执行合同范文

导语：如何才能写好一篇执行合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

乙方（执行方）：___________

为了使甲方_____________________，甲乙双方秉承相互促进，相互信赖的原则，经友好协商，达成如下协议：

一、合同内容和要求

整体品牌形象的塑造，内容包括：标志设计，整体形象、相关策划设计等。vi导入、vi执行、及vi手册的整理。

二、费用

推广过程中的其他当个项目策划设计费用另计（画册、海报、dm等）。

vi导入、执行及vi手册的整理：费用共计人民币￥_________元（大写：_________）（rmb）。

合同费用总计：人民币￥_________元整（大写：_________）（以上费用含印刷装订费，装订vi手册共计_________份）。

三、付款方式

1．本合同签订后，甲方即向乙方支付合同总费用_________％，即人民币￥_________元整。

2．标志通过即付项目总额的_________％，即人民币￥_________元整。

3．vi手册整理完成，印刷装订前甲方向乙方支付合同余款，即人民币￥_________元整。

四、双方的责任与义务

乙方应按甲方要求按质按量完成相关策划设计工作。

乙方需在规定时间_______年_____月_____日至_______年_____月_____日完成甲方公司vi手册的整理工作，并报予甲方签字认可。

甲方有责任全力配合乙方开展本合同所规定的工作，并根据乙方需要提供相关资料。

因版权、文责所引发的法律责任，经济纠纷全部由甲方承担。

五、产权约定

1．乙方对设计完成的作品享有著作权。甲方将委托设计的所有费用结算完毕后，乙方可将作品著作权转让给甲方（需另行签订转让合同）。

2．甲方在未付清所有委托设计费用之前，乙方设计的作品著作权归乙方，甲方对该作品不享有任何权利。

3．甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方设计的作品而导致的侵权，乙方有权依据《中华人民共和国著作权法》追究其法律责任。

六、违约责任

本合同签订后，甲乙双方均应全面的履行本合同。

因vi策划是乙方智力成果整体的体现，其工作特点并没有明显的阶段性，乙方在开始着手策划时就已经在全面的履行合同，鉴于此，甲方承诺如提前终止合同，仍承担向乙方支付全部合同款的义务（甲乙双方一致同意终止的除外）。

乙方如违约提前终止合同，所收取的费用应全部退还甲方。

合同附件为本合同一部分，本合同壹式肆份，自双方签字盖章之日起生效，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等的法律效力。

甲方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

_________年________月______日

签订地点：___________________

乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

篇2

关键词：公路施工企业；建造合同准则；预算；核算

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A

一、公路施工企业执行《建造合同准则》的各项基础工作 

（一）加强对建造合同的管理。实行《建造合同准则》的一个重要前提，就是发包单位与承包企业要规范建造合同的签订，保证建造合同的执行，减小合同风险，维护正常的市场经济秩序，促使双方经济利益的及时流入。 

（二）提高对成本的预测与控制能力。公路施工企业应利用实施建造合同的契机，将成本预测与控制有机结合起来。 

（三）做好建造合同成本核算的各项基础工作。①应建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废和清查制度；建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计制度；制定或修订工时、材料、费用等各项内部消耗定额；完善各种计量检测设施；严格计量检验制度，使成本核算具有可靠的基础。②必须及时、系统地核算和反映实施《建造合同准则》发生的各项经济业务，对于为完成合同实际发生的合同成本必须准确地进行归集和登记，对于为完成合同尚需发生的成本必须进行科学、合理的预计。③应当划清当期成本与下期成本的界限，不同成本核算对象之间的界限、未完合同成本与已完合同成本的界限、不同成本核算对象之间的界限、未完合同成本与已完合同成本的界限，不得以估计成本、预算成本或计划成本代替实际成本。 

二、合理确定合同预计总收入和预计总成本

预算总收入和预计总成本的确认应注意以下几种情况：    

（一）合理确认合同总收入    

合同总收入包括：合同中规定的初始收入，执行合同中因变更(施工图量差及变更设计)、索赔（各类价差及自然灾害索赔）、奖励等形成的收入。建造合同结果能够可靠估计的情况下，合同预计总收入根据承包合同和业主已经认可并验工计价以后的变更、奖励、索赔来预计和变更，不得随意确定合同预计总收入，更不能通过人为调节预计总收入来进行利润调节。针对国内建造合同市场的尚不规范，在未订立书面建造合同或订立有书面建造合同但合同中未确定合同总金额时，可暂采用中标价作为建造合同的初始预计总收入，待能够准确估计时再作调整。对于公路施工企业普遍存在的内部分包，应以内部预算价或分包合同总价加上变更、索赔、奖励金额之后作为合同预计总收入。   

（二）合理预计合同总成本  

合同成本包括从合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同有关的直接费用和间接费用，在新会计准则下还包括利息资本化费用。预计合同总成本是《建造合同》准则执行中极为关键的一个环节，工程预算部门要根据内部预算合理预计合同总成本，所有数据都需要有合理及实质的凭证支持。要考虑施工期内成本的变化（如：通胀），在调整合同预计总成本时，应仔细分析导致产生变化的原因以及对合同结果可能带来的影响大小。工程预算部门在掌握充分证据后应及时组织相关部门和人员对未完工合同成本进行测算修正，在变更预计合同成本时不得编造虚假证据来随意调整预计合同总成本。与合同有关的零星收益，指在合同执行过程中取得的不计入合同收入的非经常性收益（如完成合同后处理的残料收入），应冲减相关合同成本。

三、合理核算建造合同收入

由于公路施工企业施工周期较长,在其施工过程中往往会受到通货膨胀及市场供应关系的影响,一旦材料等生产要素的价格发生变动,将会导致成本的大幅变动企业需要定期确定预计合同成本,但如果没有其他部门有效地配合,合同总成本的预计就带有一定随意性,同时由于建筑公路施工企业没有成本预测方面的资料积累,企业内部没有有效的内部预算体制,也使得成本核算的准确性大打折扣。

加强合同收入确认与成本控制实行建造合同核算的关键是准确预测合同收入和合同成本。可成立由总会计师牵头,财务、经营、工程管理等部门组成的领导小组或委员会,指导企业健全成本核算体系,建立收入、成本管理制度,为工程项目合同收入、合同成本的合理预计提供信息。企业应建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废和清查制度,建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计制度,制定或修订人工、材料、机械等各项企业内部定额,借鉴国际会

计准则的规定,在企业内部建立一套有效的财务预算和报告制度,加大企业的信息化建设,使与成本核算有关的信息可靠、准确、完整、及时地在相关部门传递和使用。并对合同收入和合同成本的预计数及时进行审议与调整,建立健全公司内部概预算或建造工程概预算、适用的耗费定额、会计核算制度、成本分析制度等,提高测算水平。同时,建筑公路施工企业要加强对合同执行全过程的监督管理,对因变更设计、索赔、奖励及非可控因素造成的工程造价的变化,应及时取得发包单位的签认,以便财务部门及时、准确地计算合同收入,进行工程结算,收取工程价款,真实反映建筑公路施工企业的经营业绩。

四、确认纳税时间

新建造准则对合同收入确认的时间及其金额与当前我国税法关于建筑业营业税和所得税的纳税业务发生时间及其计税依据有比较大的差别，这不仅使得建筑企业与税务机关在应纳税金额的问题上产生了分歧，还会造成建筑企业缴纳营业税与所得税的时间与税务机关出现差别。根据我国现行税法的规定，营业税的征收依据业主签订确认的建造工程项目结算单，而新准则规定建筑企业应当采取完工百分比法来确认建造合同的收入，这导致建筑企业与税务机关在建造合同应缴营业税的纳税时间和纳税金额上产生分歧，给建筑企业的实际财务管理工作造成了不利影响。另外，建筑企业在合同收入确认上与税务机关的差异导致企业年度结算时会计利润与计算应纳所得税的利润也会产生较大的差别。而根据我国税法当前规定，多交的企业所得税税务机关不会退还给企业，使得这种应交所得税的时间性差异很可能造成建筑企业的纳税损失。

因此，建筑企业应当加强与当地税务机关的沟通与协调，争取当地税务机关的理解与支持，从而尽可能地解决纳税时间与纳税金额上存在的差异。针对纳税时间的差异，主要是由于建筑企业确认合同收入的时间与税法规定的差异所导致，只是时间性的差异会随着工程进度的完成而逐渐消失。虽然，纳税时间性差异会给建筑企业带来一定的资金成本，但建筑企业可以通过合理的资金筹划来最大限度地减少这部分资金成本。而针对纳税金额的差异，建筑企业只能加强与当地税务部门的沟通与协调，通过慎重地处理和筹划，尽可能地避免在执行建造合同的过程中可能出现的多交营业税和企业所得税的情形出现。

结束语

公路施工企业执行建造合同准则，就是加强对工程项目合同收入、合同成本进行科学地确认和计量；合理确定完工进度；合理进行纳税差异会计核算。公路施工企业的经营者、会计人员和相关业务人员认真学习，只要抓住这一准则的基本内涵和关键问题、理清思路，深入理解，努力探讨、积极实施，使之为企业的经营和发展服务，就能实现成本支出最小化和获取利润最大化，就能为企业创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献

篇3

关键词：合同签订；风险承担方式；执行成本

中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-00-02

工程合同属于不完全合同的一种，在对工程承包合同进行执行的过程中，我们需要对签订的合同内容根据实际情况进行一些调整和改动。同时为了考察合同签订方是否按照合同内容履行义务，需要对其实际的执行能力进行有效的管理与监督。所以，我们在签订工程合同的时候不仅仅要考虑所签订的合同的风险分担方式，还要进一步的考虑到所签订的合同执行成本以及承包商的履行合同内容的能力。对已有的合同模式进行统计分析后得出，现阶段我们所签订的合同内容里面很少涉及签订合同后具体的执行能力，缺少综合考虑各方面因素后，而进行合同选择的方式。这里我们首先对不完全合同模式进行概述，然后我们将对不同的合同模式所涉及的风险承担方式，签订合同后的具体执行能力，对后期执行过程中甲方对己方的监督、激励等为了完成合同所进行的改进方式，最后对选择不同合同模式的方针策略进行了概述。对签订合同中容易出现的问题给出了一定的建议以及改进措施。

一、各类合同的投资风险分担以及执行成本的分析

这里我们将要进行分析的合同类型主要是按照支付的方式不同而进行分类的合同模式，一般情况有三大类，包括总体价值合同，单体价值合同以及执行成本补偿合同。

对所需要签订的不同合同模式进行分析得出签订的合同内容对承包商的激励作用，投资风险分担方式对承包商的影响，实际执行过程中对合同内容进行变更再次进行谈判所需要的成本问题，对承包商具体执行合同内容进行管理监督的成本等四个方面的原因，选取了对承包商奖励幅度，彼此风险分担模式，合同内容更改的情况，监督工程进度等四个指标，对按照不同支付方式分类的不完全合同模式进行分析。

1.承包商奖励幅度。对于承包商的奖励力度越大越能够刺激承包商为了完成合同内容更好的进行工作，但是所采取的奖励方式必须以完成业主的目的为目标，不然什么样的奖励也不会产生任何的有效结果，起不到正面的激励作用。

2.风险分担方式。所签订的合同内容里规定承包商应该承担的投资风险大小，承包商所承担的投资风险指标越大，承包商在工程施工过程中所承担的风险也就越大，反之指标越小承包商承担的风险也随之减小。

3.合同内容变更难易。这项指标决定了对以签订的合同内容进行更改过程中所需要的成本。指标难度越大，签订合同双方对于更改的合同内容越是难以达成一致要求，反之则双方对于更改的合同内容达成一致的可能小就越大。

4.监控合同执行能力。这项指标反应出在合同执行的具体过程中，承包商在很大程度上更加依赖于业主的监控。这项指标越大，业主对承包商的监控成本就会越高，反之业主对于承包商进行监控的成本就会降低。

综上所述，每个指标在合同签订过程以及后期的执行过程中都起到了不可忽视的作用，每一项指标的侧重点又有所不同，只有对四项指标都很好的进行施行才能够很好的履行所签订的合同。

二、选择合同模式的策略分析

1.合同模式的选择策略

对于所签订的合同模式一般业主的传统方式是：当所签订的合同投资风险水平相对不高的情况下，会选择总体价值合同；所签订的合同投资风险处于中等水平的时候，一般会选择单体价值合同；所签订的合同投资风险水平相对较大的时候，选择执行成本补偿合同。但是，随着业主规避投资风险意识的增强以及承包商对于投资风险管理水平的能力提高，一些拥有较大实力的承包商更加愿意承担合同中的投资风险，这是因为高投资风险也会带来高额的利润。

对于如何选择合同模式一般我们是以以下假设情况作为基础出发点的：(1)签订的工程合同所包含的投资风险分为高中低档三种情况，业主对于合同中所涉及的投资风险管理能力分为强弱两种情况；(2)工程合同中投资风险水平的高低是由所投资的项目的规模大小，具体施工环境的复杂程度所决定的，所投资的项目规模越大，周围的施工环境越是复杂，带来的投资风险也就越大，当然所得到的利润也会越高。

2.合同模式如何选择

选择签署合同的一般基本原则是：根据所签署的合同带来的投资风险大小以及业主对投资风险的管理能力来选择不同的合同模式，使所签署的合同带来的投资风险能够在签订合同双方之间达到一个合理的分配，同时能够减低履行合同内容时的执行成本。对不同合同模式所带来的不同问题尝试制定合理有效的合同管理方式。

(1)投资风险很大的项目。假如说业主对于投资风险的管理水平很高，那么选择执行成本补偿合同对于业主来说比较占优势。这种模式能够使签订合同双方建立一种彼此合作的关系，为了完成合同内容达到彼此的共同目的一起进行努力。当然业主也应该在不破彼此合作关系的情况下，对承包商进行有效的监督和控制。采用提高奖励的方式能够刺激承包商主动承担投资风险，能够降低对施工过程中对承包商监控的成本。根据工程完成进度，已完成工程的实际质量，节省下的建筑材料，工程完成时间等情况对承包商进行一些列的奖励刺激，鼓励承包商努力工作，更好的完成工程。如果业主的管理投资风险水平有限，也可以让有比较强大实力的承包商以一个彼此都能够接受的价格承担合同中的所有投资风险，当然带来的利润也是承包商所独自占有的。这一类合同模式给承包商比较大的自主选择权利，承包商为了追求更高额的利润，会采取一些列的有利措施以保证工程能够在最短的时间内，使用最少的材料完成既定的目标。业主需要对承包商进行更严格的监督和控制，同时也要很好的配合承包商的工作，为完成合同所签订的目标提供良好的环境。

(2)投资风险水平处于中等水平的项目。假如说业主对于投资的风险管理能力很强，那么业主选择合同模式的范围就会比较广泛。根据很所签订合同涉及的专业性以及难易程度，承包商是否愿意承担更多的投资风险，业主和承包商之间能够选择单体价值合同或者是执行成本补偿合同。如果业主对于风险投资的管理能力比较弱，最好选择总体价值合同。如果选择了执行成本补偿合同会给业主带来比较大的投资风险。对于承包商不能够进行有效的奖励措施，刺激不了承包商承担更多投资风险的意愿，对一些时间要求上比较紧、投资风险比较大的项目会造成不可估量的后果。选择具有强大实力的承包商来承担投资风险是一种不错的选择办法。促使承包商更好的完成所承包的项目是很有必要的一种做法。单体价值合同是一种投资风险水平处于相对中等情况的合同，但是对于后期合同执行能力的监管成本会有所提高。假如说能够合理的安排出对于承包商节约了建设材料，在短时间内保证质量的情况下很好的完成建设目标，所节省的成本进行有效合理的分配，刺激承包商主动努力完成好建设目标，降低业主的后期监管成本。

(3)投资风险水平比较低的项目。投资风险相对较低的项目大多数是比较成熟的建设项目。这一类的建设具有比较完善的施工方式。在上述情况下选择由承包商承担主要的投资风险是比较合算的，采取对承包商具有一定激励作用的奖励方式能够得到比较良好的效果。但是注意，如果准备严格控制住承包商的建设成本，业主的后期执行监管的成本会相应的有所提高，假如说业主愿意在一定的合同范围内进行更改，增加承包商的利润，那么业主的监管成本会有所降低。

经过分析上述要点我们得出：假如说业主对于投资风险的管理水平相对较弱，应该将投资风险的控制权以及所获得收益的分配权交给具有较强实力的承包商，让承包商去解决相关的一些问题，但是这个时候如果选择的是总体价值合同，业主的执行监管成本会增加；如果业主对于投资风险的管理水平比较强，可以选择执行成本补偿合同，这种模式尤其适合具有高风险的项目，这样虽然对于节约成本方面有一些不利，但是能够缩减项目的建设时间，同时合同内容的更改更加灵活多变。

三、结论

业主对于合同模式的选择并不是绝对的，在选择具体合同模式的时候还要看所涉及的工程项目具体情况，签署合同承包商的实力情况来决定。有些时候一个项目可以采取不同的几种合同模式。最后，无论业主选择什么样式的合同模式，对合同进行科学合理的有效管理能够降低合同中的投资风险，减少业主与承包商之间的纠葛，构建一个良好的合作环境，最后很好的完成合作。

参考文献：

[1]罗翔.马歇尔分成制之谜:一个基于风险分担与激励的视角[J].华中科技大学学报(社会科学版),2010(06).

[2]严玲,赵华,孟繁丽.基于风险分担的政府投资项目代建合同总价控制[J].中国港湾建设,2010(06).

[4]何涛,赵国杰.基于随机合作博弈模型的PPP项目风险分担[J].系统工程,2011(04).

篇4

关键词:法国法;行政合同;判断标准;民商合同

法国的行政合同制度及其理论特别发达，我国有的学者自觉不自觉地予以接受，并试图以之为标准区分中国法上的行政合同与民商合同，以之为模式构建中国的行政合同制度及其理论。对此，笔者持有不同意见，在方法论上，应当首先须明确行政合同的概念与判断标准，其次须将所谓行政合同类型化，然后对各个特定类型加以定位。

一、关于行政合同的概念与判断标准及其类型化

(一)关于行政合同的概念与判断标准。

行政合同虽然依双方当事人的意思表示一致而成立，但其法律关系不受私法调整，而是适用行政法的规则，其诉讼关系由行政法院管辖。它是法国行政法上富有特色的一种制度。关于行政合同与私法合同的识别，法国行政法院坚持以下标准:合同的当事人中必须有一方是行政主体，直接执行公务(或者是当事人直接参加公务的执行，或者是合同本身是执行公务的一种方式)，合同超越私法规则。甚至那些只与执行公务有关但并未直接执行公务的合同，如供应合同、运输合同等，乃至私产管理合同等与公务无关的合同，只要其中含有私法以外的规则也成为行政合同[1]。

(二)关于所谓行政合同的类型化。

在法国，行政合同包括公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特许合同、公务特许合同、独占使用共用公产合同、出卖国有不动产合同等。所谓公共工程捐助合同，是指私人或其他公法人对某一行政主体提供捐助，用以进行公共工程建设的合同。其性质有:捐助是自愿的，是无偿的，捐助的目的是进行公共工程建设，捐助的对象是行政主体[2]。所谓公共工程承包合同，是指行政主体和建筑企业家协议，后者为了前者的打算实施某项工程，前者对后者支付一定价金作为报酬所订立的合同。它包含以下要素:合同的一方当事人必须是行政主体，合同标的是实施某项公共工程，合同的报酬方式是支付一定的价金。该合同受公法支配，不适用民法上的工程承包合同的规定。但由于公共工程承包合同和民法上的工程承包合同的内容相同，行政法院有时援用民法上的规定[3]。所谓公共工程特许合同，又称为交钥匙合同，或者BOT合同，是指行政主体和受特许人之间所订立的合同，受特许人以自己的费用进行工程建设，工程完成后，受特许人在一定期间内对该公共建筑物取得经营管理权，从公共建筑物的使用人方面收取费用作为报酬，或者自己免费使用。在这种方式下，行政主体免除当初的建设投资[4]。所谓公务特许合同，是指行政主体(国家或地方团体)和其他法律主体签订的合同，由该行政主体将特许公务交给后者即受特许人，该受特许人以自己的费用和责任管理某种公务，管理活动的费用和报酬来自使用人的收费，盈亏都由受特许人承担。在过去，受特许人限于法国的公民和企业，1970年以后，欧洲共同体国家的公民和企业取得同等地位。公务特许建立在双方互相信任的关系上[5]。所谓独占使用共用公产合同，是指行政主体和私人签订的合同，后者根据该行政主体所给予共用公产特别独占使用的特许，取得例外地单独占用部分共用公产的权利。它具有以下要素:存在行政主体给予的共用公产特别独占使用的特许，必须是占用共用公产的一部分，是双方意思表示一致的结果而非如许可那样的单独行为[6]。这些种类的合同相互之间尽管存在着这样那样的差别，但同我国的中央财政与地方财政之间的财政包干合同、行政机关与财政机关之间关于罚没款上缴合同相比，行政色彩仍要淡化[7]。

二、关于所谓行政合同的法律定位

首先声明，法国法已经规定上述合同适用行政法律规范而非民法规范，由行政法院管辖上述合同的案件，所以，站在解释论的立场，应据此对合同进行解释与法律适用，不得将上述合同定性为民商法上的合同。问题在于，我们现在所做的工作最终是落实到中国法如何区分行政合同与民商合同、如何构建行政合同制度及其理论，这就需要站在立法论的立场，探询在法国法上，在中国法上，它们应该如何。因此，笔者要在立法论的层面上评论上述合同究竟应该属于民商法上的合同，还是应该成为行政法上的合同。

确定上述合同究竟归于何处，必须首先弄清行政合同的判断标准。全面考察法国行政法院和中国某些学者所归纳的标准，大致有四个最为重要:其一，合同的当事人中必须有一方是行政主体;其二，直接执行公务(或者是当事人直接参加公务的执行，或者是合同本身是执行公务的一种方式);其三，行政主体保有某些特别权力，如监督甚至指挥合同的实际履行，单方面变更合同的内容，认定对方违法并予以制裁[8];其四，合同超越私法规则。应该承认，上述各种合同均符合这些标准。但问题是，这些标准是正确区分行政合同与民商合同的尺度吗?对此须作具体分析。

(一)如何认识第一个判断标准?

行政主体的身份或者说法律地位如何认定?政府部门参加到合同中来，就一定具有行政主体的身份吗?回答是否定的。实际上，每个人生活在一定社会中，都具有不同的身份，扮演着多重角色。即在不同的法律关系中具有不同的身份。对其具体身份的认定，必须视其所处的具体法律关系而定，只有落实到具体法律关系中， 才能确定出该人的具体身份。万不可将它们混淆，误把其在甲法律关系中的身份作为在乙法律关系中的身份[9]。例如，某个特定的政府部门，在行使国家赋予的行政管理权限时具有行政主体的身份，在它到超市购买办公用品时则只是显现民商法主体的资格，于此场合，其行政主体的法律地位隐退其后，其行政管理权限在该买卖合同关系中消逝殆尽，呈现给出卖人的只是一个普通的民商法主体，同自然人、公司法人等没什么两样。上述公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特许合同、公务特许合同、独占使用共用公产合同和出卖国有不动产合同等，同该特定的政府部门到超市购买办公用品的合同相比有何差别呢?应当说大部分相同，例如双方是处于平等地位进行洽商、缔约的，双方的绝大多数权利义务是对等的，行政主体的身份隐退其后。"第二次世界大战后，行政合同广泛应用于经济发展和资源开发方面。政府在执行经济计划的时候，避免采取行政命令方式，而是和企业界签订合同，向后者提供一定的援助，由后者承担计划中的某些任务。法国称这种执行计划方式为政府的合同政策，是对传统的执行计划方式的一大改进。"[10]这不正表明政府部门是以平等主体的身份同对方签订合同的吗?通过合同方式执行计划，该合同不就相当于中国过去的经济合同法上的经济合同吗?按照20世纪90年代中国法学界的通说，经济合同属于民商事合同。由此可以看出行政合同说的理由不充分。

在这里，简要考察普通法系和德国法的规定及其理论，对于科学地理解这个问题具有帮助作用。按照普通法，政府与货物、机器的制造商或者供应商签订的合同，叫做政府合同(governmentcontract)，或者称之为采购合同(procurementcontract)。它们连同政府与劳务的提供者签订的政府合同，是否属于行政合同?法院认为，单凭行政机关与当事人签订合同这一形式标准，尚不足以创设公法义务(publiclawobligation)，还必须根据合同是否具有公法因素(publicelement)来确定哪些政府合同适用司法审查，哪些政府合同不适用司法审查。而公法因素的认定取决于行政机关签订合同时所执行的任务是否涉及管理或者公共规制的方式[11]。关于政府合同的定位及其法律适用，克雷格指出，如果建议所有由行政机关签订的合同都应受司法审查，那么这种建议是令人惊奇的，这是否意味着在所有情况下都要适用公法的实体和程序的原则?要是行政机关只是签订购买家具或租赁等普通商业合同，这时是否真的适当?并不是说与行政机关签订合同的私方当事人就理所当然地享有比别的合同当事人更多的实体和程序的权利[12]。依据普通法国家行政法理论上的一般见解，政府合同原则上适用一般合同法规则，但因合同当事人为行政机关而必须对上述规则作若干修改，并适用一些特别规则[13]。普通法上所谓政府合同，在中国法上，一部分是民事合同，另一部分属于行政合同[14]。在德国，行政必需物质条件(办公用品、汽车、房地产、行政建筑物等)的供应，可以通过私法合同解决，例如买卖合同、租赁合同、加工合同等。于此场合，行政机关在法律上与私人业主没有什么区别，均以私法规范为依据，发生的争议也都由普通法院(或者劳动法院)管辖。此其一。国家可以作为经营者参与经济生活，例如通过自己的经营行为或者通过商业公司，特别是国家掌握部分或者全部股份的股份公司(国家作为股东)，主要在工业、矿产和银行方面从事经营活动。这些国家的经营行为同私人经营行为一样，须遵守经济原则，具有盈利目的。其依据也是私法，如民法典、商法典、公司法、反不正当竞争法、反竞争限制法等。此其二。更有甚者，在特别范围内，行政机关可以根据公法规范或者私法规范推行给付政策。此类选择自由，即以私法方式执行行政任务的权利，所需要的条件是，有关给付分配的公法规范缺位，而现行私法规范又有相应的规定时。行政机关在选择适用私法规范时不得抛弃公法的约束，特别是基本权利约束[15]。这里形成的关系仍属于私法关系，由普通法院管辖。此其三。行政合同则属于另外的情形，即以行政关系为合同标的，而发生、变更或消灭行政法上权利义务的合意。此类合同完全适用公法，受行政法院管辖[16]。既然如此，我国法对于公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特许合同、公务特许合同、独占使用共用公产合同、出卖国有不动产合同等合同的定位，为什么不更多地接受德国法、普通法系的上述思想，而非要随着法国法亦步亦趋呢?

当然，公共工程特许合同等具有不同于办公用品买卖合同之处，即政府部门保有某些特别的权力，如该政府部门制裁对方违法行为的权力。在一份合同关系中同时存在行政性质与民商法律关系的属性的情况下，对该合同的定位应该看哪种性质处于更重要的地位，更起主导作用。在上述合同中，显然是民商法律关系更多、更居于主导地位，因而应将它们定位在民商法上的合同。但同时不应忽视其中的行政色彩，对于行政属性的部分，应该适用行政法律规范。这非常类似于因立法技术的缘故使民法典里含有某些刑法规定。我们不可能因民法典里含有的某些刑法规定就把民法典定位在刑法典上。

在这里，有必要提及梁慧星教授的下述观点: "本质上属于市场交易的行为，即使一方当事人为行政机关(如政府采购合同)，即使法律规定强制签约(如粮食定购)，也仍然属于民事合同，而与所谓行政合同有本质区别……国家通过行政机关对某些市场交易行为进行适度干预，并不改变这些市场交易行为的性质，当然不可能使这些市场交易关系变成所谓行政合同。"[17]至于对"私法与公法有着共同适用的一般法理，只是因私法发达较早，遂被认为是私法所独有的法理，这种法理其实亦可直接适用于公法"[18]的认识，与其认为这是在阐述行政法援引私法理论的根据，倒不如说是在宣告民法总则不仅仅是民法的总则，而且是行政法的总则。某些一般法律原则虽然在民法典中得以规定和具体化，但并不专属于民法，而是为所有的法律部门规定的，因此在公法领域直接有效。一般法律原则可以成为行政权限的根据[19]。在行政法未作特别规定，且与行政性相容，同时，处理行政合同关系所依据的原理与民法原理有着共同性的情况下，处理行政合同问题可以援用民法规范，包括要约与承诺、合同自由、行为能力、、若干合同无效的原因等规范[20]。

(二)第二个判断标准，是直接执行公务，即或者是当事人直接参加公务的执行，或者是合同本身是执行公务的一种方式。对此，应当如何认识?在这里，关键在于执行公务是作为合同的标的，例如巴黎地区疏散过分集中的工业[21];还是按照隶属服从关系原则行事，例如巴黎市消防队灭火。如果是后者，那么把它定位为行政合同是正确的;如果是前者，因行政色彩融于"执行公务"这个合同标的自身之中，并不折射到合同当事人双方基于合同产生的权利义务上，双方当事人的法律地位是平等的，而非命令服从的，所以这样的合同应该被定位为民商法上的合同。

(三)第三个判断标准，是行政主体持有某些特别权力，如监督甚至指挥合同的实际履行，单方面变更合同的内容，认定对方违法并予以制裁。对此，在第一个判断标准的分析中已经阐明，即我们应该承认这部分权利义务关系属于行政法律关系，但因其在整个合同中所占比重较低，故它不改变合同的基本属性。同时，合同的解释与法律适用必须重视这部分行政法律关系。据此，笔者不同意因国有土地出让合同、财政支农周转金借贷合同中含有行政主体的特别权力而把它们定位于行政合同[22]的思维。

(四)第四个判断标准，是合同超越私法规则。通过上述分析可知，上述各种合同的主体法律关系为民商法律关系，本应对它们适用私法规则。只不过法国法采取了行政法的处理方式，人为地排除了私法的适用。这显然是不适当的，这从"公共工程承包合同和民法上的工程承包合同的内容相同，行政法院有时援用民法上的规定";"那些只与执行公务有关但并未直接执行公务的合同，如供应合同、运输合同等，乃至私产管理合同等与公务无关的合同，只要其中含有私法以外的规则也成为行政合同"，可以非常清楚地看出来。

(五)既然法国法所谓改造私法上的合同并使之成为行政法上的合同的理论与实践，从立法论的层面剖析，其理由不充分，欠缺说服力，那么，中国法不宜沿袭法国法上的行政合同制度及其理论。

参考文献

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[19]哈特穆特o毛雷尔.行政法学总论[M].50-51.

[20]余凌云.行政契约论[M].224-228.

篇5

我和培智老师年纪相仿，在我心中却总是把他当兄长般敬佩着。培智老师的留言跳进眼帘：中午翻看《教育文摘》，读到一则“言论”，很有感触，写了一点东西交流一下。我迫不及待地打开附件――《什么人适合当老师》，果然是培智的风格，最朴素的自我追问――自己是不是适合当老师？

我急忙找来2013年第1期《教育文摘》，翻阅“言论”栏目。此刻读来，顿觉生辉。原来交流就有这般好，能够让我们“各美其美”，又能“美人之美”，从而“美美与共”。

这段言论是孙云晓老师说的，他是青少年研究专家，他的一问“什么人适合当老师呢？”直抵老师们对职业的自我认同感。培智及办公室老同事的交流，表达了老教师的心声，传递出三十年教育经历和积淀后的真实和冷静。

培智发来的短文，触发了我的一点感受。

我想，适合与否，与心的方向有关。智商高的、学问深的人，是不是适合做老师，关键看“心的方向”，倘若一味好高骛远、心向偏移，则另当别论。在我看来，一个智商与学问兼备，又有专向于教育的一份情怀的人，教师队伍有他的进入，或许将改变教育的质地、拓宽教育的宽度。

篇6

一、银行保管箱合同性质的观点和立法例

(一)租赁合同说

租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。目前，国内开办有保管箱业务的银行普遍支持租赁合同说。例如，工商银行在办理保管箱业务时会与客户签订《保管箱租用协议》;交通银行在办理保管箱业务时会让客户填写“保管箱租用申请表”;中信银行则直接指出，保管箱业务是银行将自己设有的专用保管箱出租给客户使用，客户用以保管贵重物品、文件票据等的租赁业务。2当然，不仅银行在实务中将保管箱合同视为租赁合同，很多学者也持该观点。史尚宽先生认为，“关于银行之安全保管契约或保险箱租用契约，即供给银行内之保险箱或金库之一部，容许存置有价证券或其他贵重物品之契约，其性质为租赁抑或寄托，甚有争论。其仅供物之搁置空位，惟就其开闭为协力者，应解释为租赁。通常露封保管为寄托，保管箱放置物品为租赁。”［1］杜怡静教授也认为，“虽然保管箱乃为物品之保管，但实际上主要为物品之存放场所，故往往被认为系保管箱之使用契约为租赁而非寄托。”［2］我国澳门商法典采租赁合同说，其在第十六编“银行合同”下专设有第二章“保管箱租赁”。该法第844条规定，银行出租保管箱时，须就场所之适当性、保护设施及保管箱之完整性向承租人负责，但由不可抗力所引致者除外。该法第845条(a)项还规定，承租人尤其有义务支付保管箱租金。

(二)保管合同说

保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同。对于银行保管箱合同性质的认定，亦有部分学者支持保管合同说。有学者依合同目的解释分析，认为“客户与银行签订保管箱协议的主要目的是为了利用银行的特有设备和安全条件，来保证自己交存的保管物的安全，而不是为了取得保管箱的使用、收益权，这一目的是与订立保管合同的目的相一致的。”［3］另有学者从法经济学角度分析，认为在“银行保管箱寄存这类合同中，实现社会福利最大化的关键在于双方当事人都能尽到最大程度的注意，有时无需法律过多介入，当事人就可以主动尽到此等注意，而有时则需要法律的介入来调整当事人的注意程度。”通常来说，银行保管箱业务所涉及的留存物的价值都较大，一方面，客户的注意程度普遍较高，另一方面，在需要法院给银行设定注意标准时，规制保管合同的《合同法》第374条为法院调整银行的注意程度留有较多余地，规制租赁合同的《合同法》第216条提供给法院的回旋余地则相对较少，因而租赁合同较难实现社会福利最大化的目标。3保加利亚商法典采保管合同说，其曾设专章规范银行保管箱合同。该法第451条第1项规定，根据银行保管箱合同，银行须在一段时间内为客户保管(keepfor)银行票据、证券，及其它项目和文件，唯客户有权接触和动用保管箱内的存放物。另外，该法第454条规定，银行须向客户承担存放物因不可抗力而受损害的责任。

二、银行保管箱合同性质新探

如果重回民法基本理论的层面，对于银行保管箱合同性质的问题，实际上有两个切入点可以展开分析。

(一)何为合同标的物

合同标的物是合同当事人之间权利义务指向的对象，租赁合同与保管合同的一个重要区别即是合同标的物不同。在租赁合同中，标的物是租赁物，而在保管合同中，保管物才是标的物。也就是说，如果银行保管箱合同属于租赁合同，那么合同标的物就是保管箱本身，银行的基本义务是将保管箱交付客户，并保持保管箱能正常使用;但如果银行保管箱合同属于保管合同，那么合同标的物就是客户存放在保管箱中的物品，银行的基本义务是妥善保管保管箱中的物品，并在到期后，或依客户的意愿归还。以建设银行保管箱业务为例，根据《中国建设银行保管箱业务章程》第1条的规定，保管箱业务是银行以出租保管箱的形式代客户保管财物、有价单证及重要文件等物品的服务项目。在这一条规定中，既有“出租保管箱”的内容，也有“代客户保管财物、有价单证及重要文件等物品”的内容，并且在这两项内容之间，前者是该业务的外在形式，后者是该业务的内在目的。依该业务的外在形式判断，合同标的物是保管箱，依该业务的内在目的判断，合同标的物是保管箱中的物品，那么，究竟是外在形式还是内在目的足以决定银行保管箱合同标的物的落点呢?为此，可以借鉴英美合同法中的对价(consideration)理论，对价是指“使诺言对诺言人产生约束力的与诺言互为交易对象的对应的诺言、行为或不行为”。根据对价理论，诺言人须作出许诺，这是为了使受诺人履行特定的义务，而受诺人也须履行特定的义务，这又是为了得到诺言人的许诺。以对价理论考察银行保管箱业务，如果将银行当作诺言人，将客户当作受诺人，那么银行的许诺究竟是出租保管箱还是代保管物品，这就要视客户履行的特定义务而定了。显然，银行开办保管箱业务的目的是为了获得收入，因而客户履行的特定义务当首推支付价款，对此，《中国建设银行保管箱业务章程》第5条规定，租用人及被授权人根据所租保管箱的规格大小交纳租金。事实上，不仅建设银行如此，其它银行也普遍以保管箱的规格大小作为收费依据。而一般来说，保管人收取保管费用的多少是由保管物的保管难度决定的，通常保管难度越大，保管费用越高，反之保管难度越小，保管费用越少，而保管物的保管难度又是与保管物的性质、种类、体积、数量等因素挂钩的。所以，如果客户支付价款的金额单纯由保管箱的规格大小来决定，那么作为客户履行的该特定义务对价的银行许诺，就很难认定为是代保管物品。基于此，可以认为，银行保管箱合同标的物不是客户存放在保管箱中的物品，而是保管箱本身无疑。

(二)究竟是谁在占有

租赁合同与保管合同的另一个重要区别在于，租赁合同是诺成性合同，而保管合同是实践性合同，我国《合同法》第367条规定，保管合同自保管物交付时成立，但当事人另有约定的除外。其实，即使保管合同中约定了其它的合同成立方式，为了实现保管合同的目的，寄存人也应向保管人交付保管物。因此，如果银行保管箱合同属于租赁合同，那么是客户自己占有存放在保管箱中的物品，但如果银行保管箱合同属于保管合同，那么保管箱中的物品就是银行在占有。民法上的占有，“是指占有人基于一定的占有意图而对特定的动产或不动产进行事实上的控制的事实状态”。构成占有必须同时具备两个要件，一是占有人意识到自己正在占有某物，这是主观要件;二是占有人事实上控制或管领了某物，这是客观要件。其中，所谓的控制或管领，表现为“对于物得为支配，排除他人的干涉”。［4］在银行保管箱的实务中，银行事先并不对客户存放在保管箱中的物品进行检验，因此，银行一般不知晓保管箱中的物品的具体情况。同时，银行甚至不得自行保管和持用一份直接开箱的钥匙或者磁卡，而必须全部交付客户。另外，银行通常会与客户约定，合同到期后银行按约定的时间和方式进行通知，客户仍不办理续租、退租手续的，且经过了一定的期限，银行才可以向公证机关申请公证凿箱。可以看出，对于存放在保管箱中的物品事实上得为支配且排除他人干涉的是客户，而非银行。当然，银行也可能拥有一把公匙，只有当公匙与客户拥有的私匙共同使用时方可开启保管箱的外箱，待外箱开启后，再由客户自行开启保管箱的内箱，但这种情况依然不表示银行就是保管箱中的物品的占有辅助人，因为在占有辅助中，是占有辅助人对物品在事实上进行控制或管领，银行显然办不到。实际上，对于保管箱本身，其直接占有人是客户，间接占有人是银行，也就是说，客户直接对保管箱本身有事实上的控制和管领力，银行则因拥有保管箱本身的所有权及根据保管箱合同，可在一定条件下向客户主张返还请求权，从而对保管箱本身有间接控制和管领力。所以，银行对保管箱本身尚且不能完全得为支配且排除他人干涉，更何况是保管箱中的物品。基于此，可以认为，客户存放在保管箱中的物品不是银行在占有，而是由客户自己、单独、直接占有。

(三)小结

从以上分析可以判断，银行保管箱合同和租赁合同存在部分相同的特征，而该部分特征与保管合同差别甚大，其并不属于保管合同，但是否就能确信其属于租赁合同呢?显然也不是，就银行保管箱合同的目的而言，一为私密，二为安全，前者是租赁合同可以实现的，但后者却不能。对此，重新审视前面给出的争议案例就可以发现，一旦银行保管箱合同被定性为租赁合同，那么客户将邮票和纸币存放在家里和存放在银行保管箱中，结果都是一样的，地下水倒灌无论涌入的是保管箱库房，还是客户家里的储物柜，最后损失均是由客户自己承担。这样一来，银行保管箱合同的目的就难以完全达至了。所以，由银行承担保管箱中的物品毁损、灭失、变质或被窃的风险，当是保管箱合同的应有之意。综上所述，银行保管箱合同主要体现为租赁合同的性质，兼有保管合同的性质。也就是说，不能单纯地把银行保管合同归入我国合同法上的租赁合同一类，而实际上是一种无名合同。在该合同中，银行的主要义务和责任包括:1．向客户提供能正常使用的保管箱，出现故障时应及时维修;2．对客户存放在保管箱中的物品情况应严格保密;3．因保管箱的安全和防护问题导致其中的物品毁损、灭失、变质或被窃的，应承担损害赔偿责任。

三、保管箱合同的银行风险控制

重新审视前面给出的争议案例还可以发现，法院的判决是正确的，客户的损失是因为地下水倒灌涌入银行保管箱库房所致，且该情形的发生也并非不可抗力，而是由于保管箱的安防标准未达到抵御该情形的程度，对此，银行应承担损害赔偿责任。不过在这一起案件中，银行须要承担的赔偿金额尚且不大，但如果是名家的古画，亦或是珍贵的玉石受损，那么银行面临的就是一个巨大的赔偿风险。其实，任何合同的履行都是有风险的，银行保管箱合同自不例外，银行唯一可做的只能是积极应对、控制风险。

(一)约定损害赔偿责任限额

银行保管箱合同的基础样态是租赁合同，权因为满足客户订立保管箱合同的目的，才将银行承担保管箱中的物品毁损、灭失、变质或被窃的风险纳入进来，从而演化为略带保管合同性质的无名合同。所以，银行的损害赔偿责任不能是没有限度的，法律理应允许银行与客户在平等协商的前提下，基于真实意思的表达，在保管箱合同中约定损害赔偿责任限额，这既是为了通过限制银行责任来平衡其与客户的权利义务配比，也是保管箱业务的长远发展考虑使然。对此，可以借鉴我国台湾地区《金融机构保管箱出租定型化契约范本》的经验，该范本第11条第一项第一款规定，承租人于损害发生后申报其置放物品内容及损失金额，在未超过(若干)元之范围内，由出租人依据承租人申报损失之金额径予赔偿;第二款规定，承租人主张其损害逾前款金额，并经出租人同意者，由出租人按承租人主张之损害负金钱赔偿之责，但最高赔偿金额为(若干)元。另外，该条第三项还规定，第一项第一款及第二款之金额，应由承租人及出租人个别商定，不得由出租人片面决定。

(二)投保银行保管箱责任险

篇7

关键词:再保险合同;法律性质

中图分类号:D921文献标识码:A文章编号:1006-1428(2007)05-0067-03

再保险是保险人在原保险合同基础上将其所承保的风险和责任向其他保险人进行保险的行为。实践中再保险合同类型众多而且处理方式各不相同，而且由于再保险业务风险分散，对再保险的法律约束机制具有一定的特殊性，因此有必要探讨再保险合同的法律本质。

一､再保险合同是一种特殊的保险合同

再保险的目的是达到原保险人与再保险人之间的风险转移，再保险人负有承担风险的责任，原保险人则以给付再保险费为对价，依据再保险合同的本质和内容来看，再保险是一种比较特殊的保险合同。

（一)再保险合同不是合伙合同

有文章认为，再保险合同属合伙合同，笔者认为并非如此。尽管再保险合同与合伙合同有一些类似的地方，例如在经济上，原保险人与再保险人由于分担危险结果，在利害关系上具有共同性;同时，在危险的分担､利益的取得方面也都有其共同目的;从再保险的种类看，不论是按比率再保险还是溢价再保险，甚至是超额赔款再保险等，都以原保险人对原被保险人承担给付责任为前提，这如同合伙债权人对合伙人请求履行合同的责任;至于原保险人与再保险人责任的分摊由再保险合同规定这一点来看，也类似于合伙合同中规定出资额多少决定合伙人责任的大小。但是笔者认为，我国《民法通则》第30条规定:“个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金､实物､技术等，合伙经营､共同劳动”。我国《合伙企业法》第2条也规定:“本法所称合伙企业……由各合伙人订立合伙协议，共同出资､合伙经营､共享收益､共担风险……”所以合伙必须有共同的出资为合伙财产，当事人也必须以经营共同事业的意思表示而订立合同。再保险合同中，原保险人与再保险人之间既没有共同出资的事实，没有订立再保险合同的目的，也没有经营共同的事业，再保险人与原保险人是两个独立的法人，并不是将两者混合成为一个合伙体，所以再保险合同不属于合伙合同。

（二)再保险合同是保险合同的一种特殊类型

1. 再保险合同是保险合同的一种。

再保险合同是指原保险人以其所承保的危险责任为保险标的，与其他保险人所订立的保险合同。再保险不限于财产保险，也适用于人身保险，而且不论在比例性再保险还是非比例性再保险合同中，都是由原保险人给付一定保险费，而再保险人承担危险的双务合同，该合同的内容与保险合同一致。在再保险合同当事人间所负有的主要给付义务方面，再保险合同与原保险合同各自有自己的保险利益，再保险合同的保险利益不同于原保险合同的保险利益，

所以再保险合同与原保险合同并不是同一种保险。

此外，无论是大陆法系还是英美法系都认定再保险是一种保险合同。①例如在海上再保险合同中，德国商法第779条､德国海上保险共同条款第1条第二项的规定，英国1906年海上保险法第9条的规定，②都可以将再保险合同理解为是一种保险合同。

2. 再保险是一种责任保险。

我们可以在再保险的种类中发现，原保险合同与再保险合同是两个独立的合同，各自有自己的保险利益存在。原保险人在保险事故发生后，根据原保险合同应当负有理赔责任，但再保险人却未必需要支付再保险金，只有理赔金额超过再保险合同中约定的数额时，再保险人的合同责任才产生，再保险人才承担损失分摊责任。不论原保险合同是财产保险､责任保险抑或是人身保险，再保险都是基于有效合同产生的利益才能成立的保险合同，在归类上属于责任保险。

再保险是基于原保险合同中原保险人对原被保险人的给付责任，并以弥补这种给付为目的的一种责任保险。责任保险合同所保障的，并非是被保险人在保险事故发生后所形成的财产损失，而是为了避免因法律或合同约定债务的增加或扩大，保护的是“消极的保险利益”。再保险合同保护原保险人的，正是其按照原保险合同所负有的赔偿责任。所以说，不管原保险是财产保险还是人身保险，再保险都是责任保险。

二､再保险合同是双务合同

再保险合同的内容中，再保险人作为一方当事人负有危险承担的责任，而原保险人作为合同的另一方则以支付约定的再保险费为对价，所以再保险合同是双务合同。那么再保险人所负的义务究竟是什么性质笔者认为，简单地将再保险人的义务定性为“金钱给付义务”或“危险承担义务”都不能准确而全面地涵盖再保险人的义务。

金钱给付说认为，保险合同中保险人所负有的义务以“保险事故发生”为要件，例如火灾保险，在火灾发生之后，在责任保险中，在确定被保险人依法对第三人须有赔偿责任之后，保险人大都以给付金钱为保险赔偿。这种学说主张保险人的给付是附有停止条件的法律行为，保险合同之所以是双务合同，合同内容是一方负有无条件给付保险费的义务，另一方负有附停止条件的保险金给付义务。

危险承担说则主张保险人的义务并非始于保险事故发生之后，而是在整个保险期间保险人都有承担危险的义务。③对投保人而言，即使保险事故没有发生，保险合同提供的保护就已经具有了精神上和经济上的价值。譬如，海上保险合同订立后，船主无须再准备损害赔偿金。保险期间一开始，投保人或被保险人就具有了期待权，一旦保险事故发生，这种危险承担就由隐性阶段进人实现阶段，也就是期待权的实现。也只有危险承担说才能够解释这样的问题:为什么保险合同关系在投保人未尽如实说明义务的情况下，保险人解除合同时无须返还已经收受的保险费。④保险人的义务重点在于提供保障，包括保险事故发生前的危险承担，使投保人在精神上､经济上有所依靠免除了后顾之忧。

笔者认为，金钱给付说着重于保险事故发生后的金钱给付，危险承担说倾向于整个保险期间的承担危险，两者结合才能涵盖保险的全部功能和意义，所以，作为双务合同的保险合同内容是:投保人负有无条件的保险费给付义务，而保险人也负有无条件的危险承担的对待给付义务，并非是只有在保险事故发生后的金钱给付，二者之间具有对价关系。在作为双务合同的再保险合同中，再保险的目的就是以合同行为达到原保险人与再保险人之间的危险承担转移的效果。再保险人作为一方当事人负有危险承担的责任，而另一方即原保险人应支付约定的再保险费作为对价。原保险人给付保险费的对价是再保险人对于危险的承担，不是再保险金的给付。当保险事故发生后，再保险人给付的再保险金，只不过是履行其“承担危险”的义－债)务而已。

三､再保险合同的保险利益

是否所有的保险品种都必须具备保险利益英美法系国家要求任何险种都必须具备保险利益;而大陆法系国家却仅仅要求损害保险－又称损失弥补保险)才必须具备保险利益。但无论是英美法系还是大陆法系都认定再保险合同应当具有保险利益。保险利益存在的功能为了避免保险沦为赌博工具､防止道德危险和限制损失弥补的数额等。其中，最重要的功能在于确定保险合同真正所要保障的财产价值内容究竟是什么，也就是被保险人对于特定客体具有哪些利害关系，被保险人在这个利害关系的破坏中将受到什么样的损害。保险利益最重要的功能就在于决定保险事故发生后，弥补真正受损害的被保险人，以达成保险制度弥补损失的主要目的。据此，所有关于保险费率的计算､理赔､保险条款的订立等，都以保险利益为中心。在保险利益的概念之下派生出“不当得利禁止原则”､“超额保险禁止原则⑤､“复保险禁止原则”⑥､“保险人代位权”⑦等财产保险合同法上一系列重要的基本原则。

再保险合同的保险利益是指原保险人对再保险标的具有经济利益，并以此作为再保险合同的特别生效要件。原保险人对原保险合同保险标的的损失与否具有财产上损害补偿的利害关系，这项经济利益，伴随着原保险合同危险事故的发生而受到损害，在危险事故不发生时继续享有。这种经济利益，就是再保险合同的保险利益。原保险合同的保险利益对于原保险合同而言，是再保险合同的效力要件。关于再保险的法律规定，参考英国海上保险法⑧德国商法第779条以及德国海上保险法共同条款第1条等规定，并依据我国《保险法》第12条“投保人对保险标的应当具有保险利益”的规定，笔者认为保险人在订立再保险合同时，基于原保险合同对被保险人负责赔偿的保险责任，是一种基于有效合同而产生的合法利益，也就是是再保险的保险利益。⑨换句话说，再保险合同的投保人－原保险人)，对于原保险合同的保险标的，尽管不具有积极保险利益，但是具有消极保险利益。当该保险标的上的保险事故发生后，原保险人的赔偿责任开始转嫁给再保险合同的再保险人。

再保险合同的保险利益范围是以原保险人在原保险合同中的责任范围为限，而该责任范围取决于原保险合同的保险金额､承保的保险标的和承保的危险事故。通常情况下，再保险合同承保的条件与原保险合同的条件相同，再保险合同的危险事故也与原保险合同的危险事故相同，且再保险合同的保险责任范围不得超过原保险合同的责任范围。当原保险人不再具备保险利益时，则应当类推适用《保险法》第12条规定，原保险人对于保险标的没有保险利益时，再保险合同失去效力。英国再保险学者C.E.Golding博士曾举例说明:如果原保险人以列举方式承保被保险人财产的火灾保险，那么由于盗窃危险导致的损失，原保险人不必承担赔偿责任，因为被保险人所发生的盗窃损失并不在原保险合同的承保范围内。倘若原保险人就盗窃的危险责任再保险，那么再保险的承保范围显然超过了原保险承保范围，就盗窃部分因为原保险人不具有再保险的保险利益，再保险合同就失去了效力⑩。

篇8

在企业执行系统战略时，应考虑系统战略执行中的若干细节。包括：制定企业战略；建立与战略相适应的组织支持系统；配置战略性人力与信息资源；实施绩效控制。只有处理好以上细节，才能切实执行好系统战略，才能保障企业的战略目标的实现，使企业成为行业的领先者。

一、制定企业战略

制定企业战略作为战略执行的第一步，没有制定战略，何来执行战略。有人说战略好比是企业的航标和指路灯，它指引着企业向正确的方向运作。如果没有制定战略，或者战略制定不够清晰，那么企业的经营运作就没有一个明确的指导方向，就难以形成满足市场需求、获取竞争优势、达成企业目标。

实际上，战略的制定是对现实和未来的外部环境以及企业内部经营所做出积极而明确的企业决策。企业本身的目标体系包括远期目标和近期目标，所以为达到企业双重目标，制定的战略也需要分为远期和近期两种不同战略体系。因此企业战略既有适应性，同时又具有前瞻性的。总而言之，制定战略实际是就是公司的管理者在环境不断变化及公司内外各种情况不断显现并对公司运营施加影响的过程中持续规划和再规划的演进过程。

企业之所以取得成功，很大程度上源于该企业制定的战略符合企业的发展。爱华公司的成功就能说明这一点。1986年，正是爱华公司最不景气的时候，铃木从索尼公司到了爱华公司（索尼拥有爱华公开上市股份的50.7%）出任总经理，他上任后采取的第一个措施就是关闭了爱华在日本三家工厂中的一个，并把剩余两家中的一家作为独立的子公司分离出来，将其生产从日本转移到爱华设在新加坡的生产基地，同时在马来西亚开设了一家新工厂。当时新加坡和马来西亚的工资水平分别是日本的65%和10%左右。这一战略的实施大大降低了爱华产品的成本，增强了与同类产品的竞争力。而此时，爱华公司的大多数竞争对手对此甚至连想都没想过。爱华的成功并不在于强调目标，而是因为制订并实施了正确的战略。所以制定符合企业自身的战略是企业执行系统战略的重要的第一步。

二、建立与战略相适应的组织支持系统

企业制定战略的重要特征之一是适应性。其强调企业组织能运用已占有的资源和可能占有的资源去适应企业组织外部环境和内在条件的变化，这种适应是一种极为复杂的动态调整过程，要求企业一方面能加强内部管理，另一方面能不断推出有效的组织结构。也就是企业要建立与战略相适应的组织支持系统。

建立与战略相适应的组织支持系统主要包括三方面的内容：第一，正确分析企业目前组织结构的优势与劣势，设计开发出能适应战略要求的组织结构模式；第二，通过企业内部管理层次的划分、相应的责权利匹配和适当的管理方法与手段，确保战略的实现；第三，为企业组织结构中的关键战略岗位选择最合适的人才，保证战略的顺利实施。

神州数码控股有限公司成立于2000年，是联想控股有限公司旗下的子公司之一。神州数码目前不仅是国内第一的IT产品分销商，同时也是国内最大的专业系统集成商和知名的全线网络产品供应商。

其下属的通用信息产品事业本部主要以分销国外知名品牌的IT产品业务为主，是国内最大的通用信息产品分销服务商。本着“分销是一种服务”的思想，通用本部2004年充分实施复合化策略，以领域为主线进行产品复合，将原有业务部门整合为事业部，分别为笔记本事业部、投影机事业部、PC事业部、外设事业部、服务器及网络产品事业部、套件事业部、消费电子事业部及零售事业部。在此基础上，通用本部制定了2004年战略发展策略：通过组织结构变革首先实现产品按领域复合，逐步过渡到销售队伍复合，最终实现渠道复合；实施快速产品扩张策略；建立B2B供货服务模式，进一步释放E-BRIDGE能量，建立低成本竞争优势。上述神州数码的组织结构变革一方面是顺应国内日益激烈的IT行业竞争环境，另一方面也是对自身经营管理的调整和完善。通过上述的组织架构的变革，实现神州数码在国内家用电脑市场占据一席之地的战略构想。

三、配置战略性人力和信息资源

如今的竞争，已不完全是简单的土地和资本的低层次竞争，而是人力和信息等新兴战略资源的竞争。所以企业如果能够配置好自身应有人力资源和信息资源，那么没有什么战略不能够达成的，也没有什么目标不能够实现的。虽然有些夸大两种稀缺资源之嫌，但确实反映了系统战略执行中不可忽视的两大宝贵资源。

在战略执行过程中，人力资源本应该受到格外重视。联想集团的总裁柳传志先生，把执行力归结为积极地选拔合适的人到恰当的岗位上，还要锻炼员工队伍的执行能力。联想最为人称道的就是它的强大的执行力，这与柳传志所受的军事教育是一脉相承的。柳传志认为执行力就是任用会执行的人。一个企业有无执行力，关键看有没有选对人。从某种意义上说，选对人意味着企业领导者成功了一大半。因此，面对执行力的流失，柳传志先生找到了一名得力大将，这就是联想集团总经理杨元庆。以后也确实证明了柳传志的眼光。除此之外，联想公司具有巨大的运作和控制能力。这种以高效运作体系为基础的执行力，也正是联想在PC市场崛起乃至保持霸主地位至今的最重要的杀手锏。就是用对人这点成就了现在的联想以12.5亿美元收购IBM的全球PC业务，成为全球第三大PC厂商。

另外一种战略性资源就是信息，这种资源也是伴随知识时代的到来，网络爆炸式信息扑面而来，所以有人预言谁拥有多少信息谁就拥有多大未来。企业也看到这个制高点，也拼命上一系列比如管理信息系统（MIS）、计算机集成制造系统(CIMS)、企业资源计划(ERP)、电子客户关系管理(ECRM)等软件，进行企业信息整合，走信息化之路。走在中国信息化前列的宝钢股份曾提出以信息化带动工业化的思路。为加速推进整个集团的一体化运作，宝钢按照企业战略发展要求，坚持走以信息化带动工业化的新型工业化道路，自主研发了一套覆盖全公司生产经营活动的ERP(企业资源计划)系统，为宝钢参与全球化竞争带来了充沛的活力。目前，宝钢分公司的企业信息化工作已走在全国冶金企业的前列。由国家信息化测评中心（CECA）评选的2004年中国企业信息化500强中宝钢股份蝉联冠军。

四、实施绩效控制

企业对执行系统战略必须进行评估和及时反馈，这是企业对执行绩效情况作大致了解，为了以后更好地执行，所以在企业周而复始的执行过程中，必须要严格绩效控制，确保系统战略得到切实的执行。

篇9

合同编号：[20__]0号

甲方：__有限责任公司

乙方：身份证号：

为了更好的实施“万村千乡市场工程”，甲方在县镇(乡)村投资开办村级直营超市一座，聘用乙方在该店当营业员。现就该店经营管理的有关事项，双方协商，达成以下几条约定：

一、甲方权利和义务

1、甲方负责在这块地面投资开办一座面积大约__*平方米的直营店，并享有这座房屋的经营权。

2、出资给店内配置货架和商品，（详见财产清单）。

3、每月按时给店员支付报酬

4、。负责办理好本店的营业执照，税务登记证等各种必备证照。

二、乙方权利和义务

1、协助甲方取得用电、用水权，并协助施工，把水、电引到本商店。

2、接受甲方管理，认真履行职责，积极热情地经营好本商店。

3、按照本合同约定，按时、足额得到劳动报酬。

4、负责商店商品安全和自身安全，因被盗、火灾、水灾、生病、煤气中毒、货物盘点短少等原因造成的经济损失及人身安全责任，由乙方全部承担，甲方概不承担。

5、商品包装物、纸箱应细心收集堆放，甲方送货时随车拉回。或者由乙方销售，用于购买出售商品的手提方便袋。

6、保证限日限时足额缴纳销货款。

三、经营方式

1、__公司对村级直营店实行统一采购、统一配送、统一价格、统一结算、统一管理、统一形象。

①统一采购：店内所有商品均由甲方统一采购，乙方不得自行采购，若有违反，自采商品及其销售收入全部收缴，并扣罚违约金__*元；发生三次以上（含三次），解除聘用关系，终止本合同。

②统一配送：新贸公司配送中心定期向本直营店电话访销及配送商品，乙方应及时报告配货计划单。

③统一价格：商品零售价格由甲方统一核定，乙方按照其规定价格明码标价销售。乙方若私自抬高价格，检查发现或群众举报，要给于乙方相应处罚，每次扣罚__元，在当月工资中冲减。

④统一结算：送货员定期到本店结算，收回销售款，乙方应及时缴纳，不得以任何理由挪用货款，若但发现每推迟一天缴纳货款，扣罚__元，发生三次以上（含三次），解除聘用关系，终止本合同。

⑤统一管理：甲方聘用乙方每期为壹年，期满根据表现可以续签。甲方安排专人，定期来本店检查、指导工作，抽查、盘点商品，甚至更换不称职的店员（乙方）。

⑥统一形象：本店与其它直营店的店容店貌、店名招牌，对外宣传等形象是统一的。

2、给乙方计付报酬的办法：

①本店每月基本报酬为__*元，基本销售任务为每天__*元，（含__*元）。日销售额在__*元以上超额部分，按4%的比例计提奖励报酬。

②甲方每月给本店提供__元的水、电费，节余归乙方，超支由乙方补足。

③本店冬季采暖煤炉由甲方购买，整个采暖季节给于乙方__*元的购煤款，包干使用。

④乙方工作业绩突出，无违反本管理合同行为发生，年终通过评比，甲方可给于一次性表彰奖励。

四、法律责任

甲、乙双方都应严格遵守本合同的各项约定，如有违约行为发生，支付对方违约金*万元；如有人为破坏行为发生，依法追究法律责任。

甲方：__有限责任公司

代表：%26lt;签字%26gt;

乙方：县镇村

村民：%26lt;签字%26gt;

篇10

一、外感头痛:

1.风寒侵袭型头痛:该型头痛患者可表现为头痛反复发作、疼痛连及项背、遇风疼痛加剧、畏寒、口不渴、舌苔薄白、脉浮。治疗该型头痛应坚持疏散风寒的原则,可选用川芎茶调散加减。其方药组成是:羌活、白芷各12克,川芎、荆芥、防风各9克,细辛、薄荷、甘草各6克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者若有头顶部疼痛、干呕的症状,可在此方中加入吴茱萸、半夏各9克。

2.风热上扰型头痛:该型头痛患者可表现为头部胀痛、甚则头痛如裂、发热或恶风、面红目赤、口渴欲饮、便秘尿黄、舌红苔黄、脉浮数。治疗该型头痛应坚持疏风清热的原则,可选用芎芷石膏汤加减。其方药组成是:生石膏30克,黄芩15克,白芷12克,川芎、、山桅各9克,薄荷6克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者舌红少津、口干渴的症状若较重,可在此方中加入石斛、天花粉各15克,知母12克。患者若有口鼻生疮的症状,可在此方中加入大黄9克(后下),黄连3克。

3.风湿阻滞型头痛:该型头痛患者可表现为头痛如裹、肢体困重、纳呆胸闷、小便不利、便溏、舌苔白腻、脉濡。治疗该型头痛应坚持祛风胜湿的原则,可选用羌活胜湿汤加减。其方药组成是:蔓荆子、藁本各12克,羌活、独活、川芎、防风各9克,甘草6克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者胸闷纳呆、便溏的症状若较重,可在此方中加入苍术、枳壳各12克,厚朴、陈皮各9克。患者若有恶心呕吐的症状,可在此方中加入半夏9克、生姜5片。

二、内伤头痛:

1.肝阳上亢型头痛:该型头痛患者可表现为头痛目眩、心烦易怒、夜寐不宁、胁痛、面红口苦、舌苔薄黄、脉弦有力。治疗该型头痛应坚持平肝潜阳的原则,可选用天麻钩藤饮加减。其方药组成是:夜交藤、石决明、牡蛎、龙骨各30克,黄芩、钩藤、茯神各15克,杜仲、桑寄生、牛膝、天麻各12克,山栀9克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者若有头痛朝轻暮重或遇劳加剧、脉弦细、舌红的症状,可在此方中加入何首乌15克,生地、女贞子、枸杞子、旱莲草各12克。患者头痛、胁痛、面红口苦、舌苔黄的症状若较重,并有便秘、溲赤、脉弦数的症状,可在此方中加入夏枯草、郁金各12克,龙胆草9克。

2.肝肾阴虚型头痛:该型头痛患者可表现为头痛且有发空感、眩晕、腰膝酸软、神疲乏力、遗精带下、耳鸣少寐、舌红少苔、脉细。治疗该型头痛应坚持滋养肝肾的原则,可选用大补元煎加减。其方药组成是:淮山药15克,熟地、杜仲、枸杞子、当归各12克,山茱萸、人参各9克,炙甘草6克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者若有畏寒、面白、四肢不温、舌淡、脉沉细的症状,可在此方中加入附子9克(先煎)、肉桂6克。

3.血虚失养型头痛:该型头痛患者可表现为头痛而晕、心悸不宁、神疲乏力、面色白、舌质淡、舌苔薄白、脉细弱。治疗该型头痛应坚持养血调血的原则,可选用四物汤加减。其方药组成是:白芍15克,生地、当归、蔓荆子、黄芩各12克,川芎10克,9克,甘草6克。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者若有汗出气短、畏风怕冷的症状,可在此方中加入黄芪15克,党参12克,细辛6克。患者若有头晕耳鸣、虚烦少寐的症状,可在此方中加入何首乌15克,枸杞子、黄精、酸枣仁各12克。

4.痰浊内停型头痛:该型头痛患者可表现为头痛昏蒙、胸脘满闷、呕吐痰涎、舌苔白腻、脉滑或弦滑。治疗该型头痛应坚持化痰降浊的原则,可选用半夏白术天麻汤加减。其方药组成是:白术、茯苓、白蒺藜各15克,天麻、蔓荆子各12克,半夏、陈皮各9克,厚朴、甘草各6克,大枣7枚,生姜3片。将上述药物用水煎煮后去渣取汁,可每日服一剂,分3次服下。患者若有口苦、大便不畅、舌苔黄腻、脉滑数的症状,可去掉此方中的白术,加入黄芩12克、竹茹、枳实各9克。