午托申请书范文
时间：2023-04-11 01:23:54
导语：如何才能写好一篇午托申请书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
无故拖欠工资系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。
以下情况不属于无故拖欠工资：
用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；
用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠工。
篇2
原告：杨秀龙，男，31岁。
原告：杨杰，男，1岁。
原告：杨文莲，女，55岁。
原告：周新安，男，60岁。
被告：贵阳医学院附属医院。
1997年11月16日下午18时30分，原告杨秀龙之妻、原告杨文莲和周新安之女周月香因怀孕入贵州省人民医院（下称省医）妇产科待分娩。经省医对其检查，诊断为：“怀孕38周；胎膜早破；中度妊高征。”周月香入院后产程进展顺利，于次日下午17时15分平产一男婴即本案原告杨杰。后因产后病情发生变化，周月香经抢救无效于17日晚20时45分死亡。省医对周月香的死因诊断为“胎盘粘连，植入、产后大出血，心肺功能衰竭”。原告杨秀龙对省医死因诊断持有疑义，经与省医协商达成书面协议，委托被告贵阳医学院附属医院（下称贵医附院）进行病理解剖，以进一步确定死因。
11月19日，原告杨秀龙在《尸体解剖申请书》及《贵阳医学院附属医院尸体解剖协议书》上注明“同意院方48小时内尸检”的内容，并签名。尸检目的亦在申请书上载明。随后，被告贵医附院当即进行了尸检。尸检过程中，有原告杨秀龙所在单位贵州化肥厂职工医院三名医师在场。同年12月，被告贵医附院作出《尸体解剖检验报告》，诊断周月香死因为“肺羊水栓塞”。死者周月香的亲属对该病理解剖结论不服，向贵州省卫生厅要求复检，并提出要送尸体标本到省外有关医疗单位重新检验。经省卫生厅同意，原告杨秀龙通过辅正律师事务所委托贵阳市公安局刑事科学技术咨询服务中心进行尸检。1998年1月7日，在省卫生厅协调下，原告将尸体移出贵医附院，存放于殡仪馆。1月8日，贵阳市公安局刑事科学技术咨询服务中心法医对死者周月香进行了尸检，检验意见为：“该女尸已经病理解剖并提取有关脏器组织，本检验无法就死因下结论。”1月14日，原告向贵州省医疗事故鉴定委员会申请鉴定。同年12月31日，该鉴定委员会作出“本医疗事件不属于医疗事故”的鉴定结论。
原告杨秀龙、杨杰、杨文莲、周新安认为，被告贵医附院在为周月香进行尸检后，在其亲属不知情的状态下，又未征得其亲属同意，擅自将死者周月香的所有内脏器官和脑组织取下并占有，其行为已侵犯了死者尸体的完整权，也侵犯了原告作为死者亲属对尸体的处分权。由于被告贵医附院将死者周月香的器官和组织占据，使原告不能将死者遗体完整地火化安葬，造成精神上的极大损害。据此，上述原告向贵阳市云岩区人民法院提起诉讼，请求法院判令被告完整地返还死者尸体器官及组织于死者遗体内，并赔偿因占据器官及组织造成遗体不能火化而停放在殡仪馆期间的停尸费用，赔偿由此造成的误工费、精神损失费、交通费并承担本案诉讼费用。
被告贵医附院答辩称：该院对死者周月香尸体进行检验系经卫生厅指定、死者家属与省医书面协议委托进行。尸检按照国家有关规定和程序进行，提取相关器官和组织亦按照《解剖尸体规则》的规定进行，不存在侵权。请求法院驳回原告的诉讼请求。
「审判
贵阳市云岩区人民法院经审理查明：1998年1月8日贵阳市公安局法医对死者周月香进行尸检时，经拆开胸腹缝线，见胸腹腔内有较完整的肠、肝、肾、脾、子宫、气管分叉处等组织块，但未见心、肺、脑组织。同时，该院查看了被告贵医附院病理科编号为A97009号的容器，查明死者周月香被提取的器官及组织被存放于内。
贵阳市云岩区人民法院经审理认为：尸体受法律保护。公民对自己的身体和尸体有完整的处分权。公民死亡后，如其生前对尸体未行使处分权时，一般只能由其近亲属拥有。贵医附院在受省医和原告杨秀龙的申请后对周月香尸体进行解剖的行为，是符合法律规定的。因检验所需，提取病灶器官及组织也是恰当的。但被告在尸检后将尸体器官及组织留取并占据，事前并未告知死者亲属，事后亦未征得死者亲属同意，已侵犯了死者亲属对尸体的处分权，被告应当对此承担相应的法律责任。《解剖尸体规则》关于“凡病理解剖和法医解剖的尸体，可以留取部分组织或器官作诊断及研究之用……”的规定，前提是解剖一般应取得家属同意。可见，留取器官及组织也必须征得家属同意才符合逻辑。被告贵医附院留取了死者器官及组织后未告知死者亲属，隐瞒真实情况，至法医复检时原告方得知。贵医附院的行为已经违反了民法关于“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”的规定，侵犯了死者亲属对尸体的处分权，也给死者亲属带来精神上的极大损害。被告贵医附院对由此造成的尸体停尸费用、精神损害应当予以赔偿。经贵阳市云岩区人民法院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第七十一条、第《七十二条、第一百三十四条第一款第（一）、（四）、（七）项之规定，该院于1999年3月18日判决如下：
一、被告贵阳医学院附属医院于本判决生效后五日内，将现存放于被告病理科A97009号容器内死者周月香的全部器官及组织返还与原告杨秀龙、杨杰、杨文莲、周新安（由被告贵阳医学院附属医院将其放入死者周月香体内）。
二、检验费600元，停尸费每天40元（从1998年1月7日至器官及组织返还于尸体内止）由被告贵阳医学院附属医院负担，凭殡仪馆发票支付。
三、被告给付4原告精神损失费各4000元。
判决后，被告贵医附院不服，以该院施行解剖是受医疗单位及死者家属委托，且尸检过程中有死者家属委托的三名代表在场。根据卫生部《解剖尸体规则》第7条、卫生部“关于处理尸解脏器标本问题的请示的复函”及卫生部《医院工作制度》第52条的规定，该院保留本例尸体解剖中的部分组织器官，是符合法律规定的等理由，向贵阳市中级人民法院提出上诉。
贵阳市中级人民法院经审理进一步查明：1997年12月，死者周月香的亲属对贵医附院病理解剖结论不服，向贵州省卫生厅要求复检后，一审原告于12月12日、30日先后委托诉讼的辅正律师事务所致函卫生厅、省医、省法院、贵医附院，“请依法对死者尸体、肺标本及相关的脏器组织，给予完整保存，以防腐坏”。二审审理中，贵医附院明确否认受委托进行病理解剖系侵权行为，表示在此前提下，同意被上诉人取走用于检验及档案所必须的部分器官组织之外的器官。
贵阳市中级人民法院认为：周月香死亡后，其亲属与省医因确定死亡原因的需要共同委托贵医附院作病理解剖，并签订了委托作病理解剖的书面合同，双方已建立了合同关系。由于双方所签合同对解剖无特别约定，视为同意按照病理解剖的有关规定办理。贵医附院在履行合同时，按照卫生部《解剖尸体规则》第7条“凡病理解剖和法医解剖的尸体，可以留取部分组织或器官作诊断及研究之用……”进行办理。对于实施解剖留取的“部分组织和器官”的范围，就本案所涉病理解剖而言，确需摘取数件器官方能完成。故贵医附院并未违反《解剖尸体规则》，杨秀龙等人诉贵医附院侵权的理由不能成立。其请求相关赔偿，因侵权行为不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项之规定，该院于1999年6月23日判决如下：
篇3
“我们怎么也想不到官司都打赢了却连公司的影子都看不到”这是杭州的石元法见到记者的头一句话。
有类似感受的还不止一人，俞水根也是其中之一。俞水根，现为杭州市江干区笕桥镇横塘村的工会主席、杭州华隆养殖总场清算小组的组长。但谈起与华农公司的讼争的时候，俞水根却只能一脸无奈地说：“8年了，我们的官司赢了，可是公司不见了，1400多万的股权争回来了可实际却拿不到一分钱。公司的情况更是没人跟我们讲，我们要参加股东会更是连人都找不到……”
8年的讼争
事情不得不从头说起。
1996年4月，杭州华隆养殖总场、浙江农村经济投资股份有限公司、浙江省农科院共同出资，成立了浙江华农现代农业发展有限公司（以下简称“华农公司”），其中养殖总场以土地使用权和实物的形式出资1410万元，占47％的股份。养殖总场由笕桥镇横塘村村民委员会、个人以及企业出资建立。
1997年8月，养殖总场的法定代表人石元法因某种原因被司法机关采取了强制措施。在这种情况下，养殖总场和华农公司签订了“关于委托管理养殖总场公章和营业执照问题的协议”，委托授权省农科院畜牧兽医研究所秘书暂为保管，若需要使用，必须经使用方董事长总经理书面通知，并各自承担经济和法律责任。9月25号晚，石元法被公安机关逮捕。
1997年9月26日早，华农公司就召开了第二次临时股东会，并形成了《浙江华农现代农业发展有限公司第二次临时股东会决议》，该决议以“养殖总场虚假出资”为由，将养殖总场清理出了华农公司。后来，时任华农公司法定代表人的陈乐南写了一份“因办理注册资金减免手续，需要在决定上盖养殖总场公章”的情况说明，并在决议上加盖了养殖总场的公章。之后华农公司从工商部门办出了变更，注册资金由3000万元变更为2255万元，股东变更为“农司”和“省农科院”两个。
“华农公司变更的事情我们一点都不清楚，是偶尔得知的，一枚公章就这样轻而易举地抹掉了养殖总场投资的事实，直接损害了4000多名村民和自然人出资者的利益。”之后成立的养殖总场清算小组的倪维平先生气愤地说道。养殖总场的股东决定以养殖总场清算小组的名义，要求法院确定《浙江华农现代农业发展有限公司第二次临时股东会决议》无效。不久，养殖总场清算小组成立，横塘村书记和村主任作为4000名村民代表和几个自然人出资者担任小组成员。
2003年6月，杭州西湖区法院判决《浙江华农现代农业发展有限公司第二次临时股东会决议》无效。8月，农司、省农科院和华农公司不服判决，向杭州市中院提起上诉。2004年2月，杭州市中院驳回上诉，维持原判。
2004年4月5日，浙江省工商局了“浙工商企2004第6号文件《关于撤销浙江华农现代农业发展有限公司注册资本及股东变更登记的决定》”。《决定》称：根据杭州市中级人民法院（2003）杭民二张字第652号民事终审判决，你公司于1999年6月15日向本局申请的注册及股东变更登记所依据的第八号股东会决定被认定无效。因此，我局决定，撤销依上述申请核准的变更登记。
但判决下达逾两年了，至今被恢复了股权的华隆养殖总场清算小组并没有见到一分钱，更是连华农公司的股东会和办公场所都不知道，而相应的权益更是无从谈起。
备受质疑的审计意见书
1997年6月24日至7月9日，浙江省审计厅对浙江华农现代农业发展有限公司1996年4月成立至1997年5月的财务收支进行了审计，并对公司的主要股东之一杭州华隆养殖总场的有关财务情况进行了延伸和追溯审计。1997年12月10日浙江省审计厅就此次审计的情况出具了一份审计意见书，这份编号为浙审意农[1997]第102号审计意见书上总长度为12页，但除了文件的开头和结尾提到“公司”（意指华农公司）之外，其余90%以上的内容都是对华农公司的主要股东杭州华隆养殖总场的审计情况。该意见书中提到：华隆养殖总场以其下生产基地资产投入股份1100万元。但据查，1995年9月，华隆养殖总场与省农发集团组建华农公司时，原账面资本金169.2万元（省农科院100万元，华隆职工集资69.2万元）。当年9月，华隆养殖总场总经理石元法弄虚作假，伪造原始凭证，虚增华隆养殖总场资本金1130.88万元，并由浙华会计事务所出具验资报告。
在该文件的最后部分提出了两条审计建议，其中一条就是鉴于公司主要股东之一杭州华隆养殖总场存在假出资的情况，使公司注册资本与实际收到的资本金的差额较大，建议公司按审计后的各股东实际出资额登记实收资本额，并按有关规定办理企业登记。
对于这个审计，原华隆养殖总场的员工们一直都觉得十分可疑。本来是对华农的审计却延伸到一个华农并没有股份参与其间的民资公司。是不是应该审计该公司？出资的认定是不是合理？为何固定资产并没有进行审计？审计意见书为何没有送达被审计单位而且在审计之初并未通知被审计单位？审计意见书到底是否具有强制的法律效力？对于这上面一连串的疑问，“华隆”的员工都想想弄清楚。曾任华隆养殖总场办公室主任的倪维平曾就此事多次向浙江省审计厅咨询，但得到的多为口头答复。
2002年华隆公司清算小组委托浙江长川律师事务所办理此事，当时长川律师事务所向浙江省审计厅发出了质询公函。2002年6月4日，浙江省审计厅办公室以信函的形式向浙江长川律师事务所做出了答复。该函件中称，对杭州华隆养殖总场上诉事宜，经过认真研究后已做出了答复。我们的审计程序是正确的。1997年我们是对浙江华农现代农业发展有限公司进行审计，根据审计法规定，有关审计文书只需要送达被审计单位即华农公司，而不需要向其他单位包括华农公司的股东送达。至于华农公司在审计意见书送达前采取的行为与审计机关的审计程序无关。
在此后的交涉过程中，浙江省审计厅有关工作人员也多次向前来咨询的倪维平表示审计意见书并不具有法律上的强制效力，被审计单位可能参考执行。
2006年1月23日，记者就审计方面的有关问题采访了浙江省审计厅办公室副主任施松青：“对于被延伸审计的单位在审计之前要有通知，在法律效力上审计意见书和审计决定的效力都是一样的，被审计单位都是要执行的。同时，如果被审计单位有国家的资金就可以审计，如果民企的账上没有国企资金的流入就没有必要审。”
而且有关方面并没有就为什么对华隆养殖总场以实物和土地作价入股进行认定，而从审计厅的这份意见书来看，也并没有对其实物和土地进行评估审计，也就是说审计只是一种账面的审计。
千万资本人间蒸发
1997年9月26日，华农公司举行了第二次临时股东会。股东代表陈品华（浙江农村经济投资股份有限公司）、商力生（浙江融鑫信息技术开发有限公司）、徐炳清（浙江省农科院）、田加耕（杭州华隆养殖总场，受石元法委托）代表各出资方参加了会议，钱建国等人列席了这次会议。在会上陈品华主持了会议，他宣布此次会议的中心议题：一是由王保平同志汇报省审计厅对公司近年来经营情况的初步审计意见；二是调整公司股份结构；三是选举和更换董事成员；四是其他问题。
据当时的会议纪要中记载依据浙江省审计厅对华农公司的《审计报告征求意见书》王保平代表华农公司对1996年4月至1997年5月财务收支的审计情况进行了汇报。
汇报称：公司于1996年4月18日在省工商局登记成立，注册资本3000万元，浙江农村经济投资股份有限公司1140万元，占38%；杭州华隆养殖总场1110万元，占37%；浙江省农科院150万元，占5%；浙江融鑫信息技术开发有限公司300万元，占10%。另有不参与表决的职工股300万元。
纪要中对审计问题这样表述：杭州华隆养殖总场总经理石元法弄虚作假，伪造原始凭证，虚增华隆养殖总场资本金1131.88万元,个人股退股29万元，杭州华隆养殖总场实际应核减资本金1160.88万元；经审计后，属于杭州华隆养殖总场的个人股40.2万元。参加会议的2/3以上的股东认为，这次省审计厅的审计是法定审计，具有法律效力。杭州华隆养殖总场委托代表田加耕同志对省审计厅审计原杭州华隆养殖总场资本金和华农公司经营亏损情况，他们没有参加，对审计结论有保留意见。
同时，会议纪要还反映，在这次临时股东会上，还做出了调整股份的决定。在该次会议最终形成的决议上，调整后的股份结构发生了重大变化：浙江农村经济投资股份有限公司为1805万元，占80.4%；浙江融鑫信息技术开发有限公司300万元，占13.3%；浙江省农科院150万元，占6.66%。同时会议还“原则同意杭州华隆养殖总场要求退出浙江华农现代农业发展有限公司，所持的40.2万元股本金按原价转让。但据原华隆养殖总场总经理石元法回忆：“当时我们并没有在决议上盖章，但事后这个决议上就有了我们公司的公章。他们选择我被拘捕（事后证明这可能是个错案）之后的第二天开会应该是早有预谋的，而且公章也是替我们保管公章的省农科院的工作人员替我们盖的。我们完全不知情。”而当时受石元法委托出席此次会议的华隆养殖总场代表亦对该决议保持了十分谨慎的态度。当时的决议显示，田加耕写下了这样的字样：核减华隆资金部分以审计厅正式文本为准。
1999年4月5日，华农公司召开1999年第二次股东会，形成第八号股东会决定，内容为：根据浙江省审计厅对养殖总场资本金和公司经营情况的审计，股东养殖总场系虚假出资，退出华农公司，华农公司现有实收资本为2255万元，其中农司2105万元占93.4%,省农科院占6.66%，变更前的债权债务由养殖总场、省农科院、农司按出资比例承担。同年7月，时任华农公司法定代表人的陈乐南出具给省农科院畜牧兽医研究所“情况说明”一份，载明：因我公司在省工商局要求办理注册资金减免手续，需要一份股东会决议，请在决定上加盖华隆养殖总场公章。据此，省农科院畜牧兽医研究所在第8号股东会决定上加盖了养殖总场公章。工商行政管理部门依据第8号股东会决定将华农公司的注册资本由3000万元变更为2255万元，股东变更为农司和省农科院。至此，杭州华隆养殖总场1410万的资本在华农公司变为零。
而原华隆养殖总场的个人股东，倪维平、王珉、胡跃法以及王永明等人也证实，在这期间他们分别收到华农公司的通知：请尽快与公司联系退股事宜，具体按45%的比例办理。也就是只能退回原出资额的45%。据当事人回忆，当时华农公司曾扬言：“现在不退将来连45%也没有。”这样个人股东也被排挤出了华农公司。
现年80多岁的徐顺兴老人是浙江省内有名的鱼苗培育老专家，华隆养殖总场成立之初他就被石元法请来帮忙。老人当时就已经70多岁了，据石元法回忆：“那时，他都那么大年纪了，还跟我们这帮年轻的一起整天泡在养殖场，自己还到水塘里面抓鱼。”熟识徐顺兴的人都亲切的称他为“三伯伯”。然而，兢兢业业的“三伯伯”也受到了华隆养殖总场的影响。1998年9月，就在华农公司召开第二次临时股东会并决定把华隆养殖总场的股本清零后的一年后，徐顺兴被通知下个月不要再来华农公司上班了。“我从‘华隆’到‘华农’已经干了三四年的时间了，可是那年过中秋节的时候别人发月饼了我却没有。当时就发了我350元钱，说下个月你不要来上班了。也没什么解释，当时我手上为公司购买鱼苗的五千多块钱也找不到人报销了。”一向开朗热心的徐顺兴只能在那个秋天满怀悲凉地离开了华农公司。他成了“多余的人”。
而像倪维平、王珉等许多原华隆养殖总场的老员工也变得可有可无起来，没人要求上班，更无人通知公司事宜。这个他们一手建起来的公司显得与他们毫无关系，就像当事人倪维平所讲的：“我们自生自灭了。好像公司本来就是他们的一样。”
当初的事实
1996年3月8日，杭州市浙华会计师事务所根据浙江华农现代农业发展有限公司的委托对该公司的各方投放资本情况依法进行了验证。
该验资报告显示，浙江华农现代农业发展有限责任公司系由浙江农业经济投资股份有限公司（甲方），杭州华隆养殖总场（乙方），浙江省农业科学院（丙方），共同投资组建，经省工商行政管理局名称预核第737号核准，办理注册登记，注册资本3000万。公司章程规定甲方出资1440万以人民币出资，占注册资本48%；乙方出资1410万元以实物和人民币投资，占注册资本47%；丙方出资150万元以人民币和技术出资。占注册资本5%。
在投资各方出资情况的分析中，该报告指出甲方浙江农村经济投资股份有限公司投资款1440万元，于1996年1月29日至2月6日4次汇入浙江省农行营业部浙江华农现代农业发展有限责任公司账户820万元，其余款620万元在借给华隆养殖总场短期贷款中划入。乙方杭州华隆养殖总场投资款以1995年9月30日止净资产1410万元投入，丙方浙江省农业科学院投资款150万元于1996年2月5日汇入杭州市农行浣少路分理处……公司注册资本3000万元，已全部到位。而在此报告随附的投资单位所有者权益和资产、负债验证表亦显示此时的华隆养殖总场的净资产达1427.8万元人民币。
这份验资报告证实了当时合作的真实性。
据一手操办华农公司成立的当事人石元法讲，当时我们华隆养殖总场是杭州市最大的菜篮子工程，总共拥有4259亩土地，1200多亩水面，猪数千头，鱼几万尾。王永明也证实养殖总场成立时的土地是他一个村一个村做工作才拿下来了。“当时加上土地和各种设施以及猪、鱼等有人给我们预估的固定资产为8000万元以上”石元法如是说。但缺乏后续资金投入的华隆养殖总场，一直都是制约“华隆”发展的一大瓶颈。后来有着国资背景的农司提出了可以注资发展的方案，使石元法最终同意了合作的建议。虽然，当时石元法提出过进行资产评估的要求，但时任省政府要职的一位领导对其讲：“不要评了，就1500万左右吧。”这恰恰就成了以后诸多事情的伏笔。由于华农公司的政府背景，后来出现了追加新股东而华隆养殖总场不知情的情况。而有关当事人也认为，也正是因为操作的不规范，客观上为争讼留下了空间。
许多了解此案的当地律师也表示，如果当时有一个资产评估报告，可能也就不会有后来的审计报告和一连串的麻烦了。
然而，就在石元法被采取强制措施，华隆养殖总场股本被清零后不久，华隆养殖总场的工商登记问题也亮红灯了。
2000年3月25日因未参加年度检验，杭州华隆养殖总场被杭州市工商局江干区分局吊销了营业执照。2001年6月28日，为了维护自身的利益，原华隆公司的股东经过协商成立了以俞水根为组长，付传庆、周建伟、石元法、俞水根、王永明、倪维平、王珉等为组员的清算小组，负责清理原华隆养殖总场的债权债务。
法律解决和事实的困境
从2004年4月5日浙江省工商局了《关于撤销浙江华农现代农业发展有限公司注册资本及股东变更登记的决定》至今，华隆清算小组相关人员并不能介入华农公司半步。清算小组组长俞水根证实，他们曾多次向华农公司去函要求行使股东权利、召开董事会，公布公司的经营状况。但是令人尴尬的是，该公司的注册地虽然还是为杭州是白沙路4号（现在已经为一片绿化带），但公司的真正办公地点华隆方面却几经努力仍未找到，而华农公司的现任负责人钱建国也表示对此事并不清楚。恢复了股权的“华隆”方面根本就无法介入华农公司的日常事务。
2005年5月10日，杭州华隆养殖总场清算小组向杭州市西湖区人民法院提出了两份申请书。一份为《对浙江华农现现代农业发展有限公司资产、经营、财务状况进行审计鉴定的申请书》，另一份为《证据保全申请书》。在第一份申请书里，“申请人诉请解散浙江华农现代农业发展有限公司并进行清算，同时提出对华农公司的经营状况、资产状况、财务状况进行全面审计鉴定”。
浙江省工商局企业注册处处长张雪林在接受本报采访时也表示：股东的股份既然从法律上得到了确认，那么就有权利了解当前公司的相关情况，实在不行就可以向法院要求解散公司。
篇4
秋天是感伤的季节，落叶传递光阴信息，阳光散发着忧伤的音律。一切岁拾荒，只叹有心人。
光阴很容易让你丢失，用心的去铭刻，时光也会将他模糊。用最真心的心情去描绘我们美好的想像，用感情建设我们的城堡。结果却只是，淡淡的回忆。
我努力的不把受伤写在脸上，你永远不会了解我为什么会笑出眼泪，那是非常的开心，忘记了受伤的愉悦。于是，当你的遗忘响起乐章的旋律，曼妙的音声删去我们的一切，没有了曾经也没有包袱时。我的伤口却莫名的疼起来，它一直都在疼痛，只是那时没有发现。
让我怎么忘怀这一切，我没有那时光的眷顾，记忆还刻在我的内心深处。每每清醒的时候，那种刻骨铭心的，撕心裂肺的，还犹豫在那里。寻找多少次，遗忘的影子，是我一直所触摸不到的。
我该怎么办？为什么你还是忘记了呢？
二、
在学校的图书管里，暄暄很悠闲的寻找着下一本用来打发时间的小说。午后的阳光有着麦子的香味，那种很健康的味道，混合着书的气息。
摸着书架，走到了另一间里头继续寻找，阳光抚摸着暄暄的脸庞，可以看见脸上的细胞都很舒服呼吸着。
拿到一本横在许多书上面的《海底两万里》，呵，这书还有啊，再一遍吧。心里畅快的说着，好像跟这本书在交流一般。
于是，暄暄遇见了那个总是忘记的韩?。韩?又把作业夹在书本里忘记拿出来了，于是，又回到图书馆。在寻找中，擦身而过，那本书被暄暄借走了，回教室的路上，暄暄还是老样子，边走边看着。猛然间，身边一个人影跑过去，于是，在得到书的去向的韩?又错过了。
是健忘的惩罚吗？韩?在初二五班门口焦急的等着那为借走书的同学，直到上课铃响了，也没有看见，恹恹的回到了自己的教室。回去的时候，暄暄踏着上课铃的尾声回到了教室。
三、
等到韩?拿到自己的入团申请书时，已经是放学时间。暄暄很开心的看着沮散的韩?，她还没有见过这么倒霉的人呢，下午见了三次他，火上眉毛般的跑来跑去，原来是找自己啊。
好心情的请他喝饮料，最后还是韩?买单，说什么绅士风度。暄暄心里又偷偷的笑了。在路口分开，暄暄很开心的回家了，是很开心的。
再一次同样的事情发生了，这次是《阴阳眼》。暄暄很无奈的看着这张英语竞赛演讲稿，看到演讲人是韩?时，心里却有点小难过。初三一班的韩?，应该是一个很聪明的学生，老师的左右手，怎么老师丢三落四的呢？
少女的情怀总是那么的优柔，暄暄的眼神有着不符合的的忧伤，那忧伤倾泻在那个午后，说不出的无奈。
在初三一班门口，见到韩?不好意思的道谢，暄暄突然忘记了那忧伤，开心的笑了起来，眼睛弯成很优美的弧线，搭配着灿烂的阳光。韩?心跳不自然地加速了，也跟着笑起来。
放学后，两个人在一起喝饮料，边走边笑着，身后的影子托得长长的，一直处于平行的状态。
四、
谁都没有说喜欢也不知道为什么，原来恋爱就是这样开始的。这可能就是传说中的恋爱吧。这样的甜蜜就像是破茧而出是享受的第一缕阳光那般温暖。
早晨，一起享受着晨曦的照耀去上学，说不完的话夹着蜜甜的气息，很完美的早晨呢。黄昏，仍然一起沐浴着夕阳的柔和。回到自己的家中，回味各自的美好。
幸福的泡泡就是这样，在恋爱中一直的飞扬着，没有停息，不知疲倦呢？还是恋爱中就是没有疲惫呢？像这样的充实，美妙的就像是童话世界一样，现实中怎么能如此的幸福呢？暄暄自己有时会不自觉的冒出这样的想法，想着想着就不知道该怎么往下想了。现在就是好的，不管是不是真的，反正现在就是这样的美。
也许，或许，不知道为什么？是不是因为之前那个想法，现在的韩?，没有以前那么经常见面。没有任何消息的解释，就是这样的不在身边的感觉出现了。不知道什么时候才发现，韩?不怎么爱说话了，暄暄自己也沉默下去了。也没有说什么，忽有忽无的感觉，暄暄感觉心里有一个地方突然的莫名的空了，尽管不真实的感觉，但是，是真的有空荡荡存在感。暄暄也没有说什么，就是再也没有期待了，空荡荡的存在一直在那里，无处藏身。
秋天进入了交接段，冬天快来了，那些落叶已经在消逝了，支离破碎的细小四处逃窜，是在寻找实物的真实感吧，心里的那个空位该拿什么来填补呢？初恋原来是这般的酸甜。原来，什么都要平衡，正的一面就一定有负的一面，忘记的那个，所以，这个空位等时间来慢慢填吧。希望不要填满，祈求留有点怀念的空间，害怕填实后那种窒息感。可是，不这么做的话，忧伤不断出现，这就是甜蜜的代价吗？
五、
韩?：等价替换吧。一生的健忘换来了这段的刻骨铭心。记住的这一段可以见证生活的价值了，慢慢的品味这个口感，思绪蜿蜒延伸缠绕所有的神经，从心房里打了一个死结，再续沿着筋脉蔓延到整个身躯，无一遗漏。这样的感觉，真实的不会遗忘的真实。
原谅我的现状，原谅我的逃避责任，一切都怪那时的相遇吧。暄暄，谢谢你。
暄暄：泡泡破碎的声音。意外的动听，虽然是毁灭时最后的声音，但是，是真实的动听，真实的存在感。七彩的光辉就随声音消失了，有点惋惜，代价是不是有点大。一点轻微的声音后就是永远的毁灭，七秒的生命吗？七秒的记忆比起来，哪个更加需要怜悯？
谁可以可怜我呢？背负着这样的感觉，谁来救赎我呢？
篇5
（一）备案登记对象
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令20*年第14号），自20*年7月1日起，凡从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未办理备案登记的，海关不予办理进出口的报关验放手续。其中，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照外贸法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
（二）备案登记程序
1、对外贸易经营者可点击商务部“对外贸易经营者网上备案登记系统”，并在网上认真填写《对外贸易经营者备案登记登记表》中所有事项的信息，确保所填写内容是完整、准确和真实的。
注意：在登记时请选择“*市商务局”作为“备案登记机关”，并使用简体中文填写表格。
2、对于拟工商注册成立的新企业或拟工商登记的个人，可在办理营业执照的同时直接向工商部门申请“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站，按上述办法申报；对于已经在工商注册成立的企业必须先向工商部门申请增加“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站按上述办法申报。
3、对已工商注册成立的外商投资企业（含港澳台资），在登录我局网站备案登记之前，必须先到工商局增加“货物及技术进出口”的经营范围。
4、提交网上申请数据后，请将网上填写好的《对外贸易经营者备案登记表》打印下来（包括正面和反面，打在同一张A4纸上）。认真阅读《对外贸易经营者备案登记表》背面的条款，并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。
注意填表要求：经营者名称及经营场所需翻译成英文，英文要规范，字母必须全部大写，经营场所前必须加“河南省”，英文译名的地址要与中文相对应；日期及电话、传真要规范格式，日期由8位数字组成，如20*-07-26，电话及传真号码应为固定坐机，前面应加区号0371—；打印提交《对外贸易经营者备案登记表》后，需抄下“登记表系统编号”，否则无法打证。
（三）送报材料
需要提供的材料：
1、公司盖章和法人签字的《对外贸易经营者备案登记表》（正反打印到A4纸，打印表）；
2、营业执照正本或副本（原件和复印件）；
3、组织机构代码证书正本或副本（原件和复印件）；
4、企业法定法人或个体工商负责人身份证（原件和复印件）；
5、对外贸易经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书正本或副本（原件和复印件）；
6、依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的境外企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
以上材料复印件均需校验原件。
请企业填报数据时，务必认真填写和核对企业的“组织机构代码”。
（四）办结时限
自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业颁发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。
（五）相关文件
1、《对外贸易法》
2、《对外贸易经营者备案登记办法》
二、后续手续办理
对外贸易经营者应自领取《对外贸易经营者备案登记表》之日起30日内，需按下列程序到工商、海关、税务、外汇管理、检验检疫等部门办理开展进出口业务所需的有关手续。
（一）营业执照经营范围中尚未加入“货物及技术进出口”字样的对外贸易经营者，请凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等资料，到市工商局办理变更手续。
（二）凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等，到*海关办理注册登记并领取《报关注册登记证明书》。
注意：对外贸易经营者在市商务局办理《对外贸易经营者备案登记表》之后，即获得外贸进出口经营权（下称获权企业），获权企业需及时向海关办理《报关单位注册登记证明书》。获权企业在办理《报关单位注册登记证明书》后，要及时向市商务局外贸处反馈《报关单位注册登记证明书》复印件和该企业的海关代码，以便进行外贸进出口相关数据的统计。
获权企业要高度重视此项工作，及时反馈信息，配合市商务局外贸处做好统计工作。对不及时反馈信息的企业，商务部门将有权不予办理企业的出口商品奖励和《对外贸易经营者备案登记表》其他后续事宜。
（三）凭《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到市国税局办理出口退税登记手续。
（四）到河南省外汇管理局办理进口购汇和出口核销的登记备案手续。
（五）携带营业执照副本、《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到河南省出入境检验检疫局办理进出口商检的有关手续。
（六）在有国际结算业务的银行办理进出口业务结算帐户。
（七）到*海关办理“电子口岸”的有关登记录入手续。
涉及海关等各部门的具体办理程序和所需资料请直接向经办部门咨询。
三、事项变更
（一）须办理变更的事项
凡有下列登记事项之一发生变更的对外贸易经营者，必须办理对外贸易经营者备案登记事项变更手续：
1、企业名称（包括中、英文名称）
2、经营场所（包括营业地址和住所）
3、法定代表人
4、注册资本
5、工商登记注册号
6、联系方式（包括联系电话、传真、电子邮箱）
（二）办理变更须提交的材料
1、加盖公司公章的事项变更申请书（简要说明要申请变更的项目和理由）
2、加盖公司公章、法人签字的《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》
3、营业执照正本或副本（原件和复印件）
注意：企业名称变更须提供工商行政管理部门出具的《企业名称变更核准通知书》（原件和复印件），工商登记注册号变更须提供工商行政管理部门出具的《注册号变更证明》（原件和复印件）
4、原来的《对外贸易经营者备案登记表》
5、法定代表人变更，须提交变更后的法定代表人的身份证（原件和复印件）
6、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）。
对外贸易经营者必须正确填写变更申请表，在“申请变更内容”栏目中填写相应变更项目，无变更内容的栏目，须填“无变更”。提交的材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。
（三）办理变更的程序
1、填写《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》并向市商务局外贸处提交上述材料。
2、市商务局将有关数据通过网络上报国家商务部，同时根据需要变更或发放新的《对外贸易经营者备案登记表》。
3、凭变更后的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、外汇、税务等部门办理相应变更手续。
（四）办结时限
自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业换发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。
四、补换证书
（一）补换范围
1、遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》；
2、《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》发生严重污损；
3、因有关部门的要求或其他需要，把《中华人民共和国进出口企业资格证书》置换为《对外贸易经营者备案登记表》。
（二）办理程序
1、凡遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》的企业，须按照下列程序办理补领手续：
（1）在省级报纸上刊登“遗失声明”；
（2）向市商务局递交书面申请等材料；
（3）由市商务局发放新的《对外贸易经营者备案登记表》；
（4）企业凭新发放的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、税务、外汇等部门办理相应手续。
2、属于“补换范围”第二、三条情况的企业申请补换证书时无需刊登遗失声明，其他程序同上。
（三）提交材料
1、书面申请（写明补换证书的理由，刊登遗失声明情况，盖单位公章和法人代表签字）；
2、刊登“遗失声明”报纸的原件（“遗失声明”中应说明企业名称、所遗失证书的右上角编码，并声明该证书作废）；
3、营业执照（原件和复印件）；
4、组织机构代码证书（原件和复印件）；
5、法定代表人的身份证（原件和复印件）；
6、只遗失正本或副本证书的企业，须将其未遗失证书的原件交回；
7、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）
提交材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。
（四）办结时限
自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业补发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。
五、资格注销
已备案登记的对外贸易经营者如因公司停业等原因，可自愿申请注销其备案登记记录，不再经营进出口业务。
（一）办理程序
1、向市商务局对外贸易处提交书面申请等材料，并交回持有的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》。备案登记表或资格证书已遗失的需在省级报上刊登“遗失声明”；
2、市商务局在收到申请后，在“对外贸易经营者备案登记系统”中将其备案登记信息置为无效。
（二）提交材料
1、书面申请。内容包括表示自愿注销和申请注销原因等，需加盖公章和法人代表签字；
2、法人代表身份证（原件和复印件）；
3、营业执照（原件和复印件）；
4、组织机构代码证书复印件（原件和复印件）；
5、《中华人民共和国进出口企业资格证书》（正、副本）或《对外贸易经营者备案登记表》。
六、备案登记受理时间
每周二、周四（上午8：30--12：00下午14：00--17：30)两天
办理地址：
邮编：
篇6
款箱到达后，一天的工作就可以开始了。柜员要进入dcc柜面操作系统，必须先通过银行指纹对其柜员身份进行认证签到。指纹仪通过数据接口连接到网点的业务终端，安全可靠。 个人银行业务包括储蓄业务、龙卡业务、速汇通、代收代付、中间业务、个人柜台签约（网上银行）等。这些均由柜员通过在本终端dcc系统中输入相应交易代码和一系列操作才能完成。本外币一本通是将客户的本、外币活期（含现钞、现汇）储蓄存款使用同一帐号、同一存折，按业务发生的先后顺序进行记载。可涵盖目前普通本、外币活期储蓄存款的一切业务种类，分活、定期两种。 活期储蓄开户和存取款的程序是这样的： 在开户时，需填写内容有存款日期、户名、存款金额的活期储蓄存款凭条，并将凭条、现金和个人身份证明交银行经办人员。银行经办人员审核后，发给客户存折；若要求凭密码或印鉴支取，要在银行网点的密码器上自行按规定格式输入密码。活期存折支持零金额开户（但存款不能保持0余额），办卡则至少保持10元。大额款项的支取（一般是大于或等于5万元，存款标准则为10万）要登记报备，涉及到支票的该笔款项的支票也要由会计主管签字后方可支取。
定期储蓄是指在存款时约定存期，一次或按期分次存入本金，整笔或分期、分次支取本金或利息的一种储蓄方式。 零存整取有专门的储蓄存折，是按约定存期、每月固定存款、到期一次支取本息的一种储蓄。开户手续与活期相同，每月要按开户时的金额进行续存。储户提前支取时的手续比照整存整取定期储蓄存款有关手续办理。一般五元起存，每月存入一次，中途如有漏存，应在次月补齐。计息按实存金额和实际存期计算。 网上银行不单独设置帐务体系，其帐务处理由dcc系统完成，其资金清算纳入柜台业务清算系统自动处理。签约客户通过网上银行进行交易，其在dcc所产生的电子信息记录为交易的有效凭据，各会计核算部门凭交易明细记录或交易清单作为记帐凭证。
每笔业务须由柜员及客户双方确认凭证单据并各自签字盖章。在本日业务结束后，进行日终处理，打印本日发生业务的所有相关凭证，对帐；打印“流水清单”，检查今日的帐务的借贷方是否平衡。最后，轧帐。这些打印的凭证由相关行内负责人再次审查，看科目章是否盖反、有无漏盖经办人员名章等，然后整理装订。每日凭证不再由营业网点保管，而是进行帐务处理后交送现至直属支行，记帐。然后再传递到上级行进行“事后稽核”。 会计 相对储蓄，会计业务种类就比较细分了。大类有公司业务，票据交换和资金清算，支付结算等。
a公司在建行开户须递交“开立单位银行结算帐户申请书”、相关证明材料及复印件，包括营业执照正、副本，税务登记证（国税or地税）、法人身份证明，按照《人民币银行结算帐户管理办法》规定进行审查。柜员根据会计主管审核后的申请书建立单位客户信息维护，作单位活期存款开户交易处理，打印开户单位印鉴卡，交单位财务人员预留印鉴。申请开立基本存款帐户、专用存款帐户和临时存款帐户的，应向当地人行进行帐户申报。开立一般帐户的，由开户行业务部门审查。申报成功后，柜员作活期存款帐户资料维护交易处理，将帐户状态由未申报状态转为已申报状态。 b票据交换（主要有现金支票、转帐支票、银行汇票和电汇）属于与金融机构往来业务的一种，是由当地人民银行统一组织实施和管理，并按人行相关规定在同一票据交换区域通过手工交换方式办理的各种款项的票据资金清算业务。 柜员根据客户提交的或转汇需提出的票据，审核无误后，根据不同情况作单位活期存、取等相关交易处理，对提出票据与打印的提出交换票据核对表核对无误后，将票据和核对表一并交交换员，最后交换员打印提出交换票据清单，与柜员提交的提出票据进行核对无误后，接当地人行要求进行交换提出。
c支付结算是单位、个人在社会经济活动中使用票据、银行卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。 我国的《支付结算办法》中明确规定了办理支付结算的基本原则： 1．对付款人来说，要恪守信用，履约付款。 2．对收款人来说，谁的钱进谁的账，由谁支配 3．银行不垫款原则 转帐支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据；在建设银行开立存款账户的单位和个人客户，用于同城交易的各种款项，均可签发转账支票，委托开户银行办理付款手续。转账支票只能用于转账。转账支票是一种同城支付结算业务品种。
办理流程1. 出票：客户根据本单位的情况，签发转账支票，并加盖预留银行印鉴。2. 交付票据:出票客户将票据交给收款人。3. 票据流通使用:收款人或持票人根据交易需要，将转账支票背书转让。4. 委托收款或提示付款：收款人或持票人持转账支票到持票人开户行或出票人开户行提示付款。收款人提示付款时，应做成委托收款背书，在转账支票背面“背书人签章”处签章，注明委托收款字样。挂失止付：转账支票丧失，失票人需要挂失止付的，应填写挂失止付通知书并签章，挂失止付通知书由银行提供，同时按标准交费。5. 购买支票：客户现金支票使用完毕后，应在转账支票领用单上加盖预留银行印鉴，同时按标准交费，领取空白转账支票。
现金支票是委托建设银行在见票时无条件支付给收款人确定金额的现金的票据。在建设银行开立可以使用现金收付存款账户的单位和个人，对符合《银行账户管理办法》和《现金管理条例》规定的各种款项，均可以使用现金支票，委托开户银行支付现金。现金支票只能用于支取现金。现金支票只能在出票人开户银行支取现金，不需要交换。一天进行两次清算（中午11：30前，下午18：00前），打印提出卡、批控卡，向复核员对帐，确认帐实相符后批次入帐。
银行卡 贷记卡是银行授予持卡人一定的信用额度（根据贷记卡使用或个人信用可调整），无需预先交纳准备金就可在这个额度内进行消费，银行每月会打印一张该客户本月消费的清单，客户就可以选择全部付清或支付部分，如果选择后者，则未付清部分作为银行的短期贷款按月计收复利。信用卡还可以按使用对象分为单位卡与个人卡；按信用等级分为金卡与普通卡。
小结
除上述各项业务，我还参与协助了一项代收学费业务并独立完成了后期的收尾工作（xx年8月1日开始的活期小额帐户管理收费公告和8月底的xx年第5套新版人民币发行都是在我实习期间发生的，于是我还学会了如何应对客户咨询以及新版人民币的识别方法）。通过这次的实习，我深刻体会到银行工作规范化管理、严格执行标准的重要性。从这次实习中，我认识改进了自己的一些缺点，学会了如何戒骄戒躁、耐心谨慎地对待每一笔业务。尽管前台柜员的许多操作看似简单重复，但要做到保持始终如一的工作热情和长期高效的准确无误还需要加倍努力以及进一步的再学习。
注释：①有虚拟柜员和实体柜员之分，虚拟柜员是指与dcc系统相联、外挂的自助设备（如atm、cdm、crs、pos等）及电子系统（如callcentre），需要注意的是，虚拟柜员不能提供柜台服务，主要是查询与调拨；试题柜员是在各种机构内具体经办会计、储蓄、信贷、财务、银行卡业务的人员，分为a级主管、b级主管、现金柜员和普通柜员，无论何种实体柜员均能够对外营业。且都能够携带现金钱箱，办理现金收付，但不同属性柜员其授权权限及业务权限不同
②会计凭证包括：交易凭证（帐务交易流水清单，记帐凭证，系统生成的机制凭证）、批处理凭证、备查资料和帐页
③建行“基层机
鲁迅先生曾经说过：“巨大的建筑，总是由一木一石叠起来的，我们何妨做做这一木一石呢？我时常做些零碎事，就是为此。”新的一学期开始了,我们班的所有同学都开始了长达一个月的实习生活. 按照学校2012年度的教学计划的安排，我们大三学年下半年必须进行一个月的实习，好在学校已经做了周密的安排，专业课老师为我们联系好了几个法院和检察院，同学们还可以自己选择具体到哪个法院或是检察院里面实习。我和另外八位同学一起分到中级法院里面实习。2月20号下午我们一行九人，从三大出发，在我们王老师的带领下一起乘车到了位于开发区的法院，在门口向值班的法警问了一下政治部的李主任的办公室，就上了四楼，我们终于找到了那个办公室，王老师赶紧递上学校开的介绍信，政治部的李建军主任热情的接待了我们，对我们来院里面实习表示欢迎，并给我们说了些法院的一些工作纪律，主要是关于保密方面的规定，以及生活方面应该注意的事项。
我最后选择了民一庭，被分到民一庭王礼仁书记那里实习,王书记是我们学校特聘的教授,他还为我找了两位优秀法官老师:胡远亮法官、朱晓玲法官.我选择民事庭实习,这主要考虑到民事程序法在我国占有极其重要的地位,而我自己民事程序法学习得不够好,又从来没有去实习,学习这些也很久了,现在民商这一块我以前学的忘记不少，特别是在民事程序这方面，几乎完全是个空白,平时又没有实习过.我记得不少学法学的前辈们都说过一句话:“学法学的，得民法者得天下”，我知道自己要更加重视民事法这一部分,不论我们将来参加司法考试还是考研，我还是得认真学习司法实务方面的操作,以为将来的就业做好准备。
在中院民一庭实习的差不多有二十天的时间里面，我主要做了以下几个方面的工作。
1、整理卷宗，这是我在实习期间最为主要的工作事项,帮助王书记和胡法官整理卷宗100多份，边整理边看档案材料，在这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等，在整理卷宗过程中，对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。
2、旁听案件。中级法院管辖人口较多，涉及标的额一般也比较大,民一庭又是全法院管辖的事最多最杂的，到二月底已经立案待审的案件就有很多，民一庭总共20多位审判员,平均每人至少有案子几十件，常常每天都有几十个庭要开，这对我而言是一件好事，可以听的案子就比较充足。以前在学校的模拟审判主要涉及大的案子是刑事方面的，比较注重程序，法庭审理比较严肃，但在这里听了几次民事审判后觉得庭审很随便，很多程序性的事项都一言带过了，法官审案子就像聊天一样，离婚案件一般是不公开审理的，我也以法院工作人员的身份进去旁听了。通过旁听案件，我对民事的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理民事案件关键在于化解当事人之间的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件理想目标应是案结事了,让双方当事人共赢而又不失法律的尊严，这一点就对法官的个人职业道德素质要求很高，这个素质不仅仅是法律方面的知识渊博，更重要的是懂得替当事人着想，尽量减少当事人的诉讼成本，一定程度上追求司法效率,更不能摆官老爷的架子，人为的拉大法官和群众的距离。
3、做询问笔录。在开庭审理之前后,要对案件的当事人进行询问,我担当过几起案件询问时的记录，由于法官们在询问时有时候用宜昌方言，我在记录的时候不能全面的记录下来，只能记住一些重点和大概，有时候还要询问一下当事人,以免出错,然后才让他们签字，其实他们即使是用普通话讲的话我也不能完全记录的准确，平时我们在速记这方面锻炼较少，搞模拟审判时的书记员记录都是假的，庭审笔录都是早就准备好的，我觉得我们的教学活动中应该增加速记这方面的培训学习.
在中级人民法院里实习了个把月的时间里，对这里受理的案件情况有了大致的了解，中级法院民一庭的案件主要集中在以下几类：
篇7
关键词：WTO；南非；轮胎业；反倾销
中图分类号：F752文献标识码：A
文章编号：1000-176X(2009)04-0103-04
当前经济全球化迅猛发展，国际竞争日趋激烈，贸易摩擦不断加剧。许多国家和地区为保护本国产业和市场，不断强化贸易救济措施。WTO规则许可的贸易救济措施――反倾销、反补贴和保障措施愈加成为各国理想的贸易保护手段，其中反倾销则更是各国贸易保护的首选措施。关贸总协定第六条中对构成反倾销的三个条件作出了权威界定：第一，一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内，则该出口产品被视为倾销产品；第二，该倾销产品对进口国相似产品工业造成实质性损害或产生实质性威胁，或实质性地阻碍某一相似产品工业的建立；第三，倾销与损害有因果关系。如果一国进入另一国市场的产品符合以上三个条件，进口国为了抵销或者阻止倾销，可以对倾销产品征收不超过该产品倾销幅度的反倾销税。
据WTO统计，1995―2007年，中国是遭受他国反倾销最多的国家。本文以南非对华轮胎实施反倾销案为例，研究了近年来中国出口轮胎遭受反倾销的情况，分析了国外实施反倾销的动因，并提出了相应的反倾销应对措施。
一、中国轮胎行业出口现状与特点
据国家统计局有关数据，2007年中国全年轮胎产量已增至4.3亿条，仅次于世界产量第一的美国，其中有1/3的轮胎出口海外，主要出口地区遍及世界100多个国家和地区。然而，随着贸易额的不断增加，中国轮胎出口日益受到反倾销的威胁。
1.出口以低附加值轮胎为主，数量和金额迅速增长
中国出口的轮胎产品主要以低附加值、劳动密集型的斜交线轮胎（简称斜交胎）为主。而发达国家主要是生产高附加值、技术密集型的子午线轮胎（简称子午胎）。斜交线轮胎有很多局限性，如胎体易生热，加速轮胎的使用寿命，而子午线轮胎使用寿命长且节油性较好。轮胎的子午化率是衡量一国轮胎先进性的重要指标。斜交胎这种技术含量不高的传统轮胎，在发达国家已经停产或很少生产，这使我国轮胎出口有了较大空间。
2.出口轮胎数量和金额迅速增长
2004年以来，中国汽车行业的“井喷”式增长，直接导致我国轮胎业也呈持续增长态势。同时，在减免轮胎消费税、取消轮胎项目行政审批等优惠政策的支持下，市场规模达到约80亿美元，占国际轮胎市场份额的9%。2007年，我国出口轮胎数量达1.5亿条，同比增长11.4%，出口金额达29.3亿美元，同比增长31%。
2.频频遭受反倾销
近年来，中国轮胎出口增长的同时，也不断面临越来越多的反倾销贸易壁垒。入世以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及、土耳其、南非等国都先后对中国轮胎提出过反倾销调查。自2005年底开始，墨西哥、印度和澳大利亚等国相继对中国出口轮胎发起了反倾销调查，2001―2007年中国轮胎行业已经遭受了10余起反倾销案件，已经成为国际贸易中遭受反倾销次数最多、频率最高的行业之一。其中以南非对华轮胎业反倾销最为典型。2005年南非国际贸易管理委员会公告，接受南非制造业联盟代表南非国内的轮胎生产商提交的申请书，对原产于中国的轮胎进行反倾销立案调查。南非国际贸易管理委员会认为，原产于中国的轮胎在南非国内市场上低价倾销，给南非国内相关产业造成实质性损害。涉案产品包括用于摩托车、卡车、公用汽车的新型充气轮胎。
二、中国轮胎出口遭受反倾销的原因剖析
通过对中国轮胎行业分析，结合南非对华轮胎反倾销这个具体案例及相关资料，可以得出中国轮胎遭遇反倾销的四个原因。
1.无序竞争导致低价竞销
中国出口的斜交胎在国际市场具有明显的价格优势。但由于产能超速增长，产量严重过剩，过剩比重高达30%―40%，产需矛盾也由此被带到国际市场，导致轮胎出口价格下滑。许多轮胎企业低价竞销，严重扰乱了出口秩序。以主要出口产品型号9.00-20为例，在天然等原材料综合成本上涨1倍的情况下，出口轮胎价格却从2005年的90多美元/条降为2007的40多美元/条。中国出口轮胎价格远低于各国轮胎平均出口价格，其中乘用轮胎低26%、轻卡轮胎低21%、重卡轮胎低38%，成为国外进行反倾销的主要证据。
2004年中国修改《对外贸易法》后，放开轮胎企业外贸经营权，过多的企业加入轮胎行业，导致无序竞争，从而使出口产品价格，特别是斜交胎的价格越来越低。目前，国际市场上斜交胎的竞争主要是国内生产企业间的竞争，只不过由国内市场转向国际市场。为争订单，一些轮胎企业往往以比正常水平低10%―20%的价格为谈判筹码，更有甚者是为了尽快销售产品，不顾生产成本，使出口轮胎始终处于较低价位。
2.轮胎产品出口结构不合理
从出口的轮胎产品看，中国出口的轮胎多是劳动密集型的斜交胎，产品附加值较低，易给进口国造成以“低于正常价格”倾销的印象。轮胎产品的子午化是世界轮胎发展的主流，也是我国石油和化工行业整体发展及国家产业政策发展的一个目标。西方发达国家、包括日本、韩国等亚洲国家，其轮胎的子午化率基本上达到100%。高性能的子午胎与我国主要生产的普通斜交胎相比具有高速行驶下的安全性，低滚动阻力，有利于节能和环保，乘坐合适，使用寿命长等优异性能。
但是，轮胎行业属于高投入低产出的行业，国内企业如果想发展子午胎就要形成规模效益。然而，目前中国的轮胎生产企业约有300家，其中大部分为年产量在50万条以下的小厂（约占70%）。这些小厂主要产品均为斜交胎，规模一般较小，生产设备相对落后。这就与世界轮胎子午化这个大趋势背道而驰。在南非案中，中国向南非大量出口工程车、摩托车、重型卡车和轻型卡车所用的斜交胎，对南非本国的轮胎生产厂家形成了强烈的冲击。这是南非对中国发起轮胎反倾销的一个重要原因。
3.世界轮胎巨头的操纵
从以往国外对中国发起轮胎反倾销案的具体情况来看，世界级的轮胎生产厂商与此密切相关。以南非案为例，名义上提起本案的是南非轮胎生产商协会，但实际操纵该协会的则是世界轮胎巨头普利司通、固特异、邓禄普、大陆这四家跨国巨头。事实上，近几年这些垄断国际市场近70%份额的跨国公司在中国频频建厂，通过各种营销手段挤占中国轮胎企业的国内市场，迫使中国企业只能加大开拓欧美、南美、亚洲和非洲的海外市场来弥补国内市场的损失。但中国企业刚刚大规模进入国际市场的同时，这些世界轮胎巨头又意识到中国轮胎有可能威胁其国际市场份额，于是通过发起反倾销来挤压中国企业的国际市场份额，这不但在与中国企业的国际竞争中处于优势地位，并通过削弱中国企业的实力，达到其进一步占领中国市场的目的。
4.中国轮胎企业应对反倾销诉讼力度不足
中国企业普遍对倾销和反倾销认识不足。在遭遇反倾销调查之前，不积极采取措施避免立案，遇到反倾销调查时又不敢应诉。有的企业甚至怕出诉讼费而放弃应诉权利，使申诉方轻易得逞。涉案企业不积极应诉，其后果就是客观上助长了国外对中国产品反倾销的气焰。据统计，对华反倾销案中，中国至少有一半的企业不去应诉，直接导致了80%反倾销案件的败诉，即使有企业组织了应诉，也是力度不足，难以胜诉。
三、中国轮胎业应对国外反倾销的措施
2007年4月10日，南非国际贸易管理委员会(ITAC)对原产自中国的轿车轮胎、轻卡轮胎和重卡轮胎反倾销调查做出终裁，对出口南非的中国轮胎不征收任何反倾销税。此次反倾销应诉胜诉是中国轮胎行业近10年来遭受的10余起反倾销案件中的惟一一次完全胜诉，对中国轮胎行业影响巨大。由此，本文从企业、行业组织、政府层面提出应对反倾销案件的具体措施。
1.企业应对措施
首先，企业要规范自身的出口行为。经济全球化背景下，企业若实行低价出口，容易给进口国造成倾销印象。众多出口企业为争夺同一国际市场，不惜亏本出口，恶性竞争，严重扰乱了国内的出口市场秩序［1］。低价出口甚至低于成本价出口让企业尝到“以价取胜”甜头的同时，也饱尝国外反倾销的苦果。纯粹靠价格竞争占领市场是一种短期的经营行为，它可能会带来暂时的经济效益，但难于永久地占领市场。在竞争日益激烈的国际市场上，发达国家已经不再采取价格策略，而转为采取融资、服务、质量、品牌、包装等非价格竞争策略。这样就可以规避进口国贸易当局的反倾销调查。因此，企业要清醒地意识到只有规范自身的经营行为，加强行业自律，调整出口战略，才能避免和预防国外的反倾销指控。同时，企业在国内市场上要尽量避免同行低价竞争，因为这种竞争方式既伤了自身，也容易招致国外同行的反倾销报复。
其次，走技术品牌之路，积极开拓多元化市场。中国产品的出口增长主要依靠价格竞争、数量扩张，这种“以价取胜”的经营模式已成为制约中国外贸可持续发展的瓶颈，也成为企业遭遇国外反倾销调查的主要原因。因此，出口企业转变经营策略，调整出口商品结构，争取增加高技术含量、高附加值的产品出口已迫在眉睫。许多轮胎企业已意识到这一点，有的已经开始企业应积极跟踪、关注自身发展的前沿，掌握、获取相关专利技术、知识产权成果为己所用，提升自身产品的档次；提高研究开发能力，不断推出自有品牌，进一步提高出口效力，通过提高设计能力，创立国际知名品牌来提高出口产品的价值，树立名牌企业形象。
另外，出口企业面临出口市场高度集中的现象虽然在短期内难于出现根本性转变，但综合实力较强的一些出口企业已开始大力推进市场多元化战略。目前我国轮胎主要是出口给发展中国家。所以我们企业应当加大力度去开发欧盟、美国等发达国家的市场。
最后，面对反倾销指控，企业要积极、主动地应诉。在轮胎行业，提起反倾销诉讼的实际上只有几大国际轮胎巨头，如南非轮胎生产商协会只有普利司通、固特异、邓禄普、大家会员，因此反倾销立案呈现出很强的连续性，一个国家立案后，另一个国家马上跟进。如果中国企业在一个市场不应诉，那么在另一个市场马上就会遭受更沉重的打击［2］。在这方面的教训是惨痛的。以南非案为例，企业可以做好以下三方面的工作，争取在反倾销案中处于有利的位置。（1）
利用进口国一切有利于反倾销抗辩的力量。南非案中，应诉企业运用WTO的《反倾销协议》和进口国反倾销条例提及的“公共利益”条款。中国轮胎企业在终裁做出之前，与南非进口商取得联系，成功劝导其中的多家进口商和下游用户积极参与本次反倾销调查，积极游说这些进口经销商和下游用户，指出如禁止中国轮胎向南非出口，将有可能会导致南非当地行业中仅有的4家外资轮胎企业垄断操纵南非轮胎市场，且中国轮胎无论是质量还是价格对南非消费者来说都极其有益，南非消费者需要质高价低的中国轮胎，采取反倾销措施最终伤害的是南非汽车企业和消费者。最终使南非进口经销商、下游企业用户和消费者出于自身利益考虑，提供对中方有利的证明材料或出庭作证。也正是这些进口商和下游用户的努力，使南非调查机关不得不慎重考虑各个产业和消费者的利益平衡，提高了中方的申诉和抗辩能力，赢得胜诉。因此，企业平时要与进口国经销商、下游企业用户和消费者做好沟通联系，做好调研，了解当地轮胎生产情况及价格变动，争取在申诉和抗辩中处于主动位置。（2）积极搜集产品销售价格和销售成本等证据。2005年11月25日，做出应诉的8家轮胎企业委托律师，开始准备南非调查机关要求提交的问卷。律师们通过深入南非国内的主要轮胎生产企业，进行调查取证，在当地搜集了大量销售价格和销售成本数据，以证明中国企业并没有进行低于成本销售。一份完美的倾销问卷和初步无损害和因果关系抗辩意见在截止日期之前交到了南非调查机关。由此可见，反倾销的应诉、抗辩需要进口市场大量的销售价格及销售成本数据，所以企业在应诉之后要积极地搜集这些证据。企业只有掌握充分的证据，才能保证赢得反倾销的国际官司。（3）主动向调查机关提供无损害及因果关系抗辩意见。本案中，在南非国际贸易管理委员会（ITAC）做出的终裁中，采纳了中方大部分无损害及因果关系抗辩意见，认为虽然南非申请人遭受到损害，但其基本不生产中国向南非出口的斜交胎，南非申请人在轮胎出口市场上虽然遭受了损失，但未构成轮胎进口的迅猛增长，也未挤占南非申请人的市场；南非申请人是南非最大的轮胎进口商，从包括中国在内的世界各国进口轮胎，况且其无法证明其汽车轮胎原配套市场和二级替换修理市场分别遭受过损害，中国出口的轮胎与申请人的损害不存在因果关系，决定终止本次反倾销调查，对所有中国轮胎不征收任何反倾销税。因此，企业要积极地与进口国的反倾销调查机关交涉，获取相关的调查信息，并主动地向调查机关提供有利证据，旨在应诉中取得先机。
2.商会和行业协会应对措施
2006年8月，商务部颁布的《出口产品反倾销案件应诉规定》指出，进出口商会等行业协会应负责反倾销案件应诉工作的行业协调，促进会员企业应诉国外反倾销案件。在反倾销应诉新规定中，行业组织在协调反倾销案件应诉工作中的职责得到了明确规定。在南非案中，中国五矿化工商会和轮胎分会对该案的完胜起了决定性作用。
首先，组织企业应诉，制定合理的应诉策略。
虽然越来越多的国内企业积极应诉反倾销案，但由于缺乏组织，策略不当，所以胜诉率非常低。这时行业协会就应自觉担当重任，进行有组织、有计划的反倾销应诉。在应对反倾销中，许多数据和资料的提供都需要行业协会牵头来完成，帮助企业积极应诉。南非案发生后，中国五矿化工商会和轮胎分会立即组织了中国10余家向南非出口轮胎的企业开会商讨对策，经过多次研究，协会采纳了同时进行集体抗辩和单独抗辩的“两条腿走路”的应诉方式。即由成山公司、三角轮胎公司等8家中国轮胎出口轮胎授权轮胎分会，代表中国轮胎行业就本次反倾销调查提出集体抗辩。同时上述8家企业出口份额最大的成山公司等4家企业，又分别聘请律师，进行单独的倾销抗辩。因为一旦集体抗辩失败，企业还可以采取单独的倾销抗辩。且据以往经验，集体抗辩可以加大企业单独抗辩胜诉的几率［3］。事实证明，这种应诉方式非常有效，它降低了风险，加大了胜诉的几率。
其次，以全行业的利益为重，规范企业行为。为防止企业遭受反倾销，行业协会还可在业内企业中充分开展协调工作，规范企业行为，组织各个企业有序地进行出口，防范企业间的不良竞争，形成有序的出口局面。行业协会应以全行业的利益最大化为出发点，以全行业的胜诉为最终目标。2006年7月27日，ITAC公布了本次反倾销调查的初裁结果。成山公司等4家参加单独抗辩的企业取得零税率，但有关行业无损害和因果关系的抗辩失败。为此，轮胎分会及时组织未获零税率的另外4家企业商议下一步的应诉工作。在接下来的应诉过程中，五矿化工商会和轮胎分会联合商务部等有关部门，多次对应诉轮胎企业进行调研，为企业应诉及开拓其它国家市场规避反倾销风险提供了指导。
3.政府应对措施
首先，强化政府的外交职能。政府对反倾销应对的重视和参与，对整顿出口市场、增加企业最终取得反倾销胜诉几率起着举足轻重的作用。政府可通过外交手段与对方国家的高层进行磋商或对其施加压力，阐明贸易纠纷可能给双方带来的贸易利益损失和外交关系的恶化，摆明厉害关系，争取反倾销案件能够引起对方政府的重视，让对方政府能够从公正、公平的角度出发，对中国产品的出口价格进行合理评估，以确定反倾销幅度。南非案初裁之后，轮胎协会的应诉人员了解到，南非国际贸易管理委员会的反倾销调查局局长要来中国与中国反倾销主管局长进行双边磋商。于是，相关工作人员直接找到商务部，向主管领导汇报了此案件。主管领导非常重视，就此与南非进行基于WTO规则下的磋商，并敦促南非方面公平、公正地处理此案。由此可见，通过政府与进口国当局的外交交涉，对企业应对反倾销案件的胜诉起了决定性作用。
其次，构建信息共享平台，完善预警机制。信息化建设一方面有利于提高政府的管理效率，促进我国商务工作的高效开展，另一方面满足公众对政府提供公共信息的要求，尤其是在中国成为世界反倾销最大涉案国的今天，政府及有关职能部门及时提供庞大的信息为企业随时了解国外市场情况提供了一个低成本、高效能的信息渠道。随着信息化技术的不断发展和完善，相当部分的出口企业已运用电子商务对外进行交流、业务洽谈和签订合同等贸易环节。在国内与有关部门之间，也利用计算机和网络进行联系和业务往来。政府部门为做好政务公开，也不断推动信息化建设。各地政府和有关部门凭借计算机网络技术与出口企业间构建信息共享平台，通过银行、海关、商检等部门的信息反馈，了解企业的出口动态、创汇情况以及经营状况等方面，从而了解整个行业的出口态势和出口市场分布，获得企业出口的第一手资料。与此同时，政府和有关部门还通过其他官方的和非官方的途径，把进口国有关外贸政策、国外产品信息、出口市场情况等资料传送给出口企业，指导出口企业调整出口商品结构、出口市场和出口价格等，预防和避免出口市场过于集中或出口价格过低引发国外的反倾销指控，同时也有利于出口企业在反倾销的应诉中随时获得国外有关产品和行业的资料，做好国外有关机构进行产业调查的准备，为应诉赢得搜集资料的时间。
作为频繁遭遇反倾销的中国轮胎行业，在未来也将面临其他国家的反倾销，所以制定防范预警措施势在必行。反倾销预警涉及的内容很多，主要包含出口国国内产品的生产和出口情况、进口国的进口基本情况、进口国同类厂商的生产情况，其中出口产品在进口国市场的销售情况及其对进口国市场和同类厂商的影响情况尤为重要。目前，我国反倾销预警操作主要表现为政府及有关部门利用信息渠道获得国外对我国某一出口商品的反倾销指控后，以最快的速度通知与产品出口有关的企业，一方面摸清涉案出口企业的产品出口情况，包括主要出口企业的数量、产品在反倾销调查期内的出口数量、出口成交价格、合同履行情况等，另一方面发挥行业协会、商会的组织和协调作用，协助出口企业准备应诉材料，制定应诉方案，在思想上和技术上做好应诉反倾销的准备。
最后，加强国内反倾销立法。鉴于我国绝大多数轮胎出口企业仍未从根本上改变“以价取胜”的出口经营模式的现实，国家有必要通过加强国内立法，打击变相压价的出口不公平竞争行为，规范出口市场秩序，推动国内出口市场稳定、有序地健康发展，保护依法经营的出口企业的权益，。由于我国在反倾销立法上起步较晚，致使法律法规对一系列扰乱国内市场的出口行为打击力度不够。近年来国外对我国实施反倾销“升温”现象与此不无关系。因此，加大国内立法是大势所趋。只有这样，才能从源头上减少国外反倾销调查的发生。
政府除了在国内加大立法以便在源头上杜绝反倾销的产生外，对涉案企业进行应诉的要求也应有相应的规章制度和行政规定，通过行政手段和其他手段对不参加应诉或应诉消极的出口企业，尤其是涉案金额大的出口企业加大惩罚力度，从根本上改变企业“被动”应诉的局面。同时，要对积极应诉、胜诉的企业通过相关行政规定给予精神和物质上的奖励，形成有效的应诉工作激励机制，推动越来越多的出口企业积极应诉。
参考文献：
［1］ 宋永辉，马少凌.我国出口产品遭受反倾销的原因分析及对策研究［J］.集团经济研究，2007，(1).
［2］ 赵云.反倾销高频率使用的原因分析［J］.当代经济，2007，（1）.
［3］ 谢辉.南非经济对华轮胎的反倾销调查［J］.决策参考，2007，（8）：13-14.
篇8
2011年6月2日的上海，天气沉闷、暑热难耐。下午三点，已经住院两个多月的高敬德，从上海市肺科医院一瘸一拐地走出来。身体虚弱的他，刚出门诊楼，便迫不及待坐到台阶上，不停地咳嗽。
51岁的高敬德，大学毕业后直到2001年，一直从事药品销售，生活安顺。一次被假药侵害的经历，让他走上了一条医药打假的“不归路”。
矛盾的“假药”鉴定
同样的一款药，杭州药监部门鉴定为假药做出处理，并指制假源头在上海后，上海药监部门却给出了截然相反的非假药鉴定。
2011年6月3日上午，高敬德拨通了上海市食品药品监督管理局杨浦分局的电话，准备去杨浦辖区“打假”。接电话的杨姓科长刚开始表示“欢迎”，但得知有媒体采访时，立即表示，“不配合记者采访”。
“他（杨科长）说只要有媒体在，他们就马上‘收队’”。高敬德接着说，此前他多次在上海杨浦区、虹口区内发现假药销售，但经常出现的情况是，只要告知区药监部门售假的具体的地点和假药名称后，假药总会变成空盒。
在杨浦区打假“受阻”后，当日下午，高敬德又来到了上海市食品药品监督管理局普陀分局（以下简称普陀分局）。
这次，他去的“理由”是“领赏”而非打假（按照国家和地方药监局的相关规定，对假药举报人有奖励政策）。但高敬德说，此行的真正目的，并非为那几十元奖励，而是去讨一个“说法”。
此事得追溯到2009年9月。当时高敬德在杭州发现了假药“大气一转方”、“五脏元真方”等，杭州市药监部门认定为假药并查处后，告知他“源头”在上海。
高敬德马上追到上海。发现位于上海市普陀区的假药销售窝点后，便订了7万余元的药品。接到他的举报后，上海市药监局及普陀分局派人赶到现场进行了查封。
但是，直到现在，此案也没有处理。“百思不得其解”的高敬德反复向上海市药监局及普陀分局询问，得到的答复均是该假药的批准文号是陕西的“消字号”，已转陕西处理。但陕西方面却说从未接到过来自上海的相关材料。
这次记者随高敬德再次前往普陀分局询问时，却得到了又一个“意想不到”的答复：
当时参与上海“大气一转方”等假药查封的普陀分局稽查科科长余志清，表示此批假药已转至陕西处理，“有电话录音为证。”并解释按照相关法律规定，此批药品并不能定义为“假药”。
对此，记者拿出2010年《杭州市食品药品监督管理局行政处罚决定书》。2009年高敬德在杭州发现此批假药时，杭州市药品监管部门做出了“假药”认定并进行了查处。但为何同样的药品，在上海药监部门，却得出不是假药的鉴定结论。
余志清的答复是，他反复并仔细阅读过该《处罚决定书》，认为“写得非常好、非常棒”！但指出其中一段内容――“根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市药品安全专项整治工作方案的通知》规定及《药品管理法》……”对记者说：“杭州是将一个通知放在最前面来认定这批药品为假药，我没有看过这个通知，或许他们只是按照当地的规定将其认定为假药”。
对于余的“当地规定说”，高敬德显得格外激动，表示要将上海市药监局和普陀分局告上法庭。余立即表示，此案与上海市药监局无关，直接责任人只是普陀分局。高敬德坚持上海市药监局也应当承担相应法律责任。因为当时查处此案时，是上海市药监局和普陀分局“联合执法”――“当时普陀分局也承认是联合执法”。
而余则坚决否认“联合执法”――“当时我们作为具体承办人，我们肯定要去，但是市药监局只叫了食品药品监督所的同志也来看一下，而他们认为不属于自己的管辖范围，就先走了。”
对此，当时也在查处现场的高敬德更不能接受。记者随即问道：“食品药品监督所和上海市药监局是什么关系？”余和一旁的工作人员表示“不太清楚”，后又回答：“监督所是独立法人，在行政上从属药监局，财务上独立。”
围绕着这些问题，普陀分局和高敬德彼此不停争论，难以调和。面对高敬德的不断“纠缠”，普陀分局工作人员和稽查科长余志清，再次做出答复，一改此前将“大气一转方”等药品转至陕西处理的说法，而是表示这批药品在他们鉴定为非假药后，已经归还给了销售商并再次声称当时上海市药监局并未参与“联合执法”，直接责任人只是普陀分局。这让高敬德更加愤怒。
高敬德当场向普陀分局人员“摊牌”道：“当时杭州药监部门就和我说了，这批药品制假源头后台很硬，其真正的制假商的‘大头’是上海百神贸易有限公司及上海绿谷集团有限公司”。
“这只能说明：你们药监局和他们有不正当的利益关系！”对高敬德的这个“猜测”，普陀分局予以否认。
官方的“收买”
高敬德告诉记者，他常被某些地方药监部门“收买”。“收买”的方式有两种：一是直接给钱，让他别在其辖区打假；二是当他发现假药并要求相关部门处理后，假药经销商和其“交易”，“花钱息事”。
高敬德药品打假的足迹，遍布全国多个城市。一些地方的药监部门对此很是头疼，甚至花钱“收买”他。
据高敬德讲述，2008年7月，南京市药监局白下分局一位陈姓副局长，曾请他吃饭，派其手下工作人员做高敬德的工作，并向高敬德承诺，如果不在其辖区内打假，一年给他2000块钱。
类似这样的情况还有很多。2011年6月3日，高敬德拨通了南京一家销售假药的医药公司负责人的电话：
高：“你当时和我说，如果我撤回对鼓楼分局的，你就给我5000块钱对吧？”
张：“对对对！”
高：“那是不是经法院调解没用，必须要经过鼓楼分局？要撤诉的话，是去法院吗？”
张：“不是，去鼓楼药监局，是他们要求我们这样做的，你什么时候来南京？”
电话里高敬德提到的“鼓楼分局”即南京市食品药品监督管理局鼓楼分局（以下简称鼓楼分局）。2009年7月，高敬德在南京鼓楼辖区内查到有地下工厂生产的，包装标明治疗前列腺疾病、进口美国的假药“美国威龙”销售。
购买了两盒后，他向鼓楼分局举报，鼓楼分局进行了查处，但只罚了销售商两盒高敬德所购假药的两倍罚款，未查制假源头，并告知高敬德此药店没有台账可查。
高敬德不满鼓楼分局的处理，于是将其告上了鼓楼区法院，“如果没有批号，应该属于假保健食品冒充药品，应该按照《食品安全法》处罚，罚2万元到10万元。但我举报后，鼓楼分局只通知立案，拖了半年才处理。”
鼓楼法院要求鼓楼分局与高敬德进行和解，而鼓楼分局却让假药经销商与高敬德进行和解。此案到现在还未解决。
高敬德还向记者提供了一段视频，在2008年10月山东卫视制作的《周涛讲故事――较量》（下）节目里，高拨通某药监部门一科长的电话：
“是某科长吗？”
“你哪位？”
“我是高敬德，你不是讲一年不举报就给我500块钱吗？”
“现在一年到了吗？”
“我知道一年还没到。”
“晓得了，你到时候过来拿。”
山东卫视的此期节目，只播放了上集，而下集，因“不明原因”并未播出。在此次采访中，高敬德向记者透露，此科长系上海某药监部门领导。
2011年6月8日，高敬德电话告知记者，当天他接到杭州市食品药品监督管理局江干分局（以下简称江干分局）电话，让其尽快赴杭州和假药经销商进行“调解”，不然“假药商跑了，你一分钱的奖金都拿不到！”
2009年，高敬德在杭州江干辖区查到有假药销售，但接到举报的江干分局却说没有发现，后高敬德和当地媒体现场查出价值5万余元的假药。江干分局再调查后，答复查出2万元假药。
该案因江干分局和高敬德之间的分歧一直没有解决，但如今江干分局通知高敬德和当时查处的假药经销商“调解”，不然“拿不到一分钱的奖金”。对此，高敬德不解，“那我打假还举报干嘛？直接向经销商要钱就是了！”
“有人说我居心叵测，打假是为了搞钱，但我想只说一点：8年时间，我因打假受药监部门奖励共15万元，但打假的费用是25万多。”“现在我自己看病都没钱。曾经举报的假药一些药监部门不承认，我就以身试假，现在还得了药物性的糖尿病。”
所以，高敬德对支持他打假的人很是感激，在给记者看的一条至今保存的短信里，一位普通民众这样说：“我非常敬佩您，也为您的人身安全担忧！像您这样有社会责任感的人已经不多了……”
诚然，医药打假的路上，并不安全。
被“遗忘”的伤害
曾经因打假而被殴打至重伤的高敬德说，让其最为心痛的不是打假的心酸，而是执法部门对制假贩假者的纵容。
2011年6月2日下午，高敬德见到记者后的第一句话是，“我今天刚接到律师通知，说维持原判。”
“维持原判”，是高敬德“意料之中”的结果，也是无法接受的“事实”。
2008年9月11日，高敬德以患哮喘病“待查”为由，住进了南京大学医院。通过他掌握的情况，此医院内有假药销售嫌疑。9月12日下午，他发现一位患者手中拿的“洛赛克”是假的，想把药从患者手里买下来，但被医院工作人员察觉。
就在高敬德发现南大医院销售假药“洛赛克”的当晚，院方以其得了肺结核为由要求其出院。9月14日下午，坚决要“挖到底”的高敬德，在南大医院门外被殴打。
关于高敬德被殴打一案，记者翻阅2011年3月16日《江苏省南京市鼓楼区人民检察院书》（鼓检诉刑诉〔2010〕114号），法院对被告人李有强做出了如下判决：一、被告人李有强犯故意伤害罪，判处拘役六个月，缓刑一年。二、被告人李有强赔偿附带民事诉讼原告高敬德医疗费、住院伙食补助费、营养费各项经济损失共计人民币2286.4元。
对此判决，高敬德不服，提出上诉。而高的律师彭亮2011年6月2日电话告诉他，从二审法官处获知，他被殴打一案，维持原判。
“二审都不开庭，怎么就直接维持原判了？”高敬德向记者反复重复这句话。那么，法院判决究竟是否合法？记者询问了彭亮律师，彭律师表示：“此案从一审开始，就存在着程序不合法的问题。”
2008年9月，高敬德被打两个月后，南京市鼓楼区公安分局（以下简称鼓楼公安分局）带高敬德去南京市公安局法医鉴定中心做伤情鉴定，得出“右眼眶内壁骨折、上颚骨骼突骨折”属轻伤的鉴定结论；后鼓楼公安分局又委托南京金陵司法鉴定中心，对高敬德做出了重伤的鉴定结果。
就从这次重伤鉴定开始，此案出现众多难以解释的情况。
高敬德向记者讲述，南京金陵司法鉴定中心做完伤情鉴定后，通知他携带相关证件去取鉴定报告。但就当高敬德去拿这份报告时，金陵司法鉴定中心接到一个电话后却告知高敬德鉴定没有做，没有鉴定报告可拿。“我推测当时是鼓楼区人民检察院给他们的电话”，高敬德说。后高敬德不得不将金陵司法鉴定中心到法院，后获3000元赔偿。
为此，鼓楼公安分局便调出高敬德被打以后在南京各医院就诊的结果，另委托浙江汉博司法鉴定所为高做伤情鉴定，得出高敬德“脑外伤后遗留下丘脑一垂体功能障碍，损伤程度为重伤”的鉴定结论。
做出伤情鉴定后，鼓楼公安分局以高敬德被殴打致重伤为由，将此案移送南京市鼓楼区检察院（以下简称鼓楼区检察院），南京市鼓楼区检察院依法对被告人李有强提起公诉。
为确认，记者查阅了当时的相关资料。在鼓楼分局送达高敬德及李有强的《南京市公安局鉴定结论通知书》（鼓公刑鉴通字〔2009〕508号）中，明确了浙江汉博司法鉴定所对高敬德的重伤鉴定结论，高敬德和李有强于2008年8月13日在此通知书上签了字。
而在2010年3月19日《江苏省南京市鼓楼区人民检察院书》（鼓检诉刑诉〔2010〕114号）中，却只采纳了高敬德右眼眶内壁骨折、上颚骨骼突骨折属轻伤的鉴定结论，对高敬德重伤鉴定结论只字未提。
律师彭亮向记者表示，高敬德的重伤鉴定程序合法，但法院对重伤鉴定没有理会；另外，根据《人民检察院刑事诉讼规则》第257条规定，检察院对鉴定结论有疑问的，可以进行补充鉴定或重新鉴定。既然公诉机关没有安排重新鉴定或补充鉴定就没有理由将南京市公安局法医鉴定中心作出的轻伤结论作为李有强的法律依据。
但从此案一审到二审，鼓楼区法院和南京市中级法院，对高敬德及其律师提出的重伤重新鉴定要求都未予理会。
律师告诉记者，二审判决生效后，若高敬德依然不服，虽然还可以继续走相关法律程序进行 申诉，“但一般来说，想要改判，就十分困难了”。
利益链后的“力量”
“背后有一股力量，让他们不敢公正执法。”高敬德一直这样认为，“这股力量不断地打击我。”因此，他还上了各大医院的“黑名单”。
2008年被打留下的后遗症，使得高敬德的日常生活充满艰难。51岁的他，头发花白，右臂麻木，走路跛脚。记者此次采访时，高敬德又受着脑部垂体功能障碍引起的肺部病痛困扰，表述不清，稍有激动便剧烈咳嗽。
想想如今身体上的病痛，以及8年多来因药品打假而发生的变故，他告诉记者：“我直到死，也不会放弃给自己讨一个公道，我为国家打假，但司法却不保障我的权益，他（李有强）只判了拘役六月，还缓刑一年，等于没有受到处罚。”
“背后有一股力量，让他们不敢公正执法。”高敬德一直这样认为。
一审判决前，高敬德与一审法官李婉虹有过一次激烈的“冲突”。当时高敬德得知自己案件移送法院后，主动给李法官递送诉状和证据。因对被害人权利理解不同，李法官与高敬德发生了争吵，并让法警对高敬德强行搜身，扣下了高敬德手机并将手机中的录音资料全部删除，称高敬德是“流氓”，并说：“如果我现在不穿这身法袍，早就给你两个耳光。”
愤怒之下的高敬德提出要投诉李法官，据高敬德回忆，李法官告诉他，任他去告，办完此案她就退休了。后来高敬德通过负责此案二审的法官得知，李婉虹确实已经退休。此后，高敬德多次试图联系李婉虹，电话均无人接听。
一审开庭前，高敬德接到过一号码不详的电话，对方告诉他，不要投诉李法官，投诉没用，坚持下去也不会有结果。
记者从庭审前高敬德向鼓楼区人民法院提交的申请李婉虹法官回避的申请书里得知，一审庭审前给高敬德电话的号码，是“南京大学校内的公用电话”。
另外，此案办理中的一个细节，也让高敬德心存怀疑。直到高敬德看到鼓楼区检察院的书前，鼓楼区公安分局及检察院办案人员都告知他：一审被告，即殴打他的李有强，是“无业人员”。但高敬德认定李有强是南大职工而拒绝相信。果不其然，在书上，对李有强的身份是这样描述的：南京大学后勤集团职工（停薪留职）。
看到书的那一刻，高敬德在心里对自己说：“公检法都在骗我。”
当时在南京被打后，高敬德被送到鼓楼医院医治，“但医院也不管我，把我放在凳子上，南大医院电话一来就不给我看了。我又报了110，当时被打后鞋子什么的都没有了，光着膀子，手机、钱都被抢了。”
“在鼓楼医院两三天没人管我，后来我在鼓楼公安分局接待日，找到了当时一个姓张的副局长，他借了我两千块钱，我就去玄武医院住院了。”
随后，高敬德在玄武医院住院不到两天便被“赶”了出来。
此后，高敬德先后又去南京市第一人民医院、南京市脑科医院、南京市白下医院、南京市中医院等治疗，均以同样的理由被拒绝。
无处治疗的高敬德，在挂号被拒时询问才得知，他已经上了各大医院的“黑名单”。
最后，在一些媒体介入后，高敬德终于得以治疗，但这并非代表着他的名字已从“黑名单”上消失。
就在CCN记者采访前，高敬德因肺部不适去上海市肺科医院就诊，“可能一开始医生不知道我是谁吧，后来去办住院登记处的时候，知道我是高敬德的时候，医院撤销了我的住院单。”
“你太出名了，在南京闹得太厉害了！”在上海市肺科医院医务处，高敬德得到了这样的答复。“在外地被打、被拒，为什么在自己家里，也同样被打、被拒……”高敬德说这句话时，语带忧伤。
《解放日报》群工部副主任王玲英得知此事后，马上介入帮忙，高敬德这才住进了上海市肺科医院治疗。
就在高敬德住院期间，他仍带病继续着药品打假。一天他向药监部门举报上海闸北区某保健品公司销售假药，上海市食品药品监督管理局闸北分局扣押了药物。而当天晚上，高敬德存放于医院储物柜里的重要打假资料和相关证明，不翼而飞。
“事到如今，以后我只有走上访之路。”不知高敬德今后的上访路，是否会如其打假路般，一去难归……
关于高敬德
他被称为医药打假“专业户”，8年多时间，打假633起。在此之前，他曾从事药品经销工作十几年。
2003年，有多年脂肪肝病史的高敬德，在服用了上海徐汇区中心医院医生处方的药品“天胡荽愈肝片”后，出现严重不适。他意识到自己可能买了假药，随后他以当时供职单位采购部经理身份，到生产此药的云南一家药厂调查后发现，生产地点在一个部队的废弃营房里，苍蝇滋生，到处乱飞，是一个名副其实的假药生产基地。于是他向当地药监部门举报，随后该药厂被成功查处。
从此，高敬德走上了药品打假的路。
篇9
1工程说明
对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。
2资金来源
＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。该投资费用的一部分将用于邀请投标合同项下的合格支付。
3合格条件与资格要求
3。1本招标面向投标人。
3。2根据本合同所提供的全部货物和服务必须来源于合格的国家，本合同下的所有开支也仅限于这些货物和服务。
3在本款中“原产地”一词是指开采、种植、生产货物的地点以及提供服务的地点。
货物是指经过工厂制造、加工或对其零件进行实质性的重大组装而生产的，其产品在基本特征或使用目的及应用方面与其元件有实质性的区别，且得到商业上的承认。
3。4货物及服务的产地与投标人的国籍无关。
3。5为具有签订合同的资格，投标人应提供令业主满意的证据，证明其具有本须知第3。1款中规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同。为此所有提交的标书应包括下列资料：
（a）公司、商行、股份公司或联营体各成员的机构组成或法律地位、注册地点、主要营业地点的原始文件的副本；
（b）投标人（或联营体各方）在过去五年和现在正在进行的与本合同工程相似的经验和合同履行情况；
（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工机具与设备；
（d）按第四章表Ⅴ的格式提供拟在现场或不在现场进行管理，或实施合同的主要人员资格和经历；
（e）按第四章表Ⅵ的格式提供拟定的分包金额超过投标价格10％的分包内容与分包人名单；
（f）投标人（或联营体各方）的财务状况，包括最近三年的损益表，资金平衡和审计报告，以及今后两年内的财务预测和投标人（或联营体的授权代表）给予向其开户行了解资信的授权书；
（g）有关目前涉及投标人的诉讼案的资料。
3。6两个或多个公司联合投标时，应符合下列要求：
（a）投标书以及中标后的合同协议书应金字使所有联营体成员均受到法律约束；
（b）应推荐一家联营体成员作为主办人，且应提交一份授权证书，证明其主办人资格。
授权证书须有所有联营体成员的合法代表签署；
（C）联营体主办人授权代表为任何或全部联营体成员承担责任和接受指示。合同的整个实施（包括交付）应全部由联营体主办人负责；
（d）所有联营体成员应对按合同条件实施合同共同或分别承担责任。在（b）款的授权书中，以及在标书和协议书（如果中标的话）中应对此作相应声明；
（e）联营体成员之间签订的协议书副本应随标书提交。没有业主的批准，不得改变工作分工。
3。7资格预审合格的投标人应主动按3。5款的要求更新和补充资格预审时的资料，特别是应该说明投标时（以投标截止日28日以前为限）投标人正在进行的工程细节。
3。8不允许通过资格预审的投标人之间再形成新的联营体进行投标，但允许为加强其经济与技术实力吸收新的成员，并应先行获得业主的批准。这一批准必须在投标截止日期前三十五天以上提出。为此向业主提出的要求必须按资格预审文件的要求，提供新增加疆成员的所有人员、技术和商务材料（按资格预审申请表1～IO填写）。
4招标时间表
粗略的招标时间安排见前附表第三栏中的说明。
5投标费用
投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，业主对上述称费用不负任何责任。
6现场考察
6。1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需用自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。
6。2经业主允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表不得让业主在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标所需文件
7招标文件的内容
用于招标目的而发售的本合同的招标文件包括下列文件及按本须知第9款发出的修改书和第17款发出的标前会议纪要。
第1章投标邀请书
第2章投标须知
第3章合同条件
合同格式
。投标书格式
。投标书附录
。指定材料表
。合同协议书格式
。投标保函格式
。履约担保书及动员预付款银行保证书格式
。授权书格式
第4章辅助资料表
第5章技术规范
第6章工程量清单
第7章图纸
第8章参考资料
7。2投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。
如果投标人的标书不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据第26款的规定，不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。
7。3凡获得招标文件者。无论投标与否，均应对招标文件保密。
8招标文件的澄清
要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间35天以前按投标邀请中的地址书面、电传、传真或电报的方式通知业主。业主将以书面、电传、传真或电报的方式在开标的28天以前答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）所有获得投标文件的投标人。
9招标文件的修改
9。1业主在投标截日前的任何时候，可因任何原因，对投标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出的，也可能是为了解答投标商要求澄清的问题而作出的。
9。2修改书将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人并对他们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以电传、传真或电报的方式通知业主，确认已经收到修改书。
9。3为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标书时把修改书考虑进去，业主可以按20款规定酌情延长递交投标书的截止时间。
投标准备
10投标的语言
投标书及投标人与业主之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用汉语/英文。投标人随投标书提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但其中有关段落须配有恰当的汉语/英文翻译，标书的解释应以汉语/英文为准。
11组成投标书的文件
投标人准备的投标书应包括：投标书及其附录；授权书；投标保证金；报价的工程量清单；辅助资料；证明合格条件和资格的资料；选择报价和按本须知规定提交的其他所有的资料。
必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式，工程量清单和辅助资料表（但表可以同样格式扩展，投标保证金的方式接15。2款的规定可以选择）
12投标价格
12。1除非招标文件中另有规定，投标是指本须知第1章第1款中说明的合同全部作，并且此投标是以投标人提交的单价和金额为基础的。——12。2投标人应填写工程量清单所述的所有工程项目的单价和金额（不管数量是否表明），当实施合同时投标人没有填入单价与金额的项目，将心予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和金额之中。
12。3所有根据合同或其他原因，截止到投标截止日前28天，由投标人支付的所有关税、税收和其他征税，都要列入投标入呈报的标书中的单价与金额中。业主将据此对标书进行评价和比较。
12。4价格调整。据合同条款第70款的规定，投标人填写的单价和金额在合同实施期间可以予以调整。投标人应完成辅助资料表Ⅲ并随投标书提交合同条款第7O款所要求的其它支持材料。
12。5若本招标被划分为几个“合同包”，则允许投标人对其中一个或全部“合同包”投标。
（a）每一个合同包将根据其自身的特点进行评审并分别地签署合同。因此，投标人应针对不同的合同包分别报价。
（b）投标人对一个以上的合同包投标时，可提供一个特定的下降额（折扣），如果对一个以上的投标中标的话。此种投标折扣将在评标时予以考虑，以决定是单个地还是几个包合在一起授予。
13投标货币与克付货币
13。1投标书的单价与金额全部用前附表第4栏所述的指定货币报出。投标人如果希望合同中来自中国以外的工作量用一定比例的外币给予支付（即“外币需求”）时应将任何一种外币支付的比例在辅助资料表I一“当地与外币需求”表中列明，此种比例应为所需外币占标价（不包括暂定金）的百分比，或（i）完全使用投标人所在国货币或由投标人选择（ii）完全使用美元。如果投标人希望支付一定比例的除（i）和（ii）
以外外币，则应按上述的方式指出其所需的外币的百分比。根据标书中所列百分比，并根据下面13。2款所规定的汇率，按第28款之规定进行折算和比较。
13。2投标人应采用在投标截止时间前28天当日中国银行北京总行公布的卖价汇率来换算货币。如果某些货币没有公布汇率，则投标人应说明所使用的兑换率及其来源。
为支付目的，编写投标书时采用的汇率在本合同实施期间保持不变，以使投标人不独自承担汇率变化的风险。
13。3投标人拟需要的外币及当地货币总额应在辅助资料表I（当地货币与外币需求）中列明。投标在表l附录中至少应说明所需下列货币的使用范围：
（a）外币：
（1）用于工程直接雇用的外籍雇员的外币；
（2）上述雇员的社会福利费，保险金和医疗保健费，以及国际旅差费；
（3）工程所需进口的材料费用（用于临时和永久性工程）；
（4）工程所需的进D机械设备（包括主要备付）的折旧费和使用费「（5）进口材料、机具、设备（包括零备件）的保险费和运费；
（6）与工想有关且在中国以外发生的管理费、杂费和财务费用。
（b）中国货币：
（1）当地劳务；
（2）当地材料；
（3）当地机械设备的折旧；
（4）其他当地服务；
（5）在中国国内的管理费、杂费和财务费用。
13。4业主可能会要求投标人澄清其外币需求，并提出令人满意的证据，证明单价且表I中的数额是合理的，符合第13。1款的要求。根据合同条款第72款的砚定在工程进展中外币的百分比可能会根据业主与承包人之间的协议而进行调整，以反映会同中外币需求的实际变化。
13。5投标人应完成辅助资料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明预期的工程期间将进行的主要工程量。
14投标书的有效期
14。1自第23款规定的投标截止日期算起，投标书有效期为如前附表第6栏所述的日历日。
14。2在原定投标有效期满之前。如果出现特殊情况，业主可向投标人找出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面、电传、传真或电报的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的标书，需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第15款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15投标保证金
15。1投标人应与投标书一起提供一笔不少于如前附表第7栏所述的人民币金额或相当于该金额的可自由兑换的外币作为投标保证金。
15。2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金保兑支票、银行汇票，不可撤销信用证或下列银行出具的保证书。
（a）中国银行；
（b）中国银行在海外的往来银行，通过中国银行转开；
（c）其他在中国开业的中国或外国的银行；（d）经业主认可的其他外国银行。
银行保证书的格式，应符合招标文件的格式要求；也可采用其它格式，但须事先得到业主的批准。信用证、银行保证书的有效期应超出投标书的有效期28天。
15。3按本项知第14款，如果投标人同意适当延长投标书有效期的话，投标人应将投标保证金的有效期按15。2款规定相应地延长。
15。4对于未能按要求提交保证金的投标书，业主可以视为不响应投标而予以拒绝。
15。5未中标的投标人的保证金将尽快清退，最迟不超过规定的标书有效期期满后的28天。
15。6中标人的投标保证金，在签约并按要来提供了履约保证金后，予以退还。
15。7如有下列情况将没收投标保证金：
（a）投标人在标书有效期内撤回其投标书；
（b）中标人未能在规定期限内：
（1）签署合同协议；或（2）提供所要求的履约保证金。
16投标条件的变动
16。1只有在下面所述并在前附表上明确列出的条件下，对投标条件在财务/管理方面的变动才被允许，投标人可以在指定的条件变化范围内选择其最合适的，并在其投标书附录中对这种报价的基础予以阐述。
（a）除非在前附表第8栏中有严格的限制，否则对动员预付款可以提出不同于合同条款第60。6款规定的百分比，但此百般分比应以标价减去暂定金为基础在前附表规定的范围之内。根据须知第29。3款的规定，对动员预付款的选择报价在评标时将予以考虑。
（b）如果前附表第9栏给出了可供选择的提前完工的限制月数的范围，则投标人可对工期（见合同条件第43款）进行选择性报价，根据本须知29。4款的规定，上述工期的选择性报价将根据其对业主有利的程度在标书评审中予以考虑。但为合同条款中第47款（拖期违约赔偿金）的目的，上述被接受的工期将成为合同法定的工期。
16。2投标人如果希望证明其投标的合格性，或希望在财务/管理方面偏离投标条件的要来，而这种偏离又非上述16。1款（a）、（b）所述情况则他应以对基本投标所要求的选择性报价的方式，提交这种合格资料或偏差资料：
（a）在这种情形下，投标人应特别注意须知第26款所述的、对招标文件具有实质上的不响应的投标将予以拒绝的规定。依本须知第29款的规定，投标人应对每项选择报价附上详细的说明和详细的价格分析表，并指明投标人对业主费用增加或减少的估算，只有这样，选择报价才有可能被业主接受，并包括在合同中。
（b）不包括详细资格证明文件和偏差说明的标书，以及只有选择报价的标书都可能被拒绝。业主在按照第29款评标后仍保留接受或拒绝按本款提交的任何选择报价的权力。
16。3如果按前附表第10栏所述，对招标文件中包括的某些基本设计或规范，邀请投标人对其提出技术性选择报价，则这种技术性方案的选择性报价，应附有评标所需要的所有资料，包括设计计算书、技术规范、价格细目、施工方案以及有关的其他细节。
每一个技术方案的选择性报价必须达到或超过基本的设计标准，只有这样才会被认为具有响应性的。
据本款规定而提交的技术性选择报价将依据其自身的优点被业主所考虑而不管投标人是否对基本项目进行报价。
16。4如果依前附表第11栏所述，投标人主动提交的技术性替代方案将予考虑。原主动提交技术替代方案的投标人，必须按照本标书规定的基本技术要求提交基本报价。
然后再向业主提供为了全面评价技术性替代方案所需的一切资料，其中包括设计计算书。
技术规范、价格细目、建议的施工方案以及有关的其他细节。只限有符合基本技术要求且评估价最低的投标人，其所提交的技术性替代方案及选择报价才会被考虑。
17标前会议
17。1投标人或其正式代表应于前附表第12栏所述日期和时间，按第12栏所述的地点出席标前会议。
17。2会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场，了解情况。
17。3投标人须在标前会召开两星期前，以书面、电传的形式提交问题。
17。4会议纪要包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人并随后提供给所有获得把招标文件的投标人。由于标前会议而产生的对本须知第7。1款中列的投标文件的任何修改，只能由业主按照本须知第9款的规定，以发放修改书的方式进行。不在会议纪要中给出。
18投标书的形式和签署
18。1投标人按本须知第11款的规定，准备一份投标书正本和前附表第13行所述份数的副本，并明确写明“投标书正本”和“投标书副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18。2投标书的正本与副本均应使用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人正式援助权的一个或几个人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标书中。有增加或修正的各项，都应由一位或几位投标书签字人小签。此项要求只有当原件（正本）被小签并且副本据此完成时，才被认为是符合要求的。
18。3全套投标书应夫涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由一个或几个投标书签字人小签。
18。4每位投标人对每个合同只能提交一份投标书（按第16款提供的选择性报价除外）。任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。如果已作为一个联营体的成员参加的投标，就不能独立地或者再参加另一联营体对同一个合同投标。
投标书的提交
19投标书的密封与标志
19。1投标人应将投标书正本和副本分别双层密封包装，并在包装上正确标明“正本”
或“副本”。
19。2在内层和外层包装上都应：
（a）写明如前附表第14栏所述的负责开标的单位和地址。
（b）具有下列识别标志：
（1）投标建设＿＿＿＿合同（2）＿＿＿＿＿（招标编号）
（3）＿＿＿＿＿项目（工程的名称）
（4）＿＿＿＿＿前不得开封（前附表第15栏所述时间及日期）
在内层包装上应注明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
19。3如果外层包装上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标书错放提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标书，业主将予以拒绝，并退还给投标人。
20。1投标人应按前附表第14栏所述的地点，在第15栏所述的或在据第9款规定所延长的日期和时间之前将投标书递交给业主。
20。2业主有权按第9款的规定颁发修改书，延长投标书递交的截止时间。这时，原截止时间前，业主和投标商的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。
21迟到的投标书
业主在第20款规定的投标截止时间以后收到的任何投标书，将原封退回投标人。
22投标书的修改与撤回22。1投标人可以在递交范书以后，修改或撤回其标书。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在第20款规定的递交标书截止日期前送达业主。
22。2除在第22。3款情况下，投标人的修改或撤回通知应按第19条关于投标书递交的规定备制、密封、标志和递交，另还应在内层信封上标明“修改”或“撤回”
字样。
22。3撤标通知书也可以采用传真的方式，只要此传真在投标截止日以前收到并满足下列条件：
（a）传真件应按第3。6条采用上端印有投标人名称、地址、电话或标志的信笺。
对联营体则应采用上端印有主办人名称、地址、电话或标志的信笺。
（b）传真件列出了木须知第I9。2款对内外包装所要求的所有信息。
（C）非常清楚地标明“撤回”字样。
（d）传真由投标的签字人签字，签字人的签字方式及职务应与投标书上的一致。
（e）同时给出一份相同内容的电传，此电传应有确认的标志（例如电传的电传号）作为对上述传真的辅助证明。但此电传也应在投标截止日期前收到。
在正式承认撤标书以前。关于此类传真的来源，业主可以，但并非必须，在开标时进一步确认。而且业主不承担因承认撤标书而引起的责任。
22。4按照本项知25款的规定，在投标书递交截止时间后，不能更改投标书。
22。3根据本须知第15款的规定，在投标截止日期与标书中规定的投标有效日期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。
开标与评标
23开标
23。1在有投标人委派来参加开标的投标人代表在场的情况下，业主将于前附表第16栏规定的时间和地点开标，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
23。2除了对按照须知第22款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书将不予开封之外，业主将检查投标书，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及投标书是否按顺序编制。
23。3投标人名称、总投标价、其他大标项价，标价修改书和投标撤回书（如有的话）以及要求的投标保证金的提供和业主认为适当的其他细节均将在开标时宣布。
23。4业主将准备开标会议纪录，包括23。3款规定的公开宣布的内容。
24过程保密
24。1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
24。2投标人在投标书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对业主施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。
25投标书的澄清
为了有助于投标书的审查评价和比较，业主可以个别地要求投标人澄清其标书，包括单价分析表。有关澄清的要求与答复，应以书面、电报、电传、传真的形式进行，但不应寻求，提出或允许更改标书中的价格和实质性内容。但是按本须知第27款规定凡属业主评标时发现的算术错误则不在此列。
投标书合格性的确定
26。1在详细评标之前，业主将首先审定每份投标书是否在实质上符合招标文件的要求。
26。2就本条款而言，实质上符合要求的投标书应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符，无重大差异和保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、工程的实施产生重大的影响；或者对合同中规定业主的权利及投标人的义务方面造成重大的限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其他按合理价格提交了实质上符合要求的投标书的投标人的竞争地位，产生不公正的影响。
26。3如果投标书实质上不符合招标文件的要求，业主将予以拒绝并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求。
27误的修正
27。1业主应对确定为实质上符合要求的投标书进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，业主修正错误的原则如下：
（a）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
（b）当单价同数量和单价的乘积的总额之间不一致时，以标出的单价为准，除非业主认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价。
27。2业主将按上述修改错误的方法，调整投标书的金额。在投标人的同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。
28换算为单一的货币
投标价格为投标人提出所需的各种货币（包括已表明的支付货币或用一定百分比表示的不同货币）的总和。为了做好评价和比较，业主将把标价中可支付的各种货币金额（不包括暂定金额但包括计日工），按前附表第17栏所述日期当天的北京中国银行总行公布的卖价兑换率折合为人民币元。
29投标书的评价与比较
29。1业主将仅对按照本须知第26款确定为实质上符合招标文件要求的投标书进行评价与比较。
29。2在评标过程，业主将通过如下方法调整投标价格确定每一份投标控的评标价格：
（a）按照第27款的规定修改错误；
（b）在工程量清单汇总表中扣除暂定金额和应急费（如果有的话），但应包括具有竞争性标价的计日工。
（C）按第28款的规定将上（b）中提及的金额换算为一种货币额；
（d）加入根据本须知第29。3款确定的，由于动员预付款数量的变化而引起的可用人民币表示的费用；
（e）根据本须知第29。4款的规定而确定的，由于提前完工而给业主带来的超前收益；
（n）为不反映在投标价中或上面提到的其他调整中的任何其他可接受的数量变化，偏离或选择报价做的适当调整；
（g）对于超出规定要求技术标准的技术选择报价，在评标时不将任何因其引起的附加收益考虑进评估价中。
29。3由于投标人按本须知第16。1款提交的动员预付款数量的变化和由于投标人按本须知第16。2款提交的数量变化，而使业主增加或减少的货币费用应按月计算成现行净值，并以前附表第18栏所述的贴现率，按本须知第28款规定的日期，贴现成现值，然后加到投标人的投标价格中，仅用做评标时的比较。
29。4为了比较不同的投标人提交的不同完工期，因投标人先期完成工程而给业主带来的超前收益应以考虑，为此应给出一个按月的百分比，并据此百分比确定不同的完工期所带来的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19栏中列出，计算时应以此百分比乘以不同投标人的投标价（应为修正过的）。由此得出的先期完工效益将按上述第29。3款的规定贴现为现值，然后加到投标价格中仅做评标的比较用。
29。5业主有保留接受或拒绝任何变化偏离或选择性报价的权力。凡超出招标文件规定的，或给业主带来未曾要求的效益的变化、偏离、选择性报价或其他因素在评标时将不予考虑。
29。6适用于合同执行期间的价格调整条款，在评标时不予考虑。但不同投标人提交的外币需求在评标时作为评标的因素之一考虑。
29。7如果中标人的投标价格与监理工程师对合同拟实施l程的费用估算严重不平衡，业主可要求中标人将本须知第34款规定的履约保证金金额增加到前附表第20栏要求的数额。
29。8其他附加的评标准则，如果有的话，将在前附表第21栏指明。
29。9所有据第16。3款规定的技术选择报价将与按标书基本设计要求提交的报价在同等基础上进行评估。
合同授予
30合同授予标准
据本须知第31款之规定，业主将把合同授予其投标书在实质上符合招标文件要求，按本须知第29款的规定、经评价为最低评估标价的投标人。同时也规定，该投标人必须具有有效实施合同的能力和财力。（参见第3。5款）。
31业主接受任何投标和拒绝任何投标或所有投标的权力
尽管有本须知第30款的规定，业主在签约前任何时候均有权接受或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。
32授标通知
32。1在投标有效期截止前，业主将以电传传真或电报的形式通知中标人并以挂号信的形式确认其投标被接受，在该信中（以下和在合同条件中称为“中标通知书”）出业主对承包人按合同实施、完成和保修工程的支付总额（以下和在合同条件中称为“合同价”）。
32中标通知书将成为合同的组成部分。
32。3中标人按本须知第34款的规定，提供了履约保证金后，业主将及时通知其他未来中标的投标人。
33合同协议书的签暑
33。1在中标的投标人被通知中标的同时，业主将：
（a）将招标文件提供的合同协议书格式，连带其他双方达成的协议签字后寄给中标人，在此情形下，中标人应在收到上述协议书的21天之内签字并退还给业主，或者（b）邀清中标人在收到中标通知书28天内，派代表前来签约，签约的时间及地点将在此邀请信中批明。
33。2协议书业经承包人签字并经当地有关主管部门批准后生效。
34履约保证金
34。1在接到中标通知书28天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。投标人可使用招标文件中提供的履约保证金的格式也可使用其他业主可以接受的格式。
34。2如果中标人的履约保证是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由：
（a）中国银行，或其他在中国开业的中国或国外的银行开具，或者由中国银行的往来银行通过中国银行开具，或（b）由业主可接受的外国银行开具。
34。3如果中标人的履约保证金是以担保书的形式提供，该担保书应由中国人民保险公司开具；或者由业主可接受的外国担保或保险公司开具。
34。4如果中标人不遵守本须知青第33款或第34款的规定，业主将有充分的理由撤回授标，并没收投标保证金。 投标银行保证书
鉴于＿＿＿＿（投标人名称）已于＿＿（日期）提交了建设＿＿＿＿（合同名称）
的投标书（以下称投标书）。
根据本文件，兹宣布，我行＿＿＿＿（以下称银行）向业主立约担保支付＿＿的保证金。本保证书对银行及其继承人和受让人均有约束力。
盖章：＿＿＿＿＿
19＿＿年＿＿月＿＿日
本保证义务的条件是：
（a）如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书；或（b）如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后；
（1）未能或拒绝根据投标须知的规定，按要求签署合同协议书；或（2）未能或拒绝接投标须知的规定，提供法的保证金。
我行保证在收到业主第一次书面要求后，即对业主支付上述款额，无须业主出具任何证明，只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种，并具体说明情况。本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天（会第30天）内有效。延长投标书有效期无须通知银行，任何索款要求应在上述日期前交到银行。
日期＿＿＿＿＿银行名称＿＿＿＿＿
证人签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿盖章：＿＿＿＿＿＿
证人所在单位及地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 协议书
本协议书于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“监理工程师”）为另一方签订。
鉴于业主欲请监理工程师履行某些服务，即＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿并已接受监理工程师为履行该类服务所提出的建议书。
兹就以下事项达成本协议：
l本协议书中的措辞和用语应与下文提及的“服务协议书条件”中分别赋予它们的义相同。
2下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解，即：
（a）中标函；
（b）协议书附录；
（c）土建工程施工监理服务协议书条件；
（d）附件，即：
附件A——理服务范围附件B——业主提供的人员、设备、设施和其他服务附件C——报酬和支付
3考虑到下文提及的业主对监理工程师的支付，监理工程师在此同意业主的要求，遵照本协议书的规定履行服务。
4业主在此同意按本协议书规定的期限和方式，向监理工程师支付根据协议书规定应付的款项，以此作为履行服务的报酬。
谨于前文所书明之年月日，由立约双方根据有关的法律签署本协议书。
特此证明。
由＿＿＿＿在场的情况下 由＿＿＿＿在场的情况下
业主的合法代表签名： 监理工程师的合法代表签名：
单位盖章： 单位盖章：
联系人： 联系人：
地址： 地址：
协议书附录
条款内容 条款号
定义 l
项目名称是 1（a） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
责任期限 17 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
计算起自 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
赔偿的限额 18。1 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
服务开始 22 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
完成 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
支付的时间 31（b）
当地货币 ＿＿42＿＿ 天
外币 ＿＿56＿＿ 天
对过期应付款项
商定的补偿 每天＿＿＿＿＿＿％
协议书规定的货币 32 支付的货币
协议书中货币的汇率＿＿＿＿＿＿＿
协议书的语言 36
主导语言 汉语/英语
协议书遵循的法律 工程所在国或地区的法律
业务总部所在地 37 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
通知
业主的地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码＿
监理工程师的地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电传号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
仲裁规则 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿协议书附录
条款内容 条款号
定义 l
项目名称是 1（a） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
责任期限 17 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
计算起自 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
赔偿的限额 18。1 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
服务开始 22 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
完成 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
支付的时间 31（b）
当地货币 ＿＿42＿＿ 天
外币 ＿＿56＿＿ 天
对过期应付款项
商定的补偿 每天＿＿＿＿＿＿％
协议书规定的货币 32 支付的货币
协议书中货币的汇率 ＿＿＿＿＿＿＿
协议书的语言 36
主导语言 汉语/英语
协议书遵循的法律 工程所在国或地区的法律
业务总部所在地 37 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
通知
业主的地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
监理工程师的地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电传号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
仲裁规则 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 土建工程施工监理服务协议书条件
定义及解释
l定义
下列措辞和用语，除上下又另有要求者外，应具有如下所赋予的涵义：
（a）“项目”是指协议书附录中指定的并为之建造的工程。
（b）“服务”是指监理工程师根据协议书所履行的服务，包括正常服务、附加服务和额外服务。
（c）“工程”是相为完成项目所实施的永久工程（包括提供给业主的物品和设备）。
（d）“业主”是指本协议书所指的雇用监理工程师的一方以及业主的合法继承人和允许的受让人。
（e）“监理工程师”是指本协议书中所指的，作为一个独立的专业公司受雇于业主去履行服务的一方以及监理工程师的合法继承人和允许的受让人（f）“一方”和“各方”是指业主和监理工程师。“第三方”是指上下文要求的任何其他当事人或实体。
（g）“协议书”是指包括土建工程施工监理服务协议书条件及协议书附录、附件A（监理服务范围）、附件B（业主提供的人员、设备、设施和其他人员的服务）、附件（C）（报酬和支付）、中标函和正式协议书。
（g）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
（i）“月”是指根据阳历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。
（j）“当地货币”（LC）是指项目所在国的货币，“外币”（FC）是指任何其它的货币。
（k）“商定的补偿”是指协议书附录中规定的根据协议书应支付的额外款项。
（l）“适用法律”是指工程所在国或地区并生效的具有法律效力的法律和其他文件。
2解释
（a）本协议书中的标题不作为其内容的部分。
（b）单数包含复数含义，阳性包含阴性含义。视上下文需要而定，反之亦然。
（C）如果协议书中的规定之间产生矛盾，按时间顺序以最后编写的为准。
监理工程师的义务
3服务范围
监理工程师应履行与项目有关的服务。服务的范围在附件A中规定。
4正常的、附加的和额外的服务
（a）正常的服务是指附件A中所述的那类服务。
（b）附加的服务是指附件A中所述的那类服务或通过双方的书面协议另外附加于正常服务的那类服务。
（c）额外的服务是指那些既不是正常的也不是附加的，但根据第28条监理工程师必须履行的服务。
5认真地尽职和行使职权
（a）监理工程师在根据本协议书履行其义务时，应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。
（b）当服务包括行使权力或履行授权的职责或当业主和任何第三方签订的合同条款需要时，监理工程师应：
（1）根据合同进行工作，如果未在附件A中对该权力和职责的详细规定加以说明，则这些详细规定必须是他可以接受的。
（2）在业主和第三方之间公正地证明、决定或行使自己的处理权，如果被如此授权的话。但不作为仲裁人而是根据自己的职能和判断，作为一名独立的专业人员进行工作。
（3）可变更任何第三方的义务，如果被如此受权的话。但对于可能对费用或质量或时间有重大影响的任何变更，须从业主处得到事先批推（除非发生任何紧急情况，此时监理工程师应尽可能快地通知业主）。
6业主的财产
任何由业主提供或支付的供监理工程师使用的物品都属于业主的财产，井在实际可行时应如此标明，当服务完成或终止时，监理工程师应将履行服务中未使用的物品的库存清单提交给业主，并按业主的指示移交此类物品。此类移交应被视为附加的服务。
业主的义务
7资料
为了不耽搁服务，业主应在一个合理的时间内免费向监理工程师提供他能够获取的并与服务有关的一切资料。
8决定
为了不耽搁服务，业主应在一个合理的时间内就监理工程师以书面形式提交给他的一切事宜作出书面决定。
9协助
在项目所在国，业主应尽一切力量对监理工程师和他的职员以及他的下属按照具体情况提供如下协助；
（a）提供入境、居留、工作和出境所需的文件；
（b）提供服务所需要的畅通无阻的通道；
（c）个人财产和服务所需物品的进口、出口以及海关结关；
（d）发生意外事件时的遣返；
（e）提供如下权力：z允许监理工程师因服务目的和他的职员因个人使用将外币汇入；
允许将履行服务中所赚外币汇出；
（f）提供与其它组织相联系的渠道，以便监理工程师收集他要获取的信息。
1O设备和设施
业主应为服务之目的，免费向监理工程师提供附件B中所规定的设备和设施。
11业主的职员
在与监理工程师协商后，业主应按照附件B的规定，自费从其雇员中为监理工程师挑选和提供职员。凡涉及到服务时，此类职员只应从监理工程师处接受指示。
12其他人员的服务
业主应按照附件B的说明，自费安排其他人员提供服务。监理工程师应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员或他们的行为负责。
职员
13职员的提供
由监理工程师派往项目所在国工作的职员应接受体格检查并应能适应他们的工作，同时他们的资格应得到业主的认可。
业主按照第11条提供的职员应得到监理工程师的认可。
如果业主未能提供他应负责提供的业主的职员或其他人员的服务而双方均认为此类提供对于圆满地履行服务是必须时，监理工程师可安排此类提供，以作为附加的服务。
14代表
为了本协议书的管理，每一方应指定一位高级职员或个人作为其代表。
如果业主要求的话，监理工程师应指定一人与项目所在国内的业主代表建立联络关系。
15职员的更换
如果有必要更换任何人员，则负责任命的一方应立即安排，代之以一位具有同等能力的人员。
此类更换的费用应由负责任命的一方承担，除非此类更换是由另一方提出的。
（a）此要求应以书面形式提出且申述更换理由，并且（b）如果渎职或不能圆满地执行任务不能作为理由成立的话，则提出要求的一方应承担更换费用。
责任和保险16双方之间的责任
16。1监理工程师的责任
如果确认监理工程师违反了第5条第（a）段，则他应仅对由本协议书引起的或与之有关的事宜负责向业主赔偿。
16。2业主的责任
如果确认业主违反了他对监理工程师的责任，则业主应负责向监理工程师赔偿。
16。3赔偿
如果认为任何一方对另一方负有责任时，则应仅在下列条件下支付赔偿；
（a）此类赔偿应限于由此违约所造成的可合理预见到的损失或损害的数额，而不是其它；
（b）在任何情况下，此类赔偿的数额应限于第18。1款规定的数额；
（C）如果认为任一方与第三方共同对另一方负有责任时，负有责任的任一方所支付的赔偿比例应限于由于其违约所应负责的那部分比例。
17责任的期限
除非协议书附录规定的相应时间段终止之前或法律可能规定的更早日期之前，正式向业主或监理工程师提出索赔，否则无论是业主还是监理工程师均不应对由任何事件所引起的任何损失或损害负责。
18赔偿的限额和保障
18。1赔偿的限额
根据第16条有关责任方面的规定，任何一方向另一方支付赔偿的最大数额应限于协议书附录中规定的数额。此限额不影响根据第31条第（a）段规定的或本协议或另外规定的任何商定的补偿。
如果可能另外支付的赔偿总计超过应支付的最大数额，则每一方均应同意放弃对另一方的一切索赔要求。
如果任何一方向另一方提出索赔要求而该要求不能确立的话，则提出索赔者应完全补偿由于该索赔所导致的对方的各种费用。
18。2保障
如果适用的法律允许，则业主应保障监理工程师免受一切索赔造成的不利影响，包括由本协议书引起的或与之有关的第三方提出的此类索赔：
（a）除非此类索赔被包括在根据第19条规定办理的保险中；
（b）此类索赔在第17条提及的责任期终止后提出。
18。3例外
第18。1和18。2款不适用于由下列情况引起的索赔：
（a）故意违约或粗心引起的渎职；
（b）与履行合同义务无关的事宜。
19对责任的保险与保障
业主可以书面要来监理工程师：
（a）对第16。1款规定的监理工程师的责任进行保险；
（b）在业主首次邀请监理工程师为服务提交建议书之日进行保险的基础之上，对第16。1款规定的监理工程师的责任追加保险额；
（C）对公共的或第三方责任进行保险；
（d）在业主第一次邀请监理工程师为服务提交建议书之日进行保险的基础上，对公共的或第三方责任追加保险额；
（e）进行其它各项保险。
如果这样要求的话，监理工程师应做出一切合理的努力，在业主可接受的条件下让承保人办理此类保险或追加保险额。
此类保险的费用或追加保险费的费用应由业主负担。
20业主财产的保险
除非业主有另外的书面要求，监理工程师应尽一切合理的努力，按业主可接受的条件对下列各项进行保险：
（a）根据第6条提供或支付的业主财产的损失或损害；
（b）由于使用该财产而引起的责任。
此类保险的费用应由业主负担。
协议书的开始、完成、变更与终止
21协议书生效
从完成正式协议书所需的最后签字之日或当地主管部门批准之日，协议书生效时间以日期较晚者为准。
22开始和完成
在协议书附录所规定的时间或期限内服务必须开始和完成，但根据协议书的延期例外。
23更改
当任何一方提出申请并经双方书面同意时，可对协议书进行更改。
24进一步的建议
如果业主书面要求的话，则监理工程师应提交变更服务的建议。此类建议的准备和提交应作为一项附加的服务。
25延误
如果业主或其承包商使服务受到阻碍或延迟，以致增加了服务的工作量或持续时间，则（a）监理工程师应将此情况与可能产生的影响通知业主；
（b）此增加部分应被视为附加的服务；
（C）完成服务的时间应相应地予以延长。
26情况的改变
如果出现按照本协议监理工程师不应负责的情况，以及该情况使监理工程师不负责或不能履行全部或部分服务时，他应立即通知业主。
在此情况下，如果不得不暂停某些服务时，则该类服务的完成期限应予以延长，直至此种情况不再持续。还应加上不超过42天的一个合理期限用于恢复服务。
如果履行某些服务的速度不得不减慢，则该类服务的完成期限由于此情况可能必须给予延长。
27撤销、暂停或终止
27。1业主的通知
（a）业主可至少在56天前通知监理工程师暂停全部或部分服务或终止本协议书，监理工程师应立即安排停止服务并将开支减至最小。
（b）如果业主认为监理工程师无正当理由而未履行其义务时，他可通知监理工程师，说明发出该通知的原委。若业主在21天内没有收到满意的答复，他可发出进一步的通知终止本协议书，但该进一步的通知应在业主第一个通知发出后35天内发出。
27。2监理工程师的通知
在下述（a）、（b）情况下，监理工程师向业主发出通知至少14天后，才可发出进一步的通知，在进一步通知发出至少42天后，他才能终止本协议书，或在不损害其终止权利的情况下，可以自行暂停或继续暂停履行全部或部分的服务。
（a）当在一支付单据应予支付的日期后28天，他仍未收到届时未提出书面异议的那一部分款项时，或（b）当根据第26条或第27。1款已暂停服务并且暂停期限已超过182天时。
28额外的服务
当第26条所述情况发生时，或撤销或暂停或恢复服务时，或并不是根据第27。1款第（b）段终止本协议书时，除正常的或附加的服务之外，监理工程师需做的任何工作或支出的费用应被视为额外的服务。
监理工程师有权得到为履行额外的服务所需的额外的时间和费用。
29各方的权利和责任
本协议书的终止不应损害或影响各方应有的权利或索赔以及责任。
支付
30对监理工程师的支付
（a）业主应按协议书条件和附件C中规定的细则向监理工程师交付正常的服务报酬，并且按照附件C规定的费率和价格或者基于此费率和价格支付附加服务的报酬，只要此费率和价格适用，否则按照第23条商定的费率和价格支付。
（b）除非另有书面协定，业主就有关额外的服务向监理工程师交付：
（1）监理工程师的职员在履行服务当中所花费额外的用于附加的服务的时间的报酬；
（2）监理工程师所花费的一切其它额外开支的净费用。
31支付的时间
（a）给监理工程师的到期款应迅速支付（b）如果在协议书附录规定的时间内业主没有支付到期款项，则应按照协议书附录规定的利率支付商定的补偿，每月将该补偿加到过期未付的金额中，该补偿以过期未付金额的货币从发票注明的应支付之日开始计算。
该商定的补偿不应影响第27。2款规定的监理工程师的权利。
32支付的货币
（a）适用于本协议书的货币为协议书附录中规定的货币。
当使用其它货币进行支付时，应按协议附录规定的汇率计算并支付来加扣除的净额。
除非在附件C中另有规定，业主应保证监理工程师能将其在业主所在国内收到的与履行服务有关的那部分当地货币或外币迅速汇往国外。
（b）如果在签订本协议书之日或履行服务期间，业主国内的情况与协议书中规定的情况可能相反时，如：
（1）阻止或延误监理工程师将在业主所在国内收到的当地货币或外币汇往国外，或（2）在业主所在国内限制得到或使用外币，或（3）当监理工程师因用当地货币开支而从国外向业主所在国汇入外币，以及随后将总额相同的当地货币再汇往国外时，对其征税或规定不同汇率，从而阻止监理工程师履行服务或导致他财务上的损失，此时若没有作出其它令监理工程师满意的财务上的安排，业主应保证此种情况为适用于第26条规定情况。
33第三方对监理工程师的收费
除在第39条、协议书附录或附件C中规定外（a）在任何可能时，业主都应为监理工程师及其通常不居住在项目所在国内的职员因本协议书引起的、为该国政府或授权的第三方所要求的支付款项办理豁免，包括：
（1）他们的报酬；
（2）除食品和饮料外，他们进口的物品（3）用于服务的进口的物品；
（4）文件。
（b）当业主未能成功地办理上述豁免时，他应偿付监理工程师合理支付的此类款项。
（c）当不再需要上述物品用于服务且上述物品不是业主的财产时，规定：
（a）没有业主的批准，不得将上述物品在项目所在国内卖掉；
（b）在没有向业主支付从政府或授权的第三方处可回收并收到的退款或退税时，不得出口上述物品。
34有争议的发票
如果业主对监理工程师提交的发票中的任何项目或某项目的一部分提出异议，业主应立即发出通知说明理由，但他不得延误支付发票中的其它项目。第31条第（b）段应适用于最终支付给监理工程师的一切有争议的金额。
35独立的审计
监理工程师应保存能清楚证明有关时间和费用的最新记录。
除了协议书规定固定总价支付外，在完成或终止服务后12个月内，业主在提前七天以上发出通知，要求由他提定一家有声誉的会计师事务所对监理工程师申报的任何金额进行审计，该审计应在正常工作时间于保存记录的办公室内进行。
一般规定
36语言和法律
在协议书附录中规定了协议书的一种或几种语言、主导语言以及协议书所遵循的法律。
37法规的变更
如果在订立本协议书之后，因履行服务所在的任何国家（协议书附录指明的监理工程师的业务总部所在地除外）的法规发生变动或增加而引起服务费或服务期限的改变，则应相应地调整商定的报酬和完成时间。
38转让和分包合同
（a）除支付款的转让外，没有业主的书面同意，监理工程师不得将本协议书涉及到的利益转让出去。
（b）没有对方的书面同意，无论业主或监理工程师均不得将本协议书规定的义务转让出去。
（C）没有业主的书面同意，监理工程师不得开始实行、更改或终止履行全部或部分服务的任何分包合同。
39税收
监理工程师及其有关职员应缴纳企业与个人所得税，以及其它按工程所在国法规应缴交有关税收和国外应缴的所有税收。
40版权
监理工程师对于由他编制的所有文件拥有版权。业主仅有权为工程师和预定的目的使用或复制此类文件，在为此目的使用而复制此类文件时不需取得监理工程师的许可。
41利益的冲突
除非业主另外书面同意，监理工程师及其职员不应有也不应接受协议书规定以外的与项目有关的利益和报酬。
监理工程师不得参与可能与协议书中规定的业主的利益相冲突的任河活动。
42通知
本协议书的有关通知应为书面的、并从在协议书附录写明的地点收到时生效。通知可由人员递送，或传真通讯，但要有书面回执确认。或通过挂号信，或电传，但随后要用信函确认。
43出版
除非在协议书附录中另有规定，监理工程师可单独或与他人联合出版与工程和服务有关的材料。但如果在服务完成或终止后三年内出版有关材料的，则须得到业主的批准。
争端的解决
44对损失或损害的索赔
根据第17条的规定，因违反或终止协议书而引起的对损失或损害的任何索赔，应在业主与监理工程师之间达成一致意见，如未能达成一致，应按第45条的规定，提交仲裁。
45仲裁
由协议书引起的或与之有关的任何争议或索赔，或者违约、终止协议书或使之无效，均应根据协议书附录所订的、在协议书生效期限生效的规则，通过仲裁解决。
双方同意镇守裁决的结果，并放弃他们的任何形式的上诉权，只要此种弃权实际有效。 《工程建设招标投标合同文件范本》
编号＿＿
资格预审邀请书
敬启者：
1我们高兴地邀请贵公司参加本工程项目施工的资格预审，为该工程的建设和完工所需劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请。
2业主已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于本合同项下的合格支付。
3工程概况：（工程名称、建设地点、工程规模、结构型式、招标方式、计划开竣工时间等）。
4资格预审合格的申请投标者才可参加投标。投标者应具备类似工程经验和在设备、人员、资金等方面有能力执行本工程的令人满意的证明材料，以便通过资格预审。
5有意向的合格申请人可从＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地址）获取进一步信息和资格预审文件，时间为＿＿月＿＿日至＿＿月＿＿日从上午＿＿至下午＿＿（北京时间），节假日除外。
联系人：
地址：
邮政编码：
电话：传真：
6每套资格预审文件售价人民币＿＿元。售后不退。
7资格预审申请书应在＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时前（北京时间）送达业主，地址同上。
8资审合格的投标者名单将在＿＿年＿＿月＿＿日前送给所有参加资格预审的申请人。
谨致
商祺！
＿＿＿＿＿（业主名称）
年月日 公路工程施工监理合同协议书