷款人名称:_________(以下称乙方)
住所:_________
法定代表人或主要负责人:_________
电话:_________
邮政编码:_________
甲方根据的需要,向乙方申请外汇抵押人民币贷款。乙方经审查,同意向甲方提供外汇抵押人民币贷款。甲、乙双方遵照国家有关法律规定,经协商一致,按以下条款订立本合同。
第一条 贷款项目、种类、金额、用途、期限
项目:_________
种类:_________
金额:按当天牌价买入价计算:_________(大写);_________(小写)
用途:_________
期限:_________
第二条 利息。
本合同项下人民币贷款与用作抵押的外汇互不计息。
第三条 用作抵押的外汇
币种为_________,金额为_________(大写),_________(小写)。
第四条 抵押外汇的来源为:_________
第五条 开立帐户。
甲方应在乙方的营业部门开立存、贷款帐户,用于办理用款、还款等。
第六条 借款使用。
本合同生效后,甲方应按用款计划,在约定的用款日前个营业日内向乙方提交“用款单”;乙方应在甲方提出“用款单”后个营业日内按用款计划将贷款按额放出,转入甲方帐户。
甲方用款计划如下:
_________年_________月_________日_________元;
_________年_________月_________日_________元;
_________年_________月_________日_________元。
第七条 抵押外汇的使用权。
自本合同生效之日起,抵押外汇的使用权归乙方所有。
第八条 还款资金来源。
甲方用下列资金偿还本合同项下借款本金:_________,_________。
第九条 还款计划。
甲方应按本合同约定的借款期限按期按额归还所借人民币本金,不得提前归还借款。
具体还款计划如下:
_________年_________月_________日_________元;
_________年_________月_________日_________元;
_________年_________月_________日_________元。
第十条 退汇。
出现下列情况之一的,乙方退还甲方用作抵押的外汇,不受汇率变动影响:
1.在甲方按期按额归还借款后个营业日内,乙方将甲方用作抵押的原数额外汇全部退回给甲方。
2.根据本合同第十四条第二项的约定,乙方提前收回贷款后,应在 个营业日内将同额抵押外汇退回给甲方。
3.根据本合同第十四条第三项和第六项的约定,乙方在处置抵押外汇以抵偿所欠贷款后,如抵押外汇还有剩余,应将剩余外汇在处置外汇后个工作日内退还给甲方。
第十一条 贷款监督检查。
在本合同有效期内,乙方有权了解、监督、检查甲方的借款使用情况。甲方应按乙方要求提供有关情况和材料。
第十二条 合同的变更、解除
1.本合同生效后,除国家有明确规定外,甲、乙双方不得自行变更或解除本合同。
2.甲、乙任何一方依据国家有关规定需要变更、解除合同的,应及时书面通知对方,双方就变更、解除本合同后的权利、义务协商一致,达成书面协议。合同解除后,甲、乙双方已占用对方的人民币和外汇资金应返还给对方。协议未达成前,本合同各条款仍然有效。
第十三条 在本合同有效期内,甲方被宣告解散或破产,本合同项下的抵押外汇不能列入破产清算范围。
第十四条 违约责任
1.乙方未按本合同第五条的约定按期按额向甲方提供贷款,应根据违约金额,按实际违约天数每日向甲方支付_________的违约金。因乙方的迟延而给甲方造成经济损失的,且违约金数额不足以弥补所受损失,乙方还应给予赔偿。
2.甲方未按本合同约定的用途使用借款,乙方可以停止发放贷款,提前收回部分或全部已发放的贷款,并对违约使用部分,按银行规定收取_________%的罚息。乙方提前收回贷款,可直接从甲方存款帐户中扣收,需要其它金融机构协助执行的,可商请其它金融机构代为扣收。
3.甲方未按本合同约定的还款计划按期按额偿还借款,也未和乙方签订延期还款协议,或所延期限已到仍不能归还借款时,乙方按银行规定收取_________%的罚息,并可以从甲方帐户中直接扣收贷款本息和罚金,或者根据逾期贷款金额和罚息数额,以任何方式处置相同数额的抵押外汇,以抵偿甲方所欠借款。
4.乙方擅自提前收回贷款,除应及时退回抵押外汇外,还应根据收回贷款的数额,按实际违约天数每天向甲方支付_________的违约金。给甲方造成经济损失,且违约金数额不足以弥补所受损失时,还应给予赔偿,但出现本条第2项、第6项的情况时除外。
5.甲、乙任何一方擅自变更、解除本合同项下权利、义务的,应按贷款总额的_________向对方支付违约金。给对方造成经济损失,且违约金数额不足以弥补所受损失的,还应给予赔偿,对方要求继续履行本合同的,应当继续履行。
6.甲方因经营管理不善发生亏损或虚盈实亏,或与第三者发生债务纠纷,或被宣告解散、破产,无力向乙方偿还借款时,乙方可停止发放贷款,收回已发放的贷款,并可以任何方式处置抵押外汇,以抵偿不能收回的贷款。
7.乙方未按本合同第十条的约定及时向甲方退汇,应根据违约金额,按实际违约天数,每天向甲方支付_________的违约金。
第十五条 甲、乙双方商定的其它事项:_________。
第十六条 甲方向乙方提交的借款申请书、用款单以及其它与本合同项下权利、义务有关的材料,均为本合同的组成部分。
第十七条 本合同自甲、乙双方法定代表人或主要负责人签字或盖章并加盖单位公章之日起生效。
第十八条 本合同正本一式二份。甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
篇8
关键词:市场竞争;技术经济;建筑工程;招标投标
招标是应用技术经济的评价方法和通过市场竞争机制的作用有组织地开展择优成交的一种规范化的交易运作方式,是以实现投资、效益最大化为目标的一种经济行为。
一、建设项目招标投标步骤
1.招标人;
2.确定招标方式;
3.招标公告或投标邀请书(至下一步发放预审文件不少于四个工作日)。指定媒体:中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招投标网;
4.编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;
5.资格预审,确定合格的投标人;
6.编制、发出招标文件(至第10步提交投标文件截至之日,最短不得低于二十日);
7.踏勘现场;
8.答疑(投标人对招标文件有疑问的,应在提交投标文件截止时间十七日前向招标人提出。招标人应在投标文件截止时间十五日前以书面形式或答疑形式向所有投标人进行解答);
9.编制投标文件;
10.送达与签收投标文件(编制投标文件至送达投标文件此时间段由招标文件具体规定);
11.开标;
12.组建评标委员会、评标(评标应按照招标文件载明的评标标准和方法进行)(评委会完成评标后十五日内,招标人确定中标人);
13.确定中标人(七日内发中标通知书);
14.中标结果公示;
15.发出中标通知书(至下一步订立合同应不超过三十日);
16.签署合同(应在投标有效期满后五个工作日内退回保证金);
17.招标工作书面备案(书面报告应在确定中标人后十五日内完成)招投标程序。
为适应社会主义市场经济的要求,建立和维护正常的市场秩序,我国自八十年代以来,大力推行招投标。尤其是《中华人民共和国招标投标法》颁布实施后,在政府的倡导和政策的引导下,招标投标得到了很大的发展。招标服务,已成为一新兴的具有广阔成长空间的行业。
二、建筑工程项目招投标应注意的问题
工程建设项目历来投资大,影响深远,上至领导,下至百姓均看得见,摸得着。工程招标也相应地得到广泛的关注。在招标行业快速发展,竞争日趋激烈的今天,保证招标的质量是招标机构立身之本,稳定发展之基石。如何高质量、更规范、更成功地组织工程建设的招标,是招标机构须正视的课题。
1.认真学习招标投标法及有关法律法规,严格按程序办事
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》是国家规范建设工程招标的两部基本大法。
根据《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》,国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作,会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目,指定招标公告的报刊、信息网络或其他媒介;有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策,可联合或分别制定具体实施办法。对于招投标过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法,由建设行政主管部门负责。
招标是一个政策、程序非常强的工作。多年的招标实践,我们深深体会到,只有认真领会、贯彻招投标法律、法规,严格地按程序办事,自觉地接受监督,才能使中标者赢得硬气,落标者输得服气,才能使业主满意,项目管理部门、招标监督部门放心,才能使招标取得圆满的成功。
2.招标从业人员良好的素质是保证建设工程招标质量的根本
招标是一个复杂的系统工程。招标机构是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。招标行业是一项涉及项目论证、市场营销、技术规范、合同、法律知识和能力的综合性工作,是现代项目管理的一个重要环节,对人才的要求是复合型的。它要求招标从业人员既要有较高的政策理论水平,一定的专业知识、管理经验,掌握现代化的计算机操作技能,又要有良好的沟通能力。
工程建设项目的相通性,对业主而言工程建设项目的一次性、项目管理人员临时性,对工程招标从业人员应具有的工程管理专业知识提出了更高的要求。对一个成功的工程招标,招标从业人员不止单纯地按程序地进行操作,组织招标,还应该能独立地编制招标文件,为业主提供有关工程造价、合同管理等诸多方面的咨询,提出可行的合理化建议供业主决策时参考。
建设工程招标不同于机电设备招标。机电设备种类繁多,有非标设备,也有通用设备。而通用设备,不同的生产厂家、不同的生产工艺、不同的配件质量,所生产出的设备差别也较大。对某一特定性能质量要求的机电设备的招标,招标文件技术部分的编制主要依靠特定的技术专家,能够参加投标的生产厂家往往只有几家。大多数的建设工程项目具有相通性。一般均采用国家统一的设计、施工、验收规范,统一的工程计价体系。工程承包商、项目经理统一由建设行政主管部门进行资质认证。一个工程项目的招标,有能力参加投标的承包商成百上千。
工程建设项目具有特殊性。工程建设项目地点的地质、地貌,周围的环境,水、电、交通条件,主要材料的供应地点,弃运渣土的运距等等,都直接影响施工组织设计和投标报价。这就决定了现场踏勘的必要性。招标从业人员必须具有吃苦和奉献的精神。在和田机场的招标中,我们曾几次跋涉上千公里,穿越人迹罕至的塔克拉玛干沙漠到和田机场现场组织现场考察和答疑会。
3.科学、合理、严谨的招标文件是招标成功的关键
招标文件的编制质量是招标工作成功的关键。招标文件是招标采购的基石,它涵盖了招标人的采购目标及要求,同时也是投标人参与投标的主要依据。高质量的招标文件是“公开、公平、公正”原则和“招标人采购目标及要求”原则的有机完美的结合,是招标人、技术专家、招标人三方共同智慧的结晶。在合同法中,招标是要约邀请,投标是要约,中标通知书是承诺。招标文件是指导和规范招标投标活动的纲领性文件,其中绝大部分内容都将构成合同文件的组成部分。一份理想的招标文件是一本严谨的具有法律效力的文件。建设工程招标文件一般由下列部分构成:
(1)投标邀请;
(2)投标人须知;
(3)合同条款(包括通用条款、专用条款);
(4)合同协议书格式;
(5)技术规范;
(6)工程量清单;
(7)图纸;
(8)附件(包括投标书、投标文件格式、投标保函格式、履约保函格式)。
目前有些国内工程招标的招标文件编制的比较粗糙,不够详尽。合同专用条款没有具体地明确,工程量清单、工程报价编制原则阐述的不够明晰,评标办法不够详细等等,使得有些项目中标后,迟迟不能签定合同,使得各投标人的报价较混乱,缺少了公平竞争的条件,使得对招标结果质疑、投诉增多。
根据合同法和招标法的精神,建设工程的招投标过程就是合同谈判和订立的过程,要约和承诺是合同成立的条件,因此招标文件必须包括主要合同条款。在实行市场形成价格的计价体系的条件下,主要合同条款可理解为与合同双方责权利有关的所有条款,只有在双方责权利都具体、明确的前提下,投标人才能够准备响应性和合理的报价。因此,在实际操作中,全部合同条款都应包括在招标文件中。
篇9
雇佣劳务合同范文一甲方(聘用单位):
乙方(受聘人):
家庭联系地址:
鉴于甲方需要,雇佣乙方为甲方提供劳务服务,经双方协商订立正式《劳务雇佣合同书》如下:
第一条:本合同于 年 月 日生效,期限 年,
第二条 乙方工作岗位职责要求:
1.宁城725台打更(全天24小时)。
2.每天打扫宁城725台大院、楼道及卫生间,保持清洁卫生。
3、每晚睡前应检查台内门窗是否关好。
4、要高度警惕,对行迹可疑者,要坚决阻拦,不让入内,把好第一关。
5、负责接收邮件、报纸杂志等外来物品。
第三条:甲方每月30日前以货币形式支付乙方劳务报酬,标准为 元/月。
第四条 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)严重违反甲方有关规定及按照本合同约定可以解除劳务合同的;
(二)严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
(三)被依法追究刑事责任的。
第五条 在合同存续期间,由于乙方自身原因所导致的生病、死亡,甲方不负主要责任。
第六条 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章):
乙方(签字):
年月 日
雇佣劳务合同范文二甲 方: (购买主体)
乙 方: (供应方) 身份证号码: 住址、联系电话:
丙 方: (见证方)
根据《中华人民共和国劳动法》等有关规定。甲乙双方在平等、自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同,共同遵守。
一、工作岗位
1、签订本合同前,乙方应向甲方提供健康证明,身份证复印件及简历表。
2、乙方的工作岗位:
3、甲方因工作需要或其他原因调整乙方的工作岗位,应协商一致,并办理合同变更。
二、合同期限
经双方同意,确定本合同期限:从 年 月 日起至 年 月 日止。(合同期 年)本合同试用期(试用期包含在合同期限内)从 年 月 日起至 年 月 日止(试用期 个月)。
三、劳动报酬
1、试用期工资额: 元。
2、试用期过后的工资额为 元(包括社会保险费单位负责部分)。
3、甲方实行国家规定的标准工时制度。即每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。甲方因工作需要,经与乙方协商后,可以延长工作时间。延长工作时间的报酬按50元/天的标准计算。
4、甲方按国家规定给予乙方享受法定休假日、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期。
5、试用期期间,乙方要按规定参加社会保险,但费用由乙方负责,甲方可协助乙方办理社保代扣代缴手续。乙方如自愿放弃参保,甲方不负任何责任。
6、试用期期满后,甲方按规定给乙方购买社会保险,但购买社会保险甲方需负责的单位部分在乙方工资额内扣除,乙方负责的个人部分由乙方负担。
四、合同的变更
1、任何一方要求变更本合同的有关内容,都应以书面形式通知对方。
2、甲乙双方经协商一致,可以变更本合同,并办理书面变更手续。变更后的合同文本由甲乙双方各执一份。
五、合同的解除、终止和补偿
1、在试用期间,乙方提供的工作质量不符合甲方的要求,造成合同无法履行的,甲方有权立即解除合同,对乙方不作任何补偿。
2、乙方因个人原因或工作能力丧失,致使工作无法正常进行的,甲方有权解除合同。属于试用期间的,甲方对乙方不作任何补偿。属于试用期过后的,甲方对乙方补偿一个月基本工资。
3、合同期满,双方未续签的,合同自行终止,甲方补偿乙方一个月基本工资。
4、在合同履行过程中,乙方因违约或重大过失造成甲方经济损失的,甲方有权解除合同,并按规定追究乙方赔偿损失。
六、其他事项
1、合同签订后,乙方因个人原因自愿不按规定购买社会保险的,乙方要向甲方提交申请书,由此产生的一切责任由乙方负责,甲方不负任何责任。
2、乙方在合同期内提出辞职的,需提前一个月内告知甲方。
3、本合同在履行过程中发生争议,由甲、乙方协商解决,协商不成的,可以直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。
4、本合同一式三份,甲方、乙方、丙方各执一份,在丙方见证下,经甲、乙方双方签字并签章之日起生效。
甲方:(盖章)
乙方(签名或盖章) 法定代表人:
丙方(签名或盖章):
见证人:
见证日期:年 月 日
雇佣劳务合同范文三甲 方:
甲方地址:
乙方:___________________________
居民身份证号码:____________________________________
乙方地址:__________________________________________
鉴于乙方为国有企业改制内退人员,不具备劳动法律关系的主体资格。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和有关规定,甲乙双方经平等协商一致,自愿签订本劳务合同,共同遵守本合同所列条款。本合同书依法订立即具有法律约束力。
一、合 同 期 限
第一条 本合同期限为________年,自______年_____月______日起至______年_____月______日止。
如双方需要,可在合同期满前一个月协商续签劳务雇佣合同。如合同期已满,双方不再续签合同,但乙方从事的有关工作和业务尚未结束,则合同应顺延至有关工作业务结束。
二、甲、乙双方的义务和责任
第二条 乙方同意根据甲方工作需要,承担_______________________岗位(工种)工作。
第三条 乙方工作应达到甲方规定该岗位职责的要求和甲方对该岗位之特别规定(详见《职位说明书》)的标准。
第四条 乙方应按照工作职责保证完成甲方规定的工作和任务。
第五条 乙方应定期接受甲方的绩效考核。
第六条 未经甲方许可,乙方不得承接与乙方职责相关的个人业务。
第七条 甲方应向乙方提供乙方所承担工作必要的工作条件。
第八条 按国家有关规定缴纳的各类社会劳动保险费用及乙方档案,均由乙方原单位保管缴纳。
第九条 乙方确保与原单位无劳资纠纷,如因此给甲方造成损失,乙方负责赔偿。
第十条 乙方应严格遵守本合同的附加条款。
三、劳务报酬
第十一条 甲方每月按时以货币形式支付乙方上月劳务报酬,报酬以双方约定为准。甲方在以下情况有权扣除乙方相应额度的劳务报酬:
1、因乙方的过失给甲方造成经济损失的;
2、乙方违反公司管理制度的;
3、双方约定的其它情况。
四、合同的终止与解除
第十二条 合同期满如未续签,则视为《劳务雇佣合同书》自行终止,双方应及时办理相关手续。
第十三条 经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。
第十四条 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反甲方有关规定及按照本合同约定可以解除劳务合同的
(三)严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的。
五、双方约定的其它内容
第十五条 甲乙双方约定本合同增加以下内容:
一、乙方有义务向甲方提供真实的个人信息与相关证明,并如实填写《劳务人员登记表》,否则甲方有权随时解除本合同,并且不给予经济补偿。
二、甲方有权对公司的有关规定进行修改、完善。修改后的内容对本合同具有同等效力。
三、甲方可以在合同有效期内,根据需要调整乙方的岗位职责和工作范围,劳务报酬等事项也将做出相应调整。乙方愿意服从甲方的安排。
四、乙方在合同期内承担的甲方工程项目中的工作及责任的,在该项目未结束前,乙方不得未经甲方同意擅自离职。
五、甲方将定期或不定期对乙方进行工作绩效考核,考核不合格者,甲方有权解除或终止本合同。
六、本合同到解除日期时,乙方应按照美国东方生物技术有限公司《人力资源管理制度》中的离职制度办理离职手续,否则甲方有权扣除或拒绝支付乙方劳务报酬。
第十六条 本合同的附件有甲方制定的《人力资源管理》及有关规定。
第十七条 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章):______________
法人或委托人
(签字或盖章):_________________________
篇10
资金问题一直是困扰中小企业进一步发展的突出问题,并且它具有重要性、长期性和普遍性三方面的特征。首先,中小企业资金问题的重要性,资金对于一个企业来说,是维持生存和发展的重要支柱。企业资金和人体血液在重要性、“发病机理”和问题解决等方面十分相似,因此资金对企业来说不可或缺。其次,中小企业资金问题的长期性,由于中小企业在规模、管理等方面的差距以及内部扩张的冲动,将使其在资金筹措竞争中长期处于不利地位,资金供需缺口将长期存在。在融资实践中,经常会遇到这样一些企业,当协助该企业完成一笔融资后,企业又出现了新的问题,需要筹措新的资金。最后,中小企业资金问题具有普遍性,即不管何种类型的企业,不管任何规模的企业,或早或晚,都存在资金问题。另外,中小企业资金问题的表现形式很多,不存在这种形式的问题,就存在那种形式的问题,资金短缺是资金问题的典型形式和表象。究竟有多少企业面临资金问题,不妨借鉴英国理查德•科克著名的80/20定律,其核心观点包括:绝大多数的结果,只来自极少部分的原因;80%的结果由20%的原因导致;80%的销售量是由20%的客户带来的;80%的邮件只会发给地址簿中不足20%的联系人;80%的交通事故是由不足20%的司机造成的。
本文认为,80/20定律也同样适用于中小企业融资领域。在目前所有中小企业中,80%左右的中小企业面临融资难问题,20%的中小企业暂时不存在融资难问题;企业融资不成功,80%是企业内部原因,20%是企业外部原因;在所有融资不成功的企业中,有80%是因为短期内不具备融资条件,存在这样那样的问题和缺陷,只有20%的企业有可能短期内融资成功;在20%有可能融资成功的企业中,仅仅有不到20%(总数的3.2%:16%×20%=3.2%)是由于信息不对称造成的,短期内能够成功,其余80%需要进行内外部资源整合后才能融资成功,如图1所示。根据2005年10月中国民主建国会等单位组织的“2005中国民营企业经营者问卷跟踪调查”统计结果:中小型民营企业融资困难的比例高达76.35%,属于阻碍企业发展的第一障碍。
企业信用是解决中小企业融资问题的关键
西方发达国家的金融市场经过长期的演进和发展,已形成了较为完善的体系。在该体系下,企业在选择融资方式时一般都遵循融资次序理论,即企业融资选择总是先内源融资、后外源融资,在外源融资中,又总是先债务融资、后权益融资。
市场经济是信用经济,信用是融资的基础。该融资次序实际上是一个企业信用等级逐步提升的过程。当中小企业信用能力很弱时,它们往往无法从银行等金融机构得到贷款,主要依靠企业主的个人信用,以内源融资以及有限的民间借贷等非银行渠道为主。随着企业信用的逐步建立,公司规模和实力的增强以及公司治理的进一步规范,企业逐渐获得银行等金融机构的认同,可获得中短期银行贷款以及民营机构贷款。
而外源融资一旦发生,就涉及到企业的负债和信用能力问题,只有当企业的负债与其信用能力相符时,企业才能在融资过程中建立起自己的信誉,才能获得更多融资来源并树立诚实守信的企业形象。当企业建立了良好的信用后,便成为了银行等金融机构青睐的对象,此时可以获得更为充足的银行中长期贷款,进一步可以公开发行债券融资甚至公开发行股票融资而成为上市公司。所以企业信用能力的提升是解决中小企业融资的关键和核心问题。或者说,企业信用缺失是当前我国中小企业融资难的根本所在。
中小企业信用建设的重要意义
(一)有利于企业获得银行信任并及时取得“关系型”贷款
中小企业自身的优势决定中小企业与大企业相比更能把握市场动态,对市场的变化和不确定因素的出现能迅速做出反应并调整自身经营,及时捕捉有利商机。但中小企业资金匮乏且缺少有效的融资渠道,导致中小企业大部分时间里只能看着商机转瞬即逝。因此,对于掌握了商机的企业来讲,拥有资金就等于拥有未来的收益。如果企业具有良好的信用,那么银行在提供贷款时风险就会降低,并且对于信用良好的中小企业,银行可以简化贷前审查程序,从而降低银行成本,进一步银行就有能力、有意愿按照较低的利率,及时、方便地为中小企业提供“关系型”贷款。“关系型”贷款与交易型贷款相对应,后者在对企业财务指标(“硬”信息)进行分析的基础上作出,前者则一般基于良好的银企关系所产生的“软”信息作出。一般认为,中小企业在交易型贷款方面相对于大企业存在明显的劣势,但在关系型贷款方面却可以获得极大的便利(田晓霞,2004)。这样,企业在贷款上取得了优惠,降低了资金使用成本,同时由于及时获得贷款,从而能把握商机,获得收益。
(二)有利于降低融资交易成本
根据《最高人民法院关于审理借贷案件的若干意见》规定,民间借贷的利率可适当高于银行利率,但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍。而2007年我国一年期贷款利率为7.47%,因此贷款利率最高可达29.88%。同时银行在中小企业贷款问题上也有自身的难处,因为中小企业的贷款需求具有金额小、笔数多、时间紧等特点,银行的固定成本不变而经营规模大大减小,因此,银行贷款的交易成本是上升的。统计表明,国有商业银行对中小企业的贷款成本是对大企业成本的5倍。所以,贷款手续复杂、审批程序严格的国有商业银行对中小企业贷款自然缺乏积极性。
中小企业信用建设和发展则可以有效解决银企双方的困难。企业信用的提高意味着企业还款能力和还款意愿的提高,从而企业的融资比较优势得到了改善,银行对企业的信任也随之增加,此时银行可以酌情简化贷款手续,从而帮助企业节约交易成本。
(三)有利于降低银行贷款风险
中小企业经营的高风险导致银行信贷资金的安全性降低,是银行不愿意向中小企业提供贷款的主要原因。但是通过中小企业信用建设,则可以有效提升中小企业融资信息的可信度,从而达到降低银行贷款风险的目的。企业信用是有价值的,在企业建立了一定的信用之后,企业在违约之前,首先要考虑的是对违约收益与信用受损所带来的利益流失进行比较,这样为银行信贷资金的安全增加了一层保护网;另外,企业信用在一定程度上对信息不对称具有替代作用,对自身信用差的企业,若银行与企业间的信息不对称,此时银行只能提高贷款利率,这样反而增加了贷款风险,而对信用优良的企业,银行相信企业有能力、有意愿在未来按时还款,不必刻意提高贷款利率以保证贷出资金的安全,从而降低了贷款风险。
(四)有利于形成银行新的利润增长点
由于我国金融市场的竞争主体众多,竞争呈现多元化格局,不仅法人之间有竞争,而且同一法人的众多分支机构间也有竞争。随着我国信贷市场的发展规律,即“最顶端且本身数量极少的优质客户向直接融资转移”、“顶端客户市场卖方市场格局的进一步强化”以及“银行业务由关系业务向价格业务转变”等三大规律在中国市场的逐步显现,这种多元化的竞争必然使得竞争从最顶端的信贷市场延伸到中小企业信贷市场(王自力,2004)。因此,银行迫切需要寻求新的利润增长点,中小企业就是银行的发展契机。银行在向中小企业提供贷款的过程,也是一个培育中小企业信用的过程。如果银行能够注重和中小企业长期合作的建立,利用自身的优势扶持和培育一批优质的中小企业,从而形成稳定的长期关系,这样以后就能寻找到稳定的利润增长来源。中小企业信用的提高关系到银行自身的竞争力的变化和未来的发展战略。
中小企业信用金字塔模型
如果把所有中小企业按照信用等级的高低由上到下摆放在如图2所示的金字塔中。那么,位于金字塔最顶端的企业信用等级最高,对贷款银行来说,这类企业是风险最小、收益最高的优质客户,它们是银行资金追逐的对象,属典型的卖方市场,但是这类客户的数量是有限的。在金字塔中,从上到下随着企业信用等级越来越低时,企业的数量却越来越多,贷款银行所面临的风险在逐渐增加而收益逐渐减少,银行发放贷款的限制条件越来越多,从而企业获得贷款的可能性越来越小,当企业信用等级下降到一定的程度时,企业将无法融到资金。显然,处于金字塔底端的数量最多的中小企业是肯定无法获得资金支持的,这也和中小企业融资的现实相符。
在图2中,本文可以将金字塔分为A、B两个集合,A集合代表融资成功和暂时不缺资金的企业群体;B集合代表融资不成功和担心被拒绝而没去融资的企业群体。在理论上,在A集合和B集合之间有条分界线,这条分界线的位置由企业、银行以及融资环境等众多因素共同决定,对银行而言该分界线就是其盈亏平衡点,同时它还会受到融资企业对资金的需求程度、银行之间的竞争程度以及货币供应是否充足等诸多因素的影响。
事实上,中小企业贷款难是一个世界性难题,即使在市场经济发育成熟、中小银行众多的美国,同样存在着中小企业贷款难的问题。相对于大企业,除了中小企业的信息透明度低、融资交易成本高、融资规模较小外,它们较高的倒闭或歇业率也是抑制银行向其提供贷款的主要原因之一。根据美国中小企业管理局估计,在美国有近23.7%的小企业在2年内消失;近52.7%的小企业在4年内退出市场。在我国尽管没有关于企业倒闭的官方统计,但可以判断,我国中小企业倒闭的比率和美国的情况基本相近,并且,其比率也大大高于大企业。有银行管理人员估计,我国有近30%的民营中小企业在2年内消失,近60%在4~5年内消失。中小企业高比例的倒闭情况使贷款银行面临较大的风险,所以,解决中小企业融资问题,并非要满足所有企业的融资需求,对于处在信用金字塔底部的企业本身就不应该得到金融支持。
中小企业融资难问题的解决方案
从以上分析和图2所示的信用等级金字塔模型来看,解决中小企业融资问题,实际上就是让尽可能多的中小企业获得资金。从微观的角度,让B集合内的企业提高信用等级并进入A集合;从宏观的角度,通过改善融资环境而使分界线的位置下移(如图2中的箭头所示),使更多的企业满足融资条件。这两个方面的对策具有同样的目的:扩大A集合,缩小B集合。
(一)中小企业信用增级技术
B集合中包括融资不成功和担心被拒绝而没去融资的企业,这些企业大致可以分为三类:满足融资条件但仅仅因为信息不对称导致融资失败者、基本满足融资条件但需要进行内外部资源整合后方能融资成功者、短期内不具备融资条件者。无论哪种情况,中小企业经营者都必须对企业有一个清楚的认识,在融资问题上不能过于依赖人情和关系,而要通过科学筹划、战略性的储备和扎实的管理来逐步提升企业信用,因为企业能否融资成功最终还是要凭借自己的信用能力。
中小企业可通过内部信用增级技术和外部信用增级技术全面提升企业信用,使其从B集合能成功进入A集合。企业内部信用增级技术包括:融资主体选择、融资资产基础、融资报表基础、融资团队和融资知识、融资资料准备、融资陈述和沟通谈判、企业经营者的品质和行为等方面;企业外部信用增级技术包括:抵押和担保、约束性条款、关系型贷款、与融资服务机构的合作等。前者提升的是企业自身的信用能力,后者则提升的是企业的辅助信用能力。一般来说,企业自身信用能力是其获得信用增级的条件和基础,而辅助信用能力的介入则可以增强企业的整体信用能力。
1.内部信用增级技术主要有以下几个方面:
融资主体选择。这是被大多数企业忽视的融资基础,也是在融资过程中至关重要的问题。银行通常对贷款主体的资格都有严格要求。很多中小企业的经营者名下或实际控制多家公司,不同公司的信用等级差距很大,这就存在着融资主体选择的问题。对已经建立母子公司体系的中小企业来讲,也存在融资主体选择的问题,也可以在企业、企业股东或企业经营团队之间进行选择。融资主体的选择,对企业来说影响融资的成功率和融资工具的选择,而对银行来讲,决定着融资风险是否能够得到有效控制。
融资资产基础。对于一个中小企业来说,最终能否融到资金,在很大程度上取决于它实际拥有资产的数额,尤其是优良资产的数额。这些优质资产主要是指可以作为抵押的资产,包括但不限于:变现能力较强的存货;产权清晰的土地、厂房;信誉较好企业的应收账款等。大多数资金方都倾向于以土地、房产作为抵押物,以存货、应收账款融资则受很多条件的限制。资产基础除了资产的实物形态外,还特别强调资产的可变现性、产权是否清晰、价值是否稳定等。现在很多企业的土地没有土地证,房产没有房产证,严重影响了企业信用等级,成为银行贷款的实质。
融资陈述和沟通谈判。融资陈述与沟通是融资过程的重要环节,是在进入到融资洽谈阶段,融资企业把融资方情况、融资需求等资金方关心的问题,通过一定方式向资金方传达,并对双方关心的问题进行回答、交流和意见征询。当融资双方达成融资意向后,需要在充分沟通的基础上,对融资的具体方式、金额、期限和安全保障等问题进行谈判和讨价还价。总之,融资陈述、沟通和谈判是资金供求双方解决信息不对称问题的关键,也是企业控制成本和收益的关键环节。
企业经营者的品质和行为。对于中小企业来说,企业信用,主要是企业经营者的品质或者说是企业经营者的信用。中小企业能否融资成功取决于融资团队尤其是经营者的品质和行为,因为大多数中小企业都是企业经营者控股或有实际控制权的企业,这种法人治理结构决定了无论是企业资金问题的产生,还是资金问题的解决都与企业经营者息息相关。所以企业经营者的品质在融资过程中会起到关键作用,而且对上述所有的信用增级技术都有重大影响,包括融资主体的选择、资产基础、报表基础、融资陈述、沟通和谈判等。其实,企业融资本质上是一种营销行为,是对融资企业和企业经营者的营销,企业融资问题的解决最终取决于企业团队尤其是企业经营者的品质和行为。
2.外部信用增级技术主要有以下几个方面:
抵押和担保。无论从理论分析还是从实践经验来看,银行贷款的抵押和担保所涉及的都是企业信用能力问题。而且传统的中小企业贷款尤其重视抵押和担保。从美国的融资情况来看,90%左右的小企业贷款都是有抵押的,担保贷款的比例在50%左右。林平(2005)对广东中小企业融资调查的统计结果显示,中小企业银行贷款中,抵押贷款占89.5%,这一比重与美国的情况相似。它表明抵押和担保在增强企业的信用能力方面至关重要。
在实际操作中,又可将抵押分为“内部抵押”和“外部抵押”两大类。内部抵押是指将企业资产作为抵押品,外部抵押则指将企业以外的资产(主要指企业所有者的个人资产)作为抵押品。而担保中也有相当一部分是由企业所有者提供的。因为中小企业的信用与企业主的个人信用有十分密切的联系,目前贷款银行越来越多地将信贷决策建立在企业所有者的信用上,而不是仅仅建立在企业自身的信用上。事实上,通过对企业信用能力的确认并以企业所有者的个人财产对银行贷款进行担保,这种融资模式在西方国家已经普遍。实践证明,当第三方担保的条件尚不具备的情况下,利用企业主自身的信用进行信贷融资确实是一条对借贷双方都有利的融资途径。
约束性条款。通常情况下,中小企业在与金融机构就具体条款的谈判过程中往往处于较弱的地位,这就使得中小企业很难享受到优惠性的条款。进一步,多数金融机构会在贷款合约中订立相当数量的约束性条款,这些条款要求借款人定期提供有关财务信息,甚至要求用较短的期限来代替这些条款,以达到约束借款人行为的目的。从另一个角度来看,这些约束性条款有助于增强企业的信用能力,属于企业的辅助信用能力范畴。
关系型贷款。前文中已经提到,中小企业在交易型贷款方面相对于大企业存在明显的劣势,但在关系型贷款方面却可以获得极大的便利。也就是说,关系型贷款在提升中小企业信用、提高贷款可获得性、降低贷款成本方面能够起到积极作用。研究表明,良好的银企关系无论对于企业贷款成本,还是信贷可获得性都会产生有利的影响,其中对信贷可获得性的影响较为显著,而且银企关系持续的时间越长,中小企业的信贷可获得性越强(陈键,2008)。然而我国很多中小企业生意上的关系资源很多,包括供应商、销售商、政府有关部门的关系,而不重视银企关系的培育,与其它资金渠道的关系资源则更少,在企业需要资金时,往往束手无策。
与融资服务机构的合作。前文提到许多中小企业由于缺乏融资资料的基础以及融资知识和经验的基础,也没有好的融资团队,造成银企之间的信息不对称问题,妨碍了企业融资目标的实现。其实,中小企业可以通过加强与融资服务机构的合作来弥补这方面的缺陷,进一步提升企业信用度。有很多中小企业对融资服务机构的作用、职能认识不清,不能很好地整合资源为我所用。其实,融资服务机构包括的范围很广,包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、担保公司、信用评估机构等。
(二)中小企业信用增级的外部环境建设
政府的职责不是创造财富,而是集中稀缺的公共资源,营造一个有利于改善中小企业信用状况和提高其融资能力的大环境,使信用金字塔模型中的分界线向下移动。具体对策包括:积极推进中小企业信用制度建设、完善中小企业法律法规建设、发展和完善中小金融机构、设立中小企业政策性金融机构、建立和完善中小企业信用担保体系等。
积极推进中小企业信用制度建设。中小企业信用的培育需要多方面的共同努力,加快中小企业信用制度的建设,可以有效促进中小企业信用的培育。建议政府加快中小企业信用征集系统、信用等级评价系统以及信用管理法律法规系统的建立,实现中小企业信用信息查询和服务的社会化,逐步形成企业立信、政府征信、专业评信、机构授信和社会重信的长效机制。通过这种制度的建设,减少金融机构和中小企业之间的信息不对称所导致的逆向选择和道德风险,达到规范中小企业信用行为,降低金融机构的信贷风险和中小企业贷款成本的目的,进而为中小企业融资营造良好的外部环境。根据世界银行专家的有关研究认为,良好的社会征信系统能促使贷款成本降低20%。
完善中小企业法律法规建设。世界各国为促进中小企业的发展,都制定了一系列有针对性的法律法规,极大地改善了中小企业的融资状况,并提升其核心竞争能力。因此建议借鉴西方发达国家的经验,将我国中小企业视为一个整体,完善和贯彻2002年出台的《中小企业促进法》,使中小企业的管理走上法制化轨道;建议成立专门机构,负责有关中小企业的配套法规体系的建设,并重新审视和修订不利于中小企业融资发展、不符合市场经济原则的法律法规;建议进一步完善会计、统计及税收制度,培育值得信赖的外部独立审计中介服务体系。
发展和完善中小金融机构。建立针对中小企业贷款的中小金融机构是学术界最认同的、呼声最高的解决中小企业融资问题的途径。英美等国的金融体系中,中小金融机构所占的比重很大,贷款市场具有很强的竞争性,随着银行贷款技术和风险能力的提高,它们的业务已经扩展到对中小企业贷款的争夺上。在我国尽管也有十多家股份制商业银行、几十家城市商业银行、三千多家城市信用社和四万多家农村信用社等,但是四大国有商业银行仍然占据着70%以上的市场份额,处于绝对垄断地位。
设立中小企业政策性金融机构。参照日美等国的做法,设立专门为中小企业提供直接贷款或担保贷款的政策性金融机构。目前我国只有国家开发银行、中国进出口银行、中国农业银行三家政策性银行,从它们的分工和实际运营情况来看,它们与中小企业融资并无直接联系。中小企业政策性金融体系除了具有与一般商业银行类似的职能如信用中介、支付中介等职能外,还具有倡导性职能、选择性职能、补充性职能、服务性职能等特殊职能。此外,政策贷款的作用可以通过所谓的“牛铃效应”(cowbelleffects)得到放大。一旦某个企业从政策性金融机构获得信贷,就会大大提升其信用等级,进而成为商业银行和其它金融机构青睐的贷款对象。而目前我国采用的是一种变通的办法,各大商业银行响应政府号召,建立了中小企业贷款部,但效果不得而知。
建立和完善中小企业信用担保体系。担保机构作为连接中小企业和贷款银行的桥梁和纽带,中小企业可以通过担保机构来提升自身信用,从而获得银行贷款;贷款银行也可以通过担保机构来减少或化解自身的信贷风险。与此同时,信用担保还具有信用放大和杠杆作用,进而产生正的外部效应。建议政府加大中小企业信用担保体系的建设力度,并建立健全中小企业担保机构的风险防范、控制和分担机制,通过建立中小企业再担保机构或担保基金的方式,有效化解中小企业担保机构的经营风险,为解决中小企业融资难、担保难问题创造条件。
参考文献:
1.张建营.中小企业融资实战[M].中华工商联合出版社,2007
2.陈键.银企关系与信贷可获得性及贷款成本[J].财贸经济,2008
融资报表基础。报表基础是金融机构尤其是银行融资特别关注的基本条件,但这恰恰是很多中小企业的“软肋”。大部分中小企业的报表存在较多的问题:资产负债率过高、报表大多是明亏实盈、报表核算科目设置的随意性很强、报表不合并、对外投资不规范等,甚至很多中小企业没有现金流量表。更严重的是,有些中小企业有多套报表,分别针对税务局、银行以及企业股东和经营者等不同对象。这些问题严重影响了企业信用,制约了企业融资的成功,更为今后的经营发展埋下隐患。
融资团队和融资知识。很多中小企业没有专门的融资岗位、部门或者机构,因此,一遇到资金问题,企业老板往往亲自挂帅,周旋于各个资金方,结果往往弊大于利,事倍功半。另外,很多中小企业缺少融资有关的知识和经验,他们甚至不了解银行贷款的基本要求和运作流程,结果不仅花费大量的时间和精力,而且使企业信用大打折扣。因此,中小企业是否有自己专职的融资岗位或团队,以及是否具备融资有关的知识和经验都至关重要。
融资资料准备。融资资料是企业与银行进行沟通的“语言”,企业融资资料是否齐备、融资计划书是否规范和完善,对提升企业信用不可或缺。很多中小企业由于缺乏融资相关知识和经验,对诸如市场规划、企业发展规划、企业预算、投资规划等方面缺少书面资料,对于融资计划书或贷款申请书的格式和撰写要点感到陌生,导致中小企业融资资料的基础非常薄弱,或是整理、撰写不得要领,杂乱无章。在现实中,有很多企业的盈利模式很好,但由于缺乏融资资料的基础,妨碍了他们融资目标的实现。