工程建设合同范文

导语：如何才能写好一篇工程建设合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

建设项目：_________

贷款方(甲方)：_________

借款方(乙方)：_________

根据国家规定，乙方为进行基本建设所需贷款，经甲方审查发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

第一条　乙方根据批准的年度基本建设计划，向甲方借款人民币(大写)_________元，用于_________建设工程。预计分季用款：一季度_________元;二季度_________元;三季度_________元;四季度_________元。

第二条　借款用途：购置设备_________台(套)_________元;土建_________平方米_________元;其它_________元。

第三条　贷款利息，按年息_________%计收;乙方不能按上述约定归还的，从次年开始未归还的贷款作为逾期还款加息_________;挪用的贷款，从挪用期间加收罚息_________。贷款利息按实际支用数计息并计算复利。如因国家政策性的利率变动，本合同贷款利率根据政策相应调整。

第四条　甲方提供的贷款，乙方保证从_________年_________月起至_________年_________月止，全部还清。上述还款期限，如果因国家规定的固定资产基本折旧率、应纳税率和产品价格等有较大调整，需要延长或缩短时，双方通过协商计算，调整还款年限，并签订补充文本。

第五条　贷款还本付息的资金来源，双方同意按规定在建设项目投产后用下列资金清偿：

1.基本建设收入;

2.新增固定资产的基本折旧基金;

3.固定资产税;

4.利润。

乙方还款超过合同期限，还本付息的资金来源按规定办理。

第六条　乙方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押(或保证)协议作为合同附件。

第七条　贷款到期，乙方如不能按期偿还，由担保人代为偿还，担保人在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，甲方可直接从乙方或担保人的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第八条　乙方在本合同规定的贷款总额内，根据批准的年度计划和建设进度编制年、季度用款计划，送甲方审查，甲方凭此供应资金。甲方保证在核定的年度贷款计划内，按基本建设贷款的有关规定及时供应资金。因甲方责任未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给乙方违约金。违约金的计算与银行规定的加收乙方的罚息计算相同。

第九条　甲方有权检查、监督贷款的使用情况，了解乙方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。乙方应提供有关统计、会计报表及资料。乙方如果不按合同规定使用贷款，甲方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按照银行规定加收罚息。乙方提前还款的，应按规定减收利息。

第十条　声明及保证

甲方：

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十一条　保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第十二条　不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第十三条　通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第十四条　争议的处理

本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

第十五条　解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十六条　补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十七条　合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法人代表(签)：_________法人代表(签)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

四川省工程建设项目招标合同2017工程建设合同（2） | 返回目录川建发[XX]142号

四川省建设厅

四川省工商行政管理局　制订

XX年11月

合同编号：____________

委托人（全称）：_________________________

人（全称）：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标事项协商一致，签订本合同，于________年________月________日在_______达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1．招标人名称：________________________

1．项目名称：__________________________

2．建设地点：__________________________

3．招标范围：__________________________

4．招标规模：__________________________

5．招标方式：__________________________

6．指定联系人：

姓名：_______职务：__________技术职称：____________

二、人概况

1．机构名称：_______________________

2．资格等级：___________________________

3．证书编号：___________________________

4．拟派专职人员：

（1）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（2）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（3）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

三、委托人委托人为______________工程建设项目的招标人，承担本工程的________招标工作。

四、委托范围

委托范围如下口中划√者：

口起草招标公告

口代拟投标邀请书

口编制资格预审文件

口协助招标人评审投标资格预审文件

口编制和发售招标文件

口编制工程量清单或标底

口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要

口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会

口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会

口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书

口编制招标报告

口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续

口代拟合同

口其他事项___________________________

五、报酬及支付方式

1．收费标准：

（1）招标服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动______％，合同价为￥__________元。

大写：____________________________________________

（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为￥________元。

大写：______________________________________________

（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为￥

______________元。

大写：____________________________________________

2．支付方式

（1）招标服务费，在合同签订后_____日内预付合同价的_____％，中标通知书发出后日内按中标金额结

算，余款一次付清。

（2）工程量清单编制费，在合同签定后_____日内预付_____％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。

（2）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后_____日内预付______％，余款在标底（或招标控制价）公布后_____日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1．委托人的权利：

（1）按合同约定的委托招标业务，接收招标成果：

（2）向人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；

（3）审查人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求人提交招标业务工作报告；

（5）与人协商，建议更换其不称职的招标从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向人追索经济赔偿，直至追究法律责任。

2．委托人的义务

（1）向人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；

（2）向人提供满足完成招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向人支付报酬；

（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则人有权拒绝其这类要求；

（7）依法应尽的其他义务。

七、人的权利和义务

1．人的权利

（1）按合同约定收取委托报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；

2．人的义务

（1）选择有足够经验的招标从业人员完成招标工作；

（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；

（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；

（6）开标、评标结束后 日内，向委托人提交招标情况的书面报告；

（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；

（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（10）依法应尽的其他义务。

八、约定事项的解释、变更及违约责任

1．招标文件的解释由人进行解释。

2．对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。

3．由于不可抗力的因素，导致人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。

4．任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金￥_________元整。人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给人。

5．如人在过程中有违法违规及超越范围等行为，则委托人有权解除本协议，由人自行承担相应的法律责任和违约责任。

九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第_______________种方式解决：

1．提交____________仲裁委员会仲裁；

2．依法向____________人民法院起诉。

十、其它

1．本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。

2．本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

3．本协议双方法定代表人签并加盖公章后，即行生效，全部招标工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。

十一、补充条款______________________

委托人：____________ 人：__________________

法定代表人：________ 法定代表人：______________

委托人：________ 委托人：______________

住所：______________ 住所：____________________

开户银行：__________ 开户银行：________________

帐号：______________ 帐号：____________________

邮政编码：__________ 邮政编码：________________

电话：______________ 电话：____________________

传真：______________ 传真：____________________

电子信箱：__________ 电子信箱：________________

______年____月____日 　_______年_______月______日

工程建设招标设标合同合同条件（第2部分）2017工程建设合同（3） | 返回目录工程建设招标设标合同合同条件（第2部分）

劳务

34.1　职员与劳务的雇用

除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳务及职员的雇用，

工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承包人不应从为业主或监理工程师服务的人员中

招募劳务或职员，承包人应负责将为履行合同而招募的人员送回原籍，并安排将要送回但

尚未返回人员的生活，直到他们离开工地。非中国籍的及在国外招募的人员应在施工完成

后离开中国。

34.2　承包商的外警劳务及职员

除自有劳务来源及接第16.2款和34.3款规定办理之外，承包人应按下述（a）至（d）

款的详细规定，负责本工程所需的外籍劳力和外籍职员（下称“外籍人员”）招募、交通

和食市供应以及与此有关的人员费用支付．．

（a）承包人所在外籍人员及他们家庭成员的出入境签证、中转签证及居住许可证等

的发放应遵守中国的有关规定。承包人应负责为进入中国境内的外籍人员获取所有必需

的签证或许可证。

（b）当承包人认为有必要为工程的实施而雇用外籍专业人员和监理人员时，承包人

为雇用这些人员事先取得业主的批准。

（c）承包人雇用的外籍人员的家属申请来华之前，必须取得业主的书面批准。

（d）承包人和其分包人在与临时雇用的或与工程有关的外籍人员打交道过程中，应

对所有的公认的节、假日和宗教习惯或其他风俗给予必要的关心和尊重。

34.3　当地劳务的获得

承包人只能与中国境内被允许提供劳力的部门（见条款16.2）签订劳务供应协议，

协议副本及其附件的副本应提交监理工程师。

34.4　当地劳务的工资

承包人在合同有效期内应根据中国及工程所在地省级政府的武器与规章的更改，调

整其当地雇员的工资。

34.3　工地规则

业主与承包人将制定工地规则并在其中订立在工程实施过程中应遵守的规章制度。

这类工地规则应包括但不限于下列方面的内容：

（a）安全防卫；

（b）工程安全；

（c）工地出人管理制度；

（d）武器卫生；

（e）防火措施；

（f）周围及近邻环境保护的附加规则。

34.6　防止不法行为

承包人在任何时候均应采取一切合理的预防措施，以防止其雇员或在其雇员之中发生

任何违法的、暴乱性的妨害治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人财产免遭行为

的破坏。

34.7　供水

承包人应根据当地条件，在合理可行的范围内，在现场为其职员和劳务人员提供足够

的饮用水和其它用水。

34.8 酒精饮料或

承包人除根根现行法令、法规及政府规章或命令外,不得进口、出售、给予、易货或

以其他方式转让任何酒精饮料或，也不得允许或容忍其分包人、人或雇员从事任

何此类进口、出售、给予、易货或转让。

34.9　武器弹药

承包人不得将任何种类的任何武器弹药给予、易货或以其它方式转让与任何其他人，

或允许或容忍上述同样行为。

35.1　劳力及承包人设备的报表

如监理工程师提出要求，承包人应向监理工程师送文详细的书面报表，其格式和时间

隔由监理工程师预先规定，报表中开列承包人在工地随时雇用的人员与各类工人人数，当

监理工程师需要时，还应开列有关承包人设备的此类报表。

35.2　安全员

承包人在工地的工作人员中应有一名合格的安全员，负责处理全体工作人员和劳务人

员的安全保护和防止事故等问题，该安全员有权指令并采取保护性措施以防事故的发

生。

35.3　健康和安全及其记录

承包人应以自己的费用采取适当的措施，确保其工作人员和劳务人员的安全。

承包人应保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，井在监理工程师随时提

出要求的情况下呈递有关报告。

35.4　事故报告

承包人应在事故发生后尽冈能短的时间内将其详细情况报告监理工程师。如果出现人

员致死或其他严重事故，他应以最快方式通知监理工程师。

材料、工程设备及工艺

36.1　材料、工程设备和工艺的质量

除合同另有规定外，承包人应以迅速而有序的方式将所采购的当地和进口材料运至工

地现场。在尽可能合理而可行的范围内，鼓励承包人使用中华人民共和国境内的材料和设

备。

所有的材料、工程设备和工艺均应；

（a）符合合同规定的相应品级并符合监理工程师的指令要求，及

（b）接监理工程师要来随时在制造加工或准备地点，或在工地或在其他本合同可能规

定的其他地点或任何此类地点进行试验。

承包人应提供检验、测试及试验任何材料或设备通常所需要的协助、劳力、电力、燃

料、储藏室、仪器及仪表，并应在这些材料用于工程之前，接监理工程师的选择和要求，

提供样品以供试验。

36.2　样品费用

如果合同中已明确地指明或规定试样应由承包人提供，则承包人应以其自己的费用提

供全部试样。

36.3　检验费用

如果检验属于下列情况，承包人应承担其任何检验费用：

（a）在合同中明确指明或规定，或

（b）在合同中已作出足够详细的说明（只有在通过一项荷载试验或其他试验方可确定

任何已竣工或部分竣工工程的设计是否达到预期目的的情况下）以使承包人能定价或在投

标书中标价。

36.4 未规定检验的费用

如果监理工程师要求的任何检验：

（a）未规定及未明确指明，或

（b）（在如上所述的情况下）未详细说明,或

（c）（尽管规定或指明了）监理工程师要求不在现场、或在制造加工或准备这些材料

或设备的地点以外的场所进行试验。

这些试验结果表明，材料、设备及操作工艺未按合同规定满足监理工程师的要求，则

有关的费用应由承包人承担，其他情况下，应根据36.5款的规定办理。

36.5 监理工程师决定中未规定的检验

根据36.4款规定，本款规定，监理工程师应在与业主和承包人认真协商之后，确定：

（a）按第44款规定，承包人有权获得任何工期延长；以及

（b）应追加到合同价中的这笔费用，并相应通知承包人，抄报业主。

36.6　业主可提供的材料或设备

业主可向承包人提供货物和材料（包括工程机械）：

招标文件中如附有“业主可供材料一览表”时，承包人可按所定的价格选择使用或者

可选用自有来源的材料。如果承包人选用业主提供的材料：

（1）业主将保证在合同期间按表中所列价格及指定的地点供应上述材料；及

（2）该种材料应被认为已由承包人选定和使用，并应相应地符合各种有关的要求。

37.1　操作的检查

监理工程师及其授权人，在适当的时间内，有权进入工地、车间以及为工程生产、加

工和准备材料、设备的地方，承包人应为这种进入提供一切便利，并协助得到进入上述场

所的权利。

37.2　检查和试验

在生产、加工或准备阶段，监理工程师有权检查及试验按合同提供的材料及设备。如

果生产、加工和准备这些材料、设备的车间、地点不属于承包人的，承包人应为监理工程

师在这些车间、地点进行监督、检验获得许可。这些检查、试验不应免除台同规定的承包

人的义务。

37.3　检查和试验日期

承包人应同意监理工程师安排的检查、试验、合同规定提供的材料、设备和时间及地

点，监理工程师应提前24小时通知承包人其准备参加的试验及所要进行的检查。如果监理

工程师或其授权的代表，未按协议时间参加这一工作，除非监理工程师另有指示，承包人

可以进行这些检验，并认为是在监理工程师在场的情况下进行的检验。承包人也即向监理

工程师提交有适当证明的检验结果的副本，如果监理工程师未参加检验，他应承认该资料

表明的结果是推确的。

37.4　拒收

如果根据37.3款规定，材料、设备未在协定的时间和地点为检查和试验作好准备，或

者监理工程师认为该材料、设备检验的结果显不是有问题的或不符合合同的要求，监理工

程师用拒绝这些材料、设备并应立即通知承包人。通知应说明监理工程师拒收的理由。承

包人应立即解决好存在的问题或确保被拒绝的材料、设备符合合同要求。如果监理工程师

要求在相同的条款或条件下重复实验被拒绝的材料、设备，承包人应重复检验。由此而引

起业主发生的费用，监理工程师应在与业主及承包人协商后，决定所需的费用，业主将向

承包人索回或从支付给或将支付给承包人的款项中扣回，监理工程师应相应通知承包人并

抄报业主。

37.5　独立检验

监理工程师可以将材料或工程设备检查或试验委派给一名独立的检验员进行。任何这

样的委派都应按照出2.4款的规定实施。为此目的，这种独立工作的检验员应视为监理工程

师的助手，监理工程师应（在14天前）将这样的委派通知承包人。

38.1　覆盖你的工程检查

没有监理工程师的批准，工程的付何部分均不得覆盖或掩蔽，承包人应保证监理工程

师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进行检查和测量，以及对任何部

分工程将置于其上的基础进行检查。无论何时，当任何工程部分或基础已准备好或即将准

备好可供检查时，承包人应及时通知监理工程师，除非监理工程师通知承包人认为检查并

无必要，则监理工程师应参加此类工程部分的检查和测量及基础的检查，且不得无故拖延。

35.2　剥露和开孔

当监理工程师随时指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内或贯穿其中开

孔时，承包人应予执行，并应对之重新覆盖和整理好。如果任何部分或几部分已经按照本

条第38.1款规定予以覆盖或掩蔽，并且施工符合合同规定，则监理工程师应在与业主和承

包人协商后决定承包人为剥露、开孔、穿洞、复原及整理好这些工程所支付的费用，此项

费用应加到合同价中，并通知承包人及抄报业主。仔何其它情况下的一切费用均由承包商

承担。

39.1　不合格工程、材料或设备的拆运

监理工程师有权随时发出下述指令：

（a）在指令规定的时间内一次或分几次从现场搬走监理工程师认为不符合合同规定的

任何材料或设备；

（b）用适用、合格的材料或设备取代原来的材料或设备；

（c）对尽管先前已进行检验或中间交付但监理工程师认为由于：

（1）材料、设备或操作工艺，或

（2）由承包人本身进行的或由其负责的设计，仍不符合合同规定时，均要将工程拆除

并重新建造。

39.2　承包人未遵守指令的违约

如果在指令规定的时间内或在合理的时间内（如指令未规定时间时），承包人一方执

行上述指令时违约，则业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用。所有由此

造成的或伴随

产生的费用均应由监理工程师在与承包人和业主协商后决定，并由业主向承

包人收回这笔金额或从任何应付给或到期成付给承包人的款项中扣回。监理工程师应相应

通知承包人及抄报业主。

暂时停工

40.1 工程的暂时停工

根据监理工程师的指令，承包人应于所指示的时间内，以监理工程师认为必要的方式

暂停工程或其任何部分的施工。在暂停施工期间，承包人应对工程或其任何部分进行监理

工程师认为必要的妥善保护和保证其安全。

但下述暂时停工除外：

（a）在合同中另有规定者；或

（b）由于承包人违约或毁约导致的或应由其负责的必要的停工；或

（c）由于工地气候情况导致的必要停工；

（d）为工程的合理施工成为工程或其任何部分安全所需停工，（其必要性并非出自监

理工程师或业主的任何行为或过失，也非出自本文第20.4款规定的任何风险），应按40.2

款的规定办理。

40.2　暂时停工后监理工程师的决定

根据40.1款规定在适用于本条款的情况下，监理工程师在与承包人及业主协商后,可以

决定：

（a）根据44款规定承包人有权得到的工程延期；及

（b）由于此类暂时停工导致合同费用的增加；

并相应通知承包人及抄报业主。

40.3　暂时停工持续120天以上

如果工程或其任何一部分的进展根据监理工程师的书面指令而暂时停工，井里自停工

之日起120天的时间内监理工程师未发出复工许可，则除非该项停工属于本文第40.1款的

（a）、（b）、（c）或（d）的四种情况，则承包人可向监理工程师发送通知，要求从

监理工程师接到通知后的28天内允许已停工工程或其一部分继续进行施工。如果在该期

限未得到此项允许，则承包人可以选择如下的处理办法：如这种暂停只影响整个工程的

一部分时，则把这种停工视为第51款规定可以省略的部分工程而加以省略并就此再次通

知监理工程师，但并非必须如此；影响整个工程施工时，则视为业主违约，据69.1款终

止合同，在这种情况发生时，应按第69.2及第69.3款处理。

开工及误期

42.l 工程开工

承包人在收到监理工程师发给的开工通知后，应在合理的时间内从速开工，开工通知

应在接到中标通知书后在标书附录中规定的期限内发出。在此之后，承包人应从速开工，

不得延误。

42.1　现场的占用权和出入权

除了合同中可能规定的以外：

（a）承包人可以随时占用的工地部分的范围，及

（b）可供承包人占用的顺序，业主应在监理工程师下达开工通知的同时，让承包人占

用，但此顺序服从合同要求的工程施工的顺序。

（c）相应的工地范围，及

（d）根据合同应由业主提供所需的进入工地通道，以便使承包人可以按14款规定的计

划，或按承包人在给监理工程师并抄报业主的通知书中提出的合理建议开工及进行施工。

业主应随工程的进展，使承包人进一步占用工地，以便使承包人能在不同的情况下，按计

划或建议尽快进行工程施工。

（e）除非另有批准承包人不得将工地使用于工程施工之外的目的。

42.2　未能给出占用权

如果业主未按42.1款规定让承包人占用工地，使承包人延误工期或支付了费用，监理

工程师应与业主和承包人协商后，决定：

（a）承包人按44 款规定有权得到的延期，及

（b）应增加到合同价中的费用额，并相应通知承包人及按报业主。

42.3　道路通行权及设施

承包人应承担进出工地所需要的专用临时道路通行权的一切费用和捐税，承包人还应

以自己的费用提供他所需要的供工程使用的位于工地以外的任何附加设施。

42.4　临时工程用地

如果承包人需要附加临时工程用地，他应在辅助资料表——临时工程附加用地需求表

中列出，以供业主批准。临时工程用地范围冈包括工程活动、办公室、食宿设施、临时通

道及其它类似的临时工程用地等。上述用地范围由业主负责提供给承包人，未经业主批推

的额外用地应由承包人自行安排并自负费用。

43.1　竣工期限

所有按投标书附录中规定时间竣工的工程，或所要求竣工的部分工程应按48款规定在

从开工日起计算的投标书附录中规定的时间内完成，或在第44款规定的延期在内的相应时

间内完成。

44.1 竣工期限的延长

如果由于：

（a）额外或附加工程的数量或性质，或

（b）本合同条件中规定的任何原因引起的延误，或

（c）异常恶劣的气候条件，或

（d）业主的任何延误、妨碍或阻碍，或

（e）其他不属于承包人违约或毁约或应由其负责而可能发生的特殊情况，承包人有权

延长全部、或任问段落或部分工程的竣工期限，监理工程师应在与承包人和业主协商后，

决定可延长的时间并相应通知承包人及抄报业主。 l

44.2　承包人应提交的通知及详细情况

监理工程师可以不作任何决定，除非承包人已经：

（a）在首次出现这种情况后28天内通知了监理工程师并抄报业主，及

（b）在提交给监理工程师的通知后28天内或其他经监理工程师同意的合理时间内向

监理工程师提交了有关承包人有权延期的详细申述，以便可以及时对他的上述意见进行研

究。

44.3　临时延期决定

如果一种事件具有连续影响性，使承包人不能在规定的28天内送交第44.2款（b）

中规定的详细情况则在承包人每隔不多于28天送交监理工程师临时情况报告并在这些

事件影响结束后28天内，送交监理工程师最终情况报告，则承包人有权要求延长工期。

在收到临时情况报告后，监理工程师应及时决定临时延期。在收到最终情况报告后，监理

工程师应考虑所有情况决定总延期，在这两种情况下，监理工程师均应根据情况通知承包

人并抄报业主。最终审查，不应减少已由监理工程师决定了的延期时间。

45.1　工作时间的限制

除合同中另有规定及下文规定的情况外，任何工程无监理工程师的同意均不得在夜间

或当地公认休息日时间内进行施工。但不包括当抢救生命或财产或为工程的安全而不可避

免地、或绝对需要在上述时间内施工的情况，在此种情况下，承包人应立即向监理要程师

提出建议。本规定并不适用于习惯上采用多班制的任何作业。

46.1　施工进度

在承包人无任何理由要求延长工期的情况下，如监理工程师认为，工程或其任何部分

在任何时候的施工进度太慢，而不能按预定的工程完工期限完工时，则监理工程师应将此

情况通知承包人，而承包人应据此采取监理工程师同意的必要的步骤，以加快施工进度，

使工程能在预定的工期内完工。承包人无权要求采取这些步骤支付任何附加费用。如果为

了执行监理工程师按本款规定发出的指标，承包人须征得监理工程师同意于夜间或当地公

认休息日内进行任何作业。如果承包人为完成本款规定的义务所采取的任何措施涉及业主

产生额外的监理费用，监理工程师在与承包人和业主协商后，决定相应的费用，业主将向

承包人报销这部分费用或从应支付或将要支付给承包的费用中扣回，并相应通知承包人并

抄报业主。

47.1　误或赔偿费

如果承包人未按48款规定的工期完成全部工程或未按43款规定的相应时间内完成任何

部分工程，则承包人应向业主支付投标书附录中说明的金额，作为该项违约所致的赔偿费

（这笔款额是由承包人为该项违约支付的唯一的款额），而不作为罚款，其日期自相应完

工期算起到全部工程或相应的部分工程发给移交证书之日止的每日或不足一日的日数。罚

金不应超过投标书附录中载明的限额。在不使其他赔偿方法受损害的条件下，业主可从应

付给或将要付给承包人的款项中扣回该项赔偿费。此项支付或扣除不应解除承包人对完成

该项工程的义务或合同规定的承包人的其它义务和责任。

47.2　赔偿费的减少

在整个工程或任何区段完工之前，如果该工程或区段任何部分已经发出了移交证书，

则在合同中无替代条款的情况下，对签发上述移交证书以后出现对剩余工程拖期的赔偿费

的数额相应减少，其减少比例为上述已签发证书的工程部分或区段的价值与整个工程的价

值之比。本款只适用于赔偿费的比例而不影响其限额。

47.3 竣工奖金

如果承包人在第43款规定的时间前完工，业主则应根据第48款颁发的竣工移交证书

和签署日期与第43款规定的完工时间之间的天数，按照投标书附录规定的数额，支付承

包人每天的奖金。

为使业主能在完成全部工程之前占有并启用工程的某些区段，应在投标书附录中规

定该区段完工的日期。为使承包人有权得到奖金，要求将被实施工作的细节及奖金总额

在规范中规定。

为了便于计算奖金数额，投标书附录中规定的关于区段完工的日期应固定不变，除

非另有协议，不得以第44款或本条件其它任何允许延期的条款为由，对竣工日期给予调

整。　＿一

如果监理工程师发证书证明，到证书中注明的日期为止，该区段合格完工，则按照

第60款，承包人有权得到根据技术规范计算的奖金支付。

48.1　移交证书

在整个工程已经基本完工，并已圆满地通过合同规定的任何竣工检验时，承包人要

以预定速度向监理工程师发出通知并抄报业主，同时应附上一份在保修期内完成任何未

完工作的书面保证。此项通知和保证应视为承包人要求监理工程师发给工程移交证书的

申请。监理工程师应于该通知收到之日起的21天内，或给承包人发出一份移交证书，其

中写明监理工程师认为工程已按合同规定基本完工的日期，同时给业主一份付本；或者

给承包人书面指示，说明监理工程师认为在发给移交证书前，承包人尚需完成的所有工

作。监理工程师还应将发出该书面指示之后及证书颁发之前可能出现的，影响该工程基

本完工的任何工程缺陷通知承包人。承包人完成上述的各项工作及维修好所指出的工程

缺陷，并使监理工程师满意后的21天内有权收到工程移交证书。

48.2　分段或分部移交

同样，按第48.1款规定的程序，承包人可提出要求，监理工程师就下列工程发给移

交证书：

（a）在投标书附录中规定的有单独完工工期的任何部分工程，或

（b）监理工程师表示满意认为已基本完成，且除合同另有规定外，被业主占有使用

的永久性工程的任何部分，或

（c）业主选择占有或使用的永久性工程的任何部分（对这种先行占用合同中的未作

规定或作为临时措施未被承包人同意）。

48.3　部分工程基本竣工

如果永久工程的任何部分已基本竣工并圆满地通过了合同规定的任何竣工检验，则监

理工程师可于整个工程完工之前就该部分发给移交证书，而且一经发给这类证书后，承包

人即应被视为保证在保修期内以预定速度完成该部分永久性性工程的任何未完工作。

48.4 要求修复地表

在整个工程完工之前发给的关于永久工程任何区段或部分的移交证书，不应认为是证

明任何需要恢复原状的地上或地表面的工作已经完成，除非证书对此有明确的说明。

保修

49.1　保修期

在本合同条件中，“保修期”一词应指投标书附件中指定的保修期，其时间自：

（a）由监理工程师根据本又第48款规定发给了证书工程基本竣工之日算起，或

（b）在监理工程师根据本文第48款规定发给不止一份证书的情况下，应从各证书的

签发之日分别算起。与保修期相关的“工程”一词的含义应按此作相应理解。

49.2　完成未完工程及修补缺陷

为了在保修期满时或在保修期满后的尽量短的期间内，将工程以合同所要求的（合理

的磨损和消耗除外）状态并使监理工程师满意移交给业主。

（a）如在发给移交证书的竣工之日尚余留有任何未完工作，承包人应在竣工日期以后

尽快予以完成。

（b）接监理工程师在保修期内或期满后14天内根据监理工程师或其代表在保修e

终了2前的位变结果发出的指示进行修补、重理及维修缺陷、裂缝及其它不合格z儿

49.3　修补缺陷的费用

如果监理工程师认为必须进行这类工作是由于：

（a）所用材料、设备或操作工艺不符合合同要求，或

（b）应由承包人设计的部分永久性工程存在任何错误，或

（c）承包人一方忽略或未遵守合同对承包人一方明确或隐含规定的任何义务时。

则所有按49.2（b）款规定的工作，应由承包人以自己的费用进行。如果监理工程师

认为进行上述工作的必要性是属于任何其他原因，则应据第52款决定增加一笔金额到合同

价中并相应通知承包人及抄报业主。

49.4　承包人未能执行指令

如果承包人一方未在合理的时间内执行监理工程师的上述指令，则业主有权雇用他人

从事此类工作并付酬。如果监理工程师认为该类工作根据合同是理应由承包人自费进行的

工作，则所有由此造成和伴随产生的费用，监理工程师应与业主及承包人协商后决定，由

业主向承包人索取，或由业主从其应付给承包人或将要付给承包人的款项中扣回。应通知

承包人及抄报业主。

49.5　保修期延长

该条款的规定适用于承包人为修复缺陷和损坏而对工程设备进行的更换或修复而这种

更换和修复在完成之日已经移交。工程保修期延长的时间等于由于缺陷或损坏而引起的工

程不能使用的时间。如果只是工程的部分，则保修期的延长只适用于那一部分。

（a）在上述两种情况下，保修期均不应超过从移交之日算起投标书附录中规定的年数。

（b）当发生第40款所述的工程设备方面的进度暂时中断时，本款规定的承包人义务

将不适用于任何发生于竣工时间（中标函签发之日确定）后投标书附录规定的年数以上时

间发生的缺陷。

50.1　承包人的调查

在保修期终了之前，如果工程出现了任何缺陷、裂缝或其他不合格之处，监理工程师

可指示承包人并通知业主，在监理工程师的指导下调查其原因。

如果这些缺陷、裂缝或疵病不属于承包人的责任，监理工程师应与业主和承包人协商，

决定承包人进行上述调查的费用，将此费用加入合同价中并相应通知承包人及抄报业主。

如果上述缺陷、裂缝或不合格之处属于承包人责任，则上述一切有关的调查费用应由承包

人承担。在这种情况下，承包人应按本文第49款规定，自费修复这些缺陷、裂缝或不合格

之处。

变更、增加及省略

51.1变更

监理工程师在其认为有必要时，可以对工程或其任何部分的形成、质量或数量

任何变更，并为此目的或他认为适当的任何其它理由，适宜做出变更时，他有权命令承包人

执行，而承包人应进行下述任何工作；

（a）增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；

（b）省略任何这类工作（不包括被省略的工作由业主或其他承包人实施）；

（c）改变任何这类工作的性质或质量或种类；

（d）改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；

（e）实施工程完工所必要的任何附加工作；

（f）改变工程任何部分的任何规定的施工次序或时间。

任何此类变更均不应以任何方式使合同作废或无效，但有效变更应按第52款规定估价。

如果变更指令是由于承包人违约或毁约引起的或应由其负责的，则变更的费用由承包人承担。

51.2　变更指令

无监理工程师的指令，承包人不得进行任何这类变更。若工程量的增加或减少并非由于

执行本条规定发出指令的结果，而是由于工程数量超过或少于工程量清单中所规定者，则该

项增加或减少不需要任何指令。

变更的估价

52.1　估价的基本原则

所有有关51款规定的变更及据52款（为此条起见定义为“变更工作”）规定对合同价的

增加，如监理工程师认为适当，应以合同规定的单价和费用予以估价。

如果合同中未包括可适用于变更工作的单价或费用，则合同中的单价及费用只要合理可

作为估价的基础，如果上面情况均不成立，在与承包人及业主协商后，由监理工程师与承包

人商定一个合适的单价或费用。如果协商不成，监理工程师应决定一个其认为适合的单价或

费用，并通知承包人及抄报业主。在上述单价或费用未取得一致意见或决定之前，监理工程

师决定一个暂定单价或费用，以便按60款规定发出支付证书。

上述任何有关确定或决定单价或费用的协议，应包括外币及其所占比例。

52.2　监理工程师确定单价的权力

如果任何变更工作的性质或数量关系到整个工作或其任何部分的性质或数量，在此情况

下，监理工程师认为合同中包含的任何工作项目的单价或费用由于上述变更，不恰当或不适

用时，则在监理工程师与业主和承包人协商后，由监理工程师与承包人商定一个合适的单价

和费用。在双方意见不能一致的情况下，则应由监理工程师根据情况定出他认为恰当的单价

或费用，并相应通知承包人及抄报业主。在单价或费用未取得一致或确定之前，监理工程师

可确定暂定单价或费用，以便按照60款发出支付证书。

但是，包括在计日工费率表中的单价或费用不得作任何变更（尽管该表中的工程已经实

施），同时，工程量清单中的其他任何项目的单价或费用也不得作任何变更，除非这类项目

单独计算其价值已超过中标通知书中所列明的合同价的5％，以及该项下实际施工的工程量

超过或少于原已报价的工程量清单中的工程量的25％。

同时，如果没有监理工程师按第51款规定发出的变更工程指示，则无需用第52.1款

或本款进行估价，除非在发出这种指示的14天之内（且不属于省略工程情况），在变更工程

开始之前：

（a）由承包人将其要求追加付款或调整单价或费用的意向通知监理工程师，或

（b）由监理工程师把其改变单价或费用的意向通知承包人。

上述任何有关确定或决定单价或费用的协议，应包括外币及其所占比例。

52.3　超过15％的变更

如果在签发整个工程移交证书时，发现由于：

（a）所有按52.1和52.2规定定价的变更工程；及

（b）对工程量清单中开列的概算量进行计量所做的全部调整费用，不包括所有暂定金额，

计算工作费用及按第7o款规定所作的价格调整。

而不是由于任何其它原因，使合同价的增加或减少值合计超过了“有效合同价”（就本

条而言应指不包括暂定金额和计日工的合同价）的15％时，监理工程师应在与承包人和业主

协商后，在考虑据本款采取的任何步骤后，再将合同价减少或增加一笔监理工程师与承包人

协商的金额，若不能达成一致意见，则由监理工程师考虑承包人的工地费用及总管理费开支，

确定这笔金额。监理工程师应通知承包人及抄报业主据本条做出的决定。这一数额应仅以增

加或减少超过有效合同价的15％的数额为基础。

上述任何金额的调整或确定，均应适当考虑有效合同价中的任何外币及其所占比例。

52.4　计日工

如果监理工程师认为有必要或可取时．可以指令任何变更工程按计日工作进行施工。对

这类工作应按合同中包括的计日工作表中规定的项目及亩包人在其投标书中对此所定的单价

和费用支付承包人费用。

承包人应向监理工程师提交有关收据或其他凭证，证实已付出的款项，并在订购材料之

前，向监理工程师呈交订货报价单，以供批准。

对所有按计日工作制施工的工程，承包人应在上述工作持续进行的过程中，每天向监理

工程师呈交一式两份确切的清单，其中开列受雇从事该项工作的所有工人的姓名，工种及工

时以及一式两份的报表，其中写明该项工作所用的材料，所用承包人的设备的种类和数量

（根据前文中提及的计日工作表中规定的附加百分比数中包括的承包人的设备除外。）如果

清单和报表中内容正确或经同意后，监理工程师将在其上签并将清单和各一份退还给承包

人。

每个月末，承包人应向监理工程师送交一份除上述以外的所用劳务、材料、承包人设备

的标价的报表。如承包人未能将此类清单与报表并列齐全，准时提交，则承包人无权获得任

何付款。但是如监理工程师认为按上述规定，承包人的清单或报表的呈报由于任何原因而实

际无法做到，则监理工程师仍然有权核准此等工作付款，该项付款或按计日工计算（监理工

程师须对该工程所雇的劳力、时间、所用的材料和承包人的设备情况表示满意）或按监理工

程师认为公平合理的该项工程的价值计算。

索赔程序

53.1　索赔通知

尽管合同另有规定，如果承包人根据合同条件或其他文件索取任何追加付款时，应在索

赔事件首次发生后的28天内将其索赔意向通知监理工程师并抄报业主。

53.2　同期记录

一旦发生53.1款规定的情况，承包人应保存该事件的同期记录，这对于他以后希望提出

索赔而支持其索赔理由可能是相当必要的，在不必承认业主责任的情况下，监理工程师在接

到53.1款中规定的通知后，应检查这些同期记录并指示承包人继续保留记录（由于是合理并

对已提出索赔是重要的）。承包人应允许监理工程师查阅据本条规定承包人保持的所有有关

资料并根据监理工程师的指令向其提供复印件。

53.3　索赔的证明

在发出 53.1款规定的通知后的 28天内或监理工程师同意的合理时间内，承包人应送交

监理工程师一份带有对索赔数额的详细说明和证实材料的帐单。在影响索赔的因素不断发生

的情况下，这一帐单应看成临时帐单，承包人应按监理工程师合理要求的时间间隔，以临时

帐单的形式，送交监理工程师上述有关的证实材料及累加索赔款额，并在这种影响因素全部

给束后28天内送交同样内容的最后索赔帐单。承包人根据监理工程师的要求向业主提供所有

按本条送交监理工程师的帐单的复制件。

53.4　未能遵

守

如果承包人未按本条的规定要求索赔，则承包人最多只能得到监理工程师或按67.3款规

定委任的仲裁人员，根据同期记录（无论这些记录是否有监理工程师据53.2和53.3款规定的

注释）决定的款额。

53.5　索赔的支付

只要承包人已提供足够的证据，使监理工程师与承包人和业主协商后，能够确定此款额，

则承包人有权获得包括该索赔款额在内的根据60款规定由监理工程师证明的任何临时付款。

如果承包人所提供的材料只能部分满足索赔要求，监理工程师只证明有关部分的索赔。监理

工程师的任何有关本条的决定应送承包人并抄报业主。

承包人的设备、临时工程与材料

54.1工程专用的承包人设备、临时工程及材料

一切承包人的设备、由承包人提供的临时工程和材料，在运至工地后，即被视为专门供

该工程施工使用，承包人除将上述物品在工地之间转移外，若无监理工程师同意，不应将上

述物品或其一部分移往他处。这些规定不包括运输任何人员、劳务、承包人设备、临时工程、

工程设备及材料进出工地的车辆。

54.2　业主不对损坏负责

除第20款和65款提及者外，业主无论何时均不对任何上述承包人的设备、临时工程或材

料的损失或损坏承担责任。

54.3　结关

当承包人提出要求时，业主应尽力协助办理好工程所需的有关承包人的设备、材料和其

他物品的海关结关手续。

54.4　承包人设备的再出口

当承包人将其为工程施工进口的任问承包人设备按合同规定搬离再出口时，在承包人提

出要求时，业主应协助承包人取得任何必要的政府许可。

54.5承包人设备的租用条件

根据63款规定，发生合同终止时，为保证能继续使用为工程施工目的而租赁的承包人设

备，承包人不得将任何租用的承包人设备带至现场，除非有一租用此类设备的协议（应认为

此协议不包括一项租购协议），该协议包括一项规定：即在上述终止生效后7天内，业主以书

面形式通知所有人后，除据63款规定业主有权授权其他承包人完成施工和维修缺陷外，所有

人应将这些设备，按承包人与所有人签订的协议条件，租赁给业主，继续为工程施工使用，

并由业主支付费用。

54.6　用于第63款的费用

如果业主按54.5款规定与设备所有人签订租赁协议，则业主按这一协议支付的所有费用

（包括印武器税），应认为是根据63款完成工程，维修工程缺陷所支付的部分费用。

54.7　编入分包合同的条款

当承包人将任何部分工程的施工分包时，在分包合同中（通过参考资料或其他方法），

应加入与本款相同的分包人带入工地的有关承包人设备、临时工程及材料的条款。

54.8　不意味对材料批准

本款的执行不意味监理工程师对其中所涉及的材料或其他事情的批准，也不应妨碍任何

时候监理工程师拒绝采用任何这类材料。

计量

55.1 工程量

工程量清单中开列的工程量，是该工程的估算工程量，它们不能作为承包人简行合同规

定义务过程中应予完成的工程的实际的和准确的工程量。，

56.1　应计量的工程

除另有说明外，监理工程师应根据合同通过计量来核实并确定工程的价值，并按60款规

定支付给承包人。当监理工程师要求对工程的某一或几部分进行计量时，他应合理通知承包

人委派的人，该人应：

（a）立即参加或派出合格的代表前往协助监理工程师从事上述计量工作，并

（b）提供监理工程师所需的一切详细资料。

如承包人不参加，或由于疏忽遗忘而未派上述人前往，则由监理工程师进行的或由

他批准的计量应认为是对这一部分工程的正确计量。为了对需要采用记录和图纸计量的永久

性工程进行计量，监理工程师应准备该工程的记录和图纸，而当承包人被书面要求进行该项

工作时，应在14天内参加审查，并就此类记录和图纸和监理工程师达成一致，在双方取得一

致后，在上述文件上签。如果承包人不出席进行有关图纸和记录的审查与承认时，应认为

这些记录和图纸是正确无误的。在对上述记录和图纸进行审查以后如果承包人对该图纸，记

录不予同意，或不签表示同意则这些图纸与记录仍被从为是正确的，除非承包人在上述审

篇2

关键词：工程建设；合同管理；项目管理；合同

1 加强合同管理的现实意义

1.1 合同管理是市场经济的要求

随着市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商作为建筑市场的主体，进行建筑生产与管理活动，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。施工合同是调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理，是市场经济规律的必然要求。

1.2 规范建设各方行为的需要

目前，从建筑市场经济活动及交易行为看，少数工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的不规范。因此，政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理，规范市场主体的交易行为，促进建筑市场的健康稳定发展。

1.3 建筑业迎接国际性竞争的需要

我国加入WTO后，建筑市场全面开放。国外承包商进入我国建筑市场，如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我们不能及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足，将造成我的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时，使工程发包商认识不到遵守规则的重要性，造成巨大经济损失。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，遵循市场规则和国际惯例，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。

2 工程建设合同管理存在的问题

2.1 合同签订阶段的问题

（1）君子协定。

君子协定指合同当事双方的口头承诺。由于许多工程合同的履约过程时间跨度较长，若没有书面协议，一旦一方毁“约”，将给另一方造成很大的损失。

（2）签订无效合同。

《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。

（3）合同主体不当。

合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人；其次，承包商应当具有承建相应工程的资质。

（4）合同文字不严谨。

不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。

（5）合同条款挂一漏万。

就是说不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，常见的往往是漏掉违约责任。一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。

（6）无主合同。

主合同是指能够独立存在的合同，从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，就像不存在的“无源之水”。

（7）国际间合同的疑问。

加入WTO后，有些合同使用境外文本，由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。

2.2 合同履约阶段的问题

（1）应沟通的没有沟通。

合同履行过程中各相关部门缺少沟通。相关的部门各自为政，互不沟通，出了问题相互推诿。

（2）应变更的没有变更。

合同变更的目的是通过对原合同的修改，使合同更好履行和一定目的的实现。不少负责履约的管理人员缺乏及时变更的意识，结果导致了损失。

（3）应发出的书函没有发。

在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是企业自我保护的一种招数，这一点是不容忽视的，因此必须给予足够的重视。

（4）应签字确认的没有签字确认。

履约过程中的签证是一种正常行为。但有些企业的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

（5）应追究的过了诉讼时效。

履约中出现了应该诉讼事件而没有及时诉诸法律，当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。（6）应行使的权力没有行使。

《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权，但有的企业对抗辩权认识不足，不会合理的行使。

（7）应重视证据(资料)的法律效力的没有足够重视。

并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的。

（8）合同的履行仅注意了主要义务的履行，没有注意随附义务的履行。

有些义务要求对方的履行时间长。如在质保期内发现质量问题，及时向对方反映，这不仅仅是服务质量的问题，更是一个法律问题。

3 工程建设项目合同管理对策

3.1 建立专门合同管理部门

由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的社会关系，涉及了大量的法律专业问题。所以，企业应专门成立法律事务部门或设置法律顾问，来统一审核合同的签订和合同的履行。这是由企业法律顾问职责、任务所决定的。《企业法律顾问管理办法》规定:企业法律事务机构有“管理企业合同，参加重大合同的谈判和起草工作”的职责，同时，该办法也赋予了企业法律顾问管理经济合同的任务。

3.2 提高合同管理人员素质

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要。选好人员，企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，通过强化合同管理人员培训，培养和锻炼一批与企业发展要求相适应的懂法律、懂管理、懂业务、懂财务、懂外语的专业能力强、综合素质高的合同管理队伍。

篇3

【关键词】 合同总体策划;后评价;成功度;评价体系

【中图分类号】 TU723.1 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2010)03-108-02

Evaluation of the Success Degree of the construction contract overall Plan Post-evaluation

【Abstract】 The author established the evaluation index system of the overall planning of the construction contract after the

evaluation and determined criteria of the degree of success. An example demonstrates the system with good practicability and flexibility.

【Key words】The overall planning of the contract;Post-evaluation;The degree of success;Evaluation system

1工程建设合同总体策划后评价的目的

合同总体策划是项目管理策划的重要内容,是项目实施的前提和工程能否顺利建成的关键[1]。工程建设合同总体策划后评价是项目后评价理论和方法在工程建设合同总体策划上的具体应用。工程建设合同总体策划后评价的目的是判定合同总体策划预期的目标是否达到,策划的过程是否合理有效,成功度如何。然后,通过对实施后果的分析评价找出成败的原因,总结经验教训。并通过及时有效的信息反馈,为新建工程项目合同总体策划提出建议,以期能帮助决策者、管理者和建设者进一步增强合同控制能力、提高项目管理水平、增加投资效益。

2合同总体策划后评价指标体系的建立

依据成功度评价指标体系的建立原则,即科学性、全面性、独立性、可行性、可比性、稳定性[2],从业主角度出发对合同总体策划成功度进行评价。将反映合同总体策划成功度的所有主要因素从合同管理组织策划、招标策划和合同策划三个方面进行划分。根据指标结构,邀请n位工程领域的专家对工程合同总体策划评价指标进行相对重要性评估,笔者整理得出评价指标体系各指标的权重,如表1。

表1合同总体策划评价指标体系

3合同总体策划成功度指标判定依据

依据合同总体策划成功度评价指标及其相关内容,研究得出以下工程建设合同总体策划成功度指标判定依据。

3.1合同管理组织策划成功度指标判定依据。合同总体策划的目标分解后评价的内容:对合同总体策划的目标分析,运用WBS建立合同结构图,合同结构图反映了业主方和项目各参与方之间,以及项目各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些,或将有哪些合同,以及了解项目各参与方的合同组织关系。

工程承发包模式后评价的内容:承发包模式选择的依据是项目内外环境及目标分析的结果,特别是项目WBS及业主的项目管理水平与管理能力。业主方项目管理的核心任务之一是包括各种服务在内的采购管理,其项目管理过程即项目的全寿命合同管理过程。项目承发包模式决定了与业主签约的承包商的数量,即项目的主合同结构。同时,承发包模式也决定着项目的组织结构及管理模式。工程承发包模式应该满足业主对服务质量与服务简单化的双重需求。

合同管理组织运行后评价的内容:在项目的全寿命期中业主方组织结构形式经历许多变化,其合同管理组织的构成与分工极大的影响着组织的运行。合同管理组织应分工合理,运行高效,组织间无摩擦。

3.2招标策划成功度指标判定依据。

3.2.1项目标段划分后评价的内容:项目标段划分是招标策划的前提,项目标段的划分应在项目工作结构分解的基础上完成。划分标段应考虑工法与空间上的一致性,合理性与均匀性,标段接口与其它接口的一致性。合理划分标段将有利于缩短工期,促进竞争,缓解业主方的资金压力。

3.2.2招标方式后评价的内容:招标方式因招标对象、招标人、建设资金的来源及竞争程度不同而有所区分。目前,招标方式有公开招标、邀请招标、竞争性比选等,在一个项目上往往组合起来使用。招标方式选择应提高采购效率,实现采购效益的最大化,节省招标费用和时间,促进合同履行和项目建设目标实现。

3.2.3招标文件策划后评价的内容:招标文件策划的工作重点是明确招标工作中的主要原则和工作流程,它的成果为标准招标文件。招标文件体策划的主要内容包括招标的主要原则、招标工作流程、评标定标的基本原则等。招标文件要符合内在逻辑性、合法性,内容完备、严谨,信息准确,重点突出。

3.2.4招标工作计划后评价判定依据:招标工作计划与实施方案的重点是落实业主招标的人员、组织、进度以及技术文件和相关支持,是确实可实施的计划与方案。在编制招标计划与实施方案时应着重考虑招标进度计划、招标文件编制计划、招标工作人员安排与部门配合问题等。招标工作计划应满足施工进度要求,有助于提高工作效率。

3.3合同策划成功度指标判定依据。

3.3.1合同类型选择后评价的内容:按照合同的计价方式分可分为总价合同、单价合同、成本补偿合同三类合同。由于不同类型的合同有自身不同的优缺点及适用范围,有不同的权力与责任的分配,对合同双方有不同的风险分担,因此应按具体情况选择合同类型。合同类型选择应该使合同双方风险分担均衡,经济合理,符合工程管理需要,满足合同双方要求。

3.3.2合同文本选择后评价的内容:合同文本是合同文件中最重要的部分。目前,国内主要使用的合同文本有FIDIC、ICE以及各类合同示范文本等。合同文本选择应该照顾各方利益。合同文本选择应该照顾各方利益,文本标准化,公正并合理,符合工程惯例,有普遍适用性。

3.3.3合同主要条款后评价的内容:合同条款的确定应该依据工程承发包模式等,其主要条款包括付款方式、合同价格的调整条件、合同双方风险的分担以及对承包商的激励措施等。合同条款应该具有完备性、内容完整,符合法律法规,公正合理,经济性好,细致严谨,重点突出,条款无歧义。

4应用实例

某工程合同总体策划成功度评价分值的确定采用专家打分法,针对合同总体策划成功度各指标判定标准,可设评语集如下:V={非常成功v1;比较成功v2;基本成功v3;不成功v4}=(4,3,2,1),每个值是各个评价区间的上界。

篇4

首先就总承包合同管理在工程建设中的意义进行分析，简要总结了现阶段在总承包合同管理方面存在的主要问题，分析了工程建设总承包合同管理中的关键策略与要点，望能够为后续工程项目建设合同管理工作的开展提供参考与借鉴。

关键词:

工程项目；总承包项目；合同管理

在工程建设水平不断提升的背景下，工程项目承包管理以及施工模式不断发展与创新，有关总承包合同的管理在工程建设中所占据的地位日益提高。做好总承包合同管理方面的工作对于提高工程项目建设水平而言有重要意义与价值。

1总承包合同管理的意义

在工程项目建设过程中，总承包合同管理的主要目的是企业以书面方式对自身为当事人所展开的一系列工程建设与施工行为进行管理的约束与控制，包括合同订立、履行、变更、解除、转让、终止等多个方面。工程管理人员应当以总承包合同中的有关条款为依据，对工程建设中相关责任人的具体行为进行全面监督与审查，把握项目建设过程中的具体细节，促进工程建设整体稳定性的提升[1]。总承包合同管理应当具有全过程性、系统性以及动态性的特点，重视合同自签订至失效期间各个阶段的管理，深入现场调查工程建设相关责任人在合同执行期间的实际情况，把握总承包合同管理的阶段性发展动态,为工程管理提供充分的调查时间,避免在履行总承包合同过程中导致工程建设出现一系列质量事故或安全隐患。

2总承包合同管理存在的问题

在当前工程建设总承包合同的管理实践中，仍然存在一定的不足，直接影响了总承包合同管理目标的实现。首先,工程建设总承包合同在变更管理方面存在一定不足。伴随着工程招标设计以及施工图纸设计等工作的深入开展，工程建设设计方案更为细化与具体，在此过程中可能会产生下一系列的变更事项。但变更管理若不及时跟上，可能会导致工程建设设计方案的更改缺乏监督管理，直接降低工程建设项目施工设计的整体质量，甚至存在诱发投资风险的可能性。其次，工程建设总承包合同分包管理缺乏科学性。在工程建设总承包合同执行过程中，相关条款以及描述文字的错漏可能在后期诱发工程纠纷或其他风险事件，对合同约束与管理工作的开展产生不良影响。除此以外,总承包合同的职责效用也难以得到履行，合同双方可能产生大量的纠纷与矛盾。最后，工程建设总承包合同在管理形式上存在错漏。在工程建设项目承包、分包过程中，各方责任人多关注分包合同的管理，忽视对总承包合同的管理。在这一背景下，施工方执行项目建设任务过程中常因业主方原因导致总承包工程工期延误或费用增加,导致工程建设存在巨大的资金风险。

3总承包合同管理的关键策略

3.1完善合同实施保证体系

总承包合同实施过程中必须通过一套健全有效的保证体系确保合同管理工作有效开展，进而使工程项目建设中相关合同事件有所约束与控制，促进总承包合同建设目标的实现。在完善合同实施保证体系的过程中，应着重关注如下几个方面的问题:1）项目部工作人员应当负责在总承包合同签订后的具体执行工作项目部包括项目经理、中层管理人员及班组成员等均应当对总承包合同相关条款进行认真学习，全面分析并分解合同内容与目标。项目经理应负责向工程项目各部门负责人进行合同交底，全面解释合同主要内容并说明合同中存在的风险。在此基础之上，各部门负责人应面向本部门管理人员进行合同交底，引入目标管理机制，确保管理人员熟悉总承包合同相关内容、管理程序，了解总承包商在工程建设中应履行的合同责任、法律责任及工程范围。项目部上下应严格按照总承包合同展开施工作业,最大限度地减少合同执行中存在的误差。2）规范总承包合同管理程序总承包合同在实施过程中涉及到大量的管理任务，必须对各方关系进行认真协调，提高合同实施的程序化及规范化水平，并引入质量保证工作体系促进合同管理目标的顺利实现。这样一则可以在总承包合同管理实践中引入协调会制度，二则可针对合同执行中的经常性事务制定规范化工作程序，为合同管理人员的各项操作提供可靠依据[2]。3）建立报告行文工作制度在总承包合同管理实施过程中，工程建设各方责任主体（包括总承包商、业主方、与分包商及监理方）的沟通交流均应当有书面形式，以符合工程管理实际需求。在报告行文中，应纳入包括工程量定期报告、工程环境变化、工程地质条件及其他特殊情况等内容，并由业主方以及监理方负责人签字复核。各方在工程合同执行中的所有协商与意见均应有书面文件作为工作依据。

3.2加强合同实施过程控制

在总承包合同执行过程中，必须通过对工程目标的严格管理以及合同实施期间的动态监督跟踪，促进承包合同中相关条款的有效落实。1）加强对工程实施的跟踪与监督在总承包合同实施期间，相关条款的执行会受到大量因素的影响，合同实施情况与预期目标间容易产生偏差。为避免该问题影响合同管理质量，应加强对总承包合同执行期间的全过程监督控制，及时发现偏差原因，并对合同实施进行适当调整，以采购合同以及分包合同为重点。对合同相关内容的执行情况进行动态跟踪，及时完善反馈信息，以保证合同实施达到理想效果[3]。2）加强对工程目标的管理总承包合同在很大程度上反映了工程项目建设的总体目标，该目标经层层分解后落实至各个分包商，并构成一个完整的目标体系。总体目标经分解后的实现情况将直接关系到总承包合同执行目标的实现。因此，合同控制不仅是针对与业主之间的总承包合同，而且包括其他相关合同，如分包合同、采购合同等，也包括这些合同间的协调控制。尤其在目前的总承包模式不完善的情况下，沟通和协调变得尤为重要。

3.3强化合同变更管理

总承包合同在执行过程中受大量因素影响频繁发生变更，这正是工程建设合同的最主要特点之一。合同变更是工程建设中现场索赔的重要依据之一，各方责任人必须针对合同变更进行全面及时的处理，变更内容应当立即在工程实施中体现出来。从总承包商的角度来说，一方面需要参考工程建设合同条件的变化，及时向业主方提出索赔要求，以弥补工程建设中的损失；另一方面需要根据分包合同中的条款约定，对分包商提出的索赔诉求进行分析，针对分包商自身因素导致工期延误或质量缺陷的事件，应当积极展开反索赔。

4结语

总承包合同管理作为工程项目建设期间非常重要的工作内容之一，在工程建设施工期间扮演着非常重要的角色。总承包合同管理工作的有效开展能够确保项目建设任务的动态实施，同时使工程总承包合同双方在合同职责履行过程中具备可靠的安全保障，避免工程建设期间总承包合同双方出现纠纷或矛盾，促进工程建设目标的圆满实现。

作者：赖炜圣 单位：中交（厦门）投资有限公司

参考文献:

[1]鲍玉婷,刘贤才.鄂北地区水资源配置工程EPC总承包合同管理[J].水利水电技术,201647(8):85-88.

篇5

关键词：工程建设；合同；管理；现状；措施

Abstract: the construction project contract management should be selected for the bidding documents, the contractor start to contract negotiation, contract signing the contract, the whole process of the termination of the system management. There is no sound contract management system, can lead to contract disputes, cost control, and ultimately affect the owner of the benefit of investment. This paper discusses the project construction contract management.

Keywords: engineering construction; Contract; Management; The present situation; measures

中图分类号：TU723.1文献标识码：A 文章编号：

工程建设中每一个环节，都交织着错综复杂的经济关系，在这个经济关系“网”的每一个节点上，都是合同在起作用。合同体现着平等主体的意志，维系着投资控制的秩序和公平。因此，加强合同的规范管理，加大合同的监管力度，建立行之有效的合同管理体系，是提高工程管理质量和达到预期管理目标的重要保证。

一、工程建设中的合同管理现状分析

1、合同签订阶段的问题

在这个阶段合同的签订存在的问题是以后合同能否履约的关键,在合同的签订中常常会出现例如: 君子协定合同, 这样的合同没有合同实体, 是当事人双方的口头约定, 一旦合同的跨度时间长, 加上没有书面协定, 如果一方毁约, 那么损失的赔付就不可能实现。签订的合同无效:《合同法》的52条规定, 违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同, 而无效合同是不受法律保护的。在实际的工程建设中, 无效合同造成的经济损失和不安全因素很多。

合同的主体找不到: 合同的成立必须有合同主体, 这是合同成立的必要条件之一。我们所说的合同主体是只具有民事权利能力和民事行为能力的合同的当事人; 这里我们强调的是, 承包商的工程建设资质也是合同主体的必要部分。

合同文字使用不当: 合同文字的使用不当是造成合同误解和歧义的主要原因, 也是引起经济官司的原因之一。因此在订立合同的时候就应该对措辞造句慎之又慎, 语言文字最好能体现出双方的真实意思, 真实意思的体现就只能靠合同文字的的使用准确性了。

2、合同履约阶段的问题

合同签订之后, 最容易出现问题就是履约不及时等等。合同履约过程出现的问题例如: 不及时沟通, 出现问题之后互相推诿; 合同项目变更不及时, 造成的经济损失严重。应重视证据(资料) 的法律效力的没有足够重视。并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据, 应当是原件的、与事实有关的、有盖章和(或) 签名的、有明确内容的、未超过期限的。合同的履行仅注意了主要义务的履行, 没有注意随附义务的履行。有些义务要求对方的履行时间长。如在质保期内发现质量问题, 及时向对方反映, 这不仅仅是服务质量的问题, 更是一个法律问题。

二、工程建设中的合同管理措施

1．合同签订前的管理。由于建设工程施工合同包含信息多，加强合同签订前的管理非常必要。业主(或业主委托的招标机构) 应认真分析工程特点，结合《建设工程承发包合同示范文本》选择恰当的发包方式和价款调整条件，将科学合理的合同条款纳入招标文件中，内容应包括: ⑴最接近实施施工图的工程量清单，包括对其中主要材料单价的确定及其方式、程序、时间; ⑵工程造价的确定方式，即计价方式; ⑶施工合同包含的工程实施范围; ⑷工程预付款的支付比例、计算基数、起扣点的规定，以及工程进度款的支付; ⑸施工图纸的确定，设计变更程度及规定; ⑹设计图纸或工程量清单以外的工程计费方式、费率及费率的调整规定; ⑺投标浮动率的适用范围; ⑻提前或延迟竣工时间的奖罚条款; ⑼质量优劣的奖罚条款; ⑽检测、检验; ⑾工程索赔; ⑿违约责任、风险责任，包括不可抗力因素造成的损失处理; ⒀工程保险; ⒁甲供材料和设备清单; ⒂分包工程，以及总包收取的配合管理法; ⒃工程变更、工程签证等规定; ⒄工程履约保证金或银行履约保函的数额和时间; ⒅共管账户的开设及共管账户工程款提取办法。

以上各项内容应在合同签订前予以明确，便于投标单位有针对性地进行投标报价。

2．合同实施中的管理。建设工程实施时间长，不确定因素多，合同管理和造价控制的难度也很大，主要有工程质量、工期、工程付款、工程变更、材料设备价格的异常变化、风险、索赔等方面。下面拟分析几点:

（1）工程变更管理。工程变更涉及面广，主要有:a业主对功能标准的变更;b现场地质条件等不可预见因素的变化;c由于业主原因，工程总进度计划的变更;d业主要求施工方案的变更;e由于审图或国家标准的改变而引起的设计变更; f不可抗力的变更;g业主不能及时提供施工场地、技术资料的变更。业主在合同履行中应严格控制变更，施工中承包人未得到业主或总监理工程师的同意也不允许对工程设计随意变更，应严格规范变更程序。

（2）材料价差管理。对于工程量小、工期短的工程，可采用固定价格合同方式，这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。双方应在合同内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。而对于工期较长的施工合同，为了合理分担外界因素影响的风险，应采用可调价合同，采用合理的调价公式进行价差调整会减少纠纷，使工程进展顺利，工期得到保障，从而工程造价也得到控制。应建立定期价差调整制度。

（3）工程款支付管理。业主付款不及时或未按合同足额付款，可能会导致承包人的索赔，如果多付或超付，会给自己工作带来被动也不利于单位的资金管理，所以必须加强合同的支付管理。在施工过程中，业主应做好以下几方面工作:a应制定工程款支付计划，使之与工程的形象进度计划相符合;b按照合同支付计划落实好资金; c按合同规定及时支付预付款、进度款、并按合同进行预付款的扣减，建立健全工程付款台帐; d建立工程款共管账户，工程款必须经过甲、乙双方共同签字才能使用，确保工程款专款专用。

（4）索赔管理。索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失、向合同的另一当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。工程项目的特殊性、内外部环境的复杂性和多变性、参建主体的多元性、合同的复杂性和易出错性，这些会随着工程的逐步开展而导致建设工程的成本和工期的变化，这就是索赔形成的根源。业主的索赔管理应做好以下工作: a业主对工程项目各阶段的实施应安排合理的时间，准备工作要充分，如施工招标应在施工图设计完成后以工程量清单为招标依据明确建造标准，尽可能避免施工中承包人的索赔; b按合同规定提交符合要求的施工场地，技术资料和图纸; c及时支付工程预付款和进度款;d业主督促工程监理完善项目施工中所有原始记录; e业主代表和工程监理应按合同要求对隐蔽工程和分部分项工程进行验收，避免影响施工进度; f在施工中出现问题，如设备选型、装饰材料的确定应按合同规定时间及时批复; g及时掌握市场材料、设备的价格波动，分析风险责任，研究分解风险责任的对策措施; h认真严格审核工程签证和工程索赔报告; i做好相关的记录、收集、整理、存档和保管工作，根据情况及时进行反索赔。

（5）结算管理。工程竣工验收后，由承包人提供完整的工程结算资料，包括: 竣工图、设计变更、技术核定单、工程签证单、招投标文件、合同书、结算书等。所有工程结算资料应是经过监理审核的原件，复印件无效，业主( 或业主委托的造价咨询单位) 按此及时进行结算审价，最终审定价格需结合合同的工期质量标准要求作为工程支付结算款的主要依据。

3、合同后评估管理。合同后评估是合同管理的总结阶段，是对合同好坏、管理得失的评估，可为下一建设工程目标控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对管理好的经验加以总结推广，对过时的、不符合现行法律法规的、以及不严谨容易被对方索赔的条款加以斧正，对合同中影响工程顺利实施和目标控制的因素加以标识、跟踪、信息反馈，并在以后工程合同中制定相应的预防措施。

总之，工程建设合同管理是一个涵盖建设全部内容的系统、动态过程，加强合同管理是争取工程建设的经济效益的最佳途径。因此，工程项目管理的方方面面都应围绕切实抓好合同管理而开展。在管理中要讲求方式、方法和技巧，督促参建各方自觉履行合同约定的条款，降低工程风险，确保工程建设按计划顺利进行。

参考文献：

[1] 杨英. 工程项目中合同管理工作浅析[J]. 科技创新导报, 2011,(10) .

[2] 吴庆功. 浅析建设工程合同管理现状与对策[J]. 经营管理者, 2011,(08) .

[3] 潘胜林. 论工程项目管理中的合同管理[J]. 中国城市经济, 2011,(02) .

[4] 王海游. 建设工程合同管理存在的问题及完善措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2011,(04) .

篇6

条款号

担保金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1　为合同价格的10％

第三方保险的最低金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2　不限发生次数，平均每次＿＿

颁发开工通知的时间＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天

工期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿43.1　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天

误期损害赔偿费＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1　每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

误期损害赔偿费限额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1　每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

分段／分部损害赔偿费＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1　每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

完工奖金＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.3　每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

分段／分部完成奖金＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.3　每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

保修期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿49.1　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天

保修期的延长＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿49.3　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天

暂定金额调整的百分比＿＿＿＿＿＿＿59.4（C） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％

表中所列材料发票价值的

百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％　60.1（C） ＿＿＿＿75＿＿＿＿＿＿＿％

中期付款证书的最低金额＿＿＿＿＿＿6O.2（b） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

保留金百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.4　＿＿＿＿10＿＿＿＿＿＿＿％

保留金限额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿6O.4　＿＿＿＿ 5＿＿＿＿＿＿＿％

动员预付款百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.6　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％

计价货币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿6O.14 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

未付款额的利率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.16 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％

兑换率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿72.2　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

篇7

关键词：建筑工程；建设管理；合同管理；应用

1合同管理在建筑工程建设管理中存在的问题

1.1责任双方法律意识的缺失

建筑工程的管理过程中合同管理方面存在一个重大的问题就是合同没有强有力的法律效力，这主要是责任双方在签署合同过程中没有完善的法律知识造成的，这种法律效力不强的合同造成的直接后果就是如果双方发生纠纷和利益争端时候法庭无法为双方提供有力的法律保障，这样双方容易引起对于法律决断的不满，进而影响建筑行业的市场秩序。双方在签订合同时，有时候会出现法律合同用词的不严谨，对相关责任划分的模糊以及条款的不明确等等情况，这都为以后发生合同纠纷事故埋下了隐患。双方在签订时可能出现霸王条款，这就属于不平等条约，主要的特点是从一方的经济利益考虑，违约条款没有明显的标识，这样在一方出现不能够履行法定义务的时候，另外一方不能够进行索赔。与此同时，一些不良商家会针对同一份工程签订两份合同，这也就是阴阳合同的由来，这种做法影响了合同管理的合法性，造成了建筑行业恶性竞争的现象，扰乱了建筑市场，这属于采用不正当手段损害其他建筑企业的合法经营权利，增加了建筑行业工程管理中合同管理的难度。

1.2合同管理制度不够科学

签订合同的目的在于约束责任双方依法按照合同规定履行自己的义务，促使建筑工程能够保质保量地按时交付，保证施工过程中各方的合法权益都能得到保障，从而实现建筑行业稳定，科学地发展。但是目前我国建筑行业的合同管理制度不够科学，没有形成标准化，很多情况下存在公司某一部门的任意一个人都能够代表公司进行合同签订工作，这种缺乏专业管理以及流程化管理制度的情况，易出现在产生合同纠纷时候各方推诿责任的现象，进一步造成劳务纠纷，财务纠纷等迟迟得不到解决的情况。合同的很多细节在签署合同和制定合同过程中往往会被有意或者无意的忽略，而管理程序上的不透明和不规范进一步加大了合同管理的难度，甚至触碰了我国的合同法，为之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隐患。

1.3合同管理人员专业素质不达标

建筑工程的合同管理工作需要有专业从业背景以及过硬法律知识的人才，对于合同管理，建筑专业，法律知识以及财务等都要有所涉及，但是在现实建筑行业管理过程中，合同的拟定往往交给公司的行政单位，行政单位的人员往往没有相关的知识背景，再加上部分人员的法律知识淡薄，往往只能够做到合同的合理归档，但是对合同的内容缺乏理性判断，也没有办法制定出具有强有力法律效力，不留漏洞的合同文件。这种合同管理的委任人员专业素质不够强，直接将会影响建筑行业合同管理的质量，可能造成合同纠纷的出现以及工程项目出现法律问题。

2合同管理在建筑工程建设项目中的应用

2.1强化合同的法律效力

增强合同的法律效力能够改变传统建筑行业项目进行过程中责任双方对于合同的重视程度不足的情况，进而规范合同中条款的表达，使内容制定能够更加明确，合同更加规范，降低合同纠纷产生的频率。《合同管理条例》种明确了责任上方的权利和义务，双方在签订合同之前必须对合同中的内容熟知。如果强化合同的法律效力，那么能够促使责任双方按照合同的规定履行自己的责任和义务，对项目获得的收益能够合理划分，这样能够尽可能降低因为利益不均或者责任承担不到位产生的纠纷，合同签订的双方都能够依法维护自身的权利。所以，建筑工程建设管理中任何一方在签订合同之前必须对合同内容进行详尽地查阅，询问，核对，避免出现责任划分不够明确或者表述不够清楚的语句，双方签订合同之后必须严格按照合同规定的内容忠实履行自己的职责和义务，只有这样，在纠纷产生过程中双方也能够按照合同规定依法维权，这一过程就强调了合同的法律作用，提高了合同在建设管理过程中的重要程度。

2.2完善合同管理制度

流程化和规范的合同管理制度能够保证合同的签订，职责的履行以及发生纠纷之后依法维权等一系列活动有据可依，使争端事务的解决更高效，进而保证建筑工程进展过程更加顺利。建筑行业涉及的合同比较多，涉及不同的利益方和生产环节，合同的洽谈，拟定，签订，履行，解除以及终止需要大量的准备和行动，完善的合同管理制度能够严格把控每一个合同涉及的环节，提高合同管理的质量，提高建筑工程的管理效率。现今，将合同的管理制度融入公司的管理体系中，能够提高相关部门对于合同管理的关注程度，进而形成比较完善的法律意识。每个建筑企业都应该认识到，合同管理制度关系到建筑工程能否按计划完成并保证工程的质量，直接关系到企业的经济效益和行业口碑，制定滴水不漏的合同管理制度对于企业来说是具有重大价值的，而且对于整个建筑行业来说，完善的合同管理制度能够规范市场行为，促进建筑行业可持续，更高效地发展。

2.3提高合同管理人员的专业度

合同管理问题是建筑工程建设管理过程中的重中之重，关系到企业的经济效益，产品质量以及工程推进进度，所以提高合同管理人员的专业素质很有必要。在进行实际工作过程中，建筑企业应该引进有较强专业知识，较高综合素质以及一定从业背景的合同管理人员进行负责这项工作。高素质的管理者人员需要对合同进行详细的查阅，对其中包含的条款内容进行解读，一般会涉及财务知识，法律知识，建筑工程知识等多个领域，只有综合性专业人才的认真审查才能够保障合同制定过程的公平和有效，使制定的合同有比较强的法律效力。另外，聘请的专业人才需要定期培训，使这部分人才的知识处于不断革新之中，合同管理人员能够将理论知识和时间不断融合，积累相关经验，为建筑企业制定更加科学和有效的合同管理体系，科学合理地实现合同的归档，能够提高以后查找合同的效率。合同管理人员必须通过长时间的行业实践积累建筑工程实施经验，对建筑工程地各个环节十分熟悉，同时具备相关的专业知识才能够对各个岗位和利益方的需求有一个精准的评价和判断，并以此为依据，提高合同管理的质量。

篇8

【关键词】监理；工程建设；合同管理

一、工程项目基本概况

宁夏中北部土地开发整理重大工程项目2009年盐池县花马池镇项目区是以增加耕地有效面积、实现耕地总量动态平衡，提高耕地质量促进土地集约化经营规模来缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境。项目区建设规模3901.44公顷，新增耕地127.24公顷，新增耕地率3.26%。该项目位于盐池县城西5km处的城西滩灌地，东至县城西环路，西至城西滩二分支渠，南至盐（池）兴（仁）公路为界，北至银（川）青（岛）高速公路。主要建设内容如下：

1、土地开发整理面积共3901.44公顷，项目投资预算5986.95万元，亩均投资1023.03万元。

2、项目建设工期计划于2010年三月开工，竣工日期为2011年4月30日。

3、工程质量合格。

4、本项目包括土地平整、灌溉与排水、田间道路和农田防护与生态环境保持工程四个类型。

4.1 土地平整工程：完成土地平整土方量45.45万m3。

4.2 灌溉与排水工程：斗农渠共砌护3370条561.34km。其中：斗渠砌护23条20.40km，砌护U30农渠1328条399.65km、砌护U20农渠2019条141.30km；新建各类建筑物138609座，其中：分支渠生产桥21座，斗渠生产桥650座，分支渠节制闸11座，斗农渠简易节制闸44413座，量水堰78座，盖板涵7座，斗农口4275座，畦田口88817座，倒虹维修11座。

4.3 田间道路：装修二分支主干道9.18km，宽6m，路面铺厚0.1m宽5m的砂夹石路面；新建田间道路23条长19.44km，宽4m，路面铺厚0.1m3m的砂夹石路面。

4.4 农田防护与生态环境保持工程：栽植防护林带11.73万株，以新疆杨、合作杨、枣树为主。

二、切实加强合同管理工作

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或工程部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。在其服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要是协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程项目的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在项目法人与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。

1、监理与业主的关系

监理方与业主的关系，是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托，依据监理合同对工程项目实施监理，他们之间的这种关系是通过合同来确定，因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理，但是监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的，只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系，是经济法律关系中的委托协作关系，而不是某种从属关系。正因为如此，才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。

2、施工合同管理中存在的问题

2.1 目前实际工作中存在的问题

在该工程项目的实践中，由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足，存在着下述几种不正常的情况：

2.1.1将业主与监理单位委托与被委托的关系，误解为雇佣关系。

2.1.2业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口，因而降低了监理方应有的作用，而且使承包方在执行过程中受到多头管理，左右为难，无所适从，反面影响了监理工作的正常进行。

2.1.3业主虽然也授予了监理方必要的权力，但在工程项目实施过程中，往往不能很好地支持和信任监理工作，结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力，使监理方处于被动状态。

3、监理工程师对存在问题的处理

监理工程师应主动处理好与业主的关系。监理方的一切监理活动应向业主负责，定期向业主报告工程施工情况，未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗拒或其他因素需要变更工程施工承包合同时，监理工程师可以向业主提供建议，积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题，监理方的现场监理人员也要随时做好记录，及时改进和解决。已证明监理人员判断或处理问题有错误时，应主动向业主承认错误并提出改进意见。当监理工程师正确的建议被业主否决时，应阐明自己的观点，书面通知业主，说明可能给业主带来的不良后果。

业主应大力支持监理工作，尊重监理方独立公正的第三者立场，授予监理方必要的权力，如技术上的审定权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程款支付与结算上的确认权与否决权、组织协调上的主持权，应大胆放手，将付款签发权交给监理方等。业主与监理方还必须默契配合，无保留地合作。只有这样，才能保证工程项目目标的顺利实现。

三、加大合同管理力度，保证施工合同全面履约

1、加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理，通过严把承包商资质管理关，维护正常的建设市场环境，确保工程建设的规范、健康发展。

针对现在工程建设的实际，尤其是在国土整治项目中，90%以上的施工单位均为挂靠别的企业资质，因此监理单位要严格把好资质关口，将施工企业投标时所承诺的项目经理、技术员、资料员、质检员、安全员全部到位，是保障工程建设质量，实现工期的重要措施和手段。

2、加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。

3、借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本，很大程度地参考了FIDIC文本格式，较以往合同文本有较大的改进，有利于促进建筑市场的健康、有序发展，应该严格执行。

4、监理要在严把审查关的基础上，严格按合同管理，保证施工合同全面履约。

5、加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查，减少合同中产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。

6、加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据，索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，减少索赔。

四、加强工程索赔的管理工作

妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师要树立正确的索赔观念。

1、承包人提出的合理索赔要求，是规避风险的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝。

2、加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统习惯做法。

3、认真阅读合同文件，了解本合同履行风险。在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立。

4、注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键，证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全、符合合同、计算准确的索赔要予以驳回。

5、认真履行工程师职责，规范化程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

6、工程变更管理中注意的事项

在工程项目上，尤其是土地整理工程项目中，由于设计深度不够，或者不可预见的自然因素与环境情况变化等，或合同双方当事人或第三方的干预和要求，都会引起工程的变更。因此，在变更管理中监理工程师应注意以下几点：

6.1任何工程变更都会引起工程费用的变更。

此次国土整治项目的设计方案在具体的实施中，单就渠道铺设的方向来讲，由于当地农民多年的灌溉习惯、实际田块分布、地形高差等原因，农民要求改变渠道的铺设方向，虽然单项费用变化不大，但全部工程构造物数量很多，引发了工程量及投资的变更，又如沥青混合料中天然砂改用机制砂和沥青改用改性沥青等，这些单项材料虽然差价不多，但工程量很大，单项累计费用总额就会很大。由此就可能使工程费用大幅度增加，甚至使工程费用失控，总投资突破工程概算。

6.2工程变更虽然计划方案先进、可行，但工程变更决策时间、设计周期对时间的要求，可能使工程进度受到影响，无法按预定工期完工。

在此次国土项目中此项变更最为显著，工程从3月15日开工，就发生了因为将原设计方案进行优化的变更，直接导致整个工程项目区的工期推后75天，此外，由于项目区农民在设计优化期间，将农田种植玉米、葵花等作物，直接也影响到平田整地及渠道砌护工程建设的正常进行。

6.3防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下，而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错，以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等，造成实质上的工程变更，从而引起工程费用的增加，此种变更带有随意性，缺乏根据，应予避免。

篇9

[关键词]工程建设合同 管理要点

项目可以理解为管理对象在一定约束条件下完成的,具有明确目标的一次性任务。而作为以形成固定资产为目的的工程建设项目又具备与其他项目不同的特点。例如,一次性投资巨大,建设周期长,整体性强,协作要求高。上述特点说明,工程建设项目管理是复杂的管理活动,管理要素和管理方法多种多样,合同管理是其中一个非常重要的方面。

工程建设项目所涉及的合同主要有勘察、设计、施工、监理、采购、检测等。本文将主要探讨其中的施工合同。

一、资格预审

对工程建设项目的合同管理在招标阶段首先要做好资格预审。通过资格预审,保证参与投标的单位在资质和能力方面能够满足招标要求,同时优选出有实力的投标单位,为评标和定标作好准备工作。资格预审条件可分为强制性和一般性条件,前者主要包括投标申请单位的法人地位 、资质等级、注册营业范围、进期同类工程经历等,后者一般包括:人员资质、设备情况、财务状况、分包计划等。对于强制性条件的预审应该尽量将潜在投标人控制在同一平台上,使各潜在投标人具有可比性,但同时注意不要违反《招标投标法》第18条和第51条的规定,即不得以不和理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。对于一般性条件的预审应重点审查人员和财务状况,对人员应重点看拟派项目的人员架构,因为现在各建筑企业多实行项目负责制,所以项目班子的能力高低尤其重要。对财务状况的审查也不能忽视,尤其没有工程预付款,按照实际施工进度对以完成的工程部分支付工程款,这就要求施工企业要有一定的资金承受能力,避免其资金链条过于脆弱而难以为继并降低其抽调项目资金填补亏空的可能,保证项目顺利实施。

二、招标文件编制

招标文件必须清晰阐明合同双方责任、发包方对质量标准及工期的要求、日后合同分包的方法、各施工单位的工作界限、总承包单位与其他分包单位的工作配合以及其他各项合同条件要求等,已使各投标单位能够按统一的合同条件执行投标,使投标总价与合同责任及投标风险相结合且可互相比较,以体现公平、公开和公正的原则。对合同变更情况及变更价格计算等要明确,对投标保证金、履约保证金、预付款担保等保证条款要明确,不应仅以标准合同条款版本再加简单的专用条款要求而形成招标文件及进行各类建筑施工合同招标,而待定标后再具体洽谈合同条件。中标通知书发出后签约前发生纠纷通常对招标单位不利。有人认为合同未签订就对自己无约束。我国《合同法》对合同形式确立了以不要式为主的原则,即不以特定形式或手续为成立要件。但是,考虑到建设工程的重要性和复杂性,《合同法》第270条规定:建筑工程合同应当采用书面形式。《合同法》第25、26条规定:承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时合同成立。投标人投标提出了要约,招标人发出中标通知书表明招标过程中的要约已经被承诺,按照招标文件规定的合同条件签订合同是法定义务。此时若双方因合同内容的意见不一致而发生争议,招标单位拒绝与投标单位签约,就已经构成违约。

三、质量标准及安全文明施工要求

现在优良标准已取消,但有一些荣誉奖项,如建筑工程鲁班奖。对于这些奖项是否应在招标文件中提出须慎重考虑。对于建设单位,获得这些奖项的好处会给后期项目带来无形资产及荣誉,但同时会增加投资。应考虑这笔钱花得值不值。

安全文明施工应在招标文件中提出详细、经济、切实可行的要求,以便后期工程管理协调顺利进行,如忽视这些,会给后期工程管理带来一些失控现象,还会给后期的合同调整带来麻烦。

四、工期的要求

一般的作法是由招标单位约定一个工期上限,这个上限应客观并具有指导性,主要由招标单位的销售安排来确定。同时由投标单位根据其施工经验填报投标工期,在此基础上确定合同工期。有时投标工期会比招标单位约定的工期上限缩短许多,这时要看投标工期是否与实际需要相匹配,否则在确定合同工期时不宜采纳。因为总包自行负责施工的不一定是全部工程,缩短正常工期会使其他施工或供应单位的时间紧迫而导致其非经济性安排生产,造成成本增加,最终会转嫁给招标单位。而且按期投标工期竣工,可能一些配套设施尚未完成,工程无法投入使用,且招标单位接受后增加照看成本,群体工程项目的开工、竣工期限,应当由各单位工程的具体开工、竣工期限所组成,如果只笼统地规定一个总工期,当承包单位施工进度严重滞后时,也难以确定承包单位已经违约。对于工期较长的大型项目,有必要将总工期分解为若干阶段目标工期。对于工期延误赔偿,应在合同中做详细的规定,按定义概念不应规定上限,否则限制了发包方的权益。

篇10

四川省建设厅

四川省工商行政管理局 制订

XX年11月

合同编号：____________

委托人（全称）：_________________________

人（全称）：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标事项协商一致，签订本合同，于________年________月________日在_______达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1．招标人名称：________________________

1．项目名称：__________________________

2．建设地点：__________________________

3．招标范围：__________________________

4．招标规模：__________________________

5．招标方式：__________________________

6．指定联系人：

姓名：_______职务：__________技术职称：____________

二、人概况

1．机构名称：_______________________

2．资格等级：___________________________

3．证书编号：___________________________

4．拟派专职人员：

（1）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（2）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

（3）姓名：________技术职称：__________

身份证号：_____________________________

三、委托人委托人为______________工程建设项目的招标人，承担本工程的________招标工作。

四、委托范围

委托范围如下口中划√者：

口起草招标公告

口代拟投标邀请书

口编制资格预审文件

口协助招标人评审投标资格预审文件

口编制和发售招标文件

口编制工程量清单或标底

口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要

口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会

口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会

口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书

口编制招标报告

口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续

口代拟合同

口其他事项___________________________

五、报酬及支付方式

1．收费标准：

（1）招标服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动______％，合同价为￥__________元。

大写：____________________________________________

（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为￥________元。

大写：______________________________________________

（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为￥

______________元。

大写：____________________________________________

2．支付方式

（1）招标服务费，在合同签订后_____日内预付合同价的_____％，中标通知书发出后 日内按中标金额结算，余款一次付清。

（2）工程量清单编制费，在合同签定后_____日内预付_____％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。

（2）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后_____日内预付______％，余款在标底（或招标控制价）公布后_____日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1．委托人的权利：

（1）按合同约定的委托招标业务，接收招标成果：

（2）向人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；

（3）审查人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求人提交招标业务工作报告；

（5）与人协商，建议更换其不称职的招标从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向人追索经济赔偿，直至追究法律责任。

2．委托人的义务

（1）向人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；

（2）向人提供满足完成招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向人支付报酬；

（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则人有权拒绝其这类要求；

（7）依法应尽的其他义务。

七、人的权利和义务

1．人的权利

（1）按合同约定收取委托报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；

2．人的义务

（1）选择有足够经验的招标从业人员完成招标工作；

（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；

（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；

（6）开标、评标结束后 日内，向委托人提交招标情况的书面报告；

（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；

（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（10）依法应尽的其他义务。

八、约定事项的解释、变更及违约责任

1．招标文件的解释由人进行解释。

2．对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。

3．由于不可抗力的因素，导致人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。

4．任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金￥_________元整。人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给人。

5．如人在过程中有违法违规及超越范围等行为，则委托人有权解除本协议，由人自行承担相应的法律责任和违约责任。

九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第_______________种方式解决：

1．提交____________仲裁委员会仲裁；

2．依法向____________人民法院。

十、其它

1．本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。

2．本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

3．本协议双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。

十一、补充条款______________________

委托人：____________ 人：__________________

法定代表人：________ 法定代表人：______________

委托人：________ 委托人：______________

住所：______________ 住所：____________________

开户银行：__________ 开户银行：________________

帐号：______________ 帐号：____________________

邮政编码：__________ 邮政编码：________________

电话：______________ 电话：____________________

传真：______________ 传真：____________________