开庭审理申请书范文

导语：如何才能写好一篇开庭审理申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（辩护律师用）

申请人：___________________律师事务所______________律师。

通讯地址或联系方法：_____________________________________________

申请事项：延期审理。

申请理由：作为______________________案_________________________人__________________委托的辩护人(人)。本人认为：______________________________________________________________________________________

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，特提请法庭延期审理。

此致

_____________人民法院

申请人：（签名）

律师事务所：（盖章）

年月日

延期开庭审理申请书

示例一

申请人：xxx,男，汉族，xx岁，电话：xxxx.

申请请求：请求依法延期开庭审理申请人劳动争议纠纷一案。

事实和理由：

申请人与河南xxx有限公司安徽分公司劳动争议纠纷一案，已经贵院受理，并定于2010年x月x日下午15时开庭。因申请人的人在同一时间其他案件出庭参加诉讼，不能准时参加本案的庭审，故特依《民诉法》第132条之规定，申请延期开庭审理，请予准许。

此致

xxx区劳动争议仲裁委员会

申请人：xxx

特别授权人：xxx

申请日期：2014年x月x日

示例二

申请人：xxx,男，汉族，xx岁，电话：xx

申请事项：

请求贵院延期开庭审理王××诉申请人离婚纠纷一案。

事实和理由：

20xx年10月26日下午4时，申请人收到了贵院受理的王××诉申请人离婚纠纷一案的《应诉通知书》、《诉讼权利、义务通知书》、《举证通知书》和11月8日开庭的《传票》。不巧的是，申请人所在单位每周星期四上午召开研究室主任会议，而11月8日正好是星期四，另申请人由于不愿意与王××离婚以及正承担所在单位编书等繁重的任务，因此出庭应诉需要一定的准备时间，按照法律规定，希望贵院给予申请人至少30天的举证时间，故有如上所请。

此致

ZZ区人民法院

篇2

（一）受理阶段

仲裁程序是以当事人向仲裁机构申请仲裁为起始。仲裁委员会收到当事人提交的仲裁申请书后，认为符合受理条件的，在收到仲裁申请书之日起五日内向申请人发出受理通知书，同时向被申请人发出仲裁通知书及附件。

（二）组庭阶段

双方当事人应当在规定的期限内约定仲裁庭的组成方式和选定仲裁员。

（三）开庭审理阶段

仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。

（四）裁决阶段

仲裁庭在将争议事实调查清楚、宣布闭庭后，应进行仲裁庭评议，并按照评议中的多数仲裁员的意见作出裁决。若仲裁庭不能形成多数意见时，则按照首席仲裁员的意见作出裁决。在裁决阶段，双方当事人享有以下几项权利：

1、有权根据实际情况，要求仲裁庭就事实已经清楚的部分先行裁决；

篇3

    申诉人申诉—立案—调解—开庭审理—裁决

    1.申诉

    劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

    申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本。

    仲裁申请书应当载明下列事项:

    (1)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

    (2)仲裁请求和所根据的事实、理由;

    (3)证据和证据来源、证人姓名和住所。

    书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请,由劳动争议仲裁委员会记入笔录,并告知对方当事人。

    2.立案

    劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

    劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。

    3.调解

    当事人申请劳动争议调解可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

    调解劳动争议,应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述,耐心疏导,帮助其达成协议。经调解达成协议的,应当制作调解协议书。

    调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。

    自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。

    达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。

    4.开庭审理

    劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

    仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期,由劳动争议仲裁委员会决定。

    申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。

    被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决。

    仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定或者无法达成约定的,由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。根据当事人的请求或者仲裁庭的要求,鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。

    当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。

    当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。

    劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。

    仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当记录该申请。笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。

    5.裁决

    仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。

    裁决应当按照多数仲裁员的意见做出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席

    仲裁员的意见做出裁决。

篇4

申请人w公司的索赔要求和理由

双方签订的生效后，w公司积极开展了建厂、安排番茄种植等一系列工作。为使1995年7月正式投产，w公司进行了厂房及配套设施的建设、国内配套设备的购置、9200亩番茄的种植(95年3500亩、96年5700亩)、派出技术人员、管理人员和岗位工人学习培训、办理报关商检、保险、进出口、工商登记、土地购置、仪器卫生检验以及保险、消防等手续。同时，w公司还从1995年3月至1996年4月付给被申请人810万人民币和13万美元。

但是，在合同规定的期限内，s公司既没发运任何设备，也未支付分文用于生产启动的预付款，其违约行为造成w公司的重大经济损失。

为了弥补w公司的损失，更主要的是w公司出于友好合作的良好愿望，双方于1995年8月17日签定了《备忘录》和《补充协议》。《备忘录》规定：为了弥补w公司种植者种植番茄的经济损失，s公司于1995年11月底前偿付w公司20万元人民币。《补充协议》规定s公司应于1995年9月底前发运设备。

但s公司仍未履行上述义务，既未支付20万元人民币，又未发运设备，致使w公司的经济损失继续扩大，双方于1995年12月2日进行紧急协商。为了保证96年度的生产能如期进行，双方在《补充协议》中明确规定s公司于1996年2月15日将番茄酱设备装船发运离港。

s公司逾期仍没有发运设备。而番茄生产的性很强，双方于1996年3月8日再次签定《设备发运协议》， 《协议》规定s公司必须于1996年3月27日前把全套番茄酱生产线设备(包括化验仪器和设备配件)空运到北京航空港交货，s公司则保证退款。

该《协议》签定后，w公司做好了接运、安装的一切准备工作。为了及时接运设备，申请人按照集装箱的数量组织安排了14辆国内卡车前b市空港。但s公司仍未发运任何设备。3月28日17时，w公司致电s公司：“如不能在3月31日前到达b市航空港，我方将向贵公司提出赔偿追索起诉。

1996年4月初，双方就合同履行中的问题进行讨论。当时传闻国家将不再对补偿贸易项目的进口设备实行减免海关税的优惠政策，在s公司承诺海关税由其负担并保证w公司7月份试车投产的前提下，双方拟以建立合资企业的方式继续履行原合同。但有关合资企业的协议及各项文件并未签字和报批，而经证实国家对补偿贸易项目的进口设备实行减免海关税的优惠政策截止期是1996年底，因此，拟建合资企业事项并没有实际取代原补偿贸易合同。

对合同继续履行有实际意义的是4月5日《关于由补偿贸易改为中外合资经营企业的协议》和《关于合营企业设备购置协议》中关于设备到货期的规定，在《关于由补偿贸易改为中外合资经营企业的协议》中规定，s公司应在4月下旬完成设备的购置发运工作。《关于合营企业设备购置协议》中规定，分两批运到中国t港：第一批货于 1996年5月20日到岸，第二批货不得迟于6月20日到岸。

w公司按照约定继续进行1996年的番茄种植和番茄酱的生产准备工作。但在4月27日，w公司接到s公司写为“4月19日”的传真和设备生产厂家4月18日、4月26给被申请人的传真，告知设备可能延迟装运、最早的航班也只能在6月29日以后到达、设备主件“蒸发罐”有可能被转卖、不能保证在96年的番茄生产季节投产。w公司立即回传真表示拒绝：“任何晚于5月10日启运设备的安排，我们都是不能接受的。”并明确告诉s公司：“请贵公司注意：如果由于设备不能及时到货，而影响我司安装生产，我司将不会再进行这项易，而要求退回催款，追赔损失。”

5月2日，s公司传真告诉w公司，他们“在设备问题上遇到了很大的麻烦……请你们不要进行今年的番茄种植计划。”这意味着：不仅96年已经大面积种植的番茄、与种植者签定的番茄收购合同等事项将必须赔偿，而且w公司96年生产番茄酱的工作计划也已经落空。这是w公司所无法接受的，w公司在5月3日的传真中明确表示了自己的态度，并强调“再次提醒贵公司注意，如果设备不能如期到货，我司将对贵公司提出索赔起诉。”

随后，w公司被告知番茄酱生产设备主要部件已被生产厂家转卖，重新生产需要相当长的时间和周期，96年投产已毫无可能。由于s公司不履行合同的行为，已给w公司造成巨大的经济损失。5月17日，w公司传真s公司：“鉴于上述情况，我司不得不决定，中止我们之间的协议关系，要求贵方全部退回我们预付的设备款项，并赔偿我们的经济损失”。

s公司对于w公司巨大的经济损失和解除合同的要求置若罔闻，在5月20日的传真中单方面将设备的装运日期改变为96年年底，并要发运少量对投产无实际意义的设备，这是一种单方面的人为地扩大损失的行为。w立即告知s公司：即使s公司发运了设备，w公司也不提货，自1996年5月17日后，双方只就处理合同解除的遗留问题进行商谈，不存在合同继续履行的问题。

对于w公司如此明确态度，被申请人继续一意孤行，在6月3日传真中，s公司要求w公司以书面方式明确，”否则，部分设备的装运将按计划进行。”w公司当即将“关于重申终止补偿贸易合同的函”传真给s公司，重申：“1、自1996年5月17日，终止双方所签合同。2、要求退还我方向你方支付的预付款。3、要求赔偿我方相关投资损失。”

此后，s公司竟然违背国际商贸的一般准则，单方面人为地扩大损失，在7月中旬和8月初，w公司收到s公司分别于6月17日和7月18日发运部分货物的通知，这两批货物在价值不足设备款的15%;在项目上属于支架、镙栓等非主要零部件，根本无法形成生产能力，理所当然地为w公司所拒绝。

w公司所遭受的巨大经济损失，是由于s公司不履行补偿贸易合同的行为造成的。因此，w公司请示仲裁庭：裁决解除双方的《补偿贸易合同》; 裁决s公司退还w公司预付的设备款810万人民币和13万美元，并补偿该款项的银行同期利息。

裁决s公司赔偿w公司的经济损失。其全部损失包括：(1)设备预付款人民币810万元、美元13万元;(2)设备预付款的银行同期货款利息,共计人民币117.5万元(截止到1996年12月)，请求仲裁庭按实际发生的利息裁决;(3)厂房建安损失，按实际发生额计算为人民币435万元;(4)种植番茄损失，按实际发生额计算为人民币514.3万元(5)本案仲裁费人民币25.358万元。

被申请人s公司的答辩陈述和理由

中国国际贸易仲裁委员会受理本案后，仲裁委员会秘书局于1996年8月20日按w公司《仲裁申请书》中提供的s公司在h的法定地址用特快专递向s公司寄送了本案仲裁通知、仲裁申请书及附件、仲裁规则及仲裁员名册 。1996年8月22日，快件公司通知仲裁委员会局称在h的公司已关闭，该书件被退回。

1996年9月5日，仲裁委员会秘书局又按w公司提供的s公司b市办事处的地址用挂号再次向其寄送了本案仲裁通知、仲裁申请书及附件、仲裁规则及仲裁员名册。但s公司未在仲裁规则规定的期限内指定仲裁员、提交答辩书和反诉材料。

1996年10月30日，仲裁委员会秘书局仍按s公司b市办事处的地址向其委托送达了本案仲裁通知的复印件、仲裁申请书及附件、仲裁规则和仲裁员名册，要求s公司按仲裁规则的要求提交书面材料。如逾期不提交，仲裁委员会将继续进行仲裁程序。但s公司仍未提交任何书面材料。

w公司按照仲裁规则指定了仲裁员。由于s公司未在规定期限内指定或委托仲裁委员会主任指定仲裁员，仲裁员委员会主任根据仲裁规则第26条之规定为其指定了仲裁员。由于双方未在规定期限内共同指定或共同委托仲裁委员会主任指定首席仲裁没。三位仲裁员于1996年12月17日共同组成仲裁庭，审理本案。

1996年12月17日，仲裁委员会秘书局委托e律师事务所向s公司送达了开庭通知。

1997年2月18日，仲裁庭如期开庭审理本案，w公司派仲裁人出席了庭审，而s公司未派代表或仲裁人参加开庭，也未提交任何书面材料，仲裁庭根据仲裁规则第42条“仲裁庭开庭审理时，一方当事人不出席，仲裁庭可以进行缺席裁决”的规定对本案进行了缺席裁理，在庭审过程中，w公司就事实作了口头陈述并回答了仲裁庭的提问。

1997年2月20日，仲裁委员会秘书局委托e律师事务所向s公司送达信函，将开庭情况告知s公司，要求其如对w公司的仲裁申请书及附件材料有意见或异议，或者要求仲裁庭对本案进行第二次开庭审理，应在1997年3月14日前以书面开工提出，逾期，仲裁庭将不再接受过期材料，并将根据现有书材料和开庭审理查明的事实作出裁决。

1997年3月11日，仲裁委员会秘书局委托e律师事务所向被申请人寄送了w公司庭后提交的补充意见及附件，要求s公司如有意见或异议，应于1997年4月4日前书面提出。逾期，仲裁庭将不再接受过期材料，并将根据现有书面材料和开庭审理查明的事实作出裁决。但s公司始终未提交任何书面材料。

[仲裁庭意见]

关于适用法律

本案当事人在《补偿贸易合同》第十二条中已约定，双方的争议依据中华人民共和国法律解决，因此，本案仲裁适用中华人民共和国法律。

关于合同的履行

仲裁庭注意到本案合同是一项补偿贸易的合同，除《补偿贸易合同》外，还 有2个合同：即《设备进口合同》和《产品返销合同》。

根据《补偿贸易合同》第十条规定，《设备进口合同》是其附件a，《产品返销合同》是其附件d，连同其他附件，构成合同的完整性。《补偿贸易合同》只是在包括所有附件时，才完全有效，而且《补偿贸易合同》第一条3款规定：“附件a、b、c、d、f、g是不可撤销及具有同等效力。”因此，仲裁庭认定，所称履行本案合同，包括作为a的《设备进口合同》和作为附件d的《产品返销合同》的履行。

仲裁庭注意到，作为本案合同的附件a的，《设备进口合同》第二条2款明确规定“设备主要部件装船离岸的最后日期不迟于1995年5月20日，剩余部件将在1995年6月15日前空运到港。

仲裁庭也注意到，即合同规定的交货期的近一年后，s公司还在向w公司表示 “很遗憾在欧洲我们在设备问题上遇到了很大麻烦”。这就是说，虽经w公司多次给予 s公司以额外的时间来履行合同，s公司仍就没有能力履行，已构成根本违约，根据《中华人民共和国涉外经济合同法》第二十九条一、二、款的规定，w公司有权解除合同。w公司于1996年5月17日和6月6日两次书面通知s公司“自1996年5月17日，终止双方所签的补偿贸易合同”是合法的，仲裁庭认定这两个书面通知是有效的。

关于w公司的仲裁请求

(1)仲裁庭支持w公司的第1项仲裁请求，仲裁庭认定：解除《补偿贸易合同》;该合同，连同包括《设备进口合同》和《产品返销合同》在内的各个附件，都已于1996年5月17日终止。

(2)仲裁庭审阅了w公司提交的文件、单据和证据，证明w公司确实在不同月份向被申请人支付了预付设备款等共计人民币8，100，000元和130，000美元。由于s公司没有履行设备交货义务，w公司的第2项仲裁请求应予支持。仲裁庭认定：s公司必须在本裁决规定的限期内向w公司支付人民币8，100,000元和130,000美元。

(2)仲裁庭还认定，被申请人应向申请人支付上述款项的利息。仲裁庭审阅了w公司提交的“利息计算依据”，认为是合理的，申请人只计算到1996年12月，仲裁庭认为应考虑w公司的“请求仲裁庭按实际发生的利息裁决”请求，利息应计算到本案的裁决之日，即1997年7月10日(175,000+8,100,000+130,000×0.01× 6.3=1,753,277)。仲裁庭认定：被申请人必须在本案裁决规定的限期之内向申请人支付利息人民币1,753,277元。

关于w公司的其他经济损失

仲裁庭审阅了w公司提交的关于其经济损失的材料，仲裁庭注意到，所有经济损失共有2项。仲裁庭的意见如下：

(1)厂房建安损失：人民币4，350，000元，包括建筑安装工程、工资、差旅费、设计费、培训费、外贸费和其他 。仲裁庭认为以上费用，除培训费和外贸费外，均应转为w的固定资产，二项固定资产为w公司所有，因此不是损失。关于培训费，根据《补偿贸易合同》第五条的规定，应由s公司提供培训。而w公司提出的培训费用是请f罐头食品厂培训而发生的，已超出本案合同范围，仲裁庭不予支持。关于外贸费，申请人没有提供单据或其他证据，仲裁庭也不予支持。

(2)种植番茄损失：人民币5，143.000元，包括种籽、地膜、围帘、化肥、筐箱、人工费、其他、赔偿费。仲裁庭审阅了w公司提交的有关文件、单据、证据，认为这些损失确是由于s公司未按时付设备而造成的。s公司应该予以赔偿，仲裁庭支持w公司的这项仲裁请求。

(3)仲裁费的承担。 仲裁庭认为，鉴于被申请人未履行合同，是根本违约，应承担本案仲裁费。

[仲裁裁决]

解除《补偿贸易合同》;该合同，连同包括《设备进口合同》和《产品返销合同》在内的各个附件，都已于1996年5与17日终止。

s公司应向w公司支付人民币8，100，000元和130，000美元。s公司应向w公司支付人民币1，753，277元，作为赔偿上述款项的s公司应向w公司支付人民币5，143，000元，作为赔偿w公司的经济损失。本案仲裁费共计人民币371，006元，全部由s公司承担。

以上各项款项全计，s公司应向w公司支付总额为人民币15，367，283元和130，000美元，s公司必须在1997年8月25日前支付完毕。逾期不付，则加计年利率为8%的利息。

[索赔指南]

在这一起补偿贸易合同索赔案例中，有二点是值得引起我们注意的。

在补偿贸易合同中双主当事人的权利和义务是什么?这与补偿贸易合同的性质和特点有关。

补偿贸易是国际经济贸易中的一种特殊贸易方式，它是由合同当事人一方向另一方提供设备(包括机器设备、技术、必要的原材料及劳务);在一定期限内，由设备进口方用进口设备所制造的产品或所得收益进行偿还是以设备和用设备生产出来的产品或所得收益的交换;它的“偿还”是在取得设备后的一定期限以后逐步完成的，即具有延期支付的性质;按照补偿贸易取得的设备由进口方取得所有权，用以偿还设备的产品在转移给设备卖方后，设备出口方即取得所有权。

应该说，补偿贸易方式对于设备进口方是风险较小和风险滞后的，因而在第三世界国家中广泛采用。在双方签定的补偿贸易合同生效后，设备出口方(即本案中的s公司)便负有向设备进口方(即本案中的w公司)提供设备的义务。由补偿贸易合同的基本性质决定，w公司无需用货币来支付所进口的设备，而是用这些设备所生产出来的产品分批偿还。在经n省对外经济合作厅批准的本案合同中，是以“番茄酱”作为补偿产品，并且，由补偿贸易合同延期支付的性质决定，w公司也不需要在设备未到达前(甚至设备未生产出产品前)向s公司支付现汇。但s公司完全不履行该合同项下的义务，反而三番五次地要求w公司给其支付现款，迫使w公司分别多次向其支付了810万人民币和13万美元的现款。

在w公司未得到任何设备的情况下，s公司屡次把申请人给其支付巨额现款作为发运设备的先决条件的行为，更加严重的是，s公司在收取w公司巨额现款后，并没有将此款支付给设备生产厂家用于购买设备，致使生产厂家多次拒绝发货、取消空运、转卖设备主要部件，最终导致了合同不能履行，导致了申请人遭受巨大经济损失。

因此，本案仲裁庭作出要求s公司承担全部违约责任，赔偿w公司经济损失的裁决是公正的，维护了w公司的合法权益。

如何对待被申请人采用的“不理会”方式?或者说能否通过采用这种方式有效地对待索赔请求?

在解决国际经济贸易纠纷中，一方当事人经常以“不理会”作为对待索赔诉求的方式，导致缺席仲裁或缺席审判发生。通常缺席的是被申请人或被告，尤其是当其欠债被原告提出仲裁或诉讼索赔时，原告缺席只发生在其面临一个更大金额的反诉时，被告缺席的主要原因是当其为皮包公司时，也有个别有实力的大公司因其法定地址在非1958年《纽约公约》签字国、能致执行困难。

实际上，“缺席”并不是一种有效的或者积极的方式，无论是在仲裁还是在审判是，被告的缺席并不能阻止法定程序的照常进行，反而会导致仲裁或审判根据出席一方提供的材料和证据、完全没有缺席一方的反证与抗辩进行并完成，从而作出一边倒的、对缺席一方不利的裁决或判决。正如一位专家所言：“但仲裁员也没有办法，总不能凭空去想一些抗辩来保护缺席当事人。”

篇5

    原告王力与被告李春年均系某公司的职工。1978年按国家分房政策李春年得到本案争议房屋，并于1993年以标准价购买了百分之六十三点九的产权。1996年4月，李春年之女与王力结婚。婚后，由于李妻单位要分房，李春年向单位行政处申请，要求将房屋转于女婿王力的名下。房管组同意并为李春年出具了无房证明，在李春年的申请书上注明“同意转出，以后再办过户手续，王力不再分配住房。”

    1999年12月，某公司将争议房屋以成本价出售给李春年。至此，李春年取得了房屋的所有权，房产证正在办理过程中。自1996年5月至2003年4月，某公司从原告王力工资中扣除水电暖等费用9913元，李春年夫妇一直居住在争议住房至今。2001年12月，王力与李春年之女经法院判决离婚。王力起诉要求确认某公司与李春年之间的买卖关系无效，返还离婚前的水电暖费，本院不予支持。对原告离婚后，原告所支付的争议房屋的水电暖费，被告李春年应当返还原告 .

    原审判决，李春年应该返还王力离婚后所支付的水电暖费2208元。驳回原告王力其他诉讼请求。王力不服，提出上诉。

篇6

⒈是否向人民法院提出证人出庭作证的申请，由当事人选择。理由是，民事诉讼是当事人之间的诉讼，当事人对是否提出申请，拥有最终的决定权。如其提出申请，则适用第54条第一、二款的规定；如其不提出申请，则只须在举证期限届满前提交出庭证人的名单以及证明的内容。

⒉所有证人到庭作证，均必须由当事人向法院提出申请。理由是，这样操作可以让审判人员在开庭审理前知晓双方提供的证人，便于法院有效加强对证人的管理，有利于健全和加强审判人员对相关证据进入诉讼的控制权的行使机制，从而改变以往证人出庭作证通过各方当事人私下邀请、审判人员无法得知的情况，避免证人对案件事实先入为主，便于法院查明案件事实。

受上述两种观点的影响和支配，审判实践中在证人出庭的程序启动上有两种做法：一种是当事人按照《证据规则》第54条的规定向法院提出申请，另一种是当事人在开庭前告知法院到庭作证的证人名单及证明内容，自行带证人到庭作证。对于前者，因当事人的操作程序符合规定，不会产生争议，但对于后者，有的当事人认为对方没有按照规定提出申请，程序上不具有合法性，从而对证人证言不予认可，有的当事人甚至直接表明“不予质证”。发生这种情况，审判人员对证言的效力如何认定？笔者认为，要正确地回答这个问题，必须要结合审判实践中的具体情况，对司法解释条文的真实含义作出综合分析：

首先，从司法解释规范的构成要素分析。根据法理学基本理论，一个完整的规范应当由“假定（条件）”、“行为模式”、“法律后果”三部分构成，但有的规范中可能会因上下文关系省略“假定”或“法律后果”。《证据规则》第54条第一款规定：“当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。”该规范中，“当事人申请证人出庭作证”是假定（条件）：“应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可”是行为模式；法律后果则隐含在其中，即如果当事人的申请不是在举证期限届满十日前提出的，则不予许可。可以看出，该条规定针对的只是当事人向法院申请证人出庭作证的情况，而没有排除当事人可以不向法院申请的情况。

其次，当事人未向法院申请的出庭作证的证人证言没有被列入失权证据的范围。《证据规则》首次确立了证据失权制度，明确了当事人在人民法院指定或双方协商确定的举证期限届满后如果没有正当理由而逾期提交的证据为失权证据。据此规定，当事人在举证期限届满前的任何时间向法院提供证人名单及证明内容都应当是可行的。该规定并未排斥当事人在举证期限届满前十日内向法院提交证人的名单及证明内容。在当事人自行通知证人出庭作证的情况下，法院开庭审理不会受到影响，也不存在所谓的“证据突袭”现象，人民法院如果以当事人没有在举证期限届满十日前提出证人出庭作证的申请而认定此类证人证言为失权证据，显然不妥，也不符合《证据规则》的总体精神。

第三，在审判实践中，审判人员还经常遇到下列三种情况：①当事人不向法院提出申请，而是在开庭期日带证人出庭作证；②当事人以外的第三人主动到法庭向审判人员反映案件的情况或主动要求出庭作证（此时，该第三人就是证人）；③人民法院依职权或者依当事人的申请调查有关证人。对于①，笔者认为，由于《民事诉讼法》及《证据规则》没有对当事人不申请作出特殊的规范，当事人提供证人证言应当与其他证据享有同等举证期限。对当事人在举证期限届满前向法庭提交证人名单以及证明内容，并在开庭期日自行带证人到庭作证的，人民法院应予准许，对方当事人不得拒绝质证，如果拒绝质证，经审判人员反复说明，仍拒绝质证的，则应视为放弃质证权利。审判人员对该证言，可以依照法定程序，全面、客观地审核，从而对其证明力有无和证明力大小作出判断。对于②，《民事诉讼法》第70条规定：“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”当知道案件的证人主动向法院履行出庭作证的法定义务时，人民法院没有理由进行拒绝，而证人陈述的内容只能是对一方有利、对另一方不利，即证人只能是当事人一方的证人。如果要求所有证人都必须由当事人申请，此种情况下，由哪一方当事人提出申请？

基于以上三点分析，笔者认为，证人出庭作证，并不都要由当事人向人民法院提出申请。据此，审判实践中，审判人员不应当阻止当事人没有向法院提出申请的证人出庭作证，当事人一方也应以对方未向法庭提出申请而不予质证。

篇7

残疾人小静沉浸在找到工作的喜悦之中没几天，就得到了被解雇的消息。后来她才知道，不少残疾人朋友和她有同样的遭遇。

2011年四五月及七八月间，北京爱博教育有限公司与20名残障人士签订了书面劳动合同，工作岗位为动画绘制员，工资为每月1500元。到了10月中旬，该公司突然将所有签订了劳动合同的残疾人解聘。没有按照《劳动法》规定的提前30天通知，也没有给解除劳动合同的经济补偿，约定在家工作的，工资也都没给。

几名被解雇的残疾人告诉记者，他们还在参加培训期间，爱博教育公司人力资源部经理即以工资和福利等条件游说残障学员与之签订劳动合同，并要学员残疾证、身份证复印件等。在培训结束后，爱博教育公司基本不给员工安排工作，不发工资或发了工资立即转走。今年年初，其中8位残障员工向北京市大兴区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在庭审中，爱博公司称：“他们根本不是我单位的员工，只是我单位培训的学员，并未为我单位提供过劳动。”小静等人则认为，爱博教育公司在3个月内招录20名残疾人，又突然无故集体解聘，可能是为了获取政府奖励。

3月29日，仲裁委作出支付工资、给予经济赔偿金的裁决。然而，爱博教育公司一直拒绝执行，并于4月向北京市第一中级人民法院申请撤销裁决。爱博教育公司在申请书中写道，依据公司与北京市残疾人体育与职业技能培训中心的约定，所培训学员经考试合格取得相关职业资格后，申请人予以择优录用。即使培训双方订立有书面劳动合同，但该劳动合同并未实质性履行，因此，不存在支付劳动报酬与经济补偿金的合理性。5月11日，北京市第一中级人民法院开庭审理了此案，目前尚未宣判。

（来源：中国青年报，2012年05月15日）

焦点热评

短短3个月，先被招聘，后被解聘，20名残疾人就这样在悲喜之间走了一遭，留给观者一声慨叹和一阵心寒。

篇8

一、民事支持的内涵与外延

所谓民事支持,是指机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,支持受损害的单位或者个人向人民法院。就检察机关而言,检察机关通过向审判机关提交《支持意见书》的方式,支持人(受害人)通过诉讼来维护自身合法权益的一种司法活动。民事支持的外延即支持的对象,我国民事诉讼法第十五条作了原则规定,但由于缺乏具体明确的适用规定,致使司法实践中难以准确把握。从我国民法、民事诉讼法的立法精神看,检察机关支持的适用对象应当是:有受害事实并有意愿,但在收集证据等方面有困难或法律知识少、诉讼能力低的当事人。其中,重点适用对象有两类:一是因重大责任事故而遭受人身或财产损害的个人;二是因民事损害纠纷而陷入严重困难的企业或个人。JP

二、检察机关支持工作存在的主要问题

(一)检察机关在支持中的地位、性质不明确。检察机关作为国家法律监督机关,有其特殊机关属性,其支持的性质法律上并没有明确定位,从而造成检察机关支持工作的法律约束力,法院对检察机关支持的行为认定,支持行为的诉讼地位等等问题无法确定。笔者认为,检察机关支持行为,其在诉讼中的地位与其他当事人地位平等,必须遵守民事诉讼法的相关规定,没有特权。从性质上讲,应属于司法援质,受损害方的申请是检察机关支持的必要条件,这些都需要通过完善立法或通过司法解释的途径加以解决。

(二)法检对检察机关支持认识不统一。目前,有些法院基于民事诉讼是平等民事主体之间的诉讼,认为检察机关的介入将打破法院与双方当事人“等腰三角形”的结构,破坏诉讼平衡,造成诉讼权利义务上的混乱,违背平等保护、公平竞争的原则,不利于审判独立,甚至妨碍司法公正。但笔者认为,检察机关作为国家法律监督性质的司法机关,对受损害的单位或个人依法支持,维护当事人的合法权益是完全必要的,不会影响法院的审判独立与司法公正,相反,检察机关的介入,更有利于公正正义的实现。

(三)缺乏具体的操作程序。在探索检察机关支持的过程中,除《民事诉讼法》第15条之外,没有其他法律依据,只有原则性规定,而无具体操作程序,导致检察机关支持工作缺乏具体的法律支撑,只有相应的操作程序跟上,检察机关开展支持的探索工作才能进一步推进。

三、民事支持的具体范围及程序设计

(一)办理支持的范围:有下列情形之一的,检察机关应当支持诉讼主体依法提起民事诉讼:

1、因用工单位或人员拒不支付劳动报酬、人身损害赔偿金等严重侵犯弱势群体合法权益的;

2、请求履行赡养、抚育、抚养义务的;

3、因申请人自身合法权益受到严重损害,通过自身不能获取相关证据而导致案件不能进入诉讼程序,请求检察机关支持的;

4、其他应当支持的情形。

(二)办理支持的程序 

1、当事人请求检察机关支持时,应提交民事支持申请书、民事状以及相关证据。经审查认为符合受理条件的,应予以受理。

2、检察机关对决定支持的案件,应当制作《民事支持意见书》,并经分管检察长签发后,在法院开庭审理前向法院提交。对于人民检察院在支持过程中调查取得的证据材料,应当与《民事支持意见书》一并及时移送人民法院。《民事支持意见书》应当包括机关、原告、被告、案件来源、基本案情、支持的法律依据和理由等内容。

3、对支持的案件,人民法院于开庭前3日内通知人民检察院派员出席法庭支持,并向人民检察院提供被告的答辩状。出庭检察人员在庭审过程中一般不参与对证据的质证;人民检察院调查收集的证据材料,在原告举证期限内,可交由原告举证;必要时,出庭检察人员可根据审判人员的要求,对证据的来源及证明对象和内容作简要说明。

篇9

关键词：土地承包；纠纷仲裁；农村

中图分类号：F321.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0058-2

1 主要做法

1.1 提高思想认识，把仲裁工作摆上重要位置

通过几年的实践，特别是《农村土地承包法》实施后，我们认识到仲裁是解决农村土地承包纠纷的重要途径。一是仲裁解决土地承包纠纷最便捷。二是仲裁解决土地承包纠纷更有利解决“三农”问题。三是仲裁解决农村土地承包纠纷更能维护农村土地承包政策。基于这三种理解与认识，舒兰市逐渐把土地承包仲裁摆上农村工作的重要位置，当做一项重要工作抓紧抓好。

1.2 调整和完善仲裁机构，为做好仲裁工作提供有力组织保障

1996年，舒兰市编委下发了37号文件《关于成立舒兰市、乡两级农村承包合同仲裁委员会的通知》。由于仲裁机构建立比较早，人员流动变化大，仲裁工作开展的不好。自农村税费改革试点和国家粮食直补政策实施后，农村土地承包纠纷矛盾更加突出。2004年7月，经市委、市政府研究，由舒兰市编委发文，重新建立了由市农业局副局长兼农经总站站长任主任，两名农经总站副站长任副主任，四名业务骨干任成员的新一届仲裁委员会。2010年初，根据《农村土地承包经营调解仲裁法》第十二条、十三条的规定，市政府又重新调整了舒兰市农村土地承包纠纷仲裁委员会。由副市长任主任；农业局局长任副主任，监察局、市法治办、市妇联、市财政局、公安局、法院、司法局、国土局、林业局、水利局、市农经总站等部门的领导任成员。配备公道正派、业务精良人员为仲裁员，为农村土地承包经营纠纷调解仲裁提供了有力组织保障。各乡（镇）街也相继成立了农村土地承包纠纷调解委员会。具体负责本辖区内农村土地承包纠纷案件的调解和仲裁工作。仲裁员由仲裁委员会根据办案需要临时聘任有仲裁资格的人员任职。

1.3 严格仲裁程序，规范运作，依法开展仲裁

1.3.1 案件受理 当事人要以书面形式向市仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁委员会认为符合受理条件的，及时受理，并在5日内送达受理申诉通知书；认为不符合条件的，在5日内以书面形式通知当事人不予受理，并说明理由。全市仲裁案件的受理，农村土地承包纠纷仲裁委员会指定一名副主任，专门负责接待农村土地承包纠纷的来信来访答询和仲裁案件审查、把关。具体做到六个不受理。一是没有明确的被诉方不受理；二是已向人民法院的不受理；三是行政机关已做出行政裁决的不受理；四是超过申诉时效的不受理；五是不属于本仲裁委员会管辖范围的不受理。

1.3.2 开庭审理 案件受理后，由仲裁委员会，指定一名首席仲裁员和2名仲裁员，一名书记员，组成仲裁庭，负责审理全市仲裁案件。仲裁员实行回避或当事人申请回避制度。对事实清楚的简易案件，指派一名独任仲裁员进行审理。开庭审理时，首先由申请人陈述，被申请人和第三人答辩；二是由当事人举证、质证；三是庭审辩论；四是当庭调解等。严格执行《农村土地承包经营调解仲裁法》，规范操作。

1.3.3 裁决和执行 纠纷案件的调处一般采取开庭方式进行。当事人要求不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他证据材料做出裁决。处理纠纷要遵循先调解后仲裁的原则，调解达成协议的，仲裁庭及时下达调解书；达不成调解协议的，仲裁庭及时作出裁决。裁决书的送达由仲裁员亲自送达当事人或用特快专递邮寄送达，并在送达回证上签字，当事人不接受送达的，由送达人和证明人签字，不影响送达。裁决采取少数服从多数的办法，形不成明确意见时，由首席仲裁员决定。疑难问题的裁决，提交仲裁委员会集体讨论决定。当事人对仲裁庭裁决不服的，可以在接到裁决书之日起30日内向人民法院，逾期不的即发生法律效力。

1.3.4 加强了档案管理 仲裁终结后，及时将仲裁过程中形成的全部材料，按类别或时间顺序排列，编写目录、页码、装成册，立卷归档，安排专人，妥善保管，以便案卷的调阅。

1.4 严格把好“三关”，依法公平、公正搞好仲裁

农村土地承包纠纷仲裁工作是新事物、新工作。为了使仲裁裁决真实有效，真正起到维护集体和农民利益的目的，我市在仲裁实践中，突出把好三道关口。一是立案关。二是证据关。三是定性关。

1.5 建立四项制度

1.5.1 仲裁员选聘制度 仲裁员选聘主要在从事农经执法工作多年的业务骨干中选聘，而且一律经所在单位推荐、主管部门审核、市政府研究同意后，由编委发文聘任。为了保证仲裁员能够不断地适应工作需要，坚持组织仲裁员学习相关的法律法规和农村土地承包政策，以及最高人民法院相关的司法解释等，使仲裁员能够不断了解掌握法律和政策的更新，更好地在仲裁工作中自如运用。

1.5.2 仲裁规范操作制度 根据《农村土地承包法》《农村土地承包经营调解仲裁法》，研究制定了《舒兰市农村土地承包纠纷仲裁规则》，规定了仲裁流程。所有仲裁案件必须按程序进行审理，规范操作。

1.5.3 仲裁员培训制度 加强仲裁员的培训，是做好农村土地承包纠纷调解和仲裁的基础。为了增强仲裁员自身素质和提高办案质量，每年对仲裁员和合同管理员进行一次培训。重点培训内容是：《农村土地承包法》《农村土地承包经营调解仲裁法》、《合同法》《民事诉讼法》《吉林省农村土地承包经营管理条例》。在集中学习培训的同时，通过实际案例进行现场观模的方法培训。另外积极参加吉林省、吉林市举办的仲裁员培训班，取得仲裁员证书，一律凭证上岗。通过多种形式培训和业务指导，使仲裁员对相关法律、法规和政策了如指掌，对土地承包纠纷调解仲裁程序和工作方法轻车熟路，为做好农村土地承包纠纷调解仲裁工作奠定了基础。

1.5.4 案件评查及回访制度 仲裁委员会每季度组织一次案件评查会议，邀请法院、司法等部门参加，对仲裁案件进行讨论虚心听取他们的意见，总结学习审理案件的方法。同时对到期后无法执行或被法院再审后的案件，都要进行内部通报，便于吸取工作教训。

几年来，全市共接待群众来信来访1632件（次），解答和庭前调解211件，转回乡镇调解处理489件，立案仲裁932件，结案932件（其中：调解503件，裁决429件），结案率为100%，有效地保护了农民的合法权益，促进了农村社会和谐稳定。

2 体会

2.1 领导重视是仲裁工作取得成效的关键

省、市农委各级领导非常重视仲裁工作，经常深入基层考察指导工作的开展情况。市政府在仲裁工作开展方面给予了大力支持，无论在人员、场地还是经费方面都给予了非常大的支持，市政府分管负责人亲自召开会议，并协调各镇政府，建立了镇村土地承包纠纷调解网络，为做好土地承包纠纷仲裁的前期工作，及时调解每一起土地承包纠纷，配合工作提供了有力的支持。

2.2 法律、法规是仲裁工作的主要依据

随着各级单位和部门的宣传力度不断加大，法律的普及程度越来越广，农民对法律的认识越来越深，越来越懂得如何用法，如何依法维权，对我们依法办案提出了更高的要求。因此，我们应该严格遵循与土地承包管理相关的法律法规，依照司法解释办事，做到有法必依，一定要依法慎重办好每一件案子，以保证顺利开展仲裁工作。

2.3 加强团队建设是有效开展仲裁工作的重要保证

一定要坚持“以人为本”的理念，加强工作团队的建设，提高工作人员的道德素养，坚持“公正廉洁高效”的办公精神。对工作人员进行系统的培训，不仅要培训业务能力，也要引导工作人员树立廉洁奉公的工作态度。鼓励工作人员多深入基层，接触最前沿的工作，同时，组织工作人员经常进行工作交流、沟通，以相互督促、相互学习、相互促进、相互提高。

2.4 财政全额拨款是仲裁工作的保障

仲裁场所、仲裁设备、调查取证、档案管理、日常开支都全部由市财政全额拨付，切实保证了仲裁工作的正常开展。

参考文献

[1] 吉林标准化推进农村土地承包仲裁[J].农村财务会计,

2007,(07).

[2] 张彬.积极开展土地纠纷仲裁 切实维护农村社会稳定[J].农村经营管理,2007,(04).

[3] 赵志毅.农村土地承包经营权几个问题的探讨[A].社会主义新农村建设高层论坛专辑[C],2006.

[4] 张志鹏.农村土地使用权流转问题研究[D].河北农业大学,2003.

[5] 高帆.土地承包农户纠纷的制度原因及其化解路径[J].社会科学辑刊,2006,(02).

[6] 姜再飞.解决农村土地承包纠纷的举措[J].中国新技术新产品,2010,(01).

篇10

[关键词] 快速 讨债 方法 运用

一、快速讨债的重要性

由于我国尚未建立起完善的市场经济体制，市场交易中信用体系还未健全，公有制、私有制、混合所有制等多种经济成分并存等多种原因，致使我国企业在商品交易中货款难以收回的情况十分普遍，三角债极为严重。企业之间互相拖欠货款，导致交易成本增加，影响到企业的信誉，进而严重影响着企业正常的生产经营。

但是现实生活中，有的企业认为对方是自己的老关系、大客户，不敢得罪，一拖再拖。由于不及时追收货款，将面临以下几方面的风险:

1.法律风险

采取各种手段至使债务超过诉讼时效是赖债者的常用手段。法律规定一般经济纠纷的诉讼时效为两年，若过了诉讼时效，法律不予保护。法院作出的胜诉判决的申请执行期限，双方为单位的是半年，其中一方为个人的是一年，超过申请执行时效，法律不予保护。

2.证据灭失风险

法律规定，谁主张，谁举证。若没有充分的证据，法律将不予保护。若不及时追收货款，由于人员的变更及其它多方面的原因，证据有可能灭失。有的赖帐者甚至采取收买、窃取等方法销毁证据，这样即使也难以通过法律途径讨回货款。

3.债务人隐匿、转移财产或破产的风险

目前经济不景气，加上整个社会的商业信用较差，许多债务人可能隐匿、转移财产或因经营不善而破产，致使债权人追债无门。在政府鼓励优化资本结构，完善破产兼并的今天，有的债务人钻改制空子，来逃避债务。因此，及时追收货款是保障货款兑现的关键。

二、快速讨债法

快速讨债法是指在出现违约拖欠货款、侵害企业债权人合法权益的情况时，通过向公证机构申请强制执行公证、向法院申请支付令等法定途径，使债权人能直接进入法院的执行阶段，避免陷入不必要的诉讼的讨债方法。

1.公证讨债法

公证讨债法又叫强制执行公证讨债法，是指公证机关根据当事人的申请，依法对无疑义的追偿债款、物品的文书（如还款、还物协议、借款合同等），赋予其强制执行的效力；一方当事人不履行公证文书规定的义务时，债权人可以直接向有管辖权的人民法院申请强制执行，从而迅速讨回货款的方法。

我国《公证法》第37条规定：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。”《民事诉讼法》第218条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。”根据以上规定，强制执行公证具有以下几个法律特征：

(1)具有特殊的法律效力。强制执行公证书不仅具有证据力，还与人民法院已生效的判决书、裁定书、调解书一样具有强制执行效力。

(2)与人民法院审理民事案件的诉讼活动不同，强制执行公证仅是一种非诉讼活动，即双方当事人对债权债务关系没有争议，且达成书面协议的，向公证机构申请公证，公证机构赋予证据力和强制执行效力。当债务人不履行公证文书确定的义务，债权人经原公证机构签发执行证书可直接向人民法院申请执行，由人民法院直接申请强制执行收回贷款。可见，申办赋予强制执行公证，省钱、省时、省力，是一种不进行诉讼的经济有效的法律保障方式。

申请办理赋予债权文书强制执行效力公证时，该债权文书必须具备以下条件:①债权文书具有给付一定数量的货币、物品、有价证券的内容。②债券文书的内容明确、真实、合法，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；③债权文书中的给付义务由债务人单方承担，无对等给付的情形存在；④债权文书中，债务人有明确的不履行义务或不完全履行义务时，愿意依法接受强制执行的意思表示。

申办程序是：(1)申请办理赋予债权文书强制执行效力公证，须由债权文书签署双方共同应向债务人所在地或债务履行地公证处提出申请，协议中涉及不动产转让的向不动产所在地公证处提出申请，并提交有关证明材料。 公证机关对符合赋予强制执行的条件和范围的，应当依法赋予该债权文书（还款协议、借据、欠单等）具有强制执行效力。如果只有债权人持合同、协议、借据、欠单等债权文书申请办理强制执行公证，要求公证机关赋予强制执行效力的，公证机关必须征求债务人的意见；如债务人同意公证并愿意接受强制执行的，公证机关可以依法赋予该债权文书强制执行效力。(2)当债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书时，债权人还要向原公证机关申请执行证书，才可直接向人民法院申请执行。公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限。债务人已经履行的部分，在执行证书中予以扣除。因债务人不履行或不完全履行而发生的违约金、利息、滞纳金等，可以列入执行标的。(3)债权人凭借原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。

2.申请支付令

支付令，是指由债权人申请，经人民法院审查后签发的，催促债务人限期履行债务的法律文书。生效的支付令具有与生效的判决、裁定同等的法律约束力，即不通过诉讼审理程序而直接进入执行程序。

我国《民事诉讼法》第189条第1款规定：“债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:第一，债权人与债务人没有其他债务纠纷的;第二，支付令能够送达债务人的。”申请支付令应具备的条件：

(1)请示给付的必须是金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的银行存款单等有价证券。

(2)请求给付的金钱或有价证券，必须是已经到期的或者过期的，且数额确定。

(3)债务人负有给付义务，且债权人与债务人之间没有其他债务纠纷。

(4)支付令能够送达债务人。即能够直接送达，但当向债务人本人送达支付令时，如果本人当场拒绝签收，可以适用留置送达。若债务人不在我国境内，或者虽在我国境内但下落不明的，不能申请支付令。

(5)必须向债务人所在地的县、市、区人民法院提出申请。

(6)必须提出书面申请书，并写明以下内容：双方的基本情况；请求给付的数量及所依据的事实、证据，其别是应提出能证明所请求债权存在的债权文书；申请的目的，即要表明请求法院依督促程序发出支付令的意愿。

(7)所请求的债权未超过法律保护的2年诉讼时效期间。诉讼时效从债权到期日起算。

与采用诉讼手段讨债相比，运用督促程序申请支付令有以下优点:①及时保障债权人权益。从受理支付令申请到签发支付令的时间很短，债务人收到支付令后的15日内不提出异议，支付令即发生法律效力和强制执行力，有利于及时地保障债权人实现债权。②程序上具有简易性、非诉讼性。人民法院收到债权人的书面申请后，无须传唤债务人，无须开庭审理，也不需要双方当事人进行辩论，经审查符合法定条件的即可签发支付令。这对当事人来说，无疑既省时又省力。③经济性。程序所交纳的诉讼费用是根据当事人的请求标的按一定比例预交和收取，有的高达几万元，而申请支付令，不管申请标的数额多少，每件交纳申请费为100元。既减轻了当事人的诉累，降低了诉讼成本，又节省了法院的人力、物力，提高了办案效率，是一种解决金钱、有价证券债务的迅速、简易的督促还债程序。

具体做法是，债权人向法院提出申请，请求债务人给付金钱或有价证券等债务，法院受理债权人的申请后，仅就债权人提供的事实、证据进行审查，不传唤债务人和开庭审理。只要债权人提出申请的程序合法，证据充分，债权债务关系明确、合法，人民法院不对债权债务的内容进行实质性审查，就可以在受理之日起15日内直接发出支付令，要求债务人清偿债务。债务人收到支付令后，如果在法定期间15日内既不主动履行债务又不提出异议，支付令即发生法律效力，与发生法律效力的判决具有同等的效力，债权人可以此为根据向人民法院申请强制执行。