劳务公司合同范文
时间:2023-04-07 00:13:46
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篇1
甲方(建筑施工企业)
名称:
法定代表人:
地址:
电话:
乙方(农民工)
姓名:
性别:
年龄:
文化程度:
住址:
身份证号:
甲乙双方根据《劳动法》及《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》规定,平等自愿、协商一致,签订本合同。
一、 合同期限
自 年 月 日起至 年 月 日止或者 工作(工程)结束止。
二、 工作内容
甲方分配乙方在 岗位担任 职务(工种)在正常情况下乙方应当完成生产(工作)任务,具体生产(工作)任务和质量标准为:
三、 工作时间
1、甲方实行每日不超过8小时、每周不超过40小时工作制;如实行综合计算工时或不定时工作制,由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。
2、因生产工作需要,经协商安排乙方加班加点,甲方按规定支付工资。日加班不超过3小时,月加班不超过36小时。
四、 劳动报酬
甲方按月足额以货币形式支付乙方工资,每月 日为发薪日。工资制度和分配形式按下列第 项执行:
1、实行计时工资制,乙方完成生产工作任务,每日工资 元,每月工资 元;
2、实行计件工资制,具体标准为:
五、 劳动保护
1、甲方按照自治区人民政府的规定参加工伤保险,乙方因工负伤、致残、死亡依法享受因工伤亡待遇。
2、甲方为乙方提供符合国家、自治区有关劳动安全、职业卫生规定的作业场所和防护设施;
3、乙方遵守甲方的安全规定和操作规程,不得违章操作。
六、 其他约定的事项
七、 违约责任
本合同具有法律效力,双方应严格履行。一方违反本合同,应承担违约责任;给对方造成经济损失的,依法赔偿相关损失。
八、 因履行本合同发生劳动争议,甲乙双方均可以向
劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
九、 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(章)
法定代表人(签章)
乙方(签章)
年 月 日
鉴证机关(章) 鉴证人(签章)
篇2
法定代表人或委托人:___________
注册地址:_________________________
通讯地址:_________________________
邮政编码:_________________________
乙方姓名:_________________________
性别:_____________________________
居民身份证号码:___________________
出生日期:_________________________
家庭住址:_________________________
邮政编码:_________________________
户口所在地:_______________________
通讯地址:_________________________
邮政编码:_________________________
电话:_____________________________
鉴于乙方为退休人员,不具备劳动法律关系的主体资格。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和有关规定,甲乙双方经平等协商一致,自愿签订本劳务协议,共同遵守本协议所列条款。
第一条 本协议期限为________年。
本协议于_______年_____月_____日生效,至______年______月____日终止。
第二条 乙方承担的劳务内容、要求为:_____________________________________。
第三条 乙方提供劳务的方式为:____________________________________
第四条 乙方认为,根据乙方目前的健康状况,能依据本协议第二条、第三条约定的劳务内容、要求、方式为甲方提供劳务,乙方也愿意承担所约定劳务。
第五条 乙方负有保守甲方商业秘密的义务。乙方负有保护义务的商业秘密主要包括:
_______________________________________________________________。
第六条 甲方支付乙方劳务报酬的标准、方式、时间:
_______________________________________________________________。
第七条 乙方依法缴纳个人所得税,甲方依法代为扣缴。
第八条 发生下列情形之一,本协议终止:
一、本协议期满的;
二、双方就解除本协议协商一致的;
三、乙方由于健康原因不能履行本协议义务的。
第九条 甲、乙双方若单方面解除本协议,仅需提前一周通知另一方即可。
第十条 本协议终止、解除后,乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕,并附书面说明,如给甲方造成损失、应予赔偿。
第十一条 甲乙双方约定,甲方为乙方购买一张新华人寿保险股份有限公司_________意外伤害保险卡,用于乙方在为甲方提供劳务过程中发生意外伤害的补偿。保险期间与本协议期限相同。
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第十二条 乙方同意医疗费用自理,医疗期内甲方不支付劳务费。
第十三条 依据本协议第九条、第十条约定终止或解除本协议,双方互不支付违约金。
第十四条 因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,均提请北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
第十五条 本合同首部甲、乙双方的通讯地址为双方联系的唯一固定通讯地址,若在履行本协议中双方有任何争议,甚至涉及仲裁时,该地址为双方法定地址。若其中一方通讯地址发生变化,应立即书面通知另一方,否则,造成双方联系障碍,由有过错的一方负责。
第十六条 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:(公章)_______________
日期:_______年_____月_____日
乙方:(签章)_______________
日期:_______年_____月_____日
乙方家属意见:_______________
签字:_______________________
篇3
正规公司劳务合同范本
甲方(单位名称) 乙方(劳动者)
身份证号码: 地址:
家庭住址:
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规定,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守本合同所列条款。
第一条 合同期限
合同期限自 年 月 日到 年 月 日,其中试用期为两个月,至 年 月 日止。试用期内经甲方考核不合格者,甲方有权单方面内向乙方发出书面通知,延长乙方的试用期或解除劳动合同。
第二条 工作地点和工作内容
(一)根据甲方工作需要,乙方同意在甲方安排的 (工作地点)从事 (岗位、工种)工作。在合同履行期间,甲、乙双方经协商同意,可以变更工作地点、岗位、工种。
(二)乙方应按甲方的要求,按时完成规定的工作,达到规定的质量标准。
第三条 工作时间和休息休假
(一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间。
1、标准工时制,即每日工作 8 小时(不超过8小时),每周工作 40 小时(不超过40小时),每周至少休息一日。
2、不定时工作制,即经劳动保障行政部门审批,乙方所在岗位实行不定时工作制。
3、综合计算工时工作制,即经劳动保障行政部门审批,乙方所在岗位实行综合计算工时工作制。
(二)甲方由于生产经营需要延长工作时间的,按《劳动法》第四十一条执行。
(三)乙方依法享有法定节假日、婚假、产假、丧假等假期。
(四)乙方的其他休息休假安排 .
第四条 劳动报酬
(一)乙方试用期的基本工资标准为 元/月,乙方在试用期的工资不得低于甲方单位相同岗位最低工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于甲方所在地的最低工资标准。
(二)乙方试用期满后,甲方应根据本单位的工资制度,实行计时工资。基本(固定)工资为 元/月,如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动,按新的工资标准确定。其他工资形式。具体约定如下:
(三)甲方每月 10 日发放工资。甲方至少每月以货币形式向乙方支付一次工资,不得克扣或无故拖欠乙方工资。
(四)乙方加班工资、假期工资及特殊情况下的工资支付按有关法律、法规的规定执行。
第五条 社会保险和福利待遇
(一)甲、乙双方必须依法参加当地政府规定的法定社会保险,并按照国家有关规定按时向劳动保障部门所属社会保险机构缴纳社会保险费,其中乙方应缴纳部分由甲方从乙方工资中代扣代缴。
(二)乙方患病或非因工负伤,甲方应按国家和省、市的有关规定给予乙方享受医疗期和医疗期待遇。
(三)乙方患职业病、因工负伤的,甲方按《职业病防治法》、《工伤保险条例》等有关法律法规的规定执行。
(四)乙方的公休假、年休假、探亲假、婚丧假、女工孕期、产期、哺乳期待遇以及解除(终止)劳动合同时乙方经济补偿金(生活补助费)医疗补助费的发放等,均按国家有关法律、法规、政策以及甲方依法制定的规定执行。
第六条 劳动保护和劳动条件和职业危害防护
(一)甲方按国家和省、市有关劳动保护规定,提供符合国家安全卫生标准的劳动作业场所和必要的劳动防护用品,切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。对从事有职业危害作业的,应当定期进行健康检查。
(二)甲方按国家和省、市有关规定,做好女员工和未成年工的特殊劳动保护工作。
(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥,强令冒险作业;对甲方危害生命安全和身体健康的行为,乙方有权要求改正或向有关部门举报。
第七条 劳动纪律和规章制度
(一)甲方依法制定的规章制度,应当告知乙方。
(二)乙方应遵守国家和省、市有关法律法规和甲方依法制定的规章制度,按时完成工作任务,提高职业技能,遵守安全操作规程和职业道德。
(三)乙方违反劳动纪律,甲方可依据本单位规章制度,给予相应的行政处理、行政处分、经济处罚等,直至解除本合同。
第八条 劳动合同的变更、解除、终止、续订
(一)甲乙双方经协商一致,可以
变更合同。变更合同应采用书面形式。变更后的合同文本双方各执一份。
(二)甲乙双方协商一致,可以解除合同。甲方解除劳动合同,应提前30以书面形式通知乙方或额外支付乙方一个月工资后,可以解除劳动合同;试用期内提前3日通知乙方,可以解除劳动合同。乙方解除劳动合同,应提前30日以书面形式通知甲方,试用期内提前3日通知甲方,可以解除劳动合同。甲方在15日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。
(三) 有下列情形之一的,本合同即行终止, 双方办理终止劳动合同手续:
1、本合同期满的;
2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;
3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
4、甲方被依法宣告破产的;
5、甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;
6、法律、行政法规规定的其他情形。
(四)本合同期满前,甲乙双方应提前 天协商劳动合同续订事宜,协商一致的,续订劳动合同。
第九条 劳动争议的处理
甲乙双方发生劳动争议的,应先协商解决。协商不成的,可以向本单位工会寻求解决或向本单位劳动争议调解委员会申请调解;也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决无异议的,双方必须履行;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院。
第十条 双方约定其他事项
第十一条 其它
(一)本合同未尽事宜或合同条款与现行法律法规规定有抵触的,按现行法律法规执行。
(二)本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效,涂改或未经书面授权代签无效。
(三)甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲 方:(签章) 乙 方:(签章)
篇4
编号:
用工单位(以下简称甲方):
南通电气风乾设备有限公司
聘用
(以下简称乙方),身份证号:
从事建筑劳务工作,甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本合同。
一、合同期限:
本合同有效期自
年
月
日起至
年
月
日止
二、用工约定:
1、该合同签订后,甲乙双方即确定了劳务用工关系。
2、该合同期满,如甲方继续留用乙方,可续签合同。甲方不再留用,该合同即时终止;
3、该合同期内乙方要求辞职,应提前
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日以书面形式通知甲方。
三、工作职责:
1、乙方要服从甲方的工作安排,按甲方确定的岗位职责按时、按质、按量完成工作。
2、乙方要遵守甲方的各项规章制度和国家法律、法规规定
3、乙方要认真执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》,杜绝各类事故发生。如违反安全操作规程、违章作业,出现工伤事故,本人应负相应的责任。
4、乙方在聘用期间不得损害甲方利益,出于个人行为而给甲方带来经济损失的,乙方必须承担全部赔偿责任。
四、工作时间:
1、乙方在甲方工作期间,甲方按《劳动法》规定予以支付工资报酬。
2、甲方用工期间要建立考勤制度。
3、
乙方必须按规定的劳动日出满勤(每月可有2日免责休息日,需提前请示相关负责人,予以同意后休假),缺勤者必须提前一天以书面的形式向甲方请假,如遇突况可以电话形式通知相关责任人,上班后2日内补上请假单,否则按旷工处理。凡缺勤者均扣发当日工资,缺勤超过
5
天,按不胜任岗位工作予以解除劳务合同。
五、劳动保护和劳动条件:
甲方根据工作需要,向乙方提供必要的生活住宿条件及劳动工具和劳保用品,乙方离开时需将劳动工具归还甲方。
六、劳动报酬:
1、甲方的工资分配应遵循按劳分配的原则;执行定时工资制的,甲方每月以货币的形式支付乙方部分工资2000元作为生活费,其余工资标准为
元/日,已实际考勤天数结算,于年底统一支付。
2、
甲方支付乙方工资应遵循按月发放、足额发放、本人领取、现场公示的原则。
3、
以6个月为一个工资考评晋升为节点。
4、
乙方入场施工甲方必须为其购买意外伤害险。
七、有下列情形之一,甲方可解除本协议:
1、乙方违反甲方劳动纪律、规章制度的;2、因乙方失职,给甲方利益造成损失的;3、不服从甲方的工作分配,有违法、违纪行为者;4、不执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》,造成质量和安全责任事故者;5、隐瞒身体健康情况并影响工作者;6、乙方被依法追究刑事责任或劳动教养的;7、有违法违纪行为的。
八、其它:
1、本协议经甲、乙双方签字后生效。
2、本协议未尽事宜,根据国家其他相关法律执行,并经甲、乙双方协商一致后,进行修订和补充。
3、本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,主管部门备案一份。
4、本协议所称甲方必须是具备建筑施工资质的建筑业企业,乙方必须是年满18周岁身体健康的中华人民共和国公民。
5、本协议是乙方维护自身合法权益索要劳动报酬的依据。
甲方(盖章):
乙方(签字):
年
月
日
篇5
【关键词】企业;思想政治工作;基础
中图分类号:F27 文献标识码A: 文章编号:1006-0278(2014)01-054-01
在新的历史条件下,面对新形势,新任务,新挑战,怎样做好基层思想政治工作,已成为每一名油田企业思想政治工作者的一个重要课题。笔者就结合工作实际,谈几点粗浅体会。
一、狠抓学习教育,在不断改进教育方式上下功夫
当前,我国各项改革进入攻坚阶段,面对新形势新任务,油田企业基层思想政治工作必须有超前性、针对性和创新性。结合油田企业基层工作的实际,应当在五个“转变”和一个“联系”上狠下功夫。五个“转变”即由原有的“单向灌输”转变为“双向交流”;由原有的“一锅煮”转变为“分类指导”;由原有的“封闭式管理”转变为“开放式教育”;由原有的“传统教育手法”转变为“现代教育手段”;由原有的“立竿见影”转变为“循序渐进”。一个“联系”即政治业务学习要联系职工实际,把政治理论和业务知识的学习要与职工的切身利益紧密结合起来。通过“五个转变”和一个“联系”,积极探索广大职工易接受,富有、感召力、吸引力的新路子、新方法、新手段,从而形成由“要我学”变为“我要学”;由“被动型”工作变为“主动型”奉献的局面。
二、狠抓制度落实,在强化职工的自我约束力上下功夫
近年来,虽然各级油田企业都制订了许多制度,但实际工作中,有不少制度是“讲在嘴上,写在纸上,挂在墙上”,没有真正起到“用制度管事、用制度管人”的作用。怎样将制度落到实处?如何在职工中培养“无私奉献、刻苦钻研、爱岗敬业、工作高效”的作风,应从三个方面着手:首先要在制度的“三性”上下功夫。即:一是在针对性上。在制定制度时,要根据本单位客观实际,确保制定的制度确实可行管用;二是在权威性上。在执行制度时,制度面前人人平等,违者必须受到惩处,决不姑息迁就,确保制度的权威性和严肃性;三是在带动性上。各级领导既是制度的执行者又是制度的落实者,执行制度时,在要求别人做好的前提下,自己要主动带头落实各项规章制度。其次在“经常”上下功夫。要坚持反复学习中国石化“令”、等各项规章制度,通过勤讲、勤查、勤督促,反复抓、抓反复等方式,增强职工遵章守纪的自觉性。再次是要创新管理体系上下功夫。积极倡导“以人为本”科学管理的理念,努力探索工作以外“联管体系”,建立起企业、家庭与社会“三位一体”的管理模式,在抓好职工思想状况定期分析研判制度的基础上,与干部职工家属签订责任书,把管理工作延伸到八小时外,内外形成合力,强化职工遵守制度的自我约束力。
三、狠抓典型选树,在增强职工的荣誉感和责任感上下功夫
榜样的力量是无穷的。在思想政治工作中,要注重抓好典型的发现和培养,抓好典型的学习和宣传,以先进典型的带动作用来激发职工努力的觉悟。一是要培养典型。要从不同层面和不同工种中发现和树立先进典型,经常推出反映时代精神,体现油田企业特色的先进个人。二是要用好典型。通过召开座谈会、先进事迹报告会以及向先进典型学习等活动,充分发挥先进典型的榜样力量和导向作用,积极营造和形成比、学、赶、帮、超的氛围,在队伍中形成弘扬正气、拼搏奉献的良好风尚,带动各项工作长足发展。三是要宣传好典型。宣传时要坚持实事求是,不能脱离实际,夸大其词,注重体现“人性化”、“个性化”、“真实化”的特点;要面向基层,面向一线,多宣传职工无私奉献、爱岗敬业、攻坚克难的事迹,提升油田企业在社会的影响力。四是不能亏待典型。不能让典型流血流汗又流眼泪。在评先、评奖和聘用干部方面要优先考虑,更好地发挥典型的作用,使典型永不褪色,永葆积极向上的活力。
四、狠抓后进帮教,在提高油田企业队伍的整体生产力上下功夫
“木桶论”启示我们,要全面提高油田企业职工的素质,增强油田企业队伍的生产力,树立油田企业的良好形象,还必须注重对后进职工的帮助、教育和转化。一是要及时发现后进。结合日常学习、工作、生活,通过交心、谈心,以及月考核、季考核、年总结等途径,及时发现队伍中相对后进的职工,将他们列为需重点关心关注的对象,分析原因,加强教育和管理。二是落实帮教责任制。针对帮教对象,明确帮教预期目标和责任单位、责任人,结成帮教对子,研究具体帮教措施方法,建立起所在单位主要领导,分管领导,帮教者捆绑帮教责任制。三是搞好日常帮带。所在单位领导和职工要利用与后进职工一起工作、学习和生活机会,经常与其交心、谈心、沟通思想,使之重树信心,甩掉思想包袱,轻装上阵,以积极向上的心态投入到学习、工作和生活中。对他们在学习、工作、生活中遇到的困难,及时给予帮助,传授好的工作经验方法,帮助他们提高思想水平、业务水平和工作能力。
篇6
原告:睢宁县康复医院(以下简称康复医院)
被告:睢宁县城东劳务公司(以下简称劳务公司)
案情简介:
2003年8月22日睢宁县城东劳务公司接受南亚塑胶工业(南通)有限公司委托在睢宁县招募工人100名。同年9月3日,劳务公司到康复医院联系体检事由。次日,南亚公司派人随同劳务公司带领招聘的25名工人至康复医院进行体检,康复医院向劳务公司开具了收到体检费1000元的收据。当日,康复医院出具的25人体检合格的报告由南亚公司人员带走。同年9月9日,南亚公司厂医审核发现体检报告中缺少两对半及肝功能体检项目,即告知城东劳务公司。后劳务公司将康复医院出具的肝功能及两对半体检报告传真给南亚公司。南亚公司发现传真的检验报告中的肝功能数据与9月4日带回的不符,故对25名工人重新体检。经南通城东医院检查,发现其中3人患有乙肝,其中2人ALT(转胺酶)升高,遂对此5人不予录用。劳务公司为此支出复检费1097.4元。2003年11月5日南亚公司出具了《关于睢宁县城东劳务所招工一事的说明》,载明“由于此次在体检中出现疑问,故对城东劳务所的资质产生质疑,现本公司不再与其合作。”城东劳务公司遂诉讼至睢宁县人民法院,请求康复医院赔偿复检费、名誉损失费、间接损失等31700.40元。
一审法院认为:劳务公司与康复医院之间的检验合同合法有效。双方应依照约定全面适当履行自己的义务。但康复医院出具的肝功能化验单中数据前后不一致,导致南亚公司责令劳务公司招募的工人重新体检,并取消了剩余75名工人的招工约定。康复医院应承担违约责任,并应对城东劳务公司可得利益予以赔偿。城东劳务公司要求康复医院赔偿不合格人员退费,因该笔款项系城东劳务公司代支部分,不应计入损失。城东劳务公司要求赔偿其名誉损失费5000元,因未提供法律依据,故对此请求不予支持。城东劳务公司要求赔偿间接损失21980元,除可得利益予以支持外其余部分无法律依据不予支持。遂判决:睢宁县康复医院赔偿睢宁县城东劳务公司复检费1097.40元、住宿费120元、复检交通费53元、不合格人员往返车费480元、招工75人的可得利益损失5367.75元,合计7118.15元,于本判决生效后十日内一次付清。
二审法院经审理后认为:城东劳务公司与康复医院之间形成的医疗服务合同是双方当事人的真实意思表示,该合同合法有效,康复医院在履行义务时违背了诚实信用原则,为3名已查出系乙肝患者的工人也出具了体检合格的报告,是违约行为。由于康复医院的瑕疵履约行为导致用工单位对劳务公司的信誉产生质疑,解除余下合作,使劳务公司失去了输送75名工人并从中获取利润的机会。城东医院作为一家职业医院,其预见能力不同于一般人,应当能够预见到如果不认真负责的进行体检,将身体不健康的工人输送出去会对劳务公司的诚信度产生合理怀疑而不再与之合作。遂依法作出判决:驳回上诉,维持原判。
案件评析:
一、 可得利益损失及其赔偿的构成要件
根据我国《合同法》第113条之规定,可得利益是指合同履行以后可以获得的利润。可得利益必须是纯利润,而不包括为取得这些利益所支付的费用和必须缴纳的税收。可得利益损失是指受害人因违约而遭受的上述预期纯利润的损失。如服务合同中被服务方违约造成服务方预期利润损失。
可得利益损失的赔偿要件。因我国合同法规定的主要是严格责任制,故违约损害赔偿要件包括:违约行为、损害事实、违约行为与损害事实间有因果关系。只要具备上述三要件,违约方即承担违约的损害赔偿责任,而不问其主观过错。可得利益损失赔偿属于违约损害赔偿的一部分当然也要具备上述三要件。
二、 可得利益损失赔偿范围
违约损害赔偿制度根本目的是保护债权人利益,但同时还应顾及鼓励交易、提高效率等社会利益,故可得利益损失赔偿应限制在合理范围内。一般而言,可得利益损失赔偿受以下几个方面限制:
(一) 可预见性规则
即违约方仅对其在订约时能够预见到的损失赔偿责任。预见的主体为违约方,预见的时间为订约时。预见的内容为损失的数额,对超出预见范围的损失,违约方不付赔偿责任。判断合理预见的标准,因违约方应当具备的预见能力采取不同的预见标准。当违约方具有社会一般人的预见能力时,采取合理的标准;当违约方具有特殊预见能力时,采取违约方特殊标准。
影响违约方预见能力的因素通常包括:违约方的身份、受害方的身份、合同的对价、受害方对特殊信息的披露等。
(二)、减轻损害规则
即受害人不得就其本可采取合理措施予以避免的损失获得赔偿。适应该规则应具备三个条件:①受害人具备采取适当措施防止损失扩大的客观条件;②受害人具备该主观条件;③受害人客观上未采取适当措施防止损失扩大。
(三)损益相抵规则
即赔偿权利人基于损害发生的同一原因获利时,应将所受利益从所受损害中予以扣除。
三、 结合本案浅谈实践中对可得利益损失赔偿的理解
篇7
摘要:通过对目前中国农民工分析研究,总结目前农民工管理存在的问题。据此,以重庆市农民工为例,初步建立以劳务公司为中心的精益化管理模式,为以后在农民工管理方面的研究提供可借鉴的方法。
关键词:农民工;精益化;管理模式
一、引言:
目前中国现有农民工2.5亿人,其中外出务工农民工有1.5亿之,据统计数据显示,建筑业农民工占整个行业的80%左右,是农民工提供就业机会最主要的来源之一。本文将对目前农民工管理存在问题及已有研究农民工管理模式的文献进行整理,并针对重庆市自身特点建立符合重庆市农民工的精益化管理模式,以期能够为重庆市相关管理部门及以后研究提供一些参考帮助。
二、现阶段农民工管理存在的问题
1、劳动合同管理不规范
建筑业中,大部分的农民工,对是否需要与所在单位签订劳动合同并没有相关的意识,“李一凡[1]”等认为一些农民工由于缺乏相应的社会、文化知识,维权意识淡薄,认为劳动合同不重要,甚至有的农民工居然不知道什么是劳动合同。在对农民工是否与施工单位签订劳动合同的调查中显示:仅有36%的人与施工单位签订了书面合同。农民工维护自身权利的意识还很淡薄。
2、企业不重视农民工的管理
大部分企业并不重视农民工的管理问题,很多企业的工作安排不合理,农民工的工作时间超过劳动法规定的时间;据调查报告显示,每周工作时间在65小时以上的占到30%。很多企业过于重视自身的经济效益,忽略了对农民工权益的维护。对于建筑业的工人,他们每天的作业强度很大,却不能够得到应有的工资回报,也会引起农民工与施工单位之间的冲突。
3、对于劳务分包问题
很多劳务分包公司并没有起到其本身应该起到的作用,一些总承包公司也没有进行专业的劳务分包。有实行劳务分包的企业以包代管,劳务分包与此同时也就流于形式。并且现在劳务公司存在的主要问题是:劳务公司基本不参与实际管理,只是走走形式,可行的行业管理制度非常不健全。
4、住房状况调查
穆薇[2]等对于农民工调查中,新生代农民工在城市自己有房的只占少数,大多数人居住在施工单位提供的集体宿舍,或者选择与人合租等方式。对于建筑业中的农民工,因工作环境较差,一般居住在工地板房,也舍不得买空调等电器。
5、社会方面存在问题
从目前看来,主要存在以下几点问题:
(1)相关法律制度不健全,政府部门的执法力度不够,有些地方虽然有相应的法律制度,但是却执法不严,流于形式。
(2)在社会保障角度上,大部分农民工除了在家乡参加的“新型农村合作医疗”保险之外,并没有参加任何形式的医疗保险。
(3)城乡二元体制的存在,致使很多进城务工的农民工被“边缘化”并且享受不到很多城市人口可以享受的社会福利,特别是在子女教育问题上。
对于建筑业中农民工的管理还存在诸多问题,无序的管理现状,无论是对农民工自身安全、建筑业发展及城市进步都是一个非常严重并急需解决的问题。对于这一城市中“弱势群体”,需要寻求一种符合其自身特点并可以长期沿用下去的管理模式。以重庆市为例,分析重庆市农民工特点,创新农民工管理模式。
三、创新管理模式
重庆2012年农民工总数为914.9万人,针对重庆自身特点,建立以劳务公司为主要农民工管理中心的新的管理模式,各参与方具体责任:
1、劳务部门需要做的工作
对于该管理模式,劳务公司处于中心地位,其对上进行农民工信息汇报,对下进行建筑企业农民工工作安排。此模式发挥好劳务公司的作用,将政府对农民工的管理放到了一个规范化、组织化的程度上。
(1)劳务公司对前来应聘并有相关技能的农民工提供资料信息卡供其填写备案。备案成功后,管理中心会对农民工发放其劳务用工卡,劳务公司工作人员根据其用工卡进行信息录入并将其与工资卡进行绑定。
(2)农民工工作安排,对录入信息的农民工档案进行存档,并根据其工作意向进行工作安排,安排工作应尽可能符合务工者自身要求。
(3)工作安排后需由劳务公司出面与建筑单位签订劳动合同,及相关保险类型。劳动合同需经务工者当事人同意后方可签订。
(4)建立工资支付担保制度,要求与其注册农民工签订合同的建筑单位需预先在农民工管理中心所指定的账户中存入一定比例的保证金,当建筑单位有欠薪行为发生时,该账户便启动生效。
2、政府部门需做的工作
(1)建立的劳务公司应由政府劳务部门直接管理,对于没有按照规定对务工者进行管理的公司给予相应惩罚。
(2)建立务工者信息库,加大农民工子女教育、就医及住房保障等投入。逐年安排财政专项资金支持农民工子弟学校建设,改善办学条件;增加农民工就医保障卫生投入,实行社会保险与劳动合同挂钩制度,将养老、医疗、失业、工伤和生育五类保险与劳动合同挂钩,做到一并缴纳。
(3)建立农民工投诉受理机制,开通农民工投诉受理电话,实行责任落实到个人,对涉及农民工投诉案件进行优选受理和解决。
3、建筑单位工作
(1)将公司主要信息及所需务工人员数量、工种类型录入劳务公司档案管理库,并及时更新信息。
(2)根据劳务公司所提供的劳务人员简历情况对务工者进行面试筛选,符合要求的便可与施工单位签订劳动合同。
(3)做到不拖欠农民工工资、实行标准工作制度,配合劳务公司对务工者办理建筑业相关保险。
四、总结与展望
如何减少因农民工事情而发生的问题,一直是国家非常关注的问题,而做好农民工的管理则是减少问题发生的重要环节。本文对于农民工的管理进行了总结分析并建立了以劳务公司为中心的农民工管理模式,希望能够对以后在农民工管理模式研究中提供相应帮助。(作者单位:1.重庆交通大学;2.重庆中央公园建设发展有限责任公司)
参考文献
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现行劳务承包方式:
1.大包:将一个项目或一个单位工程的结构施工、装修施工及安装工程施工承包给一个承包人或两个承包人,或者将结构施工、装修施工及安装工程分别承包给一个承包人。
2.小包:即将一个项目或一个单位工程,按分项(工种)或按楼层(段)分包给一个或几个承包人。目前市场上已形成的劳务小包的工种或项目有:模板作业分包、钢筋作业分包、混凝土作业分包(包土方)、装修作业分包(瓦工、抹灰、贴砖等)、电气安装作业分包、给排水消防安装作业分包等。
3.直接雇佣工人:即公司直接雇佣作业工人,由总承包公司管理人员直接管理工人作业,目前市场上较少采用。
4.目前市场上总承包商(专业承包商)大多数采用小包的形式雇佣劳动力,这也适应了社会化大生产的要求。劳务分包资质现状现行《劳务分包企业资质等级标准》将劳务分包分为13个类型,尽管与当前市场的劳务分包基本吻合,但由于单一作业工种班组人员组合较少(30人左右),包工头的势力普遍较弱,因此客观上难以组建成公司。
建议:
1.将建筑劳务分包划分为结构施工、建筑装修施工及建筑安装施工三类。
2.脚手架作业、模板作业由于要提供大量的钢管、模板等材料,需要大量的资金,建议将此类公司划分为专业公司,另一方面由于脚手架作业人员较少,目前难以成立相应的劳务公司。
3.劳务公司应实行市场准入制,取消等级划分,劳务公司的好坏,承接工程的大小完全由市场来进行评判、认可。
4.劳务公司应实行总承包单位(至少三家)推荐制,至于规定的中、高级工数量,在目前劳务公司形成初期,建议不要作为硬指标,以利于劳务公司的形成。充分发挥建设行政、工会及劳动主管部门的作用建议各地行政机构、工会和劳务主管部门应做好以下几方面的工作:1.以省为单位尽快制定操作性较强的“建筑劳务分包企业”实施细则。并组织有关专家起草“劳务分包合同示范文本”、“劳务分包企业章程示范文本”,以规范总承包商(专业承包商)与劳务分包商的关系。指导劳务公司的有序、长久运作及发展。
2.制定对劳务公司的监管规定,查处劳务分包再转包等违法、违纪等行为。颁布行政法规,限制在3年后,总承包公司、专业分包公司所承包工程必须由劳务公司承担劳务作业,否则将进行行政处罚。
3.简化办事程序,各地(市)尽快扶植一批劳务企业,给社会树立样板。同时,对劳务上岗人员在岗前强制性进行安全培训,培训合格的方可上岗。并建立劳务督查机制,随时抽查劳务公司人员的上岗情况,总承包单位及劳务公司支付工人工资的到位情况,劳务公司与作业人员签订劳动合同情况等。
4.劳动行政主管部门应制定劳务纠纷、工伤事故处理指南,参照交通事故处理模式,组建工伤事故处理专业队伍,指定建筑工伤事故医疗定点医院,劳动行政主管部门作为第三者且代表政府,进行责任的认定、赔偿数额的确定及调解,在保险费落实的情况下,伤者会得到有效救治,伤者所在的公司也会主动报案,从而免除伤者闹事、纠缠的麻烦,只有建立长效的工伤事故处理机制,才能有效地扭转目前工伤事故处理纠纷较多的不良局面,才能有效地保证劳务公司的建立及正常运转,更有利于化解矛盾,促进社会的稳定。
5.应充分发挥工会组织的作用,工会组织应积极主动了解建筑工人的要求、困难,维护工人的合法权益。
利用税收扶植劳务企业税收是最有力的经济杠杆,利用税收来调控、扶植劳务企业的开办及良好运作,应采取如下措施:
1.税务部门应明确劳务企业的营业税为建筑业税而非服务业税,基本税率为3%(加附加税,一般为3.4%左右)。
2.建议国家税务总局将对新办的安置城镇待业人员劳务企业实行三年免征、两年减半企业所得税的优惠政策,覆盖到建筑劳务公司,以支持劳务企业的建立及发展。
3.建议国家税务总局将工伤人身意外伤害综合保险费(商业险)列入生产成本,鼓励生产企业为生产工人购买人身意外伤害综合保险,以更好地保障劳动者的权益。
4.建筑施工、建筑安装的人工费均必须单独纳税,总承包单位如自行雇佣工人作业,而未使用劳务公司作业,则劳务费必须承担营业税(包附加税)及劳务人员个人所得税(两者合计税率为5.4%左右),方可抵扣,而分包给劳务公司的,则以劳务公司的发票(3%营业税)全额抵扣。建立适应建筑行业的管理费及保险费(一)本论文由整理提供建设行政管理费方面1.首先,三年内应免除新办劳务企业的年检费。
2.各地建筑业协会,三年内应免除新办劳务企业的会费。
3.劳务公司承接的劳务作业人工费应含各项政府强制征收的保险费用。
4.政府强制征收的基本养老保险费(单位交纳工资的8%左右、个人交纳工资的8%)、工伤保险费(单位负担工资的1%)、失业保险费(单位负担工资的1%)。基本养老保险费虽然是政府强制购买,但由于负担较大,目前执行情况不是太好,特别是建筑行业是雇佣农民工,流动性大,基本养老保险费,异地转移手续较为麻烦,致使企业交的那部分,大多数的民工得不到,从而造成此政策在建筑行业很难推行。养老保险、失业保险,就我国目前现状,还难以覆盖到流动性较大的从事建筑业的农民工,因此造成大多数企业虚报人数,逃避购买基本养老保险,一旦发生事故,未购买保险的员工的权益又不能得到有效的保障,所以建议,在目前条件下,仅强制购买工伤保险;工伤保险费由建设单位在办理工程开工许可证之前,代总承包公司交缴,例如一项工程投资1000万元,人工费大约180万元,则需交保险费为1.8万元,占土建投资的2‰左右,工程规模较大的则分年度支付,建设单位则在每次支付总承包商的工程款时抵扣,这样,按工程来买工伤保险,可以防止少报人数、少报工资数额,保证工伤保险费的到位,简化了购买程序,无论什么人,只要在该工地发生事故的作业人员均可得到工伤保险的保护,也更有效地保证了劳务公司人员的基本权利。超级秘书网
5.取消劳动行政主管部门的劳动力调配费(一般10元/人•月)有利于减轻劳务公司的负担。
(二)商业保险方面目前,建筑行业选择的商业保险主要是人身意外伤害综合保险,由于其不是针对建筑行业,存在着费用较高,换名字手续较繁琐,理赔时间长等问题,致使此险种在建筑行业的推广覆盖面较低。商业保险公司应针对建筑行业的产品固定(地点、业主、建筑面积等),人员流动的特点,推出适销对路的保险产品。工程项目是一个载体,它将业主、总承包商、专业承包商、劳务分包商、机械租赁商、材料供应商等联系在一起,因此,按工程项目投保,覆盖面大,计费简单,操作方便,即按土建投资计算保险费或按建筑面积收取保险费。如广东省2003年建筑业总产值约1190亿元(广东省境内);施工竣工面积为7821.5万m2,当年新开工面积为9439万m2;发生施工伤亡事故85起,其中:死亡112人,重伤11人,估计广东省建筑行业所有工伤医疗及赔偿费用大约4000万元左右,若按建筑业产值的1‰收取人身意外伤害综合保险费,保险费收入将达到1.19亿元;若按新开工面积1.0元/m2计算保险费,则保险费的收入为0.94亿元,无论怎样计算,保险公司的收益是显而易见的。工伤保险费由建设单位在办理工程开工许可证之前,代总承包公司交缴,具体工伤事故索赔由总承包公司委托劳务公司处理。这样,所有参与该工程建设的人员均可得到人身意外伤害综合保险的覆盖,总承包企业负担又不重,手续简化,容易收缴,可操作性较强。按企业投保,即每个企业不确定被保险人的姓名,给所有参与作业的人员投保。广东省的建筑施工企业,中、小型规模的较多,按企业数量计算,每年发生重大伤亡事故的概率并不高,资质就位完时,广东省建筑业企业总数为3940家,如每家企业每年投保2万元,则保险费收入将达到7880万元,也足以支付工伤医疗及赔偿。上述两种方案也可以结合实施。如商业保险公司目前难以推出此类险种,建议政府设立建筑业意外伤害基金,利用市场手段来科学、人道、公平、公正地处理工伤事故。
理顺总承包企业与劳务分包关系总承包企业与劳务企业是合同关系,双方的责、权、利必须靠公平、详尽的合同来约束。
1.劳务公司主要是提供足够的、技术水平达到要求的、人员相对稳定的劳动力,对现场作业的质量、工人的安全教育、工人的调配、工人的管理负责。同时,劳务公司负责工人的安全及技术培训。而总承包单位对现场的组织、技术方案的制定、工程进度的管理,材料供应及质量、设备投放,安全、文明施工设施的落实及管理等负全责。
篇9
原告李某为光华劳务公司职工,光华劳务公司未为原告办理社会保险。2007年11月李某受光华公司指派到被告机械公司从事清洁工作。2008年8月9日,赵某(无操作证)受光华公司指派到被告机械公司驾驶铲车(被告机械公司所有),赵某在操作铲车过程中,撞残原告李某,造成原告李某各项损失85000余元,原告李某及光华劳务公司未申请工伤认定,原告李某也未进行劳动能力鉴定,也未申请仲裁。现原告李某直接要求被告机械公司承担赔偿责任。诉讼中,被告机械公司要求追加光华劳务公司为被告:法院同时依职权追加驾驶员赵某为被告。被告机械公司抗辩认为,原告李某系光华劳务公司职工,属于工伤,其与原告李某之间仅为劳务关系,故其不承担责任:被告光华公司及被告赵某均未到庭应诉。
审判
审理中,原告李某认为,其是为被告机械公司服务的,在服务过程中受伤,作为受益者,被告机械公司应当承担责任:被告机械公司认为,其并未雇佣原告李某,也未与原告李某形成劳动关系,其与光华劳务公司之间签订了劳务派遣协议,原告李某与光华劳务公司之间存在雇佣或者劳动关系,故原告李某所受伤害应按工伤处理程序进行处理或者由光华劳务公司承担雇主赔偿责任,请求追加光华劳务公司为被告,同时请求驳回对其诉讼请求。
评析
笔者认为:本案裁判的难点在于侵害人即被告赵某与受害人原告李某均与被告光华劳务公司建立劳动关系。而侵害场所则在被告机械公司内。本案是按照工伤程序处理还是按照雇佣关系或者按照一般侵权诉讼进行处理?对上述请求权。能否赋予受害人李某进行选择?
笔者作以下分析:
首先,关于工伤侵权诉讼与一般侵权诉讼诉权之间的选择问题。我国《民法通则》第一百零六条规定:公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。作为我国民事法律位阶相对最高的法律,其效率高于行政法规、地方法规以及司法解释的规定。也就是只要存在公民或者法人侵害他人的人身和财产的行为,均应依据法律的规定承担相应的责任,而不存在侵权的性质属于工伤、一般侵权还是特殊侵权,有鉴于此,只要符合《民法通则》第一百零六条的规定,法院应当受理并依据实体法律规定作出裁判。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定“从事雇佣活动”,是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围,但其表现形武是履行职务或者与履行职务有内在联系的,应当认定为“从事雇佣活动”。第十一条规定雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的,赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任,也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后,可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的褒主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的,不适用本条规定。从该条的表面意思看,只要受害人与用人单位之间存在劳动关系且伤害发生在为用人单位服务过程中,该伤害的处理必须按照《工伤保险条例》的规定进行处理。但我们知道。雇佣关系与劳动关系之间实际是种属关系,劳动关系属于雇佣关系中的一个方面,所以调整雇佣关系的法律规范当然适用于劳动关系;从该条文的意思看,只要符合劳动关系和工伤保险范围的,不适用《司法解释》,我们也知道,在我国较少的企业为职工缴纳工伤保险费,职工没有工伤保险,何谈享受工伤保险待遇?《工伤保险条例》虽规定了劳动者在没有工伤保险的情况下。应当享受的工伤待遇由用人单位支付。这就赋予劳动者的选择权。劳动者可以选择按照工伤纠纷行使权利,也可以选择人身伤害赔偿行使权利,鉴于我国工伤待遇与人身伤害待遇在结果上有较大差异。只有在存在较大差异的情况下。允许受害人按照自己的意愿主张权利,这才符合法律本意;同时,在处理两种待遇中,特别是对于工伤1―4级的受害人具有不同的意义,按人身损害赔偿处理时,受害人获得的是一次性的赔偿。而按照工伤待遇处理,劳动关系不终止(农民工除外),劳动者可以按月享受工伤津贴直至享受法定退休金时为止,而且工伤津贴随着国家规定的比例逐年调整,这就给予劳动者更大的选择余地,如果劳动者选择了按照人身损害赔偿的途径主张权利,人民法院应当支持,特别是劳动者在用人单位未申报工伤,劳动者也超过工伤申请时效的情况下,更要及时受理及时处理。
其次,本案在原告李某不愿按照工伤待遇处理的情况下,作为雇主的被告光华劳务公司应当对原告的损失承担赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的,赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任,也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后,可以向第三人追偿。本案中的第三人赵某,也系被告光华劳务公司职工,其也同样受雇于被告光华劳务公司,即使被告赵某存在过错应当承担原告李某的损失,该损失也应由其雇主承担,因为其从事的工作是履行被告光华劳务公司指派的工作,被告光华劳务公司依据司法解释的规定向第三人追偿,就出现了自己向自己追偿的结果,故被告光华劳务公司承担赔偿责任是理所当然。
最后,关于被告机械公司是否承担责任问题。笔者以为,被告光华劳务公司、被告机械公司及原告李某之间属于典型的劳务派遣关系,《劳动合同法》第九十二条规定……。给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。由于被告光华劳务公司未为原告李某办理工伤保险,以致原告李某不能享受从工伤保险基金中获得相应的工伤待遇,被告光华劳务公司存在侵害原告李某的合法权利,故光华劳务公司应当承担责任,被告机械公司应当与被告光华劳务公司承担连带责任。
篇10
为了规避风险,项目部及时调整了属地化用工管理方式,采用了专业劳务公司管理方式。专业劳务公司管理方式即由项目部确定一家或几家正规的劳务公司,项目部与劳务公司签定劳务用工合同,项目部向劳务公司提出需用劳务工人的数量,由劳务公司在指定的时间内将人员送到指定的地点,劳务公司设专人负责劳务工人的管理,项目部通过转账或支票方式向劳务公司支付费用,由劳务公司通过银行提现后给当地工人发放工资。劳务公司管理方式的益处是明显的:一是方便快捷的解决了项目越来越多的本土用工需求;二是所有本土用工均按该国法律要求与劳务公司签定了用工合同;三是通过银行转账和支票方式支付劳务费用,规避了现金支付劳务费风险;四是完成了本土用工在当地相关政府部门的备案工作,积极履行了社会责任。
2本土化用工管理存在的问题
(1)员工整体素质较低,人员队伍结构不合理。乍得属西非地区落后国家,工业化发展刚刚起步,本土用工人员基本上没有接受过职业技能教育、培训和施工企业工作经历,人员素质普遍较低,基础施工技能知之甚少,基本没有从事过管道和站场施工,因此只能从事普通力工和后勤服务等技术水平低的工作岗位,缺少专业技术人员和管理人员。(2)自我约束力差、工作随意性强,管理难度大。由于地域文化差异,加之没有经受过职业教育和培训,工人工作随意性强,工作积极性不高,工作效率低,自我约束力差,擅自脱岗、迟到早退现象时有发生,严重影响施工。(3)当地员工的技术水平较低,短期内不能达到施工生产要求,由此制约本土化用工发展进行。工期紧、任务重是国际工程建设项目的普遍特点,但由于当地员工基本素质较低,在短期内通过有效的培训走上工作岗位十分困难,加之本土员工能从事的工作面窄,工作效率低,直接造成了施工机组使用当地员工的积极性不高,使得整个项目员工本土化的推进工作进展缓慢。
3管道四公司乍得项目本土化用工下一步工作计划
3.1积极转变思想,加大本土员工比例,加快员工本土化进场
不能因为本土化员工自身素质不高,培训难度大。而在项目管理和专业技术岗位热衷于使用中方人员,这种思想的存在,必然影响项目本土化的发展程度,增大项目的成本,因此在海外项目管理中,在员工本土化方面转变管理和经营管理思想应该是最重要的。
3.2依法管理,建立健全本土化员工管理制度
在海外本土化用工管理上,项目管理人员在严格执行当地劳动法律法规的基础上,应首先借鉴国内管理模式并进行实践优化。积极履行企业社会责任,树立国际工程建设公司的良好形象,依法正确管理本土用工,避免触及当地法律和陷入劳动纠纷。
3.3倡导中外员工平等,加强沟通建立和谐雇佣关系
在本土员工管理上,中方员工应尊重当地员工的风俗习惯,关心、爱护当地员工,有计划对当地员工开展技能培训,加强同当地员工的联系沟通,争做他们的“良师益友”。项目管理人员应站在全局的角度,进一步缩小外方员工同中方员工的对待差异,特别是一些细小的方面,如福利待遇、当地节日、劳保用品、处罚等方面要同等对待,不能搞双重标准。从而建立和谐稳定的雇佣关系。
3.4制定完善管理制度,加强绩效考核和技能培训