事业单位调动申请书范文
时间：2023-04-12 07:31:12
导语：如何才能写好一篇事业单位调动申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
据统计，到目前为止，全国已有30多个省和副省级市及200多个地市、800多个县成立了仲裁机构，去年全国共处理了5000多起各类人事争议案件，保护了个人、单位的合法权益。
仲裁机构的管辖权限，受理仲裁范围
按照《人事争议处理暂行规定》，国务院各部委、国务院直属事业单位以及各部委直属在京事业单位的人事争议，跨省（自治区、直辖市）的人事争议，由人事部人事仲裁公正厅负责处理。省（自治区、直辖市）、副省级市、地（市）、县（市、区）仲裁委员会的管辖范围，由省（自治区、直辖市）确定，其各地设立的人事争议仲裁机构，分别负责处理管辖范围内的人事争议。
下列四类情况为人事争议处理的适用范围：国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议；事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘任合同或聘用合同发生的争议；企业单位与管理人员和专业技术人员之间因履行聘任合同或聘用合同发生的争议；依照法律、法规、规章规定可以仲裁的人才流动争议和其他人事争议。
怎样写仲裁申请书
当事人应当在争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。仲裁申请书须载明的事项有：
（一）申请人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果申请人是单位，则应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果被申请人是单位，则应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由。
（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。
仲裁委员会收到仲裁申请书后，15日内作出受理或者不受理的决定，如果已决定受理的，应在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人并组成仲裁庭。被申请人在收到仲裁申请书副本之日起15日内应提交答辩书和有关证据。被申请人没按时提交或者不提交答辩书，不影响仲裁程序的进行。
仲裁庭和仲裁参加人的组成
仲裁委员会处理人事争议案件，实行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上（含三名）的单数仲裁员组成，仲裁委员会指定一名仲裁员担任首席仲裁员；简单的人事争议案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。仲裁委员会可以聘任政府有关部门的人员、专家学者和律师为仲裁员。
国家行政机关、事业单位及其工作人员，企业及其经营管理人员和专业技术人员为人事争议案件的当事人。法人由法定代表人参加仲裁活动，非法人组织由其主要负责人参加仲裁活动。
在仲裁过程中，法定代表人或者主要负责人更换，应由新的法定代表人或者主要负责人继续参加仲裁活动，原法定代表人或者主要负责人参加仲裁活动的行为有效。
当事人为无行为能力或者是限制行为能力人，由其监护人参加仲裁活动；当事人死亡的，由其法定人或者利害关系人参加仲裁活动。当事人可以委托一到二人参加仲裁活动。委托他人的，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。
仲裁的程序
仲裁处理人事争议应先行调解，在查明事实，分清责任的基础上促使当事人双方在不违反法律、法规的前提下，自愿达成协议。调解达成协议的，仲裁庭根据协议制作调解书。调解书上写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁庭成员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生效力。如果调解未达成协议，或者在调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时进行仲裁。
仲裁一般是开庭进行的。但当事人协议不开庭或仲裁庭认为不宜开庭的，也可以书面仲裁。决定开庭处理的，仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。仲裁申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席仲裁。
当事人应该对自己的主张提供证据。仲裁庭可根据需要自行收集证据。但是仲裁的证据必须是经过质证认定的事实。
当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
裁决应按多数仲裁员的意见作出，当仲裁庭不能形成多数意见时，裁决按首席仲裁员的意见作出。仲裁庭对重大的或疑难的人事争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁庭应当在裁决作出后5日内制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会的印章。裁决书一经送达，即发生效力。
仲裁庭处理人事争议案件，一般应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案件复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。
发生效力的调解书、裁决书当事人必须执行。
篇2
第一条为公正及时地处理人事争议，保护单位和个人的合法权益，保证单位和个人依法行使权利，维护社会稳定，制定本规定。
第二条本规定适用于下列人事争议：
(一)同家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议。
(二)事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘任合同或聘用合同发生的争议。
(三)企业单位与管理人员和专业技术人员之间因履行聘任合同或聘用合同发生的争议。
(四)依照法律、法规、规章规定可以仲裁的人才流动争议和其他人事争议。
第三条当事人在人事争议处理中的地位平等，适用法律、法规平等。
第四条处理人事争议，应当遵循及时、公平、合理的原则，以事实为依据，以法律为准绳。
第二章组织机构
第五条人事部设立人事仲裁公正厅，处理管辖范围内的人事争议。
省(自治区、直辖市)、副省级市、地(市)、县(市、区)设立人事争议仲裁委员会，分别负责处理管辖范围内的人事争议。
第六条仲裁委员会由主任一人，副主任二至四人和委员若干人组成。仲裁委员会的主任可以由同级人民政府分管人事工作的负责人或者政府人事行政部门的主要负责人担任，副主任、委员可以聘请有关方面的人员担任。
仲裁委员会组成人员应当是单数。
第七条仲裁委员会下设办事机构，负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作，办理仲裁委员会授权的其他事宜。
仲裁委员会办事机构设在同级人民政府人事行政部门。
第八条仲裁委员会处理人事争议案件，实行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上(含三名)的单数仲裁员组成、仲裁委员会指定一名仲裁员担任首席仲裁员；简单的人事争议案件、仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。
第九条仲裁委员会可以聘任政府有关部门的人员、专家学者和律师为专职或兼职仲裁员。
兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
兼职仲裁员进行仲裁活动时，所在单位应当给予支持。
第三章管辖
第十条国务院各部委、国务院直属事业单位以及各部委直属在京事业单位的人事争议，跨省(自治区、直辖市)的人事争议，由人事部人事仲裁公正厅负责处理。
第十一条省(自治区、直辖市)、副省级市、地(市)、县(市、区)仲裁委员会的管辖范围，由省(自治区、直辖市)确定。
第四章处理程序
第十二条当事人应当在争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁，并按被申请人数递交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
(一)申请人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果被申请人是单位，则应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果被申请人是单位，则应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
(二)仲裁请示和所根据的事实、理由。
(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
第十三条仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的，应当书面通知当事人，并说明不予受理的理由。决定受理的，应当在7日内将仲裁申请副本送达被申请并组成仲裁庭。
被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第十四条仲裁庭处理人事争议应先行调解，在查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规。
第十五条调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书应当写明仲裁请示和当事人协议的结果。调解书由仲裁庭成员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生效力。调解未达成协议或调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时进行仲裁。
第十六条仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭，或者仲裁庭认为不宜开庭的，可以书面仲裁。
第十七条决定开庭处理的，仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。仲裁申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第十八条当事人应当对自己的主张提供证据。
仲裁庭认为有必要，可以自行收集证据。?事实，才可以作为仲裁的证据。
第十九条当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第二十条裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第二十一条仲裁庭对重大的或者疑难的人事争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第二十二条仲裁庭应当在裁决作出后5日内制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会的印章。裁决书一经送达，即发生效力。
第二十三条仲裁庭处理人事争议案件，一般应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。
第二十四条当事人参加仲裁活动可以委托一至二人。委托他人的，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。
第二十五条有下列情形之一的，仲裁员应当自行申请回避当事人和人有权以口头或书面方式申请其回避：
(一)是本案的当事人或者当事人、人近亲属的。
(二)与本案有利害关系的。
(三)与本案当事人、人有其他关系，可能影响公正裁决的。
仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并通知当事人。
第五章执行与监督
第二十六条发生效力的调解书、裁决书当事人必须执行
第二十七条当事人有证据证明裁决有下列情形之一的，可以自收到裁决书之曰起10日内向作出裁决的仲裁委员会申请复议：
(一)仲裁庭的组成或者仲裁的程序是违反法定程序的。
(二)裁决所依据的证据是伪造的。
(三)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。
(四)仲裁员在仲裁该案时有受贿索贿、、枉法裁决行为的。
仲裁委员会经审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当另行组成仲裁庭处理。
复议期间，不影响裁决的执行。
第二十八条仲裁委员会主任对本委发生效力的裁决书，发现确有错误，需要重新仲裁的，应当提交仲裁委员会，讨论决定。仲裁委员会决定重新仲裁的，应当另行组成仲裁庭处理。
第六章法律责任
第二十九条当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的，仲裁委员会可以予以批评教育、责令改正；情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)干扰仲裁活动，阻碍仲裁工作人员执行公务的。
(二)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的。
(三)提供虚假情况的。
篇3
《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》法释（2003）13号自2003年9月5日生效施行。司法解释公布后，本人在部分部门、法律网站上发表了《关于[法释（2003）]13号司法解释的思考》专著后，不少咨询者通过电话、邮件、论坛发贴的等方式，对该司法解释的执行以及有关问题向本人提出了诸多问题，现将这些问题分类归纳，并将本人的多次解答、回复整理分次列出如下，以提供访问者、咨询者参考：
17、关于现行人事争议仲裁管理规定中有关复议的规定：
由于目前人事争议仲裁存在的种种因素与现状，在最高人民法院司法解释公布前进行的仲裁案例中，当事人（申诉人）对仲裁及仲裁中出现的裁决实体问题时及执行程序时的问题持有异议，便依据相关规定提出了复议申请，那么那些问题可以提出复议呢？
(1)、根据人事部·人发[1997]71号·［关于印发《人事争议处理暂行规定》的通知 ］【1997-08-08】
人事争议处理暂行规定
第二十七条 当事人有证据证明裁决有下列情形之一的，可以自收到裁决书之日起10日内向作出裁决的仲裁委员会申请复议：
（一）仲裁庭的组成或者仲裁的程序是违反法定程序的。
（二）裁决所依据的证据是伪造的。
（三）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。
（四）仲裁员在仲裁该案时有受贿索贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
仲裁委员会经审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当另行组成仲裁庭处理。
复议期间，不影响裁决的执行。
注：1、《人事争议处理暂行规定》目前是否还有效？是否适应当前的仲裁，不得而知。
2、不少地区省市人事争议仲裁规定均采纳了此条规定（如四川、江苏、西藏、北京*）。
(2)、四川省人民政府令第150号·四川省人事争议处理办法【2001-05-14】
四川省人事争议处理办法
第二十一条 仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。
仲裁委员会作出的受理或者不予受理决定，应当书面通知当事人。决定不予受理的，应说明不予受理的理由；决定受理的，应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人。
当事人对不予受理决定不服，可以自收到决定书之日起10内向作出决定的仲裁委员会申请复议。仲裁委员会应当在10日内作出书面答复。
注：此条江苏、北京、西藏的规定中均没有。
18、关于上述两种仲裁程序中“复议”的性质：
上述两种复议，从性质上讲，属于人事仲裁中的程序纠错程序。从法律上讲它不具有法律特征，因此不能由此起动任何法律程序。
从仲裁程序角度讲，前者实质上是对裁决违法的纠错，后者主要是对程序上的纠错。
19、能否对仲裁中的复议提起行政诉讼：
这个问题，上面实质已涉及了。由于仲裁委不是政府行政机关，它做出的任何决定、裁决、通知均不具有行政性，因此不能对人事仲裁程序中的复议提起行政诉讼。
由于条文中使用了“复议”一词，在法律程序中，一般只有行政方面才有的复议，因此，人们必然就会想到行政诉讼。从这个角度上讲，“复议”一词使用十分欠妥。《北京市人事争议仲裁办法》第25条没有使用“复议”，而使用了“复审”就解决了此问题。这点足以证明北京的立法者的高明与远见卓识。
20、目前人事争议仲裁规定在“制度”方面是否对存在严重法律缺陷：
回答是肯定的。本人认为，目前人事争议仲裁规定至少有三个方面存在明显的致命伤：
（1）、没有法律依据，且与我国现行仲裁法律制度不吻合。在最高人民法院下达司法解释后，仍未见修改或修正。
（2）、不属于国家立法范畴，而是条块利益、部门争夺权利的一种突出表现，这一点是致命。目前人事争议仲裁出现的种种“劣迹”是我国行政部门自行不依法而“立法”的必然恶果。
（3）、人事争议仲裁机构设各级人事行政机关，从部门规章“立法”上讲根本没有任何公平性与民主性。
我国目前的人事争议仲裁规定公布后，就连各类事业单位的领导都认为“非常糟糕”，“根本没有公正与科学性”。
21、目前人事争议仲裁与当前国家推行的人事制度改革之间的关系：
（1）、按理说，国家法律、行政法规、规章制度、规范行文件与政策文件均应为调整社会关系，重大举措、重大改革服务，以法律的形式确认与保护、促进社会的发展，即我们常说的“保驾护航”。要做到这点，立法要具有广泛性、科学性、民主性的同时，还要充分体现与贯彻落实党的“三个代表”的重要思想与政策。而目前的人事争议仲裁规定完全背离这一宗旨，它唯一体现了条块部门的强烈权利欲望。
（2）、这样的仲裁规定，非旦没有促进人事制度改革的可能，而显现出的是对人事争议当事人的伤害。没有法律依据，没有公正性，必然形成对人事争议当事人的伤害，进而是逆人事制度改革而动。
值得注意的是：一般在司法解释颁布的同时，最高人民法院的领导或专家都会对其作说明，或者新闻媒界会关注与采访，而本次司法解释却悄然无息，可见存在着一些
22、目前人事争议仲裁与劳动争议仲裁的比较：
在
最高人民法院司法解释公布之前，人事争议仲裁实质上是人事部门内部人事部门处理人事争议纠纷的一种内部机制，大致相似于各行业内调解委员会这类闲置机构。而在最高人民法院司法解释公布后，其性质被动的发生突变。司法解释的公布，无疑使原本没有任何法律特征的人事争议仲裁提升到了具有法律特征的地位，从司法解释的“立法”精神看，最高人民法院是希望采取与劳动争议仲裁同样的程序模式、法律架构来处理人事争议仲裁纠纷。那么最高人民法院或说立法层的愿望是否能实现呢？理论上讲，我们不应有所怀疑，但由于人事争议仲裁规定本身不具有法律特征，其制度的设立本身就没有打算与法律接轨，而现在靠司法解释来提升，提不起来的结局在所难免。
其次，人事行政部门仍是人事权利部门，在国家机构、对事业单位之间仍保护高度的、绝对的权利与直接利害关系。劳动争议仲裁虽设在劳动与社会保障局（厅）内，但劳动行政部门与企业之间没有利害关系，企业用工不需要劳动局批指标，发工资不批额度，因此这种行政机关与企业之间（被行政主体）不存在绝对、直接的利害关系，相反劳动行政部门的职能已突出表现为依法指导、监督、保证企业执行劳动法，因而其作为劳动争议仲裁机构对劳动争议当事人各方，它是处在中立的位置上，也能较好的维护劳动者的合法权益。而目前人事争议仲裁不可能做到这点。
参见：[法释（2003）]13号]司法解释有关具体问题的思考（一）之10、什么是劳动争议处理模式：
23、在处理事业单位人事争议诉讼中适用《劳动法》是否适当，是否具有法律依据：
之所以提出这样的问题，在行政决策层面上总是认为，“劳动者”是指工人，《劳动法》只是适用于解决工人与企业之间纠纷的，它不能适用于干部、国家机关与事业单位、以及工作人员。就其根本产生这样的观点的原因有三：(1)、国家近年推行公务员制度，在公务员的定位宣传上没有把握好，不但事业单位“套用”了公务员制度，就连党群机关工作人员也纳入了“公务员体制”。(2)、工人靠干活挣钱，病事假均没有收入，而公务员吃财政“皇粮”，事业单位全额或部分财政拨款，病事假不扣工资。(3)、在行政机构设置上，劳动部（厅、局）管工人、人事部（厅、局）管干部。因此他们认为在处理人事争议纠纷中只能适用国家政策规定，而不能适用《劳动法》
这种观点是十分错误的。首先，将国家机关、事业单位工作人员从劳动者中分离，使其成为“独立”于我国社会主义劳动者之外的特殊群体。应当准确讲，国家机关、事业单位工作人员任何时候都是我国劳动者中的重要组成部分，他们都是劳动者。
《中华人民共和国劳动法》
第一条 为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
其次，根据《劳动法》的上述规定，就是处理事业单位人事争议诉讼中适用《劳动法》的法律依据。加之最高人民法院的司法解释，在处理事业单位人事争议诉讼中适用《劳动法》已是必然。
值得注意的是，在最高人民法院司法解释公布后，仍有国家机关制定的聘用合同规定仍未适用《劳动法》。如2003年9月22日国家环境保护总局文件·环发[2003]154号·《国家环境保护总局直属单位实行人员聘用制度暂行办法》第一条制订依据是：“依据国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（[2002]35号）”； 第四十五条人事争议的调解和仲裁的依据是：“按照人事部《人事争议处理暂行规定》（人发[1997]71号）办理”。聘用与调解、仲裁均不依据《劳动法》。
这个国家环境保护总局文件透出两点值得注意的情况：(1)、各级人事部门仍持原观点进行人事制度改革，人事制度改革没有以依法办事的原则作指导；(2)、最高人民法院的司法解释缺少衔接性，很可能受到人事行政部门的“拒绝”。
24、《劳动合同》与事业单位《聘用合同》存在什么样的差别：
从实质上讲，两者没有什么差别，仅是名称有所区别罢了。透过各地人事聘用规定，都充分体现了一点，它们的条款、架构很多地方来源于《劳动合同》。在聘用与辞退、合同的签订与解除、违约责任与经济补偿、争议解决的基本原理与程序（加上司法解释）方面是完全一样的，没有任何区别。
只是人事部门不承认罢了。
25、《聘用合同》文本在适用《劳动法》方面应做那些补充条款：
关于适用《中华人民共和国劳动法》的参考补充条款：
一、聘用合同的法律适用
1、依据最高人民法院·法释[2003]13号·《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》本合同适用《中华人民共和国劳动法》。
2、本合同的签订、因辞职、辞退及履行聘用合同、合同争议纠纷解决中凡各级政府现行规章、规范性文件、政策文件与《中华人民共和国劳动法》不符合的或冲突的一律适用《中华人民共和国劳动法》及配套法规、规范性文件、政策文件。
3、国家若对《聘用合同》法律适用颁布新法律的，适用新法律。
26、《聘用合同》条款在人事争议仲裁适用《劳动法》方面应做那些补充条款：
关于适用《中华人民共和国劳动法》的参考补充条款：
《聘用合同》的纠纷处理：
本合同履行中发生下列情形的本合同任何一方，均可向____________人事争议仲裁委员会申请仲裁：
(1)、依据法律规定以及最高人民法
院法释[2003]13号的规定，乙方(注：如事业单位的工作人员、职员、管理人员、专业技术人员、教师等)与甲方之间因录用、调动、工资、辞职、辞退等本合同履行过程中发生的人事争议；
(2)、依照法律、法规、规定应当人事争议仲裁的其他争议。
仲裁裁决后当事人对裁决不服的，可依据《劳动法》和最高人民法院法释[2003]13号的相关规定，依法向有管辖权的人民法院提起民事诉讼。
27、人事争议仲裁裁决、人民法院判决是否能得以执行：
根据司法解释第二条规定，对于2003年9月5日司法解释生效后，人事仲裁裁决书、调解书以及人民法院作出的判决书、调解书，当事人可依据《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请强制执行。
依据《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请强制执行本身不存在问题。而对于当前正进行的人事制度改革来讲，恐怕会出现很多出乎人们预料的问题，裁决下来但根本无法执行，又如何处理呢？。
【案例1 一个事业单位】一科研事业单位在当前进行改制，对部份职工做“辞退处理”（相当于国营企业的“买断工龄”），但该单位却没有任何补偿。在改制过程中，政策上不允许利用“改制”辞退员工，应当说，要么发给补偿，要么留在新单位中作为股东。因此，这些被辞退的事业单位工作人员只好申请到当地人事争议仲裁委，但当地仲裁委却维持了单位的辞退决定。现申诉人已向人民法院提起民事诉讼。假设人民法院依法撤销仲裁裁决，判决事业单位向工作人员支付补偿，判决生效。此时如果该单位没有支付能力，法院又如何执行呢？
对于改制事业单位讲，必须在政策上、与财务上解决支付工作员补偿金的资金问题，这是改制的基础与前提条件。如果改制事业单位不能支付辞退员工的补偿金，就应当改制单位的主管行政机关或该级财政支付。否则人民法院的判决就是一纸空文。
【案例2 行业】在当前事业单位人事改革中，不少决策层准备将事业单位全部改制民营，由于事业单位目前尚未参加养老保险，民营后单位与员工均要参加社保养老，那么对于改制前的未参加社保问题如何解决。而社保局为支持该行业改革，同意每人缴纳10年的养老费即视为改革以前全部缴纳，每个员工需要补交社保养老费按最低缴费标准工资(即上年统筹地区职工年均工资的60%)计算，即为12415元。假设该行业有事业编制职工10万，共计补交：124,150万元，即需要补交12亿多社保养老费，如此巨资从何而来。
历年成都市职工平均年工资
年度
年平均
月平均
缴费工资60%
月缴费28.6%
年缴费28.6%
备注
1990
2205
184
--
--
--
1991
2428
202
--
--
--
1992
2837
236
--
--
--
1993
3222
269
161
46
553
1994
4860
405
243
70
834
1995
5638
470
282
81
968
1996
6233
519
311
89
1067
1997
6938
578
347
99
1191
1998
7420
618
371
106
1273
1999
8084
674
404
116
1387
2000
8925
744
446
128
1531
2001
10041
837
502
144
1723
2002
11005
917
550
157
1888
2003
--
--
--
--
--
十年合计
--
--
--
--
12415
假设事业单位与财政不支付，员工势必会提起诉讼，申请执行，此时法院又如何执行。
由此可见，对于人事制度改革所带来的若干涉及事业单位员工切身利益的实际问题非常多，对于这些问题中涉及财政资金的问题执行难度实在太大。
28、人事争议仲裁机构设在人事厅（局）是否合适：
篇4
一、发展人事制度的指导思想
人事制度是社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理模式，是与市场经济相配套的人事管理体制的重要组成部分。它是指经党委组织部门和政府人事部门批准或者授权指定的人才服务机构，受单位或者个人的委托，运用社会化服务方式和现代化科学手段，按照一定的法律程序和政策规定，代办有关人事业务。人事制度的建立，将人事关系管理与人员使用相分离，实现了将“单位人”变成“社会人”，使企事业单位真正成为独立的用人主体。从而不但畅通了各企事业单位人员的流动渠道，摆脱了人事关系、档案等的束缚，形成“能进能出”的良性循环机制，而且减轻了企事业单位原来承担的繁琐的人事管理事务性工作，减轻了原所负担的各项社会福利保障职能的压力。
发展人事制度，要以党的*大精神为指导，根据社会主义市场经济发展和人事工作两个调整、机构改革任务的总体要求，紧密结合我市企事业单位改革的实际，加快拓展人事业务，加强人事机构和队伍的建设，努力为用人单位和各类人才提供优质高效的人事服务，以促进我市经济和社会各项事业的发展。
二、承办人事的工作部门
市及各区县（市）级组织、人事部门按照干部管理权限主管人事工作，其所属人才服务机构（以下简称机构）具体承办本辖区属下单位的人事业务，其他机构一律不得从事该项业务。市人事局及其属下的市人才交流服务中心，负责全市人事工作业务政策的制定和协调指导，并具体承办市属单位，中央、省及外省市驻汕单位的人事业务。
各级机构开展人事业务时，必须配备熟悉人事工作方针、政策和具体业务的专职工作人员，建立专门的办公场所和档案资料室，制定人事的规章制度、管理细则。
三、人事的对象
人事的范围是全市的企事业单位和各类流动人员。其主要服务对象是：
(一)各类单位
1、外商、港澳台投资企业及驻汕代表机构；
2、中央、省和外省市驻汕企业及办事机构；
3、国有企业及全民事业单位；
4、集体企业、合资企业、股份制企业，乡镇、街道企业，民营、私营企业等非公有制企业；
5、其他不具备管理人事档案和人事关系条件的单位；
(二)各类流动人员
1、辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；
3、尚未落实接收单位的大中专毕业生；
4、自费出国留学人员；
5、自愿委托的其他各类人员。
四、人事的业务范围
(一)提供人事政策咨询,协助委托单位制定人才发展规划和人事制度改革方案；
(二)为委托单位代办各类专业技术人员和经营管理人员的招聘和推荐业务；办理聘用人员的交流调动、接收和录聘用手续；
(三)为委托单位聘用人员办理聘用合同的鉴证；为委托单位开展考核、培训和人才素质测评业务；
(四)管理单位员工人事档案和人事关系；代办各类专业技术人员职称资格的认定、考试和晋升申报工作；代办大中专毕业生见习期满转正定级、工人技术等级岗位考核和有关工资福利、干部退休手续；出具因公或因私出国（境）、自费出国（境）留学和国内报考大中专院校等政审或证明材料；
(五)为流动人员人事关系接转手续，保留其干部身份；
(六)代办各种社会保险有关手续；
(七)代管人员的党团组织关系；
(八)为人员提供户籍关系的寄靠服务；
(九)协调合同的执行和人员流动中的争议仲裁；
(十)根据委托单位（个人）的要求，其他人事业务和人事管理工作。
各级人事机构在受理以上各项业务时，必须严格按照有关管理渠道和审批权限开展工作。
五、人事的一般工作程序
人事实行合同方式管理，即人事机构要与委托单位或个人签订人事合同协议书，确立关系，明确双方的权利和义务。机构与被对象不具有行政隶属关系，如双方发生争议，根据人事合同协议书内容，按国家现行人事政策法规和规定解决。
(一)单位委托开展人事，应提供：
1、委托人事申请书，明确委托内容和要求；
2、企业单位营业执照（副本）或事业单位成立的批件复印件；
3、委托人员的名册、个人登记表、聘用合同；
4、委托人员的人事档案材料。
(二)个人委托人事服务，应提供：
1、个人签署的人事委托书，个人身份证；
2、应聘或个人流动去向的有关证明材料；
3、原所在单位和主管部门同意调出、解聘或辞职的有关材料。
机构审核以上材料同意后，双方签订合同协议，确立关系，被方同时应按服务各项目的收费标准，缴纳相应服务费用。
被人员人事合同期满，应及时办理续约或调出手续，超过半年不办者按自动离职处理。委托单位中的聘用人员，其聘用合同解除中止后，委托单位须于*日内书面报人事机构备案，并通知被辞聘人员到人事机构办理变更合同或调出手续。
六、开展人事工作的几点要求
(一)切实加强对人事工作的领导。人事是人事制度改革的一项新工作，全市各级人事部门和企事业单位领导，要充分认识推行人事制度的重要性和积极意义，勇于探索，敢于为先。要根据本单位实际，自愿、自觉地积极参与推行人事制度。
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1.充分认识贯彻落实人民调解法对加强和创新社会管理的重要意义。社会管理创新，是中央着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护社会和谐稳定、实现社会长治久安做出的重大举措，对于维护重要战略机遇期社会稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。当前，我省经济社会发展呈现出新特点、新情况，原有的社会管理模式已经不能适应形势发展需要，社会管理正面临着许多新的压力和挑战。人民调解是基层群众民主自治的重要形式，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，人民调解员来自群众、代表群众、服务群众，人民调解工作是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是群众工作的重要组成部分。人民调解法的出台，将“及时解决民间纠纷、维护社会和谐稳定”作为立法目的，进一步肯定了人民调解作为广大人民群众参与社会事务管理的重要形式，对于有效化解社会矛盾纠纷，切实加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定具有重要意义。因此，新时期，各级法院、司法行政机关和广大人民调解工作者要认真贯彻调解优先原则，充分发挥人民调解的职能和优势，进一步提高认识，切实增强责任感、使命感，学习好、宣传好、贯彻实施好人民调解法，推进社会管理创新，努力为新建设营造和谐稳定的社会环境。
二、切实加强人民调解组织队伍建设
2.建立健全人民调解委员会。各地要按照人民调解法的规定和全省“基层人民调解组织建设年”活动的要求，进一步健全完善人民调解组织，扩大覆盖面。依法全面建立村（居）人民调解组织，对村（居）人民调解委员会建设情况进行调查摸底，没有建立的尽快建立，已经建立的要加以巩固、调整、充实，实现村（居）人民调解组织全覆盖。要鼓励和帮助企事业单位结合自身特点和实际，稳妥推进建立人民调解组织建设。要积极指导有关行业主管部门、社会团体着重加强专业性、行业性人民调解委员会建设。积极建立集贸市场、经济开发区、物业小区、接边地区等区域性人民调解组织及工会、妇联、工商、劳动争议、文化教育等行业性人民调解组织，努力推进医疗纠纷、交通肇事、劳动仲裁等专业化人民调解组织建设。
3.健全完善人民调解组织网络。村（居）和企事业单位人民调解委员会根据需要，可以在自然村、小区、楼院、车间等设立人民调解小组开展调解工作。乡镇（街道）人民调解委员会可以在有关机关、单位等设立人民调解工作室，调解特定的民间纠纷。要规范基层人民调解委员会名称。村（居）、企业事业单位、乡镇（街道）人民调解委员会名称由“所在村民委员会、居民委员会名称或者所在乡镇、街道行政区划名称或者所在企业事业单位名称”和“人民调解委员会”两部分内容依次组成。区域性、行业性、专业性人民调解委员会名称由“所在市、县或者乡镇、街道行政区划名称”、“特定区域名称或者行业、专业纠纷类型”和“人民调解委员会”三部分内容依次组成。
4.进一步提高人民调解员队伍。严格按照法定条件推选、聘任人民调解员。注意吸纳退休法官、检察官、警官以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者及政治素质好、有威望的宗教人士参与人民调解工作。努力建设一支善于做人民调解工作、有奉献精神、年龄和知识结构合理、专兼职相结合的调解员队伍。要继续加大对人民调解员分级培训工作力度，省级、州(市、地)级司法行政机关负责培训县级司法行政机关指导人民调解工作干部和司法所长，县级司法行政机关组织开展本行政区域内的司法所工作人员和人民调解员培训工作，特别要针对新选任、聘任人民调解员人员素质等基本情况，每年至少开展两次以上调解员的任职培训，每三年完成一次人民调解员轮训，不断提高广大调解员的政治素质、业务能力和调解技巧。按照《省人民调解委员会规范化分级达标验收标准》积极开展规范化调委会创建活动，做到调委会名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一，使各地调委会组织建设、制度建设、业务建设和队伍建设全面提升。
三、认真做好矛盾纠纷的预防和化解工作
5.全面做好人民调解工作。认真做好矛盾纠纷的排查、预防和化解工作是人民调解法赋予人民调解工作的重要职能，各地要认真做好矛盾纠纷的排查、预防和化解工作。广泛开展经常性的矛盾纠纷排查、及时发现倾向性、苗头性问题，做到底数清、情况明。切实做好矛盾纠纷化解工作，依法及时，就地调解矛盾纠纷，做到案结事了，防止纠纷激化。认真做好矛盾纠纷预防工作，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，尽早采取有针对性的防范措施。
6.着力化解重大复杂疑难民间纠纷。研究当地矛盾纠纷发生的规律、特点，总结探索化解矛盾纠纷的新方式、新措施、新机制。结合今年我省开展的“争当人民调解能手活动”，提高调解员调解能力，着力化解本地区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷；群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷，对于重大、复杂、疑难矛盾纠纷，司法行政机关各级领导干部要加强督促指导，亲自参与调解，确保矛盾纠纷达到有效化解。
7.努力拓展人民调解工作领域。要主动适应新时期社会矛盾纠纷发展变化的新趋势，在做好婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿等常见性、多发性矛盾纠纷调解工作的同时，积极在征地拆迁、教育医疗、道路交通、劳动争议、物业管理、环境保护等领域开展人民调解工作，扩大人民调解覆盖面。要集中时间、集中力量，深入开展形式多样、主题鲜明的人民调解专项活动，推动人民调解工作不断深入。
四、规范开展人民调解活动
8.完善人民调解受理方式。各级司法行政机关要认真指导人民调解委员会按照人民调解法规定，进一步完善人民调解受理方式。当事人书面申请调解的，应当填写《人民调解申请书》；口头申请的，人民调解委员会应当填写《人民调解受理登记表》。对于排查中主动发现的、群众反映的或者有关部门移送的民间纠纷，人民调解委员会应当主动进行调解。对于不属于受理范围的纠纷，人民调解委员会应当告知当事人按照法律、法规的规定，可以请求有关部门处理或者向人民法院提讼。
9.依法开展调解活动。人民调解员调解纠纷，应当严格遵循人民调解工作原则，主动告知当事人在调解活动中的权利义务，耐心听取当事人对纠纷实施的陈述，并进行法律政策和社会功德教育，帮助当事人明确其在纠纷中应当承担的责任和享有的权利，采取有针对性的措施防止纠纷激化。
10.规范人民调解协议。调解协议有给付内容且非即时履行的，一般应当制作《人民调解协议书》。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，由人民调解员填写《人民调解口头协议登记表》。
11.督促当事人履行人民调解协议。人民调解委员会应当对人民调解协议的履行情况，适时进行回访，并填写《人民调解回访记录》。当事人无正当理由不履行人民调解协议的，应当督促其履行。发现人民调解协议内容不正当的，在征得各方同意后可以再次进行调解达成新的调解协议。
五、建立健全人民调解委员会工作制度
12.健全人民调解委员会工作制度。各级司法行政机关要按照人民调解法的立法原则和当地实际，对原有的规章、制度、规范性文件进行清理，建立完善与人民调解法配套衔接的规章制度体系。指导各地健全人民调解委员会工作制度。人民调解委员会要建立完善学习培训、社情民意分析、矛盾纠纷排查、重大纠纷集体讨论、重大疑难纠纷报告及档案管理制度，完善矛盾纠纷调处跟踪反馈机制、快速反应机制等，逐步形成与实际相结合的有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。
13.加强人民调解统计报送工作。人民调解委员会主持下达成的书面协议和口头协议都要进行统计，人民调解员调解每一件纠纷，都应当填写《人民调解员调解案件登记单》，人民调解委员会应当按期填写《人民调解委员会调解案件汇总登记表》，定期及时报送《人民调解组织队伍经费保障情况统计表》、《人民调解案件情况统计表》。
14.规范人民调解卷宗。人民调解活动一般应当制作调解卷宗，做到一案一卷。调解卷宗主要包括《人民调解申请书》或者《人民调解受理登记表》、人民调解调查（调解、回访）记录、《人民调解协议书》或者《人民调解口头协议登记表》等，纠纷调解过程简单或者达成口头调解协议的，也可以多案一卷，定期及组卷归档。
六、依法确认人民调解协议的法律效力
15.依法确认人民调解协议。人民调解协议是当事人在人民调解委员会的主持下，在平等协商的基础上自愿达成的纠纷解决方案，具有法律约束力。人民法院要通过依法确认人民调解协议的法律效力，加大对人民调解工作的司法保障。经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要并按照人民调解法的规定自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认的，人民法院应当及时受理；只有一方当事人申请或者双方当事人在人民调解协议生效后三十日之后提出申请等不符合司法确认申请条件的，人民法院应当告知当事人可以按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，向人民法院提讼或者另寻法律途径解决。人民法院在对当事人提出的确认申请进行审查符合司法确认条件的，应当及时以决定书的形式依法确认调解协议的效力；不符合司法确认条件的，应当及时作出不予确认的决定。人民法院依法确认人民调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向作出确认决定的人民法院申请强制执行。人民法院办理人民调解协议司法确认案件，不得收取费用。人民法院依法确认调解协议无效或者不予确认的，当事人可以通过人民调解变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提讼。
16.坚持严格依法审查和简便、快捷的原则。人民法院审查人民调解协议效力时，应当坚持严格依法审查和简便、快捷的原则。在作出不予确认人民调解协议决定时应慎重。应鼓励和引导当事人选择人民调解途径化解矛盾纠纷，进一步发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的积极作用。人民法院作出不予确认人民调解协议决定后，应将不予确认的理由和原因告知相关人民调解委员会，帮助人民调解委员会提高做调解工作的能力。对人民调解协议确认案件做到优先审查、优先立案、优先审理、优先执行。人民法院审理人民调解协议确认案件的期限一般为十五日，因特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长十日。在人民法院作出确认决定前，一方当事人或双方当事人撤回确认申请的，人民法院应予准许。
七、依法推进人民调解方式方法和工作机制创新
17.依法创新人民调解方式方法和工作机制。要坚持人民调解工作本质属性和基本原则的基础上，根据纠纷的不同情况，采用灵活多样的方式化解矛盾纠纷。要整合资源搞好调解，发挥律师、基层法律服务工作者、法律援助工作者的专业优势，积极参与人民调解，帮助解决疑难复杂的矛盾纠纷。要认真贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅转发<省委政法委、省社会治安综合治理委员会、省维护稳定工作领导小组构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾促进社会和谐稳定的意见>的通知》精神，积极参与构建党委政府统一领导，综治机构综合协调，司法行政、部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，社会广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用、又相互衔接配合的“大调解”工作体系，充分发挥人民调解在“大调解”工作体系中的依托、前沿和基础作用，合力化解社会矛盾纠纷。要加强人民调解与诉讼间的有机衔接，强化人民调解协议效力，提高协议履行率。基层人民法院应当按照人民调解法规定，对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。对于人民调解员调解不成，终止调解后方式人提起民事诉讼的，基层人民法院应当及时受理。
八、进一步加强对人民调解工作的领导和指导
18.全面履行指导人民调解工作职责。人民调解法规定县级以上地方人民政府司法行政机关负责指导本行政区域内的人民调解工作；基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。各级司法行政机关、基层人民法院要认真履行职责，进一步加强对人民调解工作的指导，推动我省人民调解工作深入发展。司法行政机关要把指导人民调解工作列入重要议事日程，切实加强领导。要根据人民调解法的规定，结合当地实际，研究制定人民调解工作发展规划、工作制度和政策措施，并认真贯彻落实。要加强对人民调解委员会组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设的指导，从实际出发，根据不同地域、不同层次、不同行业、不同领域人民调解组织的不同情况，有针对性的提出工作要求，做出工作部署，加强督促检查，努力提高人民调解工作水平。认真分析研究本地区民间纠纷特点和规律，指导人民调解委员会改进工作，认真总结和推广人民调解实践中的好做法、好经验，大力加以推广，充分发挥典型示范作用。
19.大力开展人民调解员队伍培训工作。县级司法行政机关要定期开展对人民调解员的业务培训工作，依法对本行政区域内的人民调解委员会的设立情况、人员组成情况进行统计，实行备案制度，将人民调解委员会以及人员组成情况和调整情况及时通报所在基层人民法院。乡镇（街道）司法所要加强对辖区内人民调解委员会工作的日常指导，切实提高工作水平，规范人民调解委员会的业务台账、调解文书和工作档案，督促建立和落实各项规章制度，定期组织评比考核，确保调解工作依法、规范进行。
基层人民法院按照人民调解法规定对人民调解委员会调解民间纠纷进行指导时，应当按照“不缺位、不错位、不越位”原则，既不能以审判权取代人民调解自治权，也不能混淆人民调解和司法调解的界限，做到指导方式合法灵活。指导深度合理到位。基层人民法院与司法行政机关应当加强协调与配合，在指导人民调解工作中实现优势互补，共同推动人民调解事业发展。基层人民法院可以通过参与司法行政机关举办的人民调解员培训班、组织人民调解员旁听法庭审理、依法确认人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律效力、聘任人民调解员为人民陪审员等常态措施指导人民调解工作。基层人民法院还可以根据客观情形，针对民间纠纷在不同地区、不同行业的不同情形和人民调解组织形式、工作模式的发展变化，实施加强指导，确保在第一时间将民间纠纷，特别是可能激化的民间纠纷化解在第一现场。基层人民法院根据工作需要可以实行巡回指导的工作方式。基层人民法院应当设立专（兼）职人民调解指导员，对企业改制、征地拆迁、草场纠纷、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等可能引发的群体性民间纠纷，配合司法行政机关实施专项指导，及时沟通信息，专题研究，制定政策，化解矛盾。基层人民法院要积极引导当事人向人民调解组织申请调解，依法审理涉及人民调解协议的民事案件，依法开展司法确认等于审判职能相关的工作。各级司法行政机关要进一步加强与人民法院的协调配合，进一步完善统计通报、沟通信息、研究工作制度，加强在调解业务等方面的配合，形成工作合力，共同做好人民调解工作。
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在科学进步、技术发展的今天，各行各业的生产经营活动必须依赖新的科技成果，终身学习已经成为生产力进步的客观要求，各类的短期技术培训也就顺理成章地成为职业教育学校服务于社会的职业业务内容。我校有大学本科以上学历的各专业教师50余名，校舍建设13000多平方米，无疑有着较高的技术培训能力，为发挥自身优势，积极服务社会，我校积极争取与县内有关部门合作，挖掘培训资源，争取培训项目，力争更多、更好地为县域积极发展做贡献。在争取部门培训资源的过程中，我们首先采取的是挂单申请，就是向县内人力和社会保障局、就业局、农业局、经济局、工业开发区管委会等常年招工和有培训任务部门递交申请培训任务的申请书，请求这些部门把培训工作交给我们学校，并在我们学校开展培训。其次，我们采取上门申请，就是通过上述部门打听、了解到哪个部门有临时性的培训任务，我们就主动上门，介绍我校的培训能力和条件，承诺培训质量，争取完成他们的培训任务。第三是迂回申请，就是在打听到哪一部门有培训任务，又不肯把培训任务交给我校的情况下，主动向他提供师资、校舍和设施、设备等帮助，先建立友好的协作关系，在共同培训中让有关部门认识我们的能力和诚意，最后达到对方将培训项目交给我们的目的。经过努力，几年来我们结合县域经济发展的实际先后与农业局合作完成了5600人的农村劳动力转移“阳光工程”培训和500人的李兆基百万农民温暖工程培训；与人力和社会保障局合作完成了农村劳动力转移“春风工程”培训和500人的低保家庭子女就业培训；与安全监察局合作完成了4000余人的在岗职工安全生产条例培训；与经济局、开发管委会及部分企业完成了2200人的岗前生产技术培训；与就业局完成了2400人的下岗职工再就业技术培训和3000人的出国劳务人员培训；与科技局、农业局、畜牧局等部门合作完成了送科技下乡的367场科技讲座，培训农民和梅花鹿的等畜牧养殖人员达52630人次。今年除还将继续开展上述培训工作外，还要完成分别与民政局和人力资源和社会保障局，完成1000多人的退役士兵就业技能培训任务和500多人的创业培训任务。我校通过培训，向社会展示了自身的工作能力，得到了县内各部门的认可，现在许多单位在招工、培训的工作中，都主动来校请求援助，有的单位为了加强和学校的联系，县民政局将东丰县退役士兵职业技能培训基地设在了我校，派人长期住校，使培训工作的开展更加稳固和长久。县人力和社会保障局把劳动技能培训和技能鉴定中心也建到了我校，县安全生产监察局将安全生产培训基地设在我校。
二、健全培训机制，规范培训行为
为更好地开展学校的短期培训工作，我校设置了培训办公室，专门负责培训工作，结合几年来开展培训工作的实际，学校为就业办公室确定的工作职能是了解培训工作形势；掌握培训工作信息；争取培训项目；招收培训学员；制订培训工作的规划方案；从事培训教材、师资、学员和过程管理；健全培训档案；安置培训就是就业，跟踪结业就是学员服务等等。学校有一名副校长专门负责培训工作，对培训工作实施检查和评估。招生培训办公室人员也都是从教师中选拔的敬业精力强、工作效率高、有较强社会活动能力的人员担任，他们分工明确、责任清楚、配合密切，为培训工作的开展提供了有效的基础保证。为了保证培训工作的顺利开展，我校培训办公室依据国家相关的法律法规，制订了一系列的培训工作制度，把培训工作从人员来源、培训过程、考核、结业到推荐上岗都进行了规范，在培训工作中我们严格按照培训制度开展培训，保证了培训质量。如在我校承担县安全监察局对企业安全生产条例的培训工作时，一家企业的老板害怕影响生产，要求我校培训办缩短课时，草草了事，我校工作人员耐心地向他宣传了上级有关要求和安全培训的意义，并陈述了擅自压缩授课会受到学校处分的规定，使该老板对安全培训有了正确认识，愉快地配合学校，要求职员认真学习，圆满完成了安全培训任务。建立学员培训档案，如实反映学员培训成绩是我校规范培训行为的又一重要方法。我校为员工建立了《学员培训登记表》在培训中如实记录学员的出席、表现和学习成绩，在培训结束时由培训教师和培训办工作人员综合评出学员在培训期间的结业等级（分为优秀、良好、合格和不合格），涉及学校推荐就业的，我们将结业等级作为参考，涉及部门委托培训的，我们也如实将结果呈报给单位，作为单位用人的参考，通过这一举措，有效地约束了学员的培训行为，保证了培训的顺利开展。几年来，正是由于学校不断完善就业办公室的职能，健全培训的规章制度，按照国家的法律法规要求开展培训，使我校的培训工作逐步走上了正轨，多次受到县委县政府的肯定，如在“阳光工程”培训中，许多培训机构由于对人员身份确认不实，出现了套取国家培训资金的现象，受到了相应处分，而我校在历次国家和省相关部门的检查中，都是县里推荐的单位，每次迎检都受到领导的好评。另外，规范培训也保障了培训工作的安全，虽然几年来我校培训的人数越来越多，但却从没出现过安全事故，得到了学员的高度认可。
三、培训师资，建设基地，全面提升培训能力
为提高学校教学和培训的质量，使学校教学和培训的内容更加适合县域经济的生产和经营实际，几年来，学校除根据专业建设需要先后招聘和调入了23名职业师资院校毕业的各专业青年教师，还通过培训和下企业锻炼、到农村参加实际生产等途径增强教师的职业教学能力，改善教师的结构配备，不断提高我校的职业技能培训能力。开始我校为提高培训学员的技能，从相关单位聘请高级技术人员来校任教，几年来，我校先后从后勤部安装大队聘请了10余名教师对我校教师进行农业指导，并协助我校开展农业技术培训，这些技术人员来校做兼职教师，弥补了我校开展培训初级的专业师资不足和学校教师技能操作的欠缺，为我校打开培训工作局面做了应有的贡献。近三四年，我校又把送学校年轻教师参加专业技术培训作为提高教师技能的主要途径，学校先后派出7人参加国家教育部举办的计算机、装潢、建筑、机械加工、焊接等5个专业培训；25人次参加省教育厅举办的计算机、机加、焊接、农业、烹饪、商务电子等方面技术的培训，6人参加省安全厅举办的安全生产监察培训；2人参加省人力和社会保障厅的创业讲师培训班。学校规定，凡参加培训的教师必须在培训结业时拿到技术等级证书，而且还要回校向全体教师汇报培训的收获和心得，当众演示学到的技能，并能够担任所培训科目的技能教学才属培训合格，发给学校双师型教师津贴。利用寒暑假和双休日，组织教师到企业生产一线，参加企业生产劳动，拜师学艺，是我校提高教师生产技能的第三种途径。几年来，我校先后派出机械加工、焊接、农学、畜牧、装潢和学前教育的专业教师20余名，分别到工厂、农业技术推广站、畜牧养殖厂、装修公司和专业文艺团体去，参与一线企事业的生产和经营，学习工人师傅和专业技术人员的专业技能。教师们到企事业单位后任师傅、学手艺和企事业单位员工一样顶岗工作，即学习了专业技能也了解了企事业单位对员工的希望和要求，回校后既能从事教学，还能从事职业指导，达到了技术和教育能力的双丰收。校内的“师带徒”是提高教师职业技能和教学培训能力的第四种主要途径，刚招聘入校的青年教师缺乏教学经验和职业技能，学校就做了委派职业技能高、教学经验丰富的老教师带徒弟的规定，师带徒的基础时间是一学期，两学期过后青年徒弟要做汇报演示课，演示课合格了，师徒共同受奖励，出徒独立上课，演示课不合格，继续师带徒，直到合格为止。为了推动教师学习技能，学校还推出了一系列的奖励措施，在我校既能教授理论课又能教授技能课的“双师型”教师，享受一定数额的“双师型”教师津贴；寒暑假可以正常休息或到外地名牌职业院校参观学习，参与培训工作时可以优先选择经济效益好的培训项目等等，这些措施调动了我校教师学习技能的积极性，提高了我校教师的专业技能，改善了我校教师的结构配备，使我校有了越来越强的教学和培训师资队伍。为了提高学校的职业教育和培训能力，学校还开源节流，努力争取外援改善办学条件，大力兴建实训实习基地。通过我校积极争取，劳动局一次给我校购买了价值80万元的数控和普通车床，民政局今年也将投资。经过学校的努力，改善了办学条件，创设了良好的职业教育育人环境，也给学校培训工作带来了生机和活力，参加我校培训的学员基本上都能考取职业资格证书，为他们上岗就业和劳动致富提供了可靠的技能技术支持。
四、提供就业跟踪服务保障培训效果
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关键词：中职 语文 教学 对策
一、中职语文教学的现状
1、中职语文教材的现状。中等职业学校的文化课要为学生的专业成长及就业服务，但目前中职学校的各类语文教材大多以语文知识传授为主，通用性强，可是往往太固守于学科本身，专注的是文化本身，与专业的衔接不够紧密。而职业学校涉及的专业往往五花八门，不同专业之间的差异性很大，学科跨度也很大，知识共性小，要想让一套通用的语文教材在教学过程中始终为专业成长及就业服务，实现职业学校语文教学为专业服务的教学目标，是一件非常困难的事情。
2、中职语文教学的评价与考核。中等职业学校虽然没有升学的压力，或多或少地能够摆脱应试教育的影响，但长期以来学校对教师的考核并没有根本的改变，和其它的一些普通高中也没有什么本质区别。还是用一张试卷来考学生，用考试成绩来评价教师的工作；还是教学与考试分离，即上课的教师不出题，出题的教师不授课，始终不把考试权下放给任课教师。
3、中职语文教师的教学观念。纵观历次的课程改革，最终都无疾而终，究其原因是教师的教学观念没有根本的改变。任你教材发生翻天覆地的变化，任你天天讲课改，老师们还是一成不变地按照传统的教育教学方法、教学模式开展教学。为什么老师喜欢照本宣科、以本为本？原因很简单——要考试、要评比。受到各种各样评价机制的制约，教师在课堂上往往始终放不开手脚，因为不管课改怎么改，评价机制始终没有根本性的变化，还是要考试，还是要评比，领导还是以学生“正襟危坐”为课堂的标准模式。所以，归根到底，对教师的评价机制乃至领导的观念，才是制约教师教学理念最重要的因素，也是课改成败的关键。
二、中职语文教学的对策
对策一：纠正学生“重专轻文”的观念。
中职学生到职业学校来的目的就是要学一技之长，找一个相对满意的工作，因此，他们往往重视专业课的学习和实践，忽视了文化课的学习。教师要想让学生学好语文就必须转变学生的这一错误观念。
要告诫学生，不管你将来是进企事业单位做员工，还是自己办厂开店做老板，找工作要写自荐信、应聘信，面试时还要会大方、灵活应答；自己开店办厂首先要向工商部门写一份营业申请书；与人合作还得会拟定合同……当餐饮服务员要能听清客人的要求，当技工师傅要能看图纸说明书，当文秘人员要能写会议记录……只要生活中进行着听、说、读、写，生活就离不开语文。所以语文课的学习对中职生来说是非常重要的。
对策二：改革对学生的评价机制。
对学生语文成绩的评定不能再采取一考定音的办法，而是采取考试与平时成绩紧密结合，学期末按比例给学生打一个综合成绩。具体做法是：期中考试占30%，平时成绩占30%，期末考试占40%。期中考试是课任老师自己出题，故出题时充分考虑了学生的基础，难易适度，大多数学生都能及格。平时成绩分为两部分，一部分是学生的作业，一部分是学生的课堂表现。作业方面一定要杜绝学生不交作业的现象发生，具体做法是每次作业教师都按A、B、C、D四等作出评价，期末把等级换算成分数，即A等为100分、B等为90分、C等为80分、D等为70分、欠交作业的按0分计算，最后求出平均分。学生的课堂表现主要是鼓励学生出满勤，不缺课。这一项是从作业的最终成绩中扣分，如迟到一次扣1分、缺课一节扣3分等。作业分加课堂表现分后为平时语文成绩。
对策三：删除一些过难的内容，增加一些具有时代感的文章。
有许多呼声是编好校本语文教材，但笔者认为，大多数学校目前还不具备编写校本教材的能力。因此，我的做法是删除一些过难过旧的内容，如过难的文言文、过旧的现代文，一册书大约删除一个单元的内容。节余的教学时间加入一些时代感强的文章，这些文章大多来自网络或杂志，也有一些来自于课外图书。
对策四：课堂教学中强化人文教育的内容，淡化工具性内容。
语文是职业学校学生必须学习的一门重要的基础学科，也是一门工具学科，但是如今的教学过于强化语文的工具性，忽视了语文的人文性。强化工具性主要表现在教学就是为了考试服务，考考的内容就是教学的重点，教师总是不厌其烦地进行训练。而考试不易考的内容，教师在教学过程中就不予重视。语文教学的人文性体现在培养学生正确的价值观，、培养健康的情感、培养人的审美观，也就是说语文教学要以素质教育为宗旨、以人的全面发展为目标。语文教学应为人的全面发展、人的一切思维和技术“设置平台”，使人类及其思维和技术在语文设置的“平台”上获得更大的发展。中职学生不仅要学好语文基础知识、掌握语文基本技能，更应在语文学科里获得一种深厚的人文修养。
篇8
关键词： 天保工程 ； 档案 管理； 初探
中图分类号： E271 文献标识码： A
State-owned forest farm natural forest protection project file management
Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang
(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)
Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.
Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study
延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。
1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]
1.1工程管理
上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。
1.2木材停伐减产
森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。
1.3公益林建设
公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。
1.4森林资源管护
森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。
1.5森林抚育、后备资源培育
上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。
1.6富余人员分流安置
富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。
1.7社会保障政和政社性人员
在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。
1.8国家级公益林和地方公益林补偿
公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。
1.9资金到位和使用
各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，国家级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。
1.10其他政策执行情况
落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。
2. 天保工程档案的分类[2]
按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。
2.1 永久
2.1.1 收发文卷
2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。
2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。
2.1.2占用林地卷
2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；
2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；
2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；
2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；
2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；
2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；
2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；
2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。
2.1.3 影像卷
本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。
2.1.4 基础建设卷
2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.5 林政案件卷
2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。
2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；
2.2 长期
2.2.1 收发文卷
2.2.1.1 本单位本年度的：
发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。
2.2.1.2上级批准和下达的：
有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。
2.2.2 局场合同卷
局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。
2.2.3 森林资源管护人员档案卷
个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。
2.2.4 重点公益林卷
局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。
2.3 短期
2.3.1 收发文卷
2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。
2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。
2.3.2 防火宣传卷
防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。
2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。
2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。
3． 天保工程档案日常管理
3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。
3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。
3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。
3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。
3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。
3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。
3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。
3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。
4. 天保工程电子档案
4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。
4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。
文件分类查询目录
4.3 天保档案查询
4.3.1 建立档案查询系统
延安市桥山林业局天保工程档案查询系统
4.3.2、建立查询目录
①、按年度查询
②、按机构（问题）查询
③、按各林场查询
按机构（问题）查询
1、行政类2、人事类3、计财类
4、林政类5、生产类6、基建类
7、重要档案局8、影、音类9、实物类
4.3.3进入查询界面
按年度查询
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
按各林场查询
1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场
4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场
7、建庄林场电子版的
4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。
天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。
参考文献
篇9
关键字：项目化教学；软件开发；教学方法
1.背景分析
作为高职院校，培养学生的实践动手能力，为企业输送具备岗位职业能力的学生是教学的最终目标。如何提高学生的实践动手能力，近些年各类高职院校纷纷进行各类尝试，不断在教学方式方法上向国内外同行进行取经，结合自身的实际情况进行改进，以求找到一种高效、合理的教学方式，能够调动学生的学习兴趣、学习积极性，培养主动学习的能力，具备企业要求的综合能力，有效提高实践动手能力。
高职院校的软件技术专业具有自身的一些特殊性。软件技术专业主要是培养学生的开发各类应用软件，管理数据库系统，进行网页设计制作，以满足企事业单位软件开发及系统管理人员的需求。要求学生能够熟练掌握某种程序设计语言开发应用型软件，能够管理数据库系统。软件开发类的工作，需要学生对软件开发工作岗位的工作流程，典型工作任务有深刻体会，掌握本岗位所需专业技能。
2.教学方法分析
现阶段，国内各高职院校所使用的教学方法主要有：任务驱动法，案例教学法，项目教学法，分组教学法等。
任务驱动法主要通过将工作岗位的技能分解成单个任务，通过完成任务的方式，使学生掌握专业技能。任务驱动法比较适合软件技术专业低年级的学生学习入门级程序设计时使用。软件开发是一个难度较高，知识点技能点较多的工作，因此软件开发的初学者更多地需要依靠模仿学习，通过单个的复杂度较低的任务，使学生掌握程序设计语言的基本语法及建立程序设计的思想，使学生打下坚实基础，又能提高学习兴趣。
案例教学法主要通过一个真实的或是仿真的案例，师生通过分析，讨论，模仿的方式吸收先进的理念和设计方法。该方法比较适合学习达到一定程度，需要提高和改进专业技能的学生层次。软件技术专业的学生通过案例教学，可以学习程序设计的模式、程序设计的方法等内容，提高程序设计的规范性和科学性。
项目教学法主要通过完成一个真实的或仿真的项目，使学生掌握工作岗位的工作流程、步骤，学习提高该岗位的工作技能。该方法比较适合软件技术专业的高年级学生，在掌握了一定的程序设计的基础之后，通过一个项目的设计与开发，学习程序开发的各个环节的工作技能，既具备实用性又具备典型性。
分组教学法主要通过将学生分为若干个小组，可根据分工将不同层次的学生组合在一起，一方面培养学生的团队协作的能力，一方面使学生相互帮助，优带差，共同提高。该方法比较适合软件技术专业高年级学生开发某个软件项目时使用。现阶段的软件开发不是一个单打独斗的时代，已经进入到团队开发的时期。因此使用该方法可以使学生学会沟通协调，优势互补，培养软件行业重要的职业精神。
3.总体设计
本专业在前三学期进行专业基础课学习，掌握一定的程序设计基础，软件开发的基本方法。在第四，第五学期采用项目化教学的方式，使学生了解工作岗位的典型工作任务，工作流程，进一步提高专业技术。
第四学期由学校教师主导，企业工程师参与的方式，完成若干个个仿真项目，使学生真正了解软件开发的步骤，流程和方法。第五学期由企业工程师主导，学校教师参与，完成若干个真实项目，使学生对企业的工作模式，企业的工作流程及要求，有更为深刻的认识，并使学生逐步与企业要求靠拢，使学生的专业技能与职业素养达到企业用人要求。
4.具体实施
教学在整体上采用项目化教学的方式，使用仿真的或是真实的项目若干个，由教师引导，学生自主完成的方式进行。根据软件开发流程，提供若干个项目由学生完成。学生模拟实际的工作流程，完成项目的立项，需求分析，整体设计，软件编码，测试，安装与部署等步骤。完全按照企业的要求，完成相应文档的编写，代码要求命名规范，注释清晰，文档完整。使学生了解软件开发不仅仅是编写程序，而包含一系列相关的工作，这些工作也是软件开发的一部分，并且是重要的组成。
软件开发采用一个团队协作的工作模式，因此模拟该种工作模式，使用分组教学方法，将学生分为若干个组。可以先由学生自由组合，再由教师根据学生的学习情况进行调整。一般5人一个小组，小组中分别担任软件项目开发组长，程序员，美工，测试人员，文档管理员等五个角色。为了使学生的技能得到综合的锻炼，可在一个项目完成后，学生在小组内互换角色，担任其他职位的工作，学习其他岗位的专业技能。
计算机行业是一个技术更替特别快速的行业，想要在这个行业中立足，必需要学会主动学习，自行学习。在教学实施过程中，提供资料引导学生学习、模仿、使用，使学生学会学习。遇到难题，组织学生分析、讨论、查资料，从而解决问题。使学生具备分析问题，解决问题的能力。
5.考核与评价
为了更好体现出学生的实践动手能力，采用非制卷考核方式，通过演示项目、答辩的方式对项目化教学情况进行考核。
本考核注重过程+结果的方式，不但注重最终的结果，也注重学生在项目开发的过程。
因此，本次考核的最终成绩由以下内容组成，如表1所示。
表1 考核最终成绩组成
对上表中的各项，分别说明如下：
a、考勤
衡量一个学生的学习态度是否认真，考勤是其中重要的一个方面。根据学生守则的规定，学生需要准时到教室进行学习。因此实行严格的考勤制度，缺席一次扣1分。“准时”是作为一个社会人最基本的行为准则，为了培养学生良好的时间观念，迟到一次扣0.5分。
b、阶段评价
学习过程模拟了软件开发的各项流程，涉及项目立项申请，需求分析，概要设计，详细设计，软件测试，软件部署等各个环节。当项目进行到某个阶段之后，需要督促学生项目开发工作的进展及质量，对学有余力的同学提高要求，对基础较差的同学帮助提高。对学生在项目开发过程中的学习态度，工作积极性，主动性进行评价，更好地督促学生学习。
c、项目得分
每个小组通过演示项目的基本功能，分别阐述项目开发过程中所做的工作，根据项目完成情况，是否使用相关技术，功能是否完整，代码是否规范，界面是否美观等项目对小组进行评价，再根据每个小组成员在小组中的工作量，分别对小组成员进行打分。
d、项目文档
项目开发的每个环节均有相应的文档支撑，需要学生以小组为单位进行编写，因此每个小组需要提交项目立项申请书，系统需求规格说明书，系统数据库设计说明书，系统详细设计说明书，系统测试用例，系统测试报告，系统部署文档，用户使用说明书等8种项目相关文档。根据学生所提交文档是否准时，格式是否规范，内容是否准确规范等方面进行评价。
e、小组成员互评
团队协作能力是软件开发中所必须基本的能力，如何充分发挥每个人的特长，集众人之力完成项目是每个开发小组需要在项目开发学习的。当今的年轻人独立自主，都具有自己独特的个性，如何使自己融入团队中，协调各方面的关系，情绪，矛盾是当今大学生的薄弱环节。通过项目化教学过程使学生成为一个团队，有一个共同的目标，一起完成一个共同的任务，最后通过小组成员互评的方式，认识和评价小组中每个成员对项目所做的贡献，帮助他们认识自己，积极主动地完成工作。
篇10
撰写人：___________
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期：___________
2021年保险理赔工作总结模板
时间过的好快，转眼间一年的时间又要过去了，真是时不我待。在加入中银保险江西分公司的半年时间内，得到大家的帮助实在是太多，现在我将本年度的工作情况汇报一下：
理赔理算岗位是一个工作非常较为繁琐的岗位。它在理赔的整个流程上算是最后一道关口。是这是一项非常需要耐心和细心的工作岗位。对于我的工作，我有得有失，做的并不够完善。
一、理赔案件结案：从客户出现报案后，现场查勘完毕，客户交起索赔材料，定损后录入新系统，转到核价岗，做完理算，领导审批签，方可拿给财务部转账汇款。
截止__月份，已结__余件已决赔案。并且在通过年底理赔部全部门的努力，将已决案件结案率成功的从___%提升至___%以上，完成了总公司下达分公司理赔结案率的任务。
二、通知客户及时理赔提高结案率：通知客户需要大量时间，在告诉客户一共赔付多少的情况下，多数都需要讲清楚具体的赔偿项目，告知需要哪些手续，还缺少什么材料。
因为每一个案件不同，每一个客户也不同，不同意赔付价格的客户不在少数，客户的庞然大怒和不理解是常有之事，只能耐心的一一向客户解释和客户做好沟通，避免不必要的麻烦，解决不了得问题也会存在，只有及时安抚客户情绪，告知保险公司条款，如不计免赔，___元绝对免赔等等。
三、案件整理归档：在一个案件赔款完毕后，需要将车险理赔卷宗按照报案整理排序，填写好名称。
每个案子材料不同，薄厚程度也不同，需要的时间更是不同。每一个案子排完顺序后，用装订机打孔，打好孔之后，用装订线把每个案子穿逢好，之后再用交棒把案子的后案卷皮粘贴好。按要求把险种分类，然后按赔案号排序，分别装入档案盒，在档案号标注清楚，然后归档档案橱内。以便以后的检查和档案查找。
总而言之，理赔岗位体现了公司的形象是公司的对外服务窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个公司的形象。做到自己的最好，发扬团队精神，加强各岗位间的协调、配合的整体联动，增强公司员工的协同作战能力，才能促进业务的全面发展。再次，谢谢所有的新老同事，谢谢领导对我的宽容与教导，在今后的工作中，我将努力把自己培养成一个爱岗敬业、适应性强、有独立能力、有正确人生观、充满朝气、富有理想的合格员工。“人生的价值在于奉献”在未来前进的道路上，我将凭着自己对中银保险公司的激-情和热情，为我公司保险事业继续奉献我的热血、智慧和青春。
保险理赔年终个人工作总结
在中支公司领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，在各方面都取得了长足的进步。十六个月弹指一挥间就毫无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。“千里之行，始于足下”，这十六个月短暂又充实的实习使我真正体会到一个保险工作者的辛苦，乐趣和责任。由于自己来的较晚，和其他同事还有一定差距。但我一定会加快脚步跟上来，并超过他们。
一年多以来，我把学习期分为了三个阶段：熟悉环境、熟悉工作、习惯工作环境和压力及掌握业务知识。
在每个阶段中都使我我收获良多。
第一个阶段：刚到县公司的前几天非常难熬：不认识人、不熟悉工作、最难捱的是不能感觉到自己的价值。在这种境况下，使我学会了承受工作高压下如何缓解自己，如何和同事交流学习。那一刻起，我就下定决心：一定要做一名合格的、优秀的查勘员。说起来，做一名查勘员容易，但要做一名优秀的查勘员就难了。千里之行，始于足下。我从小事学起，从点滴做起。我相信，成之道，唯有恒，因为坚守信念，所以终会有高度。
第二个阶段：了解自己的工作性质职能，学习业务新系统，如何做，怎样做。查勘和定损都是为了确定事故损失而存在的，包括损失的真实性，损失的实际程度，维修或赔偿的程度等多个方面，查勘和定损都是理赔工作中的重点，适合事故的查勘和定损通常能为保险公司对事故的处理提供良好的基础，也为客户迅速快捷的得到赔付提供了重要的依据.可以说查勘与定损是车险理赔工作的重中之重。
第三个阶段：真正的把自己融入进工作之中，能够独立查勘，定损，使用系统以及与客户沟通。
由一个车险查勘定损的门外汉，变成了能够独立工作的查勘员。本人较好地完成了实习期工作目标。
在玉溪太保工作，自己认为自己的处事风格，工作态度，完全对得起天地，对得起任何一个客户，对得起自己的公牌，更加对得起自己的代码。在此，我首先感谢我的公司，给我提供了一个进入玉溪太保的平台，同时也感谢太保的领导，给予了我进入玉溪太保工作的机会，没有这两者，可能我今天也没有在这里写工作总结的机会，因此，我从心底里感谢您们!但是，我更需要感谢的，是曾经教导过我的各位老师傅：朱师、杨师、潘师、陶师、施师、……没有他们的耐心教导，就算我有在玉溪太保的机会，也没有今天的成绩，人不学不成器，刀不磨不锋利，如果没有他们默默的指导与支持，再锋利的刀韧也因时光的流失与岁月的冲刷而生锈，最终成为一堆废铁!一日为师终生为父!父母给予了我生存的机会，他们却给了我事业发展的动力，谁轻谁重，缺一不可!因此，我在这里，再次表示我对他们的感谢，希望他们工作顺利，身体健康!
下面将一年多以来的工作总结如下：
一、查勘员我觉得除了查勘，定损这些技术外，如何与客户沟通才是最重要的。
这也是我今后工作学习需要努力的方向。不同的情况如何说话，才会有更好的结果，能为公司节省更多的赔款又能让保户明了保险的真谛和实惠。我觉得这才是第一位的，所以我认为今后在工作中应该更好的学习语言艺术。工作中，很多时候，自己也实话实说，直话直说，或者，这个也是个人的一大缺点，因为很多时候，因为经验不足，所站的角度不对，说出来的话语，往往因欠缺周全考虑而产生一些不必要的麻烦，但是，个人认为，这些日子过来，自己也没有因这个缺点而影响了工作的正常开展。我只能说：让时间证明一切，敢于正视自己的人，有改正缺点的勇气。
从事查勘工作，是一份非常辛苦的工作，尤其是在中支，案子多是一个问题，但是业务与理赔相关联，这个是难以取舍的问题，因为查勘才是我们的工作，业务并不是我考虑的问题，刚刚开始，个人也是这样认为的，随着逐步的开展工作，个人才慢慢体会到当中的关系，因此，自己处理案子的时候也非常小心，尤其是面对大客户，从来不敢瞒报，程序该怎样，就怎样去做，从来没有为难客户。我想，是男人就应该不怕苦不怕累，工作中的困难，也应该勇敢去做，哪怕做错了，学了经验之余，还学了做人的道理，也是值得的!偶而的被投诉也是我与客户沟通出了问题，今后的工作中一定会注意改正。我们看似是做售后服务，实际战斗在业务一线，唯有努力·认真·负责的对待工作，才能不让查勘定损拖业务发展的后腿。
保险理赔年终工作总结范文
保险理赔中心作为大学生助___合会的一个下设___，是连接被保险人与保险人的桥梁。自成立以来，保险理赔中心本着“关爱同学，服务同学”的宗旨，细致热情地为广大同学服务，受到了普遍认可与好评。
保险理赔中心的主要职责就是宣传保险理赔知识，解答同学们关于保险理赔的疑惑，通知同学们准备理赔所需材料，将理赔申请提交保险公司，并在理赔金额到位后及时通知被保险人领取。
自成立以来，保险理赔中心主要进行了如下工作：
1、成员培训：___中心成员学习保险理赔的相关知识，下发保险理赔学习材料，力争做到准确无误、熟练清晰的掌握。
2、进行宣传：举行保险理赔宣传活动日，目的在于让广大学生更加清晰、直接地了解保险理赔的注意事项、基本流程、所需材料等。(后附活动简介)
3、召开例会：无特殊情况，每两周举行一次保险理赔中心成员全体会议，对前期工作进行总结，并对下一步工作发表见解，此外，传达相关会议内容。
4、进行值班：按照大学生助___合会的值班安排，做好保险理赔中心成员的值班工作，做到了按时上岗，不迟到、不早退，热情服务。
5、协助老师进行保险理赔工作：对前来咨询的同学进行详细讲解关于保险理赔的注意事项，所需材料，并指导其填写相关申请书，同时做好业务受理记录，当理赔金额到位以后，及时通知相关人员领取，并做好记录。与此同时，整理保险理赔的事务受理单。
6、大学生助___合会保险理赔中心协助助___合会其他中心搞好联合会的日常工作。
__年__月__日
附：保险理赔中心宣传活动
宣传原因：通过调查，大部分在校学生对于保险理赔并不是很了解，尤其
是对保险理赔的流程、注意事项、申报材料等更是知之甚少，鉴于此种情况，开展一次保险理赔宣传活动。
宣传目的：通过宣传，让广大学生熟悉保险理赔流程，了解注意事项、及
所需材料，解除同学们关于保险理赔的疑惑,能够在理赔事项发生后及时快捷的办理，切实保障广大在校生的利益。
活动主题：关爱同学，心手相牵
主办单位：大学生助___合会办公室、大学生助___合会保险理赔中心活动时间：__年__月__日(周日)
宣传方式：
1、制定宣传海报。保险理赔中心会同文宣中心，针对此次宣传活
动，特地定制了宣传海报。
2、下达通知。召集各系助贷部部长开会，下达活动通知，并在系
内进行宣传;与此同时，在各宿舍楼公示栏张贴通知，争取让
更多的同学能够详细的了解此次宣传活动的具体内容
活动概况：活动期间，广大同学同学比较积极的进行了咨询，通过汇总，
以下问题同学的___度比较高：
1、保险理赔的流程及所需资料
2、保险理赔的赔偿额度、期限、注意事项等
3、保险理赔受理一般需要几个工作日
4、双重保险的赔偿情况——赔偿额度、申请理赔的顺序及申请材料的准备
5、鼻炎、牙病、胃病、急性阑尾炎等的理赔情况
工作人员针对同学们提出的问题进行了合理详细的解答并受到了好评
活动效果：通过此次保险理赔宣传活动的进行，基本上达到了此次活动的
目的，广大同学对工作人员的工作能力、工作态度表示赞同，并希望今后可以多举办一些此类活动。同时，此次活动也使大学生助___合会在同学们心目中的形象得到了提升。
上半年保险理赔工作总结范文
一、围绕目标，落实计划，紧抓业务工作1、计划落实早、措施实__年初，我司经理室就针对__地区保险市场变化及__年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。
在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
2、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大_大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地___府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程___，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对__年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把__年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，找出脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大_大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在___万元以上的实行分管经理介入，共同公关。
3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。__地区现有___家(中国财保、中国人寿、太平洋产险、太平洋寿险、中华产险、平安产险、平安寿险、天安产险、华邦、汇丰)经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、公司，另已发现___家公司(大地产险)在我县争夺业务，而__地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地___府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对__地方经济建设支持力度，是如何围绕地___府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地___府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地___府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理室成员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。
4、以分散性业务为突破口，加大市场占有面根据__当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们摩托车保险业务;同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。
5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行___了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以___%的好成绩超额完成市公司下达的任务。
6、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量;二是坚持___小时值班制度，积极参与“三个中心”建设，以进一步提高服务水平;三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。我们先后到有安全隐患的__纸业、__药业、__公司等重点客户单位帮助整改隐患，制订防灾预案，深受客户的好评，收到良好的社会效果。
二、调整经营思路，强化创新意识，提高公司效益水平今年我司在抓好效益型险种业务的同时，认真梳理“垃圾”业务，对往年赔付率高于___%的劣势险种坚决予以放弃，对赔付率较高但仍存在一点利润空间的险种选择性承保。
去年我司农险、养殖业保险赔付率高达___%，我司从大局出发，坚决的暂停该险种的发展。企业一揽子保险存在保险费低，保障范围大、保险金额高的经营风险，特别是遇到洪涝灾害、被盗的事件，往往造成较高的赔付率，我公司从效益出发，对该险种的承保范围、承保条件进行了严格的限制。在注重各险种效益发展的同时，我们改变以往的经营套路，__厂车险业务属于我司续保业务，续保时间为__月份，但今年多家保险公司对此业务虎视眈眈，介入竞争，企图分羹，为保证万无一失，我司果断提前续保，使其他保险公司措手不及，稳固了业务的发展。__纸业有限公司保险业务一直以来是我司囊中之物，续保是在__月份，公司经理室知道一旦提前续保，当年不仅会损失几万元保险费，也加大了下半年的业务压力，但为了弥补上半年因丢弃“垃圾”险种而带来的业务缺口，更好的调整序时业务结构，更多的实现已赚净保费，决定提前续保了该企业保险业务。我司这些工作是适应股份制改革后经营工作新形势的发展需要做出的大胆尝试，也是转变思想的实验性思路。正是由于我司员工勇于承担重任，善于开动脑筋，充分调动积极性和创造性，做到人人有担子，个个有责任，因而，在强大的外部竞争中，我司上半年不仅没有丢失任何阵地，巩固了我司财险市场龙头老大的地位，还实现了新增业务的突破。
三、以新的考核办法指导工作，规范经营，提升管理水平，突出业务重点保险竞争越来越激烈是不争的事实，加之上市后面对的新形势、新体制、新模式、新战略，必然要求我们在公司管理上全面提升水平，如何在竞争中学会竞争，在竞争中独领，从而在竞争中发展，在竞争中前进。
我司除了继续巩固和采用过去行之有效的办法外，并逐步建立起全县企业信息网络，加强与保户的接触和沟通，提升公司管理水平。上半年我们按照上级公司有关规定引进和采用了科学的管理体系，出台了一系列管理规章制度、考核办法。在日常管理中能够认真严格的按照上级公司《财务管理规定》、《单证管理规定》和承保相关规定，积极有效的开展工作，严格把关，认真审核，正是由于他们负责的工作态度，使得我司在上级公司___的业务台帐专项检查、单证管理验收、单证装订、应收保费管理等多项检查中得到了市公司的好评。今年，公司经理室在下达全年任务计划时，遵循总公司突出效益第一、长期盈利能力评价的经营绩效考核原则，努力施行从规模型发展向效益型发展的转变，加大了对赔付率和费用指标的考核力度，坚持走低成本发展路子，把赔付率考核与承保质量挂钩，彻底打破“只重保费、不重质量”的老套思想，实行新的考核机制，拿出个人工资的一半作为此项考核的浮动工资，做到有奖有罚，从而很好的树立了全员注重经营效益的观念，确保了资源的有效配置和盈利水平的提升。
