租金减免申请书范文

导语：如何才能写好一篇租金减免申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

您好!非常荣幸和贵处合作，在合作期间里，我院得到上级领导的大力支持和厚爱，在全体工作人员的共同努力下，已顺利开业。在开业以来，因租金价位偏高，我院所处位置较为偏僻以及周边经营竞争环境等原因，造成很多不便之处。因此，业绩不断下降，经营成本逐月增加，生意一天不如一天，至今面临着难以维持下去的危机和困境，同时也考虑到贵处面容面貌的问题，我院将力争扭转乾坤的局面，为了双方更加愉快的继续合作下去，我院特向贵处提出以下几点：

1、减免部分租金;

2、给予我院2-3个停车月卡申办名额;

3、西乡政府对面外墙设置广告牌;

4、在商场适宜的明显位置增设宣传单派发位。

以上几点恳请上级领导给予批准。

祝大家新春愉快，工作顺利!

特此申请

篇2

房屋过户委托书范本【1】委托人：性别：出生日期：

身份证编号：

住址：

被委托人：性别：出生日期：

身份证编号：

住址：

委托原因及事项：

本人需将位于____________________房屋（购房合同号：房产证号为：_____________）过户至名下，现因本人工作繁忙，不能亲自办理相关手续，特委托____________作为我的合法人全权代表我办理如下事项：

1：代为办理该房产立契过户，税务登记及与之相关的一切手续

2：代为领取房产证

3：代为签署与交易有关的合同文件等

对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止

委托人有转委托权

委托人：

年月日

夫妻收房委托书【2】委托人：_______，男，_______年_____月____日出生，身份证住址：______________，身份证号：______________。

委托人：_______，女，_______年_____月____日出生，身份证住址：______________，身份证号：______________。

受托人：_______，男，_______年_____月____日出生，身份证住址：______________，身份证号：______________。

我们委托人xxx、xxx系夫妻关系。位于xx市xx区xx号x栋x楼x号房屋[见xx房权证监证字第xxxx号、xx《房屋所有权证》]属于我们委托人共同所有。现我们委托人因事务繁忙，特全权委托_______为人，办理如下事宜：

一、代为到银行办理上述房屋按揭贷款的利率优惠事宜的相关手续。

二、代为到银行结清上述房屋按揭贷款余款后解除抵押登记，领取上述房屋抵押在银行的全套手续，并办理、领取上述房屋的产权证、国土证。

三、代为到相关部门办理上述房屋退保的一切手续。

四、若上述房屋的地址或产权面积变更，代为到房屋管理部门办理上述房屋的地址或产权面积变更及增加共有人的一切相关手续，并领取新的产权证、国有土地使用证及查档等相关事宜。

五、代为出售（或出租）上述房屋，与买方（或租赁方）签订上述房屋的买卖合同（或租赁合同），并收售房款（或租金），支付房屋买卖过户相关税费；缴纳上述房屋的专项维修资金及转移过户等相关手续；办理上述房屋减免个人所得税的相关手续。

六、代为到房屋管理部门协助买方办理上述房屋买卖产权过户、领取产权证等相关手续。

七、办理领取上述房屋的国有土地使用证后，代为到国土管理部门办理上述房屋的国有土地使用权的转移过户登记及领证等相关手续。

八、如遇上述房屋拆迁，受托人有权代为办理上述房屋拆迁的一切相关事宜（含签订上述房屋的拆迁产权调换协议、补偿协议，领取拆迁补偿款）。

九、如遇买方为按揭，受托人有权代为办理上述房屋按揭的一切相关手续、并以受托人的名义开立银行基本帐户用于代收上述房屋的按揭购房款并签订收款确认书。

受托人在办理上述事宜时有权在相关文件上签字。

受托人有转委托权。

委托期限：至上述事宜办结止。

委托人：_______

_______年_____月____日

夫妻房产授权委托书【3】委托人：_______，男/女，_______年_____月____日出生，工作单位：_______，现住址：_______，身份证______________

受委托人：_______，男/女，_______年_____月____日出生，工作单位：_______，现住址：_______，身份证______________

受委托人与委托人是夫妻关系，我们夫妻以_______名义购买了位于_______的住房一套，按相关规定夫妻双方须到场办理贷款手续，因本人工作繁忙，不能到现场亲自办理相关事宜，现委托丈夫_______作为我的全权人，在_______住房公积金管理中心和相关住房置业担保机构代我签定《个人住房公积金借款申请书》、《借款合同》、《抵押（反担保）合同》、《收押协议》、《抵押登记申请书》、《房屋未出租证明明》、《授权委托书》、《还款帐房确认书》、《电话委托服务协议》、《交接单》及其它相关未尽事项。

受托人xxx代我签定的上述文件我均予以承认，并由我承担由此产生的一切法律后果。

期限：自委托书签署之日起至_______年_____月____日止。受托人有转委托权。

委托人：______________

_______年_____月____日

夫妻收房委托书【4】委托人：_______，男，_______年_____月____日出生，住址______________，公民身份证号码：______________

委托人：_______，女，_______年_____月____日出生，住址______________，公民身份证号码：______________

受托人：_______，男，_______年_____月____日出生，住址______________。公民身份证号码：______________我们（委托人）共同出资购买坐落在_______室的房屋（房屋所有权证号：乐房权证私字第_______号，建筑面积：_______平方米），自还清上述房屋银行贷款的本金及利息后，我们欲将上述房屋出售以及国有土地使用权转让，因我们事务繁忙，不能亲自前往房地产所在地有关部门签订房屋买卖合同、国有土地使用权转让合同及办理房屋所有权证、国有土地地使用证变更登记等相关手续，特委托_______为我们的合法人，全权代表我们办理如下事项：

一、代为办理还清上述贷款本金及利息的相关手续，自还清上述房屋银行贷款的本金及利息后代为领取房屋所有权证及国有土地使用权证。

二、自还清上述房屋银行贷款的本金及利息后作为卖方代为签订上述房屋买卖合同、国有土地使用权转让合同

三、自还清上述房屋银行贷款的本金及利息后作为卖方代为办理上述房屋所有权证过户、变更登记手续。

四、自还清上述房屋银行贷款本金及利息后作为卖方代为办理上述房屋的国有土地使用证过户、充更登记手续。

五、作为卖方代为办理上述房屋的银行转账及住房公积金转账的相关手续。

六、受托人在办理上述事项中所签署的一切有关文件，我们们均予以承认。

人无转委托权

期限：自委托书签署之日起至办理完委托事项为止。

篇3

第一条为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。

第二条本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

第三条土地登记实行属地登记原则。

申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。

跨县级行政区域使用的土地，应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。

在京中央国家机关使用的土地，按照《在京中央国家机关用地土地登记办法》的规定执行。

第四条国家实行土地登记人员持证上岗制度。从事土地权属审核和登记审查的工作人员，应当取得国务院国土资源行政主管部门颁发的土地登记上岗证书。

第二章一般规定

第五条土地以宗地为单位进行登记。

宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。

第六条土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。

第七条土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的，可以单方申请：

（一）土地总登记；

（二）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；

（三）因继承或者遗赠取得土地权利的登记；

（四）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；

（五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；

（六）更正登记或者异议登记；

（七）名称、地址或者用途变更登记；

（八）土地权利证书的补发或者换发；

（九）其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。

第八条两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，可以分别申请土地登记。

第九条申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：

（一）土地登记申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）土地权属来源证明；

（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

（五）地上附着物权属证明；

（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；

（七）本办法规定的其他证明材料。

前款第（四）项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。

申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

第十条未成年人的土地权利，应当由其监护人代为申请登记。申请办理未成年人土地登记的，除提交本办法第九条规定的材料外，还应当提交监护人身份证明材料。

第十一条委托人申请土地登记的，除提交本办法第九条规定的材料外，还应当提交授权委托书和人身份证明。

境外申请人申请土地登记的，授权委托书和被人身份证明应当经依法公证或者认证。

第十二条对当事人提出的土地登记申请，国土资源行政主管部门应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请登记的土地不在本登记辖区的，应当当场作出不予受理的决定，并告知申请人向有管辖权的国土资源行政主管部门申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；

（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理土地登记申请。

第十三条国土资源行政主管部门受理土地登记申请后，认为必要的，可以就有关登记事项向申请人询问，也可以对申请登记的土地进行实地查看。

第十四条国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查，并按照下列规定办理登记手续：

（一）根据对土地登记申请的审核结果，以宗地为单位填写土地登记簿；

（二）根据土地登记簿的相关内容，以权利人为单位填写土地归户卡；

（三）根据土地登记簿的相关内容，以宗地为单位填写土地权利证书。对共有一宗土地的，应当为两个以上土地权利人分别填写土地权利证书。

国土资源行政主管部门在办理土地所有权和土地使用权登记手续前，应当报经同级人民政府批准。

第十五条土地登记簿是土地权利归属和内容的根据。土地登记簿应当载明下列内容：

（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

（二）土地的权属性质、使用权类型、取得时间和使用期限、权利以及内容变化情况；

（三）土地的坐落、界址、面积、宗地号、用途和取得价格；

（四）地上附着物情况。

土地登记簿应当加盖人民政府印章。

土地登记簿采用电子介质的，应当每天进行异地备份。

第十六条土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。

土地权利证书记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明土地登记簿确有错误外，以土地登记簿为准。

第十七条土地权利证书包括：

（一）国有土地使用证；

（二）集体土地所有证；

（三）集体土地使用证；

（四）土地他项权利证明书。

国有建设用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明；集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明；土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上载明。

土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制。

第十八条有下列情形之一的，不予登记：

（一）土地权属有争议的；

（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；

（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；

（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；

（五）其他依法不予登记的。

不予登记的，应当书面告知申请人不予登记的理由。

第十九条国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长十日。

第二十条土地登记形成的文件资料，由国土资源行政主管部门负责管理。

土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记归户卡和土地登记簿的式样，由国务院国土资源行政主管部门规定。

第三章土地总登记

第二十一条本办法所称土地总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

第二十二条土地总登记应当通告。通告的主要内容包括：

（一）土地登记区的划分；

（二）土地登记的期限；

（三）土地登记收件地点；

（四）土地登记申请人应当提交的相关文件材料；

（五）需要通告的其他事项。

第二十三条对符合总登记要求的宗地，由国土资源行政主管部门予以公告。公告的主要内容包括：

（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

（二）准予登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限；

（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

（四）需要公告的其他事项。

第二十四条公告期满，当事人对土地总登记审核结果无异议或者异议不成立的，由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后办理登记。

第四章初始登记

第二十五条本办法所称初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

第二十六条依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。

新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，还应当提供建设项目竣工验收报告。

第二十七条依法以出让方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当在付清全部国有土地出让价款后，持国有建设用地使用权出让合同和土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。

第二十八条划拨国有建设用地使用权已依法转为出让国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、出让合同及土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。

第二十九条依法以国有土地租赁方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料，申请租赁国有建设用地使用权初始登记。

第三十条依法以国有土地使用权作价出资或者入股方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、土地使用权出资或者入股批准文件和其他相关证明材料，申请作价出资或者入股国有建设用地使用权初始登记。

第三十一条以国家授权经营方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、土地资产处置批准文件和其他相关证明材料，申请授权经营国有建设用地使用权初始登记。

第三十二条农民集体土地所有权人应当持集体土地所有权证明材料，申请集体土地所有权初始登记。

第三十三条依法使用本集体土地进行建设的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准用地文件，申请集体建设用地使用权初始登记。

第三十四条集体土地所有权人依法以集体建设用地使用权入股、联营等形式兴办企业的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准文件和相关合同，申请集体建设用地使用权初始登记。

第三十五条依法使用本集体土地进行农业生产的，当事人应当持农用地使用合同，申请集体农用地使用权初始登记。

第三十六条依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。

同一宗地多次抵押的，以抵押登记申请先后为序办理抵押登记。

符合抵押登记条件的，国土资源行政主管部门应当将抵押合同约定的有关事项在土地登记簿和土地权利证书上加以记载，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。申请登记的抵押为最高额抵押的，应当记载所担保的最高债权额、最高额抵押的期间等内容。

第三十七条在土地上设定地役权后，当事人申请地役权登记的，供役地权利人和需役地权利人应当向国土资源行政主管部门提交土地权利证书和地役权合同等相关证明材料。

符合地役权登记条件的，国土资源行政主管部门应当将地役权合同约定的有关事项分别记载于供役地和需役地的土地登记簿和土地权利证书，并将地役权合同保存于供役地和需役地的宗地档案中。

供役地、需役地分属不同国土资源行政主管部门管辖的，当事人可以向负责供役地登记的国土资源行政主管部门申请地役权登记。负责供役地登记的国土资源行政主管部门完成登记后，应当通知负责需役地登记的国土资源行政主管部门，由其记载于需役地的土地登记簿。

第五章变更登记

第三十八条本办法所称变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。

第三十九条依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转让的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。

第四十条因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。

第四十一条因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，当事人应当持相关协议及有关部门的批准文件、原土地权利证书等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

第四十二条因处分抵押财产而取得土地使用权的，当事人应当在抵押财产处分后，持相关证明文件，申请土地使用权变更登记。

第四十三条土地使用权抵押期间，土地使用权依法发生转让的，当事人应当持抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

已经抵押的土地使用权转让后，当事人应当持土地权利证书和他项权利证明书，办理土地抵押权变更登记。

第四十四条经依法登记的土地抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人可以持原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料，申请土地抵押权变更登记。

第四十五条因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的，应当依照本办法先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。

第四十六条已经设定地役权的土地使用权转移后，当事人申请登记的，供役地权利人和需役地权利人应当持变更后的地役权合同及土地权利证书等相关证明材料，申请办理地役权变更登记。

第四十七条土地权利人姓名或名称、地址发生变化的，当事人应当持原土地权利证书等相关证明材料，申请姓名或者名称、地址变更登记。

第四十八条土地的用途发生变更的，当事人应当持有关批准文件和原土地权利证书，申请土地用途变更登记。

土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证。

第六章注销登记

第四十九条本办法所称注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。

第五十条有下列情形之一的，可直接办理注销登记：

（一）依法收回的国有土地；

（二）依法征收的农民集体土地；

（三）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭，当事人未办理注销登记的。

第五十一条因自然灾害等原因造成土地权利消灭的，原土地权利人应当持原土地权利证书及相关证明材料，申请注销登记。

第五十二条非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，当事人应当在期限届满前十五日内，持原土地权利证书，申请注销登记。

第五十三条已经登记的土地抵押权、地役权终止的，当事人应当在该土地抵押权、地役权终止之日起十五日内，持相关证明文件，申请土地抵押权、地役权注销登记。

第五十四条当事人未按照本办法第五十一条、第五十二条和第五十三条的规定申请注销登记的，国土资源行政主管部门应当责令当事人限期办理；逾期不办理的，进行注销公告，公告期满后可直接办理注销登记。

第五十五条土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的土地使用权期限届满外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。

第五十六条土地登记注销后，土地权利证书应当收回；确实无法收回的，应当在土地登记簿上注明，并经公告后废止。

第七章其他登记

第五十七条本办法所称其他登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。

第五十八条国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后进行更正登记，并书面通知当事人在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，国土资源行政主管部门报经人民政府批准并公告后，原土地权利证书废止。

更正登记涉及土地权利归属的，应当对更正登记结果进行公告。

第五十九条土地权利人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持原土地权利证书和证明登记错误的相关材料，申请更正登记。利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的证明文件，申请更正登记。

第六十条土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

对符合异议登记条件的，国土资源行政主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发异议登记证明，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权。

第六十一条有下列情形之一的，异议登记申请人或者土地登记簿记载的土地权利人可以持相关材料申请注销异议登记：

（一）异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有的；

（二）人民法院对异议登记申请人的不予受理的；

（三）人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的。

异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。

第六十二条当事人签订土地权利转让的协议后，可以按照约定持转让协议申请预告登记。

对符合预告登记条件的，国土资源行政主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发预告登记证明。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行土地登记之日起三个月内当事人未申请土地登记的，预告登记失效。

预告登记期间，未经预告登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。

第六十三条国土资源行政主管部门应当根据人民法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。

第六十四条国土资源行政主管部门在协助人民法院执行土地使用权时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源行政主管部门认为人民法院的查封、预查封裁定书或者其他生效法律文书错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不得停止办理协助执行事项。

第六十五条对被执行人因继承、判决或者强制执行取得，但尚未办理变更登记的土地使用权的查封，国土资源行政主管部门依照执行查封的人民法院提交的被执行人取得财产所依据的继承证明、生效判决书或者执行裁定书及协助执行通知书等，先办理变更登记手续后，再行办理查封登记。

第六十六条土地使用权在预查封期间登记在被执行人名下的，预查封登记自动转为查封登记。

第六十七条两个以上人民法院对同一宗土地进行查封的，国土资源行政主管部门应当为先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续，对后送达协助执行通知书的人民法院办理轮候查封登记，并书面告知其该土地使用权已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。

轮候查封登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的轮候查封自动转为查封；查封法院对查封的土地使用权全部处理的，排列在后的轮候查封自动失效；查封法院对查封的土地使用权部分处理的，对剩余部分，排列在后的轮候查封自动转为查封。

预查封的轮候登记参照本条第一款和第二款的规定办理。

第六十八条查封、预查封期限届满或者人民法院解除查封的，查封、预查封登记失效，国土资源行政主管部门应当注销查封、预查封登记。

第六十九条对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权，在查封、预查封期间，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。

第八章土地权利保护

第七十条依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第七十一条县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强土地登记结果的信息系统和数据库建设，实现国家和地方土地登记结果的信息共享和异地查询。

第七十二条国家实行土地登记资料公开查询制度。土地权利人、利害关系人可以申请查询土地登记资料，国土资源行政主管部门应当提供。

土地登记资料的公开查询，依照《土地登记资料公开查询办法》的规定执行。

第九章法律责任

第七十三条当事人伪造土地权利证书的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法没收伪造的土地权利证书；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条国土资源行政主管部门工作人员在土地登记工作中、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章附则

第七十五条经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责土地和房屋登记工作的，其房地产登记中有关土地登记的内容应当符合本办法的规定，其房地产权证书的内容和式样应当报国务院国土资源行政主管部门核准。

第七十六条土地登记中依照本办法需要公告的，应当在人民政府或者国土资源行政主管部门的门户网站上进行公告。

篇4

主要做法和成果

第一，全面推进农村信用体系建设，优化农村信用环境。此次调研的“两大平原”地区的几个县、区，依靠县（区）委、县（区）政府的直接推动，建立起“一户一册”的农户经济档案，设计好信用评估的标准体系，据此，对农户进行信用评分和评级，作为农户融资信用评估的参考依据，基本实现了信用评级和授信业务全覆盖，为金融机构开展涉农贷款业务提供了信用平台。例如，克山县成立了全省首家农村信用信息中心，汇集和整合了政府相关部门、银行业金融机构、保险公司等45家单位的全县农户、专业合作社、家庭农场和专业大户四种类型主体的基本信息、银行信息等，实现县域内信用信息在45个成员单位之间的共享，并通过系统进行信用动态等级评定，评定结果作为金融部门为经营主体办理抵押、担保业务的参考，为增加涉农金融服务和防控农村金融风险夯实了基础。目前，该系统已采集了6.3万农户和438家专业合作社的信用信息，初步建立了农户、新型农业经营主体的信用信息数据库。截至2015年4月末，黑龙江省“两大平原”地区共为253万农户建立了信用档案，较改革前增长25.9%，信用评价良好的农户累计获得贷款849亿元。1.13万户新型农业经营主体纳入信用体系建设，其中6854户获得信用评价，较改革前增长35.5%。目前，共有18家县域信用信息中心挂牌成立，累计评定和创建信用乡镇151个，信用村1735个，信用户86万户。第二，不断拓宽农村抵质押物范围，农村资产抵押融资价值得到释放。黑龙江“两大平原”地区先后出台了《农村承包土地经营权抵押贷款管理办法》、《大型农机具抵押贷款业务指导意见》等多项政策措施，将各类农村动产、不动产、权益资产纳入抵押担保物范围，以往无法实现抵押的厂房、棚室、畜牧活体以及农业订单、仓单、应收账款、租金、土地预期收益权等实现了可抵押融资。例如，绥棱县依托哈尔滨银行、农村信用社进行土地承包经营权抵押贷款，具体程序是：由银行先对申请土地承包经营权抵押贷款的农户进行贷前审查，符合条件的农户由村民委员会提供土地权属证明，出具土地价值评估报告，借款农户携带农村土地承包经营权抵押登记申请书、承包经营权证书（尚未发证的提供承包合同）、借款合同到乡镇农经站办理抵押手续，经审核后银行发放贷款。具体贷款额度经实地调查后确定，原则上不得超过土地经营权评估价值的70%。到期未能还本付息时，银行有权对抵押物采取流转等方式处置。如果抵押土地是合作社、专业大户等通过土地流转流入的土地，除了以上流程，还必须提供土地流转经营书面合同、原承包人同意抵押的证明，且流转经营期限必须在3年以上。截至2015年4月末，黑龙江“两大平原”地区已将包括土地承包经营权、粮食预期收益权、大型农机具、集体林权等11类17项农业资产纳入抵押担保物范围，各类抵（质）押贷款余额206.8亿元，同比增长63.6%，惠及农户33.2万户、涉农企业750家，新型农业资产抵（质）押融资额度较改革前提高31%，融资期限最高达10年，还款方式包括按揭、分期、本息等多种还款方式，并实行阶梯式优惠利率。其中，土地承包经营权抵押贷款已在“两大平原”县域全覆盖，贷款余额136亿元，同比增长91.7%。第三，创新农村金融产品和服务方式，金融支农内容和手段日益丰富。改革试验一年以来，“两大平原”地区金融机构创新开发信贷品种和融资模式，大力发展产业链贷款、订单融资、融资担保等金融业务，农村信贷产品和金融服务方式呈便利化、多元化的良好态势。例如，哈尔滨市由政府、银行和保险机构之间互补合作，开展小额保证保险贷款业务，即“政府农业发展基金+银行贷款+保险保证”的贷款模式。具体做法是：政府设立农业发展基金，即担保基金，并放大基金倍数，为借款人提供担保，商业银行根据信贷制度对借款人进行贷款受理，保险公司对借款人还款提供保证保险，当借款人未还款时，保险公司按照一定偿付比例代为偿还，超过保险公司合约责任的，由政府担保基金进行偿还。克山县创新产业链贷款模式，打造“银行+合作社+社员+融资担保公司+保险+核心企业”的贷款模式。截至2015年6月末，“两大平原”地区开办了7大类22项农村金融创新产品和服务方式，创新贷款余额684.9亿元，较改革前增长20.8%，累计受益农户59.5万户。第四，推进金融机构改革，农村金融组织体系不断完善。通过调研了解到，黑龙江“两大平原”地区加快农村金融改革步伐，稳定和优化农村金融网点布局，推动银行机构改制、扩股和引入民间社会资本，稳妥设立各类新型涉农金融机构，创新开办融资租赁、信用合作、农资信托等现代金融业务，为金融改革提供了坚实的组织基础。例如，绥棱县的海鑫农村资金互助社是由银监会批复，注册资本200万元，具有金融许可证，并在工商行政管理部门办理注册登记，只为社员提供存贷款和结算业务的社区互助金融机构。该社只面向社员提供贷款服务，最高贷款额不得超过其贷款人所持股金总额的10倍，对单一社员的贷款总额不超过资本净额的15%，贷款最长期限为1年。贷款3000元以下，不足5日的，实行免息；贷款5日及以上的利率，按照不同用途、期限、额度实行差别利率，据了解，大部分贷款是13%的年息。截至2014年12月末，实现利润70万元。目前，该社已吸收社员480人，存款2100万元，发放贷款2000万元。在哈尔滨市双城区调研时了解到，哈尔滨银行在金融服务空白的乡镇、村屯以多功能POS机为载体，与村内小卖部、小超市等合作，采取商模式设立助农e站，每笔贷款的1.5%的利息分给商，额外每推荐1个农户贷款奖励15元。主要服务内容包括为附近的农村客户办理小额取款（由商垫付，上限为2000元，哈尔滨银行与其在7个工作日内结算）、余额查询、消费、公共事业缴费、转账汇款等业务。这种新型简易的农村金融服务网点，解决了村屯没有银行网点的问题，受到偏远地区农村居民的广泛欢迎，极大地改善了农村地区支付环境。目前，哈尔滨银行在双城区各乡镇已设立了157个助农e站网点。从面上来看，截至2015年4月末，“两大平原”农村地区拥有涉农金融机构网点1824个，涉农金融机构支行478个，较改革前增长0.4%；地方金融机构设立村镇银行19家，县级以下地区新设涉农融资担保机构10家、小额贷款公司28家，2家农村信用社改制为农村商业银行，多元化的金融组织体系逐渐形成。第五，积极构建新型农业保险体系，努力增强农业保险保障作用。从与省级各部门座谈中得知，黑龙江省为进一步适应农户对农业保险的实际需求，着力解决地方财力有限、低保障“不解渴”的问题，2015年采取了如下政策：一是扩大保险责任范围，修订种植业保险条款，赔偿范围由原规定的导致作物受损的7种灾害，修订为除人为故意、行政司法行为导致的损失，只要作物受损，保险公司均按照合同约定负责赔偿，并且将全部损失的认定条件由90%作物损失降低为80%；二是重新设定保险金额档次，简化政策性险种保额分档，水稻、玉米设定3档保费和保险金额，大豆、小麦设定2档保费和保险金额。修订后保留了原来的15元保费，保障金额较2014年提高，最高档保险金额均达到了省物价部门确认的作物直接物化成本；三是全面降低保险费率。修订后水稻、玉米、大豆、小麦4种作物保险的平均费率分别较原条款降低1.5、1.77、2.81、3.46个百分点。通过降低费率，一方面，减轻农户缴费压力、扩大财政资金效应，鼓励农户和县级政府更多地选择高保障产品；另一方面，倒逼经办公司提升经营管理水平、压缩成本。克山县在探索农业保险经营模式创新方面，正着手推进农业保险互助试点，以现代农机合作社、百强规范社为主体，吸纳2000亩以上规模经营主体参与，联合组建农业保险合作社。目前已确定合作社120家，参保土地100万亩，互助资金3000万元。截至2015年4月末，“两大平原”地区农业保险服务网点已达50家，较改革前增加6家；近一年农业保险费收入11.8亿元，较改革前增长4%；农业保险覆盖率35%，较改革前提高4.2个百分点；修订实施了新的农业保险条款后，农业保险费率下降了25%，种植险平均每亩缴纳保险费下降了50%，进一步降低了农业保险成本。

存在的问题

第一，农村金融市场不健全，融资难、融资贵的问题依然突出。从网点布局看，“两大平原”县及以下地区农村信用社机构网点占比高达81.8%，在调研中几个县区都反映，乡镇及以下地区金融网点仅有农信社和邮储银行，国有大型银行机构网点均设在县城和市区内，股份制银行基本未介入农村金融市场。从农村金融市场改革情况看，黑龙江省农村信用社改制完成率仅为12%，低于全国平均水平12个百分点。从新型机构发展情况看，小额贷款公司、融资担保公司、资金信用合作组织、民间借贷服务中心等机构规模较小，金融占比不足10%。由于农村金融市场竞争性不足，农业经营主体贷款的选择性和可得性差，贷款利率偏高。截至2015年4月末，黑龙江“两大平原”地区涉农贷款加权平均利率高于全部贷款0.48个百分点，农户贷款加权平均利率高于全部贷款1.45个百分点。第二，农村信用体系仍不健全，金融生态环境有待进一步优化。受农村经济发展落后、信用意识淡薄、信用环境建设基础差以及地方政府主导性不强等因素制约，“两大平原”地区农村信用体系仍有待完善。农村信用评定率仅为79.5%，新型农业经营主体信用建档率仅为21.9%。从面上来看，“两大平原”地区仅有35.3%的县城建立了信用信息中心，无抵押信用贷款规模较小。农村诚信宣传教育还不够深入，逃废贷、合同违约失信现象还时有发生。第三，农村现代化金融服务相对薄弱，服务功能单一。截至2015年4月末，“两大平原”地区每万人拥有POS机、ATM机分别比黑龙江全省平均水平少0.37个、3.59个；个人持有银行卡1.53张，比全省平均水平少0.1张；农产品收购非现金结算率仅为75.8%，农村现金使用量依然较大；互联网金融在农村地区普及率较低，网上银行普及率仅有21.2%，手机支付普及率仅有13.6%；偏远地区和特困地区金融基础设施滞后，农村金融服务便利度仍然较低。第四，农业保险保障程度不足、覆盖面窄，保险服务产品不足。由于农业保险业务风险大、成本高，部分保险公司对开办农业保险积极性不高，加之国家财政对农业保险的补贴范围狭窄，导致农业保险市场主体少、保险品种单一。同时，农业保费中央负责40%，地方负责60%，以200万亩的玉米种植面积、最低15元的保费档次计算，县级就要配套450万元保费补贴，往往难以落实到位。保险保障程度低也是在此次调研中发现的较为突出的问题，目前大多数县市只有15元一个档（县级无力配套更高档次的保费），玉米每亩最高赔付额只有145元，而每亩的最低物化成本要400元以上。截至2015年4月末，“两大平原”地区，种植业保险承保覆盖率仅为42%，养殖业承保覆盖率仅为37.9%，大部分耕地和牲畜并未入保，保险范围仅包括涉及财政补贴的水稻、玉米、大豆、小麦、奶牛和能繁母猪六类，经济作物和其他农资未纳入保险范围。种植业保险补偿标准还沿用2008年的测算水平，补偿额平均仅占种植成本的30%左右，农民参保积极性不高，我们调研的县、区，2015年农民投保积极性和保障面积均有缩减的趋势。第五，农村投融资结构失衡，直接融资比重偏低。通过实地调研和座谈发现，“两大平原”地区农村金融供给仍以间接融资为主，银行贷款占据融资主导，农业生产对信贷资金的依赖度较高。黑龙江省人民银行介绍，2014年发行的中短期票据共有90多亿元，其中20亿涉农，但只是“北大荒”集团一家公司所发。黑龙江省涉农的企业多以中小型为主，难以满足发债等直接融资的评估要求，目前黑龙江地区涉农企业的公司债、企业债、区域集优债等皆为空白，直接融资渠道较窄。当地人民银行提供数据显示，“两大平原”地区备春耕期间一般农户60.5%的生产资金、专业合作社等新型经营主体71.7%的资金依靠银行贷款，银行间市场债务融资工具仅发行1支，规模仅为4000万元。县域农产品期货交易、股权交易等服务机构还处于空白，涉农信贷资产证券化、农产品期权、农产品指数等新型业务匮乏，多层次、多元化的农村资本市场还没有真正形成。

政策建议